机关党组关于开展主题教育的实施方案

机关党组关于开展主题教育的实施方案

按照中央和省、市、县委工作部署，根据总书记在“XXXX”主题教育工作会议上的重要讲话精神和《中共中央关于在全党开展“XXXX”主题教育的意见》《中央“XXXX”主题教育领导小组关于开展第二批“XXXX”主题教育的指导意见》《中共xx省委“XXXX”主题教育领的实施意见》《中共xx县委“XXXX”主题教育领的实施方案》精神，结合我机关党组工作实际，现制定如下实施方案。

一、总体要求

开展主题教育，要围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，聚焦“XXXX”这个主题，引导党员、干部原原本本学，以理论滋养初心、以理论引领使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要深入学习贯彻总书记

2013年2月视察xx重要讲话和“八个着力”重要指示、参加十三届全国人大二次会议XX代表团审议时的重要讲话、2019年8月视察XX重要讲话和重要指示，用心感悟总书记对XX的巨大政治关怀、工作关怀和情感关怀，切实把思想和行动统一到贯彻落实总书记重要讲话精神上来，深刻认识重大意义，深刻领会精神实质，真正把总书记的指示要求转化推动改革发展的实际行动、造福人民群众的务实举措、履职尽责的强烈担当。要认真学习把握好2014年5月8日总书记考察中办工作时提出的“五个坚持”要求，2018年10月20日对全国党委秘书长会议作出重要指示，以提速提效提质为目标，以精深精细精准为要求，高标准履职尽责，高水平参谋辅政，高效率协调保障，全面提升政府办公室工作水平和服务效能。

二、目标任务

本次主题教育以“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的具体目标。

(一)理论学习有收获。坚持思想建党、理论强党，进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习总书记在主题教育上的重要讲话和最新精神，不断增强党员干部的自觉性和坚定性，着力提高运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的能力。

(二)思想政治受洗礼。深刻理解总书记两次视察xx重要讲话和指示精神，用情感悟总书记对我们的巨大政治关怀、工作关怀和情感关怀，真正把总书记的指示要求转化为推动各项工作的实际行动，把总书记的亲切关怀转化为履职尽责的使命担当。

(三)干事创业敢担当。深入落实高质量发展理念，勇于直面矛盾，发扬斗争精神，提高斗争本领，引导机关党员干部保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态，说实话、干实事、求实效，切实担负起新时代党和人民赋予的职责、使命和任务，以新时代新担当新作为的决心和勇气，尽心当参谋，尽职抓协调，尽力强保障，尽责搞服务。

(四)为民服务解难题。牢固树立全心全意为人民服务的思想，深化脱贫攻坚、坚决攻克最后的贫困堡垒，积极发挥办公室自身优势，加大对涉及民生实事项目的督查督办力度，重点解决人民群众反映强烈的上学难、看病难、行路难等问题，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。

(五)清正廉洁作表率。推动全面从严治党向纵深发展，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，抓在日常、严在经常、管在平常，养成知敬畏、存戒惧、守底线的高度自觉，带头做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，重点解决不落实、慢落实和中梗阻、推脱绕、慵懒散、虚假空、灯下黑等问题，着力营造风清气正的政治生态。

三、工作安排

按照中央和省、市、县委统一部署，第二批主题教育从2019年9月开始，11月底结束。

(一)坚持学懂弄通，扎实推进学习教育。要认认真真读原著悟原理，将理论学习贯穿始终，持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

1.加强政治理论学习。认真开展个人自学，要列出个人的学习计划和时间安排，逐字逐句领会《习近平关于“XXXX”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》精神，深入学习总书记在“XXXX”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“XXXX”主题教育时的重要讲话。特别是要把学习贯彻总书记近期视察xx重要讲话和指示精神作为首要政治任务和头等大事来

抓，持续深入学习，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2.集中开展学习研讨。在个人自学基础上，机关党组领导班子要在9月底前，集中安排一周时间，通过机关理论学习和开设专题研讨班的方式，重点围绕县委“XXXX”主题教育领导小组规定的篇目和内容，列出研讨专题，共同交流体会，相互启发提高，机关党员干部要自己动手撰写交流发言材料。

3.积极开展红色专题教育。充分运用我县各类红色资源，适时组织机关党员干部参观xxx等爱国主义教育基地，重温入党誓词、重忆入党经历、重问入党初心，学好“长征精神”等红色精神。

(二)坚持求真务实，深入开展调查研究。着眼解决实际问题，立足办公室“三服务”职能，深入基层一线开展调查研究，全方位了解民情、掌握实情，坚持求真务实，切实转变作风，强化责任担当，抓好工作落实。

