桶装水生产经营单位卫生监督专项整治工作方案

第一篇：桶装水生产经营单位卫生监督专项整治工作方案

雅安市卫生监督执法所

桶装水生产经营单位卫生监督专项整治工作方案

各区、县卫生监督执法所：

根据省卫生厅《2006年卫生监督抽检工作计划的通知》、《四川省卫生厅关于立即开展桶装水生产卫生监督检查的通知》〈川卫办发（2006）284号〉和《雅安市卫生局关于2006年开展食品卫生专项整治工作的通知》<雅市卫办〔2006〕66号>文件要求,制定该项专项整治工作方案。

一、指导思想和原则

各区、县要在2005年开展食品专项整治工作的基础上，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，牢固树立以人为本，执政为民的思想，坚持科学发展观和正确政绩观，继续坚持“全省统一领导，地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的工作机制和“标本兼治、着力治本、突出重点、全面推进”的工作方针,针对各地存在的和社会关注的食品卫生重要问题,深入仔细的开展桶装水生产监督专项整治工作。

二、整治内容

1、加强对桶装水生产卫生监督检查。各区、县卫生监督机构要立即组织对辖区内桶装水生产企业的专项检查，重点检查卫生许可证的主要内容，即场所的卫生条件，卫生防护和从业人员健康卫生状况等内容，对不符合要求的单位要依法予以查处。

2、进一步规范桶装水生产卫生许可的发放与管理。各区、县要结合《四川省食品卫生许可证发放管理办法》的实施，规范桶装水生产的卫生许可证发放审核和监督工作，按照食品卫生监督量化分级管理制度的要求进行审核和监督。凡新建、扩建和改建的桶装水生产企业必须依据国家《食品卫生法》和《定型包装饮用水企业生产卫生规范》、《饮用天然矿泉水厂卫生规范》等要求在企业选址、车间布局、生产设备、包装材料、生产过程质量控制、自身卫生管理制度、从业人员健康状况、卫生质量、产品检验等方面符合有关规定；目前已经取得卫生许可证的桶装水生产企业应符合上述要求，对不符合规定要求的要限期整改，对不按照要求和整改不合格，情节严重的要依法予以吊销卫生许可证。

3、加强对桶装水的监督抽检。各区、县卫生监督机构要结合卫生厅印发的2006年开展食品专项整治工作有关要求，加强对当地桶装水的监督抽检，及时发现和查处违法生产经营行为。对监督抽检发现的不合格桶装水，要立即组织对生产单位卫生情况的监督检查，责令生产经营单位公告收回其产品，并向社会及时发布监督抽检结果和查处不合格产品情况等信息。

4、请各区、县卫生局于8月25日前将监督检查情况报市卫生监督执法所。

二OO六年八月五日

第二篇：打击生产经营地条钢专项整治工作方案

xxx打击违法生产经营 “地条钢”专项整治行动方案

为认真贯彻落实省委、省政府、市住建局主要领导专题研究地条钢问题会议精神，进一步严厉打击房屋建筑和市政工程施工现场使用地条钢行为，坚决杜绝在建工程项目使用地条钢，根据《云南省住房和城乡建设厅关于进一步加强房屋建筑和市政工程施工现场禁止使用地条钢专项整治工作的通知》（云住建发明电〔2017〕15号）通知要求，结合xxx实际，特制定本行动方案。

一、指导思想

按照科学发展观和构建社会主义和谐社会总体要求，贯彻落实节能减排政策，以对广大人民群众生命财产安全高度负责的态度，进一步深入开展“地条钢”专项整治工作，严厉打击非法生产、销售“地条钢”和劣质钢材的违法行为，建立和完善打击取缔“地条钢”工作的长效监管机制。

二、工作目标

通过专项行动，使xxx生产经营国家明令淘汰“地条钢”产品的企业和窝点得以有效根治，消除“地条钢”产品对建筑工程质量造成的安全隐患。

三、总体要求

对无证照生产、不符合国家产业政策要求、产品质量不符合标准的生产经营企业和窝点要坚决查处、坚决关闭，并落实“彻底断电、彻底捣毁生产设备、彻底拆除厂房、彻底没收原材料、彻底没收不合格产品”的“四彻底”措施。

