第一篇:主题教育8个方面突出问题专项整治工作台账
主题教育8个方面突出问题专项整治工作台账
专项整治工作台账
问题1:整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署阳奉阴违的问题。
表现:一是对习近平新时代中国特色社会主义思想系统学习不够。二是聚焦经济社会发展思想解放不够。三是落实总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神不力。
整改措施:一是组织好中心组学习工作,完善学习制度,建立理论学习微讲堂,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。二是深入开展解放思想推动高质量发展大讨论活动,围绕重点产业发展,每月一次组织党员领导干部开展思想交锋,破解产业发展中遇到的实际问题。三是建立政府支持非公经济发展工作机制,实行民营经济定期通报制度、定期征求意见制度、专题会议制度、走访调研制度、直通车制度、培训制度等六项制度,助推民营经济发展。
问题2:整治不担当不作为的问题。
表现:一是弃管小区、信访矛盾等民生领域突出问题长期得不到解决。二是棚户区改造历史遗留问题触及不够。三是一些党员领导干部担当精神不足。
整改措施:一是对全市弃管小区进行排查,摸清底数、建立台账、逐项整改;组织开展矛盾纠纷排查化解行动,实现不欠旧账、多还新账。二是继续梳理排查房地产领域历史遗留问题,深入推进历史遗留建设项目会签工作,简化工作程序,做到应办尽办。三是组织开展不担当不作为问题专项检查,对发现的问题,点名道姓曝光;牢固树立正确的选人用人导向,提拔重用担当作为干部,形成崇尚实干的良好氛围。
问题3:整治违反中央八项规定精神的突出问题。
表现:一是违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等问题依然存在。二是个别领导干部违规参加各类研讨会、论坛等。三是防范违反中央八项规定精神的制度体系尚未建立健全。
整改措施:严肃查处顶风违纪行为,密切关注隐形变异问题,坚决防止“四风”问题反弹回潮。把监督检查落实中央八项规定及实施细则精神情况作为重点任务,抓住薄弱环节,强化监督检查和专项巡察。紧盯重要节点,从严查处违规违纪问题。加大通报曝光力度,发挥反面典型警示教育作用。加强对违反中央八项规定精神案件的剖析,从中发现共性规律,建立健全制度体系。
问题4:整治层层加重基层负担的问题。
表现:一是会议文件过多过频。二是督查检查过多过频。三是层层签订责任状。
整改措施:一是严格会议审批,持续压减会议数量,能不开的会,尽量不开;严格审核发文必要性、发文规格形式和合法合规性,进一步控制文件数量,确保不该发的文件坚决不发,确需发的文件优质高效。二是统筹规范督查检查考核工作,严格实行项目审批,年初常委会统一制定督查检查规划,未纳入规划的,一律不得实施;确需督查检查的,应提前报备。三是对责任状情况进行排查,建立台账、逐项撤销。
问题5:整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业的问题。
表现:党员领导干部参与经商办企问题依然存在。
整改措施:以廉政档案为依托,对党员领导干部经商办企情况进行信息比对,对违规违纪行为进行调查处理。
问题6:整治侵害群众利益的问题。
表现:一是扶贫领域腐败和作风问题依然存在。二是教育医疗、环境保护、食品药品安全等民生领域侵害群众利益问题以及群众身边的不正之风和“微腐败”问题依然存在。三是统计造假问题依然存在。
整改措施:一是深入开展扶贫领域腐败问题专项整治,严查扶贫资金使用,确保好钢用在刀刃上;采用第三方评估的方式,对驻村工作队和帮扶干部进行评价,将评价结果与干部选拔任用挂钩。二是深入开展惠民领域腐败问题专项整治行动,从资金、作风等方面入手,综合使用明察暗访、专项检查等方式查处问题。三是构建指标体系,形成主要指标引领、分领域指标支撑、差异化指标补充的指标系统,加强数据指标综合分析研判,严防数据造假。
问题7:整治农村基层党组织仍然存在软弱涣散问题。
表现:一是基层党组织战斗堡垒作用未充分发挥。二是村级集体经济不强。三是基层党员干部先锋模范作用未充分发挥。
