努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面_2020年县纪委全会工作报告[精选五篇]

第一篇：努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面_2020年县纪委全会工作报告

努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面_2020年县纪委全会工作报告

同志们：

这次全会的主要任务是：深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、中纪委x届x次、x次全会、省纪委x届x次全会、市纪委x届x次全会、县委x届x次全会暨经济工作会议精神，总结2019年党风廉政建设和反腐败工作，部署2020年工作。下面，我代表县纪委常委会x次全体会议报告工作。

一、2019年党风廉政建设和反腐败工作完成情况

(一)坚决正风肃纪，服务经济发展。坚持把干部作风建设作为纪检监察工作的主线。县级领导带头落实中央八项规定精神，坚决反对和纠正“四风”。纪检监察机关加强对落实八项规定情况的监督检查，抓住重要时间节点，狠刹公款送贺卡、送节礼、公款吃喝、公款旅游和奢侈浪费等不正之风，查处违反中央八项规定问题X个，处理X人。严格控制“三公”经费支出，“三公”经费较去年减少X%。围绕县委县政府重大决策部署开展监督检查，对重大项目进展、上级督办或批示、群众关心的热点难点问题开展暗访，发现问题x个，下发督办通知x份，党政纪处分x人，效能告诫x人，诫勉谈话x人。围绕“狠抓落实年”活动集中开展解决“中梗阻”问题百日攻坚战活动，加大对“四乱”“吃拿卡要”等问题的整治力度，解决群众反映问题x个，行政警告x人，诫勉谈话x人，书面检查x人。围绕“百姓问政”“群众评诺”活动收集、解决群众反映问题x个，产生了较好的社会影响。发挥跟踪问效平台作用，完善x个重点企业环境监测点和x个效能直报点，x个县重点项目派驻了首席服务官。

(二)加强教育监督，规范权力运行。深化廉政教育，建立“廉政xx”网站，发挥网络监督和宣传作用;开展“廉政警示教育夜校”活动，举办x场，受教育人数x余人;推进廉政文化“六进”工作，举办社县文艺演出、廉政书画展x场。开展反腐倡廉制度建设年活动，制定规章制度x大类x项。落实廉政建设责任制，x个单位主要领导向纪委常委会公开述廉;开展监督检查，对x个单位通报批评。全面实施“阳光xx”，加快推进县委县政府权力公开运行，投资x万元建成公开电子屏;加强廉洁自律和权力运行监督，开展审计项目x个，处理x人;建立健全“公务灶”制度，逐步实施公务卡制度;清理超标办公用房x间，x平方米。创新载体，投资x多万元建成x平方米功能齐全的行政服务大厅，x个单位x个审批项目入驻;完善110联动机制，全年受理群众诉求x万件，办结率100%，群众满意度100%。

(三)严厉惩治腐败，增强办案效果。坚持把查办案件作为纪检监察工作的主业。纪检监察机关共受理信访举报x件(次)，其中“三要”信访案件x件，对科级干部实施信访谈话x人。立案调查x件，结案x件，给予党政纪处分x人，其中科级干部x人、一般干部x人。通过查办案件，彰显了惩腐决心，提升了队伍信心。认真落实信访工作“五项机制”和“五个统一”，对历年案件线索进行全面清理，按照拟立案、初核、暂存、留存、了结五类标准进行处置。开展办案安全自查自纠活动，实现依法依纪安全文明办案。设置信访举报接待窗口，建成专门谈话室。建立查办案件督办机制和党员数据库系统，完善纪检监察机关与公检法、审计等部门之间的协调机制。创新案件审理档案电子化管理，提高了案卷管理科学化水平。，(四)坚持执纪为民，维护群众利益。坚持把执纪为民作为纪检监察工作的根本任务。深化民主评议政风行风工作，组织民评代表X人次参加了全市政风行风集中评议，充分发挥效能监督员、民评代表的作用。围绕城乡低保、保障性住房、减轻农民负担、教育乱收费等问题深入开展纠风治乱，查处在职教师违规推荐教辅资料X起，责任追究X人。深入开展囤地圈地、工程建设、行政执法、水利资金等专项治理，排查整改问题X个。加强农村集体“三资”监管，开展农村集体“三资”及村级干部执行财经纪律专项检查，查处违规资金X万元，查办案件X起，予以党政纪处分X人，提出整改意见X条。

(五)抓好自身建设，夯实基础工程。坚持正人先正己，把队伍建设作为一项基础工程来抓。完善机关内部协作工作制，实行书记、副书记、常委工作三级负责制。优化机关人员配置，成立三个案件检查室，加强办案工作。实行常委分包办事处、重点部门和重点企业制度。开展纪检监察干部“下基层，大调研”活动，征求意见X余条，解决问题X个，撰写调研文章X篇。加强绩效考核，在全县纪检监察系统实行绩效考核办法，完善考核内容、创新考核方式、严格奖惩措施，全县纪检监察系统争先晋位氛围更加浓厚。加强干部教育监督，加大干部交流力度，队伍活力不断增强。健全领导干部带头改进作风机制，规范会议公文管理，厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费和会议费支出。在全系统开展会员卡清退工作，并郑重作出“零持有”承诺。

2019年，我县先后被评为全省纪检监察信访举报工作先进单位，全市党风廉政建设责任制工作先进单位、全市优化经济发展环境工作先进单位、全市纪检监察工作先进单位。全县反腐倡廉工作能取得以上可喜成绩，离不开县委、县政府和上级纪委的正确领导，离不开全县干部职工的大力支持。在此，我代表县纪委常委会向同志们表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全县党风廉政建设和反腐败工作还存在一些问题和薄弱环节，主要表现在：一是权力的监督制约问题还没有从根本上解决，一些部门和党员干部不廉洁问题时有发生。二是作风建设仍需加强，少数党员干部担当意识、服务意识、创新意识、节俭意识还不够。三是一些重点领域监管的机制体制还不够规范。四是纪检监察干部队伍的素质和能力还不能完全适应反腐倡廉新形势、新任务的要求。对此，我们必须高度重视，采取有效措施着力加以解决。

二、2020年党风廉政建设和反腐败工作主要任务

2020年是贯彻落实党的十九届四中全会精神、决胜全面建成小康社会的重要一年，也是加快构筑现代产业体系，科学推进XX老工业基地振兴转型战略部署的突破之年，做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。今年全县党风廉政建设和反腐败工作的总要求是：深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会，中央、省、市纪委全会和县委全会精神，以服务保障经济社会发展为重点，以深化干部作风建设和反腐倡廉建设为主线，围绕中心、认真履职，攻坚克难、创优争先，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为科学推进XX老工业基地振兴转型，实现经济社会永续发展提供坚强的作风纪律保障。

