第一篇：2010年综治暨平安建设工作半年总结
XX街道XX年上半年社会治安综合治理暨平安创建工作总结
今年1—6月以来，街道紧紧围绕区委提出的加快区域性中心城市、跻身全市区县X强目标的战略部署，认真贯彻全区平安建设暨政法稳定工作会议精神，结合街道实际，采取了一系列有效措施，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，为全街经济社会健康发展提供了优良的法制环境和治安环境。现将半年来的工作开展情况总结如下：
一、组织机构健全，工作保障有力
（一）组织机构健全。一是调整充实了街道综合治理领导小组和社会治安综合治理委员会；二是专门成立了以街道党工委书记任组长的街道平安建设工作领导小组，负责社会治安综合治理、平安创建工作的组织、实施，为全年工作目标任务的实现提供了强有力的组织保证；三是将整个工作进行划片实施、包干负责，专门成立了综治安全工作线，落实了具体的分管领导和工作人员，主管、主抓此项工作。
（二）工作保障有力。一是将社会治安综合治理暨平安建设工作所需经费年初纳入街道财政预算盘子，年内根据工作需要实行了据实开支；二是落实了专门的办公场所和办公设施，同时，根据综治安监工作的特点，确因工作所需的必要设备，及时给予解决。
二、工作目标明确，责任落实
根据安全稳定工作任务重、责任大、涉及面广、政策性强等特点，街道进一步增添措施、细化目标、完善网络、强化责任。一是按照“一岗双责”落实了“谁主管，谁负责”工作责任制。街道党工委、办事
处与各工作责任线签订了工作目标责任书，二是街道与责任科室签订了工作目标责任书，三是街道与社区居（村）分别签订了工作目标管理责任书，居（村）与各小组均签订了工作目标责任书。
三、工作扎实推进，效果明显。
（一）及时召开了专门工作会议，1至6月召开专题会议6次，认真传达贯彻全区平安建设暨政法稳定工作会议精神，并根据街道的实际制订了全年工作的实施意见和工作规划，做到了工作目标明确、责任落实。
（二）居（村）综治站标准化、规范化建设得到有效推进。全面落实了居（村）综治工作站站长及工作人员，制定了工作制度，建立了统一的工作台帐，制作了居（村）综治站工作标牌，组织开展了居（村）综治站工作人员业务培训，做到了人员、标牌、经费、工作制度、办公场所、指示牌6落实。XX社区、XX社区按相应标准于6月底前建成一级综治站。开展了两次居（村）综治工作站长、人民调解员、安全协管员的业务知识培训。目前，居（村）综治工作站九位一体的运行格局已经形成，做到了人员、标牌、经费、工作制度、办公场所、提示牌六落实，综治工作机构向居（村）的延升已名符其实。
（三）大力推进综治、普法两个“
十、百、千”示范工程，全面落实领导抓点工作；今年以来开展综治、法制、防邪宣传咨询活动4次，为中小学生上普法教育课4次，开展社区流动人口上法制课1次。扎实开展“民主法治村（居）创建活动和平安细胞建设活动，9个平安小区、21个平安大院、6家平安企业、4个平安校园正在按平安建设的要求进行完善和巩固，培植了XX、SS2个工作亮点，把XX社区创建成民主法制示范社区，SS培植成平安和谐示范社区；创建了
11、DD2
个无邪教居委和8个无毒社区居（村）。
（四）建立健全多元化的矛盾纠纷化解体系，探索完善人民调解、行政调解和司法调解协调机制，坚持了矛盾纠纷“月排查”、“月报告”、“零报告”制度。今年1—6月共排查各类纠纷312件，调处了312件，调解成功了307件，调处成功率达98%，尚未调处成功的5件，仍在继续调解之中。目前，辖区趋于稳定。
（五）强化安全生产工作，经常性开展生产安全、食品药品、道路交通、消防等领域的安全检查，及时发现隐患并全面到位。在安全生产上我们一是保持警中长鸣、常抓不懈；二是结合辖区危险源的情况和节假日、重大活动等坚持了重点查、查重点；三是坚持了督促隐患整改。今年以来，除单项检查外，在元旦、春节、五一假日前，集中开展了3次安全大检查，共查出安全隐患83处，均落实了现场整改措施。
（六）治安防控组织体系更加完善。以社区居（村）为中心，以社区民警、治安巡逻队为重点，以小区（大院）、楼道巷为细胞的群防群治网络已经形成。今年1—6月共发生治安案件 件，比去年同期 件少 件，下降 ；共立刑案 件，2010年1—6月实际发生 件，比去年同期 件少 件，下降。
（七）进一步完善信访接待制度，健全信访工作机制，落实了信访“层级”管理和“个案”责任、领导包案责任制，结合农户万元增收和“结穷亲”“三进三同”活动，深入开展机关干部“大走访、大接访、大下访”活动。街道自开展领导干部“大走访、大接访、大下访”活动以来，接待群众来信来访15件次，结案15件次，其中化解信访积案1件。
（八）对校园周边环境进行集中整治。街道组织了市政、城管、工商、派出所和街属相关部门一起对学校周边的非法经营、乱停乱放等现象进行了集中整治，对各类不稳定因素进行了排查，对学校的消防、校舍、校车和食品等安全进行了检查，对存在的安全隐患进行了整改。对学校周边的精神病人、对社会不满人员、邪教人员等重点人员进行了排查，并建立了台帐，落实了监管责任和监管措施。
（九）加强对辖区社会治安重点地区的排查整治工作。辖区SS一带是社会治安问题比较突出的地区，街道加大了对SS一带酒吧和娱乐场所的管理，加强保安人员的聘请和视频监控的使用工作。以破获积存、现发案件为龙头，不断加大对严重暴力犯罪的打击力度；本着“打早打小，除恶务尽”的原则，加大对打架斗殴、故意伤害的打击力度。加强巡逻防控工作，收缴其非法携带管制刀具，压缩犯罪分子活动空间，减少打架斗殴、故意伤害以及其他案件的发生。通过落实以上措施，使体育馆一带的社会治安状况得到了明显好转。
