为共青团改革献策心得[优秀范文5篇]

第一篇：为共青团改革献策心得

为共青团改革献策心得

为共青团改革献策心得范文

为认真贯彻落实中央、北京市委全面深化改革、推动首都更好发展的有关精神，按照团北京市委等四部门通知要求，北京市民政局在全局范围内积极部署开展“我为改革献一策”活动。活动得到了北京市民政局党委的高度重视，北京市民政局党委副书记李新京同志批示部署活动，要求全局团员青年打破思维定式、工作惯性和层级观念，从民政大局出发，本着改革创新以人为本的精神，立足本职、主动思考，着力找准影响改革创新的热点、难点和要点问题，提出针对性意见和建议。按照活动的总体要求，北京市民政局团委从以下几个方面着手，确保“献策”活动的顺利开展：

一是集中学习，提高认识。北京市民政局团委在接到团北京市委“我为改革献一策”活动通知的当天，组织各单位团干部及青年共110人，深入学习了《习近平总书记在北京大学师生座谈会上的重要讲话》等系列重要讲话精神，为活动的深入开展奠定了坚实的理论基础。

二是全面动员，找准方向。北京市民政局团委对各单位团员青年进行了动员辅导，辅导内容紧紧围绕民政事业改革发展需求，结合时代和社会发展特征，涵盖了年轻干部的选拔培养使用、新媒体应对和使用、机关共青团使命、团队能力建设等内容，为“献策”活动的进一步开展指明了方向与路线。

三是专家辅导，理清思路。对于上报的项目课题，北京市民政局团委与北京市民政局研究室、发展研究中心密切合作，邀请相关处室领导、专家学者及业务骨干围绕“改什么、怎么改、做什么、如何做”与研究小组成员进行深入交流，通过交流，各研究小组初步确定了研究内容，理清了研究思路。

在下一步的工作中，北京市民政局团委将根据项目情况邀请相关单位领导、专家学者作为导师，并开展座谈、沙龙等形式的活动，为青年更好地开展创新实践提供保障。

为共青团改革献策心得范文

为了贯彻落实中央和北京市群团工作会议精神，积极推进共青团改革，增强东城共青团自我革新的勇气和能力，12月9日，东城区第六期团干部调训班开展“我为东城共青团改革献一策”大讨论活动。

此次讨论活动中，东城团区委根据共青团组织建设、宣传队伍、就业创业、服务青年、权益保护等重点工作，设置了五个交流研讨议题，各组学员分别从如何加强和改进共青团基层组织建设;如何打造一支坚强有力的网络文明志愿者队伍;如何加强青年创业工作;如何积极组织团员青年参与非首都功能疏解等党政中心工作，更好地服务流动青年;如何做好青少年代言人，促进未成年人保护工作的有效开展等方面进行研讨，并形成加强和改进东城共青团工作的意见建议。讨论会上，各位基层团干部围绕议题，各抒己见，根据自身共青团一线工作实际中的所思所想，提出许多可行的共青团改革建议，勾画了自身所想的共青团改革蓝图。

此次讨论作为东城共青团改革的先期探索，体现出三个特点：一是突出改革意识。面临新形势新任务，共青团如果不积极应对、不改革创新，就不仅是跟不上、不适应的问题，而且可能失去组织存在的价值。在讨论中，参训团干部以只争朝夕的紧迫感，针对共青团存在的“四化”问题，踊跃发言，积极碰撞出改革的火花。二是突出实效意识。团区委围绕做好共青团“四维”工作要求，择重选择五个改革领域议题讨论，避免闭门造车，充分吸纳基层团干部建议，保障全区共青团改革工作取得实效。三是突出一线意识。为了切实改进共青团工作作风，团区委书记班子、挂职书记助理、各部室负责人和相关干部都积极下驻各组参与讨论，参与基层团干部讨论，听取一线团干部心声，共同探讨改革思路，为下一步团区委机关内部改革打下基石。

交流研讨结束后，东城共青团还将在本次调训班的结业仪式上，以“东城共青团改革交流研讨会”的形式组织全体参训学员开展大讨论工作，鼓励基层团干部献言献策，将小组讨论的成果充分展示出来，不断拓宽改革思路。下一步，东城共青团人将凝心聚力、同心同德，坚决贯彻中央、和市、区委相关精神和部署，认真做好共青团改革工作，开创东城共青团工作新局面。

第二篇：为校园文化建设献策

为校园文化建设献策

校园文化是学校师生通过教育活动所创造和形成的精神财富，文化氛围以及承载这些精神财富、文化氛围的活动形式和物质形式。良好的校园文化各种机制发挥作用的必要条件，所以一个大学生的认知、心境、修养和成长的提高离不开校园文化的熏陶。因此校园文化建设需要延伸至学校的各个领域------人文领域、精神领域、宿舍领域、班级领域。学校是教育的基石、文化是民族的灵魂、校园文化却为学校的核心。

