乡2009年政法综治维稳禁毒国安暨平安建设工作半年总结

第一篇：乡2009年政法综治维稳禁毒国安暨平安建设工作半年总结

乡2009年政法、综治、禁毒、国安、维稳暨平安建设工作在县委、县政府的领导下，在县政法委和综治部门的指导下，在地区司法局的帮扶带动下，以党的十九大精神为指针，全面贯彻落实地、县政法委会议精神，坚持”打防结合，预防为主“的方针，着力抓好”平安工程“建设，有效推进全乡社治安综合治理工作，实现了发案少、秩序好、群众满意的目标。现将半年工作如下：

一、总揽全局，落实机构，专人专管，拟定全年工作安排要点，做到底数清、思路明

2009年7月19日全县政法委会召开之后，乡党委、政府高度重视，于7月21日早在乡三楼小会议室召集各股室负责人召开班子扩大会。政法委冯启书记就政法工作进行了汇报，并决定7月27日召开一次由三级干部参加的全乡政法工作会，直接将会议精神贯彻传达到村民小组。调整充实了乡社会治安综合治理领导小组，乡政法委成员、维稳领导小组、禁毒领导小组等各种领导小组10余个，并明确各项工作有专人负责。全面拟定并下发了2009年社会治安综合治理、农村反邪防邪、禁毒工作、法制宣传工作等各项工作要点，使全年工作有安排、有部署。结合工作实际，综治、司法4个办公人员，实行分工负责，统一合作。在全乡政法会上，乡人民政府潘大权乡镇长与各村委和乡直各单位、部门签订了社会治安综合治理责任状、禁毒责任状、禁种铲毒责任状和农村反邪防邪责任状。做到目标明确，专人负责，责任到位。

二、观念更新，落实措施，从早字入手，夯实社会治安综合治理基础工作，全面推动我乡平安建设创建1、2009 年元月，乡人民政府潘大权乡镇长亲自主持在其办公室召开政法会议，研究决定元月18 日召开综治成员单位会议，经验，着手安排2009 年平安工程建设目标和措施。在综治成员单位会上，2009 年社会治安综合治理做得好的单位作了经验交流发言，潘大权乡镇长作了重要，明确要求各单位2009 年平安建设工作应抓的重点和乡直各部门的工作职责。提前启动了2009 年平安建设工作，实现了早安排、早部署。

2、乡党委、政府高度重视社会治安综合治理工作并将该项工作落到实处。各班子成员为全面实施平安工程，有效落实法律进校村工作，率先按包村为主，做到有机结合，协调一致。7月份县关工委、乡政法委冯启书记参加青九校举办的集中法制教育培训活动，其它小学的法制教育、后进生转化教育、禁毒教育更是百花争艳。

3、分头排查矛盾纠纷，隐蔽摸排农村，,人员活动，有效维护了社会稳定。2009年7月18日至23日，乡综治办、司法所与派出所人员分两组对辖区原，,人员全部进行摸排，了解其思想状况，掌握动态，对个别人员进行法制教育，使之坚定珍爱生命，远离，,的信念。针对个别顽固分子进行了处罚。结合全年工作安排，有效的启动了创建无邪乡实施方案，深入各村、学校广泛进行宣传。以”小手拉大手“为契机，在全乡范围内掀起了大的宣传，做到了家喻户晓。半年以来，乡调委会成功化解了纠纷，无积存纠纷，有效维护了全乡的社会政治稳定。

4、完善治安巡逻网络，继续抓单位值班守护，全面实现三个提高，两个减少，一个遏制；乡、村两级义务治安巡逻队采取不定期巡逻、分段巡逻，定点守候方式，措施得力；同时，与”十户联防“网络相结合，构建成具有整体体系的治安网络。

按县综治委的安排，要求各单位积极参与社会治安综合治理，切实做到”管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事“。认真落实本单位、本部门的专门值班室和有专人值班，全面完成我乡规定的考核任务，使我乡社会治安点、面结合，构成一套完整的防控体系，实现了县政法委要求三个提高，两个减少，一个遏制的目标。

5、法制宣传有特色，平安建设效果佳。2009年，我乡继续坚持抓常规宣传，上法制教育课，倍受广大师生欢迎，青九校法制课更有满园春色的味道。7月综治宣传月，我乡召集全乡综治成员单位举行了大规模集中宣传，共解答群众咨询35次，发放禁毒教育、农村反邪防，,育、平安建设宣传、国土、林业、水利设施等宣传资料2000余份。半年以来，出动宣传车二次、出法制宣传栏九期，印发宣传资料3500余份，特别针对纠纷多发地，乡综治、司法和派出所干警主动出击，深入到农户家中面对面重点宣传，以案释法，深受百姓青睐。

按平安建设规划，2009年应完成平安家庭户、平安单位等各项建设的80％。我乡在九月份就在九个村规划平安建设园地，积极布置平安家庭、平安村寨建设标准，辖区各单位、各部门积极参与平安创建，真正形成齐抓共管的格局。7月底，我乡在2009年平安创建的基础上对教办；水利、农技站等15个单位分别授予”平安单位“光荣称号。