（十）法制宣传深入人心，积极做好“五五”普法迎检工作。通过法制宣传月活动和重点法律法规的宣传、社区法制学校和各学校的法制教育课的广泛开展，使广大居民、青少年以及在校学生受到了深刻的法制学习教育，为提高广大居民的法制意识，有效预防违法犯罪起到了积极的作用。
（十一）反邪防邪工作常抓不懈。一方面我们扎实加强了对广大居民的反邪教警示教育，用正确的思想及理念教育群众；另一方面对原“邪教”习练人员落实了“一盯一”监控责任制，通过有效监控及开展了见面谈话，使原习练人员得到了有效稳控，继续保持了“法轮功”、“门徒会”习练人员上市进京到区滋事零目标。
（十二）禁毒铲毒工作警钟长鸣。一是加强了对广大群众禁毒铲毒的宣传力度，说服教育群众关爱生命、远离毒品；二是组织力量按月对辖区开展了拉网式踏查，实行了零报告制度。目前辖区仍保持了毒品种植零目标。
（十三）对重点人员及社区矫正人员、刑释解教人员、邪教习练人员落实了专人监控及帮助教育转化工作责任制，对流暂人口和出租房屋进行了全面的清理登记，并实行了“5制3化6服务”的服务管理工作模式。
通过以上扎实有效的工作，未发生治安责任事故和安全生产责任事故，未发生重特大恶性案件和在区内有影响的刑治案件，未发生集访、越级上访事件，继续保持了“邪教”习练人员上市进京到区滋事零目标和毒品种植零目标，街道综治暨平安建设工作取得了较为明显的效果，目前辖区内治安稳定、经济发展、社会和谐。
XX年X月XX日
第二篇：社会治安综合治理暨平安建设工作半年总结
2012年特吾里克镇清水河社区社会治安综
合治理暨平安建设工作半年总结
清水河社区社会治安综合治理工作紧紧围绕贯彻党的方针政策十七大精神，认真落实和硕县《关于进一步加强社会政治稳定为大局以“立足发展抓稳定，抓好稳定组织发展”为总体思路》坚持“打防结合、预防为主”的方针，大力加强社会治安防范和管理，构建防控体系，深入排查矛盾纠纷，加强基层组织和制度建设，深化创建活动，全力维护社会稳定，为社区居民安居乐业，全面建设小康社会营造良好的社会治安环境。
一、重视建立综合治理工作长效机制
今年清水河社区社会治安综合治理工作，在社区党支部的领导下，始终保持清醒的认识，树立了经济社会发展与宗旨工作一起上的观念，成立了以社区党支部书记、主任担任正、副组长的社会综合治理工作领导小组，全面加强社区社会治安综合治理平安建设的工作机制，做到社会综合治理平安建设工作有人抓、有人管。
二、深入开展“创建”活动，加强综治网络建设
社区党支部、居委会按照责任书的要求，加强综治网络建设，与驻社区个单位签订目标责任书，完善综治网络建设，继续开展“无毒社区”“安全文明小区”“零案社区”工作，按照责任书的要求，做到层层落实，专人负责，形成一个齐抓共管群防群治的良好局面，全面开展“创建”活动，建立
健全各项规章制度，加大对临街门面安全防盗门的宣传力度，进一步明确责任，做到在组织上、思想上、措施上、人员上“四到位”。
三、加强宣传教育工作，落实安全防范措施
社区始终坚持以十七大会议精神和“三个代表”重要思想为方针，继续贯彻落实中共中央关于维护新疆稳定的一系列重大决策，在巩固和发展集中整治工作成绩的基础上，不断总结经验，拓宽思路，进一步加大宣传力度，深化宣传教育，强化基层建设，发挥各职能部门的作用，严厉打击“三种分子”及各种严重性使犯罪分子，有效遏制非法宗教活动，确保社区治安的稳定和改革开放，经济建设的顺利进行。
四、综合治理措施不断完善、治安管理日益严密
今年以来，清水河社区党支部狠抓综合治理工作，严格按照年初责任书的要求，制定社会治安综合治理全年工作计划于措施，坚持以“打防结合、预防为主”的工作方针；
1、加强社区看家护院工作，对个居民小区的看家户原管里坐到了月月有计划、工作有重点、值班有纪录，月月有抽查，社区看家护院工作落实率达100%。社区共有红袖标看护人员8个。
2、认真落实安全生产，消防、交通安全措施，做好宣传教育工作，让放火、防盗、交通法规知识家喻户晓，每逢节假日、重大会议，清水河社区都要组织专门力量在社区搞一次矛盾纠纷排查工作和放火、防盗宣传工作。今年以来全社区范围内安全生产大检查2次，防火、防盗、交通法规知
识集中培训3次，安全生产法规知识集中培训3次。
3、加大对流动人口的管理力度，严格按照年初签订租赁房屋及流动人口的管理责任书的要求，对流动人口来有登记，走有注销，做到情况明，底数清。今年以来全社区范围内流动人口集中清查6次。
今后清水河社区要按照“三个代表”重要思想的要求，全面学习贯彻党的十七大会议精神，以饱满的热情和务实的工作作风，积极承担光荣而艰巨的使命，以高度的责任感和事业心把综合治理抓好抓紧，维护社会政治稳定，为社区的经济发展创造良好环境。
特吾里克镇清水河社区
二0一二年五月八日
第三篇：平安建设暨综治工作年终总结
XXX白合子村2011年综治工作年终总结
按照街道党工委、办事处以及街道综治办会议文件要求，确保本街道 “保三增二”以及在全区优秀序列上游运行的“两个确保”目标，我村高度重视，上下左右齐心协力，构筑了大稳定，着力提高了群众的知晓率、参与率和满意度，全面推进了平安建设暨综治工作，实现了辖区无重大社会事件、重大恶行案件、重大安全事故的发生。确保了我村的和谐稳定，经济社会持续健康发展。现将平安建设暨综治工作半年工作总结如下：
一、平安建设工作推进情况
（一）社会治安
今年我村无重大社会事件、重大恶行案件、重大安全事故的发生，未发现敌特分子、法轮功人员、黑色会组织、犯罪团伙等，社会治安秩序较为良好。全村社会和谐，经济社会持续健康发展。
（二）生产安全
紧紧围绕“安全生产年”和“安全生产基层基础攻坚年”这条主线，强化企业主体责任落实、政府监管能力提升、安全生产执法、宣传教育培训、专项整治、应急救援、科技兴安、法制建设、队伍建设等工作。有力的推动了辖区安全生产形势持续稳定好转。
—1—
（三）食药品安全