为了更好地开发和建设我们的校园，促进师生和谐发展，打造学校特色，以加强学校的文化建设为突破口，努力提升办学水平，营造良好的校园文化环境，我个人觉得在各个领域中校园环境和文化气氛是重中之重，而校园环境和文化气氛的建设又要从三个方面着手------文化风气的培育、文化精神的宣传、校园环境的建设。

文化风气的培育：要加强教风、学风建设，抓好学校集体意识的培养和舆论建设。可采取对舆论的强化诱导，培养学生向上的品格。也可通过宣传栏、广播站总结优缺点，使学生明确下一步学习、生活的努力方向，以强化集体意识，树立主人翁责任感。在学校校园文化建设中，只要我们坚持不懈、持之以恒，学校就会逐步形成积极向上的精神，学生就能健康成长！

文化精神的宣传：为什么要注重精神文化宣传，是因为一所学校需要一种精神作为支柱，也就是“学校精神”。正像体育竞赛中的“奥林匹克”精神一样，激励、鼓舞师生。学校精神文化应从哪些方面展现呢？我认为主要应体现在：办学理念、校徽、校歌、校训、教风、校风等方面。这诸多方面里，首先要有一首好校歌。校歌应是学校育人目标、办学理念、校训、教风、校风所包含内容总体体现。师生唱响校歌，目的是让师生牢记学校奋斗目标、校训，如何做，做什么，以鼓励师生团结协作，积极进取，为学校增光添彩。也就是以校歌的感召力凝聚合力，激发创新。其次，要确立符合学校特色和师生特点的办学理念、校训、教风、校风。并将教风、学风、校风、校训上墙，写于学校醒目位置，时刻启迪和教育师生，以陶冶情操，塑造美好心灵，激发开拓进取精神，约束不良风气和行为，促进身心健康发展。第三，要加强学校传统文化建设。如：艺术节、运动会等，展示师生在绘画、表演、手工制作等方面的才能和特长，全面发展每个学生的个性，帮助学生形成广阔的思维方法，满足学生发展的内在需求。第四，丰富学校的课余生活，创办宣传橱窗，表扬先进典型事例，激励争优创先。第五，创办校刊，将教师的教学经验、教学反思，学生的优秀习作等，定期刊发，以促进交流，相互借鉴。

校园环境的建设：校园环境建设不可忽视。“只有创造一个良好的育人的环境,教育才能收到预期的效果。”学校的环境建设是学校精神风貌的反映,是学校特色的体现,是育人的基础工程。因此，加强校园物质文化建设，必须落实“五化”，即“净化、绿化、美化、硬化、规范化”。这样才能创设新颖、美观、大方物态文化，给师生以舒适的感觉和美的享受。

总之，学校文化建设包含精神、环境两个层面，物态文化属于表层文化，是显性的；而精神文化才是校园文化的核心、主体、基础，是内含的。通过校园文化创建，以提升校园静态文化品位，拓展校园文化活动领域，创新和丰富校园文化内涵。

以上是我对校园文化建设提出的的一些小小的建议，希望可以给南通职大的建设尽一些微薄之力，使我们的校园更加充满活力，让其他人可以看到一所具有南通职大特色的校园。

第三篇：为学校建言献策

为学校建言献策

1、学校应该做好规划。很多地方总是刚刚施工完成又有另外的工程，因此很多地方总是挖开埋好又挖开，给附近同学和居民带来不便的同时，也影响了校园环境。

2、学校学术气氛不够浓，行政化的感觉很强烈。学校是教书育人的教育机构而不是政府或者机关部门，学校的行政单位仅仅是为教育和教学服务的，现在很多同学都觉得学校太行政化，这种风气有些影响学校学术氛围。

3、学校应该在采取措施增加人文气息，如长廊和宣传栏等。在一些合适的位置加设一些长椅，方便同学之间相互交流和沟通。从校外来的同学很多时候也都没有地方可以休息，很不方便。

4、学校的篮球场上应该放一个或几个灯，在晚上的时候为打篮球地同学提供照明。

5、学校领导对广大同学的关心程度不够。有些同学反映，其他的大学很多学校领导往往是和广大同学在一个餐厅吃饭，经常在一起交流，这样让同学们感受到了来自校领导的关心，感受到学校领导就在自己身边。当然这不代表咱们学校的领导不够关心同学，领导们可能在学生身上花费了大量的心血，但一些形式化地东西还是很必要的，能够增加学生对学校和领导的尊敬和爱戴。

6、学校的超市应该交给有能力的学生来经营，或者开设一些学生自主经营的店铺。这样不仅可以增强学生的能力，也能够为广大同学带来真正的实惠。

7、学校的选课系统应该改进和提高，很多时候只要一选课就崩溃了，造成大量同学无法选到自己希望的课程，有些不满。还有，针对选课同学对相关课程可能不是很了解，可以加一些针对本课程的介绍，让同学们基本了解该课程的内容和意义。

