领导在2021年全区加快推进重点项目建设工作会议上的讲话[本站推荐]

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第一篇:领导在2021年全区加快推进重点项目建设工作会议上的讲话[本站推荐]

领导在2021年全区加快推进重点项目建设工作会议上的讲话范文

刚才,X局通报了全区X年重点项目的整体进展情况;三个区、住建局、X集团分别从各自角度作了具体汇报。在今年的“项目建设年”活动开展中,我们虽然面临着很多大项目同时开工、辖区遭受洪涝灾害等实际困难,但在大家的共同努力下,项目建设取得了很大成绩,而且在项目管理、城市管理等方面积累了大量经验,有了新的起步和提升,这是难能可贵的。今天,我们召开这次会议,主要目的是进一步调度和分析情况,统一思想,集中精力,攻坚克难,抓住今年剩余的X天时间,加大工作力度,加快工作进展,大干快上,集中力量打一场项目建设的攻坚战,为今年项目建设画上一个圆满的句号,同时也为明年工作打下坚实的基础。下面,就加快推进重点项目建设工作,我讲三点意见:

一、准确研判形势,切实增强项目建设时不我待的紧迫感

(一)有效施工期所剩不多。我区地处高寒,雨水较多,有效施工期短。所以,我们在去年X月份就召开了项目动员会议,安排部署项目建设。目前来看,今年的有效施工期只有X天了,但我们还有很多工作要做,要想尽一切办法,调动一切力量,切实将年初确定的工作任务完成好。

(二)部分项目进展缓慢。总的看,全区项目建设工作进展比较顺利,大多数项目能够按年初既定进度扎实推进。但受前期审批、房屋征收等方面因素影响,部分项目进展缓慢,有的至今尚未动工。要加大工作力度,加快工作步伐,争取秋季全部开工。

(三)工作任务较重。随着工作不断深入,我们发现很多工作还有历史欠账;每一项工作做深、做实了,又把其他工作带出来了;一个项目做深了,其他项目没有做深;一方面工作做好了,另外一方面工作还有差距;把工程项目做出来了,在管理和服务上还有很多差距;把城市服务设施项目完善了,在社会管理、社会服务上还有很多欠账;经济工作做到位了,教育、医疗、卫生等方面的问题又暴露出来了。另外,我们还要办好生态论坛、开展教育实践活动、着手谋划明年工作,等等。这些工作每一项都非常重要,加在一起比较繁重,要在集中力量推进项目建设的同时,扎实做好其他方面工作。

二、突出工作重点,认真做好当前和明年的项目建设工作

主要是明确“三项原则”、抓好“五个重点”。

关于“三项原则”:

一是规划指导原则。今年,我们投资X万元,编制各类规划X项。通过编制规划,进一步提高了我们的思想认识,同时也更加深刻认识到规划先行的重要性和必要性。在规划指导下,我们工作的系统性增强了、盲目性减少了。要继续高起点、高水平做好各项规划,用规划引领高标准施工建设,坚决做到工程建设不偏离规划标准和质量要求。

二是工程监管原则。要严格执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制等有关规定,发挥好监理公司和中介部门的职能作用。特别指出的是,要严格监管各类专项资金使用,三个区和建管中心要加强配合,主动承担起主体单位责任。今年我们把一些管理职责、建设责任下放,希望三个区能够承担起辖区的建设主体责任。要本着对事业、对历史负责的态度,与省档案局做好沟通对接,研究建设档案馆,增加专业管理人员,加强对辖区基建、声像等各类档案的归档管理工作。

三是施工安全原则。施工作业要严格按程序规范进行,建筑监管行业要认真排查安全隐患,做到工程建设每个环节都有相应责任人,要完善工程建设和资金使用安全的相关体系,努力建设安全工程和廉政工程。

关于“五个重点”:

一是制定推进时间表。各项目单位要对照自己的项目计划,认真梳理存在问题,拿出解决办法,就未开工、未启动的项目再拿出一个计划,计划完成后报到经发局。有些问题是部门衔接不到位造成的,要紧密结合教育实践活动解决“不落实顽症”问题,加强部门间配合协作。哪个部门不为解决问题服务,哪个部门就要承担相应责任。

二是加紧施工进度。前段时间,周波同志已就“水灾后重点工程加快建设进度”工作作了安排部署。各单位要在保证工程质量、安全生产的前提下,抓紧施工进度,抢在建工程、保秋季工程、促房屋征收,把前段时间抗洪抢险损失的工期抢回来。工程建设不是做给管委会看的,是为辖区长远发展打基础,要安排好时间,务求实质进展,不要在形式上做表面文章、浪费功夫。

三是保证工程质量。前段时间我到池北区调研,同一些基层同志、社区群众座谈,我们辖区的老百姓中不乏高人、明白人、有责任心的人,他们特别关心我们的工程建设,对我们目前的建设质量、施工管理不够满意。我们提出建设百年工程,首当其冲必须经得起老百姓审视,经得起历史检验。要牢牢把握和担负起我们建设X的机遇和责任,一定要本着对百姓负责、对X负责的高度责任感,真正把X建设好,而不是留下历史遗憾,更不要给他人留下笑柄。

在这里,我再强调三点意见:一是在工程施工过程中绝不允许擅自更改施工图,相关单位和人员要定期对照施工图检查施工建设情况,严把按图纸施工环节,绝不能偷工减料、施工缩水;二是在施工质量上,工程管理、预算管理、财务管理以及工程中介监理等部门要发挥职能作用,确保工程质量;三要充分调动群众的力量,发挥好社会监督作用。建议住建局探索建立通过社会力量监督我们施工质量和施工管理的组织机构,把大家共同关心的事情办好。

四是抓好安全生产。近期,通过机构整合,加强管理,深度开展督查检查,我们的安全生产形势整体良好,但也暴露了一些突出的问题,特别是在建筑施工方面连续出现安全生产事故。通过调查,发现我们在安全生产的方面还存在不按图纸施工、不按设计和工程管理要求监理的问题,建设单位和业主不重视安全生产、主体责任不落实的问题,这也反映出了我们监管不力的问题。安监局牵头,组织相关部门和工作力量,认真开展安全隐患排查整改,督促企业落实主体责任,重点抓好这X天的项目建设安全生产工作。要加强监管、宣传和引导,在加强项目建设的同时一并抓好森林防火、景区运营、交通运输、食品卫生领域的安全生产工作。

五是提早谋划明年项目。从今年的经验看,尽早启动项目谋划建设这一宝贵经验,已经使我们受益。我们要加快区域整体发展,做大做强支柱产业,提升城市和旅游功能以及基础设施建设、城镇化建设等,都要求我们的项目建设只能加快不能放缓,只能加强不能减弱。从现在开始,我们就要着手谋划明年项目。各区、各部门要着眼于加快旅游产业转型升级、提升城市建设文化内涵、改善保障民生、促进“大X”区域合作发展,抓紧时间谋划明年项目,要做好项目可研、立项、审批手续等工作,同时要深刻分析各个项目之间的关系,统筹处理好基础设施建设、公共投资的轻重缓急和产业布局合理性,促进项目建设科学化、合理化和规范化。

在这里,我还要强调一下文明施工的问题。我们提出“建设世界名山,打造文化名城”,就要用国际化的视野、定位、标准建设和发展城市,必须做到干净、整洁。主管部门要拿出意见,加强管理,并且大家要共同遵守,共同实施,形成合力。文广新局、电视台要更加注重“建设文明城区,争做文明市民”的社会宣传:一方面,引导群众对我们的施工管理、城市建设多提意见,多给予监督批评;另一方面,要号召和发动群众从城市卫生、个人卫生等方面融入城市建设,争做文明市民,真正成为X的形象代言人。通过各方面工作,要形成既快速发展,又快而不乱的工作节奏和良好环境,让大家到X既能看到我们欣欣向荣、红红火火的建设场面,也能看到我们科学、文明、高效的施工管理,为百姓生活带来实实在在的便利,为广大游客带来美的视觉享受。