6、咬住禁毒不放松。石阡县是无毒县，青阳乡是无毒乡。为确保这片无毒净土。乡党委、政府已将禁毒工作纳入议事日程，与综治、计生、安全工作同安排、同部署、同考核，严格落实禁毒一票否决制。积极督促各单位、各部门、村层层签订禁毒责任状和禁种铲毒责任状，签订率达100 ％。

三、半年来社会治安概况

整体上看，我乡半年来无刑事案件发生，无集体上访，无越级和进京上访案件，无群体性事件，无民转刑事件，基本实现了发案少，秩序好，群众满意的目标。

1、治安案件发起，查处起，发案数与去年同期相比，下降19.8％。

2、刑事案件发126起，破95起，与去年同期相比，发案数上幅21％。

3、司法所受理民间纠纷件，调处件，调解成功率达100 %。总之，我乡半年来的工作离上级的要求还有一定的差距，但我乡有信心抓好全年的社会治安综合治理工作和平安建设工作，全面迎接省政府的验收，向县委、政府和广大人民群众呈交一份满意的答卷。

第二篇：乡政法综治维稳禁毒国安暨平安建设工作半年总结

乡政法、综治、禁毒、国安、维稳暨平安建设工作在县委、县政府的领导下，在县政法委和综治部门的指导下，在地区司法局的帮扶带动下，以党的十七大精神为指针，全面贯彻落实地、县政法委会议精神，坚持”打防结合，预防为主“的方针，着力抓好”平安工程“建设，有效推进全乡社治安综合治理工作，实现了发案少、秩序好、群众满意的目标。现将半年工作总

结如下：

一、总揽全局，落实机构，专人专管，拟定全年工作安排要点，做到底数清、思路明

3月19日全县政法委会召开之后，乡党委、政府高度重视，于3月21日早在乡三楼小会议室召集各股室负责人召开班子扩大会。政法委冯启书记就政法工作进行了汇报，并决定3月27日召开一次由三级干部参加的全乡政法工作会，直接将会议精神贯彻传达到村民小组。调整充实了乡社会治安综合治理领导小组，乡政法委成员、维稳领导小组、禁毒领导小组等各种领导小组10余个，并明确各项工作有专人负责。全面拟定并下发了社会治安综合治理、农村反邪防邪、禁毒工作、法制宣传工作等各项工作要点，使全年工作有安排、有部署。结合工作实际，综治、司法4个办公人员，实行分工负责，统一合作。在全乡政法会上，乡人民政府潘大权乡镇长与各村委和乡直各单位、部门签订了社会治安综合治理责任状、禁毒责任状、禁种铲毒责任状和农村反邪防邪责任状。做到目标明确，专人负责，责任到位。

二、观念更新，落实措施，从早字入手，夯实社会治安综合治理基础工作，全面推动我乡平安建设创建

1、元月，乡人民政府潘大权乡镇长亲自主持在其办公室召开政法会议，研究决定元月18日召开综治成员单位会议，总结经验，着手安排平安工程建设目标和措施。在综治成员单位会上，社会治安综合治理做得好的单位作了经验交流发言，潘大权乡镇长作了重要讲话，明确要求各单位平安建设工作应抓的重点和乡直各部门的工作职责。提前启动了平安建设工作，实现了早安排、早部署。

2、乡党委、政府高度重视社会治安综合治理工作并将该项工作落到实处。各班子成员为全面实施平安工程，有效落实法律进校村工作，率先按包村为主，做到有机结合，协调一致。5月份县关工委、乡政法委冯启书记参加青九校举办的集中法制教育培训活动，其它小学的法制教育、后进生转化教育、禁毒教育更是百花争艳。

3、分头排查矛盾纠纷，隐蔽摸排农村，,人员活动，有效维护了社会稳定。3月18日至23日，乡综治办、司法所与派出所人员分两组对辖区原，,人员全部进行摸排，了解其思想状况，掌握动态，对个别人员进行法制教育，使之坚定珍爱生命，远离，,的信念。针对个别顽固分子进行了处罚。结合全年工作安排，有效的启动了创建无邪乡实施方案，深入各村、学校广泛进行宣传。以”小手拉大手“为契机，在全乡范围内掀起了大的宣传，做到了家喻户晓。半年以来，乡调委会成功化解了纠纷，无积存纠纷，有效维护了全乡的社会政治稳定。

4、完善治安巡逻网络，继续抓单位值班守护，全面实现三个提高，两个减少，一个遏制；乡、村两级义务治安巡逻队采取不定期巡逻、分段巡逻，定点守候方式，措施得力；同时，与”十户联防“网络相结合，构建成具有整体体系的治安网络。

按县综治委的安排，要求各单位积极参与社会治安综合治理，切实做到”管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事“。认真落实本单位、本部门的专门值班室和有专人值班，全面完成我乡规定的考核任务，使我乡社会治安点、面结合，构成一套完整的防控体系，实现了县政法委要求三个提高，两个减少，一个遏制的目标。

5、法制宣传有特色，平安建设效果佳。，我乡继续坚持抓常规宣传，上法制教育课，倍受广大师生欢迎，青九校法制课更有满园春色的味道。5月综治宣传月，我乡召集全乡综治成员单位举行了大规模集中宣传，共解答群众咨询35次，发放禁毒教育、农村反邪防，,育、平安建设宣传、国土、林业、水利设施等宣传资料余份。半年以来，出动宣传车二次、出法制宣传栏六期，印发宣传资料3500余份，特别针对纠纷多发地，乡综治、司法和派出所干警主动出击，深入到农户家中面对面重点宣传，以案释法，深受百姓青睐。

