第一篇:(机关单位)主题教育专项整治工作方案
(机关单位)主题教育专项整治工作方案
根据《中共XX省委关于在全省开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》(简称《实施意见》)有关要求,结合我办实际,经办党组研究,决定开展突出问题专项整治,制定本方案。
一、整治目标
对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照初心使命,对照先进典型、身边榜样,按照省委《实施意见》提出的“XX整治”要求,坚持问题导向,结合XX工作长远发展规划和年度重大XX工作安排部署,梳理存在的突出问题,完善一批规章制度,推动突出问题专项整治部署落实到位,使机关作风建设、履职效能、队伍形象等得到较大改善,为适应新形势需要打造XX新高地提供坚强有力的保障。
二、整治重点
(一)整治对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署贯彻落实不力的问题。着力解决在政治理论学习上的差距和理论联系实际上的不足,避免“学的浅”“学的散”,切实做到学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。要静下心来认真学习,下功夫深入理解精神实质,真正做到理论联系实际,学以致用。(机关党委牵头落实)
(二)整治落实全面从严治党主体责任和加强党风廉政建设不严的问题。着力解决在统筹分析全面从严治党面临形势任务、业务工作和党建工作的深度融合、组织生活制度的有效性等方面的差距,认真履行“一岗双责”,确保全面从严治党主体责任落地落实。(机关党委牵头落实)
(三)整治不担当不作为、“慵懒散拖”的问题。着力解决工作中没有担当,怕担责、怕负责、怕追责,怕麻烦、怕吃亏,不思进取、暮气沉沉,能力低下、得过且过,推诿扯皮、看人办事,淡漠法纪、不守规矩,纪律松弛、管理不严,拖拖拉拉、效率低下的问题,杜绝出现“落实不到位、打折扣、搞变通”的现象。(XX处牵头落实)
(四)整治违反中央八项规定精神的突出问题。着力解决无视中央八项规定精神要求,调研工作不深入、调研形式单一、听取基层、群众对XX工作的需求和意见不够、调研质量不高、调研成果的转换运用效果不明显等问题,认真查找自己在“四风”方面的突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现。(XX处牵头落实)
(五)整治贯彻新发展理念、创造性推动重大工程重点任务落实落地力度不够的问题。着力解决贯彻落实上级和X党组重大决策部署、领导交办的工作落实不及时、完成不得力,XX工作为全省经济社会发展做贡献的思路不够开阔、对新发展理念核心要义理解的不够深刻等问题,认真查找自己在创造性开展工作方面距离高标准、严要求之间的差距。(XX处牵头落实)
三、整治步骤
这次专题整治工作从2019年6月下旬开始,7月下旬取得重要阶段性成果,年底前取得明显成效并固化成果,建立健全长效机制。具体按照以下方法步骤进行:
(一)安排部署阶段(2019年6月下旬)。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展专项整治工作,认真研究制定专项整治方案,明确专项整治工作的内容、标准、进度要求和保障措施等。组织学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、总书记视察XX重要讲话、重要指示批示及习近平XX思想,通过学习教育,使广大党员干部充分认识专项整治的重大意义。
(二)自查自纠阶段(2019年7月中上旬)。围绕5个方面的整治重点,逐一进行对照检查,全方位查摆存在的问题,坚持边查边改、立改立行,并针对相关问题,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真制定整改计划,明确整改内容、时限和措施,力求专项整治工作取得实效。
(三)整改落实阶段(2019年7月下旬)。全面落实整改措施,确保问题整改到位,同时结合“不忘初心、牢记使命”主题教育“整改落实”环节工作,进一步修改完善规章制度,制定完善履行职责、转变作风、提高效率等方面的相关制度规定,形成全方位的管理机制,强化制度执行力。
四、整治要求
(一)高度重视,强化组织领导。专项整治工作在XX“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组及其办公室领导下开展,党组书记作为第一责任人,要把专项整治工作抓住手、记在心上、落实到行动上。各处、中心要充分认识开展此次专项整治工作的重要性和必要性,切实增强责任感和担当意识,严格按照时间节点和要求,完成各阶段任务。
(二)聚焦重点,注重工作实效。坚持把发现问题、解决问题、预防问题作为专项整治的核心环节,按照“谁有问题谁整改、整改不力必问责”的要求,对存在的突出问题深查深改、立改真改。要对问题和短板清单,逐项明确整改措施、整改责任、整改时限和整改要求,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手,确定专项整治工作抓紧抓实,以整改的成果检验主题教育的实效。
(三)加强监管,强化结果运用。把从严治党、从严管党的功夫下在平时,切实强化动真碰硬的日常管理监督,做到严管和厚爱结合。机关党委、机关纪委要采取各种方式,定期开展检查和督促指导,对专项整治工作不力的、对发现违反作风建设规定的人和事,要以“零容忍”的态度,综合运用各种手段进行严肃问责处理。各XX专项整治工作开展情况作为年度考核、评先树优和干部提拔使用的重要内容和依据。
(四)通力配合,形成工作合力。各牵头处室要紧密结合“不忘初心、牢记使命主题教育”,加强工作统筹,压紧压实责任,明确责任分工,强化落实举措;及时掌握进展情况,抓好重要节点,确保专项整治工作有序推进。专项整治工作情况要及时向X主题教育领导小组报告。
