第一篇:2021年在全县“百日攻坚”行动动员大会上的发言
2021年在全县“百日攻坚”行动动员大会上的发言
同志们:
今天这次全县“百日攻坚”动员大会,是按照市委、市政府的要求,经县委常委会研究,决定召开的。主要任务就是,认真贯彻落实X书记讲话精神和市《行动方案》要求,全面启动我县“百日攻坚”行动,对影响安全稳定的各类隐患和问题,进行过滤、清仓、挖根、堵漏,为全县经济社会健康发展营造和谐稳定的社会局面,为迎接高质量发展创造良好环境。可以说,今天这次会议是“百日攻坚”行动的誓师大会。开展“百日攻坚”行动,就是要进一步转变思维方式,从全县经济、政治、文化、社会等基础工作抓起,从解决实际问题着手,扎扎实实的把涉及安全稳定的工作做得更实、更有成效。关于这次攻坚行动的具体任务,刚才,几位分管县级领导分别作了安排部署,行动方案中也有明确要求,各级各部门要认真抓好落实。下面,我再讲三点意见:
一、认清当前形势,以高度的政治责任感做好安全稳定工作
X月X日,X市召开了信访、稳定、安全生产、食品药品安全、网络安全“百日攻坚”行动动员会议,对全市“百日攻坚”行动进行了详细安排部署,市委书记X瑞平作了重要讲话,从“必须增强政治敏感性、必须抓住第一时间、必须坚持问题导向、必须强化治本措施、必须依靠广大群众、必须坚持从严问责”等六个方面提出了更高要求。今年,是X发展进程中极为关键和特殊的一年。高质量发展正值攻坚拔寨、啃硬骨头的关键时刻;钢铁去产能压力巨大,培育发展新动能步履维艰,旅游城市建设迫在眉睫,等等。繁重的工作任务,更需要稳定的社会环境作保障,安全稳定工作一分一秒都不能有丝毫放松。更为特殊的是,今年是县市换届之年,是贯穿各项工作的主线,是头等重要的政治任务。全县各级各部门思考、推进每项工作,都要站在讲政治的高度,紧密结合高质量发展、产业转型、旅游发展、城市建设等工作大局,把中央和省市县委的重大决策部署毫不犹豫、不折不扣地落到实处。
开展这次“百日攻坚”行动,总的目标是方案中讲到的“六到位、六确保”,即各类矛盾纠纷、风险隐患排调到位,各类信访问题解决到位,各类事故隐患整治到位,各类公共安全风险管控到位,各类重点部位、人员防控到位,各类群体性事件防范处置到位,确保不发生有政治影响的案件事件,确保不发生影响稳定的群体性事件,确保不发生涉军及其他利益群体大规模有影响的进京集体访事件,确保不发生暴力恐怖袭击事件,确保不发生极端恶性案件,确保不发生重大安全生产和食品药品安全事件。总的要求是,牢记市委X书记提出的“三个用心”“四个用力”,即以实际行动落实对党用心、对群众用心、对事业用心,在精心、精细、精致、极致上用力。全县各级领导干部要全面增强“四个意识”,充分认识做好全县安全稳定工作的极端重要性,这是第一位的政治责任,更是第一位的政治考验。要持续唱响“夜以继日、持续发力,决战决胜、实干实政”的总基调,坚决克服常态思维、侥幸心理和畏难情绪,牢固树立积极的稳定观和安全的发展观,坚决履行好安全稳定工作的主体责任和属地责任,决不能在关键时刻添乱抹黑掉链子。
二、强化工作理念,奋力创设和谐稳定的社会局面
实践反复证明:一个地方如果稳定都搞不好,其他工作更是无从谈起。开展这次“百日攻坚”行动,就是要通过信访、稳定、安全生产、食品药品安全、汛期安全、网络安全等方面的集中攻坚,最大限度地把存量问题和隐患清仓清零,为县市换届,也为X的健康发展创造良好环境。关于“百日攻坚”如何开展,各专项《实施方案》和各位领导已经讲的十分详细,我就不再重复。这里重点谈一谈在“百日攻坚”行动中,乃至今后一段时期安全稳定工作中,需要强化的几个理念。
一是强化“第一时间”理念。任何一个矛盾和问题,都是从萌芽状态发展起来的,只要我们在第一时间发现、处置,就会永远处在主动状态,直至矛盾和问题彻底解决。这次“百日攻坚”,包括今后的安全稳定工作,要进一步强化第一时间理念,坚决做到第一时间把政治责任和工作压力传导到最基层,第一时间精准发现各类苗头隐患和动态信息,第一时间落实严防死守的各项措施,第一时间实实在在地解决群众反映的实际问题,第一时间果断处置可能发生的各类突发事件,第一时间对责任链上的每个环节进行倒查问责。这六个第一时间,是我们做好安全稳定工作的根本原则,必须长期坚持。信访、稳定、安全生产、食品药品安全、汛期安全、网络安全这六个方面,包括可能影响全县安全稳定工作大局的森林防火、反恐防爆、反邪教等其他方面,每项工作都要按照这六个第一时间要求,一项一项地把存量问题和隐患摸清楚,一项一项地制定完善好方案,由县级分管领导牵头,一项一项地清仓清零。要深挖问题背后的根源,科学制定治根治本的堵漏措施,确保不二过、不复发、不反弹。
二是强化“问题导向”理念。在安全稳定工作上,看不到问题,是最大的问题,而且肯定要出问题。解决问题才能不出问题,群众满意才能持续稳定。要集中时间、集中力量,排除隐患、解决问题,清仓存量、控制增量,努力做到案结事了、群众满意。要深化矛盾隐患排查,真正做到第一时间发现问题。对本单位、本辖区的各种矛盾隐患,一把手必须做到了如指掌、底码清楚,坚决做到排查率、化解率、重大矛盾纠纷当事人管控率三个100%。对于潜在问题,要加强预测预警,早分析、早处置、早解决。新发生的安全稳定问题,凡是没有排查预警的,一律进行专项问责。对信访积案,包案领导和责任单位要一件一件地要结果、交作业。要吸取X事故教训,深入开展安全生产集中攻坚,包括生产安全、交通安全、消防安全、网络安全、食品药品安全、公众场所安全、民族宗教安全、反恐防爆安全等等,都要坚持问题导向,在发现问题、研究问题、解决问题、防范问题的过程中,确保安全、稳定、和谐。要认真贯彻落实省、市防汛抗旱电视电话会议精神,加固水库、河道,完善应急预案,确保万无一失。各个专项行动牵头领导,要真正立足于解决问题,加强问题调度,不能搞泛泛而谈的“整体推动”,更不能遇事批来批去、一批了之,甚至一推了之。
三是强化“综合施治”理念。安全稳定是个系统工程,不能单打一,不能简单地就稳定抓稳定,必须综合施治。要严格执行安全稳定工作“四化(标准化、网格化、法治化、科学化)”治本措施,综合施治,合力攻坚,堵塞漏洞。要严格工作标准,对安全稳定各项工作,特别是这次“百日攻坚”的重点任务,一项一项地明确任务目标、任务质量、责任单位、责任人员、完成时限,决不能够差不多、应付事、大写意。要建立网格化管理体系,全县各级各部门、乡镇、村都是安全稳定工作的基本单位,辖区内所有组织、机构和人员都要纳入网格管理,对辖区内所有可能影响安全稳定的因素都要经常开展“拉网式”排查,确保到点、到位、到人。请新军和晓明同志牵头,“百日攻坚”行动收尾之际,要在全县域形成全覆盖、无死角、动态化的安全稳定工作管理网格。要强化依法治县,善于运用法治的思维和法治的方式解决问题。各级各部门要依法行政,在法律的框架内做好各项工作。要引导群众通过正常的程序和途径反映问题,依法依规维护权益。对违法甚至犯罪的问题,包括违法上访、过激维权、社会治安等问题,只要是超出法治界限,必须在第一时间给予依法严惩。要加强科学统筹,更加注重整合各类资源信息,综合运用现代技术手段,强化分析研判、追根溯源,使各项工作更加有序、有效、有力。
