第一篇：余庆县卫生监督所开展餐饮业等五小行业专项整治工作方案
余庆县卫生监督所
开展餐饮业等五小行业专项整治工作方案
余卫监发[2011]54号
各科室：
为落实《余庆县委办公室 县人民政府办公室关于开展食品安全大检查的紧急通知》（余党办发[2011]159号）及《省卫生厅关于开展餐饮业等五小行业专项整治行动的通知》精神，力争在短时间内使辖区餐饮业等五小行业卫生状况得到根本性好转，现结合本所工作实际制定本方案，望认真遵照执行。
一、专项整治的组织领导及工作职责
为认真贯彻落实市委、市政府、自治区卫生厅、市卫生局相关文件精神，确保辖区五小行业专项整治工作取得实效，我所成立五小行业专项整治工作领导小组。
组
长：蒋大成（所
长）
副组长：王
勇（副所长）
成 员：李文波（公共卫生监督科科长）
张仕义
杨胜利
徐
军
领导小组工作职责：负责五小行业专项整治行动的组织协调、督导检查工作。
二、专项整治的目标和工作指标
整治目标是：辖区五小行业卫生状况得到根本好转；无证经营得到遏制；餐饮等单位干净卫生，消除量化分级管理D级单位。工作指标是：卫生许可证和健康证持证率达到98%以上；小型餐饮单位采购食品索证索票率达到100%；小型餐饮单位建立台帐并规范登记率达到95%；餐具消毒率达到95%，监测合格率达到90%；违法案件查处率达到95%。
三、专项整治的重点
整治的重点区域是：城乡结合部和农村地区、学校周边、车站和乡村旅游景区景点等。整治的重点对象是：小型餐饮业（食堂）、小饮食摊点、小理发美容店、小旅店、小型洗浴场所、建筑工地临时食堂及农村食品批发市场、集贸市场和各种交易会及庙会等。
整治的重点项目：
（一）卫生许可证和从业人员健康证，严厉打击无证经营行为；
（二）卫生设施和卫生条件；
（三）内外环境卫生、垃圾废弃物处理；
（四）采购食品及原材料索证索票、建立台帐。特别是奶制品、调味品、粮、油、肉、蔬菜、碘盐、清真食品、白酒、饮料、儿童食品、糕点、豆制品、禽蛋及其制品、粉条及其制品等；
（五）卫生制度的落实；
（六）公共用具的消毒，要统一消毒设施和消毒方法，指导到位；
（七）建立卫生状况公示栏。
四、实施步骤
整治工作分三阶段进行，时间从2011年10月1日至2011年11月30日。
（一）动员部署阶段
2011年10月1日—2011年10月15日。全所总动员，认真学习相关文件，深入开展监督人员培训，利用新闻媒体进行广泛的宣传发动，努力营造专项整治行动的良好氛围。各科室结合实际，制定具体整治方案，责任到组到人，开展重点区域、重点行业从业人员培训，安排各类小型餐饮业（食堂）、小饮食摊点、小理发美容店、小旅店、小型洗浴场所以及建筑工地的临时食堂严格对照标准要求，深入开展自查自纠工作。
（二）整治阶段
2011年10月16日--2011年11月30日。各监督科室、责任小组及责任监督员要按照标准要求，全面、深入地开展拉网式监督检查工作，强化技术指导，对不规范的卫生行为提出限期整改意见并按期验收。依法严厉查处严重违法或拒不改正的食品、公共场所等生产经营单位，同时加大媒体暴光力度。
（三）总结阶段
2011年12月1日—2011年12月5日。公共卫生监督科将专项整治工作总结于12月5日前报所办公室，由所办公室汇总上报。
五、工作要求