第二篇:XX(机关单位)专项整治工作方案
XX(机关单位)专项整治工作方案
根据《中共XX省委关于在全省开展主题教育的实施意见》(简称《实施意见》)有关要求,结合我办实际,经办党组研究,决定开展突出问题专项整治,制定本方案。
一、整治目标
对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照初心使命,对照先进典型、身边榜样,按照省委《实施意见》提出的“XX整治”要求,坚持问题导向,结合XX工作长远发展规划和重大XX工作安排部署,梳理存在的突出问题,完善一批规章制度,推动突出问题专项整治部署落实到位,使机关作风建设、履职效能、队伍形象等得到较大改善,为适应新形势需要打造XX新高地提供坚强有力的保障。
二、整治重点
(一)整治对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署贯彻落实不力的问题。
着力解决在政治理论学习上的差距和理论联系实际上的不足,避免“学的浅”“学的散”,切实做到学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。要静下心来认真学习,下功夫深入理解精神实质,真正做到理论联系实际,学以致用。(机关党委牵头落实)(二)整治落实全面从严治党主体责任和加强党风廉政建设不严的问题。
着力解决在统筹分析全面从严治党面临形势任务、业务工作和党建工作的深度融合、组织生活制度的有效性等方面的差距,认真履行“一岗双责”,确保全面从严治党主体责任落地落实。(机关党委牵头落实)
(三)整治不担当不作为、“慵懒散拖”的问题。
着力解决工作中没有担当,怕担责、怕负责、怕追责,怕麻烦、怕吃亏,不思进取、暮气沉沉,能力低下、得过且过,推诿扯皮、看人办事,淡漠法纪、不守规矩,纪律松弛、管理不严,拖拖拉拉、效率低下的问题,杜绝出现“落实不到位、打折扣、搞变通”的现象。(XX处牵头落实)(四)整治违反中央八项规定精神的突出问题。
着力解决无视中央八项规定精神要求,调研工作不深入、调研形式单一、听取基层、群众对XX工作的需求和意见不够、调研质量不高、调研成果的转换运用效果不明显等问题,认真查找自己在“四风”方面的突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现。(XX处牵头落实)(五)整治贯彻新发展理念、创造性推动重大工程重点任务落实落地力度不够的问题。
着力解决贯彻落实上级和X党组重大决策部署、领导交办的工作落实不及时、完成不得力,XX工作为全省经济社会发展做贡献的思路不够开阔、对新发展理念核心要义理解的不够深刻等问题,认真查找自己在创造性开展工作方面距离高标准、严要求之间的差距。(XX处牵头落实)三、整治步骤
这次专题整治工作从2019年6月下旬开始,7月下旬取得重要阶段性成果,年底前取得明显成效并固化成果,建立健全长效机制。具体按照以下方法步骤进行:
(一)安排部署阶段(2019年6月下旬)。
结合主题教育,开展专项整治工作,认真研究制定专项整治方案,明确专项整治工作的内容、标准、进度要求和保障措施等。组织学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、习近平总书记视察XX重要讲话、重要指示批示及习近平XX思想,通过学习教育,使广大党员干部充分认识专项整治的重大意义。(二)自查自纠阶段(2019年7月中上旬)。
围绕5个方面的整治重点,逐一进行对照检查,全方位查摆存在的问题,坚持边查边改、立改立行,并针对相关问题,结合主题教育,认真制定整改计划,明确整改内容、时限和措施,力求专项整治工作取得实效。(三)整改落实阶段(2019年7月下旬)。
全面落实整改措施,确保问题整改到位,同时结合主题教育“整改落实”环节工作,进一步修改完善规章制度,制定完善履行职责、转变作风、提高效率等方面的相关制度规定,形成全方位的管理机制,强化制度执行力。四、整治要求
(一)高度重视,强化组织领导。
专项整治工作在XX主题教育领导小组及其办公室领导下开展,党组书记作为第一责任人,要把专项整治工作抓住手、记在心上、落实到行动上。各处、中心要充分认识开展此次专项整治工作的重要性和必要性,切实增强责任感和担当意识,严格按照时间节点和要求,完成各阶段任务。(二)聚焦重点,注重工作实效。
坚持把发现问题、解决问题、预防问题作为专项整治的核心环节,按照“谁有问题谁整改、整改不力必问责”的要求,对存在的突出问题深查深改、立改真改。要对问题和短板清单,逐项明确整改措施、整改责任、整改时限和整改要求,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手,确定专项整治工作抓紧抓实,以整改的成果检验主题教育的实效。(三)加强监管,强化结果运用。
把从严治党、从严管党的功夫下在平时,切实强化动真碰硬的日常管理监督,做到严管和厚爱结合。机关党委、机关纪委要采取各种方式,定期开展检查和督促指导,对专项整治工作不力的、对发现违反作风建设规定的人和事,要以“零容忍”的态度,综合运用各种手段进行严肃问责处理。各XX专项整治工作开展情况作为考核、评先树优和干部提拔使用的重要内容和依据。(四)通力配合,形成工作合力。
各牵头处室要紧密结合主题教育,加强工作统筹,压紧压实责任,明确责任分工,强化落实举措;及时掌握进展情况,抓好重要节点,确保专项整治工作有序推进。专项整治工作情况要及时向X主题教育领导小组报告。附:专项整治工作调度表
**(机关单位)专项整治工作调动表
填报单位:
填报时间:
类比
存在问题及短板
整改措施
整改时限
备注
对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署贯彻落实不力方面