三、紧密结合实际,着重解决好思维和能力两个方面问题

(一)关于转变思维方式和精神状态的问题。思路决定出路。在实际工作中,如果我们总是强调问题困难,思维受限、思路不多,工作出路也就不多。

关于思维方式。我们想和不想不一样,干与不干不一样;我们一个人干和大多数人统一思想一起干不一样,干部自己干和发动群众干也不一样,自己单干和团结周边地区一起干更不一样;我们闷头自己建设项目和走向世界、引进外资不一样,固步自封和引进国内外先进理念不一样,坚持X原始文化与引进外来文化也不一样。所以,我们要进一步调整思维方式,用国际化的视野、采取国际化手段做好X的事情。

关于精神状态。一个地区、一个单位要加快发展,就必须始终保持昂扬的锐气、蓬勃的活力和创造力。应该说,全区大多数同志有着朝气、锐气,保持着昂扬士气与生机活力,我们要善于保护这种精神状态和斗志,同时要彻底丢掉那些老气横秋、只挑毛病、不做奉献的不良行为和习惯。要通过未来几年甚至十几年的努力,将我们X精神培养壮大,并用这种精神把X建设好。在克服悲观情绪的同时,也要避免自满情绪,不能因为取得一点成绩就沾沾自喜,未来还有很多困难需要我们更加努力、加倍付出去克服。要注意结合这次教育实践活动,认真检查和深入剖析我们存在的问题和不足,既把教育实践活动这项工作圆满完成,又切实解决好我们自己的问题。

(二)关于提高能力的问题。加快科学发展不仅是理论问题,更是实践问题;不仅是深化认识的问题,更是一个提升能力的问题。结合项目建设,我认为要提高四种能力:

一是领导的能力。说到底,领导发展的能力就是抓项目建设的能力。项目建设中领导能力主要体现在谋划项目、招商引资、推进项目、破解瓶颈等方面。现在的建设任务不断加重,是对我们每个人能力的考验。大家要通过有针对性的加强学习,开动脑筋寻找办法,灵活运用政策,进一步提高领导发展的能力和解决问题的能力。

二是组织动员的能力。面对繁重的项目建设任务,要靠有效的组织动员来保证,凝聚最广泛的力量共同投入X保护开发事业中来。各区、各部门和单位,要积极动员干部群众参与并支持我们工作,一起把房屋征收、项目建设、美化环境等具体工作做好。要做好宣传引导,让大家真正理解我们的工作意图、工作内容、工作部署,营造良好的社会舆论氛围。

三是创造良好环境的能力。我们正往国际化的方向努力,景区和城区建设的国际化要加快,招商引资环境的优化要加快,干部素质、居民素质的提高也要加快。要努力在X形成能够吸引外资、使我们自身感到舒畅的优良环境。对我们自身而言,还要打造促执行、抓落实的政务环境。年底,我们要对项目建设进行全面盘点和认真考核,严格执行“项目建设年”活动实施方案及奖惩意见。

四是统筹兼顾抓落实的能力。X有一个很大的特点,就是如果不加快发展旅游产业,我们的旅游龙头地位就体现不出来;如果只是搞好服务接待,我们就成了一个大的接待办事机构;如果忽略了对外形象宣传,我们就会变成孤家寡人;抓了生产和旅游,没抓人文,我们就会丧失长久的发展动力;各方面都抓了,安全生产出却出现滑坡,我们就会面临事业上很大的损失、停顿甚至倒退;在发展经济社会的同时,基层组织建设没有得到同步推进,我们就会丧失执政根基,等等。这要求我们一定要善于统筹协调,分清轻重缓急,兼顾当下与长远,把握好整体和大局。特别是今年,要通过党的群众路线教育实践活动,将转变党员干部作风同提升市民素质相结合,将科学发展和安全发展相结合,将完成经济发展指标与基层组织建设相结合。各个社区从现在开始要把党员定时、定点进社区工作抓好,把社区软硬件设施提升抓好,把党的基层组织建设好。

要统筹兼顾、四季兼顾,兼顾好项目建设和冬季旅游工作,要通过项目建设推动旅游发展,按照城镇与X融为一体,生态与人文融为一体,硬件设施与软件服务融为一体,X山水与人民融为一体的思路不断强化我们冬季旅游功能。同时,调动全员积极处理好事务性工作与全区发展和党的建设各项活动开展,集中力量把各项工作落实好。

第二篇:在加快推进重点项目建设工作会议上的讲话

在加快推进重点项目建设工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全县加快推进重点项目建设工作会议,主要是贯彻落实省、市加快推进基础设施建设会议精神,安排部署我县201x重点项目建设工作,努力开好局、起好步,为顺利完成全年目标任务打下坚实基础。

刚才,弘祖同志传达了全市加快推进基础设施建设会议精神,通报了201x年我县重点项目建设进展情况,并对201x年重点项目建设工作任务作了布置;县发改局、县交通局、县公用事业局、xx街道办、xx有限公司等单位负责同志分别作了发言,讲得都很好。等会,xx书记还作重要讲话,大家要认真贯彻落实。下面,我先讲几点意见。

一、深化“三种认识”,把加快重点项目建设摆在重中之重

第一、加快重点项目建设是稳增长的需要。重点项目建设,尤其是基础设施建设对经济社会发展具有关键性、引领性、支撑性作用。近年来,经济发展逐步进入新常态,经济下行压力越来越大,国家、省、市非常重视通过基础设施建设来带动有效投资,拉动经济增长。国家“十三五”规划明确提出,拓展基础设施建设空间,发挥对经济社会发展的支撑引领作用;省委、省政府把加快粤东西北地区振兴发展上升为全省战略,以交通基础设施建设、中心城区扩容提质和产业园区扩能增效作为加快粤东西北经济社会发展的“三大抓手”,湛江市也相应开展“三大会战”。特别是今年,省、市在新年伊始就召开了加快推进基础设施项目建设会议,把这项工作当作重中之重来抓。发展经济的动力中,我们的消费萎靡不振,出口这块更是持续大幅下滑,创新驱动对我们这种落后的地方更是谈不上。所以说,加快重点项目建设,尤其是基础设施项目建设,扩大有效投资,是当前我们稳增长、调结构最重要、最有效的抓手。

第二、加快重点项目建设是补短板的需要。徐闻有很多优势,特别是我们的区位、生态、农副产品和旅游资源等优势非常明显,但短板也不少,特别是基础设施落后的短板尤为明显,导致优势一直无法有效发挥,无法转化为发展优势、经济优势。这一点,我们在招商引资和工业发展过程中已有深深的感受和体会。有不少企业都非常看好我们,但一来考察发现我们还没有通高铁,只有一条高速公路能连通珠三角,到广州,最快要5个多小时,去湛江或海口坐飞机也不是很方便,其他的生产经营配套设施落后且不全,就失去了投资的兴趣。省委胡春华书记非常重视基础设施建设,他开会时讲了一个例子,说的是:比亚迪老总王传福两次到韶关,第一次是从深圳开车到韶关,花了近5个小时,第二次是从广州坐高铁到韶关,只用了40多分钟,当天晚上9时办完事,接着坐高铁去长沙才花了1个小时。正是高铁的体验,最后让王传福在多地政策招商、区位优势的比选中,将国家级汽车试验场和汽车零部件的生产基地落户韶关。这个例子充分说明,基础设施对一个地方的招商和发展是多么的重要,补齐基础设施的“短板”对徐闻而言将是多么的重要。