（一）提高认识，加强配合。公共卫生监督科要吃透文件精神，充分认识目前严峻的卫生安全形势，从思想上高度重视，以讲政治的高度投入此项行动。要坚持整治与规范相结合的原则，采取有效的方式方法，确保五小行业专项整治工作取得实效，同时要将此项活动与乳制品专项整治及自治区卫生城市创建工作相结合。许可审查室按要求严格开展现场许可审查工作，提高五小行业的卫生许可门槛。监测技术科要结合专项整治行动，加强对五小行业的例行监测和现场快速检测工作。办公室要切实做好信息、宣传等后勤保障工作。
（二）突出重点，严肃查处违法行为。各监督科室要针对重点区域的五小行业开展拉网式监督检查，同时落实好巡查制度，发现严重违法问题，立即严肃查处。
（三）广泛宣传，营造整治的良好氛围。办公室要及时宣传报道专项整治工作进展情况。要广泛宣传卫生保障好、信誉度高的企业典型，引导企业自律；大力普及食品、公共场所等卫生法律法规及卫生知识，提高广大人民群众的卫生安全意识、自我防范能力和监督举报卫生违法行为的自觉性。要严格按要求调查、处理、回复各类投诉举报案件。要将检查情况及时录入到网上公示系统。
（四）狠抓检查落实，严格责任追究。所领导小组随时对专项整治工作情况进行督查、考核和“回头看”。所与科室、科室与个人逐层签定五小行业专项整治目标责任书，层层建立和落实责任制及责任追究制，对工作不力、玩忽职守，造成后果的按《宁夏回族自治区食品安全行政责任追究办法》及有关文件严肃追究责任。
（五）推进制度建设，构建长效机制。相关科室要大力推进卫生监督量化分级管理工作，通过加强制度建设，不断完善卫生监督、经营者自律、社会监督的五小行业卫生安全长效监管机制。在监管过程中要严格按照量化分级结果进行管理，对C级单位要责令其积极整改，对D级单位要坚决予以取缔，最大限度的消除卫生安全隐患。
第二篇：余庆县卫生监督所开展餐饮业地沟油专项整治
余庆县卫生监督所开展餐饮业“地沟油”专项整治行动
为切实加强我县餐饮服务环节餐厨废弃油脂的监管，严防“地沟油”流入餐饮服务环节，保障人民群众餐饮安全。自10月下旬以来，余庆县卫生监督所按照《遵义市严厉打击和防止“地沟油”流入餐饮服务环节专项整治工作方案》、《遵义市餐饮服务环节食品安全事故应急预案》要求，采取多种措施，对全县餐饮服务单位开展了为期一周的“地沟油”专项整治行动，有力地保障了广大消费者的身体健康和切身利益，维护了餐饮卫生安全。
这次专项行动，余庆县卫生监督所坚持“以人为本”的理念，从“执政为民”的高度，充分认识到严防“地沟油”流入餐饮环节的重要性和紧迫性，把此项工作作为当前的一项重要工作抓紧抓好抓落实。高度重视，制订方案，成立专项整治行动工作领导小组。认真履行职责，严防“地沟油”流入餐饮消费环节，做到了早部署早安排，周密组织实施，严格落实责任，确保公众餐饮安全，结合正在进行的严厉打击假劣食品流入农村餐饮服务环节专项行动、学校食堂专项检查工作，全面开展检查。
据悉，此次专项行动共检查287户餐饮经营服务单位、24所中小学及21所托幼机构食堂，累计出动卫生监督人次139人次。检查发现，除县城10余家较大型餐饮单位，10余所学校食堂、1所公立幼儿园建立了进货查验记录及索证索票制度，能出具相应的索证材料和检验报告，其余餐饮服务单位均不能提供食品进货查验记录，也未建立索证索票制度。存在的主要问题是多数小餐饮单位从粮油销售店购买散装食用油，索证材料不全，验货登记台帐不完整，泔水及废弃油脂免费提供给自称喂猪的人，用途、去向不明。暂未发现违法使用“地沟油”的经营行为。