落实全面从严治党主体责任和加强党风廉政建设不严方面
不担当不作为、“慵懒散拖”方面
整治违反中央八项规定精神方面
贯彻新发展理念、创造性推动重大工程重点任务落实落地力度不够方面
第三篇:主题教育专项整治工作方案
主题教育专项整治工作方案
根据市委主题教育领导小组《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的工作方案》精神,为认真贯彻落实专项整治工作要求,确保专项整治工作取得扎实成效,结合我局实际,现就开展专项整治提出如下工作方案。
一、总体目标
专项整治8个方面重点问题是确保主题教育取得实效的重要举措,局机关各处室、各单位党组织要切实提高政治站位,从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度,进一步增强责任感、使命感,精心组织、周密安排、一抓到底。要以专项整治为契机,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来,探索方法、创新形式,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,真刀真枪解决问题,推动主题教育专项整治不断深化、取得实效。
二、主要任务和责任分工
(一)整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题
着眼增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严明政治纪律和政治规矩,聚焦对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记重要指示批示和党中央决策部署不在乎、装样子、做选择、搞变通,空泛表态、敷衍塞责,有令不行、有禁不止,弄虚作假、阳奉阴违等问题进行整治,切实把总书记重要指示批示和党中央决策部署抓到底落到位。
局机关各处室、局单位党组织要按照中办发电〔2018〕39号及苏办发电〔2018〕89号通知要求、贯彻落实总书记重要指示批示特别是对江苏、镇江工作重要指示批示,开展“回头看”和自查自纠情况逐条进行梳理;对总书记今年以来对交通运输行业的重要指示批示贯彻落实情况逐条进行梳理,评估进展情况和实际效果,建立台账。要重点看总书记重要指示批示的要求有没有落实、问题有没有解决、现状有没有改变。对已经落实的,要抓好巩固提高;对尚未落实或落实不到位的,要一一查明原因,明确时限要求和工作措施;对存在不扎实、不落实问题的,要区别情况予以问责。整治情况要形成专项报告。
牵头部门:局办公室;参与单位(部门):局机关各处室,局直属企事业单位
(二)整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题
各单位领导班子和领导干部紧紧围绕做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,推进三大攻坚战,特别是防范化解重大风险、破解供给侧结构性改革难题、解决关键领域核心技术“卡脖子”问题、解决党的建设面临的紧迫问题,紧紧围绕推进“六个高质量”、融入长江三角洲区域一体化发展、着力解决全面建成小康社会短板等重点工作,紧紧围绕本部门、本单位中心任务,聚焦工作思路措施不当、指导推动不力,不敢面对问题、触及矛盾,工作长期没有实质性进展、群众反映强烈的问题长期得不到解决等问题,对照“九个有没有”、“江苏发展三问”和镇江交通发展深层次问题,深查细纠精神不振、不担当不作为的具体表现,结合深入推进解放思想、落实“三项机制”,一项一项进行整治。
特别是要围绕中央、省委和市委对交通运输行业的工作要求,聚焦不想担责、不敢定事,层层请示、层层画圈,碰到问题往下推、落实责任往下移,庸政懒政怠政,当“老好人”“圆滑官”“太平官”,对群众意见和诉求置之不理、推诿扯皮等问题,抓好整治。各部门、各单位要聚焦“中梗阻”、“弹簧门”,工作简单粗暴,服务意识淡化等问题,开展整治;党员干部要聚焦回避矛盾问题,奉行“少干事、不出事”,对工作消极应付,对解决群众困难推拖绕等问题,进行集中整治。
牵头部门:局组织人事处;参与单位(部门): 局机关各处室,局直属企事业单位
(三)整治违反中央八项规定和省委、市委十项规定精神的突出问题
把持之以恒落实中央八项规定和省委、市委十项规定精神作为重要政治任务,聚焦违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等问题,聚焦变异公款吃喝、不吃公款吃老板、私车公养、收送电子红包、违规公款购买和消费“定制酒”、分批异地操办酒席等隐形变异问题,领导干部违规参加各类研讨会、论坛等问题,抓好整治。每个领导班子和领导干部都要认真查找是否存在以上问题,一一说清楚,交“明白帐”。
根据中央、省委和市委要求及工作实际,健全制度规范。对商务接待、招商引资接待、驻外机构公务接待、异地交流任职干部探亲福利待遇等存在制度空白的,要补充出台;对新闻报道、公务差旅、公务接待、公车改革、因公出国(境)、领导干部住房等存在制度短板的,要完善修订;对评比达标表彰和庆典节会论坛、津贴补贴和职工福利、办公用房整改、领导干部参加研讨会和论坛等存在“模糊地带”的,要明确细化。
牵头部门:局办公室;参与单位(部门):局机关各处室,局直属企事业单位
(四)整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题
认真落实中央、省委和市委关于2019年“基层减负年”各项部署和工作措施,把力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容,聚焦层层发文、层层开会、督查检查考核过多过频等问题,一件一件抓实整改。