按平安建设规划，应完成平安家庭户、平安单位等各项建设的80％。我乡在五月份就在五个村规划平安建设园地，积极布置平安家庭、平安村寨建设标准，辖区各单位、各部门积极参与平安创建，真正形成齐抓共管的格局。4月底，我乡在平安创建的基础上对教办；水利、农技站等15个单位分别授予”平安单位“光荣称号。

6、咬住禁毒不放松。石阡县是无毒县，青阳乡是无毒乡。为确保这片无毒净土。乡党委、政府已将禁毒工作纳入议事日程，与综治、计生、安全工作同安排、同部署、同考核，严格落实禁毒一票否决制。积极督促各单位、各部门、村层层签订禁毒责任状和禁种铲毒

第三篇：2019关于综治维稳防邪国安暨平安建设工作实施方案

2019综治维稳防邪国安暨平安建设工作实施方案

为进一步加强和巩固社会治安综合治理成效，深入推进平安***创建活动，调动广大群众参与综合治理、维护社会稳定、建设和谐平安***的积极性，营造出共建平安、共享平安的浓厚氛围，不断提升公众对社会治安和平安***创建活动的知晓率、参与率。按照中、省、市、县总体安排部署要求，根据中共***县委维护稳定工作领导小组及***县社会治安综合治理委员会文件精神，结合我局工作职能，重点开展社会保障领域及民工欠薪等重大社会稳定风险防范化解工作，制定本方案。

一、工作目标

深入学习贯彻党的十九大和总书记重要讲话精神，认真贯彻落实中央、省委省政府、市委市政府和县委县政府部署要求，以一贯之地增强忧患意识、防范风险挑战，着力解决影响我县社会保障领域及民工欠薪等方面社会稳定的源头性、根本性、基础性问题，及时有效防范、化解、管控涉及民生领域的社会稳定风险，确保全县社会保障领域及民工欠薪持续安全稳定，为全力打造“平安***”作出新的更大的贡献。

二、组织领导

在县委、县政府的领导下，在县委维护稳定工作领导小组和县委维稳办统筹组织指导下，为确保社会保障领域及民工欠薪风险防范化解专项行动工作深入开展，取得实效，经研究，决定成立开展社会保障领域及民工欠薪风险防范化解工作领导小组，组

长由一把手担任，副组长由各分管领导担任，成员为各相关单位一把手组成。领导小组主要负责人社系统稳定风险隐患的“排查化解、源头预防、动态管控、应急处置”工作，领导小组办公室主要负责组织协调，相关单位按照业务职能负责稳定风险化解、政策解释、信息收集报送等工作。局属各单位也要成立相应的工作领导小组，明确分工，夯实责任，确保专项行动深入开展，取得实效。

三、主要任务及分工

按照“控增量、减存量、防变量”的总体要求，深入开展影响社会稳定矛盾问题摸排调研工作，全面排查化解各类涉稳矛盾问题和风险隐患，最大限度地将各类不稳定因素解决在基层和萌芽状态。对能够化解的，按照“谁主管、谁负责”的原则，用足用好现有政策措施，综合运用法律、行政等手段，全力予以化解；对一时难以化解的，逐一明确责任单位、责任人和稳控措施，确保矛盾问题不激化、不上行。重点做好社会保障领域及民工欠薪重点群体的风险防范化解工作。

四、工作措施

（一）民工欠薪风险防范化解工作措施

1.扩大农民工工资保证金制度缴纳范围。在建筑市政、交通、水利、电力通信及涉油行业全面实行工资保证金制度，并逐步将实施范围扩大到其他易发生拖欠农民工工资的行业。

2.建立健全企业工资支付预警监控机制。完善并落实劳动保障监察网格化、网络化管理制度，实现县内主要行业信息覆盖，加强对企业工资支付的实时监控，建立网格企业情报信息收集制度和预警机制，通过定期收集企业生产经营、员工增减（劳动用工）、工资支付，对存在欠薪隐患的作出预警并通报有关部门；有关部门要及时响应，实施重点监控，做好防范工作。

3.依法查处拖欠农民工工资案件。畅通投诉举报渠道，建立劳动保障监察举报投诉案件联动处理机制，对农民工投诉的拖欠工资案件，劳动保障监察机构要快速查处；对涉及职权范围内的拖欠工资案件，住建、交通、水务等行业主管部门应高效处置。完善多部门联合治理机制，深入开展农民工工资支付情况专项检查。完善劳动保障监察行政执法与司法衔接机制，严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪行为。

4.快速妥善处置突发性群体事件。按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，各相关部门要进一步健全应急预案，及时妥善处置因拖欠农民工工资引发的突发性、群体性事件。加强隐患排查和化解，建立健全重大群体讨薪事件防控机制，及时掌握信息动向，提前做好预防工作，力争把问题解决在萌芽状态。引导农民工依法理性维权，严厉打击采取非法手段讨薪或以讨薪为名达到其他目的、虚报冒领等违法行为，构成违反治安管理行为的要依法予以治安处罚，涉嫌犯罪的要依法移送公安机关追究刑事责任。