第三、加快重点项目建设是惠民生的需要。我们说重点项目,考虑更多的是为县域经济发展奠定基础,但也要认识到,任何一项重点项目,尤其是基础设施重点项目的实施都和民生息息相关,抓重点项目建设既是发展县域经济的需要,也是改善群众生产生活条件、提升群众幸福指数的需要,两者密切相关。比如说,去年我们完成了207国道“白改黑”改造,改善了群众的出行条件,老百姓非常满意;我们投入1300万元,全面完成了人民公园改造,为市民提供了一个娱乐、休闲的好场所,得到群众高度赞扬。此类例子还很多,我就不列举了。今年,我们要动工建设xx进港公路、雷州半岛环岛公路、城南大道及连接线、生活垃圾焚烧发电厂、大水桥湿地公园等项目,要完成32公里市政道路“白改黑”、四大出入口改造、南门塘公园、县城镇污水处理设施及污水管网等城市扩容提质项目,还要完成县第七小学、省村村通自来水工程等项目建设,这些项目的建设是发展的问题,也是与老百姓密切相关的民生问题,我们务必高度重视,全力以赴抓好落实。

二、抓牢“四个关键”,确保重点项目建设按时高质完成今年,我县计划安排重点项目68个,总投资515.67亿元,计划投资141.4亿元。今年的重点项目有如下几个比较明显的特点:一是数量多,投资大。无论是项目数量、总投资,还是计划投资,今年的重点项目都比201x年多出不少,特别是计划投资是201x年的3倍多,多了近100亿元,这也是徐闻历年来计划投资最多的一年,可以毫不夸张地说,201x年是徐闻县重点项目建设攻坚之年。二是分布均衡、安排合理。68个重点项目中工业24个、宜居城乡12个,基础设施和现代服务业各8个,现代农业6个,教育、医疗卫生等民生2个,此外,重点建设前期预备项目8个,涵盖了交通、扩容提质、工业建设、农田水利、现代服务等领域,同时,又能突出重点,聚力交通基础设施、能源基础设施和城市扩容提质,安排合理。三是时间紧,压力大。68个项目中,列入省、市重点项目有13项,特别是xx南山作业区客货滚转码头等项目备受上级关注,多次写进省委、省政府和市委、市政府的报告,被省、市督查部门进行重点督办,并已经明确在明年8月份要建成投入使用,这是政治任务,躲不得,避不开,我们没有退路。所以,今年的推进进度至关重要,能否按时间节点完成目标任务,影响到明年的如期竣工,时间之紧,压力之大,可想而知。

抓重点项目,我认为要抓住“四个关键”。

(一)抓项目落地建设,关键在“快”。去年,我们的重点项目推进整体偏慢,很多项目都没有按时间节点推进,特别是城市扩容提质那几个项目,原定去年10月份开工的,但目前仍没有动工。项目推进慢,有客观方面的原因,前期手续较繁琐,天气雨水影响施工等,但我认为更多是我们的主观努力不够。以前,我们抓工作都是前松后紧,上半年慢慢来,等下半年再赶。但经验告诉我们,这是行不通的。下半年,特别是年底,所有工作都堆在一起,千头万绪,哪有时间来抓专项工作。所以,今年我们必须改变以前抓工作那种前松后紧的惯性思维,从今天起就要进入工作状态,务必加快重点项目建设进度,提高整体效率。一是项目审批要快。要积极跟踪项目审批动态,该履行的程序要及时走完,该完善的资料要加快补齐,能并联推进的要统筹安排好。项目审批慢,往往是耽误一天就耽误一个月。因此,各责任单位领导务必树立起强烈的效率意识,积极行动,主动作为,确保在项目审批上抢占先机。二是用地调整要快。项目落地,最关键的还是用地的问题,国土、林业部门要有服务县域经济发展的大局意识,要敢于担当,在面临发展问题的时候,要善于开动脑筋,多研究上级文件,多与上级沟通,争取用地问题在最短内时间解决。三是征地拆迁要快。征地拆迁工作慢会直接影响到后面工程的推进,甚至影响项目的如期竣工。征地拆迁,县级是主体责任,镇级负责具体工作,镇委书记、镇长要亲自抓。今年的道路交通、风电项目特别多,征地拆迁任务重,压力大,有重点项目布局的乡镇要全力以赴。同时要确定合理的征收补偿标准,创新工作方法,保证征拆工作公开透明、公平公正,保障群众切身利益。四是施工建设要快。要实行重点项目目标管理,各责任单位要科学制订工期计划,一个项目一张作战图,明确项目落地建设的每个关键环节的时间节点。未落地开工项目要将前期工作做深、做细,减少项目实施过程中的调整和反复。已开工建设项目要避免前松后紧,要倒排工期,增加施工力量、施工班次或多头并举,主体工程与配套设施同步推进,切实提高施工效率,与时间赛跑,在保证质量和施工安全的前提下以最快速度推进建设。特别是南山作业区客货滚转码头、湛徐高速xx支线和xx进港公路改扩建等工程更是要加快施工进度,要有时不我待的紧迫感,以只争朝夕的干劲全力以赴完成今年的工程量,为明年8月份建成投入使用打下坚实基础。

(二)抓项目融资,关键在“活”。重点项目的投资,尤其是基础设施建设的投资是巨大的,没钱干不了事。我们基础设施建设落后,说白了就是没钱。去年,虽然我们通过农发行和国家政策性基金争取到了部分贷款,但很多项目的资金还很欠缺,还没有落实。所以,在融资方面,我们要继续解放思想,强调一个“活”字。一是争取上级支持要活。一些竞争性的财政专项资金建设项目,我们一定要多沟通、汇报,把基础工作做扎实,争取能得到上级领导的认可和支持。要统筹安排基础设施建设资金,确保重点项目的资金按建设时序及时足额到位。二是撬动社会资本要活。要敢于让社会资本进入公共基础设施建设领域,大力推行PPP合作模式,用活社会资本。过去,我们都是关起门来搞建设,总是盯着财政那点钱,这是很不现实的。发达地区的大部分基础设施都是社会资金建的。我们的兄弟县(市),雷州、吴川、遂溪、坡头等地方都有项目入选201x年省财政厅PPP项目库。所以,我们还是要进一步解放思想,拓宽民间投资的领域和范围,大胆利用社会资来搞建设,否则徐闻的经济发展只会越搞越糟糕,越搞越困难,最终陷入越保守就越没钱,越没钱就越保守的恶性循环。三是政府融资要活。要认识到,适当负债搞建设是必要的,不能又想把事情做好又不愿意负债,那是不现实的,能用到银行的钱就是本事。银行的钱,表面上要还贷款利息,但是跟物价上升到指数比较起来,要低的多。现在买房、买车等大宗商品都是贷款的,甚至买辆电动车、买部手机都是贷款的。去年,我们就争取了10多亿农发行和国家政策性基金的贷款,还有几个项目10多亿在审批中,我们要继续跟踪落实。同时我们要用好县基础设施建设有限公司、广元发展投资有限公司等融资平台,努力营造良好的融资环境,用活各项融资政策,加大融资力度,为重点项目,特别是基础设施建设提供有力的融资支持。

(三)抓项目监管,关键在“严”。我们抓项目建设要做到三个“先行”。一是质量先行。要严把质量关,确保工程设计合理科学,施工单位要有资质。验收工程必须认真负责,实事求是,这才能保证我们的项目长久服务我们的发展。二是安全先行。各项工程建设过程中务必做实安全生产工作,要对施工现场进行科学的监管,住建部门要经常排查生产安全隐患,规范施工现场进行,保障施工安全。三是廉洁先行。我们要不断强化廉洁意识,讲程序、讲规矩,做到工程资金来往公开透明,审计监察部门要多与业主、施工方多查查表、对对账,保证工程资金及时到位,高效利用。