四、组织领导

由规划建设局专项整治领导小组负责专项行动的组织、协调和督促检查工作，组长由规划建设局负责人莫刚担任，副组长由潞江镇安监站站长柏正周担任，工商分局、环保局、派出所、供电所等部门负责人和各村支部书记、村委主任为成员。

五、职责分工

（一）规划建设局：负责专项行动的组织、协调和督促检查工作，带领各相关部门完成本次专项整治行动。

（二）工商分局： 严厉打击“地条钢”销售违法行为；对以五金加工、水泥矿山配件、农机铸件等名义获取营业执照而名不符实，超范围生产的企业，要坚决吊销其营业执照。对列入“黑名单”的“地条钢”生产企业，依法吊销其营业执照。同时，严格把关，对“地条钢”生产企业不予登记注册。查处无证无照生产的企业和个人。

（三）派出所：协助相关职能部门查处生产、销售“地条钢”和劣质钢材的违法行为，查处生产、销售“地条钢”和劣质钢材的刑事案件。依法查处“地条钢”生产、销售及在专项行动中暴力抗法、妨碍执行公务等违法犯罪行为。

（四）环保局：查处违反环保法规，无证、超证排污和超标排污的违法行为，督促、协助铸造生产企业完善治污设施，对没有达到环保要求的，责令限期整改，仍不达标的，吊销其排污许可证。

（五）安监站：负责查处无证（包括超期）使用的工频炉、中频炉以及不符合国家产业政策的小电炉、小转炉的铸造生产企业。

（六）供电所：严格按照《国家质检总局国家发展改革委 国家电监会关于印发〈对“地条钢”生产企业和窝点断电实施办法〉的通知》（国质检执联（2004）386号）有关规定，对不符合国家产业政策逾期不改的(包括使用中频炉生产钢材产品的)和生产“地条钢”的企业和窝点要坚决予以断电。

六、整治内容：

(一)整治范围

1、严厉打击取缔“地条钢”和劣质钢材生产窝点，发现一家，查处一家。

2、依法查处以“地条钢”、开口锭为原料轧制角钢、线材等钢材产品违法行为。

3、对使用工频炉、中频炉以及不符合国家产业政策的小电炉、小转炉的钢铁生产企业要责令其立即停产关闭。

4、对超营业执照经营范围或生产许可证许可范围违法生产钢铁制品的生产企业坚决予以查处。

5、不得引进、审批不符合国家产业政策要求的钢铁生产项目。对已引进投入建设的，责令立即停止建设，对已投产的项目，引导其技术改造或转产。

6、对非法生产、提供场所生产“地条钢”的进行严肃处理。

(二)重点整治区域 以经营企业为重点整治对象，严格查处xxx辖区内所有经营钢材企业。

各村对本辖区内的企业进行全面检查，重点检查铸造企业和高耗能企业及租给外来人员的厂房。

七、时间安排和步骤

专项整治工作从2007年5月1日开始，7月底前完成。

八、主要工作措施

(一)提高认识，加强领导。开展“地条钢”专项整治工作，关系到人民群众的生命财产安全，关系到市场经济秩序的规范，各部门务必牢固树立科学发展观和正确政绩观，统一思想，提高认识，高度重视此项工作，将“地条钢”专项整治与落实打假责任制紧密结合起来，认真开展专项整治工作，进一步加强组织领导，保持对“地条钢”高压严打态势，切实将“地条钢”整治工作落实到位。

(二)齐抓共管，协同作战。在开展“地条钢”专项整治工作中，各有关部门要在镇政府的统一领导下，按照“各司其职、齐抓共管、狠抓落实”的总体要求，密切配合，协同作战，形成合力，有效地开展工作。

(三)强化监管手段，建立长效管理机制。有关部门要加强对钢铁生产企业实施巡查，加大钢材产品监督力度，对不符合国家规定的企业实行关停并转措施，对发现有过违法违规行为的企业实施重点监控，建立严重违法企业“黑名单”，并向社会公布。