8、学校应该把上课的教室和自习室分开，也就是说一些教室专门用来上课，而且每一节都有课。而另外的一些教室只能用来自习，并且不安排一节课。这样就可以提高教室的利用率，也避免了学生四处看课表找自习室的尴尬。另外，在考试或考研阶段，可以开设部分通宵自习室，供部分同学复习使用。

9、学校的考核和评价机制还有待提高和改善。大学是一个全面发展的阶段和舞台，但是在大学里，评价一个学生的好坏最重要的还是学习成绩，其他方面，如学习态度，努力程度，综合素质等都排在学习成绩之后的。如果成绩不好，几乎已经把一个同学从优秀的队伍中剔除，这很不公平。学习是最重要的，但学习成绩却不是最重要的，因为它不是衡量学生学习的唯一指标。

10、学校的工时制度还有待完善。建议把一些常见的活动根据工作量和工作难度等划分成几等，每一等给予特定的工时。另外，必须加强监督，保证工时完成的质量和效果。

11、创新学分的设立很有意义，但很多同学一直在靠听讲座来刷学分，很多时候仅仅是为了学分去参加，根本没有听讲座，对自己的能力提高无益。建议分成两段，第一分可以通过讲座，第二分通过竞赛或实习。

12、班主任制度和辅导员制度的协调和配合。不同的学院有不同的情况，很多学院对班主任的设置和任务不够明确，很多同学根本就不知道自己还有班主任。建议把班主任该位学术上或者工作上的指导学长或者老师，提供最实用的建议。而辅导员就负责学生的日常管理。

13、学校应该加强引进校外学术人才进入教师队伍。来自校外的老师往往带来的是另一种的思维方式，如果大部分都是自己学校的老师，往往只局限于一种方法和思路，对教育和教学的发散性思维是不利的。

14、关于对熄灯的建议：建议把宿舍内部的电器分为公共设施和个人设施。公共设施按点控制，到了时间必须断电。而个人的设备可以考虑不断电。这样既给同学提供了自己支配的自由，也保证了不影响宿舍其他人的休息。

15、大类招生的背景下，很多课程的学习的意义不是很大，没有必要所有人都要学习。学校在设置课程时应该进行广泛的调研，听取来自各方面的意见，尤其是学生们的意见。在提高学生学习水平和能力的基础上充分考虑学生的想法。很多有用的课程，学校却设置为选修课，或者根本没开设，让很多对该课程比较感兴趣的同学没有机会学习和掌握。

第四篇：我为企业发展建言献策

我为林业局发展献计献策

2012年是“十二五”发展战略实施的第二年。随着林业资源的日益枯竭，内蒙古森工集团已经步入了转型发展期。作为其下属林业局之一，毕拉河林业局开展了“我为企业发展建言献策”活动。企业发展关系社会经济的发展和企业职工的切身利益。作为一名务林人，结合切身实际，对企业今后的发展谈谈自己的看法。

1、提高企业职工素质，缩小与其他林业局同行之间的差距。

企业计划的实施与发展，最终都要落实到企业职工身上。职工队伍的素质往往是企业发展生产质量的决定因素。因此，要加快企业发展，必须要把全面提高企业职工素质作为一项重要工作来抓。采取必要的措施对企业职工培训，如：脱产学习、鼓励自学、与其他林业局同行交流经验等，是当前形势下提高职工全面素质的首要手段。

2、征集合理化建议，做到纳言有奖。

对于企业的发展而言，一个人的思想和力量终究是有限的，集思广益、群策群力是必不可少的基本因素。林业局征集合理化建议的时候，如果职工的建议被采纳的话应当给予相应的奖励。“纳言有奖”这一机制能够充分调动企业职工的主观思想能动性，能够让企业职工把企业发展和自身利益有机的结合起来。

3、完善休假制度。

休假在职工生活中也是一项很重要的内容。在休假制度中，不仅应包括国家法定节假日，还应根据企业实际和员工服务年限与服务质量给予相应的休假待遇。如工作满两年，并且兢兢业业的职工，可以带薪休假半个月等。

4、合理完善公出制度。

公出，对于一个企业职工是一项必不可少的工作之一。从职工自身利益出发，职工参加工作是为了挣钱。但是，在公出过程中，职工在为林业局发展做出相应贡献的同时，却还会往里倒搭钱，比如：林业局给职工出差补助每天10元，但是一个人一天的伙食费就至少得50元，所以，大多数职工现在都不愿意公出。因此，出台或者完善一个合理的公出制度是林业局当前形势下的需要。