(一)严明党的纪律，加强对重大决策部署的监督检查。一是加强对党的纪律执行情况的监督检查。要严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。严肃查处违反政治纪律的行为，不允许上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止，不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通，不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，不允许公开发表违背上级决定的言论，不允许泄露党和国家的秘密，不允许参与各种非法组织和非法活动，不允许制造传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，严明组织人事纪律，严肃查处拉票贿选、跑官要官、违规用人等行为。广大党员干部要按照党章规定，做到党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级服从上级。纪检监察干部要严格监督，坚决查处违反党纪行为。二是加强对重大决策部署落实情况的监督检查。要围绕县委、县政府“三大格局”的总战略和“龙形经济带”的总布局，加强对重大决策部署落实情况的监督检查。抓好发展环境优化，规范企业执法行为，全面治理涉企“四乱”等突出问题，完善优化经济发展环境制度措施，加大问责力度。深化“两转两提”，转变政府职能，加快行政审批改革，推进服务型政府建设。服务企业发展，提升行政服务中心、行政效能电子监察平台建设。加大对重大项目推进情况和部门履职情况的监督检查力度，抓好各项保廉促效制度落实，严肃查处违纪违规行为。健全监督检查常态运行机制，建立贯彻落实重大决策部署长效机制。

(二)贯彻落实中央八项规定，坚持不懈正风肃纪。一是深化廉政教育。深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育，继续办好“廉政警示教育夜校”，在教育的覆盖面、针对性、制度化、实效性上实现提升。持续开展廉政文化创建活动，发挥廉政教育基地作用，加快廉政文化精品工程建设。加强廉政XX网站建设，发挥权威发布、宣传教育、工作展示、投诉举报功能。做好网上反腐倡廉宣传引导和网络舆情的收集研判、应对处置工作。二是严格责任追究。要严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游等问题。重点纠正领导干部利用本人及家庭成员婚丧喜庆、乔迁履新等名义，收受下属以及有利益关系单位及个人礼金的行为。严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。坚决纠正损害群众利益的不正之风，重点纠正社会保障、教育、医疗、保障性住房、征地拆迁、环境保护、强农惠农资金等突出问题。严肃查处以权谋私问题，治理乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题。加大惩戒问责力度，及时查处违规违纪行为。三是完善工作机制。要强化制度硬约束，提高制度的执行力。健全各级领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制，完善党员干部联系群众和服务群众制度。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格执行党政机关公务接待管理规定和领导干部工作生活保障制度。继续实行“公务灶”制度，全面推行公务卡制度的落实。

(三)围绕经济社会发展，加大查办案件工作力度。一是加强组织协调。纪检监察机关要始终保持查办案件的高压态势，加强对反腐败工作的领导。查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。完善反腐败协调小组职能，形成健全规范有序的工作模式。建立健全查办案件组织协调机制，加强与公检法、审计等职能部门在信息沟通、线索移交”疑难会商、手段互补、力量互助等方面的协作，形成查办案件的强大合力。二是提高办案质量。要严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为。要着力严查五个方面的腐败案件问题：严肃查办领导干部贪污贿赂、钱权交易、腐化堕落、失职渎职案件;严肃查办执法、司法人员徇私舞弊、枉法裁判、以案谋私的案件;严肃查办严重违反政治纪律的案件;严肃查办群体性事件、重大责任事故背后的腐败案件;严肃查办商业贿赂案件。要严惩四类人员：严惩顶风违纪者、破坏发展环境者、不按规矩办事者、违反组织纪律者。要规范并严格执行党内审查审批程序，加强调查取证，强化纪律检查职能部门间的相互制约和监誓。优化“三结合”办案机制，着力提升案件线索发现、大案要案突破和办案安全风险防控能力。加强案件审理和申诉复查工作，认真履行审核把关和监督制约职责。完善案件审理电子化管理，发挥查办案件的惩治和预防功能。三是规范案件管理。全面推进信访举报工作五项机制，严格落实“五统一”接访制度。按照立案、初核、暂存、留存、了结五类标准，规范管理和处置领导干部反映问题线索。严格遵守审查程序和审查纪律，加强办案场所规范化建设。依纪依法安全文明廉洁办案，加强对办案全过程的监督管理。落实办案安全责任制，加强对安全事故的责任追究。四是发挥治本功能。坚持抓早抓小抓苗头，全面掌握党员干部的思想、工作、生活情况。加强信访监督和诫勉谈话工作，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。坚持宽严相济、县别对待，严惩极少数、教育大多数，真正严惩贪腐者、保护改革者、宽容失误者。健全重大案件剖析制度，发挥反面教材警示作用和查办案件的治本功能。

(四)突出责任落实，深化惩防体系建设。一是抓好规划实施。按照中央、省、市意见，结合县情实际，及时制定《XX县建立健全惩治和预防腐败体系2020—2024年责任分解意见》。加强组织协调、检查考核，健全督查、责任追究、考核结果运用机制，确保惩防体系建设目标任务落到实处。二是完善监督机制。科学配置权力"形成决策权、、执行权、监督杈相互制约，规范权力运行，强化权力监督，把权力关进制度的笼子。认真落实党内监督各项制度，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。严格遵守民主集中制，认真执行“三重一大”集体决策程序。对领导干部报告个人有关事项情况开展有针对性的抽查核实。推行权力部门清单制度，依法公开权力流程。加强廉政风险防控机制建设，建立健全防止利益冲突机制。加强舆论监督，运用和规范互联网监督，增强监督合力。三是强化责任落实。各级党组织要切实担负党风廉政建设主体责任，定期向县纪委报告党风廉政建设责任制落实情况。各单位各部门主要领导要认真履行第一责任人职责，领导班子成员切实做到“一岗双责”。根据上级要求，及时完善我县党风廉政建设责任追究办法，明确一旦发生腐败问题，相关单位部门和领导干部要承担的责任。要严格落实好“一案双查”制度，对发生的腐败案件、不正之风问题严重并造成重大影响的单位和部门，要有错必究、有责必追，既要追究当事人的责任，也要追究相关领导的责任。

三、加强纪检监察干部队伍建设，努力提高履职能力

打铁还需自身硬。信任不能代替监督。全县纪检监察机关要按照中纪委“转职能、转方式、转作风”的要求，进一步增强大局意识、主业意识、责任意识，树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

(一)转变工作职能。要正确把握大局与主业的关系、惩治与预防的关系、管人与管事的关系、抓大与抓小的关系。要明确职责定位，把不该管的工作交还主责部门，做到不越位、不缺位、不错位。要优化纪检监察机关内部机构配置，突出办案力量、强化监督力量、整合预防力量。要削减和退出不必要的议事协调机构，不该牵头的不再牵头，不该参与的立即退出。

(二)优化监督方式。要严格落实纪委监督责任，对协助本级党组织加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作不力，发生严重违纪违法案件的单位和部门，严肃追究责任。要把监督检查的切入点从配合主管部门开展业务检查转变到对政府部门履行职责的监督上，发挥好“监督再监督”作用。

(三)加强派驻监督。要明确派驻机构的职责任务、机构设置、人员配备和工作保障。派出机构要加强管理，完善考核激励和责任追究机制。派驻机构要全面履行监督职责，加强对驻在部门领导班子及其成员的监督。驻在部门要自觉接受监督，大力支持派驻机构工作。

(四)深化作风建设。要以xx活动为契机，进一步强化“为民务实清廉”意识，带头改进作风，坚决纠正“四风”。要严格执行选调录用纪检监察干部标准和程序，把好入口关。要着力解决“灯下黑”问题，对不适合当纪检监察干部的，坚决予以调离;对纪检监察干部违纪违法行为坚决查处，决不姑息。同志们，党风廉政建设和反腐倡廉工作责任重大、任务艰巨。让我们在县委、县政府和市纪委的正确领导下，围绕中心，认真履职，紧盯目标，扎实工作，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为实现全县经济社会健康、高质量发展作出新的更大贡献。