各部门、各单位要紧密结合工作实际,开展形式主义问题大排查,把自己摆进去,查找问题,深挖根源,扎实整改。重点解决随意要求基层填表报数报材料,督查检查考核重“痕”不重“绩”,脱离实际向基层发号施令等问题。重视纠正将红头文件改为白头文件、明传电报、便函等“隐性文件”,以调研指导、学习考察为名变相开展督查检查考核等以形式主义反对形式主义的苗头性、倾向性问题。
各部门、各单位要严格落实镇办发〔2019〕31号文件有关要求,在摸清2018年文件、会议和督查检查考核等底数,确定2019年精简目标的基础上,对上半年文件、会议和督查检查考核情况进行统计,严格执行审批报备制度,确保实现各部门、各单位发至县级的文件减少30%--50%,需要基层签订的责任状、填报的报表、使用的政务APP减少50%以上,对交通运输企业督查检查考核事项减少50%以上等目标。全面清理规范“一票否决”和签订责任状事项。
牵头单位:局办公室;参与单位(部门):局机关各处室,局直属企事业单位
(五)整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题
按照中央和省委、市委要求,进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,严肃查处领导干部利用职权或职务影响为其配偶、子女及其配偶经商办企业谋取非法利益问题,推动领导干部廉洁从政、秉公用权。
领导干部要依据《中国共产党纪律处分条例》第95、97条规定的精神,进行个人申报,干部所在单位对申报情况进行汇总登记,有重点地进行抽查核实。
牵头单位:局组织人事处;参与单位(部门):局机关各处室,局直属企事业单位
(六)整治对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推透扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题
聚焦民生领域侵害群众利益问题,聚焦发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题,进行集中治理,维护群众切身利益,密切党同人民群众的血肉联系。
局机关各处室和局直属单位要加强对整治侵害群众利益问题的统筹安排和具体指导,从基层反映的问题中检视自身存在的问题,上下联动整改。结合职能职责,对行业不正之风进行集中治理。县处级领导班子和领导干部要结合调查研究、听取意见,下功夫整治侵害群众利益问题,执法不公、搞选择性执法、随意性执法以及不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。
牵头单位:局组织人事处;参与单位(部门):局机关各处室,局直属企事业单位
(七)整治基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失的问题
对交通运输系统软弱涣散党组织进行集中排查,不设比例、应整尽整。各单位党组织书记要带头挂点整顿,组织部门具体负责,结合整顿工作清单,制定整顿措施。研究制定整顿验收合格标准、工作流程,确保工作实效。
要按照中央、省委和市委要求,整治基层党建主体责任缺失的问题,从全面排查、分析认定、整改处理、总结提升入手,重点解决弄虚作假、“带病入党”、干部近亲属违规入党、违规“异地入党”、“人情党员”以及严重违反程序发展党员等问题。适时启动发展党员全面排查工作。
牵头单位:局组织人事处;参与单位(部门):局机关各处室,局直属及代管企事业单位党组织,改制企业党组织
(八)整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞的问题
深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击黄赌毒、涉黑涉恶违法犯罪,同步推进“打伞破网”、“打财断血”,使人民群众安全感、满意度明显提升。各部门、各单位要对照中央扫黑除恶督导组督导问题清单,将扫黑除恶专项斗争与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,广泛开展层层谈话、评查评议等活动,全面杜绝行业监管不力、不作为或存在失职渎职、涉黑涉恶腐败问题发生。
牵头部门:市局安全环保监督处;参与单位(部门):局机关各处室,局直属及代管企事业单位党组织,改制企业党组织
三、工作要求
1.加强领导,明确职责。市局成立“不忘初心、牢记使命”主题教育工作领导小组及专项整治领导小组,由主要领导担任组长,各局领导任副组长,各处室负责人、各基层单位主要领导任成员的领导小组,办公室设在局组织人事处,成立工作专班和专门工作小组,具体负责专项整治工作的整体谋划、组织推进和督促检查等。各牵头部门是第一责任部门,要加强统筹协调和推进落实,明确工作职责,分解落实任务,研究相关政策,会同参与部门和单位尽快拿出具体实施方案。各参与单位(部门)要按照职责分工,主动配合、抓好落实。
2.聚焦问题,狠抓整治。把开展专项整治与学习教育、调查研究、检视问题衔接起来,贯通于我局即将开展的主题教育全过程,加强上下互动和部门间联动。各部门、各单位要先动起来,逐项细化问题清单,从自身找原因、抓整改,实行项目化推进,找准每个专项整治的切入点,落细落实落小,实事求是地确定在主题教育期间能够实现的目标任务,明确责任主体、进度时限和工作措施,逐条逐项推进落实。各部门、各单位还要结合实际,在8个方面专项整治之外,有针对性地列出需要整治的突出问题。
3.强化督查,落实责任。在我局主题教育开展期间,主题教育领导小组将采取随机抽查等方式,开展过程评价、跟踪问效,加强对开展专项整治工作的指导。对问题较多、群众反映强烈的单位重点查访,对专项整治开展不力或搞形式走过场的要严肃批评、督促整改,对发现的苗头性、倾向性问题及时报告。切实防止专项整治虎头蛇尾、敷衍塞责,不能在整治中产生新的突出问题。