只有极大的激发企业职工的工作积极性和提高个人素质与团队协作能力，才能更好的为林业局发展做出更大的贡献，才能为林业局的发展开创新的局面。

二〇一二年六月二十四日

第五篇：我为党建献策征文

我为党建献策征文

我为党建献策征文基层党组织功能的发挥直接关系党的执政基础，深刻影响党组织的凝聚力和战斗力。加强党的各级组织建设，强化基础党组织整体功能，这是加强基层党组织建设的核心。应针对基层党组织建设中存在的软弱涣散现象，查问题、建制度、抓落实、强问责，扎实有序推进基层党组织整顿。强化基层党组织的政治引领和服务群众功能，更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，才能筑牢党的执政之基，进一步促进经济社会持续、健康、平稳发展。

一、软弱涣散基层党组织存在的主要共性问题和不足

(一)抓党建意识不强

部分基层党组织对抓好党建工作的重要性领会不深，有的书记角色定位不准，班子成员组织意识不强，自身履职能力不强;重业务轻党务，把主要精力放在跑项目、抓业务工作上，抓基层党建却无思路、无规划。

(二)抓党建能力欠缺

部分基层党组织工作缺乏主动性、预见性、针对性，自己想办法、解难题、促进步的意识不强，对于党建工作满足于老办法、老套路，教育学习过于空洞，没有明确的目标和具体举措。个别基层党组织书记对党建业务不熟悉，找不准

抓基层组织建设的切入点和着力点。

(三)抓落实质量不高

部分基层党组织不注重组织生活制度的规范落实，有的党日活动和党课教育仍局限于听听报告、学学文件、读读报纸，学习方式过于生硬、学习内容过于空泛，党员对集中学习内容感到枯燥和厌烦，学习效果普遍不佳;有的落实党员思想汇报敷衍了事走过场，批评和自我批评多数不痛不痒，讲套话多，提意见少;有的党内会议准备不够充分，仓促决定时间，导致人员不齐，与会人员想到哪里讲到哪里，效果不够好。

(四)抓管理教育偏弱

部分基层党组织党管党员的力度在一定程度上有所削弱，有的对党员思想动态和个人情况掌握不够，党员之间平时交流少，不管不问，关心帮助不够;有的对党员党性锤炼不够、要求不高，等同于普通群众，导致党员平时看不出、需要时站不出来、关键时刻冲不上去。

二、软弱涣散基层党组织存在问题的主要原因

(一)思想认识不到位

部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，丧失了党员干部在广大群众中的先锋模范作用，给开展思想政治工作造成了巨大的负面影响。工作中不善于用新方法解决新问题，因循守旧，致使工作停滞不前。

(二)综合素质有差距

有的干部不懂基层工作程序，遇到问题不知如何处理;有的对有关政策理解片面，把握不准，断章取义;有的对如何依法履行职责不清楚，凭经验和主观臆断开展工作;个别干部自律意识差，方法简单、作风粗暴，依法行政、依法办事能力差;有的干部宗旨观念不强、服务意识淡薄、利己思想严重，甚至违法违纪，影响了党员在群众心目中的形象。

(三)机制管理有欠缺

一方面基层党组织管理监督制度不健全，缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度，监管措施不够有力，民主监督氛围不浓，对党员教育、管理、监督不到位，失之于宽、失之于软。对党员的思想动态、精神状态、日常行为了解掌握不及时、不准确。另一方面管理机制不配套，上级党组织对不履行职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多是进行批评教育，对那些经教育不改却又达不到党纪国法处理的束手无策。

(四)调查研究不深入

基层党组织由于忙于事务性工作，往往容易忽视与工作服务对象面对面交心谈心，在倾听工作服务对象意见方面还存在着不足。没有深入细致调查研究就不能得出准确结论，在分析研究基层党组织社会管理及创新工作时可能缺乏针对性和可操作性。

三、加强软弱涣散基层党组织整顿治理的举措

(一)强化现状分析，找准问题症结

破解基层党组织建设中的薄弱环节，必须要坚持从问题入手，强化责任，解难帮困。一方面是对软弱涣散基层党支部进行全面调查摸底，结合分类定级结果，认真梳理存在的问题，分析基层党组织出现软弱涣散问题的根本原因，切实找准“病因”，做到对症下药。另一方面是采取“一对一”或“一对多”的交流方式定期开展谈心活动，及时全面掌握党员干部的思想动态，广泛征集党员群众的整改意见和建议，汇总整理后提出整改意见，拉单列表明确整顿任务、整顿时限和整改措施。同时根据整改进程，及时完善问题整顿台账，动态调整进行纠治。

(二)强化制度建设，做到有章可循

建立健全基层党建工作机制，是推进基层党建工作科学化、制度化、规范化的内在需求和根本保障。一是创新基层党组织组建模式，结合实际改设不合理党组织，调整、充实党组织领导班子。二是坚持严谨规范、务实管用的原则，重点制定和完善党建工作责任落实制度、党员干部教育管理服务监督制度、党员党性分析制度、机关党员联系服务基层和群众制度、坚持不懈改进机关作风制度、权力运行制约和监督制度、党建工作保障制度等，推动党建工作制度配套衔接成体系，做到以制度管人、以制度教育人，进一步提高基层

