第一篇:乡镇干部在2021年全县产业高质量发展大会上的讲话
乡镇干部在2021年全县产业高质量发展大会上的讲话范文
习近平总书记指出,产业是发展的根基。当前,构建“双循环”新发展格局将加快区域经济布局重塑,国家“碳达峰、碳中和”战略将加速地方产业布局重构,对我们这样一个传统农业大县和县域经济欠发达地方来说,既是机遇也是挑战。能不能在新一轮发展赛道上弯道超车、抢占先机?是对全县上下、各级各部门各企业最大的考验和挑战。我们发展面临着前所未有的紧迫形势,唯有大抓产业、抓大产业,扎扎实实把县域经济做出特色、形成集群,才能带动全县高质量发展塑成优势、突围奋进。
一、坚定不移做大做强制造业
制造业是产业发展的关键支撑,是经济高质量发展的重要基石。要强力突破制造强县建设,推动全县产业底色得到根本重塑。
要在补链强链中塑成制造新优势。产业链的结构与层次决定了制造业发展的潜力和未来。近年来,我们坚定不移秉持产业兴县、工业强县理念,“3+3+1”新型产业体系初具规模,特别是去年启动创新发展先进制造业集群、培育壮大五大核心产业链行动,极大提升了我县“有机颜料、特碳材料、装配式建筑、冰雪运动服饰、日化用品”的市场影响力和占有率。下步,我们要进一步坚持集群理念,突出“群长+链长制”,共同推进产业强链、补链、延链。一个是内部产业链,要谋划如何改进上游的材料、技术和工艺,如何加强下游的销售、服务布局,如何植入创新创意、研发设计、品牌营销等要素,奋力向“微笑曲线”两端攀升,提升价值链,打造创新链。另一个是外部产业链,如何打通相关的产业链,完善配套,使之相辅相成、相互配套,形成集群式、共享化、创新性的制造生产模式。比如有机颜料产业,如何进一步优化布局,打造供应链最短、产业链最长、价值链最高的国内领先国际一流的有机颜料生产基地。
要在招大引强中凝聚制造新动能。制造业要高质量发展,离不开项目支撑。要开展好产业链招商。各产业招商专班要实体化运作,积极走出去,精准对接行业龙头企业、500强及大型央企国企,持续跟踪推进常州昌瑞安全气囊、九江晨光有机硅等项目。选聘的3位招商顾问,都是链主企业主要负责人,在各自的行业领域深耕多年,人脉资源广、信息来源快,希望你们积极组织和介绍客商开展投资考察活动,对接投资意向企业,捕捉和提供更多项目信息。要组织举办专题招商活动。抓好6月份北京、7月份的青岛招商活动,提前赴三地走访企业、洽谈项目,力促一批大项目好项目签约落地。要加大考核奖惩力度。
《XX市招商引资考核奖惩办法》近期印发,县投促中心牵头尽快制定完善我县的《考核奖惩办法》,在将招商引资纳入综合考核的基础上,设立招商引资考核单项奖。对没有招商任务的部门也要进行考核,对招引过5亿元产业大项目落地或提供有重要价值信息的在年终综合考核中予以加分。要加强项目跟踪服务。项目落地是关键。对纳入县委1号文的重大项目,包保县级领导和工作线指挥长要加强调度推进,特别是对上海喆氏康复辅具及机器人、扬州扬杰工业芯片及半导体材料等重点签约项目,要加快手续办理,尽快开工建设。要重点排查项目审批、要素保障等领域的问题,建立台账,销号管理。对签约尚未开工的项目,要逐个剖析、逐一化解。
要在平台建设中提升制造新能级。平台是制造业高质量发展的主战场、主阵地。要做强园区平台,今年化工产业园要拓展5平方公里,开发区要会同自然资源等相关部门、镇街尽快研究方案,超前谋划、分步实施,实现基础设施全覆盖。临港产业园,要加快闲置低效用地的盘活再利用。高铁产业园,现有路网及基础设施配套进一步升级改造,依托新区污水处理厂,配套建设园区污水管网,解决供排水问题。要推动资源集中,突出“亩均效益”,把有限的资源要素更多集中到优质企业上。要依托工业“亩产效益”综合评价大数据平台系统,6月15日前完成对全县规模以上和规模以下工业企业数据采集、确认工作,7月20日前完成企业分类评价。要健全完善差别化政策体系,提高政策的灵活性和可操作性。县经开区要着力淘汰低水平、低技术、低产出的企业和项目,今年必须迈出实质性步伐。
要在培大育强中增强制造新支撑。企业是制造业高质量发展的主力军。要坚持“顶天立地”和“铺天盖地”两头抓,进一步培育骨干企业。要激励企业大力攀登。今年市里开始实施“企业攀登”工程,我县仅有11家企业列入市级“攀登工程”名单,仅占规上工业企业5.58
。县工信局牵头,对成长性好的企业要下力气培育,争取市里动态调整时我县更多企业纳入市库。市里每月通报县市区企业攀登工程进展情况,既看企业攀登的数量,也看目标完成的质量。工信、发改、科技、金融等部门和所属镇街,要把服务支持企业作为重中之重,确保企业稳定发展。要狠抓企业技术改造。市里针对技改专门出台了支持政策,对重大技改项目,市县给予贷款贴息,对纳入省重大技改项目的,省市县三级贴息比例合计最高达到55
、金额最高XXXX万元。县工信局要充分用好贴息政策,对重点技改项目“一企一策”予以指导,确保完成3个以上10亿元以上技改项目。
集中突破5个市级百项重点技改项目,组织企业积极申报市级年度“十佳”技改项目。要动态完善技改项目库,对XXX万元以上的技改项目,及时指导企业入库纳统。工信、金融等部门要分产业每月组织开展专题政银企对接活动,引导金融机构围绕产业发展和企业需求提供金融服务。要培育优良产业生态。鼓励龙头骨干企业挂大联强,进一步提升产业集中度、延伸上下游产业链,发挥示范引领作用。加大科技型、成长型企业扶持力度,大力推动“小升规”“专精特新”培育,确保每个产业集群都有一批“隐形冠军”“单打冠军”,确保年内培育省市级瞪羚、单项冠军、“专精特新”企业8家以上。要积极对接资本市场。上市挂牌是企业迅速做大做强的有效途径。目前,XX新材料已完成股改,争取8月份报省证监局申请辅导备案。
XX作为我县第一家“新三板”企业,已完成定向增发1053万,争取明年上半年转至创新层,下半年开展精选层申报工作。市委、市政府对企业上市真金白银的奖励扶持,各位企业家要抢抓机遇,金融部门要实行“一对一辅导”,畅通企业上市通道。
要在标准品牌中彰显制造新形象。制造之强,强在品质。要加强企业管理。结合工业企业高质量发展管理年活动,引导企业加快规范化改制步伐。要确保财务数据的真实性,无论是对接银行上市融资,还是取得政府支持,经营指标和数据都必须真实、逻辑关系合理。今年各级对能耗管理特别严格,能耗高于同行业平均水平的都要整改,如果我们人为压低营收、利润,最终受害的还是企业自身。所以要提高会计人员专业操作能力,确保财务数据真实。要树牢节能降耗理念,强化约束机制,促进能效提升。安全是最大的效益,要明确专人管安全,加大安全投入,常态化开展安全警示教育培训和演练,向制度、向技改、向管理、向培训要安全,持续提升本质安全水平。要强化标准意识。鼓励引导有条件的企业主动参与各类标准制定,着力破解一批“制造”标准瓶颈,不断抢占市场和行业话语权。要打造品牌形象。要大力实施品牌提升工程,通过政策激励和市场倒逼,加快打造一批市场认可的中国驰名商标。
二、坚定不移做大做强现代农业
锚定现代农业强县目标,深入研究农业农村现代化的内涵标准、指标体系,积极探索有特色的农业农村现代化路子。
一要走好规模化经营的路子。今年全市土地流转率要达到65
左右,从市里通报情况看,我县土地流转率仅为45
,与市里要求相差甚远。各镇街要充分发挥农村产权交易平台作用,规范引导群众开展土地流转。实施农业产业化龙头企业培育三年行动,今年新增市级重点龙头企业不少于3家,推动圣丰种业申报国家级农业产业化龙头企业。积极培育新型农业经营主体,年内新增农民合作社、家庭农场示范场15个,土地股份合作社20个,创建省级农业“新六产”示范主体2个。县农业农村局要加强调度、指导、通报,力争今年全县各项指标实现大的提升。
二要做大做强种业。国家现代农业产业园、制种大县已获得农业农村部批准。要聚焦“种业强县”目标,对接好中国农科院、省农科院等科研院所,解决企业育种人才、技术问题,打造现代种业技术创新中心。园区核心区域所在的梁宝寺镇、大张楼镇,以及周边镇街要引导群众种植大豆,扩大园区规模。
要规范种子市场管理,提高种子企业准入门槛,注册资金要达到XXXX万元,改变种子市场“散乱小”局面,杜绝恶意竞争行为,切实维护我县种子行业公信度。要筹备好X月份的大豆种业高峰论坛暨成果转化地展现场会,将论坛办好办实。
三要大力发展乡村产业。实施农业全产业链培育计划,延伸产业链、提升价值链、打通供应链,拓展增值增效空间。①要依托XX老僧堂特菜瓜菜、大张楼葡萄、仲山西瓜、卧龙山油牡丹、纸坊林果等现有特色农产品品牌,实施中西部特色瓜菜和南部生态林建设行动,打好“珍稀牌”“生态牌”“文化牌”,培育一批精品优质特色产业集群。②要壮大农产品加工流通产业,培育一批农产品精深加工及副产物综合利用重点企业,大力改变“洗洗泥、去去皮”的状况,推动由卖“原字号”向卖“制成品”转变。发挥好供销系统、邮政快递物流以及鲜农都等流通网络优势,打造一批区域性冷链物流中心。③要依托农业多种功能发展产业,挖掘拓展农业生态保护、观光休闲、文化传承等功能,因地制宜发展乡村旅游、文化体验、电子商务、健康养老等新业态,加快一二三产融合发展。④发展乡村产业最终要落脚到农民增收上,鼓励发展龙头企业带动、农民合作社和家庭农场跟进、小农户参与的联合体,引导工商资本投资兴办农民参与度高、受益面广的乡村产业,使企业和农户在产业链上优势互补、分工合作。四要做强农业品牌。标准化是品牌农业的基础。要以创建国家农产品质量安全县为抓手,推进农业标准化生产,抓好特色农产品生产基地建设,完善追溯体系,加强质量监管,力争创建一批标准化集成示范基地。