针对部分小餐饮服务单位使用散装油索证登记不齐全和泔水流向不明确问题，卫生监督员现场下达了卫生监督意见书责令整改，要求餐饮服务单位进一步完善食用油采购记录及索证索票制度、建立废弃油脂处置登记台帐，要求餐饮单位与废弃食用油脂和泔水回收单位及人员签订协议书，并留取泔水回收人员的身份证明、联系方式、用途说明，每日登记收购量，并加强监管，防止“地沟油”流入餐饮环节。目前，我所已将食用油检查工作作为餐饮业日常监督检查工作中的一项常规内容。要求餐厨废弃物产生单位建立餐厨废弃物处置管理制度，将餐厨废弃物分类放置，做到日产日清。下一步，县卫生监督所将加大监督力度，加强对餐饮业食用油购货记录和票证检查，依法查处从非法渠道购进食用油和使用“地沟油”加工餐饮的行为。对使用“地沟油”的餐饮经营单位依法责令停业整顿，直至吊销许可证，涉嫌犯罪的依法移送司法机关，追究刑事责任。严格执行食品安全相关制度的监督，引导经营者积极履行食品安全第一责任人的义务，共同维护食品安全；建立快速反应的长效机制，提高餐饮业对食用油的监管效率。同时，鼓励消费者积极举报违法经营和使用“地沟油”行为（举报电话：0852-4625449），形成单位严防、社会监督、部门监管的良好工作格局，有效防止“地沟油”进入百姓餐桌，确保全县人民餐饮安全。（余庆县卫生监督所 王 勇）
第三篇：湘阴县卫生监督所 餐饮业消费安全专项整治总结
湘阴县餐饮消费安全专项整治行动总结
为贯彻落实全国、省、市产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议精神和《中华人民共和国食品卫生法》（以下简称《食品卫生法》）、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（以下简称《特别规定》）等法律法规，按照卫生部和省、市人民政府关于加强产品质量和食品安全专项整治行动工作的总体要求和统一部署，和《2007年湘阴县餐饮消费安全专项整治工作方案》的具体安排，我县于2007年9月1日开始，对辖区内各餐饮单位（含学校食堂、建筑工地食堂）进行了集中整治行动，现将具体情况总结如下：
一、领导重视、职责明确
保障餐饮消费安全是卫生部的重要职责，局领导高度重视此次专项整治行动，成立了以县卫生局局长周太平为组长的“湘阴县餐饮消费安全专项整治工作领导小组”，对行动作了周密的部署和安排，划定了责任人和责任区，把全县的卫生监督力度都动员起来，明确工作重点和责任分工，层层签订责任状，任务到人，责任到岗，确保行动有效有序地开展。同时积极向政府汇报，争取领导的重视与支持。9月24日下午，县委常委、县政府常务副县长金立华，县政府办副主任雷卫平亲临县卫监所，了解整治行动的开展情况，为行动的实施加注了兴奋剂。
二、培训宣传、营造氛围
为确保整治工作落在实处，9月6日—7日对全县57名学校负责人进行了食品卫生安全知识培训，考试合格者发放了培训合格证，于10月24日对全县32名卫生监督员进行了业务培训，于11月日在湘阴电视台举办了为期10天每天三次播放的餐饮消费安全电视讲座，湘阴电视台新闻栏目组四次对餐饮消费安全整治情况进行跟踪报道同时，对全县406户餐饮经营单位发放了“餐饮单位食品卫生管理制度”、“餐饮单位管理责任状”，餐饮单位卫生公示，索票索证台帐，定点采购一览表及其他宣传资料35000余份，并户户签订了承诺书，张贴各种宣传标语300余条，营造了一种全社会都来参与的氛围。
三、行动迅速、取得实效
第一阶段：摸底调查阶段，对全县406户餐饮单位进行了一次地毯式的摸底调查，登记造册，逐户建立公共卫生监督分户台帐，张贴制度，签订了承诺书，指导餐饮单位建立食品定点采购信息一览表和索证索票验收台帐。摸清了底子，规范了餐饮经营行为。同时，于9月11日至10月6日对全县及123所学校（含幼儿园）食堂进行了专项执法检查，对存在问题的单位一一下发了整改意见，规范了重点整治区域的经营行为，为餐饮消费安全整治的开展开了一个好头。