党组织党建工作水平。三是继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力，组织和支持党员参与学习培训，努力提高党员的综合素质和能力水平，增强党组织的凝聚力和战斗力。

(三)强化责任落实，提高执行力度

加强党的建设，制度建设是关键，制度执行是生命。必须坚持制度面前人人平等，执行制度没有例外，切实提高制度执行力。一是强化基层党建工作的责任制。对于软弱涣散的基层党组织，要成立由主要领导挂帅的整顿工作领导小组，针对性地研究、制定整顿方案，实行分级负责，一级抓一级，努力构建党组织的领导带头抓党建，行政领导重视支持抓党建，党务工作者自觉主动抓党建，从上到下层层抓党建的新局面，将责任落到实处。二是加强基层党建工作指导。针对党组织基础薄弱、干部综合业务能力低的实际，为软弱涣散的党组织选派工作经验丰富的党建指导员，全程指导抓好理论学习、制度建设、组织生活、场所建设等，帮助解决基层党组织面临的实际困难。三是加强监督和管理。严格按照党章规定开展党组织活动，切实提高“三会一课”质量，严格程序和要求，通过支部活动把每个党员的教育、管理、监督工作抓起来，把党员的力量凝聚起来。对党员队伍的管理从八小时内向八小时外延伸，坚持以制度为保障，以家庭和社会监督为防线，建立起单位、家庭、社会管理和监督的“互动机制”。上级党组织也要强化监督指导，定期不定期地对基层党组织运行情况进行抽查，增强班子成员的工作积极性，促使基层党组织战斗堡垒作用得以充分发挥。

(四)强化问责机制，夯实主体责任

牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的责任意识，把从严治党贯穿到基层党组织党建工作的全过程。一是机关党委要高度重视党建工作，落实指导和保障责任，做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核，使党建工作能紧紧围绕中心任务来进行。二是支部书记要落实“一岗双责”，在完成各项行政业务工作的同时，按照“五个好”的标准抓好党支部建设，加强对党员的教育、管理、监督和服务。班子成员要建立党建工作联系点，带头讲堂课、带头参加机关党组织的活动。三是推动机关党建工作目标管理，实现从“软任务”向“硬指标”的转变。坚持用目标管理统揽党建基础性工作，制定党建工作目标管理细则，每年对基层党组织党建工作进行考核，作为评优评先参考依据，对党建责任落实不到位、工作不力的党支部书记，要加强督导、限期整改，情况严重的按规定追究责任，切实解决为官不为、庸怠懒散、精神不振、宗旨观念淡薄等问题。

我为党建献策征文贯彻落实好党的十九大精神，要把党支部建设作为加强基层建设的关键环节来抓，力求在提升标

准、强化素质、提高质量、发挥作用上下功夫，切实加强基层党支部建设。

一、必须强化党支部实施思想政治领导的自觉性，切实把思想政治建设摆在首位

首先，要增强党支部坚持思想政治领导的职能意识。党的领导主要是思想政治领导，思想政治领导是基层党支部的首要职责和头等大事。党支部抓住并抓好了这个问题，才算抓住单位建设的核心，真正履行了职责和使命。因此，基层党支部任何时候都必须紧紧抓住思想政治领导不放。特别在国际局势发生变化、国内重大方针政策出台、出现倾向性问题等关键环节和时机上，党支部必须对党员的思想动态密切关注、准确把握，及时用党的大政方针统一思想，保证每个党员在任何时候、任何情况下，都思想不散、方寸不乱，自觉听党话、跟党走，与党中央保持高度一致。

其次，要坚持用____习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员头脑。加强思想政治领导，必须坚持不懈地用先进思想和革命精神教育党员。在这方面，最根本的就是要引导和组织广大党员深入学习____新时代中国特色社会主义理论。在此基础上，坚持把“理想信念、为民宗旨、职业道德”三项教育作为机关党员经常性教育的重要内容，借助党日活动、党课、党建品牌培育宣传推广等平台和载体，加强机关党员的中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值观教育。

通过一系列的理论学习教育工作，提高全体党员的政治素质，树立坚定的政治信念、崇高的理想和全心全意为人民服务的思想。同时，对于各种错误思想、腐朽文化和不良倾向，必须旗帜鲜明地加以抵制，打好主动仗。再次，要坚持把思想政治工作贯穿到日常一切活动中去。思想政治领导有着具体实在的内容，不是空泛的。党支部必须紧密结合各项建设的实际，把思想政治工作渗透到党员的工作、学习、生活之中。这样，思想政治领导才能体现经常，落到实处，收到实效。