5.对欠薪失信行为实行联合惩戒。加快劳动用工领域信用体系建设，对企业守法诚信情况实行分类动态监管并将拖欠工资“黑名单”，通过信用信息平台依法依规向社会公布，特别在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、履约担保、资质审核、市场准入、评优评先等方面予以限制，形成“一处违法、处处受限”联合惩戒格局，提高企业失信违法成本。

6.实行农民工用工实名制管理。劳动监察机构要严格要求施工总承包企业和工程项目部应配备劳资专员，留存每名农民工身份证、劳动合同书等复印件；健全农民工进退场、考勤计量、工资支付等管理台账。所有工程建设项目应按照规定，在施工现场公示工程建设项目基本情况、农民工考勤计量及工资支付情况、维权投诉渠道等信息。

7.落实工资支付及监管各方责任。一是明确工资支付主体责任并落实清偿欠薪责任。在各用工领域，施工总承包企业对所承包工程项目的农民工工资支付负总责，直接与农民工建立劳动关系的劳务和分包企业对农民工工资支付负直接责任，不得以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资，不得将合同应收工程款等经营风险转嫁给农民工。建设单位存在违法发包、施工总承包企业和分包企业存在转包及违法分包行为，造成农民工工资被拖欠的，由建设单位、施工总承包企业和分包企业承担支付农民工工资的责任。因建设单位或者施工总承包企业未按照施工进度和合同约定支付工程款，致使分包企业拖欠农民工工资的，由建设单位或者施工总承包企业以应支付而未支付的工程款为限先行垫付农民工工资。二是落实各相关部门职责。人社部门负责保障农民工工资支付工作的组织协调和督促检查等工作，加大劳动保障监察执法力度，加强劳动保障监察行政执法与司法有效衔接；发改部门重点负责加强政府投资项目审批管理，严格审查资金来源和筹措方式，牵头做好社会信用体系建设等工作；公安部门负责做好涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件的依法侦办工作，会同有关部门处置好因拖欠农民工工资引发的群体性事件；司法行政部门负责法律宣传以及为农民工提供法律服务和法律援助等工作；财政部门负责加强对政府投资项目建设全过程的资金监管，按规定及时拨付财政资金等工作；住建、交通、水务、国土等部门要切实履行行业监管责任，规范工程建设市场秩序，督促企业落实劳动用工实名制管理等制度，负责督办解决因挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款等造成的欠薪案件；工商部门负责依法查处无照经营行为；信访部门根据农民工反映拖欠工资信访问题事项，分清性质、指定管辖，督促有权处理机关认真解决拖欠农民工工资问题；工会负责组织对企业执行劳动保障法律法规情况进行监督，发现拖欠工资问题及时报送并督促有关部门依法处理。

8.强化责任追究。完善目标责任制度，政府牵头，将防范化解农民工工资支付纳入政府考核体系；健全问责制度，对监管责任不落实、组织工作不到位的，要严格责任追究。对政府投资工程项目拖欠工程款并引发拖欠农民工工资问题的，要追究项目负责人责任。建立定期督查制度，对全县农民工工资支付情况开展督查；对拖欠农民工工资问题高发频发、举报投诉量大的行业、企业及重大违法案件进行重点督查。加强保障农民工工资支付舆论宣传引导，充分发挥新闻媒体监督作用，引导企业依法诚信用工和农民工依法理性维权。

（二）医疗和生育保险领域风险防范化解工作措施

1.建立和完善业务操作风险管理体系框架。进一步完善、统一、规范操作风险管理工作,配合制定可行的操作风险管理政策。确保与医疗、生育保险的业务性质、规模、复杂程度和风险特征相适应，进一步规范各级操作风险风险管理人员参与各项重要的程序、控制措施和政策的审批,以确保与操作风险管理总体政策的一致,以此来指导规范操作风险管理流程。

2.加强风险管理基本制度建设。一是进一步建立建全制度,清理制度盲点,弥补制度空白点,坚持内控在前,制度先行,使各种操作行为都置于制度约束之下,加强制度执行力度,特别是要切实落实业务运行制度、管理制度、处罚制度,把管理工作和控制融入到每个岗位、每个环节。二是加强岗位控制,按照纵向有监督、横向有制约,从优化业务流程着手,形成机控和人控的联控机制,切实解决业务操作岗位的失控问题。针对已建立的内部控制制度及评价体系,由我办相关组室进行业务流程梳理,通过调研,广泛征集意见,对目前存在一定风险,但内部控制制度尚未包括在内的,需要增加的部分进行整合,由此建立起覆盖所有业务流程管理体系,并建立持续改进的机制。

3.切实改进操作风险管理方法。一是逐步完善操作风险方法。建立操作风险损失事件档案,对损失事件发生的频率、规律、严重性和其他相关信息定期追踪记录为风险量化提供依据；同时加强对相关人员进行专业化的培训。二是加强信息、技术应用。在数据大集中的进程中,要加强业务系统操作平台建设,全面查找设计上的漏洞,及时上报。三是建立制度“防线”，用完善制度防范操作风险。开展以加强制度建设和防范操作风险为主要内容的查防专项治理工作,在剖析已发案件、查找风险隐患基础上,对现有规章制度的缺陷,及时进行相应的补充、修订和完善;