第二篇：多措并举 惩防结合 努力开创全镇党风廉政建设和反腐败工作新局面

多措并举 惩防结合

努力开创全镇党风廉政建设和反腐败工作新局面

——在中共小垣瑶族镇第十一次代表大会上的工作报告

庞小峰

（2011年3月 日）

各位代表、同志们: 我受中共小垣瑶族镇纪律检查委员会的委托，将五年来的工作情况和对今后工作的打算，向大会报告，请予审议。

一、过去五年的工作回顾

五年来，镇纪委在镇党委和上级纪委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及省、市、县纪检监察会议精神，全面履行党章赋予的职责，坚持坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，切实维护党的纪律，维护党的团结，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为我镇改革、发展和稳定提供了坚强的政治保证。

（一）落实党风廉政责任，反腐倡廉合力不断凝聚 镇纪委坚持“统一认识是基础，领导重视是关键，源头治理是根本，责任追究是重点”的指导思想，认真抓好我镇党风廉政建设责任制的落实工作，从根本上遏制了腐败问题的发生。我镇党委始终高度重视党风廉政建设工作,将其纳入了党

委的重要议事日程，党政主要领导真正做到了“五个亲自”，即亲自带头、亲自执行、亲自落实、亲自监督、亲自检查。出台了《小垣瑶族镇党委、政府领导班子成员反腐倡廉建设职责》文件，建立并坚持了诫勉谈话制度、逐级汇报制度和党风廉政建设责任制台帐制度，用制度规范了党风廉政建设责任制的贯彻落实。在与基层党支部签订《党风廉政建设责任书》的基础上，镇党政正职与副职，分别签订了《党风廉政建设责任书》。镇党委、镇政府与机关工作人员签订《廉洁从政承诺书》，党风廉政建设责任制延伸到人、到岗。贯彻落实党风廉政建设责任制与干部述职、述廉及领导班子民主生活会相结合，有效地促进了党风廉政建设责任制的贯彻落实。

（二）加强党风廉政教育，廉洁自律意识不断增强 认真贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》，落实关于领导干部报告个人有关事项的制度，开展拒腐防变教育，大力弘扬廉政文化，提高党员领导干部的廉洁从政意识和自觉接受监督的意识。五年来，共开展主题教育37次，送廉政提醒短信500余条，组织专题培训班25个，培训党员干部1000余人次。一是加强思想教育，提高党员干部政治觉悟。根据党中央、上级党委、政府和纪委的部署，镇纪委针对新形势下党员队伍特别是党员干部中出现的新情况、新问题，深入开展了《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和《党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习，教育党员干部正确认识权力的本质，坚持全心全意为人民服务的宗旨，决不能以权谋私、滥用权力。要正确认识和对待手中的权力，严于律己，永葆共产党员先进性。二是加强理想教育，2

树立党员干部正确观念。以遵纪守法为主要内容的反腐倡廉教育，广泛开展学习廉政勤政先进典型和警示教育活动，发扬党的光荣传统和优良作风。反腐倡廉宣传教育工作格局逐步完善，严格执行“四大纪律八项要求”，认真解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。重点治理违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，跑官要官，放任纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响谋取非法利益，借婚丧嫁娶等事宜收钱敛财，参与赌博等问题，取得比较明显的效果。严禁领导干部谋取预期不正当利益，以交易形式收受财物，借委托他人理财的名义获取不正当利益等行为，促进领导干部廉洁从政。三是加强警示教育，增强党员干部纪律意识。认真组织了全镇党员干部开展警示教育。运用以案说纪、以案说法等形式，促使党员干部自警自励、警钟长鸣。用身边的先进人物事迹教育党员干部，弘扬勤政为民、廉洁奉公的良好风尚。结合开展争先创优活动，充分运用正反两方面的典型事例教材，有针对性地进行党风党纪教育，引导广大党员干部改造世界观，加强了广大党员干部的大局意识、责任意识和服务意识。

（三）坚决遏制腐败现象，查信办案工作不断加强 查处违纪案件是从严治党、惩治腐败，加强党员干部队伍建设和作风建设的重要环节，同时也是纪检工作的重要职能之一。一是提高办案质量。在查处案件中，紧紧依靠党组织，坚持群众路线，排出各种阻力；在执纪办案过程中，坚持实事求是，客观公正的原则，案件审理严格按照“实事求是、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的要求办案，不断提高了办案的质量和效率。二是加大办案力度。我镇纪委根据上级

纪委关于坚持“标本兼治，打防结合”的工作思路，在镇党委的领导下，依靠有关部门的支持配合和人民群众的参与，把查处党员违纪案件作为从严治党，惩治腐败的重要措施来抓，着力加大查办案件工作的力度。五年来，共处置不合格党员5名，其中立案查处党员违纪案件5件5人，结案率达100%，给予党内警告3人，党内严重警告1人，开除党籍1人。通过查办违纪违法案件，惩处了违纪者，严肃了党纪政纪，纯洁了党的组织，密切了党群干群关系，维护了经济社会发展和稳定的大局。三是加强信访处理。为了搞好案件检查，加强群众监督，深入揭露党内违纪和不正之风，镇纪委十分重视和加强信访工作。五年来，共办理群众来信来访和上级纪检监察机关转交督办的信件12件，处理12件。在处理信访信件过程中，能及时深入调查，对问题严重的及时向党委汇报，违反纪律的立案查处，对一般性问题的党员干部，予以批评帮助，使其主动改正，同时为一些反映失实的问题澄清了是非，从而发挥了党内外群众的监督作用。

（四）深入开展纠风工作，机关作风建设不断改善 我镇认真贯彻落实中央和国务院关于纠风专项治理的各项部署，紧紧围绕经济工作和群众反映强烈的热点问题，坚持了“纠建并举”的原则，充分发挥纪检监察的组织协调和监察作用，保证了政令畅通，促进了政府部门工作作风的转变。认真开展了“深入基层解难题，服务中心促发展”和“谋大局、想百姓、办铁案、作表率”主题活动，在全镇党员干部中推广了“一线工作法”，即：领导在一线指挥、信息在一线掌握、问题在一线解决、任务在一线落实、业绩在一线创造、作风在4

一线转变。建立健全了“以项目论英雄、以项目评干部”的正确导向，加强了全镇12个项目监督检查工作，有效的加快了项目建设。强化了干部执行力，叮住不落实的人、抓住不落实的事，严肃查处妨害经济发展环境、损害投资者利益的行为，努力做到“办事效率最高，发展成本最低，干部队伍最廉，发展环境最优”。教育党员干部坚持实事求是的思想路线和求真务实的工作作风，把反对和克服官僚主义、形式主义作为端正党风政风的突破口来抓。充分发挥组织生活的教育作用，通过民主生活会、民主评议等形式，让党员干部相互查摆作风建设上存在的问题，找到解决问题的办法，自觉搞好作风建设。成立了以党委书记和镇长为组长的小垣瑶族镇加强机关工作作风建设领导小组，并下设办公室负责日常工作。通过中心组学习、机关作风建设推进会、民主评议基层站所等方式，使机关全体工作人员深刻认识到加强机关作风建设的重要性。在此基础上相继出台了《小垣瑶族镇纠风工作实施方案》、《小垣瑶族镇“服务经济保增长，改善民生保稳定”作风建设主题实践活动方案》、《关于加强作风建设的监督实施办法》、《岗位责任制目标管理考评实施细则》等内部管理文件。通过加强机关工作作风建设，机关工作人员精神面貌有了明显改善。人人佩带工作牌，接待群众热情有礼貌，进一步增强了干事创业的事业心和责任感，切实提高了工作质量和效率。