在全村范围内对诊所、餐馆、副食店等进行普查清理，建立台账，做到了情况明、底数清。未发现潲水油、违法添加和滥用食品添加剂、毒血旺等窝点和案件。
（四）居住安全
为广大村民有一个安全的居住空间，在本村范围内对高速公路两边的房屋进行外立面改造。在开展消防防火的活动中，通过院坝会议的方式对辖区人员进行消防知识的宣传。到目前全村范围内无一起火灾，有效保障了村民的人身财产安全。
（五）交通安全
以开展文明交通行动、整治三轮车和打击非法营运车辆等行动，对全村范围的机动车、驾驶人员进行登记，建立机动车台账和机动车驾驶人员台账。对辖区乡村公路，设置了标志标牌。对辖区道路实行领导包路责任制，与驾驶人签订责任书。通过宣传整治，净化了道路交通秩序，确保了道路交通畅通环境。
（六）法制建设
根据街道发了依法行政方案，对规范性文件进行了清理，启动了“六五”普法工作，进一步完善了法制建设、依法行政、风险评估等制度。
（七）队伍建设
—2—
组建了应急救援大队（分队）、平安志愿者队伍、消防队伍、民兵应急队伍、治安巡逻队伍等组织。
（八）矛盾化解
由于公路物流基地建设，本村矛盾纠纷突出。到目前为止，调处矛盾纠纷197起，调解成功197起，为公路物流基地的建设做出重要贡献。
（九）基层基础
充分发挥 “七位一体”的综治平安运转机制，形成街道、村、村民小组的综治平安网络，同时发挥各自愿者队伍的作用，全力开展综治平安建设工作。
（十）相关工作
加强了对流动人口、精神病患者、留守儿童、孤寡老人、社区矫正、刑满释放人员等的帮教管理工作。对弱势群体开展了帮扶，春节期间对贫困户、贫困党员采取了礼品（礼金）慰问，“六一”为孤儿送去慰问品。
二、存在问题及建议。
综治工作承办的事项多，责任大，还兼任财务工作、合作医疗、养老保险、农村直补等等其他工作。总感到力不从心，工作中容易产生厌倦的情绪。另社长对综治工作的积极性不高。
三、明年的工作打算。
（一）解决综治平安工作中的困难和问题，使各项工作 —3—
认真落实到位。
（二）加强与街道、社的联系，形成立体的综治平安体系。
—4 — 年12月28日2011
第四篇：综治暨平安建设工作情况汇报
乡综治暨平安建设工作情况汇报
中共
乡委员会
乡人民政府
（2012年7月19日）
乡地处县城西郊，位居文川河上游，距城区3.5公里，地域总面积为47.83平方公里，其中，耕地面积11313亩，林地面积56880亩，园地面积6196亩。全乡辖15个行政村，总人口1.27万人，其中农业人口1.19万人，林坊在1993年建乡，是著名的“地瓜干之乡”。
今年来，我乡综治暨平安建设工作在县委、县政府的领导下，认真按照上级政法委、综治委的决策部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，以全面落实平安建设工作领导责任制为龙头，以加强群防群治队伍建设、构建治安防控大网络为重点，以深化矛盾纠纷排查调处工作为抓手，开展以干部入户走访宣传为主，通过多渠道宣传手段，掀起平安建设宣传高潮，强化和落实社会治安综合治理各项措施，严厉打击各类刑事犯罪，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，全面推进“平安林坊”建设，着力保持社会安定稳定，综治工作取得较大成绩。
一、加强领导，落实责任
1、领导重视。乡党委、政府始终坚持“发展是第一要务、稳定是第一责任”的工作方针，把维护社会稳定和创建“平安林坊”工作摆上重要议事日程，做到发展与稳定同安排、同部署。党委书记任综治委主任和平安建设领导小组组长，乡长任综治委第一副主任和平安建设领导小组第一副组长。年初的工作布置、年终的工作总结、每季度的治安形式分析会以及敏感时期的工作部署，书记、乡长必定亲自安排、部署，并时常到各村各单位进行工作调研和督查，做到党政一把手亲自抓，负总责。同时，县委主要领导高度重视我乡的综治及平安建设，多次到我乡指导工作，为我乡综治平安建设工作提出了宝贵意见，帮助解决了许多实际问题。2012年6月18日县委常委、政法委书记罗培辉带领信访、林业等部门同志到林坊乡召开座谈会，化解了张世其多年的集案信访问题；2012年7月17日县长林英健带领人大、政协、县府等县领导深入横坑村，看望走访慰问老信访户魏天斌，要求以人为本，依法依规，多层次多角度着力解决信访人员的实际问题。
2、落实责任。一是乡党委政府与各村、乡直单位分别签订和下发《乡社会管理综合治理责任书》，将工作目标、任务细化，便于各村、各单位操作和对照检查，通过层层签订社会管理综合治理责任书，增强各村、各单位积极参与和认真落实综治及平安建设的主动性，增强责任意识，充分发挥职能作用，形成横向到边、纵向到底、全民动员、人人参与、齐抓共管的合力。二是实行平安工作挂钩制度。综治和平安建设与中心工作捆绑，党
委书记、乡长、人大主席分别挂一个工作片和一个村的综治工作，其余村分别由一名副科级领导挂钩平安建设工作，负责协调处理综治平安建设工作中涉及影响稳定或群众较为关心的热点、难点问题。
3、加大投入。乡党委、政府始终将落实综治和平安建设经费放在首位，并列入财政预算。今年来乡财政投入综治经费共计5万余元，已和财政预算的5万元持平。落实了平安建设宣传、综治培训、消防队员、维稳等各项经费。各村都落实了群防群治经费，确保工作正常运转。
4、强化保障。对乡综治机构进行更名，乡党委配齐配强乡综治办工作人员，由分管副书记兼任综治办主任，派出所长、司法所长、武装部长同时兼任综治办副主任。建立一支由9人组成的专业治安巡防中队，实行每天24小时巡逻，加大在重点时段、重点部位、重点路段的巡逻密度，最大限度地挤压犯罪分子的时间和空间。加强乡流动人口管理服务站工作，流动人口管理服务站配备1名专职协管员，负责做好流动人口的管理和服务工作。配齐配强村级群防群治队伍。①各村均明确一名支委专抓综治和平安建设工作，配备一名综治协管员。②治保会、调委会按规范化要求进行建设，全乡共建立了16个调委会，15个治保会，现有调委会成员51人，治保会成员49人。③全乡共建立了15支村级巡防分队，共有巡逻队员75人，在辖区开展治安巡逻，有力威慑违法犯罪活动；④各村均成立平安中心户长理事和综治协