4.开门整改,群众监督。采取情况通报、媒体公示等方式,请群众参与、让群众评判、受群众监督。对发现的典型案例及专项整治情况,采取适当方式向党员干部群众通报。主题教育结束前,通过群众满意度测评、走访座谈、实地调研等,面对面、背靠背地听取党员干部群众对专项整治情况的评价,以基层干部群众的所感所获检验专项整治效果。在此基础上,作出定量、定性的评估。
5.真学真做,务求实效。对在主题教育期间能够解决的问题,要立查立改、即知即改;对一时解决不了的,要制定阶段目标,盯住不放、持续整治,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。坚持以好的作风推进专项整治,认真落实中央省委和市委为基层减负的要求,减少不必要的统计报表,避免增加基层负担。各牵头部门、各单位要按照要求形成专项整治工作情况报告,报市局主题教育领导小组办公室。
第四篇:2019主题教育专项整治工作方案
2019主题教育专项整治工作方案
为认真贯彻落实党中央、省委部署,扎实有效开展“XXXX”主题教育有关专项整治,特制定本方案。
一、目标要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻落实总书记在“XXXX”主题教育工作会议上的重要讲话精神,坚持以人民为中心,聚焦中央部署的“贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违”等8项整治内容,省委部署的“深入推进中央和省委巡视组反馈意见整改”等7项整治内容,市委收集的“群众看病难、看病贵”“政务服务门好进、脸好看、话好听、事难办”“土坯房改造进度缓慢”等10件群众最不满意的问题开展专项整治。坚持问题导向和求解思维,严防“两张皮”,以坚定的政治态度、正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,回应群众期盼、推动问题解决,为打拼全省经济副中心城市提供有力保障。
二、整治内容
(一)中央部署的专项整治内容
1.开展“贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题”专项整治。全面深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记对XX工作系列重要指示精神,完善贯彻落实工作机制,加强政治文化教育和监督。对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、总书记对XX工作系列重要指示不用心、不务实、不尽力,落实党中央和省委部署不坚决、不彻底,阳奉阴违、欺上瞒下,表态多调门高、行动少落实差,上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等问题,加大监督执纪问责力度,确保中央政令畅通,一贯到底。
牵头领导:________牵头单位:________责任单位:________整治时限:________
2.开展“干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为问题”专项整治。各级党组织对干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为问题进行深入调研自查,找差距、找症结,并结合本地本部门实际,有针对性地研究提出整改措施,确保整改到位。逐条梳理市委关于进一步激励干部新时代新担当新作为的“20条措施”,用好容错纠错和澄清保护机制,营造干事创业良好氛围。把“当下改”和“长久立”结合起来,对专项整治中暴露出的问题和薄弱环节,深入分析原因,认真查漏补缺,及时建章立制。
牵头领导:________牵头单位:________责任单位:________整治时限:________
3.开展“违反中央八项规定精神的突出问题”专项整治。对违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等问题,变相公款吃喝、不吃公款吃老板、私车公养、收送电子红包、违规公款采购、分批异地操办酒席等隐形变异问题,办公用房超标、乱发福利等问题进行集中整治。集中查处一批违反中央八项规定精神突出问题,对典型案例进行通报曝光。通过“回头看”或专项督查评估,推动各地各单位健全制度、强化机制,持续巩固拓展落实中央八项规定精神成果。
牵头领导:________牵头单位:________责任单位:________整治时限:________
4.开展“形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频问题”专项整治。督促开展形式主义突出问题专项排查,完善考核评价机制,严格落实治理文山会海的硬杠杠、硬要求,切实解决督查检查考核过多过频、过度留痕问题,坚决遏制以形式主义反对形式主义的苗头性倾向性问题。全面清理规范“一票否决”和签订目标责任书事项以及创建示范、评比表彰和宣传口号标语,完善问责制度和激励关怀机制,让基层感到实实在在的变化。
牵头领导:________牵头单位:________责任单位:________整治时限:________
5.开展“领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益问题”专项整治。严格按照中央组织部《关于印发〈省区市规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定〉的通知》以及省委主题教育领导小组、省委组织部联合印发的《XX省集中规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的工作方案》要求,抓好各项工作落实。