第二阶段：督导评估阶段，对406户餐饮单位逐户进行
督导评估，对发放卫生许可证一年以上的餐饮单位进行了量化等级评定，对24户无证经营单位一一下发了责令停止餐饮经营的监督意见，对存在问题的单位提出了具体的改进要求。全县212户持卫生许可证经营1年以上的餐饮单位共评定出B级单位152户，C级单位44户。同时，对存在问题较大的24家单位上报县政府取缔，惩劣扶优，全面提升了整治效果。
第三阶段：评级公示阶段。拟定于12月20日至12月25日对全县餐饮单位进行量化等级评定验收和第二次督导评估，公示评估结果。
四、监督稽查、标本兼治
为确保此次行动落在实处，取得实效，县卫生监督所所长夏智亲自带领稽查人员对每阶段的整治工作进行监督稽查，规范监督人员行为，杜绝重许可轻监督的现象存在，督促落实标本兼治的长效机制。
通过上述工作的开展，我县餐饮消费安全整治行动已取得了阶段性成果，无证查处率达100%，原料进货索证率达100%，对餐饮单位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物质加工食品行为的监督检查覆盖率达100%，食品卫生监督量化分级管理制度实施率达96%，农村地区餐饮单位的经营行为基本得到规范，保餐饮安全，放心消费的良好氛围已在全县得到普及。
第四篇：公共场所卫生“五小”行业专项整治实施方案
XXX市卫生局卫生监督所
关于印发《XXX市公共场所卫生“五小”行业
专项整治工作实施方案》的通知
市监督所各公共卫生科、各县（市、区）卫生局卫生监督所：
为认真贯彻落实《XXX市卫生局关于印发
附：
1、XXX市公共场所卫生“五小”行业专项整治工作实施方案
2、公共场所“五小”行业专项整治工作评分表
XXX市卫生局卫生监督所 2013年3月3日
2内公共场所“五小”行业的持证照、经营项目、卫生条件、从业人员等情况并登记造册，确定重点整治区域以及应取缔的单位名单，做到底数清、情况明，为整治工作提供有力依据。并于3月20日前将摸底情况上报XXX市卫生局卫生监督所“五小”行业专项整治工作领导小组。
2.召开“五小”行业卫生整治动员会，针对所承担的具体任务，研究工作措施，分解工作任务，务必使本次整治工作扎实有效地开展。
3.组织开展培训工作。一是加强对参与“五小”行业集中整治工作有关人员进行系统培训，明确标准任务，落实工作责任。二是扎实做好从业人员卫生知识培训，增强从业人员卫生意识，促使业主依法自律，诚信经营。内容包括依法专项整治的目的、意义、整治标准等，使每一户都明确应该达到的标准和要求，做到家喻户晓。由各单位领导组具体负责整治工作的技术指导和培训工作。
4、向社会公布举报电话（12320），接受群众监督，为开展“五小”行业集中整治工作营造良好的社会舆论环境。
（二）第二阶段：自查整改阶段（3月21日-4月20日）各级卫生监督部门要组织卫生监督人员指导公共场所“五小”行业，对照国家卫生城市标准和公共场所“五小”行业标准要求，开展自查自纠、自觉整改，并提出整改意见，划定时间段，限期整改，促其达标。
（三）第三阶段：集中整治阶段（4月21日-5月31日）针对排查出来重点区域、重点单位和薄弱环节，严格按照国家卫生城市标准和“五小”行业相关卫生标准要求，分段分片集中整治。