会，理事长由党支部书记担任、秘书长由包村民警担任，全乡有平安中心户长75名。⑤建立健全维稳群众工作队、维稳信息员、网络舆情引导员“三支队伍”，现有人员75名，进一步整合基层综治维稳工作力量、提高治安动态控制能力、预警防控能力、舆情引导能力。
二、广泛宣传，提升“三率”
1、营造宣传氛围。印制50条平安建设宣传横幅，悬挂在乡村主道；在乡入口处更新大型宣传广告牌2处；每村刷新固定标语5条以上，张贴宣传标语400余张；每周出动宣传车进村宣传1次；每村每月定期更新宣传栏；800余部固话全部开通平安彩铃；不定期的发送平安短信计10000余条；
2、拓宽宣传载体。一是利用正月十四林坊民俗--游大龙闹元宵的机会，在林坊大龙龙身及灯箱牌匾上印上综治与平安建设宣传内容，形成具有现代特色的民俗文化，有效提高民众平安建设意识。二是利用综治宣传活动月，组织公安派出所、司法所、国土资源所、计生办等相关部门，墟期之日在乡政府门前开展声势浩大的宣传活动。三是结合“平安家庭”创建活动，发放“平家家庭”倡仪书5500份。“平安家庭”创建率达95%。四是在县政法委的统一布置下联合电信、移动、保险、公安局开展“平安联防”及技防进万家宣传活动。全年856门固定电话有838门实现联防，联防率达到98%。
3、注重宣传效果。乡党委制定 “三率”测评管理办法，要
求乡、村干部入户率达到100%，群众对“三率”知识掌控率达100%。今年5月份，统一印制4000份平安宣传材料和定制400份的“平安水壶”纪念品，党委书记、乡长、人大主席亲自带领乡、村干部将宣传材料和纪念品送到农户手中，做到村不漏户、户不漏人。通过点面结合，开展多形式、多渠道的宣传，我乡的“三率”水平有明显的提高，知晓率95%、满意率100%、领导重视率95%，入户率100%，全县排名第四。
三、突出整治，打防并举
今年1-6月，共立刑事案件7起，其中：入室盗窃2起、盗窃电机4起、盗窃摩托车1起。立治安案件25起，其中赌博11起，殴打他人9起，其他5起，查处率100％，查处违法人员28人，处罚24人，行政拘留14人，社会总体安定稳定。
1、认真开展防控工作。以点带面，点、线、面结合，以“发案少、秩序好、群众满意”为工作目标，坚持以打促防、全面防控，最大限度地把警力摆到路面街面上，派出所落实“警力随着警情走”的警务工作要求，以易发案的重点部位为点，以乡主要干道为线，以村为面，加大宣传，动员群众加强自我防范，对可疑人员及时报告，收集各类信息，打主动战，打合成战，打科技战，提高见警率、管事率，侦查为本，破案至上，把“打防控”机制建设推上一个新的水平。
2、积极开展重点整治。根据“三率”测评和刑事案件发案情况，对全乡社会治安形势进行全面的分析，查找案件高发原因，寻找措施和对策，制定整改工作方案，加大平安建设的宣传力度。针对侵财性案件高发加强技防、人防，通过专案攻坚、串并案侦查，集中力量打击各类刑事犯罪。整治工作取得阶段性成效，刑事发案得到有效控制。
四、着力排查，化解矛盾
1、着力排查化解矛盾纠纷。
认真实施矛盾纠纷调处工作预警、排查、联调和处置等“四个机制”。坚持抓源头、抓排查、抓调处，落实完善联席会议、信访接待、信息报送、挂牌督办、跟踪反馈，建档立册“六项制度”，结合林坊实际进行社会稳定风险评估，制定《林坊乡突发公共事件总体应急预案》、《关于预防和处置群体性事件工作预案》和《排查整治突出问题，服务保障加快崛起实施意见》，实行党政领导分片挂钩责任制及返乡干部调解纠纷制，今年我乡的重点项目征地拆迁工作，时间紧、任务重，涉及村多、面广，项目用地在征面积达5000余亩，可能引发的矛盾纠纷和不安定因素较多。乡党委、政府领导高度重视，提出依法征地、和谐征地、平安征地，要求在征地过程实现零上访。把实现这一工作目标作为综治及平安建设工作的主要内容。为了实现这一工作目标，及时成立林坊乡征地拆迁矛盾纠纷化解领导小组。加强了对征迁矛盾纠纷化解工作的领导。1-6月全乡排查调处各类矛盾纠纷41起，成功调处40起，正在调处1起，调处成功率97.4%。从分类上看，41起矛盾纠纷中有11起因征地引起占26.9%，全部成
功调解。具体做法是：①提前介入：即在项目确定实施前，及时掌控项目实施范围、涉及的村组、农户情况、项目建设的相关文件相关政策，农户最为关心的征地补偿有关规定等。②摸清底子：拉网式排查项目范围的任何一个矛盾纠纷，分清性质及涉及人员，做到底子清、分类明。③调处对路：对每一个矛盾纠纷均应查找引发矛盾纠纷的根源，量身定做调处方法、处理程序、处理人员搭配。如常用方法有：政策宣传法、亲情带动法、同志感情法、隔山震虎法，排他化零法等。④注重实效：化解的目的在于息防息诉，大事化小小事化了。最终达到家庭和睦、社会和谐，林坊平安的目的。因此，每一个就纠纷的化解都要求讲求实效。把注重实效。贯穿到服务项目和建设富有特色海西新连城的大局之中。
2、高度重视群众来信来访
把信访工作摆上重要议事日程，切实加强信访工作的领导，定期召开会议，分析信访形势、研究对策、部署工作；主要领导和分管领导亲自过问信访案件，认真落实“六定五包”责任制，解决工作中存在的突出问题，确保矛盾纠纷排查调处和信访工作各项任务落实到实处。今年来我乡共排查信访突出问题12件12人，其中3件被县信访联席办确定为重点信访件，1人曾赴京上访，我乡对每个信访人都确定责任单位、责任人做好信访人的思想和稳控工作。一是认真落实首办责任制。规范接待、受理、答复、处理群众信访问题的程序和制度办法，及时解决群众的来信