(四)严格执法，依法行政。要严格按照法律法规规定的职责权限和程序开展整治工作，对触犯刑律的案件，要按照国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》(国务院令第310号)的要求，及时移交司法部门处理。对在行政执法中以收代罚、以罚代刑、罚过放行的行为，要坚决纠正，严肃处理。

(五)严格执行信息报送制度。各部门要按时将“地条钢”专项整治工作情况以书面形式报送领导小组办公室，对重要情况和大案要案要及时报告，不得瞒报或缓报，各村对辖区内发生“地条钢”违法案件负总责，纳入政府对村考核，对瞒报或缓报的，追究其责任。

（六）规划建设局设立举报电话：2815053。

第三篇：XX区涉水产品卫生监督专项整治工作方案

XX区涉水产品卫生监督专项整治工作方案

为进一步加强监管，规范涉水产品相关企业生产经营行为，保障饮用水卫生安全，维护人民群众健康权益，根据《传染病防治法》《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规，特制定本方案。

一、工作目标

准确掌握了解辖区内涉水产品生产企业及生产产品底数，坚持问题导向，以严肃查处生产、销售无有效卫生许可批件涉水产品和伪造、变造涉水产品卫生许可批件等违法行为为重点，以规范生产企业的生产行为为抓手，采取有效措施，加大监督力度，全面规范我区涉水产品生产企业生产经营行为。

二、工作内容

（一）所生产的涉水产品是否取得卫生许可批件；有无生产无卫生许可批件产品的情况；

（二）生产场所及人员卫生状况、生产原料、生产工艺、产品自检是否符合卫生规范要求；

（三）产品标签及说明书是否符合规范要求。

三、工作安排

（一）宣传发动阶段（5-6月份）。

卫生综合执法大队、各执法中队，按照本方案要求，结合本地实际制定具体实施方案，利用各种方式开展广泛宣传，做好辖区内监督员的动员和培训工作。

（二）监督检查、抽样检验阶段（6-11月份）。

对辖区内相关涉水产品生产企业、经营单位和集中式供水单位进行全面监督检查和采样检测，对发现问题的单位督促落实整改措施；查处、通报存在违法行为的企业和经营单位；监督检查覆盖率应达到100%。

（三）总结评估阶段（12月）。

对辖区内涉水产品卫生监督专项整治工作成效进行考核评估，总结成绩，分析问题，探索建立长效机制。

四、工作要求

（一）加强组织领导。

卫生综合执法大队、各执法中队要高度重视，进一步提高认识，切实加强组织领导，按照属地管理原则、落实监督责任。

（二）全面摸清底数。

以国家卫生计生监督信息报告平台信息为基础，通过对辖区内所有涉水产品生产企业进行排查，准确掌握辖区内实际生产企业、停产企业、生产产品类型等底数，对所有涉水产品生产企业监督覆盖率要达到100%。

（三）严查违法案件。

对卫生监督检查不符合卫生要求的企业，下达监督意见书，指导、督促其限期整改。对生产无卫生许可批件产品或存在伪造、变造卫生许可批件行为的企业，依法立案处罚，并在媒体、网络进行曝光。对涉嫌违法犯罪的，及时移交司法机关。

（四）强化信息收集、及时报送。

区卫生综合执法大队、各执法中队要登录XX省智慧卫监综合管理平台系统，及时填报被监督单位经常性监督和卫生监督监测信息，并更新被监督单位个案信息。

第四篇：加强卫生监督单位作风建设工作方案

加强卫生监督单位作风建设实施方案

加强卫生监督机构效能建设是深入贯彻“三个代表”重要思想，认真落实市委、市政府“改进工作作风、树立行业新风”和“真情对待群众、激情推进工作”，是打造学习型、效率型、服务型、法制型、信用型单位的有效措施，是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的必然要求，是全面落实全心

全意为人民服务宗旨和优化发展环境的客观需要。为了进一步强化管理，改进工作作风，提高工作效率，根据市政府《关于在市政府机关开展加强行政效能建设优化发展环境评议工作的通知》（合政〔2005〕97号）的要求和市卫生局关于加强机关作风建设提高工作效能实施方案的部署，结合我所监督执法工作实际，制定我所关于加强单位作风建设提高工作效能实施方案如下：