三、坚定不移做大做强服务业
坚持一手抓载体,一手抓项目,推进生产性服务业和生活性服务业共同发展、齐头并进。
一是推进载体建设。加快项目建设,推动XX港、XX港建设集装箱码头,提前谋划洙水河航道“三改二”工程和综合服务区项目。积极推动港临港物流园、卧龙山货运站改扩建项目,跟踪推进旭源国际物贸港项目,启动建设XX冷链物流仓储中心,打造鲁西南商贸物流集散中心。实施“快递进村”“农产品进城”物流快递网络建设,10月底前完成338个村的快递服务站建设。
二是攻坚重点项目。高标准推进XX野生动物园等总投资29.3亿元的8个文旅项目建设,策划推出一批研学旅游精品线路及系列节庆活动。要统筹提升重点景区硬件设施和管理服务水平,景区的绿化、停车场、标识、应急救援等基础设施由旅游公司运作,周边环境由属地镇村负责。
三是发展新兴服务业。培育发展总部经济、楼宇经济,着力引进金融保险、物业管理、中介服务等生产性服务业,招引有品牌有实力的健康养老、家政服务等生活性服务业,满足企业、群众多元化高品质生产生活需求。实施电商培育、电商进村计划,鼓励发展直播带货等新业态新模式,着力培育一批电商村、淘宝镇。
第二篇:在乡镇干部大会上的讲话
同志们:新年伊始,万象更新,镇党委、政府在这里隆重召开全镇干部大会,回顾总结去年工作,表彰各条战线上涌现出来的先进集体和先进个人,明确今年工作任务,部署当前环境整治和绿化工作,为完成全年经济社会目标打下扎实基础。下面,我代表镇党委、镇政府讲两方面意见。
一、~工作总结 在过去的一年中,全镇上下坚持以“三个代表”重要思想总揽全局,紧紧围绕年初所确定的各项奋斗目标,始终坚持以经济建设为中心,以实现农业农村现代化为方向,与时俱进,锐意进取,各项工作都取得了令人满意的成绩。
一、国民经济稳步提升,综合实力不断增强。~年实现国内生产总值11.59亿元,工农业总产值53.82亿元,财政总收入1.42亿元,其中镇可用财力8038万元,分别比上年增加28.78%、44.99%、34.54%、30.52%。2003年获得全市经济发展先进镇称号,第一,农业经济实现稳步增长。~年农业总产值达到1.42亿元,比去年同期增长5%。新发展花卉、百合、象山红柑桔、安吉白茶、桑果等特色农业和高效农业2000余亩,奶牛有200多头,农业水利投资达1000多万元,是历史上投资最多一年,土地整理15510亩,农业基础设施条件得到有效改善,农业新品种和新技术得到推广,农业社会化体系进一步健全,农业发展水平有了新的提高,产业化、规模化镇初步形成。大力开展村庄、农田绿化活动,任佳溪村被评为宁波市园林式村庄,洪魏村通过慈溪市绿色村庄验收。其他村的绿化工作得到有效开展。第二,工业经济结构不断优化。以工业园区建设为主要载体,加速提升了工业经济的竞争实力,工业经济发展势头良好,全市一流的现代化工业强镇建设扎实推进。技改投入稳中有升,全年财务投入资金达到2.17亿元,比上年增长27.5%;去年园区基础设施投入达2200万元,目前入园企业达到100家,开发面积达到3200亩;同时外向型经济也实现稳步增长; ~年工业总产值首次突破50亿大关,达到52亿,同比增长47.4%,实现了产、销、利的高位同步增长,增幅位居全市前茅。切实加强安全生产,落实责任,积极开展安全生产大检查,有效遏制了安全事故的发生。第三,第三产业发展势头良好。三产增加值稳步增长,三产比重不断提高。全年完成三产增加值3.1亿元,同比增长33.6%,三产增加值占GDp的比重上升到27%,三产从业人员增加到7000多人。
二、基础设施不断完善,城镇面貌日新月异。以总体规划为龙头,坚持高起点、高水准、大手笔,完善城镇规划编制体系。新一轮城镇总体规划修编工作基本完成,着手完善和编制了任佳溪旅游概念规划、古文化保护区规划、树滩旅游休闲区规划、工业区控制性详规等多种规划,城镇的功能定位和发展框架基本形成。旧村改造试点村方案已积极启动,古建筑文化区建设雏形初现,梦山公园已动工建设,占地52亩、投资1000余万元的彰河文化广场和古建筑小公园已经建成使用,全年完成道路建设68360平方米,新建桥梁六座,城建投入达3000多万元。是历年来最多的一年.“八区一带”的建设规划正在合理完善并扎实推进,杭州湾大桥南岸连接线与起段用地预申报工作基本完成。同时加强城管日常工作的法制宣传,加大管理监督力度,购置城管车辆,扩大城管巡查范围,城镇管理面貌日益改善。
三、精神文明扎实推进,社会各项事业蓬勃发展。以创建文明城镇为龙头,广泛开展文明村、文明单位和村落文化宫等群众性精神文明创建活动。开展环境整治活动,“四个全面”巩固拓展,“四大会战”纵深推进,旧村改造工作有了实质性启动,今年我镇进入了考核前六位。加大教育资金投入力度,办学条件又有新的改善,东部一流的教育园区初具规模。将非典防治工作作为今年上半年的头等大事来抓,突出早投入、早预防,实现了镇村两级的群防群治,确保了我镇人民群众的生命安全和身体健康。农村合作医疗工作有序推进。加大弱势群体帮扶力度,全面开展低保扩面工作,敬老院迁建装修工程正在进行中,慈善捐款工作~完成,11家企业在全市率先实现冠名捐款390万元,全面完成十四个村农村合作医疗保险工作。我们高度重视社会稳定工作,切实加强社会面控制和流动人口管理,进一步完善镇村两级防控网络,狠抓信访工作和苗头、热点、难点问题,深入排摸不安定因素,积极调处各类民间纠纷,有效地维护与起稳定,人大、政协、老龄、残疾人、慈善事业取得了较好的成绩。征兵、计生、统计、档案、民族、宗教事务等工作也有了新的发展。
四、党的建设全面加强,干部作风切实转变。努力改进为民服务,切实履行岗位职责,在全市率先开创镇级设立便民服务中心之先河。形成了“集中、透明、便民、高效”的办事特色,充分体现了镇党委、政府“重在便民,贵在服务,志在办事”的工作理念,去年成立以来,承办各类审批事项1090件,即办395件,群众满意度有了很大提高。完善各项制度,增强五种意识,努力保持干部群众一流的精神状态。进一步完善了镇机关干部学习制度、值班住夜制度、驻村联村制度等有关制度,从制度的落实和严格执行上抓机关作风的转变。村级组织工作机制进一步规范,村级班子的创造力、凝聚力和战斗力有了进一步提升,并做了大量实事工程,村级经济不断发展壮大,发展新党员57名,基层工会组织达到54家。党风廉政建设深入开展。积极开展纠纷治乱和执法监察工作,村级“零招待”制度执行情况良好,印发《农村工作资料汇编》。加大对案件的查处力度,追回直接经济损失9.6万余元。同志们,过去一年成绩的取得,是全镇各级党组织解放思想,总揽全局,趋利避害,乘势而上的结果,是广大干部群众团结拼搏,顾全大局,勇挑重担,扎实工作的结果。特别是今天将受到表彰的先进党组织、各线先进集体、以及优秀党员和先进工作者,在~与起经济社会发展的大潮中,身先士卒,中流砥柱,扮演了“弄潮儿”的角色,发挥了“排头兵”的作用。在此,我代表镇党委、镇政府,向大家致以热烈的祝贺和崇高的敬意!并向一年来立足本职、默默奉献的全镇广大党员干部群众表示衷心的感谢!但我们也要清醒地看到,随着事业的不断推进,各种矛盾和制约因素将越
来越突出。主要表现为:农业产业化程度还不够高,企业自主创新能力不强,城镇功能不够完善;村级基层组织建设有待进一步加强,村级经济基础仍很薄弱;水力、电力、土地等要素制约日益明显,社会治安形势依然严峻;个别部门和少数工作人员还存在着服务意识不强、办事效率不高、工作作风不实等问题。对这些问题,我们将高度重视,并在今后的工作中采取切实有效的措施,予以解决。
二、~年的主要工作 同志们,~年是推进大发展、实现新跨越的至关重要之年。随着杭州湾跨海大桥南岸连接线的全面开工建设,与起作为重要交通节点的区位优势日益凸显,我们一定要牢牢把握这一千载难逢的机遇,为我们实现现代化工业强镇的总体目标进一步夯实基础,全力以赴推动全年各项工作的新突破和新进展。~年我镇工作的指导思想是:认真贯彻落实党的十六届三中全会和市第十一次党代会精神,紧紧抓住大桥南岸连接线开工建设并在我镇设互通立交桥这一历史性机遇,围绕实现一流的现代化工业强镇这一总目标,以加速提升新型工业化水平、农业规模化档次、城镇化品位、镇民素质和基层组织战斗力为抓手,高起点,大手笔,新举措,全力推动与起经济和社会事业跨越式发展。~年我镇主要奋斗目标是:国内生产总值13.6亿元,增长18%;农业总产值1.48亿元,增长6%;工业总产值62.5亿元,增长20%;工业销售收入62亿元,增长20%;外贸交货值7亿元,增长27.3%,其中自营出口4000万美元,增长21.2%;实际利用外资400万美元;技改财务投入2.3亿元,增长15%;三产增加值3.78亿元,增长22%;财政总收入1.74亿元,增长22.33%,其中镇可用财力8888万元,增长10.58%;农民人均纯收入达到7600元,增长5%。今年镇政府将投资实施以下十大实事工程:(1)按照上级要求全面启动杭州湾大桥南岸连接线的拆迁安置、土地征用等建设任务;(2)继续实施镇横街延伸工程及与起大街北拓工程;(3)实施工业区北二环路道路建设,北一环路继续向西延伸;(4)建成洋山夜市路综合楼,完成洋山夜市路拓宽工程;(5)新建洋山片校教育楼,完成洋山片两个小学的拆并工作和乾明学校操场及综合楼,完成我镇学校基本建设;(6)规划启动树滩水上公园建设项目;(7)积极实施康庄工程,全年实施康庄工程24公里,完成慈洋公路与余姚连接段的铺浇工程;铺浇桐井桥大路和鹤凤路;(8)实施镇北万亩畈标准农田建设,镇南畈5000亩农业综合开发项目和中横线北侧6000亩土地整理项目;(9)完成敬老院建设任务,基本实现我镇孤寡、五保老人的集中供养;(10)全面实施农村新型合作医疗和大病医疗救助工程。同志们,为了全面实现上述目标,完成各项任务,今年全镇工作要着重抓好以下五方面:
(一)加速提升新型工业化水平,努力在建设一流的现代化工业强镇上实现新跨越。一是工业区建设要跨上新台阶。抓规划,进一步优化工业区布局。把工业化和城镇化有机结合起来,积极融入慈东工业园区,搞好相应的控制性详规;根据城镇总体规划,对基础设施不配套、布局不合理、生产和生活混杂的老工业区进行调整和置换,以盘活土地存量。抓投入,大力推进基础设施建设进程,完成工业大道亮化工程,建设工业园区北二环线,火机园区向西拓展;增强投资吸引力,力争基础设施建设投入达到1800万元。抓建设,全面加快开发面积和企业集聚步伐。拓展土地发展空间,进区企业达到123家,工业园区建成面积达到4000亩,产出规模达到25亿元;强化打火机工业区建设,实现以特取胜,提升我镇火机的品质和品牌,全力打响“浙江省打火机工业园”的品牌;加快企业间的集聚和整合,进一步规范完善三产等配套工程建设。抓探索,加大标准厂房建设力度,采取镇、村、企业联合运作形式促进中小企业的集聚和孵化,以有效治理中小企业散乱的现象。二是招商引资要取得新进展。通过工业区为主的载体招商、企业为主的产业招商、政府推动为主的环境招商进一步加大招商引资力度,提高工业经济的外向度。积极鼓励企业经营者“走出去”参加各类产品展示会、交流会、博览会和兴办境外企业,开拓广阔的国际市场,寻求更大的发展空间。以扩大自营出口为主抓手,引进内外资为突破口,不断提高外资到位率,并注重外资质量。三是科技进步和技术创新要取得新成效。引导企业通过增强科技创新和加快设备更新来改造传统产业,提高产品的创新能力和档次,力争全年开发宁波市级以上新产品10只。鼓励企业通过与大专院校、科研院所的科技合作,来增强企业的科技实力,对科技含量高、附加值高的产品和高新技术项目,在用地等方面给予优先保证。在全球最大的塑壳火机生产基地已经形成的局面下,要培育多家慈溪市级以上的科技型企业,特别是要培育科技型全国最大的无纺布生产基地、全国最大的铜铝管生产企业和行业最先进的低压电器企业。突出抓好投资在千万元以上的重点技改项目,力争全年千万元以上技改项目达到20只,并确保技改财务资金投入到位。四是企业管理要逐步转向新规范。积极引导企业向规范有序的现代企业制度转型,鼓励企业引进多方面人才,提高企业经营者自身的素质。切实树立企业的品牌意识和质量意识,打击品牌侵权,树立良好的市场产品形象,同时规范市场经济秩序,营造公平的市场竞争环境。五是安全生产要提供新保障。继续加大宣传力度,明确工作责任,切实提高广大群众和企业的安全生产意识,进一步抓好职工的安全生产培训,完善“三级管理、四级台帐”制度,继续加大安全生产检查、监督力度,及时发现和消除事故隐患,确保全年安全生产平稳过渡。同时,要全面完成社保扩面工作。
(二)加速提升现代农业水平,努力在建设一流的规模化、产业化镇上实现新跨越。优化农业格局。进一步调整优化农业结构和布局,加快水产、杨梅、花卉苗木、茶叶、林特产业、特种畜禽和食草动物等优势农业产业的集聚,做深做透百合、桑果、奶牛、银杏等特色农产品的文章,积极培育规模优势。积极探索农业科技示范园区和规模生产基地,发展生产无公害农产品、绿色食品和有机食品,积极创建1000亩葡萄基地,1000亩绿色无公害农业基地。积极培植“一村一品”的效益农业发展格局,加大山林经济开发,规划休闲观光农业带和绿色生态农业带。同时大力实施种子种苗工程,加快新产品
在巩固整治成果、建立长效机制等方面还存在着许多问题和不足,对此,各村各部门必须予以高度重视,进一步统一思想,增强搞好环治工作的紧迫感、使命感、责任感,齐心协力做好今年环境整治工作。同时我们也将加大对环境整治工作的考核和奖励力度,鼓励先进、鞭策后进,具体的实施意见和考核办法会形成文件下发。
三、统筹兼顾,积极创造社会和谐发展态势。积极努力创建宁波市卫生镇,营造优美的人居环境。要严格执行人口与计生法,强化村民自治和村级基础工作,认真开展优质服务活动,扎实推进计划生育工作。农村新型合作医疗和大病救助工作有序推开,不断重视老龄和残联工作,建立健全弱势群体长效帮扶机制,做好土地征用新老政策的平稳衔接工作,不断加大社救优抚力度完成移民安置工作。以社会治安大会战为契机,坚持不懈地抓好社会治安综合治理,严厉打击各类犯罪,切实排摸和消除各种不安定因素,高度重视信访工作和暂住人口管理工作,健全镇村两级防控体系,营造和谐稳定的社会环境。积极拓宽党代表和人大代表的监督渠道,广泛倾听社会各界人士和人民群众的意见,积极发挥工青妇等群团组织的桥梁纽带作用,营造民主团结的政治环境。不断加强人民武装工作,完成今年征兵任务。
(四)加速提升文化感召力和镇民素质,努力在建设一流的文化休闲镇上实现新跨越。一要着力提高精神文明建设水平。坚持不懈地把文明村、文明单位等群众性精神文明创建活动引向深入,进一步深化公民道德建设,不断提高镇民的思想道德水平和文明程度。二要加快各种文化事业建设。做深做新文化,加快文化大镇建设步伐。积极有效发挥村落文化宫的文化阵地作用,结合广场和休闲公园等载体,兴起广场文化、企业文化、休闲文化和群众文化,举办因非典推迟的全镇首届文化艺术节。注重精神文明建设的软硬件投入,筹建镇文化中心,再建二个村级休闲公园和村落文化宫,扩充镇图书馆,完成车子屋展览观的布置。继续加大教育投资,全面完成学校基础设施建设,完成布局调整规划。加强师资队伍建设,全面提升教育水平。三要逐步规划发展观光休闲业。扩大并完善古建筑历史文化区,以“古”吸引人;启动洞山寺、灵湖、灵龙宫为中心的沿山休闲区的基础性工作,挖掘文化内涵,以“景”吸引人;规划建设快船江江南水乡文化走廊,扮倩母亲河,以“水”吸引人。
(五)忠实践行“三个代表”重要思想,加速激活和提升基层组织战斗力,努力在建设一流的堡垒型镇上实现新跨越。一是狠抓理论学习。把学习教育活动与领导班子建设、干部队伍建设和基层组织建设有机结合起来,不断完善中心组学习、机关干部学习和村党组织“三会一课”制度,使理论学习经常化、制度化。二是加强组织建设。通过“六好”、“先锋工程”、“五好”、“四好”创建活动,进一步增强全镇干部群众的凝聚力、战斗力和号召力,继续完善“一点、一室、一箱”工作制度;切实加强村级班子建设,不断壮大村级集体经济,加大对村级实事工程补助力度,搞好村党组织和经济合作社换届选举工作,将一批年纪轻、工作能力强、有带头致富本领、道德素质高的优秀分子充实到村干部队伍。三是加强党风廉政建设。深化党风党纪、勤政廉政教育,落实党风廉政建设责任制。切实抓好镇政务、村务和财务公开,严格执行村务零招待的规定,镇便民服务中心运作的不断深化和完善,自觉抵制各种歪风邪气,完善监督约束机制,严肃查处违纪违法案件,把廉政建设责任制落到实处。四是加强机关干部作风建设。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,密切与人民群众的联系,塑造尽实心、办实事、谋实利的勤政为民新形象。同志们,镇村两级干部是我们工作抓落实抓推进的主体。广大干部的作风实不实、责任心强不强、工作能力适应不适应,对今年各项目标任务的完成,至关重要。实践证明,每项工作,只要责任分明有人抓、抓的人身上有担子,肯定是抓得好的。一要有强烈的责任心事业心。镇村两级干部都要在其位谋其政,首先把自己职责范围内的事做好。许多工作,我们都强调主要领导负总责,并不意味着班子其他成员、一般干部就没有责任了。现在,一些干部存在着“反正我是一般干部,或者是副职,单位工作好坏与我无关”的思想倾向。这种消极思想对我们各项工作的推进是极其有害的。要看到工作搞上去了,荣誉是大家的;经济社会发展了,每个干部都是直接受益的。每个党员干部都要讲党性,讲职业道德,本着对事业、对人民极端负责的精神,切实增强做好本职工作的责任感和使命感。每个干部都要珍惜岗位,经常扪心自问,组织交给的任务是否不打折扣地完成,一年来到底干了多少活、为群众办了多少事。二要责任落实机制到位。今年的社会治安大会战和其他各项工作任务很重,所以为了做好工作,各村各单位都要建立“能够把责任分解得下去、落实到人头”的工作机制,按照镇里的总体部署,紧密结合实际,做好今年各项目标任务细化分解工作,一级抓一级,层层抓落实,确保年初确定的各项工作任务能抓一件、成一件。同志们,“金猴献瑞,福满人间。”在这一年里,让我们借 “金猴”带来的“瑞气”、“灵气”,紧紧抓住大桥经济这一历史性机遇,以加快与起发展为己任,团结全镇人民,求真务实、开拓进取,为实现与起社会经济各项事业,新的跨越、新的腾飞、新的进步而努力奋斗!