(四)抓项目争取,关键在“抢”。由于历史欠账太多,要从根本改变我县落后的局面,必须在项目争取上强化“抢”的意识,全力以赴增加项目储备。当前,徐闻的发展面临很多的利好政策,我们要主动对接国家、省、市基础设施规划建设政策,争取更多的项目和资金在徐闻落地实施。虽然我们可以把握的优惠政策很多,但我们必须比其他县市区工作勤快一点,对政策敏感一点、响应迅速一点,加紧争取,不能是靠等分配,否则“过了这个村就没这个店”。同时我们要充分挖掘自身优势,例如在滨海旅游、乡村旅游、农业观光等方面,我们要重点发展,抢先争取省市的肯定与支持。当然,一些我们特有的资源:菠萝的海、珊瑚礁保护区等我们特有的更要做优做强,才能增加徐闻的吸引力,才能有更多的发展机遇。

三、落实“五项要求”,强化加快重点项目建设的工作保障

一要压实责任。各乡镇、各相关单位要尽心尽责,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层传导责任压力,形成有效的工作机制。要继续落实县领导联系重点项目建设制度,及时解决项目建设中存在的困难和问题。全县有重大基础设施攻坚任务的部门及乡(镇)领导,都要根据自己的任务,向县委、县政府立下责任状,确定工作目标,明确职责分工,落实工作责任。

二要加强调度。要加强项目建设调度管理,从现在开始狠抓建设进度,明确工作目标,倒排时间节点,厘清工作责任,加快推进项目建设,尤其是列入省、市重点项目的交通基础设施建设项目,要尽快制定出更加详细、科学高效的建设施工表,以最快速度完善相关手续,实现全面开工。

三要做好服务。各部门要增强全局意识,主动为重点项目建设搞好服务。发改部门要加强对项目的跟踪督查和管理服务;国土部门要创新办法,最大限度保证项目建设用地供给;环保部门要积极帮助业主做好项目环评工作;财政部门要加强政府投资项目的监督审计,提高投资效益;金融部门要发挥主渠道作用,积极为项目建设提供资金支持;宣传部门要搞好舆论宣传,在全社会大力营造撸起袖子加油干的浓厚氛围,为加快重点项目建设加温鼓劲。

四要克难攻坚。在推进工作的过程中,不可避免地会遇到一些问题,面对这些问题,关键要有敢于克难攻坚的态度和勇气。不要宁愿受批评,也不推动工作,也不汇报解释原因。在这个位置上,就要尽这份力,就要去完成任务、做好事,如果大家遇到困难就绕道走,遇到困难就不作为,遇到困难就你推我、我推你,我们的工作就无法推进,我们的目标就无法实现。今年,我们要加大力度打击阻工现象,从严从重从快打击阻工影响施工行为,特别是公职人员参与其中的,一经发现,严肃处理。

五要督查考评。县委、县政府会定期集中听取一次重点项目建设推进报;四套班子领导要定期不定期地开展督查;两办督查部门要根据项目轻重缓急,排出督查时间表,一个项目一个项目进行督查。同时坚持把重点项目建设作为考核和检验领导干部政绩的重要内容,对项目建设中工作扎实、表现突出的单位和个人,予以表彰奖励和提拔使用;对项目建设中推诿扯皮、被动应付,造成不良影响的单位和个人,给予通报批评。

同志们,今年重点项目建设工作意义重大、任务繁重、时间紧迫,大家务必高度重视,进一步提高认识,克服以往抓工作那种前松后紧的惯性思维,从今天起,马上行动起来,抓住关键,突出重点,精准发力,撸起袖子加油干、使劲干,全力以赴抓项目落实推进,坚决打赢这场重点项目建设攻坚战.

第三篇:在加快推进重点项目建设工作会议上的讲话

在加快推进重点项目建设工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全县加快推进重点项目建设工作会议,主要是贯彻落实省、市加快推进基础设施建设会议精神,安排部署我县2017重点项目建设工作,努力开好局、起好步,为顺利完成全年目标任务打下坚实基础。

刚才,弘祖同志传达了全市加快推进基础设施建设会议精神,通报了2016年我县重点项目建设进展情况,并对2017年重点项目建设工作任务作了布置;县发改局、县交通局、县公用事业局、徐城街道办、徐闻港有限公司等单位负责同志分别作了发言,讲得都很好。等会,权财书记还作重要讲话,大家要认真贯彻落实。下面,我先讲几点意见。

一、深化“三种认识”,把加快重点项目建设摆在重中之重

第一、加快重点项目建设是稳增长的需要。

重点项目建设,尤其是基础设施建设对经济社会发展具有关键性、引领性、支撑性作用。近年来,经济发展逐步进入新常态,经济下行压力越来越大,国家、省、市非常重视通过基础设施建设来带动有效投资,拉动经济增长。国家“十三五”规划明确提出,拓展基础设施建设空间,发挥对经济社会发展的支撑引领作用;省委、省政府把加快粤东西北地区振兴发展上升为全省战略,以交通基础设施建设、中心城区扩容提质和产业园区扩能增效作为加快粤东西北经济社会发展的“三大抓手”,湛江市也相应开展“三大会战”。特别是今年,省、市在新年伊始就召开了加快推进基础设施项目建设会议,把这项工作当作重中之重来抓。发展经济的动力中,我们的消费萎靡不振,出口这块更是持续大幅下滑,创新驱动对我们这种落后的地方更是谈不上。所以说,加快重点项目建设,尤其是基础设施项目建设,扩大有效投资,是当前我们稳增长、调结构最重要、最有效的抓手。

第二、加快重点项目建设是补短板的需要。

徐闻有很多优势,特别是我们的区位、生态、农副产品和旅游资源等优势非常明显,但短板也不少,特别是基础设施落后的短板尤为明显,导致优势一直无法有效发挥,无法转化为发展优势、经济优势。这一点,我们在招商引资和工业发展过程中已有深深的感受和体会。有不少企业都非常看好我们,但一来考察发现我们还没有通高铁,只有一条高速公路能连通珠三角,到广州,最快要5个多小时,去湛江或海口坐飞机也不是很方便,其他的生产经营配套设施落后且不全,就失去了投资的兴趣。省委胡春华书记非常重视基础设施建设,他开会时讲了一个例子,说的是:比亚迪老总王传福两次到韶关,第一次是从深圳开车到韶关,花了近5个小时,第二次是从广州坐高铁到韶关,只用了40多分钟,当天晚上9时办完事,接着坐高铁去长沙才花了1个小时。正是高铁的体验,最后让王传福在多地政策招商、区位优势的比选中,将国家级汽车试验场和汽车零部件的生产基地落户韶关。这个例子充分说明,基础设施对一个地方的招商和发展是多么的重要,补齐基础设施的“短板”对徐闻而言将是多么的重要。

第三、加快重点项目建设是惠民生的需要。

我们说重点项目,考虑更多的是为县域经济发展奠定基础,但也要认识到,任何一项重点项目,尤其是基础设施重点项目的实施都和民生息息相关,抓重点项目建设既是发展县域经济的需要,也是改善群众生产生活条件、提升群众幸福指数的需要,两者密切相关。比如说,去年我们完成了207国道“白改黑”改造,改善了群众的出行条件,老百姓非常满意;我们投入1300万元,全面完成了人民公园改造,为市民提供了一个娱乐、休闲的好场所,得到群众高度赞扬。此类例子还很多,我就不列举了。今年,我们要动工建设徐闻港进港公路、雷州半岛环岛公路、城南大道及连接线、生活垃圾焚烧发电厂、大水桥湿地公园等项目,要完成32公里市政道路“白改黑”、四大出入口改造、南门塘公园、县城镇污水处理设施及污水管网等城市扩容提质项目,还要完成县第七小学、省村村通自来水工程等项目建设,这些项目的建设是发展的问题,也是与老百姓密切相关的民生问题,我们务必高度重视,全力以赴抓好落实。