一是集中整治无证照及证照不全。对经营条件差，无证照经营单位或业主，予以取缔；对经营条件基本具备，无证照或证照不齐的经营单位或业主，实行限期整改，补齐证照，逾期不办者依法进行处罚或取缔；二是集中整治“五小”行业卫生设施及各项制度落实情况。严格按照行业卫生规范和卫生标准，结合“国家卫生城”创建达标要求，完善卫生设施，特别是清洗、消毒设施的完善和正常运转，以及预防艾滋病、性病等传染病措施的落实，制定相关管理制度，并按制度落实。三是对有证有照的经营单位，由于多种原因，与现行新标准、新要求存在一定差距的，由卫生监督机构提出整改意见，责令其限期整改达标。
XXX市卫生局卫生监督所“五小”行业专项整治工作领导小组将于5月中下旬对各县（市、区）卫生局卫生监督所专项整治工作进展情况进行督导。
（四）巩固提高阶段（6月1日至创建国家卫生城市考核验收结束）
认真总结“五小”行业专项整治工作经验，针对突出存在的问题和薄弱环节，研究和落实长效管理机制，加强巡查和督导，巩固专项整治成果，防止回潮和反弹。要在全面整治、普遍提高的基础上，培植示范单位，建立示范片区，发挥由点带面的作用，用典型推动整治工作深入开展。每个县（市、区）至少建立3个公共场所“五小”行业专项整治示范片区。
六、工作措施
（一）加强领导，统一协调。XXX市卫生局卫生监督所“五小”行业专项整治工作领导小组，负责对所内有关科室及各县
第五篇：五小行业专项整治方案
公共场所 “五小”行业卫生
专项整治工作方案
为切实保障群众身体健康和生命安全，给广大群众创造一个良好的娱乐环境和消费服务环境，根据行业标准及创建国家级卫生县城的要求，结合实际，特制定本方案。
一、指导思想
以《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》和《国家卫生县城检查评比标准》为准则，以营造卫生、安全的消费服务环境和提升县城整体卫生水平为目的，坚持“标本兼治、着力治本”的原则，严格依法行政，加大监管力度，切实规范公共场所及“五小”行业经营秩序，确保完成创建国家级卫生县城目标任务。
二、组织领导
为确保综合整治工作顺利进行，决定成立专项整治工作领导小组，负责对全县公共场所“五小”行业开展专项整治工作，其组成人员如下：
组 长： 副组长： 成 员：
领导小组下设办公室在XX，由XX兼任办公室主任。
三、公共场所专项整治的范围和重点
本次整治的范围是县城区范围内的所有公共场所及“五小行业”，整治的重点有：
和制度，重点加强对小旅馆、小美容美发店、小洗浴足浴场所、小网吧吧、小歌舞厅的卫生监督管理工作，规范卫生行为。
（四）县文体广电出版局充分运用传媒，采取多种形式负责专项整治活动的宣传报道及舆论导向工作，提升专项整治活动的影响力。负责小网吧、小歌舞厅、小游戏厅的卫生管理和创卫达标工作。依法取缔无文化娱乐经营许可证的经营户，严厉打击无照经营的地下网吧、小游戏厅、小歌舞厅。
（五）县市场监督管理局负责公共场所“三无”经营单位和已取得营业执照但未进行预防性卫生审查、无卫生许可证的经营单位限期督办，核发证件对于限期内未办理相关证件的依法予以取缔。
（六）县市政局负责 “五小”行业室外卫生、门前“三包”和占道经营的整治管理。
（七）县生态建设管理局负责对公共场所“五小”行业的排污和噪音及油烟治理等环境污染整治。
（八）县爱卫办负责指导各管辖范围内“五小”行业单位做好除“四害”工作。
（九）县公安局负责对综合整治过程中出现的妨碍公务行为依法进行处理。
（十）县供电局负责五小行业整改供电线路的改造，协同有关部门开展集中专项整治。