第三篇:在乡镇干部大会上的讲话
同志们:新年伊始,万象更新,镇党委、政府在这里隆重召开全镇干部大会,回顾总结去年工作,表彰各条战线上涌现出来的先进集体和先进个人,明确今年工作任务,部署当前环境整治和绿化工作,为完成全年经济社会目标打下扎实基础。下面,我代表镇党委、镇政府讲两方面意见。
一、2003工作总结在过去的一年中,全镇上下坚持以“三个代表”重要思想总揽全
局,紧紧围绕年初所确定的各项奋斗目标,始终坚持以经济建设为中心,以实现农业农村现代化为方向,与时俱进,锐意进取,各项工作都取得了令人满意的成绩。
一、国民经济稳步提升,综合实力不断增强。2003年实现国内生产总值11.59亿元,工农业总产值53.82亿元,财政总收入1.42亿元,其中镇可用财力8038万元,分别比上年增加28.78、44.99、34.54、30.52。2003年获得全市经济发展先进镇称号,第一,农业经济实现稳步增长。2003年农业总产值达到1.42亿元,比去年同期增长5。新发展花卉、百合、象山红柑桔、安吉白茶、桑果等特色农业和高效农业2000余亩,奶牛有200多头,农业水利投资达1000多万元,是历史上投资最多一年,土地整理15510亩,农业基础设施条件得到有效改善,农业新品种和新技术得到推广,农业社会化体系进一步健全,农业发展水平有了新的提高,产业化、规模化镇初步形成。大力开展村庄、农田绿化活动,任佳溪村被评为宁波市园林式村庄,洪魏村通过慈溪市绿色村庄验收。其他村的绿化工作得到有效开展。第二,工业经济结构不断优化。以工业园区建设为主要载体,加速提升了工业经济的竞争实力,工业经济发展势头良好,全市一流的现代化工业强镇建设扎实推进。技改投入稳中有升,全年财务投入资金达到2.17亿元,比上年增长27.5;去年园区基础设施投入达2200万元,目前入园企业达到100家,开发面积达到3200亩;同时外向型经济也实现稳步增长;2003年工业总产值首次突破50亿大关,达到52亿,同比增长47.4,实现了产、销、利的高位同步增长,增幅位居全市前茅。切实加强安全生产,落实责任,积极开展安全生产大检查,有效遏制了安全事故的发生。第三,第三产业发展势头良好。三产增加值稳步增长,三产比重不断提高。全年完成三产增加值3.1亿元,同比增长33.6,三产增加值占GDP的比重上升到27,三产从业人员增加到7000多人。
二、基础设施不断完善,城镇面貌日新月异。以总体规划为龙头,坚持高起点、高水准、大手笔,完善城镇规划编制体系。新一轮城镇总体规划修编工作基本完成,着手完善和编制了任佳溪旅游概念规划、古文化保护区规划、树滩旅游休闲区规划、工业区控制性详规等多种规划,城镇的功能定位和发展框架基本形成。旧村改造试点村方案已积极启动,古建筑文化区建设雏形初现,梦山公园已动工建设,占地52亩、投资1000余万元的彰河文化广场和古建筑小公园已经建成使用,全年完成道路建设68360平方米,新建桥梁六座,城建投入达3000多万元。是历年来最多的一年.“八区一带”的建设规划正在合理完善并扎实推进,杭州湾大桥南岸连接线与起段用地预申报工作基本完成。同时加强城管日常工作的法制宣传,加大管理监督力度,购置城管车辆,扩大城管巡查范围,城镇管理面貌日益改善。
三、精神文明扎实推进,社会各项事业蓬勃发展。以创建文明城镇为龙头,广泛开展文明村、文明单位和村落文化宫等群众性精神文明创建活动。开展环境整治活动,“四个全面”巩固拓展,“四大会战”纵深推进,旧村改造工作有了实质性启动,今年我镇进入了考核前六位。加大教育资金投入力度,办学条件又有新的改善,东部一流的教育园区初具规模。将非典防治工作作为今年上半年的头等大事来抓,突出早投入、早预防,实现了镇村两级的群防群治,确保了我镇人民群众的生命安全和身体健康。农村合作医疗工作有序推进。加大弱势群体帮扶力度,全面开展低保扩面工作,敬老院迁建装修工程正在进行中,慈善捐款工作圆满完成,11家企业在全市率先实现冠名捐款390万元,全面完成十四个村农村合作医疗保险工作。我们高度重视社会稳定工作,切实加强社会面控制和流动人口管理,进一步完善镇村两级防控网络,狠抓信访工作和苗头、热点、难点问题,深入排摸不安定因素,积极调处各类民间纠纷,有效地维护与起稳定,人大、政协、老龄、残疾人、慈善事业取得了较好的成绩。征兵、计生、统计、档案、民族、宗教事务等工作也有了新的发展。
四、党的建设全面加强,干部作风切实转变。努力改进为民服务,切实履行岗位职责,在全市率先开创镇级设立便民服务中心之先河。形成了“集中、透明、便民、高效”的办事特色,充分体现了镇党委、政府“重在便民,贵在服务,志在办事”的工作理念,去年成立以来,承办各类审批事项1090件,即办395件,群众满意度有了很大提高。完善各项制度,增强五种意识,努力保持干部群众一流的精神状态。进一
第四篇:在乡镇干部大会上的讲话
同志们:新年伊始,万象更新,镇党委、政府在这里隆重召开全镇干部大会,回顾总结去年工作,表彰各条战线上涌现出来的先进集体和先进个人,明确今年工作任务,部署当前环境整治和绿化工作,为完成全年经济社会目标打下扎实基础。下面,我代表镇党委、镇政府讲两方面意见。
一、~工作总结 在过去的一年中,全镇上下坚持以“三个代表”重要思想总揽全局,紧紧围绕年初所确定的各项奋斗目标,始终坚持以经济建设为中心,以实现农业农村现代化为方向,与时俱进,锐意进取,各项工作都取得了令人满意的成绩。
一、国民经济稳步提升,综合实力不断增强。~年实现国内生产总值11.59亿元,工农业总产值53.82亿元,财政总收入1.42亿元,其中镇可用财力8038万元,分别比上年增加28.78%、44.99%、34.54%、30.52%。2003年获得全市经济发展先进镇称号,第一,农业经济实现稳步增长。~年农业总产值达到1.42亿元,比去年同期增长5%。新发展花卉、百合、象山红柑桔、安吉白茶、桑果等特色农业和高效农业2000余亩,奶牛有200多头,农业水利投资达1000多万元,是历史上投资最多一年,土地整理15510亩,农业基础设施条件得到有效改善,农业新品种和新技术得到推广,农业社会化体系进一步健全,农业发展水平有了新的提高,产业化、规模化镇初步形成。大力开展村庄、农田绿化活动,任佳溪村被评为宁波市园林式村庄,洪魏村通过慈溪市绿色村庄验收。其他村的绿化工作得到有效开展。第二,工业经济结构不断优化。以工业园区建设为主要载体,加速提升了工业经济的竞争实力,工业经济发展势头良好,全市一流的现代化工业强镇建设扎实推进。技改投入稳中有升,全年财务投入资金达到2.17亿元,比上年增长27.5%;去年园区基础设施投入达2200万元,目前入园企业达到100家,开发面积达到3200亩;同时外向型经济也实现稳步增长; ~年工业总产值首次突破50亿大关,达到52亿,同比增长47.4%,实现了产、销、利的高位同步增长,增幅位居全市前茅。切实加强安全生产,落实责任,积极开展安全生产大检查,有效遏制了安全事故的发生。第三,第三产业发展势头良好。三产增加值稳步增长,三产比重不断提高。全年完成三产增加值3.1亿元,同比增长33.6%,三产增加值占GDp的比重上升到27%,三产从业人员增加到7000多人。
二、基础设施不断完善,城镇面貌日新月异。以总体规划为龙头,坚持高起点、高水准、大手笔,完善城镇规划编制体系。新一轮城镇总体规划修编工作基本完成,着手完善和编制了任佳溪旅游概念规划、古文化保护区规划、树滩旅游休闲区规划、工业区控制性详规等多种规划,城镇的功能定位和发展框架基本形成。旧村改造试点村方案已积极启动,古建筑文化区建设雏形初现,梦山公园已动工建设,占地52亩、投资1000余万元的彰河文化广场和古建筑小公园已经建成使用,全年完成道路建设68360平方米,新建桥梁六座,城建投入达3000多万元。是历年来最多的一年.“八区一带”的建设规划正在合理完善并扎实推进,杭州湾大桥南岸连接线与起段用地预申报工作基本完成。同时加强城管日常工作的法制宣传,加大管理监督力度,购置城管车辆,扩大城管巡查范围,城镇管理面貌日益改善。
三、精神文明扎实推进,社会各项事业蓬勃发展。以创建文明城镇为龙头,广泛开展文明村、文明单位和村落文化宫等群众性精神文明创建活动。开展环境整治活动,“四个全面”巩固拓展,“四大会战”纵深推进,旧村改造工作有了实质性启动,今年我镇进入了考核前六位。加大教育资金投入力度,办学条件又有新的改善,东部一流的教育园区初具规模。将非典防治工作作为今年上半年的头等大事来抓,突出早投入、早预防,实现了镇村两级的群防群治,确保了我镇人民群众的生命安全和身体健康。农村合作医疗工作有序推进。加大弱势群体帮扶力度,全面开展低保扩面工作,敬老院迁建装修工程正在进行中,慈善捐款工作~完成,11家企业在全市率先实现冠名捐款390万元,全面完成十四个村农村合作医疗保险工作。我们高度重视社会稳定工作,切实加强社会面控制和流动人口管理,进一步完善镇村两级防控网络,狠抓信访工作和苗头、热点、难点问题,深入排摸不安定因素,积极调处各类民间纠纷,有效地维护与起稳定,人大、政协、老龄、残疾人、慈善事业取得了较好的成绩。征兵、计生、统计、档案、民族、宗教事务等工作也有了新的发展。