并进一步建立健全各项管理制度和业务操作规程,完善了对创新业务的制度跟进,强化了对薄弱环节的监控管理,不仅杜绝了管理“断层”和风险控制“盲区”,为有效防范操作风险提供了制度保障。四是提高内控管理水平,控制操作风险,防范违规案件,及时发现和处置严重违规问题,建立健全风险预警管理机制。不定期抽查、检查，对可能形成案件风险的严重违规操作进行预警提示,遏止和防范违规事件和风险隐患。

4.打造先进内部控制文化,树立健康操作理念。正确认识内控机制的重要性,加强职工职业道德培养和警示教育,提高内控与职工的价值关联度,切实防范职工因道德风险引发的违规、违法行为。营造良好的内控文化氛围,并通过

教育与管理、激励与约束相结合,大大提高职工的综合素质,还使人的自觉行为与制度对人的约束有机结合,也有助于防范道德风险。同时正确处理业务发展与风险管理、眼前利益与长远利益的关系,牢固树立先规范、后操作的管理理念,严禁违规办理业务。

（三）机关事业单位社会养老保险基金管理领域风险防范化解工作措施

1.加大百姓问政网络平台的宣传力度。认真组织全体干部职工学习相关专业知识，深刻理解百姓问政工作的内涵，充分运用百姓问政网络平台切实解决广大机关事业单位干部职工的利益诉求；同时向广大人民群众宣传百姓问政网络平台，使人民群众充分运用平台来解决自己的切身利益问题。

2.切实解决好机关事业单位社会养老保险工作问题。密切联系全县机关事业单位会计，全面掌握单位机构编制,在职编制、在册人员数、工资水平离退休人数、离退休费水平、资金来源渠道及欠费原因等相关数据资料。

3.健全矛盾纠纷排查化解工作机制。把重心从事后处理转移到事前排查、化解上来，对于苗头性、倾向性问题，特别是群众反映强烈的热点、难点问题，开展矛盾纠纷排查化解工作，做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，努力把问题解决在基层和萌芽状态，并不断创新工作格局。

（四）工伤保险领域风险防范化解工作措施

一是加强工伤保险参保、认定及登记管理工作。进一步防范基金支出风险，要求用人单位在职工发生事故伤害后24小时内到县工伤保险经办中心进行工伤事故备案，并完善相关信息。二是进一步实现信息共享。工伤事故登记备案信息、工伤认定、工伤标记、工伤初发医药费核报、工伤待遇支付等作为重要审核依据和必要条件需如实填报审核并实现数据共享，切实做到虚假填报、先发生工伤后参保、伪造工伤事故现场、篡改就医记录等情况发生。

（五）城乡居民社会养老保险领域风险防范化解工作措施

1.进一步提高思想认识，强化风险意识。组织经办人员认真学习相关经办风险防范政策及制度。使每位干部进一步树立了正确的内控观念和风险防范意识。

2.完善业务规程、严格经办程序。从组织机构、业务运行、基金财务、信息系统等方面建立健全内部控制制度；规范参保登记管理、保险费收缴、个人账户管理、关系转移等业务环节的操作流程。

3.开展自查自纠、确保落实到位。严格对照岗位风险点开展自查，对自查中发现的各项业务问题纳入清单，举一反三、深挖问题产生根源并及时进行整改落实。

4.建立健全“大风险、大家防”的体制机制。大力构建立体化联防联控体系，具体到人，做到人人把关、人人负责，让每一个人都主动参与常态化发现风险、查找风险、防范风险、化解风险，就像一部机器的每一个零部件都发挥作用，实现高效运转。

5.开展信息安全检查，及时整改隐患。对单位信息系统的账户，口令等进行了一次专门的清理检查，并及时将软件更新和升级，消除安全隐患。对中心计算机按型号、出厂编号，生产日期重新统计备案，并对局域网的设备进行了安全检查，对发现有操作系统不存在漏洞，防毒软件配置不到位的计算机进行全面升级，确保网络安全。规范信息采集，审核和发布流程，严格信息发布审核，确保信息的准确性和真实性。

（六）失业保险领域风险防范化解工作措施

认真排查，梳理涉稳隐患，坚持从源头上消除和预防信访突出问题。失业保险工作与群众利益密切相关，涉访问题复杂多样。为此，我们对经办、管理、服务过程中，容易引起不稳定因素的信访风险点进行了全面的排查，梳理可能对政治稳定有影响的涉稳隐患。一是对涉及失业保险工作的信访问题提前介入，广泛开展政策宣传，面对面解答，主动深入基层，和职工“零距离”接触，针对问题和意见，一方面宣传失业保险各项政策法规，另一方面提出合情合理的解决问题的措施和办法。二是多种途径听取职工群众的呼声，了解和掌握群众关于失业保险方面的诉求，及时将这些诉求作为工作重点，采取措施加以解决。三是对于关闭破产改制企事业单位职工申领失业保险金的问题，及时与企业或相关单位联系、沟通，足额发放失业保险金，做到一个都不能少。四是对已经失业的人员进行再就业培训，使失业人员掌握一技之长，为再就业创造条件。