（五）坚持体制机制创新，源头治理工作不断推进 按照中纪委提出的“四大纪律”、“八项要求”，我镇创新机制，进一步拓展了从源治腐工作。一是严格财务管理。坚持收支两条线管理，各组、站、所、办的收入统一归口财政所

专账管理。严禁自收自支、私设账户、公款私存。所有收入必须以现金的形式上交，存入指定银行账户，不允许开白条子，坚持票款同行，按月上交。严格执行了党政正职“三项工作不直接分管”制度。发票报账必须经过经办人、证明人、分管财税的领导签字，纪委书记、镇长审核后才可以进行。二是严格来客接待。严格执行党政机关厉行节约共度时艰过紧日子的有关规定。招待来客原则上在镇食堂就餐，由党政办按标准开具通知单，食堂凭通知单办理招待席。因特殊情况需外出就餐的必须经书记、镇长签字同意后方可报餐。办公经费等各项厉行节约指标都严格控制在上级下达的节约目标内。三是坚持民主集中。领导班子成员之间能正常处理好民主与集中的关系，做到了在民主基础上的集中，在集中指导下的民主。严格执行党政正职不直接分管组织人事、财务、工程项目等“三项工作”，严格执行在重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用（“三重一大”）事项的集体决策制度。如在年初的人事分工上，在文化站建设，办公大楼加层，坤废渣治理等工程建设均召开了党政联席会议进行专门研究。制度的制定，为我镇从源治腐工作奠定了良好的基础。四是落实惠农政策。我镇严格执行了减轻农民负担的各种政策，按要求将农民的粮种补贴、粮食直补、燃油综合补贴、家电补贴、低保资金以及救灾资金等全部通过“一卡通”发放到位。治理了教育乱收费，针对目前中小学校乱收费、乱办班、乱补课、滥订教辅资料等群众反映强烈的突出问题，镇纪委将采取明察暗访的形式，加强监督检查，同时要求认真落实农村义务教育阶段“两免一补”政策，确保落实到位。加强农村财务的管理，全面实行村6

帐镇管和村务公开，强化了村级资产、资金和资源的监管，组织开展村级财务审计，发现违规使用资金3项，并及时予以纠正，村级财务管理日益规范。

从总体上看，五年来纪律检查工作逐步制度化、规范化，党风廉政建设和反腐败工作深入开展，党员违纪案件有所减少，人民群众的满意程度有所提高。同时，我们也要清醒地看到，当前党风廉政建设和反腐败工作仍存在不少问题，比如监督机制还有待于进一步健全；长效管理机制还有待于进一步完善；对党员干部的管理教育还有待于进一步加强；有的反腐倡廉法规制度和政策措施落实不够。反腐倡廉工作还存在薄弱环节，有效预防腐败的措施和办法还不够多。对此，我们必须高度重视，坚定信心，切实履行职责，加大工作力度，提高工作水平，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。

二、今后五年的主要工作

今后五年，是促进小垣经济社会发展的战略机遇期，也是努力打造“矿业大镇、边际重镇、瑶乡名镇、和美乡镇” 的 关键时期，今后五年我镇党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会，中央、省、市、县纪委全会暨反腐败工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民理念，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕“建设一个中心、打造五个汝城”核心，认真落实党风廉政建设责任制，着力构

建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，为实现“十二五”规划提供有力的政治保证，为小垣的和谐发展贡献力量。

（一）深入开展党风廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线 一是加强对领导干部的教育。深入开展理想信念和党风党纪教育，开展以《廉政准则》和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《行政监察法》等为重点的党纪国法教育。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观。坚持正确的政治方向、政治立场、政治观点，不断提高政治鉴别力和拒腐防变能力。坚持全心全意为人民服务的宗旨力是人民赋予的，决不能用来谋取私利。坚持优良传统，牢记权扬新风正气，抵制歪风邪气，切实做到为民、务实、清廉。

二是加强对领导干部的监督。认真贯彻党内监督条例，进一步深化对党政正职的监督工作，开展对“三重一大”事项集体决策和“三项工作不直接分管”等制度执行情况的监督检查。进一步完善党政正职向纪委全会公开述廉制度，提高公开述廉的有效性。坚持和完善群众监督、舆论监督和专门监督相结合的“三位一体”干部监督模式，进一步形成监督合力。进一步加强对重点领域和关键环节的监督，推行廉政风险防控管理，注重发挥党风监督员、特邀研究员、特邀监察员的作用，凝聚全社会合力，强力推进行政效能建设。

三是加强对领导干部的警示。要把反腐倡廉教育面同职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育结合起来。党员干部要坚持党性原则，讲操守、重品行、树正气。要运用正面典8

型进行宣传引导，运用反面案例进行警示教育，改进反腐倡廉宣传教育方式方法，完善反腐倡廉教育工作格局，增强宣传教育的针对性和有效性。

（二）加强党风廉政建设，营造风清气正的发展环境 全面加强党风廉政建设，进一步加强领导干部廉洁自律工作，不断加大治本工作力度，把制度建设作为源头治腐的重要措施。

一是干部廉洁自律制度化。严格遵守和落实上级关于领导干部廉洁自律的各项制度，严禁党员干部收受红包礼金，严禁干部职工参与赌博，严禁干部职工入股办矿，严禁借婚丧嫁娶收钱敛财，严禁公车私用，严禁出国（境）公款旅游。严格禁止党员干部利用职务上的便利为本人和特定关系人谋取不正当利益。严格执行领导干部配偶、子女个人经商办企业等有关规定。决不允许对领导干部的亲属搞特殊照顾，决不允许为他们谋取不正当利益提供任何方便。

二是日常管理规范化。用制度规范机关日常管理，针对机关管理的各个环节，建立和完善《车辆管理制度》、《财务管理制度》、《财产管理制度》等规章制度，建立一套全面和行之有效的制度体系，用制度堵塞管理上的漏洞。在人事安排、竞争上岗、大额资金安排、项目建设、重要方案制定等重大问题坚持集体讨论、集体研究和集体决策。

三是“一代理三集中”日常化。严格实行村账镇代理，把规范村级财务作为日常工作来抓，进一步加强对村级财务的监督。深入开展“小金库”专项治理工作，确保收入支出明细清 9

楚，使用票据规范，真正把集体财力用在为群众办好事、办实事上，进一步推进农村基层党风廉政建设。

四是办事公开制度化。要不断完善公开制度，丰富公开内容，全面推行党务公开、政务公开、村务公开、厂务公开、校务公开，向社会公开办事程序、办事纪律和办事时限，把干部行使的权力置于群众的监督之下。继续落实“四议两公开”的规定，全面推行民主自治、民主理财，切实维护人民群众的合法权益。