整改措施:一是认真落实农村基层党组织建设质量提升三年行动计划,深入推进软弱涣散村党组织整顿工作,对照有好的带头人、有活动场所和经费保障、有主题和实践载体、有培训和管理的“四有”基本标准,逐村制定整顿方案;坚持问题导向,针对存在问题,逐一制定整改措施,落实责任人,推动软弱涣散基层党组织转化升级。二是发展壮大村级集体经济,充分激发村党组织内生动力,增强为群众办事能力。三是持续强化农村党组织带头人建设,对不胜任、不合格、不尽职的村党组织书记坚决予以调整;在党员中开展“党员+”先锋行动,积极引导党员做出承诺,发挥先锋模范作用。
问题8:整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之甚至充当保护伞的问题。
表现:深挖黑恶势力“保护伞”的合力没有充分形成。
整改措施:加大破“网”打“伞”力度,完善涉黑涉恶问题线索双向移送、查办结果双向反馈及纪委同步介入等机制,彻查“关系网”“保护伞”。
第二篇:2019年主题教育8个方面突出问题专项整治情况报告
主题教育8个方面突出问题专项整治情况报告
第X巡回指导组:
按照通知要求,现将8个方面突出问题专项整治工作情况报告如下:
一、提高站位,切实加强对专项整治的组织领导
自觉将专项整治当作解决党内突出问题的重大部署,当作确保主题教育取得实效的重要举措,坚持全面整治和重点整治相结合,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,在专项整治上集中发力、务求实效。
(一)迅速安排部署。
召开常委会议,认真学习《关于在“XXXX、XXXX”主题教育中开展专项整治的通知》,并对开展8个突出问题专项整治工作进行部署。召开“XXXX、XXXX”学习教育领导小组会议,对照8个突出问题进行深挖彻查,凝聚思想共识、明确主攻方向。
(二)强化责任落实。
专项整治工作在“XXXX、XXXX”主题教育领导小组领导下开展,领导小组组长抓统筹,其他副组长按照分工抓好落实。制定《“XXXX、XXXX”8个方面突出问题专项整治工作台账》,明确整治责任、细化整治措施、量化整治时限。以县(市)区为重点,指导第二批主题教育单位认真开展专项整治工作。
(三)狠抓延伸拓展。
以推进专项整治为契机,既彻底解决问题,又深挖问题根源,着力建立完善长效机制,彻底解决党内突出问题。坚持把专项整治工作与全面振兴全方位振兴联系起来,全市上下联动抓整改、抓自查、抓深化、抓拓展、抓延伸,确保各项工作有序推进、相互促进。
二、瞄准靶向,全力打好专项整治攻坚仗
坚持事事有回音、件件有着落,对突出问题始终紧抓不放、一抓到底。目前,我市存在的8方面20类问题专项整治工作已取得显著进展。
(一)整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署阳奉阴违的问题。
针对“对习近平新时代中国特色社会主义思想系统学习不够”问题,集中召开了理论学习中心组会议,组织党员干部认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等内容。针对“聚焦经济社会发展思想解放不够”问题,分层次分批次开展解放思想推动高质量发展大讨论活动,共梳理出涉及重点产业发展的意见建议80余条,其中已经转化32条。针对“落实总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神不力”问题,实行民营经济定期通报制度、定期征求意见制度、专题会议制度、走访调研制度、直通车制度、建立培训制度等六项制度,近段时间全市各级党员领导干部深入企业近3000次。
(二)整治不担当不作为的问题。
针对“一些党员领导干部担当精神不足”问题,组织开展明察暗访,同时结合领导班子考核评价结果,对8名不担当不作为干部进行了调整。针对“弃管小区、信访矛盾等民生领域突出问题长期得不到解决”,全面开展摸排,共梳理弃管小区3个、排查矛盾线索20余条,目前均已建立台账,正在推进整治。针对“棚户区改造历史遗留问题触及不够”问题,梳理排查房地产领域历史遗留问题,深入推进历史遗留建设项目会签工作,累计会签14次,基本做到了应办尽办。
(三)整治违反中央八项规定精神的突出问题。