五、工作要求

（一）加强组织领导。局属各相关单位要将重大社会保障领域及民工欠薪风险防范化解专项行动作为当前和今后一个时期的工作重点，自党把思想和行动统一到中省市和县委的部署要求上来，主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自协调，健全领导、指挥、协调机制，完善各项工作机制，细化工作任务，确保专项行动有效深入开展。

（二）夯实工作责任。局属各相关单位要按照“谁主管、谁负责”的原则，按照总体目标和任务分工，制定本单位的具体实施方案，对各项工作进行周密安排部署，落实任务，夯实责任，把任务和责任落实到岗位和人员。局属各相关单位要对专项行动确定一名联络员。

（三）建立长效机制。局属各相关单位要认真研究并积极适应新时代维稳工作新特点、新规律，坚持问题导向，坚守稳定底线，既要立足当前，着力防范化解影响社会稳定的风险隐患，又要着眼长远，大力推进各项基础性工作和长效机制建设，完善各项维稳工作制度和措施，推动维稳工作第一责任的落实，力促重大社会稳定风险防范化解工作持续开展，从根本上预防和减少我县影响社会稳定突出问题的发生。

第四篇：2017平安法治建设暨综治维稳工作

三洲镇2017平安法治建设暨综治维稳工作

目标管理责任书

为了全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和省市县政法工作会议精神，着力推进我镇平安法治建设暨综治维稳工作，做到责任明确，任务到人，结合我镇实际，制定本责任书。

一、综治工作责任人

各单位的一把手为综治第一责任人，治调主任为第二责任人，第一责任人要把社会管理综合治理（平安建设）工作纳入日常工作的议事日程，亲自抓，负总责，第二责任人具体抓，及时向第一责任人汇报，切实做好综治工作。

二、责任与任务

1、落实治（内）保条例，必须配齐配强专职治调主任，组建好村级治调委员会，做到有牌子、有办公场所、有人员、有经费、有章子，完善规范基础资料建设（四薄五册）。

2、积极参与（严打）整治专项治理工作，及时向政法机关反映本单位的治安情况，积极提供违法犯罪线索，协助政法机关破案追逃。

3、有效预防化解社会矛盾。要做到每月排查矛盾纠纷，并将排查出来的矛盾纠纷及时化解，不发生重特大恶性刑事案件、不发生围堵党政机关、主干公路事件，不发生越级上访事件，敏感时期不发生信访人员赴省进京非访行为，坚持和完善信息报告制度和重大事件报告制度。

4、加强流动人口和特殊人群服务管理。健全实有人口、实有房屋覆

盖管理常态化机制，加强刑释解教人员、闲散青少年、重性精神疾病患者、吸毒人员、艾滋病人等人群的服务和管理、健全社会关怀帮扶体系。

5、加强消防安全、食品安全、水上交通安全和人民群众生产、生活安全，加大学校及周边安全管理和“三电”设施保护工作，加大宣传力度，落实各项措施，定期不定期的开展排查，消除各种隐患，确保一方平安。

6、深化平安创建活动。要积极开展以平安村、平安校园、平安医院、平安企业、平安道路、平安边界、平安家庭创建活动。提高群众对社会治安安全感满意度，对平安创建活动的知晓率、参与率。严密防范和严厉打击境内外敌对势力、“法轮功”等邪教组织的渗透破坏活动。

7、全面推进农村网络化管理服务工作。各村要配备电脑等硬件设施，配齐配强网络员，把党委、政府职能部门服务管理工作延伸到村一级网格。

8、深入推进法治宣传教育。制定普法规划，创新普法教育形式，推动全社会形成浓厚法治氛围，积极推进法律“六进”活动。

镇委、镇政府年终对目标管理责任落实成效显著的单位予以表彰，对排名靠后的单位予以全镇通报批评、一票否决，对因工作严重失职并造成严重后果的，依法追究法律责任。中共三洲镇委员会 单位：

三洲镇人民政府 代表人（签字）

2017年 月 日

三 洲 镇 2017 年 度平安 法 治 建 设 暨

综 治 维 稳 工 作 目 标 管 理

责

任

书

中共三洲镇委 三洲镇人民政府

第五篇：××乡2013综治维稳平安建设总结汇报材料

××乡综治维稳及平安创建工作汇报材料

尊敬的施书记和一行各位领导：

您们好！

首先感谢你们在百忙之中莅临××乡调研指导综治维稳及平安创建工作，我代表××乡党委、政府和各班子对各位领导的到来表示热烈的欢迎，下面就我乡的基本情况和所开展的工作向各位领导做简要的汇报：

××乡位于华坪县西部，东面与本县新庄乡接壤，南面与永胜县六德乡相连，西面与宁蒗县永宁坪乡毗邻，北面与本县中心镇、新庄乡相连。全乡幅员面积151.7平方公里，辖××、维新、双龙、白姑河、丁王5个村委会，48个村民小组，总人口8335人，主体民族为傈僳族，占全乡总人口的62%。是一个以傈僳族为主，多民族杂居的民族乡。