二、抓牢“四个关键”,确保重点项目建设按时高质完成今年,我县计划安排重点项目68个,总投资515.67亿元,计划投资141.4亿元。今年的重点项目有如下几个比较明显的特点:一是数量多,投资大。无论是项目数量、总投资,还是计划投资,今年的重点项目都比2016年多出不少,特别是计划投资是2016年的3倍多,多了近100亿元,这也是徐闻历年来计划投资最多的一年,可以毫不夸张地说,2017年是徐闻县重点项目建设攻坚之年。二是分布均衡、安排合理。68个重点项目中工业24个、宜居城乡12个,基础设施和现代服务业各8个,现代农业6个,教育、医疗卫生等民生2个,此外,重点建设前期预备项目8个,涵盖了交通、扩容提质、工业建设、农田水利、现代服务等领域,同时,又能突出重点,聚力交通基础设施、能源基础设施和城市扩容提质,安排合理。三是时间紧,压力大。68个项目中,列入省、市重点项目有13项,特别是徐闻港南山作业区客货滚转码头等项目备受上级关注,多次写进省委、省政府和市委、市政府的报告,被省、市督查部门进行重点督办,并已经明确在明年8月份要建成投入使用,这是政治任务,躲不得,避不开,我们没有退路。所以,今年的推进进度至关重要,能否按时间节点完成目标任务,影响到明年的如期竣工,时间之紧,压力之大,可想而知。

抓重点项目,我认为要抓住“四个关键”。

(一)抓项目落地建设,关键在“快”。

去年,我们的重点项目推进整体偏慢,很多项目都没有按时间节点推进,特别是城市扩容提质那几个项目,原定去年10月份开工的,但目前仍没有动工。项目推进慢,有客观方面的原因,前期手续较繁琐,天气雨水影响施工等,但我认为更多是我们的主观努力不够。以前,我们抓工作都是前松后紧,上半年慢慢来,等下半年再赶。但经验告诉我们,这是行不通的。下半年,特别是年底,所有工作都堆在一起,千头万绪,哪有时间来抓专项工作。所以,今年我们必须改变以前抓工作那种前松后紧的惯性思维,从今天起就要进入工作状态,务必加快重点项目建设进度,提高整体效率。一是项目审批要快。要积极跟踪项目审批动态,该履行的程序要及时走完,该完善的资料要加快补齐,能并联推进的要统筹安排好。项目审批慢,往往是耽误一天就耽误一个月。因此,各责任单位领导务必树立起强烈的效率意识,积极行动,主动作为,确保在项目审批上抢占先机。二是用地调整要快。项目落地,最关键的还是用地的问题,国土、林业部门要有服务县域经济发展的大局意识,要敢于担当,在面临发展问题的时候,要善于开动脑筋,多研究上级文件,多与上级沟通,争取用地问题在最短内时间解决。三是征地拆迁要快。征地拆迁工作慢会直接影响到后面工程的推进,甚至影响项目的如期竣工。征地拆迁,县级是主体责任,镇级负责具体工作,镇委书记、镇长要亲自抓。今年的道路交通、风电项目特别多,征地拆迁任务重,压力大,有重点项目布局的乡镇要全力以赴。同时要确定合理的征收补偿标准,创新工作方法,保证征拆工作公开透明、公平公正,保障群众切身利益。四是施工建设要快。要实行重点项目目标管理,各责任单位要科学制订工期计划,一个项目一张作战图,明确项目落地建设的每个关键环节的时间节点。未落地开工项目要将前期工作做深、做细,减少项目实施过程中的调整和反复。已开工建设项目要避免前松后紧,要倒排工期,增加施工力量、施工班次或多头并举,主体工程与配套设施同步推进,切实提高施工效率,与时间赛跑,在保证质量和施工安全的前提下以最快速度推进建设。特别是南山作业区客货滚转码头、湛徐高速徐闻港支线和徐闻港进港公路改扩建等工程更是要加快施工进度,要有时不我待的紧迫感,以只争朝夕的干劲全力以赴完成今年的工程量,为明年8月份建成投入使用打下坚实基础。

(二)抓项目融资,关键在“活”。

重点项目的投资,尤其是基础设施建设的投资是巨大的,没钱干不了事。我们基础设施建设落后,说白了就是没钱。去年,虽然我们通过农发行和国家政策性基金争取到了部分贷款,但很多项目的资金还很欠缺,还没有落实。所以,在融资方面,我们要继续解放思想,强调一个“活”字。一是争取上级支持要活。一些竞争性的财政专项资金建设项目,我们一定要多沟通、汇报,把基础工作做扎实,争取能得到上级领导的认可和支持。要统筹安排基础设施建设资金,确保重点项目的资金按建设时序及时足额到位。二是撬动社会资本要活。要敢于让社会资本进入公共基础设施建设领域,大力推行PPP合作模式,用活社会资本。过去,我们都是关起门来搞建设,总是盯着财政那点钱,这是很不现实的。发达地区的大部分基础设施都是社会资金建的。我们的兄弟县(市),雷州、吴川、遂溪、坡头等地方都有项目入选2016年省财政厅PPP项目库。所以,我们还是要进一步解放思想,拓宽民间投资的领域和范围,大胆利用社会资来搞建设,否则徐闻的经济发展只会越搞越糟糕,越搞越困难,最终陷入越保守就越没钱,越没钱就越保守的恶性循环。三是政府融资要活。要认识到,适当负债搞建设是必要的,不能又想把事情做好又不愿意负债,那是不现实的,能用到银行的钱就是本事。银行的钱,表面上要还贷款利息,但是跟物价上升到指数比较起来,要低的多。现在买房、买车等大宗商品都是贷款的,甚至买辆电动车、买部手机都是贷款的。去年,我们就争取了10多亿农发行和国家政策性基金的贷款,还有几个项目10多亿在审批中,我们要继续跟踪落实。同时我们要用好县基础设施建设有限公司、广元发展投资有限公司等融资平台,努力营造良好的融资环境,用活各项融资政策,加大融资力度,为重点项目,特别是基础设施建设提供有力的融资支持。

(三)抓项目监管,关键在“严”。

我们抓项目建设要做到三个“先行”。一是质量先行。要严把质量关,确保工程设计合理科学,施工单位要有资质。验收工程必须认真负责,实事求是,这才能保证我们的项目长久服务我们的发展。二是安全先行。各项工程建设过程中务必做实安全生产工作,要对施工现场进行科学的监管,住建部门要经常排查生产安全隐患,规范施工现场进行,保障施工安全。三是廉洁先行。我们要不断强化廉洁意识,讲程序、讲规矩,做到工程资金来往公开透明,审计监察部门要多与业主、施工方多查查表、对对账,保证工程资金及时到位,高效利用。

(四)抓项目争取,关键在“抢”。

由于历史欠账太多,要从根本改变我县落后的局面,必须在项目争取上强化“抢”的意识,全力以赴增加项目储备。当前,徐闻的发展面临很多的利好政策,我们要主动对接国家、省、市基础设施规划建设政策,争取更多的项目和资金在徐闻落地实施。虽然我们可以把握的优惠政策很多,但我们必须比其他县市区工作勤快一点,对政策敏感一点、响应迅速一点,加紧争取,不能是靠等分配,否则“过了这个村就没这个店”。同时我们要充分挖掘自身优势,例如在滨海旅游、乡村旅游、农业观光等方面,我们要重点发展,抢先争取省市的肯定与支持。当然,一些我们特有的资源:菠萝的海、珊瑚礁保护区等我们特有的更要做优做强,才能增加徐闻的吸引力,才能有更多的发展机遇。