针对“违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜”“个别领导干部违规参加各类研讨会、论坛”等问题,深入开展监督检查和专项巡察,目前累计发现问题40余个,共处理党员干部12人;加大通报曝光力度,充分运用各种媒体对典型案件进行曝光,形成震慑;对违反中央八项规定精神案件进行剖析,建立健全追责问责等8项制度,构建了制度防范体系。
(四)整治层层加重基层负担的问题。
针对“会议文件过多过频”“督查检查过多过频”“层层签订责任状”问题,制定《关于解决形式主义突出问题切实为基层减负20条具体措施》,对办文办会、督查检查作出明确规定。目前,共减少、合并的会议有10次,减少以市委、市政府名义下发的文件26份;共组织开展检查12次,比去年同期减少21次;层层签订责任状问题得到有效解决。
(五)整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业的问题。
针对“党员领导干部参与经商办企问题依然存在”问题,以廉政档案为依托,联合市场监督管理局,对党员领导干部经商办企情况进行信息比对,对违规违纪行为进行调查处理。目前,共排查出信息线索17条,正在进一步核实中。
(六)整治侵害群众利益的问题。
针对“扶贫领域腐败和作风问题依然存在”问题,组织开展全覆盖式的巡察,共发现问题线索37条,移交37条,处理党员干部23人;深入推进脱贫攻坚作风建设年,采用第三方评价的方式,对驻村工作队和帮扶干部进行了综合评价,对评价排名靠后的17名干部进行了调整。针对“教育医疗、环境保护、食品药品安全等民生领域侵害群众利益问题以及群众身边的不正之风和‘微腐败’问题依然存在”问题,由纪委监委牵头,抽调专业力量,成立联合调查组,深入推进惠民领会专项检查,累计发现问题79个,初核43个。针对
“统计造假问题依然存在”问题,由统计局牵头,形成了主要指标引领、分领域指标支撑、差异化指标补充的指标系统。
(七)整治基层党组织软弱涣散的问题。
针对“基层党组织战斗堡垒作用未充分发挥”问题,认真落实农村基层党组织建设质量提升三年行动计划要求,深入推进软弱涣散村党组织整顿工作,对照有好的带头人、有活动场所和经费保障、有主题和实践载体、有培训和管理的“四有”基本标准,逐村制定了专项整顿方案。针对“基层党员干部先锋模范作用未充分发挥”问题,对不胜任、不合格、不尽职的5名干部进行了调整;开展了“党员+”先锋行动,党员干部作出承诺2000余项,践诺1900余项。
(八)整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之甚至充当保护伞的问题。
针对“深挖黑恶势力保护伞的合力没有充分形成”问题,持续加大破“网”打“伞”力度,完善涉黑涉恶问题线索双向移送、查办结果双向反馈及纪委同步介入等机制,彻查“关系网”“保护伞”。目前,纪委监委、政法委已联合会商30余次,核实确认保护伞7人。
三、保持定力,持续推进专项整治走深走实
目前,专项整治工作还是阶段性的。下一步,我市将继续巩固拓展,按照标本兼治原则持续深化专项整治,扎实做好整治的“后半篇文章”。
(一)持续用力加强政治引领。
坚持把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,引导全市党员干部进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护
”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断增强抓好专项整治的思想自觉和行动自觉。
(二)锲而不舍抓好专项整治。
盯紧8个方面突出问题,扭住整治不松懈,确保高标准、高质量全部完成整治任务。对已经基本完成的任务,适时组织“回头看”,巩固整治成果;对需要长期整治的,加快工作进度,抓紧整治到位。坚持“解决一个问题,堵塞一个制度漏洞,健全完善一项制度机制”原则,在逐条逐项抓好专项整治的基础上,见微知著,举一反三,不断深化扩大专项整治成果。
(三)持之以恒深化主题教育。
以专项整治为契机,深化“XXXX、XXXX”主题教育,从横向和纵向维度确保主题教育深化拓展、发挥作用。横向方面,将主题教育与解放思想联系起来、与振兴发展实践联系起来,引导党员干部在XXXX、XXXX中,破除思想痼疾、形成发展合力。纵向方面,在指导基层开展好专项整治的基础上,组织市本级综合好经验好做法,并适时推广,从而减少基层探索时间,确保主题教育在基层落地生根、开花结果。