2012年，我乡荣获丽江市“平安乡镇”称号，为继续保持此项殊荣，今年来，在市、县两级政法部门的正确领导下，我乡紧紧围绕建设“平安××”的要求，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕农村“改革、发展、稳定”的大局，牢固树立“稳定压倒一切和保稳定就是促发展”的思想，坚持“预防为主、打防结合”的方针，严格按照年初县委、县政府与我乡签订的综治维稳工作责任书相关要求，落实综治维稳工作领导责任制，把维护稳定工作摆在重要的议事日程，采取切实可行的措施开展维稳工作。今年来，特别是“两会”和“南亚博览会”期间，全乡未发生一

起到市、赴省、进京上访事件，和重特大安全生产事故，确保了全乡的平安稳定，促进了我乡经济的平稳发展。回顾我乡1-9月份以来的综治维稳及平安创建工作，我们主要做了以下一些方面的工作：

一、强化综治维稳及平安创建工作基层基础

（一）严格落实领导责任制。今年，中央、省委对深化平安建设作出了重大部署。5月31日，中央政法委、中央综治委召开了深化平安中国建设工作会议；省委、省政府下发了《关于加强法治建设创建平安云南的意见》；为贯彻落实上级文件、会议精神，我乡及时调整充实了“××乡综治维稳工作领导小组”明确乡党委书记、乡长为综治维稳及平安创建工作第一责任人，分管政法工作的领导为直接责任人，各党政班子成员按照分工，包村对维护稳定及平安创建工作实行分工负责制，及时与乡属各成员单位签订《2013××乡社会管理综合治理维护稳定目标管理责任书》，坚持重大问题、重大事件党政主要领导亲自抓，真正做到维稳及平安创建大事人人抓，个个管，形成了齐抓共管的工作格局。9月12日，我县召开深化平安建设工作会议后，我乡立即组织全乡干部大会要求各村、各部门高度重视层层落实，以多种形式进行宣传，提高群众的知晓率和参与率，把思想统一到县委、政府的要求上来，认真贯彻落实会议要求和开展好相关工作。

（二）选准配强平安创建队伍。根据创建平安乡镇的要求，我们选齐配强了平安创建队伍，充实了基层力量。全乡5个行政村均建立了治安联防队，聘请了“治保员、调解员、综治信息员”共计成员53名，按村民小组划分责任区，配合片区民警进行巡逻，实行“定区、定人、定责”防控，充分发挥了联防、联动、联通的作用。通过加强基层组织建设，完善治安防范体系，使我乡基层组织的职能作用得到充分发挥，治安防控能力得到进一步提高。全乡上下形成了一个以乡党委、政府为龙头，以村“两委”为依托，以村治安联防队为基础的农村安全防范网络，形成了群防群治的工作格局，有效的遏制和预防了我乡的社会治安行政案件和刑事案件的发生，促进了社会的和谐稳定。

二、扎实开展好平安创建工作

（一）认真抓好矛盾纠纷的排查和调处工作

我们扎实开展了矛盾纠纷排查调处工作，努力化解各种矛盾纠纷在萌芽状态，从源头上防范和减少影响基层安定的不利因素，维护基层稳定。特别是在今年市委统一部署“重点地区排查整治”、“矛盾纠纷大排查”等专项行动中，问题基本上都得到妥善解决。在工作中，通过健全党政统一领导、综治部门组织协调、有关部门各司其责的矛盾纠纷排查调处机制，充分发挥乡级大调解中心和村级人民调解室的作用，把人民调解、信访调解、司法调解紧密结合起来，进一步完善乡、村、组三级调解网络，切实提高乡村干部调处能力，提高调解质效和群众的满意率。今年以来，我乡共调解矛盾纠纷107件，调解成功106件，正在调解1件，调解成功率99%。

（二）排查整治其他不稳定因素和不安全隐患 一是规范流动人口管理。组织派出所、驻村工作组等部

门工作人员，对流动人口进行登记造册，实施动态管理，强化流动人口教育管理。二是加大对在校生法制教育及周边治安环境的整治力度。加强对在校生的法制宣传教育和管理力度，对在校生进行深入、广泛的交通法规、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚条例》等法律、法规宣传；通过宣传，有效地提高了学生守法意识，同时加强了学校周边治安环境的综合整治，为学校创造了一个较好的育人环境。今年来，共进入校园内开展法制教育课程3次，发放宣传材料1000余份。

（三）开展禁毒工作

加大对“无毒乡镇”创建和巩固工作力度，坚持“预防为主、综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸”的工作方针，把“创无工作”与构建“平安××”结合起来，统一部署，统一检查考核。一是及时调整充实了乡禁毒工作领导小组，进一步加强对禁毒工作的组织领导，健全建立机构，明确了责任。实行党政“一把手”负责制和责任追究制，为禁毒工作取得成效提供组织保障。二是充分利用广播、宣传单、黑板报等宣传工具向全社会广泛宣传毒品的危害性，发动群众积极参与到禁毒工作中，营造出一个良好的禁毒社会氛围。今年来，全乡范围内没有发现种植、买卖、运输罂粟苗、贩运、吸食毒品的现象和人员。

（四）抓好反邪教工作

反邪教工作一直是乡党委、政府高度关注的问题。我乡认真宣传国家关于防范、惩治邪教活动的法律、法规和政策；讲清邪教与合法宗教的区别，指出不合法的宗教组织，揭露

邪教的骗人本质与社会危害，对群众进行教育引导，传授科技知识和致富信息，使受骗群众能积极主动脱离邪教组织，使群众能够识别和抵御邪教；展示《反邪教警示教育图》。经过认真排查，我乡没有“法轮功”、“门徒会”等邪教组织。