三、落实“五项要求”,强化加快重点项目建设的工作保障

一要压实责任。各乡镇、各相关单位要尽心尽责,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层传导责任压力,形成有效的工作机制。要继续落实县领导联系重点项目建设制度,及时解决项目建设中存在的困难和问题。全县有重大基础设施攻坚任务的部门及乡(镇)领导,都要根据自己的任务,向县委、县政府立下责任状,确定工作目标,明确职责分工,落实工作责任。

二要加强调度。要加强项目建设调度管理,从现在开始狠抓建设进度,明确工作目标,倒排时间节点,厘清工作责任,加快推进项目建设,尤其是列入省、市重点项目的交通基础设施建设项目,要尽快制定出更加详细、科学高效的建设施工表,以最快速度完善相关手续,实现全面开工。

三要做好服务。各部门要增强全局意识,主动为重点项目建设搞好服务。发改部门要加强对项目的跟踪督查和管理服务;国土部门要创新办法,最大限度保证项目建设用地供给;环保部门要积极帮助业主做好项目环评工作;财政部门要加强政府投资项目的监督审计,提高投资效益;金融部门要发挥主渠道作用,积极为项目建设提供资金支持;宣传部门要搞好舆论宣传,在全社会大力营造撸起袖子加油干的浓厚氛围,为加快重点项目建设加温鼓劲。

四要克难攻坚。在推进工作的过程中,不可避免地会遇到一些问题,面对这些问题,关键要有敢于克难攻坚的态度和勇气。不要宁愿受批评,也不推动工作,也不汇报解释原因。在这个位置上,就要尽这份力,就要去完成任务、做好事,如果大家遇到困难就绕道走,遇到困难就不作为,遇到困难就你推我、我推你,我们的工作就无法推进,我们的目标就无法实现。今年,我们要加大力度打击阻工现象,从严从重从快打击阻工影响施工行为,特别是公职人员参与其中的,一经发现,严肃处理。

五要督查考评。县委、县政府会定期集中听取一次重点项目建设推进报;四套班子领导要定期不定期地开展督查;两办督查部门要根据项目轻重缓急,排出督查时间表,一个项目一个项目进行督查。同时坚持把重点项目建设作为考核和检验领导干部政绩的重要内容,对项目建设中工作扎实、表现突出的单位和个人,予以表彰奖励和提拔使用;对项目建设中推诿扯皮、被动应付,造成不良影响的单位和个人,给予通报批评。

同志们,今年重点项目建设工作意义重大、任务繁重、时间紧迫,大家务必高度重视,进一步提高认识,克服以往抓工作那种前松后紧的惯性思维,从今天起,马上行动起来,抓住关键,突出重点,精准发力,撸起袖子加油干、使劲干,全力以赴抓项目落实推进,坚决打赢这场重点项目建设攻坚战!

第四篇:在全县加快推进新城区建设工作会议上的讲话

在全县加快推进新城区建设工作会议上的

讲 话

2011年6月**日

同志们:

这次会议是县委决定召开的一次重要会议,主要任务是提高广大党员干部对郭尔罗斯新城区建设重要性的认识,解决在新城区建设中存在的一些问题,把思想和行动进一步统一到县委的重大决策部署上来,进一步增强全县干部群众的责任意识和主人翁意识,认真履行工作职责,富有创造性的推进郭尔罗斯新城区建设。下面,受赵彪书记委托,按照县委常委会讨论意见,我重点讲三个方面的问题:

一、统一思想,切实提高对郭尔罗斯新城区建设重要意义的认识

关于新城区建设的重要意义,县委、县政府的主要领导已多次在全县相关会议上进行了阐述,今天我再从三个具体方面对大家进行强调和解释。

(一)郭尔罗斯新城区建设是推进“三化”统筹的重中之中。在县委十二届十一次全体(扩大)会议上,已经明确了当前和今后一个时期我县总的发展思路,六个方面重点工作中的一项就是“致力于新城区和中心镇建设,倾力做好城镇化的经典文章”。“三化统筹”是我县未来经济发展的主线,城镇化是 1 “三化统筹”的重要内容,新城区建设可以说是全县中心工作的重中之重。城镇化的快速推进,可有效吸纳由农业现代化解放出来的大批农村剩余劳动力,也是农产品的消费地。城镇化又是工业化成长的摇篮与平台,城市为工业发展提供了基础设施和便利的要素市场,为工业化的规模化生产提供了金融服务和良好的发展平台。发展经验告诉我们,抓城市建设就是抓经济,抓郭尔罗斯新城区建设就是抓我县最大的经济,希望同志们要站在这样的高度看待这个问题。郭尔罗斯新城区建设的好坏直接决定着我县城镇化目标能否顺利实现,也直接影响“十二五”规划各项目标的实现。

(二)郭尔罗斯新城区建设是我县城市发展的客观要求。从国内或县内看,城镇化都已进入快速发展阶段,我们要顺应这种不可阻挡的社会发展趋势,顺势而为,全力推进,把我县的城镇化步伐迈得更快一些。实践证明,城市建设和经济发展是相辅相成的,只有一个好的城市发展空间和环境,才能吸引更多外来企业来投资兴业,促进经济快速发展。从目前实际情况看,我县原城区已远远不适应经济快速发展的需要。大家都知道,松原市刚刚成立时,因为区划调整,我县原有大部分县城都被划为市区,当时县城仅剩约2平方公里,通过近几年建设,建成区增加到3.8平方公里。所以,为了城市发展,我们必须要跳出老城建新城,拓展新的城市发展空间,不断提高城市生命力和竞争力,使其成为承载城市人口、承载经济发展 2 的平台和载体,充分发挥引领、示范、带动作用,加速全县城镇化进程,这是城市发展的客观要求。

(三)郭尔罗斯新城区建设是改善民生工作的现实所需。

新城建设的出发点和落脚点就是发展和民生,就是为了让广大群众更好的享受到发展所带来的成果,城镇化是让各族群众过上更好生活的现实途径。从我县老城区实际看,在旧城区有限的发展空间内,已突出的表现出交通拥挤、基础设施老化、环境卫生较差、教育资源不足、城区改造成本过大等问题,直接影响到人民群众工作、生活、学习的方方面面。兴建郭尔罗斯城市新区是拓宽城市发展空间,提高承载能力的战略之举;是打造现代城市品牌,扩大对外影响的长远之策;是改善群众生活环境,提升群众生活质量的现实之需;是郭尔罗斯58万各族人民的幸福愿景和福祉所盼。新城区建设将围绕“一轴一廊四链、两核两带七区”的格局,打造“三河七湖、山水相依”的生态环境和“家家临水、户户朝阳”的人居环境。新城将是立县、兴县、弘扬民族文化、铸造民族精神的一个城堡,将打造成一个“大气磅礴、通透疏朗、高雅动感、生态自然、万物和谐”的郭尔罗斯理想家园。建设新城区有利于促进城乡一体化战略的实施,带动区域工业化、城镇化、现代化的迅速发展;有利于提高区域辐射力和发展带动力,打造吉林省西部现代化中心城市;有利于推进我县经济和社会事业向前发展,促进和谐社会建设,是实实在在的民生工程,必须上升为全县人民的 3 统一意志和集体行动。