第三篇:主题教育突出问题专项整治情况报告6
主题教育突出问题专项整治情况报告6
一、提高站位,切实加强对专项整治的组织领导。自觉将专项整治当作解决党内突出问题的重大部署,当作确保主题教育取得实效的重要举措,坚持全面整治和重点整治相结合,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,在专项整治上集中发力、务求实效。(一)迅速安排部署。召开常委会议,认真学习《关于在“X”主题教育中开展专项整治的通知》,并对开展X个突出问题专项整治工作进行部署。召开“X”学习教育领导小组会议,对照X个突出问题进行深挖彻查,凝聚思想共识、明确主攻方向。(二)强化责任落实。专项整治工作在“X”主题教育领导小组领导下开展,领导小组组长抓统筹,其他副组长按照分工抓好落实。制定《“X”X个方面突出问题专项整治工作台账》,明确整治责任、细化整治措施、量化整治时限。以县(市)区为重点,指导主题教育单位认真开展专项整治工作。(三)狠抓延伸拓展。以推进专项整治为契机,既彻底解决问题,又深挖问题根源,着力建立完善长效机制,彻底解决党内突出问题。坚持把专项整治工作与全面振兴全方位振兴联系起来,全市上下联动抓整改、抓自查、抓深化、抓拓展、抓延伸,确保各项工作有序推进、相互促进。
二、瞄准靶向,全力打好专项整治攻坚仗。坚持事事有回音、件件有着落,对突出问题始终紧抓不放、一抓到底。目前,我市存在的X方面X类问题专项整治工作已取得显著进展。(一)整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署阳奉阴违的问题。针对“对习近平新时代中国特色社会主义思想系统学习不够”问题,集中召开了理论学习中心组会议,组织党员干部认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等内容。针对“聚焦经济社会发展思想解放不够”问题,分层次分批次开展解放思想推动高质量发展大讨论活动,共梳理出涉及重点产业发展的意见建议X余条,其中已经转化X条。针对“落实总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神不力”问题,实行民营经济定期通报制度、定期征求意见制度、专题会议制度、走访调研制度、直通车制度、建立培训制度等六项制度,近段时间全市各级党员领导干部深入企业近X次。
(二)整治违反中央八项规定精神的突出问题。针对“违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜”“个别领导干部违规参加各类研讨会、论坛”等问题,深入开展监督检查和专项巡察,目前累计发现问题X余个,共处理党员干部X人;加大通报曝光力度,充分运用各种媒体对典型案件进行曝光,形成震慑;对违反中央八项规定精神案件进行剖析,建立健全追责问责等X项制度,构建了制度防范体系。
(三)整治不担当不作为的问题。针对“一些党员领导干部担当精神不足”问题,组织开展明察暗访,同时结合领导班子考核评价结果,对X名不担当不作为干部进行了调整。针对“弃管小区、信访矛盾等民生领域突出问题长期得不到解决”,全面开展摸排,共梳理弃管小区X个、排查矛盾线索X余条,目前均已建立台账,正在推进整治。针对“棚户区改造历史遗留问题触及不够”问题,梳理排查房地产领域历史遗留问题,深入推进历史遗留建设项目会签工作,累计会签X次,基本做到了应办尽办。
(四)整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业的问题。针对“党员领导干部参与经商办企问题依然存在”问题,以廉政档案为依托,联合市场监督管理局,对党员领导干部经商办企情况进行信息比对,对违规违纪行为进行调查处理。目前,共排查出信息线索X条,正在进一步核实中。
(五)整治层层加重基层负担的问题。针对“会议文件过多过频”“督查检查过多过频”“层层签订责任状”问题,制定《关于解决形式主义突出问题切实为基层减负X条具体措施》,对办文办会、督查检查作出明确规定。目前,共减少、合并的会议有X次,减少以市委、市政府名义下发的文件X份;共组织开展检查X次,比去年同期减少X次;层层签订责任状问题得到有效解决。