四是强化“群众路线”理念。人民群众是我们干好一切工作的核心和基础,离开人民群众,我们的工作将寸步难移。要坚持以人民群众为中心的发展思想,坚定不移地紧紧依靠群众、密切联系群众、广泛团结群众、全面发动群众,打一场安全稳定工作的“人民战争”,共同构筑安全稳定和长治久安的“钢铁长城”。要切实做好服务群众和联系群众的工作,围绕人民群众的根本利益、根本需求,多做一些暖人心、稳人心、得人心的工作,切实增强人民群众的安全感、获得感和归属感,增强广大群众对各项工作的满意度。要切实做好教育群众和引导群众的工作,强化正面宣传,加强对干部群众关心问题的解疑释惑,弘扬主旋律,传播正能量,占领主阵地。要全面提高网络舆情应对和处置能力,建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制,及时发布权威信息,确保在应对重大突发事件及社会热点事件时不失声、不缺位。要切实做好组织群众和发动群众的工作,让广大群众既做信息员,也做监督员,既当社会大局稳定的受益者,也做维护安全促进和谐的参与者。要健全信息情报奖励制度,对提供有效信息、举报安全隐患的要适当予以奖励。
三、砸死工作责任,确保安全稳定各项工作落到实处
做好稳定工作,关键是责任。全县各级各部门要把“百日攻坚”行动,作为换届之后的一次重大政治考验,切实加强领导,严明纪律,严格奖惩,狠抓落实。
一要强化“一岗双责”。前段时间,县委常委会统筹全县整体工作,进一步理顺了工作关系,将全县工作划分为高质量发展、安全稳定、旅游产业、重点项目推进、城市建设“五条战线”。各级领导干部要在严格履职的基础上,牢固树立大安全、大稳定观念,把全县的安全稳定工作作为一个整体,系统谋划、统筹推进。各块工作的县级牵头领导就是该领域的“司令员”,要站在第一排,干在第一线,履行好牵头责任。相关县直部门和各乡、镇、办事处“一把手”是“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的第一责任人,对所属系统和辖区的安全稳定工作,要亲自部署,亲自协调,亲自督办,重点问题要亲自上手。这里需要强调的是:有处置现场的,第一责任人必须第一时间赶到;有集体访案件的,第一责任人必须第一时间牵头处置,需要到场做工作的必须第一时间到场。
二要强化协调调度。安全稳定涉及方方面面,各项工作互有交叉、互有涉及。要注重强化各乡、镇、办事处和县直部门之间的纵向与横向协调,对涉及多个责任主体的问题,牵头单位和成员单位都要主动承担;对涉及责任主体尚不清晰的,牵头单位就要主动担责,绝不能在安全稳定工作上出现责任真空。要建立健全沟通协调机制,实行“日会商”“日报告”“零报告”制度,按要求全部进入攻坚清仓工作状态。
三要强化督导问责。用足用好“问责”利器,把从严问责贯穿到整个安全稳定工作的全过程。县委督查室、县政府办公室和“百日攻坚”督导组,要加强明察暗访,实时跟踪问效。县纪委要结合“一问责八清理”专项行动暨基层“微腐败”专项整治工作,成立专项班子,搞好巡查问责。各专项小组要在既有方案的基础上,分别制定追责问责的具体办法,出了问题的,要在第一时间向县委常委会提出问责建议。凡是安全稳定工作出问题,需要进行责任追究的,要先从责任单位一把手问起,先拿第一责任人说事儿,然后再逐级问责,县级分管领导也要做出深刻反思。
同志们,安全稳定工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。做好安全稳定工作,更是我们义不容辞、不可推卸的政治任务。希望大家以高度的政治责任感、饱满的工作热情和顽强的拼搏精神,认真开展好这次“百日攻坚”行动,不断开创社会稳定工作新局面,为建设经济强县、旅游城市、美丽X做出应有贡献!
第二篇:在全区项目建设百日攻坚动员大会上的发言
各位领导、同志们:
按照区委、区政府的安排部署,我们将紧紧围绕“提速加快、又好又快”的总体要求,切实增强推进项目建设的紧迫感和责任感,集中精力,狠抓落实,奋力推进农村公路和工业园区桥梁、道路等建设项目,全力以赴打好百日攻坚战。
一是精心组织实施,确保项目进度。制订科学合理的施工组织计划,实行倒排工期,强化保
障措施,落实好人员和机械设备的投入,保证工程建设协调有序、快速推进。交通局所有局领导和工程技术人员将实行责任分工,落实到各个建设项目和具体路段,驻扎一线,连续奋战。加强对施工队伍的管理,优化施工组织,加大督促力度,加班加点,抢抓工期,在保证质量的前提下努力加快建设进度,确保按期完成建设任务。
二是加强监督管理,确保项目质量。坚持“好字当头,质量为先”的原则,建立健全质量保证体系,严格实行工程监理制,组织工程技术人员和监理人员分段驻扎建设工地,强化现场监控,全程跟踪监管,督促施工单位严格按照设计要求和质量标准进行施工,对每一个施工环节严格把关,及时发现和消除质量隐患,努力将交通项目建成优质工程、精品工程和放心工程。
三是落实安全责任,确保项目安全。坚持“安全第一,预防为主”的方针,建立健全安全生产制度,将安全责任、安全措施落实到人头和每一道工序,切实加强施工现场安全管理,加强对施工人员的安全教育,加强对爆破施工、机械施工和其它危险作业的安全监控,严格执行安全操作规程,及时发现和消除安全隐患,努力将交通项目建成安全工程。
四是管好用好资金,确保项目廉洁。认真遵守廉政建设和项目资金管理规定,严格做到专户存储、专帐管理、专项核算、专款专用,严格执行工程施工与廉政“双合同”、工程决算审计等制度,主动接受纪检监察部门和审计部门的监督指导,确保项目资金安全、合理、有效使用。同时,抓住灾后重建和扩大内需两大机遇,继续做好项目资金争取工作。
我们将在区委、区政府的坚强领导下,坚定信心,奋力攻坚,力争优质、高效地完成项目建设任务,为夺取灾后重建和经济社会发展双胜利做出积极的贡献。
第三篇:在“百日冲刺行动”动员大会上的讲话
在“百日冲刺行动”动员大会上的讲话
(201x年10月8日)
同志们:
今天,是今年进入四季度的第一个工作日,是进入决胜全年目标任务阶段的第一个工作日,也恰是农历二十四节气中的寒露节气。俗话说,“寒露时节天渐寒,农夫天天不停闲”,“寒露畜不闲,昼夜加班赶”,说的都是进入深秋时节之后,一刻不能放松,需要赶天时、催人事,收获好今秋,播种好来春的道理。所以,为了动员全市广大干部群众再鼓干劲,做好“十三五”关键之年的收官工作,深入调研思考,谋划好明年工作,经市委常委会研究,决定从今天开始,到2019年的元月15日,利用大致一百天时间,在全市广泛开展“百日冲刺行动”,大干一百天、决战四季度、圆满完任务,为二次崛起奠定一个关键的坚实的阶段性基础。今天这个大会,就是冲刺行动的动员会,就是要按照XX市委要求,坚决打好转型项目建设、脱贫攻坚、生态环保三大攻坚战的一次再部署会,也是下一阶段各项重点工作的安排会、推进会。同时,为了减少大型会议,提高工作效率,我们也对中央、省、XX市生态环境保护大会精神作全面贯彻落实,进一步安排部署环保工作,进一步加大脱贫攻坚工作力度,坚持问题导向,细化工作职责,补齐工作短板,动员全市各级各部门以优异成绩迎接脱贫攻坚的检查验收。所以,这次大会也是全市生态环境保护大会和全市脱贫攻坚工作再推进大会。