二、真抓实干,广大党员干部要为新城区建设贡献力量 年初以来,我县新城区各项建设工作有条不紊地推进,各参与部门和广大干部做了大量艰苦细致的工作,为新城建设付出了辛苦和汗水,取得实实在在的成果。目前,新城区的总体规划已基本完成,立项审批、征地拆迁、路网建设、广场绿化等各项工作都在稳步推进。“成吉思汗园”内风景石大部分已经运到现场;圣祖雕像基座工程正在施工,10月1日前完成雕像安装;成吉思汗湖和九曲河等工程已经完成地质勘探,正在进行场地整理。年底前可基本完成“成吉思汗园”和“哈剌和林国际城”项目建设任务。但是,最近在推进新城建设中暴露出一些问题,如有些群众反映有些机关干部或公职人员在新城区土地上伸手套利、有些部门干部工作不力、社会上出现了关于新城建设的不良社会舆论等等。大家要认清这些问题会直接影响着新城建设进度,干扰着人的思想,阻碍着全县城镇化目标的顺利实现,必须认真的进行分析、全面的进行梳理、彻底的进行解决,以广大党员干部的实际行动推动新城加快建设。

一是要把思想统一到县委、县政府建设新城区的决策部署上来。新城区建设作为推进我县城市化发展的重要内容,是县委十二届十一次全会确定的重大战略部署,也是自治县第十六届人民代表大会第五次会议上通过的政府工作报告中确定的目标任务,已经形成决议。期间还广泛征求了自治县老领导、老 4 干部的意见,并多次向上级作了汇报,这些战略部署和目标任务已经成为全县各族人民的共同意志,我们必须坚定信心,积极参与,一以贯之的抓好落实。在推进新城建设中,绝对不允许党员干部存在思想动摇、散布言论、扰乱民心的现象发生。各级领导干部都要以参与新城建设为荣,以做出贡献为耀,坚持做新城建设的保驾护航员,而不可大局意识不强、意志摇摆不定,给新城建设增添阻力。

二是要为新城建设献计出力。对于建设郭尔罗斯新城这样一项宏大的战略目标,在建设中必然要克服难以想象的困难,也正是有这样的光荣使命和艰巨任务才需要我们以无比的勇气和信心去担当。这就要求广大党员干部要牢固树立大局意识和攻坚思想,要时时刻刻围绕新城区建设这个中心,想招法、谋思路、破难题、促发展;要时时刻刻围绕新城区建设这个中心,做表率、立标杆、抢进度、比贡献;要时时刻刻围绕新城区建设这个中心,讲风格,舍私心、重配合、聚民力,以此形成方方面面的广泛共识和强大合力,共同推动新城建设快步发展。各地、各部门在新城区建设涉及的项目审批、征地等前期基础工作中,要全力以赴做好服务工作,要在第一时间办理,绝对不能以一已小利影响新城区建设大局。

三是坚决杜绝在新城区建设中谋取私利的现象发生。新城建设涉及面广,时间跨度大,投入的人力、物力、财力多,对预防建设中的发生贪腐现象提出了考验。近来,县纪委已经收 5 到关于部分机关干部伸手新城区土地套利的上访信件,有些还十分严重。这种让党纪国法不容、干部群众怨恨的现象如果不遏制,不打击,不查处,将给社会带来恶劣的影响,将形成不好的社会导向,给新城建设带来很大阻力。针对个别部门和干部巧立名目、收敛民财、弄虚作假、谋取不正当利益的行为,要坚决打击、从严处理。在新城区建设的每一个环节、每一项工程、每一次招拍挂、每一元资金的使用上,都要本着“公开、公正、透明”的原则进行,力争打造阳光工程、优质工程、百年工程。

三、防微杜渐,严肃查处党员领导干部在推进新城建设中的违纪违法行为

趋利思想人皆有之,但要分清是什么利,是不是从正道获利。作为党政机关干部及公职人员本身就代表着政府形象,本身就应具备良好的自律意识和大局意识,对参与新城建设的各种违纪违法行为尤其不可容忍,必须严厉查处。

一是充分做好自查自纠。会后,各地、各有关部门要立即在本地、本系统内,以召开干部大会或工作座谈会等形式,形成对新城建设重要意义的统一思想认识,并把支持新城建设变成每个人的自觉行动,要以为新城建设多作贡献为荣,贡献不足或起反作用为耻,首先在本地、本系统内开展好全方位自查自纠工作。同时,为保护我们的干部,给我们有些干部一次改正的机会,留住目前已经拥有的幸福和荣誉,县纪委决定对已 6 经进入新城区内租赁土地从事经营或建房、扣大棚、栽树、伸手圈地套利等活动的机关干部及公职人员,给予一定时限让其自查自纠,时限定于6月15日前。希望这部分干部要充分认识问题的严重性,不可置县委的要求于不顾,该放手的放手,该撤出的撤出。对于及早主动撤出并不再参与类似活动的同志,县纪委将不予追究其相关责任。

二是严厉打击各种违纪行为。近期,县纪委将制定详细的专项整治工作方案,牵头组织住建、国土、行政执法、审计、农经、前郭镇等相关单位成立专门的调查组,加大查办案件力度,依法查处违规、侵占、挪用、拖欠、截留征地补偿款行为和参与圈地、建房、建大棚、搞养殖等牟取私利行为。要逐一对项目区内的地块进行调查核实,结合土地各类历史档案资料,了解土地权属的来龙去脉,认真甄别土地性质,在追溯当时截止时间的基础上,还原项目区土地本来面目。对发现党政机关干部及公职人员无视县委要求,相互勾结,弄虚作假,继续在项目区内从事土地经营谋取不正当利益的行为的,要发现一起查处一起,绝不姑息纵容。

三是进一步畅通信访渠道。县纪委将针对新城区涉及土地的违法违纪行为,向全社会设立投诉举报电话,并制定奖励举报机制。县住建、国土、行政执法、前郭镇等相关部门要分别成立专项工作小组,深入到群众中了解一线情况,挨家挨户、耐心细致地做群众的思想工作,对县委、县政府的政策进行解 7 释说明,赢得群众的理解、配合和支持。县电视台要面向全社会发布公告,制作相关电视节目对涉及新城区的土地问题进行广泛宣传引导,敢于曝光危害国家和群众利益的违法行为,勇于树立无私奉献、干事创业的时代典型,全力助推城市建设发展进程。县信访局要对新城区土地方面的涉访案件进行重点梳理,及时提供给各位县领导。要通过各种途径,畅通举报渠道,形成严密监管网络,让各类涉及新城区的土地违纪违法行为在强大压力下,无隙可钻,无处可藏,无利可赚,要承担不义行为所带来的沉重代价。

同志们,郭尔罗斯新城建设意义重大,关乎全县人民福祉,影响自治县的未来,我们要树立大局意识和长远意识,不要以一已之利影响新城建设大局,不要以一时贪欲影响自已一生清白,要协同配合,攻坚克难,推动新城建设走上良性发展的快车道,让郭尔罗斯新城尽早矗立在自治县的大地上!