二、必须强化党内生活的思想性、原则性，努力提高党支部的战斗力

首先，要努力增强支部“一班人”的党性观念。党性，是团结的基础，也是党内生活正常化的基础。每个支部成员要立党为公，以对党的事业高度负责的精神、对同志关心爱护的态度，积极开展党内思想斗争。在事关党性原则的问题上，反对什么、赞成什么，必须立场坚定、旗帜鲜明，决不能含糊。其次，要勇于拿起批评与自我批评的锐利武器。分析一些单位党管干部不严的原因，主要是一些党员心存顾虑，“怕”字当头，一怕批自己丢威信，二怕批同级伤和气，三怕批下级结疙瘩，四怕批上级穿“小鞋”，五怕批单位捅娄子。因此，要增强党管干部的力度，每个同志都应当积极拿起批评与自我批评的思想武器，以实际行动发扬批评与自

我批评的优良作风。

再次，要创造批评与自我批评的良好氛围。基层党支部要通过民主生活会、讲评干部、思想汇报等多种途径，积极开展批评与自我批评，以形成良好的批评氛围。支部成员特别是正副书记，要带头开展批评与自我批评，以自己的模范行动影响和带动大家，每个党员和干部应当虚心接受批评。同时，要讲究批评的艺术和方法，以增强批评的效果。

三、必须强化党员队伍的先进性，充分发挥广大党员的先锋模范作用

党的先进性，集中体现在党员队伍的先进性上，必须以提高党员素质、增强党性为目标，在加强党员的教育管理、强化党员的先进性上下功夫。

一是要突出抓好党员的党性教育。党的性质集中体现了党的先进性。只有抓好党性教育，使之在广大党员的头脑中深深扎根，党员的先进性才能不断得到强化，先锋队意识才能不断增强。因此，党支部必须把党性教育作为强化党员队伍先进性的关键环节来抓。加强党性教育，当前要着力解决好坚定理想信念、坚持党的宗旨、保持艰苦奋斗的政治本色、按照党章规定认真履行义务等方面的问题，促使党员不断增强党性观念，自觉贯彻和维护党的基本路线，反对自由主义、拜金主义、个人主义、享乐主义和奢靡之风，热爱本职、奋发进取，在各项工作任务中充分发挥先锋模范作用，在本职

岗位上建功立业。

二是要在实践中加强对党员的锻炼和考验。党员队伍的先进性，要在实践中锻炼、强化和检验。因此，强化党员队伍的先进性，必须紧密结合各项工作的实际，坚持做到紧急任务让党员去承担、困难工作让党员去完成、危险事情让党员往前冲，使他们平时工作看得出来、关键时刻显得出来、危急关头站得出来，时时处处成为群众的先锋和模范，成为群众的榜样。这样，党员的先进性才会在各项建设的实践中得到磨炼和强化。

三是要树立典型，发挥示范效应。榜样的力量是无穷的，只有树立典型，才能使大家学有样板、赶有目标，营造出崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。

四是要加强对党员的管理监督。党员的先进性，需要在管理和监督中得到强化。基层党支部必须注重发挥制度的作用，通过收缴党费，定期组织党员汇报思想和组织群众对党员评议等途径，把每个党员置于党组织的管理之中、监督之中。同时，要贯彻从严治党的方针，对于那些工作标准不高、自身要求不严、模范作用不好，甚至理想信念动摇的党员，除进行严肃批评教育外，还应采取必要的组织措施，切实保证党员队伍的纯洁性、先进性。

四、必须强化党员教育的针对性，着力提高党课的质量和效果

党员教育最经常、最基本的形式是党课教育，党课教育是提高党员思想觉悟、保持党员先进性的重要环节和基本途径。提高党课教育的质量和效果，首先，思想上要端正。党课是对党员进行思想教育加强党的思想建设的重要阵地。基层党支部对于党课教育必须高度重视，列入议程，常议常抓，做到既有长计划，又有短安排;既注重基本知识的学习，提高党员的基本觉悟，又注重触及思想实际，有针对性地解决思想问题。要采取切实有力的措施，保证党课在时间、人员、内容和效果上的落实。其次，内容上要规范。要依据《党章》的要求、形势的发展变化、任务实际和党员的思想情况，突出抓好特色理论的学习教育，党的基本知识教育，党的路线、方针、政策教育，党性党风党纪教育，先锋队意识教育和现实思想教育等 6 个方面的内容。教育要主题突出，具有针对性，不同时期、不同阶段应确定不同的教育内容。同时，要注意保持教育内容的稳定性和连续性。再次，形式上要多样。党课教育必须改进方法，更新方式。要走开展集中教育与自我教育结合的路子，克服“我讲你听”、单调呆板的教育方式，力求使教育生动活泼、扎实有效。