四、党的建设全面加强,干部作风切实转变。努力改进为民服务,切实履行岗位职责,在全市率先开创镇级设立便民服务中心之先河。形成了“集中、透明、便民、高效”的办事特色,充分体现了镇党委、政府“重在便民,贵在服务,志在办事”的工作理念,去年成立以来,承办各类审批事项1090件,即办395件,群众满意度有了很大提高。完善各项制度,增强五种意识,努力保持干部群众一流的精神状态。进一步完善了镇机关干部学习制度、值班住夜制度、驻村联村制度等有关制度,从制度的落实和严格执行上抓机关作风的转变。村级组织工作机制进一步规范,村级班子的创造力、凝聚力和战斗力有了进一步提升,并做了大量实事工程,村级经济不断发展壮大,发展新党员57名,基层工会组织达到54家。党风廉政建设深入开展。积极开展纠纷治乱和执法监察工作,村级“零招待”制度执行情况良好,印发《农村工作资料汇编》。加大对案件的查处力度,追回直接经济损失9.6万余元。同志们,过去一年成绩的取得,是全镇各级党组织解放思想,总揽全局,趋利避害,乘势而上的结果,是广大干部群众团结拼搏,顾全大局,勇挑重担,扎实工作的结果。特别是今天将受到表彰的先进党组织、各线先进集体、以及优秀党员和先进工作者,在~与起经济社会发展的大潮中,身先士卒,中流砥柱,扮演了“弄潮儿”的角色,发挥了“排头兵”的作用。在此,我代表镇党委、镇政府,向大家致以热烈的祝贺和崇高的敬意!并向一年来立足本职、默默奉献的全镇广大党员干部群众表示衷心的感谢!但我们也要清醒地看到,随着事业的不断推进,各种矛盾和制约因素将越
来越突出。主要表现为:农业产业化程度还不够高,企业自主创新能力不强,城镇功能不够完善;村级基层组织建设有待进一步加强,村级经济基础仍很薄弱;水力、电力、土地等要素制约日益明显,社会治安形势依然严峻;个别部门和少数工作人员还存在着服务意识不强、办事效率不高、工作作风不实等问题。对这些问题,我们将高度重视,并在今后的工作中采取切实有效的措施,予以解决。
二、~年的主要工作 同志们,~年是推进大发展、实现新跨越的至关重要之年。随着杭州湾跨海大桥南岸连接线的全面开工建设,与起作为重要交通节点的区位优势日益凸显,我们一定要牢牢把握这一千载难逢的机遇,为我们实现现代化工业强镇的总体目标进一步夯实基础,全力以赴推动全年各项工作的新突破和新进展。~年我镇工作的指导思想是:认真贯彻落实党的十六届三中全会和市第十一次党代会精神,紧紧抓住大桥南岸连接线开工建设并在我镇设互通立交桥这一历史性机遇,围绕实现一流的现代化工业强镇这一总目标,以加速提升新型工业化水平、农业规模化档次、城镇化品位、镇民素质和基层组织战斗力为抓手,高起点,大手笔,新举措,全力推动与起经济和社会事业跨越式发展。~年我镇主要奋斗目标是:国内生产总值13.6亿元,增长18%;农业总产值1.48亿元,增长6%;工业总产值62.5亿元,增长20%;工业销售收入62亿元,增长20%;外贸交货值7亿元,增长27.3%,其中自营出口4000万美元,增长21.2%;实际利用外资400万美元;技改财务投入2.3亿元,增长15%;三产增加值3.78亿元,增长22%;财政总收入1.74亿元,增长22.33%,其中镇可用财力8888万元,增长10.58%;农民人均纯收入达到7600元,增长5%。今年镇政府将投资实施以下十大实事工程:(1)按照上级要求全面启动杭州湾大桥南岸连接线的拆迁安置、土地征用等建设任务;(2)继续实施镇横街延伸工程及与起大街北拓工程;(3)实施工业区北二环路道路建设,北一环路继续向西延伸;(4)建成洋山夜市路综合楼,完成洋山夜市路拓宽工程;(5)新建洋山片校教育楼,完成洋山片两个小学的拆并工作和乾明学校操场及综合楼,完成我镇学校基本建设;(6)规划启动树滩水上公园建设项目;(7)积极实施康庄工程,全年实施康庄工程24公里,完成慈洋公路与余姚连接段的铺浇工程;铺浇桐井桥大路和鹤凤路;(8)实施镇北万亩畈标准农田建设,镇南畈5000亩农业综合开发项目和中横线北侧6000亩土地整理项目;(9)完成敬老院建设任务,基本实现我镇孤寡、五保老人的集中供养;(10)全面实施农村新型合作医疗和大病医疗救助工程。同志们,为了全面实现上述目标,完成各项任务,今年全镇工作要着重抓好以下五方面:
(一)加速提升新型工业化水平,努力在建设一流的现代化工业强镇上实现新跨越。一是工业区建设要跨上新台阶。抓规划,进一步优化工业区布局。把工业化和城镇化有机结合起来,积极融入慈东工业园区,搞好相应的控制性详规;根据城镇总体规划,对基础设施不配套、布局不合理、生产和生活混杂的老工业区进行调整和置换,以盘活土地存量。抓投入,大力推进基础设施建设进程,完成工业大道亮化工程,建设工业园区北二环线,火机园区向西拓展;增强投资吸引力,力争基础设施建设投入达到1800万元。抓建设,全面加快开发面积和企业集聚步伐。拓展土地发展空间,进区企业达到123家,工业园区建成面积达到4000亩,产出规模达到25亿元;强化打火机工业区建设,实现以特取胜,提升我镇火机的品质和品牌,全力打响“浙江省打火机工业园”的品牌;加快企业间的集聚和整合,进一步规范完善三产等配套工程建设。抓探索,加大标准厂房建设力度,采取镇、村、企业联合运作形式促进中小企业的集聚和孵化,以有效治理中小企业散乱的现象。二是招商引资要取得新进展。通过工业区为主的载体招商、企业为主的产业招商、政府推动为主的环境招商进一步加大招商引资力度,提高工业经济的外向度。积极鼓励企业经营者“走出去”参加各类产品展示会、交流会、博览会和兴办境外企业,开拓广阔的国际市场,寻求更大的发展空间。以扩大自营出口为主抓手,引进内外资为突破口,不断提高外资到位率,并注重外资质量。三是科技进步和技术创新要取得新成效。引导企业通过增强科技创新和加快设备更新来改造传统产业,提高产品的创新能力和档次,力争全年开发宁波市级以上新产品10只。鼓励企业通过与大专院校、科研院所的科技合作,来增强企业的科技实力,对科技含量高、附加值高的产品和高新技术项目,在用地等方面给予优先保证。在全球最大的塑壳火机生产基地已经形成的局面下,要培育多家慈溪市级以上的科技型企业,特别是要培育科技型全国最大的无纺布生产基地、全国最大的铜铝管生产企业和行业最先进的低压电器企业。突出抓好投资在千万元以上的重点技改项目,力争全年千万元以上技改项目达到20只,并确保技改财务资金投入到位。四是企业管理要逐步转向新规范。积极引导企业向规范有序的现代企业制度转型,鼓励企业引进多方面人才,提高企业经营者自身的素质。切实树立企业的品牌意识和质量意识,打击品牌侵权,树立良好的市场产品形象,同时规范市场经济秩序,营造公平的市场竞争环境。五是安全生产要提供新保障。继续加大宣传力度,明确工作责任,切实提高广大群众和企业的安全生产意识,进一步抓好职工的安全生产培训,完善“三级管理、四级台帐”制度,继续加大安全生产检查、监督力度,及时发现和消除事故隐患,确保全年安全生产平稳过渡。同时,要全面完成社保扩面工作。
(二)加速提升现代农业水平,努力在建设一流的规模化、产业化镇上实现新跨越。优化农业格局。进一步调整优化农业结构和布局,加快水产、杨梅、花卉苗木、茶叶、林特产业、特种畜禽和食草动物等优势农业产业的集聚,做深做透百合、桑果、奶牛、银杏等特色农产品的文章,积极培育规模优势。积极探索农业科技示范园区和规模生产基地,发展生产无公害农产品、绿色食品和有机食品,积极创建1000亩葡萄基地,1000亩绿色无公害农业基地。积极培植“一村一品”的效益农业发展格局,加大山林经济开发,规划休闲观光农业带和绿色生态农业带。同时大力实施种子种苗工程,加快新产品的引进推广,注重科研项目的引进申报,积极发挥科技示范户和示范基地的示范带动作用,加快农村新型合作经济组织和产业协会的发展,确保建立1—2个专业合作组织。强化农业扶持。继续搞好农田水利基本建设,全面实施以河道保洁和河道砌坎为重点的河道环境整治,加大对绿化的投入力度,加强生态环境建设,准备启动镇北万亩畈标准农田建设,镇南畈5000亩农业综合开发项目和中横线北侧6000亩土地整理项目。继续重点扶持慈溪市家家乐菜篮子有限公司和与起镇永丰农贸经销部,这两家农业产值超500万元的农业企业,以及迅达银杏种植基地,努力培育一批有品牌、上规模、连基地、带农户的农业龙头企业和专业合作组织,同时吸引和鼓励外资、工商企业和民间资本投资兴办农业企业,以农产品加工和流通为重点,不断提高农业产业化水平。进一步完善土地流转机制,鼓励引导种养大户、工商企业主等成为规模经营的主力军,新增30亩以上土地规模经营面积2900亩,其中工商企业规模经营面积达到2000亩。
(三)加速提升城镇品位,努力在建设一流的人居名镇上实现新跨越。
一、精心筹划,着力启动新一轮城镇化进程。一是要高标准深化、细化、优化城镇规划和设计,编制完成杭州湾大通道南岸连接线拆迁安置详规等部分规划,并严格规划刚性,通过规划引导,走出一条集约式、规范化的建设发展路子。二是要高质量推进城镇建设,积极实施康庄工程和陈家、洪魏两个村的旧村改造;基本形成城镇主干道路框架。对一些在建的基础设施建设项目,在确保质量的前提下要加速“收口成形”。充分依靠广大干部群众,调动各方面力量,规范土地征用工作,加大土地被征用人员养老保险工作,全力确保杭州湾大通道南岸连接线与起段工程和其他实事工程的顺利实施。三是要高效能完善城镇管理。加强城管队伍建设,提高综合执法水平;不断规范招投标制度,阳光操作更加透明;积极探索旧城改造、旧村改造的新路子,违法用地现象得到有效遏制;坚持净化、绿化、美化、亮化相结合,突出区块形象,带动整体推进。四是要切实提高三产发展水平。立足优化布局、加强调控,做大做强第三产业,把三产作为推进城镇化的有效途径和新的经济增长点来抓。采取积极有效措施,多层次、多途径、多元化兴办各类服务业和流通业,不断拓展三产的发展领域。