来访问题，提高初访一次性办结率。二是建立健全矛盾纠纷排查机制。加强预测排查，定期开展信访问题和矛盾纠纷排查调处工作；健全信访网络，建立健全乡、村二级信访网络，提高基层化解信访问题的能力。三是全力调处，分类解决。对要求合理、符合政策的，一次解决到位；对要求不合理、不符合政法律的，加强对上访人的说服工作，帮助上访人调整心态、理顺情绪；对问题已经解决、再提过高要求的，坚持原则，不乱开口子；对疑难信访问题，综合协调各方面力量，详细研究案情，制定调处方案，按政策法律的规定实事求是提出处理意见，疏导上访人走法律途径解决，对于屡次教育无效，坚持无理上访甚至非正常上访活动的或借上访为名制造事端，谋取非法利益非正常上访的，请求公安机关依法收集证据，依法予以惩处。
五、重点人员，强化监管
1、防范和处理邪教问题。乡党委、政府高度重视防范和处理邪教问题工作，把防范和处理邪教问题工作作为平安建设工作的一项重要内容来抓，将其列入综治目标考核管理。成立了防范和处理邪教问题工作领导小组，加强对工作的领导。年初，研究制订《林坊乡防范和处理邪教问题工作意见》，并与村、帮教小组等相关责任单位、责任领导、责任人签订责任状与农户签订反邪教承诺卡3638份覆盖率达91%，每村均有一宣传栏。目前，我乡没有“法轮功”练习者。
2、加强对流动人口和重点青少年的管理。一是开展流动人
口专项管理整治活动。积极开展由公安、综治、计生等部门组成的部门联动，加大对流动人口管理力度，通过联动行动，辖区共登记清理出租房27户，登记流动人口89人，发出暂住证80余本。二是加强重点青少年的管理、教育、培训、分流。全乡6-25岁青少年共有3492人。有不良行为14人，有严重不良行为的青少年3人，刑释解教青少年7人。通过落实管控措施，劳动保障部门牵头对全乡323个无职业青少年群体进行分期培训，就业分流。半年来，经乡村两级推荐就业、自谋职业、技能培训等已有235人走上工作岗位，正在培训36人，等待技能培训52人，计划由劳动保障部门牵头与各有关部门联系，分期分批开办专业技术技能培训班，力争100%就业。
3、做好刑释解教人员的帮教安置工作。乡帮教安置办将五年以来28名刑释解教人员全部进行归档造册，全部进行重新调查摸底，全部重新落实帮教措施，落实帮教责任制。工作中，紧紧围绕一条主线（保稳定、抓经济、促发展）、把好两道关口（接茬关、安置关）、强化三项管理（专项管理、规范管理、重点管理），积极探索刑释解教人员安置帮教工作新路子。通过三帮一和每季一次的定期走访帮教，目前我乡的刑释解教人员全部得到安置，今年以来没有发生刑释解教人员重新犯罪。
4、认真做好社区矫正对象的监管工作。我乡自去年11月开展社区矫正工作以来，共接受社区矫正对象12人，我乡认真按《社区矫正实施办法》开展工作，做到日定位、周听声、月汇报、季考评，严格执法，人性化管理。目前，共有3位矫正对象期满解矫，无一矫正对象重新违法犯罪。
六、规范管理，注重服务
我乡自2010年9月成立综治信访维稳中心以来，乡党委、政府高度重视综治信访维稳中心工作，把这项工作列入重要议事日程，多次召开党政联席会专题研究中心建设工作，为更好地发挥中心作用，方便群众来访办事，在乡政府大楼二楼集中1个大办公室作为综治信访维稳中心办公室，综治信访维稳中心设立来访接待室、集中办公区、联席会议室、纠纷调解室、谈心说事室5个功能室。调整充实了乡综治信访维稳中心组成人员，综治信访维稳中心主任由分管政法副书记担任，相关部门负责人为综治信访维稳中心成员。综治信访维稳中心建立首问负责制、跟踪问效制、责任倒查制、考核奖惩制“四措并举”的责任机制。一是综治信访维稳中心组成单位抽调工作人员共计10人至综治信访维稳中心，实行中心正常坐班制集中办工，统一受理群众来访，做到统一接待、归口服务，现场解决群众反映的问题，做到每个问题都有登记记录，有书面处理意见，有处理结果及时反馈，并回访当事人。二是充分发挥综治信访维稳中心联防、联调和指挥协调等作用，充分发挥村级调委会、治保会维护社会稳定、化解矛盾纠纷的职能作用，构建以综治协管员和平安中心户长为骨干、治安巡防队为主体的治安联防工作网络，组织开展治安巡防活动。三是综治服务便民工作向下延伸至村，全乡15个村均成
立综治信访维稳工作站，由各村综治协管员负责日常工作，为群众提供便捷的服务。上半年综治信访维稳中心共接待群众20人（次），受理群众来访9起，办结9起，直接调处3起，交办5件，协同调处1件。
七、加强监管，消除隐患
1、认真落实消防安全责任。健全完善消防规划，年初下发《林坊乡2012年消费规划》，同时与各村签订《安全生产目标管理责任书》，建立兼职义务消防队伍，并发挥其作用。通过认真排查和隐患消除，全乡没有重大火灾的发生，尤其是群死群伤火灾的发生。
2、加强校园治安防范确保校园安全。3月初，我乡开展了中小学校及周边安全整治工作，制定了整治工作方案。对校园内外的矛盾纠纷进行认真排查，林坊乡校园秩序相对平稳，没有发现有涉及影响林坊校园安全的重大问题(矛盾)。一是法制副校长定期到学校上法制课，增强学生法制观念，引导学生正确对待和处理学习及生活中的各处矛盾；二是结合校园周边治安环境整治，努力构建“平安文化”市场，特别是对校园内部及周边200米内网吧、音像店、书店等场所进行检查整治，净化学校周边文化环境。三是对重点路段、重点部位、重点人员实行责任分工加强监管。四是配齐配强校园保安，确保广大师生安全。五是完善和维护技防设施，有效维护校园安全。六是乡对中、小学校园建设工程经常进行安全检查，做到发现隐患及时消除。
3、开展禁种铲毒专项活动。调整充实禁种铲毒专项活动领导小组，与各村两委干部签订责任状，综治宣传月和平时不断开展禁种铲毒宣传和拉网式排查，并建立长效禁种铲毒机制，截止目前，我乡没有发现种毒、制毒、吸毒现象。