(六)整治基层党组织软弱涣散的问题。针对“基层党组织战斗堡垒作用未充分发挥”问题,认真落实农村基层党组织建设质量提升三年行动计划要求,深入推进软弱涣散村党组织整顿工作,对照有好的带头人、有活动场所和经费保障、有主题和实践载体、有培训和管理的“四有”基本标准,逐村制定了专项整顿方案。针对“基层党员干部先锋模范作用未充分发挥”问题,对不胜任、不合格、不尽职的X名干部进行了调整;开展了“党员+”先锋行动,党员干部作出承诺X余项,践诺X余项。
(七)整治侵害群众利益的问题。针对“扶贫领域腐败和作风问题依然存在”问题,组织开展全覆盖式的巡察,共发现问题线索X条,移交X条,处理党员干部X人;深入推进脱贫攻坚作风建设年,采用第三方评价的方式,对驻村工作队和帮扶干部进行了综合评价,对评价排名靠后的X名干部进行了调整。针对“教育医疗、环境保护、食品药品安全等民生领域侵害群众利益问题以及群众身边的不正之风和‘微腐败’问题依然存在”问题,由纪委监委牵头,抽调专业力量,成立联合调查组,深入推进惠民领会专项检查,累计发现问题X个,初核X个。针对“统计造假问题依然存在”问题,由统计局牵头,形成了主要指标引领、分领域指标支撑、差异化指标补充的指标系统。
(八)整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之甚至充当保护伞的问题。针对“深挖黑恶势力保护伞的合力没有充分形成”问题,持续加大破“网”打“伞”力度,完善涉黑涉恶问题线索双向移送、查办结果双向反馈及纪委同步介入等机制,彻查“关系网”“保护伞”。目前,纪委监委、政法委已联合会商X余次,核实确认保护伞X人。
三、保持定力,持续推进专项整治走深走实。目前,专项整治工作还是阶段性的。下一步,我市将继续巩固拓展,按照标本兼治原则持续深化专项整治,扎实做好整治的“后半篇文章”。(一)持续用力加强政治引领。坚持把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,引导全市党员干部进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断增强抓好专项整治的思想自觉和行动自觉。
(二)持之以恒深化主题教育。以专项整治为契机,深化“X”主题教育,从横向和纵向维度确保主题教育深化拓展、发挥作用。横向方面,将主题教育与解放思想联系起来、与振兴发展实践联系起来,引导党员干部在X中,破除思想痼疾、形成发展合力。纵向方面,在指导基层开展好专项整治的基础上,组织市本级综合好经验好做法,并适时推广,从而减少基层探索时间,确保主题教育在基层落地生根、开花结果。
(三)锲而不舍抓好专项整治。盯紧X个方面突出问题,扭住整治不松懈,确保高标准、高质量全部完成整治任务。对已经基本完成的任务,适时组织“回头看”,巩固整治成果;对需要长期整治的,加快工作进度,抓紧整治到位。坚持“解决一个问题,堵塞一个制度漏洞,健全完善一项制度机制”原则,在逐条逐项抓好专项整治的基础上,见微知著,举一反三,不断深化扩大专项整治成果。
第四篇:不忘初心牢记使命主题教育8个方面突出问题专项整治情况报告
不忘初心牢记使命主题教育8个方面突出问题专项整治情况报告
现将8个方面突出问题专项整治工作情况报告如下:
一、提高站位,切实加强对专项整治的组织领导
自觉将专项整治当作解决党内突出问题的重大部署,当作确保主题教育取得实效的重要举措,坚持全面整治和重点整治相结合,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,在专项整治上集中发力、务求实效。
(一)迅速安排部署。召开常委会议,认真学习《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的通知》,并对开展8个突出问题专项整治工作进行部署。召开“不忘初心、牢记使命”学习教育领导小组会议,对照8个突出问题进行深挖彻查,凝聚思想共识、明确主攻方向。
(二)强化责任落实。专项整治工作在“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组领导下开展,领导小组组长抓统筹,其他副组长按照分工抓好落实。制定《“不忘初心、牢记使命”8个方面突出问题专项整治工作台账》,明确整治责任、细化整治措施、量化整治时限。
以县(市)区为重点,指导第二批主题教育单位认真开展专项整治工作。
(三)狠抓延伸拓展。