牵头领导:________牵头单位:________责任单位:________整治时限:________
6.开展“对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益问题”专项整治。围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,结合中央、省委部署正在做的事和具体实际,重点对扶贫领域腐败和作风问题、民生领域侵害群众利益问题、发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题、统计造假等4类问题开展整治,切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事。
牵头领导:________牵头单位:________责任单位:________整治时限:________
7.开展“基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失问题”专项整治。实行项目化推进,在重点整治软弱涣散村党组织的同时,对街道社区、国有企业、高校、公立医院、非公企业和社会组织等其他领域软弱涣散基层党组织一并开展整治。通过群众满意度测评、走访座谈、实地调研等,面对面、背靠背听取广大干部群众对专项整治情况的评价,以基层干部群众的所感所获检验专项整治效果。
牵头领导:________牵头单位:________责任单位:________整治时限:________
8.开展“对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞问题”专项整治。做好学习培训,全面贯彻落实全国和省扫黑除恶专项斗争推进会精神以及市委部署,开展纪检监察和政法系统人员学习培训,提高办理涉黑涉恶案件能力水平。各地各部门结合专项整治内容,全面梳理本地本部门存在的突出问题,深挖根源、明确措施、加强监管。加强问题线索排查,有针对性地开展重点整治,严厉打击黄赌毒及充当黑恶势力“保护伞”等违纪违法问题,严厉惩处失职失责行为。
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(二)省委部署的专项整治内容
1.关于深入推进中央和省委巡视组反馈意见整改。按照省委巡视工作领导小组“三点意见”和省委第七巡视组“三个方面”整改工作要求,扎实推进巡视反馈意见整改。对整改工作进行再明确、再强调,加强监督检查,采取定时不定时相结合的方式对各地各单位巡视整改情况进行监督检查,将整改任务落实情况纳入民主生活会对照检查材料和述职报告内容,将整改情况纳入目标考核和督查督办重要内容。
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2.关于深入开展蒲波严重违纪违法案“三项整治”“三项教育”回头看。结合我市实际,全面梳理《关于做好蒲波严重违纪违法“以案促改”工作实施方案》,聚焦2个全覆盖,3项制度机制建立,4类专题教育、5个专项整治、6项重点任务推进落实情况,全面开展“回头看”,严肃查处敷衍整改、推诿扯皮、整改不到位、制度执行不力等问题,确保如期高质量完成市委部署的各项工作任务。
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3.关于深入开展扶贫领域形式主义、官僚主义、不精不准、不严不实问题排查整改。深入排查“两不愁三保障”回头看大排查工作中存在的该发现的问题没发现、发现的问题隐瞒不报、排查工作走过场等问题。对各类监督检查发现并反馈的扶贫领域问题进行全面梳理,确保清理不留死角、全部整改到位。对存在的形式主义、官僚主义等问题,严肃追究责任。
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4.开展“涉农领域惠民工程突出问题”专项整治。全面梳理涉农领域惠民工程项目,依照任务及责任分工,对工程项目进度、质量以及资金管理使用等进行跟踪检查,严肃查处项目建设过程中优亲厚友、吃拿卡要、贪污截留、降低质量标准、不作为慢作为乱作为等问题。
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5.开展“脱贫攻坚‘回头看’大排查发现问题”专项整治。对照脱贫攻坚“回头看”大排查问题清单,“点对点”开展整治。实行销账制,确保老问题有效减少,新问题不再增加。
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6.开展“乡镇行政区划调整突出问题”专项整治。结合XX区先行试点经验,聚焦基础设施建设、公共服务能力、教育医疗水平、制度机制保障等,全面梳理乡镇行政区划调整过程中存在的突出问题,为下一步区划调整工作全面推广提供有效借鉴。
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7.开展“生态环境保护突出问题”专项整治。全面贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,把环境质量改善成果不稳固,生态环保督察反馈问题整改不落实,长江生态环境问题整改推进不力,影响群众切身利益的生态环境问题解决不到位,环境风险隐患等五个方面作为整治重点,严格按照“党政同责、一岗双责”要求,逐级分解任务,层层传导压力。对生态环境突出问题进行跟踪督办和暗访抽查。按照整治要求,确保在规定时限内切实取得成效。
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(三)市委部署的专项整治内容