一、指导思想

以党的十六大、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，以提高工作效能、优化发展环境为目标，按照公正执法、文明执法和规范执法的要求，进一步转变职能，改进卫生监督执法工作作风，提高行政效率，推进诚信建设，围绕“勤政廉洁、提高效率、优化环境、促进发展”这一主题，全面加强我所行政效能建设，树立“廉洁、勤政、务实、高效”的卫生监督执法形象，切实做到对人民群众有感情，对工作有激情，为构建和谐社会，实施工业立市战略和实现**“两个率先”目标营造良好的发展环境。

二、工作对象及内容

（一）工作对象：所内各科室、各卫生监督站

（二）工作内容：

根据市政府《关于在市政府机关开展加强行政效能建设优化发展环境评议工作的通知》精神和市卫生局《关于加强机关作风建设提高工作效能实施方案》的要求，评议工作要紧紧围绕加强单位作风建设、提高工作效能、规范执法行为的主题展开。其主要内容为：行政作为情况；行政效率情况；政务公开情况；单位内部管理制度落实情况（岗位责任制、卫生行政执法责任制、卫生行政许可审批制度、卫生行政执法错案追究制度、政风行风建设社会监督工作制度、卫生行政执法人员“八条禁令”、所务公开制度、涉企检查报批制）；依法行政情况；深化行政审批制度改革落实情况；行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理的规定执行情况；电子政务建设和社会应用服务能力情况；信访投诉办理情况；廉洁从政情况。

三、工作重点

（一）建立完善八项工作制度。

1.岗位责任制：按照卫生监督工作规范和上级主管部门确定的卫生监督所总体职能，设定和明确每一个岗位的职责、任务和目标并落实责任的制度，建立岗位考核办法和奖惩制度，此项工作由所组织人事科牵头负责落实，办公室配合。

2.卫生行政执法责任制：依据国家相关的法律法规把由我所承担的卫生监督执法任务、责任、范围、权限、依据和程序阐述明确，并按职责划分分解到科室和卫生监督员，规定卫生监督执法责任、违法行为和错案追究、依法赔偿损失、考核评议的制度。制度落实科室为综合卫生监督科和各相关业务科室。

3.卫生行政许可审批制度：依据《行政许可法》等相关法规规定，设立各类卫生许可内部审批程序，规范卫生许可审批过程中的各个工作环节工作任务、工作流程、目标责任、工作期限和服务质量。责任科室是监督管理办公室和相关业务科室。

4.卫生行政执法错案追究制度：指本所在卫生行政执法活动中发生错案时对科室和相关责任人追究其行政和经济责任的制度。制度中要明确错案的认定和追究执行机构。制度执行科室为综合卫生监督科和组织人事科。

5.政风行风建设社会监督工作制度：从社会各界聘请政风行风监督员，对我所卫生监督执法及管理，行政服务态度和质量，行政审批事项、行政事业性收费及罚没政策的执行情况，以及工作作风、工作效率、政务公开、廉洁从政等政风、行风建设情况实行监督，提出批评和建议的制度。我所每年召开1～2次社会监督员座谈会。同时，采取多种形式，加强与社会监督员的广泛联系，及时通报我所开展的重大执法活动和打击违法案件的情况，诚恳约请社会监督员及时反馈有关信息和问题，帮助我所向社会广泛宣传有关工作性质、执法依据等，帮助收集社会反映的难点热点问题，特别是收集卫生监督员依法行政的情况，我所对其反映的问题和信息将及时给予答复和处理。制度执行科室为组织人事科。

6.卫生行政执法人员“八条禁令”：为严明执法纪律，规范执法行为，加强和改进行业作风，促进卫生监督法工作健康发展，对我所卫生行政执法人员实行“八条禁令”：严禁在执法时间和工作日中午饮酒；严禁在执法时吸烟；严禁参加有可能影响公正执法的宴请和各种营业性娱乐活动；严禁向管理相对人收受、索要礼品、礼金和各种有价证券；严禁向管理相对人报销应由个人开支的各种费用；严禁参与管理相对人相关产品的生产经营活动；严禁在执法过程中瞒案、压案或提