第五篇:在交通工作会议上的讲话(县领导)-努力推进重点项目建设,力促交通建设提速

在交通工作会议上的讲话(县领导)

同志们:

刚才,局长传达了市交通工作会议精神,总结了去年交通工作,部署了今年工作,我完全同意。

今年,在省委、省政府、市委、市政府和上级交通公路部门的大力支持下,我市交通事业取得一定成效。主要体现在:

公路建设逐步推进。我市以省道、县道作为公路建设的重点,加快建设步伐,今年全市新建、扩建二级公路32.7公里,新建二级公路路基28公里。抓好乡道硬底化建设和危桥改造,促进农村公路建设。去年,完成乡道硬底化建设143.5公里,改造危桥7座。同时,全力以赴协调好、服务好渝湛高速路段和207国道良垌路段等国家、省重点工程建设。

运输市场秩序良好。通过开展道路运输市场秩序联合大整治行动,加大执法力度,建立健全各项规章制度,规范客运站场管理,促进了我市道路运输市场秩序的根本好转。同时,我市交通、公路、交警和公安等部门密切配合,严厉打击无牌无证车、报废车、农用车载客等非法上路非法营运行为,严厉查处车辆超限超载现象。交通环境的改善,促进了运输生产的有效增长,全市货运量完成280万吨、增长2%,客运量完成318万人次、增长2%,港口吞吐量完成19.7万吨。

交通安全生产工作平稳。在运输生产安全监管上,狠抓交通安全责任制的落实,各项安全事故指标总体下降,道路安全生产平稳发展。在建设市场监管方面,交通工程验收合格率达到100%,得到省交通厅的肯定。去年我市实现了公路无“三乱”目标。在交通行业精神文明建设中,涌现出一批先进集体和先进个人。

今天,市委、市政府表彰了一批春运工作先进单位,公路建设先进单位和乡道硬底化建设先进单位。这充分说明市委、市政府对我们交通战线工作的肯定和支持。希望受表彰的单位再接再厉,树立榜样。在此,我受市委、市政府的委托,向交通系统广大干部职工表示衷心的感谢,向各级政府各部门领导对交通工作的高度重视和大力支持,表示衷心的感谢。

2005年是深入贯彻落实科学发展观,全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展计划目标的关键一年。做好今年工作任重道远,有机遇,也有挑战。但对我市来说是一次难得的机遇。国家、省继续保持对交通建设倾斜投资政策,特别是对农村公路改造扶持力度,国家启动实施能源安全战略,尤其是我市经济发展实力逐步增强,交通建设的投入有更大的空间,必将促进我市交通事业发展。因此,交通公路部门必须树立机遇意识和责任意识,抓住机遇,促进我市交通事业快速发展。下面,我就今年的工作,讲几点意见:

一、努力推进重点项目建设,力促交通建设提速。今年我市要以完成省道廉坡线至良垌30.7公里、县道石安线石城至安铺34.2公里二级公路建设为重点,全面推进省道六遂线西连塘至石岭9.6公里,县道外长线外村至长山镇6.5公里、石石线雅塘至石岭11.3公里、长石线新民至龙湾8公里等二级公路建设。加快建设龙头沙渔港的码头、仓库和道路等配套设施。全力协助加快渝湛高速公路和207国道建设步伐,积极配合铁道部门早日动工兴建河合铁路段和黎湛铁路段复线。要作好火车编组站落户我市和火车站搬迁改造的前期工作。

二、进一步加快农村公路硬底化建设,进一步完善县域公路网络。农村公路是县域经济的重要基础。尽管我市这几年农村公路建设取得长足发展,但是乡道硬底化建设进度很慢,未硬底化的还有564.1公里,建设任务还很重。各级政府和交通部门要把农村公路建设作为壮大县域经济,解决“三农”问题的重要工作来抓。继续加大支持力度,加大建设资金投入;逐步形成政府、社会各方面共同参与的公路建、管、养新体制。今年计划乡道硬底化建设120公里,力争完成200公里,改造危桥10座、建设站场2个。

三、明确责任,加强宣传工作。一是抓好宣传发动工作。县通镇公路和农村乡道硬底化建设是解决路难行,促进经济发展的“民心工程”,单靠交通公路部门或者当地政府是无法完成这项任务的,需要全党动员,全民动手,全社会共同参与,把交通公路部门行为变成全社会行为,我们的公路建设才能得到迅速发展。因此,各镇、市直有关单位要加大力度,切实做好宣传发动工作,广泛动员广大干部群众自觉投入到公路建设中去,有钱出钱,有力出力,积极支持参与公路建设。二是认真落实公路建设责任制。按照湛府办[2003]51号文件精神,认真负起各自的责任。公路沿线各镇和农林场要负起公路用地、拆迁等工作,通过调整土地的办法无偿提供公路建设用地(含绿化用地)和取土料场;供电、电信、长线、移动、联通、电视和水利等部门负责自身相关线路设施的自费拆迁;规划国土资源局负责督促相关单位按时完成公路用地的征用和拆迁工作;交通公路部门负责把已列入计划的建设项目,尽快安排落实各阶段的设计和审批工作,为施工做好准备,并做好牵线搭桥工作,积极向上级汇报我市公路建设情况,争取上级对我市公路建设的大力支持;公安部门和沿线各镇及农林场要为施工创造一个良好的治安环境和安全生产环境。今天,沿线各镇和相关单位与市政府签订责任书,明确各自的任务,明确完成公路建设的时间,并相应成立工作领导小组,做到主要领导负总责,分管领导具体抓,镇(街道办)和部门具体落实,一级抓一级,互相协调,共同配合,及时解决公路建设过程中存在的问题,不拖工程建设的后腿。各镇、农林场要配合交通部门解决公路绿化用地,及时将改造好的公路植树绿化,打造现代生态工业化城市窗口形象。

四、拓宽融资渠道,为我市推进公路建设提供强有力保障。随着我市经济社会全面快速发展,交通需求将持续在一个较高的平台上增长,建设资金需求也将持续快速增长,仅靠政府财政性资金的投入和上级交通公路部门的支持远远不能满足建设需求,资金严重不足成了我市长时期内制约交通发展的主要因素。因此,各镇(街道办)、市直有关部门要广开门路,多渠道筹集资金以解决公路用地、拆迁、路基土方和桥涵的费用。要大胆积极探索新的市场融资方式,降低筹资成本,优化资金组合,防范资金风险,以最大限度地发挥社会资金的积极作用,以更加开放的态度吸引非公有资本进入交通基础设施领域,保护投资者正当权益。最近,国家放宽了民营资本进入公共基础设施投资限制,沿线镇和交通公路部门,要改进工作方法和创新工作思维,抓住这一有利时机,积极吸收非政府资金对交通事业的投资,千方百计增大交通建设投入,拓宽融资渠道,推进交通事业的发展。

五、加大运输市场整治力度,规范运输市场秩序。一要继续抓好运输市场秩序的综合整顿工作,按照《行政许可法》,依法行政,努力提高市场监管能力,严厉打击无牌无证车、报废车、农用车载客等各种扰乱市场秩序的非法营运行为。继续组织力量清理,坚决取缔无牌无证车辆,坚决打击各种坑害群众的不法行为。切实加强对运输市场的源头管理,抓好短途客车的专线经营和出租的士车辆管理,逐步建立健康完善的客运市场体系。二要继续抓好治理超限超载工作。把治超工作作为整顿和规范市场秩序的一项重要工作,抓紧抓实抓出成效。

六、加强安全生产工作,确保人民群众生命财产安全。今年我市交通安全生产形势十分严峻,到目前为止,我市已发生几起特重大交通事故,直接危及我市政治社会稳定和经济发展,危及到各级干部职工的工作安全。今天,市政府与各镇(街道办)、市直有关部门签定了交通安全生产责任书。因此,各镇(街道办)、市直有关各单位要增强使命感、责任感、紧迫感和危机感,要打起百倍精神来抓交通安全生产工作,层层落实交通安全工作管理目标责任制,对交通安全工作做到时时有人抓,处处有人管。有关部门要加强对人、船、车和旅客运输密集地区的安全监管力度,定期对危险地段和重点部位的安全隐患进行排查整治,督促各镇渡口运输船舶落实安全责任制,防止群死群伤的特重大事故的发生。加强道路运输安全设施建设,继续抓好“安保工程”实施,保一方平安。

同志们,今年我市交通公路建设任务重,时间紧,能否按时完成各项任务,对今后我市的交通公路建设将产生重大影响,让我们在市委、市政府的坚强领导下,开拓进取,求真务实,不断加快交通事业发展,为我市社会经济全面进步和建设现代生态工业化城市作出新的贡献。

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