在这次大会上,XX同志就《关于开展“百日冲刺行动”实施方案》作了解读,并对四季度的重点工作作了全面安排部署。《方案》对表对标中央、省、XX市的工作部署以及我市的目标任务、考核指标,逐项盘点拉出了任务清单,是决战四季度的总纲,任务具体,责任明确。XX同志和XX同志分别对当前环保工作、脱贫攻坚工作中存在的突出问题进行了分析,对下一阶段补齐短板、下大功夫开展这两项工作进行了再动员、再部署。下面,我就转型项目建设、脱贫攻坚、生态环保这三项工作也是XX市委确定的三大攻坚目标,在三位同志安排的基础上作一个再强调:关于转型项目建设。项目是发展的生命线、原动力,关系发展全局、决定发展态势。今年是全省的转型项目建设年,推进转型项目建设,也是XX市委、市政府确定的三大攻坚战之一,同时也是XX城推进结构优化、加快转型发展的第一抓手和发力点。可以说,完成转型项目建设任务是完成全年各项目标任务的基础。全市各单位、各部门、各乡镇、各企业都要集中全部精力,抓住关键环节,强化推进措施,迅速掀起新一轮项目建设高潮,推动项目快引进、快落地、快建设、快投产、快达效。
一要咬定目标抓推进。要全面落实“转型项目建设年”工作部署,牢牢咬定年初确定的总投资330亿元的125个重点项目不放松,不遗余力,不失时机,强化措施,确保完成开工任务、投资任务、投产任务。进度慢的要倒排工期,加派力量,分班施工,在确保质量和安全的前提下,千方百计加快进度,确保转型项目建设一天一个样、天天有进展。因为有效的施工时间已经不多了,所以要抓紧时间加快进度。
二要突出重点抓推进。基础设施项目要加快推进。要抓紧当前有效施工期,加快实施道路、供排水、集中供热等基础设施项目建设,不断扩大基础设施项目的投资拉动作用。产业项目要保持较快增长势头。工业方面,要加快推进在建工业项目建设,进一步增强工业支撑能力。三产服务业方面,要加快建设智慧物流园、双创基地等具有重大引领作用的项目。教育、医疗卫生、文化体育、养老服务等民生项目要按照预定计划推进,年内要完成的必须如期完成,这也是十件民生实事里面的内容。
三要化解难点抓推进。职能部门要立足主动,为项目建设积极化解资金、土地、政策方面的难点问题。关于资金问题:金融办要积极推进银企合作,促进银信部门加大重点项目和骨干企业的放贷力度,着力解决企业发展和项目建设融资难题。节前我们组织召开了一次政银企对接洽谈会,有一些事项《方案》里已经明确,要加快落实。关于土地问题:国土部门要加强与上级国土资源部门的衔接协调,千方百计争取用地指标,同时也要搞好集约用地,集中精力抓好供地工作。关于政策问题:各有关部门要充分用足用活政策,主动争取国家、省级资金对重点项目和骨干企业的支持。
四要形成合力抓推进。包项目处级领导要牵头抓总,从项目的谋划招引、立项审批到开工建设、投产达效,每个环节怎么干、谁来干、干到什么程度、什么时间完成,当前还存在哪些问题、怎么去解决,都要制订抓推进、抓落实的具体方案,属于我们能把握的事情,要督促有关部门先行办理、限时办结;属于上级部门审批的事情,要全程帮办、一盯到底。责任单位要按照各自职责和工作分工,牢牢咬定“合同履约率、投资到位率、项目开工率、建成投产率”,逐一找出影响项目进度的制约问题和关键环节,进一步明确推进落实的时间表、路线图,确保项目建设顺利推进。各乡镇各村都要自觉树立“一盘棋”意识,坚持一切为项目服务,妥善做好征地拆迁等工作,为项目建设提供最大支持,绝不允许出现阻挠项目建设的现象。要与扫黑除恶专项斗争结合起来,有要求可以提,合理的要求合理解决,非法无理的坚决打击。各企业要在守住安全和环保底线的基础上,加快施工进度。
五要及早谋划抓推进。在全力冲刺今年项目建设目标任务的同时,认真研究上级政策和产业发展方向,结合实际及早谋划我市明年重点项目建设盘子,为持续增强经济发展后劲打好基础。
关于脱贫攻坚工作。按照“五年任务三年完成”的目标要求,今年年底要完成交账任务,脱贫攻坚到了分秒必争、刻不容缓的冲刺关头,所以今天的会议也是一次脱贫攻坚推进大会。全市各级各部门一定要强化迎考意识,聚焦目标任务、理清攻坚重点、找准弱项短板、下足“绣花”功夫,全面进入冲刺阶段和攻坚状态,坚决打赢打好脱贫攻坚这场硬仗。
一要坚持问题导向,全面加强整改补短板。刚才XX同志通报的7个方面问题,包括我们下去突查暗访发现的一些问题,主要还是主观方面的,即工作不认真细致,思想不够重视,有些问题反复出现,需要引起大家高度重视。针对督查通报的所有问题,要拉出清单、查缺补漏、立行立改。要紧盯时间节点要求,落实整改责任,加强督查问效,注重举一反三,集中力量研究解决,从速从快从准抓好整改,一次性彻底解决问题,把工作中的短板一项项补齐,把忽略的环节一环环扣紧。从今天开始,脱贫攻坚督查组要对整改情况加大明察暗访力度,对没有完成整改任务的要严肃追责问责。督查组一定要找问题,XX市下发了《关于加强脱贫攻坚工作的六条措施》,我们又制定了《实施细则》,同样的问题不能一而再、再而三地出现,一定要查出不落实的人和事,对于脱贫攻坚工作,如果不问责处理干部是会出问题的。各乡镇办事处、驻村工作队、帮扶责任人都要清醒地认识到主观上的思想差距、客观上的发展差距、工作上的推进差距,主动担当,积极作为,采取超常规的措施,拿出过硬的办法,抓推进、抓落实、抓效果,确保如期完成脱贫攻坚任务。
二要紧盯考核指标,精准算清退出任务账。根据全省统一安排,今年贫困户退出工作已全面开展,要按照时间节点,准确把握贫困退出标准的新变化、新要求,要聚焦指标,明确靶心,对标对表,精准退出。扶贫办要明确今年脱贫退出人均纯收入验收标准,以脱贫实效为依据,以群众认可为目标,完善严格、规范、透明、真实的脱贫退出机制,加强指导脱贫退出工作。各乡镇办事处、有关部门要紧盯“两不愁、三保障”这一核心,按照退出验收指标,逐项对照检查,对达到退出标准的贫困户,要精准测算到位,政策解读到位,不降标准、不简化程序、不打折扣,确保退出过程规范、印证资料完整、档案归类明晰、退出结果精准,确保程序公平、公正、公开,让贫困户满意。对尚未达到退出标准的贫困户,要逐个建立问题清单,深入分析原因,研究整改措施,建立整改台账,有计划、有步骤地挂牌销号解决,坚决杜绝“假脱贫”“被脱贫”“数字脱贫”。
三要层层压实责任,努力提升群众满意度。严格落实《关于加强脱贫攻坚工作的六条措施》,处级领导要以身作则,分管的行业、联系的乡镇、包联的乡村、帮扶的贫困户,都要按期完成任务。脱贫攻坚领导小组要充分发挥领导调度、统筹协调的作用,集中研究解决工作中遇到的政策、资金、项目等方面的难题,确保各项工作有力有效推进。市直有关职能部门的主要负责同志要认真履行行业扶贫第一责任人的职责,始终树牢脱贫攻坚中心意识、全局意识,切实强化政策落实、工作指导和服务保障。各乡镇党政主要负责人是脱贫攻坚的第一责任人,既要研究谋划又要亲临一线作战,既要熟练掌握政策、熟悉整体情况、熟知工作方法,又要带头进村入户、带头制定措施、带头督促落实,确保脱贫攻坚各项措施和政策真正落实到位。各村党支部书记要充分发挥身处一线、贴近群众的优势,强化村级组织的作用,真正使基层党组织和党员成为推动精准扶贫、引领群众致富的中坚力量。驻村工作队和帮扶单位要使出全部力气,把感情投入到,把措施落实好,把该下的功夫下足,真正当好扶贫政策宣传员、脱贫致富组织员、脱贫攻坚战斗员、项目资金监督员、移风易俗引导员。脱贫攻坚工作到了最后关头,时间紧、任务重,全市各级各部门要进一步强化政治责任和使命担当,以过硬作风打赢脱贫攻坚战,确保脱贫成果经得起群众评判和历史检验。