(三)保持查办案件工作力度，维护党纪国法的绝对权威 严肃查办党员干部违纪违法案件，是党章赋予各级纪检监察机关的重要职能，也是抓好党风建设的重要手段。一是突出重点。以查办滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点，严厉惩处违法违纪人员,对顶风作案的依纪依法从严惩处。严肃查办违反政治纪律的案件、利用职权违纪违法的案件和贪污、受贿、行贿、挪用公款的案件，对违法违纪案件发现一起查处一起，绝不姑息迁就。二是关注热点。进一步加强信访举报工作，进一步整合信访资源，建立和完善经常性工作机制，既要畅通党员、群众合理的信访渠道，又要着力化解矛盾、维护稳定，注重从群众来信来访中发现案件线索。积极探索新形势下加强信访监督的有效办法和途径，建立更加有效的突发事件预警机制和快速处理机制。对党员、群众反映的热点问题及时查处，切实维护群众利益。三是突破难点。加大工作力度，集中工作力量，认真查办群众反映强烈的违法违纪案件，力争实现案件查处工作的新突破。同时，重视查处党风廉政建设责10

任追究方面的案件，提高各级党员干部贯彻执行党风廉政建设责任制的责任意识。

（四)加强纪检监察自身建设，打造作风优良的干部队伍 一是切实加强纪检监察机关自身建设。作为纪检监察工作人员必须紧跟时代要求，与时俱进，不断加强理论、业务知识学习。要在党委的领导下，全面执行党章赋予的各项任务，巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，认真总结开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动的成效和经验，建立加强自身建设的长效机制，努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。

二是切实加强思想政治建设和能力建设。着眼建设学习型纪检监察机关，把思想理论建设放在首位，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，模范践行社会主义核心价值体系；建立健全学习制度，拓宽学习领域，发扬理论联系实际的学风，切实增强学习效果；强化实践锻炼，努力掌握和运用纪检监察工作所需要的新思想、新知识、新经验，不断提高干部队伍的思想政治素质和业务工作水平。

三是切实加强领导班子和干部队伍建设。进一步优化领导班子配备，注重从基层选拔优秀干部充实领导班子，增强班子整体功能和合力。完善领导班子工作机制、议事规则和决策程序，提高运用民主方法形成共识、开展工作的能力。建立健全领导班子定期务虚制度，加强对纪检监察重大问题调查研究，探索充分发挥镇纪律检查职能作用的有效办法，不断提高纪检监察专业化水平。

四是切实加强干部作风建设。纪检监察机关和纪检监察干部，要认真解决自身作风方面存在的突出问题，努力在加强党性修养、树立和弘扬良好作风方面发挥表率作用。坚持从严管干部、从严带队伍，强化政治纪律、工作纪律和保密纪律，进一步加强内部管理和制度建设，完善监督制约机制，督促干部秉公用权、严格自律，对存在的苗头性问题要早发现、早提醒、早纠正。纪检监察干部要牢固树立接受监督意识，主动接受党组织和党员的监督，接受人民群众和新闻舆论的监督，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

五是切实提高办案水平。随着改革开放的深入，党风廉政建设和反腐工作面临着许多新情况和新问题，纪检监察面临的任务更加复杂、更加艰巨。因此，镇纪委班子要按照“三个代表”重要思想的要求，认真学习理论掌握党规党纪，学习办案知识，学习现代经济知识，不断地学会运用马克思主义的立场、观点和方法，分析、研究、解决工作中遇到的问题。牢固树立全局观念，增强工作责任感、紧迫感，增强工作的预见性和有效性。要牢记树立为人民服务的宗旨，热爱本职工作，解放思想、更新观念，振奋精神，恪尽职守，坚持原则，敢于斗争。正确行使手中的职权，经受住腐败与反腐败的严峻考验，不辜负党和人民的信任和重托。做到秉公执纪、公正严明、不徇私情、依法办事，把纪检干部思想素质、业务能力和纪检工作提高到一个新的水平。

同志们，做好党风廉政建设和反腐败工作，使命光荣，责任重大。我们要在镇党委、政府的坚强领导下，锐意进取，扎实工作，清正廉洁，求真务实，不断取得党风廉政建设和反腐12

败斗争新成效，为努力打造“矿业大镇、边际重镇、瑶乡名镇、和美乡镇”目标做出新的贡献！

第三篇：努力开创督查工作新局面

督查工作是各级党委、领导的重要职责，也是各级办公部门的重要工作，更是衡量和体现领导水平和办公室工作效能的重要标准。近年来，我们紧紧围绕兵、*党委的中心工作，不断加强对督查工作的领导，拓宽督查工作领域，改进督查工作方法，增强督查工作实效，确保了政令畅通，有力地推动了*经济与社会各项事业的发展。

一、提高认识，落实责任，确保督查工作顺利进行

江总书记深刻指出：“决策的制定和实施方案的部署，事情还只是进行了一半，还有更重要的一半就是确保决策和部署的贯彻落实”。可见抓好督查工作，对于实现决策目标，保证政令畅通，顺利推进各项工作落实，有着极其重要的作用。随着新形势的发展变化，特别是在团场改革和企业改制不断深化的过程中，我们会遇到许多新情况、新问题，只有加强督促检查，才能及时发现问题，深入的研究并解决问题。因此，抓好新形势下的督查工作，必须进一步提高认识，加强领导。一是要强化领导行为。抓好督查工作是维护党委权威，保证决策落实的重要手段。作为领导干部，特别是党政主要负责同志，既是决策的谋划决断者，又是决策的组织实施者，所以我们要把督查工作作为系统的领导行为，从上至下狠抓落实。二是要强化群众观念。督查工作的出发点和落脚点就是代表和维护广大职工群众的根本利益。通过加强督查工作，可以促使各级领导干部到困难、矛盾和问题较多的地方去，解决职工群众生产生活中的实际问题。所以各级领导干部一定要从身体力行“三个代表”的政治高度，统一思想，务求实效，充分认识运用督查手段推动决策落实的重要性。三是要强化大督查观念。一方面我们要抓好中央、自治区和*各级党委重大决策、重要工作部署的贯彻落实，确保政令畅通，另一方面，督查工作也是领导工作的一个重要环节，是一个沟通上下、联系左右的系统工程。兵、*党委的重大决策和重大工作部署的落实，事关全局，涉及到方方面面，需要调动各方面的积极性和创造性，所以领导班子要按照集体领导，分工负责的原则，在一些重要环节上或遇到困难时，要帮助督查部门搞好组织协调工作，以便督查工作能顺利进行。

二、加强领导，健全机制，为督查工作提供有力保障

随着认识的不断提高，*党委更加重视督查工作，把督促检查工作作为推动全局工作的一项重要环节，加强领导，大力支持，为督查工作的顺利开展提供有效保障。一是各级领导亲自督查制度化。*领导除了经常深入自已扶贫挂钩的单位进行调查研究外，还经常有针对性地到基层进行调查研究，并定期召开扶贫帮困汇报会，及时、全面的了解职工群众生产、生活情况，发现问题，及时解决。二是进一步健全督查机构，加强督查力量。*专门成立了督查工作领导小组，按照政治强、业务精、作风硬、纪律严的要求，把一些工作经验丰富、公道正派、责任心强、敢于反映和处理问题的同志纳入领导小组。按照*党委督查室的要求，*及时在农牧团场和工交建商企业中选定181团和油化公司两个单位作为*党委督促检查监测点，以点带面，健全了机构，加大了基层监测力度。三是*党委高度重视办公室督查工作。不论是*党委督查室的文件，还是*两办的督查文件，*主要领导都视为特办件，及时阅办批示。平时工作中为督查人员提供阅读有关文件和资料、参加有关会议、跟随领导下基层调研和检查工作等必要的工作条件。*主要领导还专门召集办公室领导及督查工作人员开办公会议，交任务、压担子、提要求，大大提高了督查工作的效能。