1.扎实开展专题调研。要紧盯全县经济运行、农业农村、工商经济、城乡建设、项目实施、招商引资、文化旅游、社会事业等系统工作和群众热切期盼解决的热点、难点问题，根据全县工作需要和领导安排部署，列出调研计划，积极组织机关党员干部，主动深入乡村一线和项目建设现场，把情况摸清楚，把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施，确保县政府决策部署能够得到高效落实。

2.切实改进调研方式。调研前要做好充分准备，提倡不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待和直奔基层、直插现场的“四不两直”

调研方式，多到问题集中、困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方，注重运用已有数据和素材进行综合分析，不打造“经典调研路线”，不扎堆调研，不增加基层负担。

3.讲好专题党课。机关党组领导班子成员要在学习调研基础上讲专题党课，既要在机关党组理论学习会上讲，也要到支部结对共建的村上去讲。机关党组主要负责同志带头讲，其他班子成员结合各自的工作职责讲党课。讲党课要有针对性，结合工作实际讲学习体会收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。专题党课原则上要在10月底前完成。

(三)坚持问题导向，认真开展对照检查。着眼查找自身问题，采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面，查摆自身不足，认真对照检查。

1.广泛听取意见。要结合调查研究，通过实地走访、召开座谈会、一对一谈心、发放征求意见表、设置征求意见箱、开设网络平台、开通专线电话等形式，充分听取工作服务对象、基层党员群众对机关党组领导班子和领导干部的意见建议，并结合上级巡视巡察、干部考察、工作考核等情况，认真梳理意见建议，形成清单。

2.认真对照检查。要着眼全县经济社会发展要求和群众期盼，着眼打好“三大攻坚战”，着眼办公室职能职责、担当作为情况，深入查找自身存在的问题和不足。对中央和省委、市委各类巡视、督导、督察、考核反馈问题以及领导调研发现问题、新闻媒体曝光问题的整改落实情况，要一同对照检查，从工作问题中查摆思想问题、作风问题。

3.深刻检视反思。机关党组领导班子和班子成员要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设等方面存在的突出问题进行检视反思。党员干部要坚持刀刃向内，联系思想、工作、作风实际，实事求是检视自身差距，把问题找实找准、把根源找深找透，并明确努力方向。检视问题清单于10月底前完成。

(四)坚持动真碰硬，全面抓好整改落实。要突出主题教育的实践性，坚持动真碰硬的原则，对调研发现的问题、群众反映的问题、巡视巡察反馈的问题、对照检查剖析出的问题等，逐项认领，列出清单，对账销号，切实抓好整改落实。

1.细化整改措施。根据检视问题清单，及时建立整改台账，机关党组领导班子和班子成员要认真研究制定整改方案，整改措施要落细落小、务实管用。整改工作实行“一把手”负责制，做到限时整改、逐项落实。对新发现的问题，要及时纳入整改范围。

2.坚持立行立改。把“改”字贯穿始终，即知即改、立查立改，一时解决不了的盯住改、限期改，明确责任主体，确保整改到位。县政府机关党组班子成员要带头抓整改，为机关党员、干部做出表率。整改落实要防止虎头蛇尾、久拖不决，防止纸上整改、虚假整改。

3.抓好专项整治。要扎实推进作风建设年专项整治，抓好中央和省委巡视、督察以及市委巡察反馈问题整改、省委部署的5项集中治理，重点解决脱贫攻坚中不担当、不作为、不胜任的问题;落实不力，把说了当干了、把干了当干成了、把发文当完成的问题;群众反映强烈、事关群众切身利益的突出问题。

4.召开专题民主生活会。主题教育结束前，要召开专题民主生活会，从自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面，认真开展批评和自我批评，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。要注重整章建制，及时把好做法好经验，以制度形式固定下来、坚持下去，巩固和深化主题教育成果。

四、组织领导

(一)加强组织领导。县政府机关党组成立“XXXX”主题教育领导小组，由县政府机关党组书记担任组长，着力加强对主题教育的组织领导，统筹安排推进县政府机关党组的主题教育。

(二)加强宣传引导。全面运用新闻报道、典型宣传、评论文章等形式，充分发挥主流媒体和“两微一端”等新兴媒体作用，深入宣传总书记关于主题教育的重要讲话和指示批示精神，加强正面引导，强化舆论监督，为主题教育营造良好氛围。

(三)注重工作实效。把主题教育同脱贫攻坚、落实当前全县各项重点任务结合起来，同时抓好办公室办文、办会、办事工作，做到两手抓、两促进，防止“两张皮”的现象，以提升办公室“三服务”水平为目标体现主题教育成效。

(四)坚持统筹兼顾。把开展主题教育与庆祝新中国成立70周年结合起来，引导机关党员干部始终保持奋斗精神和革命精神，敢于斗争、善于斗争，着力防范化解发展过程中的风险挑战，推动全县经济社会健康有序发展。