供虚假案情；严禁在执法工作中利用权利打击报复举报的单位和个人。此项制度由综合卫生监督科组织落实。

7.所务公开制度：指卫生监督所职责范围公开、职业行为公开、办事制度公开、服务承诺公开、重要事项公开、工作责任目标公开，该制度由监督管理办公室和所办公室共同完成。

8.服务承诺制：指各科室特别是一

线对外监督服务科室（站）就实施政务公开内容作出承诺的制度。要在醒目位置张贴服务质量标准、办事程序、办事时限承诺和投诉电话，并通过网站对外公布。此项工作由监督管理办公室牵头，各科室配合。

以上“八项制度”，由各相关责任科室制定和完善，9月25日前报所效能建设办公室汇总，于9月底报局行政

效能建设办公室。

（二）开展以“廉洁执法、公正执法、便民利民”为主题的“创文明服务岗活动”和以“加强效能建设、创优质服务”为主题的“创人民满意的卫生监督员活动”，深入开展卫生法律法规和卫生监督执法知识的学习和培训，提高依法行政和自觉守法的能力；实行责任奖惩制度和责任追究制度，加强内部管理和岗位纪律，提高自我约束的能力；进一步增强服务意识，加强与服务对象的沟通，提高行政服务的能力。以“创优质服务、满意在卫生”主题活动和“大练兵”活动为加强效能建设的载体，结合实际、结合行业特色，紧紧围绕提高广大群众对卫生监督执法满意度这一中心目标为工作的出发点，使卫生监督执法人员的素质进一步增强，监督执法行为进一步范，监督服务质量进一步提高，行业风气进一步好转，为优化我市经济环境，实现“两个率先”目标做出贡献。

（三）标本兼治，进一步加强卫生行风建设。一是认真贯彻落实《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》和市有关效能建设的各项规定及要求，围绕损害群众利益的突出问题进行专项治理。特别是针对群众反映较大的乱收费、滥检查，要进一步加大明查暗访和专项检查力度，发现一起查处一起，对有令不行、有禁不止的要追究有关科室和责任监督员的责任；二是严格执行卫生行政执法错案追究制度，对因工作疏忽或存在舞弊行为而造成错案的，根据情况对负有直接责任的主管人员和其他责任人员给予取消行政执法资格、调离执法岗位等处分。

构成犯罪的，依法追究刑事责任。三是查处工作人员中不依法办事、不按照政策办事的行为，所有工作人员和从事卫生监督执法的人员，都要按照所承担的职责、法定的权限和程序行使职权。严禁缺位、越位现象。

（四）规范服务，切实转变工作作风。要进一步改进工作作风，提高服务意识和效能意识。始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风，树立卫生监督工作的良好形象。要大力弘扬为人民服务的精神，牢记群众利益无小事的宗旨；要进一步深入基层，贴近群众，着力解决基层反映的热点、难点问题。要端正态度，尊重基层，尊重群众，无论是出台政策，还是实施改革，都要深入基层，主动征求意见。要大力提倡文明用语、文明办公、文明执法，认真落实“服务承诺制”、“首问负责制”和办文、办事限时制。要继续推行和完善政务公开制度，动接受社会各界的监督。

四、方法与步骤

行政效能建设工作从2005年8月底开始到2005年12月底结束。具体分三个阶段进行：

第一阶段：建章建制，宣传教育，学习培训（2005年8月25日至9月30日）。根据市委、市政府的要求和市卫生局的总体部署，结合我市卫生监督工作的实际，建立健全岗位责任制、卫生行政执法责任制、卫生行政许可审批制度、卫生行政执法错案追究制度、政风行风建设社会监督工作制度、卫生行政执法人员“八条禁令”、所务公开制度、本文转载自www.xiexiebang.com服务承诺制等8个方面内容的规范性管理制度,通过所卫生监督网站和悬挂上墙等方式向外公布。同时，组织多种形式的法律法规和卫生知识培训，通过对卫生监督队伍的业务知识和技能培训以及组织对管理相对人卫生法律法规的普遍宣传教育，以达到形成合力、共同提高，互相促进提高我市卫生监督执法工作的质量，拟在第一阶段组织一次由市县（区）卫生监督机构和管理相对人共同参与的，有关卫生法律法规专业知识、卫生监督工作程序和卫生监督执法工作内容等方面的知识竞赛（方法和时间另定）。