三、围绕中心，突出重点，增强督查工作的实效

几年来，我们始终把督查工作的重点放在上级党委重大决策和重要工作部署的贯彻落实上，放在*党委不同时期的中心工作上，放在职工群众最关心的热点、难点问题上，围绕“一个中心”，突出“三个重点”，狠抓工作落实。

围绕“一个中心”：就是围绕上级党委和*党委的中心工作开展督查工作。近几年来，*经济发展速度较快，国内生产总值以19%的速度增长，职均收入以21.8%的速度增长。就*来讲，就是要始终坚持以经济建设为中心，根据*党委的安排部署，以“致富职工群众，发展壮大*，增强戍边实力”为目标，特别是在落实张司令员在*调研时的重要讲话精神方面，把培育新的、大的、有带动能力的经济增长点作为工作的重中之重。经常深入团连、农户、企业进行调研，明确重点，制定措施，培育新的经济增长点。把畜牧业作为新的经济增长点，实施可持续发展工程，紧紧围绕实施畜牧业“双百万”工程和“2001示范工程”，积极开展千名干部帮扶养殖空白户的活动，筹资2500万元资金继续加大向畜牧业的投入，加快种植业结构调整，组建肉食联合加工厂，实施畜牧业产业化工程。把城市经营和建设作为新的经济增长点，进一步加快城镇化建设步伐。围绕国家产业政策，通过融资改造、整合提高和捆绑包装，在*城市建立能带动区域经济发展的集团公司，涵养税源，支撑城市经济，带动相关产业发展。把渔业和高经济动物养殖作为新的经济增长点。积极发展*旅游业，注重培育和开发利用口岸和边境特色旅游。深入贯彻*“1+8”“1+3”文件精神，加快农牧团场和工交建商企业改革，加快经济结构的战略性调整。大力发展第三产业和非公有制经济。切实加强党的作风建设和社会主义精神文明建设，促进社会全面进步等。为确保这一系列重大决策的贯彻落实，促进经济全面发展，*领导亲自研究督查方案，督促督查部门逐级逐项进行督查落实，并定期召开汇报会，及时了解掌握各项工作进展情况。对督查部门遇到的难题，及时出面协调解决。同时，要求办公室及时将有关信息和决策落实情况上报*，为*党委进一步科学决策提供第一手资料。

突出“三个重点”：一是突出加强党委重大决策和重要部署的督促检查，抓大事。为尽快使中央的路线、方针、政策及*党委的决策贯彻落实到基层，*不断加大督查力度，尤其是对党的十五届六中全会精神、*党委四届八次、九次、十次全委（扩大）会议精神、第五次党代会精神及兵*经济工作会议精神的贯彻落实，我们认真进行了督促检查，特别是把涉及全局性、对*团有重大影响的工作列入决策督查的重点，如贯彻落实*“1+3”“1+8”改革文件精神情况、*大力实施发展畜牧业“双百万”工程、“2001”示范工程及*千名干部帮扶畜牧业大户和空白户活动情况，明确职责和完成时限。目前全*承包土地使用证发放达到95.33%，两用地划分达到100%，户均2.91亩，全*1144名副连以上干部与2288户贫困户签定了帮扶责任合同。为此*党委组织了十几个检查组，多次深入基层，调查研究，狠抓落实。今年以来，我们对15项工作进行立项督查，向基层单位下发《督查通知》10余件，为*党委督查室报送《督查专报》30余期。

二是突出加强领导批示和交办事项的督促检查，抓难事。领导批示往往是一些比较具体复杂、办理难度大、群众反映强烈并亟待解决的事项。如落实城镇居民最低生活保障制度、“两个确保”、企业内部稳定等，这些问题解决不好，就会影响大局，影响社会稳定。所以办好领导批示，对促进重大问题的解决，推动决策落实具有重要意义。为了维护兵*党委的权威，促进决策落实，*领导的批示，*领导直接督办，*党委的批示，办公室领导直接督办，一督到底，做到批则必查，查则必清，清则必办，办则必果。

三是突出加强*党委专项督查的办理工作，办实事。*党委高度重视*党委督查室针对中央、自治区及*党委重大决策落实情况所下发的《督查情况》、《督办通知》和《查办通知》，认真传阅，并及时向办公室作出办理批示，要求根据实际，认真组织督查活动，狠抓落实，并按照程序、保质保量、及时办结、按期上报。比如加强企业和社会稳定工作、扶贫帮困工作、职工增收减负工作、危旧住房改造工作等，兵*党委始终十分关心和重视，我们牢牢抓住这些问题不放，认真组织开展督查活动，并及时上报有关落实情况。今年，我*接到*《督查通知》8份，按时办结率100%。

四、找出差距、改进不足，开创督查工作新局面。

在充分肯定成绩的同时，也必须看到督查工作还存在许多不足之处，离*党委督查室和*党委的要求还有很大差距，存在反馈情况还不够主动，反馈的内容质量不高，反映一般性的工作措施和成绩多，反映问题和带有针对性的分析和建议的东西少等问题，需要在今后的工作中不断改进和加强。

在今后的工作中，我*督查工作在*党委及督查室的领导和指导下，将继续以“三个代表”重要思想为指导，围绕兵*党委的中心工作，进一步强化督查意识，健全督查制度，优化督查机制，加大督查力度，提高督查实效，使督查工作在推动兵*党委的决策落实上发挥更多更大的作用。一是紧紧围绕兵*党委的中心工作，抓好兵*党委重大决策的贯彻落实，抓好领导交办事项的查办落实。二是及时、准确地向*党委反馈各项重大决策和工作部署的贯彻落实情(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)况，反馈本单位改革、发展、稳定工作情况及存在的问题，有针对性提出对策和建议。三是加大督查调研工作力度，力求工作深入、扎实、有效。四是进一步加强领导，健全组织机构和规章制度，建立便捷、畅通、有效的督查网络，落实目标任务。在*督查工作领导小组的直接领导下，不断充实督查队伍力量，重视督查人员培训工作，提高整体素质，充分发挥*机关各有关部门和基层督查点的作用。要求*每月上报1-2期《督查专报》，根据工作需要，下发1-2期《督查情况通报》，*督查领导小组成员部门每月向*办公室提供10条督查信息，督查监测点平均每月上报*1期《督查专报》。五是建立有效的激励机制，奖罚分明，重在落实，力求工作再上一个新台阶。

第四篇：开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面

开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面

党的十七届四中全会是在我们党团结带领全国各族人民积极应对国际国内重大挑战、推动党和国家事业实现新发展的关键时刻召开的一次十分重要的会议。我们要把学习贯彻党的十七届四中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务，切实做到领会精神实质、明确任务要求、抓好贯彻落实，进一步开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为夺取全面建设小康社会新胜利、加快推进社会主义现代化提供坚强政治保证。