二、真抓实干,扎实开展环境整治活动。开展“环境整治年”活动是我镇经济社会发展的必然要求,体现了全镇人民的根本利益和长远利益。~年要按照巩固提升“四个全面”,深化拓展“四大会战“的要求,深化环境管理的长效机制。——巩固提升“四个全面”
1、全面抓好河道、道路保洁工作。一是按河道保洁要求,抓好河道保洁,使一、二类河道及穿镇、穿村段的三类河道保洁面达到100%。二是建成区内所有道路、村级1.5米以上道路保洁面达到100%。同时进一步深化市场运行机制,逐步将各村保洁工作引入市场化运作。三是继续有计划有重点地抓好穿村段、穿镇段河道的清理、砌坎及绿化工作,这是今年我镇环境整治工作的重点之一,今年凡履行申报、审批手续,经验收合格的,一类河道砌坎市镇二级每米补助300元,二、三类河道砌坎每米补助200元,同时做好河道两岸绿化的,再每米补助50元。
2、全面推行垃圾袋(桶)装化。一是有条件的村要引入市场机制全面推行生活垃圾袋(桶)装化。二是继续深化“门前三包”责任制。
3、全面消灭露天粪缸和简易户厕。一是各村要巩固全面消灭露天粪缸和简易户厕工作,彻底杜绝反弹回潮。二是合理规划建造三格式无害化公厕。全面改造窖池式公厕。三是大力提倡和鼓励在旧房中建造三格式无害化户厕,并严格把好新建住房三格式户厕同建关。四是做好公厕保洁工作。
4、全面开展绿化活动。继续抓好城镇绿化,巩固市、镇绿色村庄创建活动成果,今年再争取创建一个镇级绿色村庄、一个市级绿色村庄和一个宁波市级园林式村庄,同时注意做好绿化养护工作。今年绿化工作的重点是庭院整治、庭院绿化,这也是我镇今年环境整治工作的一个重点环节。要在去年试点的基础上,逐步在全镇范围内推开,要全面整理村庄空闲地,清除各类死角垃圾、杂物和杂草,农户房前屋后做到整洁有序;同时要在前几年消灭露天粪缸和简易户厕的基础上,拆除粪缸棚,平整粪缸基;房前屋后整理有序后,对庭院四周内外进行设计布局,栽植各类树木花草,美化庭院环境。今年对庭院整治我们也加大了补助的力度,凡在年初申报,全面完成庭院整治和绿化任务,考核验收合格的村,给予3万元的补助。——深化拓宽“四大会战”
1、继续开展拆除不良建筑大会战。在前几年拆除违法违章建筑的基础上,做好巩固和防止反弹工作;按照国道两侧径深30米景观立面规划,扎实推进国道区块改造工作。
2、继续开展改善路边形象大会战。继续做好主要道路两侧堆积垃圾和有碍观瞻的各种堆积物的全面清除工作,并落实好管理机制。
3、继续开展消除环境污染大会战。一是在全镇范围内特别是建成区彻底禁止生产、销售和使用一次性发泡塑料餐具,杜绝白色污染。二是在全镇范围内深入开展对乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱散发、乱吊挂等非法广告的清理整治工作,主要道路两侧要彻底根除“牛皮廯”。
4、继续开展整顿交通秩序大会战。一是是深化建成区内交通秩序整顿。进一步开展对占道乱设摊、乱搭建、乱堆物、乱停放的整治活动,确保建成区内主要道路、街道畅通有序;二是要合理规划布局各类车辆的停放泊位,做到各类车辆停放有序。三是加大马路市场整治力度。加强监督,严防已取缔的马路市场回潮反弹,并要防止出现新的马路市场。——把握重点,推进旧村改造工程 新环境百村改造工程是统筹经济社会发展和推进城乡一体化的战略举措,今年我们确定了陈家、洪魏两个村作为旧村改造的试点村,着重探索旧村改造的新路子新方法,逐步改善村容村貌,从而初步建设成为“规划合理、用地集约、公建配套、功能完善、环境优美”的社会主义新农村。同志们,虽然我镇的环境整治工作经过几年的努力,取得了一定成效,一批三格式无害化公厕相继建成,河道、道路保洁质量明显提高,好多村的村落小公园已经启动,城镇面貌和环境质量有了较大改善,市里对我们的考核成绩也比较理想。但同时,我们也应看到
在巩固整治成果、建立长效机制等方面还存在着许多问题和不足,对此,各村各部门必须予以高度重视,进一步统一思想,增强搞好环治工作的紧迫感、使命感、责任感,齐心协力做好今年环境整治工作。同时我们也将加大对环境整治工作的考核和奖励力度,鼓励先进、鞭策后进,具体的实施意见和考核办法会形成文件下发。
三、统筹兼顾,积极创造社会和谐发展态势。积极努力创建宁波市卫生镇,营造优美的人居环境。要严格执行人口与计生法,强化村民自治和村级基础工作,认真开展优质服务活动,扎实推进计划生育工作。农村新型合作医疗和大病救助工作有序推开,不断重视老龄和残联工作,建立健全弱势群体长效帮扶机制,做好土地征用新老政策的平稳衔接工作,不断加大社救优抚力度完成移民安置工作。以社会治安大会战为契机,坚持不懈地抓好社会治安综合治理,严厉打击各类犯罪,切实排摸和消除各种不安定因素,高度重视信访工作和暂住人口管理工作,健全镇村两级防控体系,营造和谐稳定的社会环境。积极拓宽党代表和人大代表的监督渠道,广泛倾听社会各界人士和人民群众的意见,积极发挥工青妇等群团组织的桥梁纽带作用,营造民主团结的政治环境。不断加强人民武装工作,完成今年征兵任务。
(四)加速提升文化感召力和镇民素质,努力在建设一流的文化休闲镇上实现新跨越。一要着力提高精神文明建设水平。坚持不懈地把文明村、文明单位等群众性精神文明创建活动引向深入,进一步深化公民道德建设,不断提高镇民的思想道德水平和文明程度。二要加快各种文化事业建设。做深做新文化,加快文化大镇建设步伐。积极有效发挥村落文化宫的文化阵地作用,结合广场和休闲公园等载体,兴起广场文化、企业文化、休闲文化和群众文化,举办因非典推迟的全镇首届文化艺术节。注重精神文明建设的软硬件投入,筹建镇文化中心,再建二个村级休闲公园和村落文化宫,扩充镇图书馆,完成车子屋展览观的布置。继续加大教育投资,全面完成学校基础设施建设,完成布局调整规划。加强师资队伍建设,全面提升教育水平。三要逐步规划发展观光休闲业。扩大并完善古建筑历史文化区,以“古”吸引人;启动洞山寺、灵湖、灵龙宫为中心的沿山休闲区的基础性工作,挖掘文化内涵,以“景”吸引人;规划建设快船江江南水乡文化走廊,扮倩母亲河,以“水”吸引人。
(五)忠实践行“三个代表”重要思想,加速激活和提升基层组织战斗力,努力在建设一流的堡垒型镇上实现新跨越。一是狠抓理论学习。把学习教育活动与领导班子建设、干部队伍建设和基层组织建设有机结合起来,不断完善中心组学习、机关干部学习和村党组织“三会一课”制度,使理论学习经常化、制度化。二是加强组织建设。通过“六好”、“先锋工程”、“五好”、“四好”创建活动,进一步增强全镇干部群众的凝聚力、战斗力和号召力,继续完善“一点、一室、一箱”工作制度;切实加强村级班子建设,不断壮大村级集体经济,加大对村级实事工程补助力度,搞好村党组织和经济合作社换届选举工作,将一批年纪轻、工作能力强、有带头致富本领、道德素质高的优秀分子充实到村干部队伍。三是加强党风廉政建设。深化党风党纪、勤政廉政教育,落实党风廉政建设责任制。切实抓好镇政务、村务和财务公开,严格执行村务零招待的规定,镇便民服务中心运作的不断深化和完善,自觉抵制各种歪风邪气,完善监督约束机制,严肃查处违纪违法案件,把廉政建设责任制落到实处。四是加强机关干部作风建设。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,密切与人民群众的联系,塑造尽实心、办实事、谋实利的勤政为民新形象。同志们,镇村两级干部是我们工作抓落实抓推进的主体。广大干部的作风实不实、责任心强不强、工作能力适应不适应,对今年各项目标任务的完成,至关重要。实践证明,每项工作,只要责任分明有人抓、抓的人身上有担子,肯定是抓得好的。一要有强烈的责任心事业心。镇村两级干部都要在其位谋其政,首先把自己职责范围内的事做好。许多工作,我们都强调主要领导负总责,并不意味着班子其他成员、一般干部就没有责任了。现在,一些干部存在着“反正我是一般干部,或者是副职,单位工作好坏与我无关”的思想倾向。这种消极思想对我们各项工作的推进是极其有害的。要看到工作搞上去了,荣誉是大家的;经济社会发展了,每个干部都是直接受益的。每个党员干部都要讲党性,讲职业道德,本着对事业、对人民极端负责的精神,切实增强做好本职工作的责任感和使命感。每个干部都要珍惜岗位,经常扪心自问,组织交给的任务是否不打折扣地完成,一年来到底干了多少活、为群众办了多少事。二要责任落实机制到位。今年的社会治安大会战和其他各项工作任务很重,所以为了做好工作,各村各单位都要建立“能够把责任分解得下去、落实到人头”的工作机制,按照镇里的总体部署,紧密结合实际,做好今年各项目标任务细化分解工作,一级抓一级,层层抓落实,确保年初确定的各项工作任务能抓一件、成一件。同志们,“金猴献瑞,福满人间。”在这一年里,让我们借 “金猴”带来的“瑞气”、“灵气”,紧紧抓住大桥经济这一历史性机遇,以加快与起发展为己任,团结全镇人民,求真务实、开拓进取,为实现与起社会经济各项事业,新的跨越、新的腾飞、新的进步而努力奋斗!