第二阶段：查找问题，落实整改（2005年10月1日至11月30日）。

（一）敞开大门，通过多种途径收集意见，查找问题。

1.广开言路，征集意见。在本阶段由组织人事科负责召集，召开一次由市内各大型企业参加的座谈会，目的是征集改进工作作风，提高行政效能的合理化建议。对各类建议收集整理后提交所办公会议进行梳理和研究，制定切实可行的整改方案和措施。

2.敞开大门，走出机关。由所领导带队，组织调查组，围绕加快卫生改革和发展、事关群众切身利益的热点难点问题以及如何改进工作作风，提高行政效能等问题，深入基层、深入企业、深入群众开展调研，面对面地听取意见和建议。

3.建立健全听取意见的网络，畅通征集意见的渠道。通过所卫生监督网站“请与我们联系”专栏和行风评议监督意见箱及行风监督专用投诉电话等多种形式收集对卫生监督执法工作的意见和建议，以发现问题、查找不足，对照改进。

4.查找不足和差距。各科室和所有卫生监督员要认真对照收集整理出的问题和建议，从主客观多方面认真查找自身的不足。

（二）分析问题，制定措施，切实整改。

1.对座谈讨论中提出的意见、建议和查找出来的问题进行集中、梳理、归纳，分析存在问题的原因，提出整改意见，限期进行整改。

2.围绕提高服务质量、提高办事效率，坚持依法行政，优化发展环境，在所内树立“三种作风”（创新奉献的作风、求真务实的作风、艰苦奋斗的作风），严格执行“四大纪律”（政治纪律、组织纪律、经济纪律、群众工作纪律），模范遵守“五条禁令”（严禁有令不行、严禁办事拖拉、严禁吃拿卡要、严禁态度刁蛮、严禁以权谋私）。认真贯彻落实市委、市政府及有关部门制定的关于加强效能建设的有关规定和措施。认真修订服务流程和办事程序，完善以岗位责任制为核心的各项规章制度，强化责任追究制。

3.进一步加强卫生行风建设。根据国家、省卫生厅和市委、市政府的统一部署，通过规范监督执法行为和单位效能建设，加强内部监管力度，严格实行责任追究制等措施来加大行风整治力度，并在效能建设中边整边改，努力使我市卫生监督执法工作有一个根本好转。

4.牢固树立为人民服务思想。为增强我市广大卫生监督人员服务企业、服务社会意识，切实转变思想观念、转变机关作风，组织一次由市、县（区）卫生监督人员参加的“卫生监督为民，服务共创和谐”主题演讲会，以此促进我市各级卫生监督机构进一步转变服务理念，以积极态势投身于“创优质服务、满意在卫生”的主题活动中。

第三阶段：评估总结，巩固提高（2005年12月1日至12月31日）。

对开展“效能建设年”活动情况进行评估总结，提出进一步抓好机关效能建设的意见；建立起效能建设的长效机制等。

五、工作措施

（一）抓好制度建设。要根据合法合理、精简效能、权责统一、系统完整、公开透明、监督制衡的原则，按从严治政、执政为民的要求，结合本部门工作职能和业务实际，建立健全内部监督管理制度。同时，加强对制度执行情况的监督，使各项制度真正落到实处。

（二）建立投诉机制。根据《**市政风建设投诉管理暂行规定》（合政办〔2001〕19号）精神，所内设立行政效能投诉电话，即2182516，2182505，由综合卫生监督科、组织人事科负责行政效能投诉的受理、登记与调查及提出处理建议工作。

（三）加强监督检查。一是开展阶段性工作检查。所行政效能办公室要围绕加强单位作风建设，提高工作效能的重点，对每个阶段工作完成情况认真开展检查，并针对检查中发现的问题，及时提出整改意见。二是进行现场监督。定期或不定期地深入基层、企业，现场听取群众和企业的意见和建议，接受群众和企业的现场评议监督