1.开展“‘小二楼’改造迟缓问题”专项整治。深入走访、广泛问计,聚焦“小二楼”居住环境差,违章搭建、乱倒垃圾等现象突出。周边道路、供水、供电等设施设备不配套,消防隐患严重,缺乏公共绿地、体育健身设施,治安隐患较多,恶性案事件时常发生等问题,加大整治改造力度,争取在尽可能短的时间内解决一批该类历史遗留问题。
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2.开展“群众看病难、看病贵问题”专项整治。围绕医疗资源不平衡,高水平医疗资源欠缺,大型医院候诊时间长、人员多、检查项目多、费用高,低收入病患就医负担较重等问题,在深入调研基础上,拿出有效解决措施。优化现有医疗人才引进政策,持续加强低收入人群医疗保障。
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3.开展“政务服务门好进、脸好看、话好听、事难办问题”专项整治。加快“最多跑一次”改革,强化政务服务窗口单位内部监管机制,提升服务水平,切实解决群众办事难、办事不方便等突出问题。
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4.开展“土坯房改造进度缓慢问题”专项整治。通过实地走访、深入摸排等方式,“心贴心”与群众和基层干部交流,广泛收集现阶段我市
“土坯房”改造存在的问题,针对群众不愿改、担心改、无处改等情况,深刻分析原因、拿出有力措施,切实推动整改。
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5.开展“砂石行业乱象丛生问题”专项整治。加强部门联合执法,强化水利、公安等相关部门协作配合机制,切实整治私挖滥采、噪音扰民、超载超限、暴力采砂等违规违法问题。
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6.开展“城市文化中心缺失问题”专项整治。加快我市科技馆、图书馆、博物馆建设进度,结合实际,努力增加群众公共娱乐场地及设施设备,不断提升我市文化建设水平。
牵头领导:________牵头单位:________责任单位:________整治时限:________
7.开展“中心城区公共配套设施不足、管理不到位问题”专项整治。聚焦重点点位,针对公共泊车位不足,个别区域乱停乱放、甚至侵占盲道问题突出,公共厕所数量较少、管理不到位、群众如厕难,背街小巷环境脏乱差等,拿出有效措施,切实加以整治,有效回应群众期盼。
牵头领导:________牵头单位:________责任单位:________整治时限:________
8.开展“中心城区农贸市场布局不合理、管理脏乱差问题”专项整治。重点整治城市新区农贸市场布局少、群众生活不便,农贸市场管理不规范,摊外摆摊、店外摆摊普遍存在,农贸市场卫生死角多,脏乱差现象突出等问题。
牵头领导:________牵头单位:________责任单位:________整治时限:________
9.开展“城乡污水处理不及时、进度慢、效果差问题”专项整治。紧盯中心城区4条堰渠,集中力量、限定时间,加快整治。完善管道建设,切实解决私排废水问题。加大物力财力人力投入,加快乡镇污水处理厂(站)建设进度,切实解决农村废水处理问题。
牵头领导:________牵头单位:________责任单位:________整治时限:________
10.开展“中心城区入学难、入园难问题”专项整治。不断加大中心城区基础教育投入,结合实际,增加中心城区幼儿园、小学数量,有效解决公办幼儿园、公办小学学位紧张问题,切实保障适龄少年儿童义务教育。
牵头领导:________牵头单位:________责任单位:________整治时限:________
三、组织保障
(一)高度重视,加强组织领导。各地各部门要高度重视,切实把思想和行动统一到总书记的重要讲话精神上来,统一到中央和省委、市委部署上来,进一步强化专项整治的思想自觉、政治自觉、行动自觉。专项整治实行市领导牵头负责制,相关市领导要加强工作指导,确保整改质效。各责任单位要精心组织,成立专项整治工作机构,统筹推进落实,既要避免只抓下级、不抓本级,也要避免只管本级、不管下级,市县两级要一体推进、形成合力。
(二)压实责任,有力推动落实。各级党委(党组)要扛牢主体责任,自觉开展整治,党组织主要负责同志要主动靠前,坚决推动落实。针对中央和省委、市委部署开展的25项专项整治工作,相关单位要认真谋划、密切沟通、加强配合,要结合实际,细化整治的重点内容,逐一明确责任人员、时间节点,拿出有力措施,深入开展治理。
(三)强化监督,确保工作成效。市委主题教育领导小组办公室要加强统筹协调,定期对各地各部门的整治情况开展调度。市委主题教育巡回指导组要把专项整治开展情况作为督促指导重要内容,采取调研访谈、随机抽查等方式,对联系的地区部门进行检查指导,确保整治质量。对专项整治中发现的违纪违规违法问题,要及时移送纪检监察机关或相关责任部门,依纪依规依法严肃处理。
(四)加强宣传,营造良好氛围。各地各单位要充分发挥广播电视、官方网站及微信微博等主流媒体和新兴媒体作用,深入宣传中央、省委关于开展专项整治的精神以及市委安排部署情况。要加强正面引导,涉及群众切身利益的专项整治成效,要以适当方式向广大党员干部和群众进行通报,切实提升群众获得感满意度,努力营造主题教育良好氛围。
第五篇:关于主题教育企业内部秩序专项整治工作方案
关于主题教育企业内部秩序专项整治工作方案