关于生态环境保护工作。今年以来,中央、省、XX市都先后召开了生态环境保护大会,对加强生态环境保护、打好污染防治攻坚战作出了全面部署。刚才,XX同志分析了生态环境保护方面存在的问题,对下一阶段的工作进行了安排,特别是六项专项整治任务,各部门各单位都有具体的要求。我想再强调的:
一要守牢环保底线。环境保护是红线更是底线,环保是所有工作的基础和保障,做任何工作都要以环保为先,干任何事情都不能突破环保底线。各级各部门、各企业都要站在政治大局、民生关切、经济发展、社会关注的高度,切实提高对环保重要性的认识,全力以赴把环境保护工作抓实抓好。要坚持“既要金山银山,更要绿水青山”的发展理念,以解决大气、水、土壤污染等突出问题为重点,坚决打好生态环境保护攻坚战,持续改善环境质量,为XX城经济社会发展提供良好的环境支撑。
二要聚焦问题整改。精准对标中央和省环保督察反馈问题,下功夫动真格从严从实抓好整改,按要求完成整改任务。要坚持举一反三、全面排查、深究根源、标本兼治,坚持问题导向,严格环保执法,狠抓督促检查,建立长效机制,真问责、真整改,整改成效要让群众满意,经得起中央环保督察回访检验。要落实党政同责和一岗双责,充分运用结果管控倒逼企业环境保护主体责任落实。
三要突出攻坚重点。要按照省、XX市安排部署,扎实推进六大专项整治行动。一是扎实推进散煤污染专项整治,狠抓冬季清洁取暖工程、燃煤锅炉淘汰,加大煤质管控力度。二是扎实推进工业污染专项整治,狠抓产业结构优化调整、工业企业环保升级改造,严格落实工业无组织排放管控要求。在这里特别强调一下产业发展问题。对待产业发展,各级领导干部一定要有辩证思想、历史耐性、战略定力,一定要牢固树立“绿水青山就是金山银山”、“环境也是生产力”和“环境是发展的条件也是发展的成果”等理念,在产业布局中保持绿色发展的坚守,绝不能以牺牲生态环境和浪费资源为代价发展经济。我市过去石膏、石灰、石料“三石”企业较多,这些产业虽然在一个时期为经济发展做出过贡献,但同时也带来了严重的环境污染。为此我们提出严限“三石”、促进“三化”的绿色发展思路,我们要坚定不移地按照这个思路狠抓产业结构优化调整。对于“三石”问题,尤其是石料厂,下一阶段要考虑整合,因为每个石料厂的规模都不大,可能手续都齐全,但是这些石料厂要想再继续扩大生产规模投入将会很大。我们最近也调研了一些类似企业,这些企业也有整合到一起的意愿,我们要立足于生态环境保护,立足于市场需求和产业发展,做好统一规划和整合工作。三是扎实推进柴油货车污染专项整治,加强重型柴油车联合执法、车用油品质量监管。四是扎实推进扬尘污染专项整治,狠抓涉煤堆场整治、建筑工地扬尘治理、交通运输扬尘管控、裸地扬尘整治和城市道路扬尘治理。五是扎实推进水环境质量改善专项整治,抓好工业污染治理、城市生活污水治理、农村污染综合治理和地下水、流域水污染防治。六是扎实推进固体废物专项整治,加快推进生活垃圾规范化处置,规范污泥处置,严厉打击堆放煤矸石、粉煤灰、堆煤场及固体废弃物违法占地行为。要将六项整治纳入环保督察问题整改之中,制定落实方案,精准分解任务,责任落实到人,确保六项整治取得实实在在的成效。
四要强化考核问责。扣紧压实环保政治责任,认真落实党政同责、一岗双责,抓紧制定生态环保责任清单,加快构建全过程、多层级生态环境风险防范体系,全方位开展考核,严格量化刚性问责。对于这次大会安排的任务,XX同志会后要按部门进行分类,哪个部门什么任务,需要怎么完成,要把责任清单和任务清单列出来,要严格按照环境空气质量改善和水污染防治量化问责办法,严厉查处失职失责行为,进一步拧紧螺丝,强化震慑,以量化问责制度倒逼各级干部履职尽责、积极作为。广泛动员全社会的力量,加强公众教育,倡导绿色生活,发挥好新闻舆论监督作用,大力宣传先进典型,进一步营造全社会关心、支持和参与生态文明建设的浓厚氛围。
五要建立长效机制。抓好环保问题整改落实的同时,要坚持当前和长远、治标与治本相结合,建立健全长效常态机制,提升环保精细化管理水平,推进生态环境综合提升,不断增强人民群众的获得感和幸福感。保护环境既考验能力,也考验定力,更考验各级干部的发展观和政绩观,要切实负起责任、敢于担当,举全市之力坚决打赢生态环保攻坚战。
以上是转型项目建设、脱贫攻坚、生态环境保护三大攻坚战的有关安排。
同志们,会议一开始我就讲,四季度是定全年、保全局的收官阶段,也是明年工作起好步、开好头的关键节点,可以说“一季关两年”,这也是我们召开今天这次会议的用意所在。大家都知道中长跑的800米最难跑,800米跑中,最后200米最较劲,它考验的是运动员的耐力、勇气、爆发力。四季度就是800米跑的最后200米。为了让大家有更明确的目标,有更坚定的信心,有更集聚的力量,我们不再以每月五项重点工作来安排,而决定开展冲刺行动。冲刺是什么?就是赛跑临近终点时突然加速向前猛冲。冲刺,需要速度,需要力量,需要办法。
一是要有速度。
不加速,懒懒洋洋,四平八稳,匀速前进,任事物自由发展,工作势必都是和尚的帽子平不塌。我们要跑出加速度,就必须“争”。“争”,是冲刺的心态。提升位次,是我们的目标,实现这个目标,全市上下必须咬定“争”的目标,强化“争”的意识,焕发“争”的斗志,在加速冲刺中争一流。要做到项目争速,聚焦转型项目建设年,四面出击找项目,快马加鞭上项目,一刻不松建项目,放眼长远谋项目,加速扩大有效投资规模;要做到产业争先,紧紧围绕“三三发展”,谋深做实转型、升级、融合、强企“四篇文章”,稳住基本、优化存量,扩大增量、优化结构,扬长补短、争创优势,加快建设现代化产业体系;要做到服务争效,强化服务大局、服务群众意识,提速提效、抓实抓细、担当担责,加快创优群众满意的良好环境;要做到党建争强,精准有效加强干部队伍建设,坚持不懈加强基层基础建设,驰而不息加强作风建设,在各项工作中都要树立“不干则已、干就干好”的决心和“夺红旗、拿第一”的信心,以一流的目标和干劲创造一流的业绩,以一流的业绩推动XX城在全省、全XX市争先进位。
我们要跑出加速度,就必须“快”。“快”,是冲刺的姿态。四季度是收官季,更是赶超季。如果我们以按部就班、闲庭信步式的工作姿态,停停站站,等等看看,可能有些目标就会变成空头支票。全市各级各部门都必须把紧张快干作为总要求、把提速冲刺作为主基调,大力发扬雷厉风行、马上就办的作风,快如雷霆、迅如疾风,以倒计时的姿态分秒必争、一鼓作气、全力冲刺。任务完成较好的,要立足于“超”,乘势快上,超额完成;任务完成有一定困难的,要立足于“赶”,三步并作两步走,两天并作一天干,全力攻坚冲刺、尽快完成;任务完成有明显差距的,要立足于“补”,快速想出思路“破题”、找出办法“破冰”、拿出措施“破局”,快步赶超、后来居上。
我们要跑出加速度,就必须“拼”。“拼”,是冲刺的状态。四季度工作头绪多、任务重、时间紧、要求高,考核指标要完成,脱贫攻坚要验收,民生实事要兑现,糊弄凑合交不了账,敷衍塞责过不了关。完成目标任务,没有任何捷径可走,必须发扬滚石上山、脱皮掉肉的“拼命三郎”精神,铆足劲、拼尽力、攻堡垒、破难关。要有“拼”的胆略,敢于闯关夺隘、攻城拔寨,对全年目标任务中的“拦路虎”和“硬骨头”,坚决“宣战”、正面“迎战”、集中力量打“攻坚战”、“冲刺战”;要有“拼”的毅力,做到“狮子搏兔,亦用全力”,每一项工作、每一个环节,都要瞄准最高标准、下足非常功夫、付出最大努力、争取最好效果;要有“拼”的韧劲,咬定目标干到底,不达目的不罢休、不见成效不收兵,干出满意的实绩和亮点。