。三是建立执法监督制度。对重大执法活动，邀请人大代表、政协委员、新闻记者参与，增加工作透明度，加强执法过程重点环节的监督。邀请市人大代表、政协委员、以及社会各界代表对单位的服务态度、工作质量等进行

评议。

（四）严格责任追究。本单位工作人员因工作不力，导致责任范围内发生损害投资环境的，要严格按照有关规定实行责任追究。

六、组织领导

为加强对机关作风建设，提高工作效能工作的领导，成立**市卫生监督所加强单位作风建设、提高工作效

能工作领导小组。

组长：**

副组长：**

成员：**

领导小组下设办公室和宣传组

办公室主任：**

办公室副主任：**

成员：**

宣传组组长：**成员：**

七、工作要求

加强作风建设，提高工作效能工作，要围绕创建服务型单位和学习型单位，针对我所提高效能建设的主要任务，认真组织实施，务求取得实效。在“行政效能建设”活动中，要做到“五个结合”：坚持加强思想建设与推　进行政效能建设相结合；坚持抓机关作风建设与抓行风建设相结合；坚持抓机关行政效能建设与抓业务工作相结合；坚持反腐倡廉与党风廉政建设系列活动相结合；机关行政效能建设与开展“创优质服务，满意在卫生”主题活动相结合。同时，要做到“五个贯穿始终”：把学习教育贯穿始终；把调查研究贯穿始终；把落实整改贯穿始终；把制度建设贯穿始终；把检查监督贯穿始终。把效能建设活动与各项卫生监督执法工作目标任务有机结合，以效能建设活动促进各项卫生监督工作，全面推进我市卫生监督事业向前发展，为保障全市人民健康作出新的更大的贡献。

第五篇：生活饮用水卫生专项整治工作方案

生活饮用水卫生专项整治工作方案

为严防水性疾病的发生，确保人民群众的身体健康，按照《东莞市生活饮用水卫生专项整治工作方案》（东府办〔2009〕45号）精神，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以全面掌握供水单位现况，提高生活饮用水卫生监督管理水平，保证安全、卫生的饮水供给为目标，实行政府领导，部门配合，分级负责，依法监督的工作机制，坚持集中整治和日常监督、严格执法与科学管理相结合，严防水性疾病的发生，保护广大群众的身体健康，维护社会和谐与稳定。

二、工作目标

进一步加强我镇集中式供水单位、二次供水单位的卫生监督管理工作，全面掌握我镇饮用水卫生状况。通过专项整治，使我镇集中式供水单位监督监测覆盖率达100%、出厂水抽检合格率达88％以上，二次供水单位建档率达100%，有效防止水性疾病的发生。

三、整治范围

镇内所有集中式供水单位，所有二次供水单位，重点整治住宅小区、学校、大中型工厂企业及酒店二次供水设施。

四、组织领导 为加强生活饮用水卫生专项整治工作的组织领导，成立由镇政府牵头，联合卫生、规划建设、经贸、教育、公安、财政、外经、供水等部门组成的道滘镇生活饮用水卫生专项整治工作领导小组。领导小组成员名单如下：

组 长：卢耀辉（副镇长、社区卫生服务中心主任）副组长：叶小燕（教育办副主任）成 员：叶锡鎏（道滘医院院长）

叶广华（规划建设办副主任）卫润江（经贸办副主任）吴灿辉（外经办副主任）王建平（财政分局副局长）吴金玉（供水公司经理）梁焕昌（公安分局副局长）梁定宇（医院防保股股长）

领导小组下设办公室在道滘教育办（电话：81332303），统一组织实施全镇生活饮用水卫生专项整治工作。

五、职责分工

镇生活饮用水卫生专项整治工作领导小组负责全镇专项整治工作的组织实施，组织有关单位做好宣传发动、调查摸底和登记建档、培训及供水规划等工作，并及时向市领导小组办公室报送工作进展情况。道滘医院负责组织卫生监督监测机构对全镇生活饮用水供水单位进行卫生监督监测，负责全镇供水单位人员健康检查、卫生知识培训的实施，依法查处违法行为。