（五）加大安全生产监督管理

一是加大安全生产的宣传力度，提高人民群众对安全生产的重要性认识和责任意识。通过利用黑板报、标语、图片等进行宣传，并采取集中学习、参加安全培训等方式强化广大群众的安全生产意识。今年来，共张贴标语12幅，制作安全生产专题黑板报2期。二是加强对无证矿井的打击力度，我乡多次组织工作人员对辖区内的无证矿井进行炸封、收缴非法物资，总计出动241人次，炸封井口77口次，有效遏制和打击了我乡的私挖滥采矿产资源的违法行为。

（六）加强食品药品安全监管

一是及时调整充实了食品药品安全工作领导小组，健全了全乡食品药品监管网络，完善了我乡食品药品监管机制。成立了乡食品药品协管站，聘用了乡食品药品安全协管人员，各村都分别聘请了食品药品协管员、信息员，食品药品监管网络进一步健全，设立了举报电话，畅通群众举报投诉渠道，让群众积极参与到食品药品监管工作中来。二是加强了监管力度。开展节日期间食品药品安全检查，确保人民群众度过欢乐祥和的节日；抓好市场、沿街商店、饮食店的消费食品安全；严格肉类上市检疫制度，确保上市肉食品的食用安全；整顿街面餐饮业，保证食品来料、加工的卫生安全；加强对学校食品卫生检查力度，确保师生员工的食品卫生安全。今

年来，共进行9次检查，发现并排除安全隐患16条，张贴宣传标语12幅。

（七）加强交通安全监管力度

一是继续加强对无证驾驶、非法载人等违法行为的监管力度，确保人民出行安全。二是做好公路沿线巡查，发现超载、农用车载人的现象及时批评制止。三是完善在危险路段设臵交通安全警示标志，提醒过往驾驶员安全注意事项，同时加强对危险路段的道路维护工作。四是积极配合上级有关部门做好交通安全工作。五是加强基础设施建设，我乡××村××街至白姑河村公路一期工程已顺利完工，现即将进入第二阶段的施工。

（八）强化民族团结，维护社会和谐发展

××乡是一个以傈僳族为主体，多民族杂居的乡镇，由于多民族杂居，加上与宁蒗彝族自治县相邻，特殊的地理位臵，民族工作任务艰巨。在具体的工作中，我们以促进民族团结为重点，强化“民族宗教无小事”观念，正确处理好乡内民族间的关系与周边民族的关系，积极利用各种渠道积极解决村组的交通、人畜饮水等问题，改善了群众的生产生活条件，促进了全乡经济的发展和民族团结。由于狠抓了各项措施的落实，目前，民族和睦，各项发展井然有序，没有发生因民族问题引发的大规模群体事件或严重违反民族政策、伤害少数民族群众感情的恶性事件。

三、下一步工作计划

（一）继续抓好矛盾纠纷排查调处。坚持每月一次的矛盾纠纷排查制度，对排查出的问题和矛盾，及时上报，由乡

大调解中心统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、限期解决，统一归档，充分发挥民间调解、人民调解、司法调解组织的作用，努力把各种矛盾、问题解决在基层和萌芽状态，做到小事不出村，大事不出乡，不向县委政府上交矛盾，防止民事转化为刑事案件或影响较大的社会问题。继续开展对基层调解人员的培训，切实提高他们的责任意识和处理实际问题的能力。

（二）了解和把握社会焦点、重点问题。我们要从讲政治的高度，高度关注社会稳定，切实解决一切苗头性、倾向性问题。目前我乡存在的焦点问题主要表现在腊姑河水库建设征地拆迁、土地补偿纠纷等。因水库建设和征地拆迁、土地补偿涉及的人多面广，稍微处理不慎就容易引起大规模的群体性事件，这些问题解决不好，就会对社会稳定大局造成影响和引起群体性事件的发生。我乡针对此特殊情况成立了专门的协调工作组，安排了专人进行协调、调查、处理。

（三）密切关注和严厉打击、防范各种邪教组织的违法犯罪活动，以及利用宗教名义进行的各种非法活动；继续做好社区帮教工作。

（四）继续开展创建平安校园、平安村、民主法治村建设活动，进一步完善全乡“村级综治警务室”。

（五）认真落实社会治安综合治理各项措施，争创平安××建设。继续抓好综治队伍建设，抓好治安巡逻队伍的管理，开展好日常工作。

（六）进一步完善帮教组织，加大对两劳释放人员的管理教育。同时，按照上级要求，继续做好社区矫正工作。

（七）继续抓好外来人口的管理工作。

总之，××乡2013年的综治维稳及平安创建工作在市、县两级的正确领导下，在各部门的大力支持下，取得了一定的成效，但仍有不足和需要改进的地方，在今后的工作中，我们将以此次调研为契机，进一步明确工作目标，强化工作措施，科学实践“三个代表”重要思想，认真落实科学发展观，创新工作思路，提升创建理念，向其他兄弟乡镇学习借鉴先进的工作经验，向县委、县政府交一份满意的答卷。

中共××傈僳族乡委员会 ××傈僳族乡人民政府

2013年9月25日