第五篇:区委书记在促进企业高质量发展大会上的讲话
区委书记在促进企业高质量发展大会上的讲话
同志们、朋友们:
这次全区促进企业高质量发展大会,是区委、区政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神和省促进企业高质量发展大会精神、市企业座谈会精神,表彰我区优秀企业和个体工商户,安排部署支持企业发展工作。
多年来,×区广大企业和企业家勇当时代先锋、勇立时代潮头,艰苦创业、不懈奋斗,发展实业、回报社会,在稳定增长、创造税收、城市建设、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用、作出了突出贡献,成为推动×区乃至×市发展壮大、快速崛起的强大生力军。刚才,我们为优秀企业和优秀个体工商户代表颁发了奖牌,×位代表作了精彩发言。在这里,我代表区委和区政府,向受到表彰的企业和优秀个体工商户,表示热烈的祝贺!向全区广大企业人士致以崇高的敬意!
7月21日,习近平总书记主持召开企业座谈会并发表重要讲话,他强调,改革开放以来,我国逐步建立和不断完善社会主义市场经济体制,市场体系不断发展,各类市场主体蓬勃成长。新冠肺炎疫情对我国经济和世界经济产生巨大冲击,我国很多市场主体面临前所未有的压力。市场主体是经济的力量载体,保市场主体就是保社会生产力。要千方百计把市场主体保护好,激发市场主体活力,弘扬企业家精神,推动企业发挥更大作用实现更大发展,为经济发展积蓄基本力量。去年×月×日,省委召开全区促进企业高质量发展大会,贯彻落实习近平总书记在企业座谈会上的重要讲话精神,表彰优秀企业,出台《关于促进企业高质量发展若干措施》,在企业最盼最急最忧的税费负担、信贷融资、营商环境、政策执行等方面推出一系列含金量高、操作性强的政策措施。去年×月×日,市委书记×主持召开企业座谈会,深入学习贯彻习近平总书记在企业座谈会上的重要讲话精神,听取企业家对企业发展的意见建议。座谈会上,包括今天在座的×集团、×集团、×集团、×集团等在内的企业代表,提出了很多好的意见和建议,共同为我市企业发展出谋划策。今天,我们在这里召开如此规模的大会,就是要深入贯彻落实中央、省委和市委关于促进企业高质量发展的各项决策部署,就是要向全社会宣示我们鼓励、支持、引导非公有制经济发展坚定决心和鲜明态度,就是要坚决落实好习近平总书记强调的6个方面政策举措和省促进企业高质量发展的26条措施,就是要激励和动员广大企业和个体工商户坚定信心、抢抓机遇、奋发作为,就是要举全区之力、集全区之智、聚全区之能,推动企业实现高质量发展。
下面,我讲几点意见。
一、切实将思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,增强促进×企业高质量发展的责任感和紧迫感
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视企业发展,作出一系列重大决策部署、推出一系列重要政策举措。总书记始终对企业发展关怀备至、大力支持,始终对广大企业家深切关爱、寄予厚望,多次就企业发表重要讲话、作出重要指示。在这次企业家座谈会上,总书记再次重申党和国家支持企业发展的一贯立场,极大地提振了信心、坚定了决心、凝聚了人心,具有重要里程碑意义,我们要用心感悟、用情贯彻、用力落实。
要助推企业稳步发展。习总书记指出,实施好更加积极有为的财政政策、更加稳健灵活的货币政策,增强宏观政策的针对性和时效性,继续减税降费、减租降息,确保各项纾困措施直达基层、直接惠及市场主体,强化对市场主体的金融支持,发展普惠金融,支持适销对路出口商品开拓国内市场。我们要深入学习领会总书记重要讲话精神,旗帜鲜明为企业发展创造良好环境、提供更多机会,推动企业实现更大发展、创造更大奇迹。
要支持企业持续壮大。习近平总书记指出,高度重视支持个体工商户发展;积极帮助个体工商户解决租金、税费、社保、融资等方面难题,提供更直接更有效的政策帮扶。企业家要带领企业战胜当前的困难,走向更辉煌的未来,就要弘扬企业家精神,在爱国、创新、诚信、社会责任和国际视野等方面不断提升自己,努力成为新时代构建新发展格局、建设现代化经济体系、推动高质量发展的生力军。我们要高度重视,也要直面挑战,更要积极作为,全面落实好上级出台的各项政策举措,帮助我区民营企业尽快走出困境。
要引导企业人士健康成长。习近平总书记指出,企业家要增强爱国情怀;要做诚信守法的表率,带动全社会道德素质和文明程度提升;要承担社会责任,努力稳定就业岗位,关心员工健康,同员工携手渡过难关;要拓展国际视野,立足中国,放眼世界,提高把握国际市场动向和需求特点的能力,提高把握国际规则能力,提高国际市场开拓能力,提高防范国际市场风险能力,带动企业在更高水平的对外开放中实现更好发展。广大企业家要牢记嘱托、感恩奋进,把握时代大势,心无旁骛创新创造,踏踏实实办好企业,努力推动企业高质量发展。我们要深入学习领会总书记重要讲话精神,高度重视企业家队伍建设,关心关爱企业家成长,激发和保护企业家精神,推动企业迎来新春天。
二、抓住制约我区企业发展的突出问题,全心全意为企业发展服好务、护好航
改革开放以来,×企业从小到大、由弱变强,在推动地区经济社会发展中发挥了重要作用。有这样一组数据:全区企业市场主体占全部市场主体总量的×%,企业增加值占GDP比重达到×%,企业吸纳了×%以上的城镇就业人口,上缴税收占全区税收总额比重超过×%。实践证明,企业一直以来都是×稳定就业的重要主体、创造税收的重要来源、健康发展的重要力量,地位举足轻重、作用不可替代、贡献功不可没!×今后发展要百尺竿头更进一步,企业只能壮大、不能弱化!
但同时也要清醒看到,我区企业规模与发达地区的一些市辖区、县相比仍然较小,行业领军企业数量偏少;企业产业结构相对单一,煤炭、房地产等领域企业较多,科技型创新型企业总量少;近些年民间投资增速下滑趋势较为明显,一些企业和个体工商户缺乏持续投资的安全感,投资热情减退、投资意愿疲软,生怕投资“打了水漂”;地区营商环境整体有待改善,项目审批前期手续多、程序繁、互为前置,企业和个体工商户有时会感到被“刁难”;政策落地“最后一公里”“最后一百米”问题依然存在,一些政策落实得不深不细不及时,一些政策执行得有偏差,大家觉得还是不“给力”;部分企业和个体工商户在市场准入、要素保障等方面遇到不平等待遇,一些优惠承诺没有兑现;前些年高速发展伴生的历史遗留问题较多,政企债务纠纷、政银企抵押担保等复杂矛盾渐次凸显,处置难度较大、企业老板有情绪;中小企业和个体工商户融资难融资贵,有效抵押物不足,贷款利率高、期限短,抽贷断贷现象时有发生,一到年底就面临倒贷困境,等等。
发展中遇到的问题只有用发展的办法才能解决。我们一定要站在战略和全局的高度,充分认识到给企业“减负”就是为经济“蓄力”,帮企业“解难”就是给发展“通阻”。要时刻保持清醒:×的发展希望在民间、活力在民营、动力在民资。我们一定要自觉担负起推动企业发展的时代重任,坚持以问题为导向,强化服务,提升企业和个体工商户的获得感;坚持以需求为导向,转变作风,切实增强狠抓落实的执行力;坚持以效率为导向,分秒必争,让各级政策措施的成效立竿见影,真正把企业和企业家当作自己人,当作推动×再创辉煌的重要力量。
一要扎实抓好政策落实。政策的生命力在于执行,文件不在多,关键要能落地、见实效。近年来,国家、省和市级层面出台了一些鼓励支持非公有制经济发展的政策措施,但其中仍有不少政策没落地,仍然不“解渴”,政策效应打了折扣。近期,省出台了《关于促进企业高质量发展若干措施》,市里也正在加紧研究出台相关政策,我们要盯紧抓牢,加快行动步伐,尽快拿出具体行动方案,聚焦政策执行力,把能落实、可操作作为重点和关键,不求面面俱到,但求条条见效。要畅通政企信息交流渠道,让企业及时了解中央、省、市最新的惠企政策和帮扶举措,区委政府也要及时掌握企业的经营状况和发展需求。今后在研究政策、落实政策时,首先要精准对接企业和个体工商户需求,深入了解大家反映的突出问题,帮助大家分析政策、利用政策、争取政策,看哪些问题符合政策要求,看哪些政策可以为我所用,狠抓政策落地见效。要强化政策集成,认真梳理已有的扶持企业和个体工商户发展的政策举措,要突出操作性、针对性,让各项政策能够真落地、真落细、真落实。要一视同仁抓执行,不能厚此薄彼,不能戴着“有色眼镜”落实政策,不论是大企业还是中小微企业,不论是企业还是个体工商户,都要平等对待,“一碗水端平”,坚决杜绝“看到政策、无法享受,看到空间、无法进入”的中梗阻现象。
二要切实减轻企业负担。降低成本是扶持企业发展最直接、最切身的利好。这次中央经济工作会议提出的×个方面的政策举措、省出台的×条具体措施,都围绕减税降费作出了要求,特别是省的措施里,提出“免征小型微利企业所得税地方分享部分、免征小规模纳税人房产税和城镇土地使用税、推行涉企行政事业性零收费”等系列新措施,这些都是实打实的“减负”措施。全区各级各部门要树立“放水养鱼”意识,善于算大账、会算长远账,不能只看眼前利益不顾长远利益,更不能为了部门利益损害企业和个体工商户的切身利益,坚决杜绝“减了甲费、来了乙费”“这里不收费、那里乱收费”。这里特别强调一下金融服务,金融是现代经济的“血液”,血脉通,增长才有力。这次省的《若干措施》提出,要组建×亿元规模的“过桥”基金、组建×亿元规模的纾困发展基金、组建×亿元资本金、×亿元担保规模的再担保集团,这些都是“真金白银”的“干货”,是各类企业疏解信贷融资困境的难得机遇。各相关部门要统一思想认识,加大争取力度,希望各驻区金融机构也要站位全局、积极行动,想方设法让我们×的企业也能从中获益、得到实惠。要不断深化政银企合作对接,各金融机构要按照中央经济工作会议和省、市要求,把服务实体经济作为重中之重,引导信贷资源向中小微企业、个体工商户倾斜,加快信贷结构调整,努力创新更多的信贷产品,加大对企业和个体工商户信贷融资支持,切实解决贷款难、担保难、融资贵问题。建议各大金融机构加大对优秀企业和个体工商户的信贷投放力度,区别不同产业、行业,单独设置中小企业信贷额度,在有效防范信贷风险的基础上,重点支持有市场、有技术、有发展前景、信用良好的优秀企业和个体工商户,力争投放增速不低于各项贷款增速。