二是要有力量。
冲刺,既是速度的较量,更是力量的比拼。跑好百日冲刺,完成全年任务,需要全市上下各种力量的大集聚、大爆发。有力量,就得心无旁骛,保持定力。心有定力方可行稳致远。一个人如果缺乏定力,很容易患得患失,在思想上朝秦暮楚,在方向上摇摆不定,在行动上犹豫不决,在发展上错失良机。我们也有少数干部定力不够,有的只想当官不想干事,干工作叫苦喊累,整日谋算调换岗位;有的缺专心、少耐心,喜新厌旧、朝三暮四,这山望着那山高;有的觉得自己在岗位上“屈才”,单位“庙”太小,工作心浮气躁、心猿意马;有的不是安心干好本职工作,而是热衷捕风捉影、制造和传播小道消息,不琢磨事,净琢磨人,犹如头重脚轻根底浅的“墙上芦苇”。这种歪风势必会影响决策落实、干部士气、工作推进、发展大局。我们必须坚决整治、严刹这种歪风邪气,引导全市广大干部把思想统一到市委的决策部署上来,把行动聚焦到全年目标任务上来,保持清醒头脑,立足本职岗位,心无旁骛地坚守战略定力、执行定力、落实定力,不分心、不走神、不观望、不停步,从小事做起,把小事做细,把细事做透。在XX市组织工作会议上,XX书记就进一步树立鲜明的用人导向、建设高素质干部队伍,明确了干部使用的三个导向,即崇尚实干导向、人岗相适导向、培养年轻干部导向。这也是我们分析干部、认识干部、使用干部的基本标准。实干出实绩,实干锻炼干部,实干成就人生、成就我们共同的事业。我觉得现在没有必要捕风捉影,也没有必要议论这个议论那个,好像觉得这个也要变,那个也要变。XX城还是XX城,人民群众还是这些人民群众,无论怎样变,我们瞄准的目标不能变,我们以人民为中心的工作方向不能变。干好了工作比什么都强,不都是为了地方发展吗,不都是为了人民群众得实惠吗?所以,希望大家一定要头脑清醒,保持定力,用心用情干好本职工作,奋力朝着全年目标任务冲刺攻坚。
有力量,就得担当作为,激发动力。跑好百日冲刺,完成全年任务,需要我们的各级干部发自内心的、身体力行的、破坚除难的担当精神。现在一些部门和一些干部在谋划发展、处理问题时,拘泥于条条框框,只要文件没有规定的就不敢动,只要原来没有遇到的就不敢碰,只要别人没有干过的就不敢干,不善于从发展的角度去理解和执行上级政策,而是机械理解、刻板执行,不敢越雷池一步,看似守规矩没过错,实则不担当不作为,说到底还是因为个人荣辱得失之心太重。有的怕得罪人,不愿担当;有的怕出差错,不敢担当;有的安于现状,不肯担当;有的揽功推过,不去担当,所以在工作中瞻前顾后,顾虑重重,这部分人“瞻”的不是XX城事业,而是个人荣辱;“顾”的不是XX城人民,而是个人得失。更有甚者,自己不负责任,还对敢于担当的干部说三道四、风言风语,腐蚀正气、助推歪风。
很多人看过《我不是药神》这部电影。XX看到中国无数白血病患者因吃不起4万多一盒的高价药而丧失生命,他去印度进了专门治白血病的药,给那些吃不起高价药的人,卖给他们,印度这个是仿制药,药效完全一样,价格却便宜得多,只需要500元。他大量进货,每年倒贴几十万,原价卖给几千个白血病患者。这些白血病患者终于得救了,但是最后他却被判了五年徒刑。一边是合规的高价药,却因价格昂贵导致很多人吃不起药而活不下去;一边是不合规的低价药,却拯救了成千上万的人。按照医药的相关法规,XX是违规了甚至违法了,他知道这是一种违法行为,但是看到那么多白血病人需要他作出牺牲的时候,他选择了担当、选择了牺牲。成千上万患者的生命权健康权与一些不合时宜的规矩相较而言,孰轻孰重?所谓关于医药进口的相关法规,立法的精神不就是为了保护生命健康吗?几年之后,司法部门被XX的担当感动,案件被重审重判。据说,这部电影也引起了总理的高度关注,有可能对下一步中国医药体制改革产生影响。
最近从微信上读到老作家袁成兰的一篇杂文,题目叫《我儿没儿》。大意如下:一衣衫褴褛的老人向行人乞讨,行人问“大爷今年高龄”,回答说“82岁了”;问“下这么大的雪,为什么出来要饭”,回答说“家里没有吃的”;问“家里还有什么人”,回答说“没有人了”;问“那你怎么不进养老院”,回答说“我不够条件”;问“什么条件”,回答说“无儿无女”;问“你有儿吗”,回答说“我有儿”;问“你儿咋不养活你”,回答说“儿子进了养老院了”;问“那你咋不进养老院”,回答说“因为我有儿,我儿没儿”。老人的儿子因为没儿进了养老院,老人则因为自己“有儿”便没能进养老院,只好四处讨饭。这个故事既可笑又发人深省,看似荒唐滑稽,但实际上现在的一些部门执行政策过程中就是这样的现状。大家可以想象一下类似的情况,在我们中间可能也有很多,尤其是行政执法部门和政策执行部门,生搬硬套条条框框。这反映了我们一些机关部门的官僚主义、本本主义,对上级政策、制度机械理解、刻板执行,看似毫无过错,实则尸位素餐。
之所以举这些例子,就是为了促使各级各部门和广大党员干部反思,我们制定的规定和制度,本意都是为了促进发展、为了方便群众、为了公平正义,与企业的发展、与群众的利益是一致的。各职能部门和广大干部对职责范围内的事,绝不能这样做违规了,那样做违法了,这也有矛盾,那也有困难,推诿扯皮、推脱躲闪,不为企业发展担当,不为群众诉求负责;而是要从促进企业发展、维护群众利益出发考虑问题,从为企业和群众解决问题出发找政策、找依据。关于何为担当、为何担当、XX城的干部需要什么样的担当,我们也在很多会议上都讲过了。中央、省委出台了激励广大干部新时代新担当新作为的《意见》,树立了重实干重实绩的鲜明用人导向,释放出了以事业为上激励干部担当作为的强烈信号。市委要认真落实两个《意见》,营造心情舒畅、充满信心、积极作为、敢于担当的环境,为敢想的人鼓足劲,为敢干的人加满油,为试错的人卸包袱,让勇于担当、敢闯敢干的干部可以扔掉防卫的“盾牌”,消除后顾之忧,轻装上阵,全力冲刺。市委要担当,人大要担当,政府要担当,政协要担当,正职要担当,副职要担当,各级干部都要把担当精神深入到骨子里,流淌在血液里,成为冲刺决战、赶超跨越的精神支柱,勇于打破思想禁锢、条条框框,敢负责、敢担当,有利于XX城发展、有利于人民群众利益的事情就放心、放胆、放手去干。
之所以要讲这段话,也是我最近有感而发。一个是外界媒体报道的类似事情比较多,另一个是我们XX城也或多或少或重或轻地出现了这些问题。对于这些现象,我希望大家都去反思。我的态度很明确,只要大家是光明正大地去帮助企业发展,去帮助人民群众解决实实在在的困难和问题,如果被哪一级追责问责,我替大家承担,但是我们现在太缺乏这样的干部了。立法包括制定政策的目的是什么,我们不能在执行的过程中偏了方向,为了执法而执法,为执行政策而执行政策,而不深思法律和政策的目的是什么,忘记了我们的初心使命,失去了目标和方向。