通过学习，我对活动的重要意义有了一个更高的认识，使我对开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解。

一、保持头脑清醒，充分认识做好反腐倡廉工作的极端重要性。

实践证明，党的执政能力和执政地位从根本上说都来自于人民，人民群众的拥护和支持，是党执政最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉处，党的作风好坏直接关系到党的形象，关系人心向背，关系党的事业全局。近年来，中纪委三次全会上提出了“四大纪律”、“八项要求”，中央连续出台了《党内监督条例》和《纪律处分条例》两个法规，这些法纪、措施，都充分体现出党中央开展反腐败斗争和坚持不懈反腐倡廉的强大决心。因此，要开展好该项工作，首先要增强忧患意识，做到居安思危，充分认识做好反腐倡廉工作的重要性，始终把反腐倡廉作为一件大事来抓。深刻认识到，执政基础最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇。只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，我们党才能始终得到最广大人民的拥护和支持，才能不断提高党的执行力。

二、深入开展反腐败斗争，扎扎实实履行职责

腐败现象的存在是我们不容回避的问题，这方面的问题最伤群众的感情，最损害党和人民群众的关系，我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设。一是要学习贯彻“科学发展观”重要思想，坚持立党为公、执政为民，必须坚决把反腐败斗争深入进行下去。二是要要坚持标本兼治、综合治理的方针，加大治本的力度，把反腐倡廉工作寓于改革开放和经济建设的全过程，从源头上预防和治理腐败问题。三是要强化理想信念教育和廉洁从政教育，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和人民的利益放在首位，自觉地以党纪政纪约束自己，用群众的满意程度鞭策自己，以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨。

我作为一名基层国家公务人员，首先必须自觉认真履行、支持和参与党风廉政建设和深入开展反腐败斗争，做到廉洁自律，自觉纠正不正之风，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉增强廉政意识，增强纪律和法制观念，做遵纪守法、廉洁从政，务实高效、开拓创新的模范。其次要始终与基层党组织从思想上、行动上保持一致，自觉抵制腐败，做到管住自己的口，管住自己的手，大力弘扬无私奉献精神和党员干部廉洁自律、严于律已的表率作用。再次，要从自己的工作性质、业务特点出发，积极主动地承担起反腐倡廉职责。在实际工作中，严格遵守单位制定的各项规章制度，遵纪守法，爱岗敬业，认真履职，完成上级安排的各项工作任务，确保全局的党风廉政建设和反腐败斗争工作平衡发展。

第五篇：大力弘扬求真务实精神不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面

同志们：

我代表局直属机关纪委简要回顾～年直属机关党的纪检工作，安排部署～年反腐倡廉工作，大力弘扬求真务实精神，不断开创党风廉政建设和反～工作新局面。

一、～年反腐倡廉工作简要回顾

一年来，在局党组和直属机关党委的领导下，直属机关党的纪检工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，认真贯彻中纪委第二次全会和xx廉政工作会议精神，按照中央国家机关第十五次党的纪检工作会议部署和局党组的要求，紧密结合安全生产监管、监察等项工作，深入开展党风廉政建设和反～工作，坚持标本兼治，综合治理，从严执纪，狠抓落实，党风廉政建设和反～工作取得了新的成效，为安全生产形势的进一步稳定好转和事业单位的改革发展，提供了坚强的政治保证。

（一）结合实际，认真贯彻落实中纪委二次全会精神

中纪委二次全会、中央国家机关第15次纪检工作会议和局党组召开的机关全体党员干部贯彻中央纪委二次全会精神大会之后，我们及时召开了纪委会和直属机关纪检工作会议，认真传达了胡锦涛同志的重要讲话和吴官正同志的工作报告，研究和部署了～年的反腐倡廉工作，并印发了《局直属机关～年纪检工作要点》。各单位也分别召开了纪委会和党员干部会议，认真学习、深刻领会胡锦涛同志的重要讲话精神，按照局党组的要求，结合本单位实际，研究布置全年的党风廉政建设和反～工作。局办公室、政法司、煤监二司和机关服务中心等单位，按照局党组《～年党风廉政建设和反～工作主要任务及分工的通知》要求，对全年的反腐倡廉任务进行分解和细化，明确了任务、目标和重点，促进了党风廉政建设和反～工作的深入开展。

（二）深入开展党风廉政教育

各级党委、纪委坚持把深入开展党风廉政教育，作为从源头上预防和治理～问题的基础工作，纳入党的宣传教育工作的总体部署，认真抓好落实。许多单位的纪委把学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想作为首要政治任务，协助党委认真组织广大党员学习党的十六大报告、党章和《“三个代表”重要思想学习纲要》，学习胡锦涛同志“七一”重要讲话和十六届三中全会《决定》。与此同时，重点抓了“三件事”：一是集中开展1--2次党性党风党纪或廉政建设专题教育；二是以党支部为单位开展一次以党风廉政建设为主要内容的组织活动；三是树立一个或几个廉政勤政典型。通过开展理想信念和廉洁从政教育，引导广大党员干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念；通过深入学习“两个务必”的要求，大力开展艰苦奋斗精神教育，引导广大党员干部牢固树立艰苦奋斗的思想；通过学习新时期优秀领导干部郑培民同志的先进事迹，开展立党为公、执政为民教育，引导广大党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，增强正确行使权力和为人民群众谋利益的自觉性。在开展党风廉政教育中，机关纪委组织局机关党员和在京直属单位领导班子成员观看了慕绥新、马向东、李真等三个典型～案件剖析的录像片，积极组织党员领导干部参加中央纪委和中央国家机关纪工委开展的廉洁从政知识测试活动。据统计，机关和在京单位有608名处级以上党员领导干部参加了答卷，其中90分以上的有590人，优秀率达97%。大家普遍反映，通过参加测试活动，进一步明确了廉洁从政的具体要求和相关的政策界限，增强了廉洁从政意识。离退休干部局“七一”前组织开展党纪知识竞赛活动，进一步增强了党员干部廉洁自律意识。信息研究院、煤炭总医院等单位组织党员干部观看了反腐倡廉警示教育片。机关党委和机关服务中心联合举办了“弘扬雷锋精神，实践‘三个代表’报告会”，邀请雷锋同志生前战友乔安山、全国学雷锋标兵李素丽同志作报告。教育中，许多单位还开展了向抗击“非典”先进典型学习的活动。特别是战斗在抗击“非典”斗争一线的煤炭总医院广大医护人员，发扬不怕苦、不怕死、无私无畏、甘于奉献的精神，使直属机关广大党员干部深受教育。通过形式多样的党风廉政教育的活动，进一步提高了党风廉政教育的针对性和实效性，增强了广大党员干部的廉洁从政意识和拒腐防变能力。