（十一）县自来水公司责五小行业整改供水管道的改造，协同有关部门开展集中专项整治。
六、工作步骤与时间安排
周密安排，明确目标任务，落实工作责任，确保整治工作任务落到实处，取得实效。
（二）注重协调，联合执法。各职能部门要强化责任，齐心协力，切实做好专项整治工作，服从牵头单位统一指挥和调度，开展联合执法集中整治活动。同时，各职能部门在坚持统一组织、统一行动、统一标准的前提下，按照谁发证、谁负责的原则，对各自管辖的单位进行整改。
（三）强化管理，依法治理。各职能部门要做到监督到位、指导到位、执法到位、奖惩到位，依法实施对“五小行业”的监督管理。对按时按质完成整改工作的，给予一定的奖励；对整改工作不配合，整改措施不到位的“五小”单位依法实施处罚；对不具备整改条件或整改后仍不符合标准及无证、无照的“五小”单位依法予以取缔。
（四）加强配合广泛宣传。县电视台等媒体要充分发挥新闻媒体和舆论监督作用，努力营造全民动员、人人支持、上下互动的综合整治工作氛围，推动公共场所及“五小”单位综合整治工作的扎实有效开展。
附：公共场所“五小”行业卫生专项整治工作标准
二、小旅馆（旅社、招待所）
1、证照齐全上墙，做到亮证经营；
2、各项卫生管理制度健全上墙，有兼职卫生管理人员；
3、从业人员持有有效健康证和卫生知识培训合格证，从业人员个人卫生良好并掌握岗位基本卫生知识；
4、设有专用的消毒间，消毒要有记录；
5、有专用的茶具清洗消毒工具和容器，配置容量足够的保洁柜和数量够的茶具。茶具经清洗消毒后方可提供顾客使用（提供一次性杯具的除外）；
6、床上用品一客一换一清洗消毒并有记录，长住客至少每周一换，有床上用品洗涤设备（如洗衣机）等提供的床上用品须清洗消毒，感官性状良好，无毛发、无污迹、无异味、无潮湿感；
7、客房地面、地毯清洁无烟蒂、痰迹、无明显污迹、异味；
8、脚盆、面盆标记明显，脚盆、面盆、拖鞋一客一换一清洗消毒。有专用的脚盆、面盆、拖鞋浸泡消毒容器；
9、有现场卫生监测报告单位且符合国家卫生标准；
10、无自然通风条件（无窗或死窗）的客房每间必须安装独立的排、送风设施，采用自然通风的客房必须安装纱窗，使用分体空调的房间，空调过滤网每月至少清洗消毒一次；
11、公共卫生间为水冲式，有洗手、通风设施，无臭味、无积粪、无尿垢、无蝇蛆垃圾袋装化，有密闭容器存放；
12、提供的洗发液、洗浴液必须标识齐全，采购符合卫生要求；
13、设有禁止吸烟标志。
4、内外环境整洁,杯茶具有专门的清洗、消毒、存放设施，并做好消毒记录；
5、有现场卫生监测报告单位且符合国家卫生标准;
6、有机械通风装置,使用分体空调的,空调滤网应定期清洗,每月不少于1次,保持滤网整洁无积尘;
7、设有禁止吸烟标志。
五、小网吧
1、证照齐全上墙,做到亮证经营;
2、各项卫生管理制度健全上墙,有兼职卫生管理人员;
3、从业人员持有有效健康证和卫生知识培训合格证,从业人员个人卫生良好并掌握岗位基本卫生知识;
4、内外环境整洁,地面无果皮、痰迹和垃圾,采用湿式清扫,有专人负责;
5、有机械排风设施,使用分体空调的,空调滤网应定期清洗,每月不少于一次;
6、有茶具清洗消毒设施,配置足够容量的保洁柜和数量足够的茶具,茶具经清洗消毒后方可提供顾客使用;
7、每天营业结束后应对室内物体(桌、椅、门扶手、键盘、鼠标)等表面进行消毒;
8、设有禁止吸烟标志。
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