有力量,就得上下同心,凝聚合力。上下同心,其利断金。跑好百日冲刺,需要全市上下凝聚强烈共识,紧紧围绕目标,同心同向,步调一致,团结奋进。今天在座的各位,都是XX城的“火车头”、“领头雁”,一定要以身作则,从四套班子做起,从乡镇“一把手”做起,从支村“两委”做起,放下身段,扑下身子,身先士卒,沉在一线,带头攻坚克难,带头冲锋在前,甩开膀子,干出样子,领着大家干、干给下边看,形成以上率下冲刺、真抓实干决战的浓厚氛围。上下同心、凝聚合力,说到底就是要讲政治。什么是讲政治?对我们来讲,两条,一条是坚定做到“两个维护”,树立“四个意识”;另一条就是要围绕市委决策,围绕市委市政府中心工作、重点工作,同向发力,同频共振。今年以来,我们发现有个别部门、个别同志,出于某种考虑,或者为了某种利益,罔顾大局,横生枝节,试图借助于某件事、通过某种方式,谋本位、立山头,试图告诉大家“我也不含糊,我这儿也有一亩三分地”,这叫司马昭之心。我和有些同志讲,且看他如何表演,怎么收场。但我在这里也奉劝这些人,小心搬起石头砸了自己的脚。所以大家都要做大丈夫,要把当官的***气都改一改,要盯住大目标,大方向,不兜圈圈,不绕弯弯,以坦荡胸怀,以磊落行径,以真心实意,以实际业绩,开阔自己的大境界,树立自己的好形象,赢得群众的好口碑。全市上下,党政军民学,东西南北中,都要团结一心,拧成一股绳,铆足一股劲,汇聚成磅礴力量,奋力向全年目标任务冲刺。
三是要有办法。
跑好百日冲刺,完成全年任务,正确的战术方法极为重要,办法科学,才能事半功倍。我们要在战术上精准发力、精细推进,把工作抓具体、抓到位,冲刺才能成功,决战才能决胜。要用好“分析研判”的基础前提。实现百日冲刺目标,必须做到明大势、看大局,要把一个地方、一个部门的工作和发展放在全省乃至全国的大背景下去审视、研究。近期,建议大家认真研究一下《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场白皮书》《乡村振兴战略规划(201x—2022年)》,这些政策措施或形势研判,我认为对XX城下一步的工作安排布局、经济发展乃至全局工作都有重大影响。各级干部都要认真学习,从中掌握政策、认清大势,把XX城放在全国的大局中来定位,放在当前的大势中来考量,在错综复杂的形势中看清主流,在不断变化的环境中把握趋势,在明大势、识形势的基础上进行超前、深入、具体、专业的战略谋划和战术策划,长远干什么、当前干什么、重点抓什么、关键做什么,做到因势而谋、应势而动、顺势而为。
要用好“深入一线”的有效方法。市直各单位、乡镇都是基层,我们抓工作,就是靠深入一线抓执行、干具体。一线是什么?就是冲刺的战场、决战的阵地。你的岗位在哪里,一线就在哪里;你的任务在哪里,一线就在哪里;你服务的对象在哪里,一线就在哪里。当然,一线也不是简单的下村入户,而是以问题为导向,哪里工作任务重、困难多,哪里就是一线;哪里工作差距大、短板多,哪里就是一线;哪里工作情况复杂、矛盾多,哪里就是一线。各级各部门领导一定要走出机关、走出单位、走出办公室,深入农村、深入社区、深入学校、深入企业,深入项目建设的一线、环境治理的一线、维护稳定的一线、脱贫攻坚的一线,既挂帅、又出征,既督办、又参战,既当指挥员、又当突击队员,在一线发现问题、解决矛盾、推动工作、提升形象、干出成绩。
要用好“督考问责”的致胜利器。“督考问责”是促进工作落实、完成目标任务的倒逼手段。四套班子领导要切实担负督导责任,对每一项工作任务都要建立起时间倒排、任务倒逼、责任倒查“三项机制”,坚持日调度、周分析、月通报,督促分管单位、分管领域、分管工作、包联乡镇强化组织赶指标,加快建设抢进度,全力争先创一流。各乡镇、各单位、各部门要把工作进度细化到每个时间节点,把推进措施落实到每个项目,奋力完成目标,各项指标考核牵头部门要超前做好对上衔接和对下考核,每半月汇总一次考核指标,进行一次专项分析,拿出有针对性的补救措施,对慢于序时的,要及时告诫提醒,并向分管领导汇报。对于重点工程推进,各责任单位要通过开好碰头会、现场办公会、部门协调会,及时发现问题、协调问题、解决问题。督查室要针对《“百日冲刺行动”实施方案》的落实加强督查,及时了解、掌握、通报行动的进度和效果,盯紧人、盯牢事、盯住结果,跟踪问效,督查结果将作为奖惩兑现、评优评先、干部任用的重要依据。纪检监察机关和组织部门要对责任意识淡薄、工作不力的干部,该教育的教育,该问责的问责。今天,特别要强调的是,如果在年底考核中,哪个单位丢了分,拖了全市的后腿、市委将对这个单位的领导班子和主要领导进行问责,不仅取消其年终评优资格,还将要作出严肃处理。
同志们,行百里者半九十。距离目标越近,我们越不能懈怠,越要加倍努力。希望全市各单位、各乡镇、各企业、各村要紧紧咬住目标,一鼓作气,锲而不舍,大干百天,决胜全年,为XX城再次追赶超越、争先进位而不懈努力。
第四篇:百日攻坚行动
百日攻坚结硕果
——全区非公有制经济组织和社会组织党组织组建工作成就纪实
人手一本书,人手一支笔,穿着工作服的工人们争分夺秒利用工休时间在学习室学习党史资料并写下学习笔记。
这是西乡塘区广西新胜利集团公司党委联合胜利商学院、党校分校开展的“读书与企业”活动的一幕。自我区去年9月开始开展非公有制经济组织和社会组织(以下简称“两新”组织)党组织组建百日攻坚行动以来,西乡塘区大力开展“推进学习型党组织建设”,通过学习提高党员、干部综合素质,带头真抓实干,不断创新载体和开展主题实践活动。
而这也只是全区集中开展“百日攻坚行动”的一个缩影。
在攻坚行动中,全区上下抓住创先争优活动的有利契机,着力破解下决心难、作用发挥难、方式创新难、协同作战难、做业主思想工作难等“五难”问题,经过短短三个多月时间,全区非公有制经济组织、社会组织党组织和党的工作覆盖面进一步扩大,各企业党组织和党员创先争优活力迸发,“两新”组织党建工作取得积极成效。
推进组建,攻克难关
“两新”组织党组织组建是当前党建工作的薄弱环节,是巩固党的执政基础的迫切需要,也是创先争优活动实现全覆盖的关键所在。自治区党委高度重视“两新”组织党建工作,把“两新”组织党组织组建作为“一把手”工程来抓,作为基层组织建设“书记创新项目”来推进。自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨同志亲自到非公企业湘桂集团、社会组织祥浩会计师事务所调研,提出把“两新”组织党组织组建作为强化基层组织的突破口,作为衡量争创活动成效的重要标准,下决心克难治薄、“啃硬骨头”,实现“两新”组织党建工作和创先争优活动相互促进、共同发展。
自治区党委副书记陈际瓦同志也多次到玉林市深入非公企业调研,要求一手抓企业党组织的组建,一手抓企业党组织作用的发挥,不断扩大党的工作覆盖面,增强党的工作影响力。
与此同时,全区各级领导干部也带头抓组建、亲自破难题。玉林市委书记金湘军同志带头把创建非公党建示范市工作为基层党建创新项目申报立项推进,确立了“一提前、四同步”的党建模式,即党组织筹建工作组在企业筹建之初提前介入,实行招聘员工与吸纳党员和入党积极分子同步进行、生产行政组织与党组织同步建立、生产行
在采取单独组建、联合组建、挂靠组建、行业统建、派驻党建指导员组建等灵活方式后,全区在非公有制企业中单独建立党组织1439个,建立联合党组织890个,建立联合党组织的企业达3427家,有效破解“无法组建”难题。
百色市根据非公有制企业所在地域、行业性质、职工人数等,将企业编为组,每组确定1个党建基础较好的企业牵头负责,联合5家以上已建党组织的企业和5-10家待建党组织的企业共同开展组建工作。桂林市高新区采取产业链联建的方式,建立了电子信息企业联合党支部等9个产业链联合支部,集聚党员180多名。全区在“两新”组织中找到流动党员3342名,发展新党员1078名,培养入党积极分子5491名,为组建党组织创造了有利条件。