规划建设办负责全镇供水单位的监督管理工作，协助道滘医院开展生活饮用水的卫生专项整治工作。

公安公局负责对干扰、阻挠生活饮用水卫生专项整治工作的违法犯罪行为依法进行处理。

财政分局负责生活饮用水卫生专项整治工作的经费保障。经贸办、外经办、教育办等部门要按照各自工作职能，积极配合做好企业、学校、住宅小区内供水单位的卫生专项整治工作。

六、实施步骤

（一）制定方案、宣传动员阶段（2009年4月10日—20日）

根据市生活饮用水卫生专项整治工作方案，结合我镇实际，制定具体的工作方案，确定实施步骤和工作措施。

（二）调查摸底、集中培训阶段（2009年4月21日—5月25日）

对镇内供水单位进行登记造册，同时对镇内供水单位有关人员进行集中培训，与责任人签订安全供水责任书。

（三）全面开展、积极推进阶段（2009年5月26日—9月20日）道滘医院联合相关职能部门，根据调查摸底和登记建档情况，对已登记建档的供水单位进行现场监督监测工作。

（四）巩固提高、检查验收阶段（2009年9月21日—30日）

生活饮用水卫生专项整治工作领导小组对全镇专项整治工作进行总结，查漏补缺，巩固提高，并将工作总结报送市领导小组办公室。

七、工作要求

（一）提高认识，加强领导

饮用水卫生安全直接关系到广大群众身体健康和社会和谐稳定。各有关职能部门要从执政为民的高度，充分认识到保障饮用水安全的重要性，不断增强做好饮用水安全保障工作的责任感和紧迫感，真正将这项事关群众切身利益的工作纳入重要的议事日程，确保人员、经费和工作措施落实到位。

（二）协调推进，综合治理

根据市的统一部署和要求，紧密结合全镇实际，建立健全饮用水安全保障工作机制，全面落实饮用水安全的各项目标。各有关职能部门要各司其职，各负其责，紧密配合，大力协作，加强沟通和交流，加强协调和协作，形成强有力的工作协调推进机制，及时、果断、有效、有序地解决生活饮用水卫生专项整治过程中出现的各种问题，共同推进专项整治工作的开展。

（三）规范管理，严格供水 供水单位必须依法取得卫生许可证后，才能从事供水活动；要按规定成立生活饮用水卫生安全管理组织，并配备专职或兼职人员，负责生活饮用水卫生管理工作；要明确有关负责人和管水人员的卫生管理职责，落实工作责任制，建立健全检查、考核制度；要建立严格的水质检测报告制度，定期向卫生行政部门和供水主管部门报告检测结果；要建立严格的水质消毒制度，配备必要的水质净化消毒设施，严格进行水质消毒；对水质处理过程中所用的净化、软化、消毒、输配水设备与防护涂料等要查看相关卫生许可证件，证件齐全方可投入使用。

（四）加强检查，强化监督

要加大对生活饮用水的监督检查力度，强化对集中式供水单位在水质监测、水污染事件防范、水质消毒、供管水人员健康体检等方面的监督管理；强化对二次供水单位在供水设施的清洗消毒方面的监督管理，消除不安全隐患，有效防范饮用水化学性、生物性健康危害事件的发生；督促已取得卫生许可证的供水单位全面落实卫生管理制度，规范供水卫生管理。

（五）完善机制，加强监测

建立健全饮用水水质和水性疾病监测网络，形成有效的监测系统；针对饮用水卫生安全存在的突出风险，有的放矢地加大监测力度，及时发现问题，有效预防危害；定期公布生活饮用水水质、涉及饮用水卫生安全产品的抽检结果，让社会公众及时了解饮用水卫生状况，加大社会监督力度。

（六）广泛宣传，营造氛围

要在大力开展经营者、从业人员培训的基础上，加强舆论的正面引导，充分利用报刊、电视、网络等媒体和召开动员大会、发布公益广告、派发宣传小册子等多种形式，发布相关信息，宣传整治效果，曝光违法供水行为，努力营造人人关心、人人支持、人人参与生活饮用水卫生专项整治的社会氛围。