八、创新管理，构建和谐
为加强创新社会管理工作，深化“平安林坊”建设，根据岩委办„2012‟90号文件《关于印发龙岩市创新社会管理建设平安和谐乡镇（街道）村居（社区）考评奖励暂行办法》的通知和连城县综治委《关于开展创建“平安和谐模范村”活动的实施方案》文件精神（连综治委„2012‟03号），党委政府高度重视，把创建工作作为创先争优、维护社会安定稳定的重要载体来抓。一是成立了由党委书记任组长，乡长任第一副组长，分管综治副书记任常务副组长，成员由各挂村领导、村书记、主任，包村工作队组成。2月28日召开了乡村干部动员会，详细布置了创建工作的方法步骤、奖励措施、工作要求。二是加大宣传力度，营造创建工作的良好氛围。动员会后，发放宣传材料2000余份，宣传标语200余张，出动宣传车深入各村广泛宣传，各村也相应召开了党员、村代表及村民组长参加的动员大会。三是严格创建考评标准。要求各村认真对照考评细则，逐一抓好工作落实。四是兑现奖励。为了加大奖励力度，在上级奖励措施的基础上，我乡将另行安排资金对考评达标的村给予奖励。
存在问题和下一步工作重点
我乡综治维稳工作虽然取得一些成效，但也还存在一些困难和薄弱环节，主要表现在：一是基层基础还比较薄弱；二是侵财性案件高发、流窜犯罪问题突出；三是不稳定因素仍然存在，群众的法制意识有待进一步提高。
下一步，我们将深化落实科学发展观，以这次市综治办到我乡检查指导工作为契机，站在新的起点和高度，与时俱进，开拓创新，更加全面扎实地推进“平安林坊”建设。围绕存在的问题，采取有力措施，扎实抓好维护稳定各项工作，以优越的成绩迎接党的十八大胜利召开，重点做好以下工作：
1、加大打击力度。重点抓好“压发案”工作，加大对黑恶势力犯罪、“八类”严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪、流窜犯罪打击力度，增强严打声势，震慑犯罪活动，遏制刑事案件高发态势。继续抓好治安重点整治工作，解决治安突出问题，确保取得实效。
2、化解矛盾纠纷。认真抓好重点人口、重点信访问题防控、息诉工作，严防非正常上访和群体性事件发生；继续着力解决因征地引发的各类矛盾纠纷，加强法制宣传，增强群众的法制观念，引导群众通过合法渠道表达利益诉求。
3、创新社会管理。继续深入开展校园及周边治安专项整治，杜绝危害师生生命安全事件发生；加强刑释解教人员、问题青少年教育管理和虚拟社会、社会组织的监管；继续扎实开展 “平安和谐示范村”创建，建立完善与社会主义市场经济体制相适应 的社会管理模式，切实增强驾驭社会治安局势的能力和水平。
4、深入广泛开展综治平安宣传工作。点面结合，营造声势大、气势足的平安建设宣传氛围，扎实开展干部入户宣传，切实了解群众对综治和平安建设的意见和要求，认真开展“平安家庭”创建工作，多措并举力争“三率”水平有较大提升。
5、进一步健全机制，完善有关制度，总结经验教训，深化平安林坊建设。
第五篇：丹阳市2011年综治和平安建设工作半年总结
丹阳市2011年综治和平安建设工作半年总结
2011-09-02 [ 大 中 小 ] [ 收藏 ] [ 打印 ] [ 关闭 ]
丹阳市2011年综治和平安建设 工作半年总结 市综治办
今年上半年，市综治办紧紧围绕年初制定的实现连创省“平安县（市、区）”、争创省综治工作先进县（市、区）的目标，进一步推进社会矛盾化解、社会管理创新、社会治安防控体系建设和基层基础建设等重点工作，持续提升全市各级、各部门的综治工作整体水平，各项工作任务得到了有效落实。下面，我向各位简要汇报今年以来的重点工作开展情况。
一、不断完善维稳工作机制，扎实提高矛盾纠纷调处质效
今年以来，在进一步整合、巩固公调对接、诉调对接机制的基础上，我市抓住矛盾纠纷排查调处和维稳工作的重点，攻克难点，努力在矛盾纠纷的调处化解工作上实现新的突破。
一是完善源头预防机制，全面实施社会稳定风险评估工作。今年以来，市综治办积极推动在全市各镇（区）、各部门全面推行社会稳定风险评估工作，目前重大事项、重大项目、重大决策的制定、实施已基本上实行社会稳定风险评估。推动市政府出台了《政府重大行政决策程序规定》，召开专门会议，把党委政府关切、人民群众关心、新闻媒体关注的重大决策和项目列为重点评估内容，突出征地拆迁、企业改制、重大工程建设等重点领域，规范了评估和应用流程，超前防范化解了一大批突出矛盾和不稳定因素，有力保障了一批重大项目的顺利实施，维护了人民群众的切身利益。其中，云阳镇林家村、拾房村旧城改造项目、卫生局公共卫生处置中心拆迁等一批工程项目，通过积极开展风险评估，都达到了化解突出矛盾、维护社会稳定的预期效果，社会稳定风险评估已经成为为民谋利的“民心”工程。
二是加强专业调解组织建设，实现调解工作全面覆盖。今年我市成立了八个专业性矛盾纠纷调处工作领导小组，在人社局、法院、公安局、农委等部门分别成立了专业性人民调解委员会，专门调解涉房、医患、交通事故、劳动争议、环保、涉农、食品药品安全、消费等方面的矛盾纠纷，选聘了人员，明确了调处任务范围、工作程序和对接制度。今年以来这八个专业调解组织已正式投入运行，共调解各类纠纷1500余件，有效地化解了这些领域的专业性较强的矛盾。
三是强化基层调解组织建设，提高矛盾纠纷调解质效。今年我市高度重视人民调解员业务素质的提高，认真部署开展“党员先锋工程”，进一步加强村组矛盾纠纷调解员队伍建设，要求镇村（社区）坚持每月召开矛盾纠纷排查会议和调解人员例会，有计划地开展调解员业务知识培训，使调解人员不断适应快速变化的形势和任务，提高工作能力。把矛盾纠纷排查调处作为综治工作绩效考核的重要指标，纳入日常工作检查指导内容。今年三月份，我办联合有关部门专门组织“法制日报”采访组来我市进行采访报道，宣传我市公调对接、诉调对接等工作形成的经验，扩大了我市民调工作的影响力。