业主的理解和支持始终是做好“两新”组织党建工作的基础,也是长期困扰“两新”组织党建工作的“难中之难”。因此,基层党组织同样采取灵活有效的措施,深入细致地做好业主的思想工作,一家一家地走访,一家一家地了解情况,一家一家地协调动员,使业主提高认识、端正态度,从思想上、认识上、行动上支持组建党组织工作。广西华美铝业有限公司负责人曾担心建党组织会影响生产经营,对此热情不高,以种种借口一再拖延。开展攻坚行动后,公司所在的平果县工业区党委书记多次上门找业主谈心。去年底,该公司出现用工荒问题,工业区党委抓住机会给予帮助解决,用诚心消除了业主的疑虑,公司终于成立了党支部。
协调机制,协同作战
为解决“协同作战难”问题,我区还建立各级党委抓党组织组建工作联席会议制度,形成“党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门密切配合、齐抓共管”的协调配合机制。
玉林市实施“校企党建联姻”工程,采取“订单培养”、“接力培养”的方式,让大中专学生在校期间就接受校企双方党组织的培养,毕业前没有入党的,毕业后到企业继续接受培养。“校企联姻不仅创新了学生党员的教育管理模式,也拓展了培养和发展学生党员的有效平台,使校企实现了资源共享。”广西银亿科技矿冶有限公司总经理兼党支部书记肖万林说。该公司分别与玉林师范学院、玉林高级技工学校签订协议,促进了企业各项事业的发展。目前,该公司共有5个党支部、党员78人,固定资产投资规模逾10亿元,成为全国第二大镍冶炼基地。
从去年9月开始,全区用100天时间实现了四个100%的目标(即:规模以上非公有制企业100%建立党组织;符合组建党组织条件的“两新”组织100%建立党组织;还未组建党组织的“两新”组织100%选派党建指导员;已经建立党组织的“两新”组织
第五篇:在全区“百日攻坚”活动动员大会上的讲话
路立营同志
在全区“百日攻坚”活动动员大会上的讲话
(2011年9月22日)
同志们:
刚才,海东区长对前八个月的工作进行了全面客观总结,肯定了成绩,指出了问题,分析了形势,对今后几个月的工作做了具体安排部署,这是区委、区政府集体研究、共同决定的安排意见,希望大家找准位置,明确主攻方向,振奋精神,全面贯彻落实到下步的各项具体工作中去。下面,我着重从贯彻落实好省市要求,在全区开展好“百日攻坚”活动,确保圆满完成全年各项目标任务的角度,从宏观把握上讲三点认识、想法和要求。
一、全面贯彻全省领导干部会议精神,进一步增强完成全年任务的信心和决心
一要切实把思想统一到全省领导干部会议精神上来。9月14日省委召开了全省领导干部会议,省委书记张庆黎同志对做好全省近一时期的主要工作进行了安排部署,提出了全力以赴抓发展,尽心竭力抓民生,毫不松懈抓稳定,从严要求抓党建,努力实现“四个确保”的总体要求,即确保今年经济社会发展各项目标圆满实现,确保向人民群众承诺全面兑现,确保全省社会局势安定和谐,确保党委换届和经常性工作两不误两促进。庆黎书记的讲话,思想深刻、内涵丰富、部署周密、要求明确,为我们指明了下一步工作的重点和主攻方向,全区上下必须深入学习,深刻领会,统一思想,凝聚力量,确保全面完成各项目标任务,作为一名党员领导干部,我们对此责无旁贷、义不容辞。
二要充分肯定今年以来我区经济社会发展取得的显著成绩。今年以来,我区以重点产业项目、重点专项工作、“六片联动”拆迁占、重点信访包案为主要抓手,全区动员、全体参与,克服了多方面困难,保持了经济平稳较快的发展势头,主要经济指标完成情况较好,重点项目建设进展顺利,专项工作成绩显著,重点拆迁占强势推进,信访稳定稳中向好。目前全区各项工作发展态势良好,已经走过了困难时期,现在到了最后冲刺阶段,作为一名双滦的建设者,我们必须迎难而进,乘势而上,强力攻坚,个个突破,绝不能半途而废。
三要切实增强加快发展的责任感和紧迫感。当前和今后一个时期是深入贯彻落实科学发展观,加快建设现代化主城区、国际旅游城市核心区,实现产业升级、城市转型的关键时期。区七次党代会进一步明确了今后五年“再次创业,努力打造新型工业与文化产业高度融合的现代化主城区,建设国际旅游城市核心区”的宏伟目标,重新确立了“以‘两带三园’为依托,做大做强承德双滦经济开发区”的战略重点和“文化产业立区、工业经济强区、商贸流通活区、改革开放兴区”的工作思路和理念。新一届
区级领导班子调整已基本完成,我们肩负着承前启后、继往开来的历史重任,新班子要有新气象、新作风、新业绩,我们绝不能辜负组织的重托和全区人民的期望。作为一名双滦人,我们必须始终牢记责任,不辱使命,同心同德,奋力拼搏,不讲条件的完成各项任务。
二、切实提高实际工作能力和水平,进一步增强工作的针对性和实效性
一要深入基层查实情。各级领导干部要带着感情、带着问题、带着责任,深入基层,下厂矿、进社区、入农户、到现场,摸实情、解民忧。这项工作要把握几条原则:要真正摸清城乡居民和群众的实际情况,最大限度的满足群众合理诉求;要准确把握目前工作中遇到困难的症结,我们一切工作的出发点都是让绝大多数老百姓满意;要切实把握项目建设的难点和重点,强力突破,不能让企业生产和项目建设在我区范围内受阻;要坚持与时俱进,依法依规依纪迅速果断处理问题,一些苗头性问题要打早、打小、打了。
二要结合实际学政策。各级领导干部要减少不必要的迎来送往,自觉抽出时间和精力,原原本本、逐字逐句地认真研读宏观规划、金融法律、产业发展、征地拆迁、民生保障等相关政策文件,切实做到学深一层,触及实质,准确把握主要精神;要在细化政策上下功夫,结合本单位本部门实际,带着问题去思考,围
绕大局去谋划,最大限度挖掘政策潜力,扩展政策容量,真正把学习政策、用好政策的过程转化为抢抓机遇、谋划发展、推动工作的过程。在学习政策的过程中要转变观念,变被动为主动,变询问为汇报,变被告为原告,把政策作为解决我们工作中遇到困难的法宝。
三要雷厉风行抓落实。当前我区各项工作都处在关键时期,实现今年经济社会发展目标、夺取“十二五”开局之年开门红,已进入最后冲刺阶段,不进则退,小进亦退,形势逼人,任务艰巨。各级干部一定要再添激情、再鼓干劲,始终保持旺盛的斗志、饱满的热情、必胜的信念,知难而进,迎难而上,决战决胜。对定了的事情要立说立行,拒绝借口,马上就办,坚决杜绝推、拖、等、靠的消极思想,努力推动各项工作“进档提速”。要牢固树立时间就是效率的观念,坚持以快制胜、以干抢先,该做的事抓紧做、提前做、超前做,加快落实速度,提高执行力度。各牵头领导和责任部门要在抓落实上动真格、求突破、见实效。对今天会议布置的各项工作落实情况,区督考办要及时跟进,加强督查问责力度;区人大常委会要加强执法检查,加强对政府组成部门和政法部门履职情况的督导;纪检监察部门要加强对区直部门、乡镇(街道)、驻区各单位作风、党纪的监督检查。