五、必须强化组织制度的严肃性，切实保证党组织建设的正规有序

认真落实党的各项组织生活制度，是抓好基层党支部建设的一项重要任务，也是贯穿党支部经常性建设中的一项根

本性工作。第一，要增强组织制度的法规意识。党的各项组织制度，是规范基层党支部建设的遵循和依据，具有很强的法规性。因此，落实党的各项组织制度，必须严肃认真、一丝不苟。当前，基层党支部要加强组织制度的学习教育，就是要使全体党员在头脑中深深打下制度与法规的烙印，增强严格按制度办事、按程序办事的自觉性。第二，要狠抓制度的规范化。对于党的七项组织生活制度，坚持什么标准，实施哪些程序，达到哪些要求，都要使之具有较强的规范性、约束性和可操作性。而对于一些较难落实的制度，应当实施重点突破，一个课题一个课题地推演，一项内容一项内容地示范，一个问题一个问题地解决。第三，要加强对制度落实的检查督导。党委、党组要对党支部落实制度的情况，定期进行检查讲评，对落实制度不正规、不严肃的，坚决予以纠正。把落实制度的难点作为检查指导的重点，确保党的各项制度在基层落到实处。注意研究新形势下落实制度遇到的新情况新问题，以增强指导的有效性。

六、必须强化提高党支部书记队伍素质的紧迫性，切实增强他们的党务能力

目前，党支部书记队伍的素质总体上是好的，但任职时间短、成分新、不懂不会的问题仍然比较突出。因此，加强基层党支部建设，必须首先抓好党支部书记素质的提高。一是切实把党支部书记队伍配好配强。一些单位在党支部书记的配备上，确实存有把关不严、降低标准的现象，致使书记队伍“先天不足”。改变这种状况，领导机关必须充分认识党支部书记的地位作用，严格把好用人关，切实把那些思想素质高、工作能力强、模范作用好的党员干部，选配到支部书记这个岗位上。二是切实抓好对党支部书记的培训。除有计划地送院校培训外，重点是搞好在职培训。要结合实际，采取集中培训、以会代训、典型解剖、现场观摩等形式，有计划、有步骤地进行专题性和应用性培训。对于那些上岗时间不长、经验不足、能力较弱的，制定切实可行的措施，分工专人具体搞好传帮带。三是要着力激发党支部书记自我学习提高的内在动力。要积极调动启发党支部书记内在的积极性，引导他们认清责任、看到不足，增强能力不强的危机感、提高素质的紧迫感和奋发进取的自觉性。要针对党支部书记的不同情况，明确不同的任务和目标。对任职时间较短的党支部书记，主要是引导他们学习基本知识，解决入门上路的问题，使之尽快把所学知识转化为实际工作能力;对任职时间较长的党支部书记，主要是引导他们认真总结经验、把握指导规律，不断提高解决自身问题和领导连队全面建设的能力。

我为党建献策征文机关是经济社会构成的关键“组件”，是全面从严治党的重要阵地，在落实管党治党责任、加强和规范党内政治生活、加强基层党组织建设、落实好党内监督

制度等方面，起着重要风向标的表率、引领和示范作用。夯实机关党建，是服务中心工作，以党风促政风民风，引领发展大局的关键。

一、建言缘由

党的十八大以来，聚焦全面从严治党，突出管党治党的政治责任，在着力解决一些党组织和党的领导干部党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，不担当、不负责等突出问题上取得一系列理论和实践的创新成果。然而，机关党建仍存在着“口热心冷、上热下冷、时热时冷、评热改冷”的“四冷四热”问题，机关党建重形式轻实质现象仍未改变，机关党建工作与业务工作缺乏有机统一等系列问题。这表明，夯实机关党建任重道远。

二、问题分析

(一)“四冷四热”反映思想和忠诚问题

所谓“心冷”“下冷”“时冷”“改冷”等“冷”态度，根本上是思想认识不到位所致。相比起“上热下冷”的主动性不足、“时热时冷”的常态化不足、“评热改冷”的行动性不足，最值得警惕的是“口热心冷”问题，因为一部分党员的口是心非，不仅是在思想上掉了队，更是在对党忠诚上出了问题。北京大学钱理群教授一针见血地指出，“我们的一些大学正在培养一些‘精致的利己主义者’，他们高智商，世俗，老到，善于表演，懂得配合，更善于利用体制达到自己的目的。这种人一旦掌握权力，比一般的贪官污吏危害更大。”

(二)机关党建重形式轻实质现象仍未改变

一些部门、地区的机关把党建工作的主要精力放在搞活动上，甚至搞出新的形式主义。当然，通过以活动为载体，可以在短期内营造氛围。但是，这种短期、运动式的载体毕竟只属于党建工作的器物层面，过多强调活动，反而会忽略制度建党和思想建党这两个在制度层面和价值层面更深层次的东西。后两种层面发挥作用的周期长，往往容易被有意或无意地忽视。

(三)机关党建工作与业务工作缺乏有机统一

在日益繁重的业务工作环境下，一些党员认为机关党建工作是负担。产生这种现象的原因，主要是机关党建工作与业务工作缺乏有机统一。于是乎，机关党建工作“无用论”“次要论”和“难做论”便有了市场，也有了机关党建工作抓而不紧、抓而不严、抓而不实的问题。