以推进专项整治为契机,既彻底解决问题,又深挖问题根源,着力建立完善长效机制,彻底解决党内突出问题。坚持把专项整治工作与全面振兴全方位振兴联系起来,全市上下联动抓整改、抓自查、抓深化、抓拓展、抓延伸,确保各项工作有序推进、相互促进。
二、瞄准靶向,全力打好专项整治攻坚仗
坚持事事有回音、件件有着落,对突出问题始终紧抓不放、一抓到底。目前,我市存在的8方面20类问题专项整治工作已取得显著进展。
(一)整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署阳奉阴违的问题。
针对“对习近平新时代中国特色社会主义思想系统学习不够”问题,集中召开了理论学习中心组会议,组织党员干部认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等内容。针对“聚焦经济社会发展思想解放不够”问题,分层次分批次开展解放思想推动高质量发展大讨论活动,共梳理出涉及重点产业发展的意见建议XX余条,其中已经转化XX条。针对“落实总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神不力”问题,实行民营经济定期通报制度、定期征求意见制度、专题会议制度、走访调研制度、直通车制度、建立培训制度等X制度,近段时间全市各级党员领导干部深入企业近X000次。
(二)整治不担当不作为的问题。
针对“一些党员领导干部担当精神不足”问题,组织开展明察暗访,同时结合领导班子考核评价结果,对X名不担当不作为干部进行了调整。针对“弃管小区、信访矛盾等民生领域突出问题长期得不到解决”,全面开展摸排,共梳理弃管小区X个、排查矛盾线索XX余条,目前均已建立台账,正在推进整治。针对“棚户区改造历史遗留问题触及不够”问题,梳理排查房地产领域历史遗留问题,深入推进历史遗留建设项目会签工作,累计会签XX次,基本做到了应办尽办。
(三)整治违反中央八项规定精神的突出问题。
针对“违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜”“个别领导干部违规参加各类研讨会、论坛”等问题,深入开展监督检查和专项巡察,目前累计发现问题XX余个,共处理党员干部XX人;加大通报曝光力度,充分运用各种媒体对典型案件进行曝光,形成震慑;对违反中央八项规定精神案件进行剖析,建立健全追责问责等X项制度,构建了制度防范体系。
(四)整治层层加重基层负担的问题。
针对“会议文件过多过频”“督查检查过多过频”“层层签订责任状”问题,制定《关于解决形式主义突出问题切实为基层减负XX条具体措施》,对办文办会、督查检查作出明确规定。目前,共减少、合并的会议有XX次,减少以市委、市政府名义下发的文件XX份;共组织开展检查XX次,比去年同期减少XX次;层层签订责任状问题得到有效解决。
(五)整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业的问题。
针对“党员领导干部参与经商办企问题依然存在”问题,以廉政档案为依托,联合市场监督管理局,对党员领导干部经商办企情况进行信息比对,对违规违纪行为进行调查处理。目前,共排查出信息线索XX条,正在进一步核实中。
(六)整治侵害群众利益的问题。
针对“扶贫领域腐败和作风问题依然存在”问题,组织开展全覆盖式的巡察,共发现问题线索XX条,移交XX条,处理党员干部XX人;深入推进脱贫攻坚作风建设年,采用第三方评价的方式,对驻村工作队和帮扶干部进行了综合评价,对评价排名靠后的XX名干部进行了调整。针对“教育医疗、环境保护、食品药品安全等民生领域侵害群众利益问题以及群众身边的不正之风和‘微腐败’问题依然存在”问题,由纪委监委牵头,抽调专业力量,成立联合调查组,深入推进惠民领会专项检查,累计发现问题XX个,初核XX个。针对“统计造假问题依然存在”问题,由统计局牵头,形成了主要指标引领、分领域指标支撑、差异化指标补充的指标系统。
(七)整治基层党组织软弱涣散的问题。
针对“基层党组织战斗堡垒作用未充分发挥”问题,认真落实农村基层党组织建设质量提升三年行动计划要求,深入推进软弱涣散村党组织整顿工作,对照有好的带头人、有活动场所和经费保障、有主题和实践载体、有培训和管理的“四有”基本标准,逐村制定了专项整顿方案。针对“基层党员干部先锋模范作用未充分发挥”问题,对不胜任、不合格、不尽职的X名干部进行了调整;开展了“党员+”先锋行动,党员干部作出承诺X000余项,践诺XX00余项。