为全面贯彻落实中央、省委省政府、省国资委和XX集团公司有关决策部署,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照国和集团党委《关于开展“****、****”主题教育的实施方案》,省主题教育专项整治推进会精神以及省委办公厅、省政府办公厅《关于深化扫黑除恶专项活动的意见》以及XX集团公司有关要求,开展相关工作,要求领导班子和党员干部思想进一步到位,各单位、各部门齐抓共管合力进一步增强,坚决扼制黑恶势力及黄赌毒现象,优化企业内部治安环境,努力配合好新形势下平安国和建设,确保企业改革发展顺利进行。结合实际,特制定本方案:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和治国理念为统领,认真贯彻落实国和集团公司“****、****”主题教育安排部署,以进一步净化内部环境为根本,把扫黑除恶、整治黄赌毒作为一项基础性、源头性和关键性工作来抓,消除此类问题,提高综合治理水平,发挥积极作用,为庆祝建国70周年创造良好治安环境。
二、提高政治站位,充分认识开展企业内部秩序专项整治工作的重大意义
党中央、国务院决定在全国开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,事关社会大局稳定和国家长治久安,事关人心向背和基层政权巩固,事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。近年来,国和集团认真贯彻上级工作部署,对员工参与黑恶势力、黄、赌、毒现象保持严打高压态势,一旦发现,决不姑息,坚决打击处理。目前,集团范围内未发现有黑恶势力及黄赌毒现象,但也不能麻痹大意、掉以轻心。各级领导要认真学习贯彻总书记重要指示以及中央、省、市扫黑除恶专项斗争会议精神,进一步提高政治站位,切实增强
“四个意识”,充分认识开展企业内部秩序专项整治工作的意义,统一思想、科学谋划、精心组织、周密实施,确保集团公司稳定的工作秩序。
三、组织领导
为确保此项活动的全面开展,集团成立由办公室、安全管理部负责,信访办、纪检监察室为成员的专项整治活动领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在集团安全管理部,负责此项活动的开展、协调工作。
四、整治任务及主要措施
(一)解决落实中央决策部署不到位,对扫黑除恶、整治黄、赌、毒工作开展不深入,部门齐抓共管合力不强,措施乏力的问题。
1.各单位主要负责人要担起此项工作的第一责任人责任,各级单位要担起此项工作的主体责任;各部门、尤其是负责安全的部门要承担起对本单位专项整治工作的主要责任,建立横向到边、纵向到底的扫黑除恶专项斗争责任体系。(责任单位:所属各公司、集团办公室、安全管理部,信访办、纪检监察室,完成时限:2019年8月底)
2.坚持“谁主管、谁负责”的原则。要明确责任,明确人员,限期落实到位。各单位党政主要领导是第一责任人,分管领导是直接责任人,要切实担负起工作职责,认真抓好活动的落实。(责任单位:各级党组织、所属各公司,完成时限:2019年8月底)
3.坚持信息通报工作机制,做好专项整治活动的信息统计和通报制度,定期向专项整治领导小组通报活动的开展情况,有效推动专项整治工作的开展(责任单位:所属各公司、集团办公室、安全管理部,信访办、纪检监察室,完成时限:2019年7月底前取得明显成效,长期推进)
(二)解决思想认识不到位、联系实际不紧密、研究部署不具体、员工群众反映强烈的问题得不到彻底解决。
1.坚持“教育为先”的原则。开展经常性的法律、法规知识宣传,提高员工群众的法制观念和自我防范意识,铲除黑恶势力、黄赌毒滋生的土壤,杜绝黑恶势力、黄赌毒问题的发生,确保活动落到实处(责任单位:集团办公室、安全管理部,完成时限:2019年8月底)
2.坚持“责任查究”的原则。对落实此项活动不深不细,流于形式,整治不利,出现黑恶势力、黄赌毒问题的,要按照有关规定严肃查究主要领导、分管领导和相关责任人的责任。(责任单位:集团办公室、安全管理部、纪检监察室,完成时限:2019年8月底)
3.各单位要加大宣传发动力度,广泛拓宽线索摸排渠道,建立必要的奖励制度,调动员工群众对黑恶势力及“黄、赌、毒”现象的举报热情。(责任单位:所属各公司、集团办公室、安全管理部,完成时限:2019年11月底前取得明显成效,长期推进)
4.专项整治领导小组要对各公司、单位活动的开展情况定期进行督促,听取基层单位意见,对员工反映强烈的问题要进行深入核查,有效净化集团公司内部治安环境。(责任单位:集团办公室,完成时限:2019年11月底)
5.加强重点行业、重点领域的市场准入、规范管理。如招投标、废旧物资处理、物资采购等,要重点监管,不断提高日常监管能力水平。(责任单位:集团办公室、企管部、基建办公室及有关单位,完成时限:2019年11月底前取得明显成效,长期推进)
(三)解决有些单位综治体系不健全,治安防控基层基础薄弱,综治规范化建设推进缓慢,发挥作用不明显。
1.要认真贯彻执行国和集团“两会”、安全管理工作会议精神,进一步加强各级单位综合治理体系建设。(责任单位:集团办公室、安全管理部,完成时限:2019年11月底前取得明显成效,长期推进)
2.各级单位要注重发挥治安综合治理体系作用,认真做好规范化建设工作,进一步推进“平安国和,和谐国和”。(责任单位:所属各公司、集团办公室、安全管理部,纪检监察室,完成时限:2019年11月底取得明显成效,长期推进)
五、工作要求
(一)强化组织领导。各级单位第一负责人要切实加强此次活动的领导,把此项工作作为当前重要政治任务,提高工作摆位,切实组织好、部署好、落实好。特别是各级党政领导,要亲自动员部署,亲自深入一线,组织各级各部门有效开展工作,确保一方平安。
(二)提高政治站位。各单位、各部门要增强责任感、使命感,勇于担当、主动作为,落实工作责任,统筹各方面资源力量,强化大局观念,坚持协同作战,积极当好参谋助手,齐心协力打好扫黑除恶、整治黄赌毒活动攻坚战。
(三)坚持长效常治。各单位要定期召开联席会,分析治安形势,针对工作目标研究制定有效措施,及时化解,妥善处置问题,切实增强工作的实效性;同时做好信息反馈工作,及时将工作进展情况进行汇报,重大问题随时报告。此次活动将纳入综治年底考核之中。