三要全力优化营商环境。区域竞争的实质是发展环境的竞争,优化环境的力度决定经济发展的高度。现在,不少企业反映,比“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”问题更严重的是“没门”!找不到“门”在哪儿!近年来,我区不断深化“放管服”改革,努力为企业和个体工商户提供全面优质服务,但在服务理念、简政便民、兑现承诺、保护企业家合法权益等方面仍有不小差距,痛点、堵点、难点仍然有很多。这就需要我们重新审视,围绕“企业和个体工商户真正需要什么样的服务”定制度、定规矩。要提供公平发展的机会,企业最担心的是机会不公平、规则不公平、待遇不公平。要全面落实“法无禁止即可为”,落实企业在投融资、参与混合所有制改革等方面的同等待遇,给企业发展创造充足的市场空间。要抓住这次机构改革契机,大力推进政府职能优化配置,严格划定政府权力边界,舍得动自己的“奶酪”,把该放的放彻底、该管的管到位,通过权力的“瘦身”清除阻碍发展的“荆棘”和“梗阻”。要积极引导企业参与竞争性国有企业混合所有制改革,充分发挥企业在基础设施投资、资源要素配置等方面的重要作用。要切实提高服务效率,以“一网一门一次”改革为重点,纵深推进“最多跑一次”改革,继续做实减事项、减次数、减材料、减时间的工作,让企业办事更方便、更高效,把“麻烦”留给政府,把方便留给大家。要实行包容审慎监管,推广“双随机、一公开”监管,既要坚决守住质量、安全、生态、环保底线,又要给企业留下生存发展的空间,不能简单地一关了之、一停了之,更不能“一棍子打死”。要规范涉企检查,同一监管事项杜绝多头执法、重复检查,更要避免简单化、“一刀切”。要让企业家安心创业,有恒产才有恒心,要依法保护企业物权、债权、股权、知识产权等财产权,依法保护企业家的生命健康、名誉等人身权,严厉打击非法侵害企业财物、人身权益的犯罪活动。对一些企业历史上曾经有过的一些不规范行为,要以发展的眼光看问题,按照罪刑法定、疑罪从无的原则处理,让企业家卸下思想包袱,轻装前进。要提高政府公信力,依法践诺、新官理旧账,对过去承诺且合法合规的事项要积极兑现,特别是要依法合规兑现过去政府拖欠的企业款项。
新时代企业发展壮大,成为我国社会主义市场经济的重要组成部分,这不仅给党的工作开辟了新领域,而且对党的建设提出了新命题。各级各部门一定要把好方向,从讲政治的高度,把加快企业发展摆在更加突出的位置,努力在加强和改进对企业的领导上有新作为。一是把加强党对企业工作的领导贯穿始终。区委将坚持把企业发展摆在事关全局的重要位置,摆上重要议事日程,强化领导推进机制,及时解决企业和个体工商户发展中的困难和问题。把支持和引导企业特别是中小企业克服困难的工作情况,列入各级领导班子和领导干部考核的重要内容,作为检验干部能力特别是驾驭市场能力、狠抓落实能力、推动发展能力的重要尺码。二要为企业撑腰鼓劲。企业提供就业、创造财富、繁荣市场,为企业撑腰鼓劲是各级各部门的责任。当前大家正处在滚石上山、爬坡过坎的关键阶段,本身承受着巨大压力,更加需要我们各级领导干部和各部门加大正向激励,激发和保护企业家精神,充分调动大家干事创业的积极性和主动性。我们要多理解企业家创业之艰辛,设身处地感受他们的压力之大,对企业在合法经营中出现的失误给予更多宽容,对企业一时遇到的困难给予实实在在的帮助。要从心底认可和珍视广大企业家及个体工商户的劳动,像尊重科学家一样尊重企业家,像尊重老师一样尊重老总,对企业家和个体工商户高看一眼、厚爱三分,让大家有信心经营、有恒心投资、有决心发展。三要营造“亲”“清”新型政商关系。现在有些干部曲解了“亲”“清”政商关系,抱着多一事不如少一事的消极心态,不愿同企业家打交道,不愿为企业办事情。往重里说,这是不作为、不担当的表现!这次会后,各相关领导及部门都要深入企业摸实情、搞服务、解难题,不能听过了就完事、看过了就算数。对情况比较复杂、难度比较大的问题,要有攻坚克难的决心和办法,“一事一议”“一企一策”,从帮助解决一笔贷款、协调一块用地、争取一个项目等具体事入手,以实际行动让企业和个体工商户看到区委政府的决心。区委、政府召开经济形势分析、重点项目建设等有关会议,要适时邀请企业家代表和个体工商户代表列席;区委统战部、工商联要进一步发挥桥梁纽带作用,更好服务、引领、凝聚企业发展。
三、企业应把握形势、练好内功,坚定不移走高质量发展道路
企业发展得好不好,党委政府的支持很重要,但最终还要靠企业的自身努力。希望广大企业家和个体工商户加强自我学习、自我教育、自我提升,把企业做得更强,把事业做得更大,为×乃至×高质量发展作出新贡献。借此机会,向全区广大从事企业的朋友们提几点想法和建议:
一是要走质量第一、效益优先的路子。
市场经济好比是大浪淘沙,能够生存下来、发展起来的,绝大多数是深耕主业、坚守实业的企业。进入高质量发展的新时代,就意味着过去靠铺摊子、卖资源、高负债,搞粗放经营赚大钱的时代已经一去不复返了。随着资源环境约束越来越紧、质量安全监管越来越严、消费升级和需求变化越来越快,许多行业都面临着大洗牌,如果跟不上这种变化,再按老路走下去,将会难以为继。我区企业发展无论是产业层次、产业链条,还是经营方式、创新能力,与发达地区企业相比还有不少差距,如果不引起警醒、不去解决,就会掉队、甚至被淘汰出局。希望广大企业家集中资源做大主业、做强实业,努力把企业打造成为行业标杆、产业龙头,牢牢掌握市场竞争的主动权,在推动高质量发展中挑起重担、扛起大梁、作出贡献。二是要走抢抓机遇、顺势而为的路子。
这几年,国家深入实施“一带一路”、西部大开发、支持民族地区边疆地区贫困地区加快发展、支持资源型地区经济转型发展、呼包鄂榆城市群等重大战略,特别是党的十九大以来,习近平总书记亲自为×量身定制行动纲领、擘画宏伟蓝图;省层面按照习近平总书记的殷切期望,深入推进重大基础设施建设、发展壮大现代能源经济、大力发展优势特色制造业、促进呼包鄂协同发展等战略举措;市级层面围绕推动经济高质量发展,提出要大力发展现代能源经济,重点培育高端装备制造等产业,这些战略举措,都是×未来发展的难得机遇和有利条件,也恰恰是×广大企业的比较优势所在。与此同时,作为全市核心区的主城区,×在推动产业发展、提升基础设施、改善民生保障等方面,历来受到省和市委政府的高度重视和大力支持。经过多年快速发展,我们的城市体量初具规模,综合承载力、产业支撑力、区域竞争力显著提升,这些都是我们在座的大家完全可以感受得到、可以利用的好条件。希望大家保持战略定力、战略自信,抓住一切可以抓住的机会,在推动企业高质量发展的道路上越走越宽阔、越走越顺利。三是要走不忘初心、坚守匠心的路子。
长期以来,我区广大企业家和个体工商户以敢为人先的创新意识、锲而不舍的奋斗精神,奋发努力、艰苦创业,不仅涌现出了一批又一批优秀企业和个体工商户,更形成了诚实厚道、重信守义、坚韧执着、追求卓越的优秀品质,这是我们的宝贵财富。我们这次表彰的优秀企业和个体工商户是各行业的典型代表和先进示范,希望全区广大企业和个体工商户见贤思齐,向受到表彰的企业和个人学习,也希望受到表彰的企业和个体工商户以此为新的起点,不自满,不停步,在推动全区企业更好发展中再创佳绩、再立新功。要把做企业与做事业、做产品与立人品统一起来,带头弘扬新时代社会主义企业家的创业、创新、责任、诚信、奉献的精神,把主要精力放在提升核心技术、产品品质、企业品牌等核心竞争力上来,全面推进技术创新、产品创新、模式创新、管理创新,把企业打造成为长盛不衰的百年老店。四是要走遵纪守法、诚信经营的路子。
人无信不立,业无信不兴。对企业而言,诚信是企业重要的无形资产。诚信环境的打造,首先要从自身做起,只有每个个体做好了,诚信建设的整体效应才有可能显现。在这方面,我们×人感受更多、体会更深,我们很多企业曾因守信赢得信任和骄傲,也因失信丢名失誉。各相关部门及金融机构要加强诚信管理,完善信用监督机制,建立诚信红黑名单,对红名单企业给予最大限度的政策支持、信贷支持、服务支持。希望广大企业家把守法诚信作为安身立命之本,强化法治意识、公平竞争意识和诚信意识,自觉依法合规经营。要自觉维护亲清新型政商关系,广大企业家和个体工商户要讲真话、说实情、建诤言,在构建亲清新型政商关系中呈现新气象、展现新作为。让×这个我们共同的成长、发家之地更繁荣、更富庶、更美丽,更成为我们共同筑就的精神家园。同志们,朋友们,企业顶起了×经济的大半边天,是×乃至×最重要的经济底盘。这个底盘,不仅要稳住,而且要做大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,学懂弄通做实习近平总书记关于发展企业的重要论述,保持战略定力,勇于改革创新,齐心协力开创×企业高质量发展的新局面!为“建设亮丽×,共圆伟大中国梦”作出新的更大贡献!