(八)整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之甚至充当保护伞的问题。
针对“深挖黑恶势力保护伞的合力没有充分形成”问题,持续加大破“网”打“伞”力度,完善涉黑涉恶问题线索双向移送、查办结果双向反馈及纪委同步介入等机制,彻查“关系网”“保护伞”。目前,纪委监委、政法委已联合会商XX余次,核实确认保护伞X人。
三、保持定力,持续推进专项整治走深走实
目前,专项整治工作还是阶段性的。下一步,我市将继续巩固拓展,按照标本兼治原则持续深化专项整治,扎实做好整治的“后半篇文章”。
(一)持续用力加强政治引领。
坚持把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,引导全市党员干部进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断增强抓好专项整治的思想自觉和行动自觉。
(二)锲而不舍抓好专项整治。
盯紧8个方面突出问题,扭住整治不松懈,确保高标准、高质量全部完成整治任务。对已经基本完成的任务,适时组织“回头看”,巩固整治成果;对需要长期整治的,加快工作进度,抓紧整治到位。坚持“解决一个问题,堵塞一个制度漏洞,健全完善一项制度机制”原则,在逐条逐项抓好专项整治的基础上,见微知著,举一反三,不断深化扩大专项整治成果。
(三)持之以恒深化主题教育。
以专项整治为契机,深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,从横向和纵向维度确保主题教育深化拓展、发挥作用。横向方面,将主题教育与解放思想联系起来、与振兴发展实践联系起来,引导党员干部在不忘初心、牢记使命中,破除思想痼疾、形成发展合力。纵向方面,在指导基层开展好专项整治的基础上,组织市本级综合好经验好做法,并适时推广,从而减少基层探索时间,确保主题教育在基层落地生根、开花结果。
不忘初心,牢记使命主题教育各个方面突出问题专项整治情况报告
7月20日,省委召开“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作进展情况汇报会,深入学习贯彻总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习和内蒙古考察并指导开展主题教育时的重要讲话精神,听取专项整治工作汇报,研究部署下一阶段工作。省委书记李希主持会议,省委副书记、深圳市委书记王伟中出席会议。
李希充分肯定我省主题教育专项整治取得的进展和成效。他强调,要认真学习领会总书记重要讲话精神,全面落实“四个到位”,把开展专项整治贯穿主题教育全过程抓紧抓实,进一步聚焦问题、突出重点,动真碰硬、一抓到底,确保主题教育取得扎实成效。一要提高政治站位,从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度,切实增强抓好专项整治工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二要勇于自我革命,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,按照“切口小、发力准、效果好”的要求,聚焦8个方面的突出问题,真刀真枪解决,扎扎实实整治,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。三要加强领导,压实责任,发挥领导干部示范带动作用,强化上下联动,加强督促检查和宣传引导,切实把专项整治与学习教育、调查研究、检视问题有效衔接起来,确保高质量完成专项整治任务。
会上,王伟中、张硕辅、张义珍、施克辉、郑雁雄汇报我省及广州、深圳市专项整治有关工作进展情况。
主题教育专项整治牵头单位、省委主题教育办及广州、深圳市委主题教育办有关负责同志参加会议。
不忘初心,牢记使命主题教育各个方面突出问题专项整治情况报告
为了确保这次“不忘初心、牢记使命”主题教育取得实效,党中央的一项重要举措就是结合当前正在做的事情、聚焦解决党内存在的突出问题部署了八个方面的专项整治。那么,专项整治针对哪八个方面的突出问题呢?