三、对策建议

(一)加强思想建党切实解决忠诚问题

一是把政治工作作为机关党建的中心任务来抓。讲政治，是中国共产党矢志不渝的政治本色、一以贯之的实践逻辑。中国共产党作为执政党首先是一个政治组织，丢掉了政

治就失去了灵魂。机关党建要把好党组织和党员的方向、立场，保证党员干部的政治忠诚。

二是抓好历史教育塑造身份认同。对党员个体而言，记忆是塑造个体身份的重要力量，是个体存续与发展的源泉;对党组织群体而言，共同记忆是共同价值的基础。加大历史教育干预，深入开展红色教育承传统、持续开展黑色教育强警示、大力开展帮扶教育记宗旨，塑造党员的历史记忆，增强党员身份认同、组织认同、国民认同、价值认同。强化党的意识，让广大机关党员干部“牢记自己的第一身份是共产党员，第一责任是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德”。

(二)推进活动建党向制度建党转变

一是建立健全机关纪委及其相关工作制度，切实改变机关党建对干部的日常监督不严不细的问题。一要填补机关党内监督制度的“缝隙”，编织严密的监督网络，防止监督失灵和投机走穴。二要尽快配套完善机关纪委相关工作制度，做好与相关“上位法”制度的衔接。例如《中共**市纪律检查委员会 中共**市委组织部 中共**市直属机关工作委员会 **市机构编制委员会办公室关于印发〈关于加快推进市直单位机关纪委建设的意见(试行)〉的通知》(穗直工文〔2017〕17 号)第五款第 19 条中“市直单位机关纪委委员由机关党员大会或党员代表大会选举产生，每届任期 4 年，一般与机关党委同步换届”的规定，与党章第五章第三十条“党的基层委员会每届任期三年至五年，总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年”的规定有出入，建议针对类似情况，作清理规范，以增强制度权威性。

二是惩防并举，严肃执纪问责。维护党的纲领、遵守党的章程、履行党员义务、执行党的决定、严守党的纪律、保守党的秘密等方面，必须让失责必问、问责必严成为常态，要言出纪随，唤醒责任意识、激发担当精神。

三是细化落实干部管理制度，严把选人用人政治关口。机关党组织必须坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。一要从严从速处理违规违纪的党员干部，在处理问题干部时绝不能手软，绝不能大事化小、小事化了，不搞“刑不上大夫”，不搞“官官相护”，不搞“下不为例”。必须让干部牢记党的纪律和规矩，对无视党纪国法的干部必须用重典。二要以“严”促干部，大兴批评和自我批评之风，让红脸出汗成为常态。三要以“严”保干部，及时提醒，防微杜渐，惩前毖后、治病救人。四要切实担负干部任免、调动、奖惩的考察职能，为组织选拔忠诚干净担当的干部提供程序保障和机制保障。

四是积极探索机关党内监督实现的有效形式。机关党内监督主要起着引导、防范和矫正作用。要管住党员干部手中的权力，从构建权力监督体系、民主制度体系、监督网络系统等方面着手，进一步畅通机关党组织的监督渠道，搭建内外互动的权力监督网络。一要完善党内选举制度，加强对党内权力授予过程的监督。二要加强对机关党员干部权力行使过程的监督，授予机关党内监督机构质询和听证的权力。三要探索建立与机关党员干部使用相联系的弹劾制度。四要严格落实完善领导干部重大事项报告制度。

(三)以机关党建引领发展、服务中心工作

一是严格组织生活，严格落实经常性支部活动、“三会一课”和民主评议党员制度，严格规范领导干部参加双重组织生活制度。以机关党建为抓手，锤炼党员干部党性，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，为“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的新使命新要求新目标，深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定提供组织保证。

二是营造风清气正的干事创业政治生态环境，提高干部队伍素质能力，推动完成市委市政府决策部署。让广大党员干部认清**作为**省省会、国家历史文化名城、我国重要的中心城市、国际商贸中心和综合交通枢纽的历史方位。统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，适应和把握引领经济发展新常态。高水平建设国际航运中心、物流中心、贸易中心、现代金融服务体系和国家创新中心城市，强

化枢纽型网络城市功能，建设干净整洁平安有序城市环境、市场化国际化法治化营商环境，增强全球资源配置能力，促进城市竞争力升级，推动国家重要中心城市建设全面上水平。

三是拓宽年轻干部国际视野，增强全球思维和世界眼光。培育年轻干部的历史担当精神，把握时代大趋势、回答实践新要求、顺应人民新期待，为努力建设经济更发达、政治更清明、文化更繁荣、社会更和谐、生态更优美的实力**、活力**、魅力**、幸福**，挖掘、培养、提供德才兼备的将帅贤才。