**镇**村党风廉政综合巡查报告
20**年8月16日上午、21日下午和28日下午,镇党委巡查组一行**、**、**、**、**5人对**村进行了党风廉政综合巡查。现将相关情况报告如下:
一、巡查的主要步骤和做法
1、通过镇党委公开宣传栏、镇广播站和**村党务公开栏发布巡查公告,公布镇党委巡查组联系电话,征求广大党员群众对**村班子及其成员的意见建议;
2、召开党员、村民代表等参加巡查工作动员会,由村党总支书记俞红飞就三年来贯彻执行党风廉政建设责任制等情况进行专项述职
3、巡查动员会上组织党员、群众对村班子及其成员进行党风廉政情况进行反向测评,共发放测评表52份,回收52份。
4、开展个别谈话,分别听取村班子全体成员、村监委全体成员,以及离任村干部、党员、“三小”组长代表和村民代表等共21人,就村班子及班子成员在遵守党章党规党纪、履行党风廉政建设责任制等方面情况的意见建议。
5、查阅**村村级集体资产租赁合同、股份经济合作社近年来村干部任期内经济责任专项审计报告等资料。
二、对村班子和班子成员的评价
2014年初村级组织换届以来,**村班子能够落实党风廉政建设责任,贯彻执行好民主集中制原则,班子较为团结,班子成员注重遵守党的纪律,不断加强作风建设,非生产性开支下降明显,“三资”管理工作有所改进、提高。但巡查中,也发现了一些问题,主要有:
1、一些村班子成员执行中央八项规定精神、加强作风建设方面自律意识还不够到位,存在接受工程老板等服务管理对象吃请等情况。
2、群众对班子整体的满意度尚可,新进班子成员工作努力,特别是对书记的工作方法和态度表示肯定,但也有反映个别班子成员缺乏担当精神,在推进拆违、治水等中心工作上主动深入一线不够,工作上存在推诿塞责、不果断等情况。一些新进班子的成员在推进工作中的经验不足、方式方法有待改进。
3、村级集体资产的租赁存在的历史遗留问题较多。从租赁期限看,有的村级集体资产租赁期限过长,有的合同期超过20年,如村与杜家康传生的租赁合同期限长达30年。从租金的收取情况看,租金能及时收取,没有应收未收现象,但普遍存在租金价格偏低、租赁金额长期不变的情况,没有增长机制。新一届村班子在出租资产管理方面也采取了一些纠正措施,但力度还不够。
4、村级财务管理还不够规范,未能严格执行《村集体经济组织会计制度》等相关制度规定。比如,对桥梁工程等项目专项应付款未按规定进行充分明细的款项收支核算,部分应计入专项应付款款项计入补助收入;现金收支规范管理需要加强,发现部分出租项目租金以直接收取现金然后在进行现金缴款的方式进行操作;村股份经济合作社对收入、支出核算时存在开具收据与汇款单位不一致情况,需加强相关核算管理;误工单形式支付的各种零星支出较多,存在不合规的自制凭证;村股份合作社账龄超3年以上的应收款项较多,以最近的审计报告统计应收款余额为284135.42元。
5、村级财务每月通过公告栏进行公开,但座谈中大部分党员、群众反映对村级财务、村集体“三资”管理情况不太清楚。
6、此外,座谈中也有反映原高地片的农村道路建设较原长乐、杜家片滞后,存在不平衡的情况,群众有一定的反响。
三、整改的意见建议
1、进一步严格落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”突出问题,村班子和班子成员务必抓好作风建设,严格自律、自警,不接受管理服务对象宴请,不参与“酒局”、“牌局”,自觉树立和维护村班子、村干部的形象和威信。
2、进一步加强村班子和班子成员责任担当意识教育,强化包片责任分工制的执行落实,加快中心工作、重点工作的推进。村主要领导要加强对新进村班子成员的“传、帮、带”,提高年轻村干部的开展群众工作、推进重点工作的能力和水平。
3、进一步执行落实民主集中制原则,强化村班子集体决策,对村级道路建设等涉及村民重大利益事项,要充分听取村民的意见建议。
4、进一步加强对村级集体资产的管理,建议通过公共资产交易平台或其他公开公平的方式进行村级集体资产租赁,加大集体资产出租历史遗留问题的纠正、解决力度,严格控制租赁期限,适当建立租金增长机制,提高群众满意度。
5、进一步严格村级财务管理,严格执行村级集体经济财务规则和制度。对超长账龄的会计科目应进行清查,并按有关财务制度规定和程序作出相应处理,应该收回的及时收回,以维护各个股份经济合作社成员的利益。
6、进一步加强村监委的作用发挥,切实落实对村级重大决策等村级事务的有效监督。认真抓好村级财务、村“三资”管理的规范公开工作,保障村民知情权、监督权。
巡查组成员:
20**年9月30日