二、强势推进“综治强基”工程，着力强化基层基础建设
今年是我市实施“综治强基工程”的第二年，我市紧紧抓住镇（区）政法综治工作中心建设以及镇（区）综治办和村（社区）综治办规范化建设这三个重点，为综治措施在基层的落实提供坚强的组织保障和基础支撑。
一是规范镇（区）政法综治工作中心运作。全市14个镇（区）目前已全部建成政法综治工作中心，在统一集中办公、统一标志标识、统一制度上墙的基础上，今年我们又提出了统一配备工作人员、统一配备必要的办公设施、统一工作流程、统一工作制度、统一检查考核的要求。全市除开发区外，全部配齐了专职党委政法委员担任政法综治工作中心专职主任，组织各个进驻部门充分发挥“五联”机制作用，提高实战能力。
二是提高镇（区）综治办工作效能。在表彰奖励去年先进镇（区）综治办的基础上，今年我市修订完善了镇（区）综治办考评办法，结合全年工作总体绩效、履职情况进行综合打分，提高奖励标准，对排名倒数第一、第二的镇（区）取消当年综治工作先进集体、先进个人的评比资格。4月中旬，举办了各镇（区）新任政法委员和综治办专职副主任及各成员单位负责人参加的全市综治干部培训班，市委常委、政法委周书记亲自到会进行开训动员。这期培训班分别从社会管理创新、民事纠纷调解、暂住人口管理、村（社区）综治办规范化建设等综治工作理论和实务方面进行了为期一个星期的授课，进一步增强了全市综治领导干部的政策水平和业务能力。
三是深化“平安村（社区）”创建。今年我市继续深化“综治强基工程”，大力推进 “平安村（社区）”创建。对去年全市188个村（社区）中达标的146个村（社区）进行了命名表彰，并给予1万元的以奖代补资金，对11个平安村（社区）创建率达到70%以上的镇（区）给予了10万元的重奖，目前以奖代补资金共256万元已经全部下发到镇村（社区）。同时，市综治委对6个存在重大安全生产事故、发生民转刑案件、群体性上访等问题的村实施了一票否决。对没有达标的42个村下发了整改通知，要求相关镇（区）实行党政领导挂钩联系制度，进一步分析原因，查找不足，从阵地建设、人员配备、经费保障、台账资料等方面逐个排查、限期整改到位，确保今年达标率在90%以上。市综治办下发了关于进一步加强村（社区）综治办规范化建设的通知，对村（社区）综治办的标志标识、有关制度、台帐目录按照新的标准再一次作出了具体部署。结合镇江市部署的村（社区）综治办规范化建设要求，对已经达标的村（社区）实行动态分级管理，在已有6个村（社区）综治办被评为一级综治办的基础上，部署各镇（区）排出今年争创名单，使更多的村（社区）综治办建成一级综治办。
三、统一整合城乡技防设施，倾力构筑治安防控网络
今年我市积极推动有关部门和各镇（区）加快技防城建设速度，进一步加大人防、技防建设力度，整合城乡警力和各种巡防资源，构筑多层次、全方位、全时空的防控网络，使全市防控体系更加严密高效。一是巩固完善大巡防格局。继续完善社区防控、街面巡防、视频监控、卡口堵控、区域协作的“五防联动”格局，大力推进主城区、滨江区、东南区、西北区巡防力量“四区整合”，进一步规范市际、镇际卡口建设，强化村(社区)警务室的标准化建设，形成了挤压各类违法犯罪的治安高地，使大巡防成为治安防范的重要手段。
二是扎实推进社会面监控管理。推广镇（区）治安视频监控系统 “以租代建”模式，进一步落实技防城建设，逐步实施把全市党政机关、公共场所、特种行业等社会面监控视频全部纳入统一监控平台，运用“以租代建”模式，研发视频监控应用平台，整合数据资源，做到视频数据关联化和智能化，把视频流转化为信息流，实现查询、分析、统计、比对和研判功能一体化。目前我市云阳镇、开发区等镇（区）的监控设施修复和联网工程已经结束，市里的“3.20”工程、“123”工程将如期完成。
三是积极推进技防入户工程。今年市综治办多次与市公安局等部门协调商讨，采取有效措施加快技防入户建设工作步伐，鼓励各乡镇采取“财政补一点、村里贴一点、能人捐一点、居民拿一点”的办法，多方筹措资金，确保家庭小技防建设任务快速落到实处。当前，我市正积极推进各镇（区全面开展 “十户联防”安装工作，做到以点带片，以片带面，按序完成工作目标。
四、充分发挥专门领导小组作用，大力开展系列平安创建
今年我市特别重视发挥综合治理委员会下属专门工作领导小组的作用，及早部署开展基层系列平安创建工作，加强部门和条块之间的协调和配合，动员各成员单位共同为实现今年的综治工作目标而努力。
一是召开专门工作领导小组办公室主任会议，布置今年工作任务。市综治办召集各专门办公室主任召开专题工作会议，着重强调了综治专门工作领导小组综治工作职能，进一步明确其在综治工作中的地位作用和应当承担的责任。会后。各专门工作领导小组认真开展调查研究，制定工作计划，与有关单位签订工作责任状，把握全年工作重点，层层分解任务，切实把专门工作抓在手上。
二是多方配合，推动落实专项工作措施。市预防青少年违法犯罪工作领导小组以组织青少年参加各类活动为载体，发动社会各界关注困难家庭青少年、农村留守儿童、外来青少年三大群体，构建家庭、学校、社会三道防线，为青少年健康成长创造良好的环境。学校及周边治安综合治理工作领导小组集中力量，联合市综治办、公安局等部门，对全市校园安保工作进行联合检查，对学校门前交通秩序、校园周边网吧及非法出版物、校园周边食品卫生安全、留守儿童和校外租房学生安全管理、接送学生车辆安全管理等五大重点问题进行专项整治，把“平安校园”创建工作抓细抓实。市委610办公室针对当前反邪教斗争中出现的新情况、新问题，深化“无邪教地区”创建工作，大力开展反邪教宣传活动。市流动人口服务管理工作领导小组创新工作模式，以社会化信息综合应用平台建设为载体，积极推广流动人口“三集中”管理经验。禁毒工作领导小组以学校、社区、家庭为主体，以“6。26”禁毒宣传日为节点，通过发放宣传资料、图片巡回展览、集中给学生、重点人群上大课等形式，不断组织禁毒宣传，集中整治重点场所，探索禁吸戒毒新方法、新路子。社区矫正工作领导小组创新丹阳市社区矫正服务中心建设，建立“三部六室”，配齐人员，打造集教育、监控、心理矫正和服务于一体的大型工作中心，摸索出了提高监督管理、帮扶服务等矫正工作质效的新途径。刑释解教人员安置帮教领导小组完善人员信息平台，加快安置基地建设，拓宽安置渠道，安置帮教工作已取得了良好的效果。今年上半年，全市未发生社区服刑人员和刑释解教人员重新犯罪。