四要群策群力保稳定。社会稳定,既是重大的社会问题,也是重大的政治任务。今后一段时间,庆祝新中国成立62周年、纪念辛亥革命100周年、党的十七届六中全会、我省第八次党代会和市第十三次党代会等将接踵而至。全区上下要深刻认识维护和确保社会稳定的特殊重要性,居安思危,治不忘乱,时刻绷紧维护社会稳定这根弦,绝不能高枕无忧、麻痹大意,绝不能掉以轻心。“不患无策,只怕无心”,只要我们有干好工作的信心和决心,一切困难都迎刃而解。要切实把社会稳定和安全生产摆在各项工作的首位,加大矛盾纠纷排查化解力度,坚持领导包案、接访约访等制度,加强安全生产监管,强化措施,狠抓落实,确保做到五个“严防”,即严防出现大规模的赴京集体上访事件,严防出现大规模的群体性事件,严防出现影响恶劣的重大刑事案件,严防出现重特大安全事故,严防出现严重的食品药品安全事件。区委、区政府明确和重申,凡是在“百日攻坚”活动期间发生的安全生产、社会稳定和信访问题,一律严查重处,追究责任。
五要齐心协力促发展。加强对当前经济运行的调度分析,采取扎实有效举措提高经济运行质量和效益。要密切跟踪重点企业,随时掌握生产经营情况,帮助解决实际困难和问题,帮助企业开足马力生产,保证煤电油运等要素供应;要强力推进钒钛制品、文化旅游、商贸物流等产业重点项目建设,保资金投入,保土地供应,保工期进度,立争早日达产达效,特别是要积极争取用地指标,多渠道融资引资,破解瓶颈制约难题,确保一批重点项目尽快落地开工建设;要集中时间、集中力量搞好开放外联,提前谋划重点工作、包装重点项目,努力争取国家部委和省直部门的支持。这里面涉及到的各项具体工作和专项行动,由牵头领导、责任单位制定专项行动方案,报经区委、区政府主要领导同意后抓紧组织实施。
六要以人为本惠民生。坚持把“以人为本,执政为民”的理念融入到各项具体工作中,干老百姓之所盼,做老百姓之所需,让发展成果更好地惠及全区人民。要结合“查民情、解难题、促发展、保稳定”百日下基层活动,认真解决好群众普遍关心关注的热点难点问题,在水、电、路等基础设施建设方面,在就学、就医、就业等社会事业方面,在养老、保险、救助等社会保障方面,实实在在为人民群众办实事、解难事。特别是当前要想尽一切办法,加快保障性住房、回迁房建设,让百姓尽快有一个安居的地方;要把冬季用热安全作为头等大事来抓,提前做好工作预案、设备维护、燃料储备等工作,确保供暖质量、供暖安全,让党和政府的关怀真正深入到老百姓的心坎中去。另外,在此项工作中要进一步加强宣传引导和政策的解释说明工作,让老百姓通过我们的工作切实感受到“恩从何来、惠在何处”。
三、努力加强工作统筹协调,进一步发挥督考合一体制机制在推动落实、促进落实中的保障作用
一是任务已明确,要切实负责。“百日攻坚”活动既是一项工作任务,更是一项政治任务。全区上下要迅速行动起来,牵头
领导要亲自包保、亲自过问、亲自部署,切实抓好指导协调和服务推动。每个专项攻坚行动都要认真落实定领导、定人员、定时间、定方案、定措施的“五定”要求,倒排时间,倒排进度,明确职责,细化任务,责任到人。部门之间、条块之间要各负其责,密切配合,形成强大的工作合力。整个行动要划分为五个阶段来进行:第一阶段是明确任务,动员启动;第二阶段是各包保领导细化分解,制定方案;第三阶段是统筹协调,强力实施;第四阶段是自查自纠,巩固成果;第五阶段是考核考察,评比排队。各包保领导和责任单位要依此安排好工作。
二是工作抓重点,要统筹兼顾。“百日攻坚”活动要突出项目建设、征地拆迁、要素保障、节能减排、开放外联、民心工程、信访稳定、党的建设等方面,以重点工作的突破,来带动全局,推动全局。工作中,要突出重点,不能顾此失彼;要合理安排时间,主次分明,有先有后;要注重当前发展,也要考虑长远发展;要注重群众当前利益和接受程度,也要考虑群众长远利益和今后发展远景;要相互促进,相得益彰。
三是困难打攻坚,要出手果断。推进重点难点工作落实,要有攻坚克难的勇气,敢动真格、敢于碰硬,不怕“刺头”、敢啃“骨头”。要坚持“说了就算、定了就干、干就干好”工作准则,对认定的事,果断出手,不优柔寡断;对定下的事,要迅速实施,不瞻前顾后;对已干的事,要一抓到底,不半途而废。当前,要
重点做好两项工作:要结合严打整治行动,严惩一批地痞流氓、黑恶势力、害群之马;对一些已经有关部门认定是缠访、闹访、无理访、非法访的旧案,近期要进行一次集中清理,从快、从严、从重处理,全力维护好全区经济发展环境。
四是处事讲公正,要掌握平衡。我们是党的干部,是人民的公仆,服务群众是我们的职责所在,公平公正是我们的良心所在。因此,待人处事,我们一定要出以公心,做到公正、公平、公道,重实际、说实话、办实事、求实效。特别是在征地拆迁过程中,要尊重群众、依靠群众、发动群众,坚持依法合规、公平公正、阳光公开、有情操作,既实现强势快速拆迁,又确保社会和谐稳定,坚决杜绝乱开口子,乱答应条件,坚持一把尺子量到底,切忌出现优亲厚友、欺骗造假、牟取私利问题。
五是执法重如山,要依法依规。全区执法部门要坚持原则、公正执法,牢记使命、严格执法,履职尽责、有所作为,进一步营造较好的社会法治环境。各级干部要严格按照法律规范和法律程序办事,不仅要懂法、守法,更要学会用法,学会综合运用法律、经济、行政等各种手段解决问题,不要硬干、蛮干,凡是有利于发展、有利于群众的事要坚定不移地去做,要学会用法律手段维护区委、区政府权威和全局利益。
六是纪律必严明,要令行禁止。按照省委“约法八章”要求,要严明政治纪律,对区委、区政府做出的重大决策部署,要坚定
不移地执行;要严明保密纪律,不能犯自由主义,不能跑风漏气;要严明工作纪律,加大明察暗访力度,下大力整治“慵懒散奢”行为;要严明财经纪律,全面落实厉行节约各项措施,加强专项经费管理,坚持专款专用;要严明廉政纪律,加强对征地拆迁、资金使用等关键环节监督检查,保障干部干净干事不出事。此项工作,区委已安排区纪委、监察局和检察院年底前开展专项检查,发现问题一查到底。在各项攻坚活动中,如有个别部门、个别同志工作不力、令到不动、令禁不止现象,问题较轻的,由牵头和分包领导直接提出调整和免职意见,经核实后可先免职后研究;问题严重的,由纪检监察部门或司法机关依纪依法处理。
七是奖惩凭结果,要官兵平等。对“百日攻坚”活动确定的各项重点工作,区督考办要加大督查力度,督促重点工作如期推进。要强化督查考核结果运用,把工作实绩作为评先评优、干部使用、年终奖惩的重要依据。要坚持公平、公正的考核原则,对领导干部和一般干部都一视同仁,做到有责必问,有错必纠,对工作不主动、责任不落实,甚至错失机遇、贻误发展的反面典型要曝光、处理;要旗帜鲜明地鼓励和支持那些不图虚名、真抓实干、实绩突出的先进典型,真正把那些肯吃苦、不怕难、勇担当,想干事、会干事,能干事、干成事、不出事的干部选出来、评优秀、给重奖。
八是用人凭实绩,要干净能干。今年是换届之年,涉及区、乡镇以及区直各有关部门,大家有些想法是正常的,通过合适方式向组织汇报一下想法和要求也是可以的,但最终还是要看工作能力、工作水平、工作作风、群众口碑、群众威信和精神状态,有作为才有地位。今天开展“百日攻坚”活动就是一个试金石,就是一个展示才干的平台和舞台。在年底前区乡镇、人大、政府和区政协换届的过程中也要体现这个要求。我在全委会上讲过,要重视基层、重用基层,重实绩、重实干,在干部选拔任用上,再次向大家表态,一定要相信组织,相信区委,请大家监督。
同志们,做好“百日攻坚”活动,任务极其艰巨、意义十分重大,全区上下特别是领导干部必须增强政治意识、大局意识、责任意识,坚定信心,下定决心,组织带领全区干部群众抓住新机遇、战胜新挑战,集中奋战一百天,全面完成全年各项目标任务,全面夺取全区经济和社会发展的新胜利。