（三）注重制度建设，从源头上预防和解决～问题的力度进一步加大

各单位按照中央纪委二次全会的要求，重视加强制度建设和创新，加大从源头上预防和解决～问题的力度，取得了明显成效。中纪委二次全会后，我们对直属机关各单位提出了重点抓好四个方面的制度建设：一是建立和完善事前、事中、事后监督制度，使政务活动的全过程和各个环节都有相关制度来约束；二是建立和完善对权力的监督制约机制，使权力的运行制度化、规范化；三是建立和完善政务公开制度，使领导机关和领导干部的政务行为自觉接受群众的监督；四是进一步完善领导干部民主评议制度和重大事项报告制度。局办公室按照标本兼治和事权分开的要求，从实际出发，先后研究制定了《国家局机关会议管理规定》、《国家局机关专项资金管理暂行规定》、《国家局机关司室压缩招待费暂行规定》等10项制度。人事培训司结合干部工作，研究制定了《干部任用条例实施办法》。机关服务中心纪委协同有关部门在基建项目的立项、预算、审核、工程招标、工程管理、工程验收和工程决算等方面建立健全了相关制度。华北科技学院纪委制定和修订了《实施院务公开暂行办法》和《招生录取工作纪律规定》等制度，进一步加强了对招生录取工作全过程的监督，特别是通过对学校近千万元的基建工程、修缮工程的招投标和大型设备、大宗物资的采购工作进行监督，使院务公开制度得到了较好的落实。规划科技司加大行政审批工作透明度，严格规定了审批事项的程序，制定了《煤矿安全监察办事处业务用房项目建设管理办法》等。煤炭总医院纪委在抗击“非典”斗争中，对机关和社会各界总计上千万元的捐款及捐赠的大批药品、物资进行了监督，做到手续完备，帐物相符，使用公开。信息研究院从群众反映的突出问题入手，对招待费、手机通讯费和医疗费等作出了相关的规定。安科中心和信息中心结合本单位的实际，制定了《廉政纪律十不准》、《技术协作费用管理规定》、《培训工作管理办法》和《专项资金管理办法》、《采购管理暂行规定》等几项规章制度，从制度上防止违纪问题的发生。

（四）认真落实党风廉政建设责任制

各单位按照中央纪委和局党组的要求，认真落实党风廉政建设责任制，坚持把党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。在实施党风廉政建设责任制的过程中，许多单位结合实际，建立和完善了实施细则和配套规定，建立了党风廉政建设“责任区”，实行“一岗双责”。监管三司实行了党风廉政建设“责任区”制度，要求全司同志从我做起，廉洁自律。机关服务中心纪委坚持每季度召开一次党风廉政建设情况汇报会制度，中心各位副主任坚持“一岗双责”，每季度认真听取一次分管单位的党风廉政建设情况汇报。有的单位把党风廉政建设和反～工作作为对党员干部进行考核的主要指标，进一步强化党风廉政建设责任制的落实。煤炭工业协会纪委实行党风廉政建设责任报告制度，从抓领导、领导抓着手，整体推进协会机关党风廉政建设责任制的落实。

7、8月份，我们配合驻局纪检组和人事培训司，对在京直属单位和机关司（室）落实党风廉政建设的情况进行了检查。总的看，党风廉政建设责任制在直属机关得到了进一步的落实。

在党风廉政宣传教育中，各单位要继续以“集中开展1--2次党性党风党纪或廉政建设专题教育、以党支部为单位开展一次以党风廉政建设为主要内容的组织活动、树立一个或几个廉政勤政典型”这“三件事”为载体，努力把工作做深、做细、做实。在落实“三件事”工作中，去年有许多单位进行了有益的探索，并取得了好的成效，也有少数单位对这次工作不够重视，希望今年能把这项工作开展起来，并取得实实在在的成效。同时，要增强党风廉政宣传教育的针对性和实效性，不断提高感染力和说服力。要充分利用重大典型案件的警示教育作用和廉洁勤政先进典型的示范作用，采取出宣传栏、黑板报、观看反腐倡廉录像片、举办法制讲座和开展廉洁从政知识竞赛、预防职务犯罪展览等活动，以及利用《政工之窗》、《中国安全生产报》和局域网等有效载体，开展党风廉政建设宣传教育，使党员干部自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，自觉抵制拜金主义、享乐主义，自觉地为党和人民掌好权，用好权。

（三）认真抓好党风廉政建设责任制的落实

党风廉政建设责任制，是促使各级领导班子、领导干部廉洁自律、率先垂范、管好班子、管好队伍的重要举措。机关纪委将配合驻局纪检组和人事培训司，继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。认真检查执行情况，及时发现存在的问题，研究对策。继续按照各单位“一把手”负总责和“谁主管谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实，真正做到党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查，不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。各单位纪委要协助党委落实好党风廉政建设责任制，认真抓好责任分解、责任考核和责任追究三个环节，特别是要严格责任追究，凡是出现严重～问题的单位，不仅要严肃处理当事人，而且要追究所在单位负责人的领导责任。

（四）突出制度建设，加强党内监督，努力治理和防范各种～现象

制度建设是反腐倡廉工作深入发展的需要。要按照胡锦涛总书记的要求，改革和完善监督机制，切实做到用制度管权，用制度管人，保证把人民赋予的权力切实用来为人民服务。要继续抓好建立和完善事前、事中、事后监督；建立和完善对权力的监督制约机制；建立和完善政务公开和进一步完善领导干部民主评议和重大事项报告等四个方面制度的贯彻落实。特别要严格执行《行政许可法》，严格执行“收支”两条线的规定，按照《安全生产许可证条例》的要求，规范安全生产许可证的发放和管理，防止违规发证现象的发生。要组织广大党员干部认真学习贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，不断增强接受监督的意识，做自觉接受监督、主动参与监督的表率。各单位纪委要认真履行监督职责，协助党委抓好党内监督工作。

（五）认真做好受理群众信访举报，加大查处违纪案件的力度

首先，对群众来信来访要高度重视，认真研究，对群众反映的问题，要协调有关部门妥善处理，及时化解矛盾，维护直属机关的稳定。其次，加大办案力度，重点查办党员领导干部以权谋私，贪污受贿、挪用公款、贪赃枉法、徇私舞弊以及严重违反组织人事纪律和侵害群众利益的案件，特别是严重违反政治纪律的案件，坚决维护中央的权威，保证中央政令畅通。要严肃办案纪律，严格办案程序，加强案件审理，保证所办的案件经得起历史的检验。

（六）不断加强纪检干部队伍建设

首先，要组织广大纪检干部认真学习党的十六届三中全会《决定》、《江泽民论党风廉政建设和反～斗争》和胡锦涛总书记在中央纪委第三次全会上的重要讲话，深刻领会精神实质和内涵，增强责任感和紧迫感，以奋发有为的精神状态，转变思想观念，改进工作方法，大兴求真务实之风，努力实现“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，把今年反腐倡廉的各项任务落实好。其次，要加大培训力度。以中纪委、监察部编写的《纪检监察业务简明教程》为教材，采取多种形式搞好对专、兼职纪检干部的培训。机关纪委将于上半年举办纪委正、副书记和机关党支部纪检委员培训班。在京事业单位纪委也要根据本单位的实际，有针对性地对专、兼职纪检干部进行培训，切实提高业务素质和工作水平，以适应形势发展的需要。

同志们，今年党风廉政建设和反～任务艰巨而繁重，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，在以胡锦涛同志为总书记的党中央的坚强领导下，振奋精神，扎实工作，开拓创新，努力完成今年反腐倡廉各项任务，为促进全国安全生产状况进一步好转做出新的贡献。