三是系列平安建设蓬勃开展。3月份，借助省铁路护路领导小组来我市检查考核“平安铁路市”创建工作的契机，我市召开铁路护路工作会议进行专项部署，层层签订创建责任书。各镇（区）进一步调整充实铁路护路力量，广泛开展宣传，加大巡逻防范力度，全面落实创建平安铁路市的各项措施。3月21日至25日，市综治办联合市公安局、人民银行、银监会等部门，对全市220多家金融企业和网点进行了“平安金融”创建工作检查，查找问题，完善制度，确保金融单位内部安全。发改经信委组织市电信公司、移动公司、联通公司等单位负责人召开会议，对上半年“平安通信”创建工作进行汇报交流，查找问题，明确全年工作重点，切实加大“平安通信”的创建措施。各部门不等不靠，大力开展平安交通、平安医院、平安工地、平安校园、平安家庭等一系列基层平安创建，进一步提高了我市综治工作的整体水平。
四是组织开展丰富多彩的综治宣传月和平安共建活动。今年我市将6月份作为综治宣传月和综治联系点共建月，市综治办认真制定下发了《关于开展综治宣传月活动的通知》，召开专门会议对全市综治宣传月活动作出部署，明确了综治宣传月活动指导思想、宣传重点和工作要求，多次深入镇（区）对宣传工作进行专项督导。市综治委各成员单位、各镇区紧扣宣传主题，拓宽宣传渠道，创新宣传形式，各项活动轰轰烈烈，丰富多彩，大力宣传中共中央、国务院和全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》发表二十周年，突出宣传“打防结合，预防为主”的方针，展示近年来丹阳市政法部门打击违法犯罪、维护社会稳定工作取得的重要成果，宣传见义勇为先进人物和典型事迹。同时，市妇联与共建单位公园新村社区开展“手拉手参与综合治理，心连心共建美好家园”为主题的综治联系点共建活动。团市委与后巷镇开展“颂党情、抓普法、创平安”共建活动。市工商局等成员单位领导采取走访、调研等方式与各镇（区）开展形式多祥的联系点共建活动，把我市平安建设再次引向深入。
五、建立工作创新激励机制，抓好综治进“两新”工作试点
今年以来，我市始终把创新工作摆在突出位置进行重点部署，高度重视综治和平安建设在模式上、方法上、举措上的探索创新，培育具有本地特色的亮点品牌。
首先，部署和指导基层开展工作创新。按照“突出重点、好中选优”的原则，认真部署各镇区和成员单位贯彻执行市政法委制定下发的《关于在全市开展政法工作创新创优项目评选活动的实施意见》，注意吸取外地先进做法和优秀成果，大胆进行综治和平安建设自主创新，积极推广运用创新成果，帮助基层选定课题，制定方案，开展试点，创新工作方法和手段，精心培育创新项目，目前，全市各镇区和部分成员单位都选择了社会管理创新的工作课题，各项工作正在进行当中。
其次，着手进行综治工作进“两新”组织试点。从3月份开始，我市由市综治办牵头，联合有关综治成员单位，对我市两新组织特别是民营企业进行调查摸底，制定方案，按照规模和地域在这些单位逐步建立保卫科、调解室、警务室、综治办等综治组织，落实分管责任人和办事人员，开展治安保卫、矛盾纠纷调处、安全生产和消防管理、法制宣传和平安创建等工作，增强企业遵守法律法规、创建和谐企业、维护社会稳定的责任感。目前，我市已把民营企业较多，综治工作基础较好的皇塘镇、开发区作为试点乡镇，并对他们的工作进行了指导。
下半年，我们将重点抓好以下几个方面的工作：一是对全市上半年的工作进行检查督导，发现问题，及时通报，督促整改，迎接省和镇江市的督查。二是继续抓好今年重点工作。督促各镇（区）注重政法综治工作中心内部各项机制的完善和运行质量的提高，高标准、高水平抓好村(社区)综治办规范化建设。特别是要按照镇江市的综治办分级管理、分层次管理、动态管理的要求，再建一批一级综治办作为样板，召开现场会，推动全市如期完成综治办规范化建设任务。三是继续开展“三项排查”活动，进一步做好矛盾纠纷调处化解工作。充分发挥各级调解网络的作用，完善激励机制，努力做到小事不出组，大事不出村(社区)，矛盾不上交。四是加大“技防入户”工作的推进力度。目前，我市技防入户的数量和进度都还不如人意，我们将联合公安等有关部门，认真调查研究，采取明确目标任务、排定序时进度、定期通报各地进展情况、组织相关部门开展专项督查等方法，落实责任到人，尽最大努力完成今年指标。五是加快社会管理创新重点项目的推进工作。按照方案逐项进行落实，在有关镇区和综治成员单位开展社会管理创新工作，建立有关组织，落实有关责任，总结工作经验，积极探索出我市社会管理创新的方法、途径，为我市“转型超越、统筹共享”创造和谐稳定的社会环境。六是高度重视公众安全感建设。近两年来，我市群众的治安满意率在镇江乃至全省的排名比较靠后，我们将继续重视综治和平安建设的宣传工作，完善集中宣传和经常宣传相结合的工作机制，让广大市民了解我们的工作措施和成效，进一步加强治安防控，强化基层警务室等巡逻值班制度，提高见警率，降低发案率，想方设法提升群众对政法工作的满意度和对治安状况的满意率。
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