一是整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署阳奉阴违的问题。对贯彻落实情况进行自查自纠,逐条梳理,建立台账。重点看总书记重要指示批示的要求有没有落实、问题有没有解决、现状有没有改变。对已经落实的,要抓好巩固提高;对尚未落实或落实不到位的,要一一查明原因,明确时限要求和工作措施;对存在不扎实、不落实问题的,要区别情况予以问责。整治情况要形成专项报告。
二是整治不担当不作为的问题。紧紧围绕做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,推进三大攻坚战,特别是防范化解重大风险、破解供给侧结构性改革难题、解决关键领域核心技术“卡脖子”问题、解决党的建设面临的紧迫问题,紧紧围绕本地区本部门本单位中心任务,聚焦工作思路措施不当、指导推动不力,不敢面对问题、触及矛盾,工作长期没有实质性进展、群众反映强烈的问题长期得不到解决等问题,深查细纠精神不振、不担当不作为的具体表现,一项一项进行整治。
三是整治违反中央八项规定精神的突出问题。聚焦违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等问题,聚焦领导干部违规参加各类研讨会、论坛等问题,抓好整治。根据中央要求和工作实际,健全制度规范。
四是整治层层加重基层负担的问题。按照“基层减负年”的工作要求,把力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容,聚焦层层发文、层层开会、督查检查考核过多过频等问题,一件一件抓实整改。中央和国家机关要带头开展形式主义问题大排查。全面清理规范“一票否决”和签订责任状事项。
五是整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业的问题。省区市要按照中央有关政策进行规范、整治,在中央单位抓紧开展试点,推动领导干部廉洁从政、秉公用权。
六是整治侵害群众利益的问题。聚焦扶贫领域腐败和作风问题,聚焦教育医疗、环境保护、食品药品安全等民生领域侵害群众利益问题,聚焦发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题,聚焦统计造假问题,进行集中治理。
七是整治基层党组织软弱涣散的问题。以农村为重点,以县为单位,对软弱涣散村党组织进行集中排查,不设比例、应整尽整,“一村一策”制定整顿措施。对街道社区、非公企业和社会组织等其他领域软弱涣散基层党组织,要逐个排查摸底,找准突出问题,精准施策,抓好集中整治。继续抓好排查解决农村发展党员违规违纪问题试点工作。
八是整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之甚至充当保护伞的问题。将扫黑除恶专项斗争与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,推进“打伞破网”,使人民群众安全感、满意度明显提升。
第五篇:党支部突出问题专项整治工作实施方案
党支部突出问题专项整治工作实施方案
党支部突出问题专项整治工作实施方案
根据《中共凉州区教育局党组关于印发<全区教育系统突出问题专项整治工作实施方案>的通知》精神,为坚决整治新华镇中心学校存在的突出问题,推动教育事业高质量发展,结合教育实际,制定本实施方案。
一、总体目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于教育工作的重要论述,认真落实全国、全省教育大会精神、省委十三届十一次全会精神、市纪委四届五次全会和区纪委四届五次全会暨作风集中整治警示教育大会精神,把握教育工作规律特点,聚焦教育系统突出问题,补短板、强弱项、堵漏洞、强监管,坚持和加强党对教育工作的领导,全面提升教育领域综合治理法治化、规范化、专业化的水平。通过专项整治,到2020年底,新华镇中心学校党的建设全面加强,纪律更加严明,制度不断完善,教学质量进一步提升。
二、整治重点及措施
结合四届区委第七轮、第八轮巡察反馈及平时监督检查发现问题的整改和教育系统突出问题调研整治工作,着力整治各学校、幼儿园纪律作风不实、教育教学质量不高、管理机制和办学行为不规范等突出问题,坚持举一反三、动真碰硬,扎实推进各项整治措施落到实处。
(一)坚决整治重大决策部署落实不力的突出问题。
重点整治理论学习入脑入心不够,控辍保学工作压力大,教育信息化建设和教科研工作重视不够等问题。整治措施:
1.加强政治理论学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于教育的重要论述,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神和关于教育的批示指示精神。每月至少组织1次教师政治学习。
2.进一步明确工作要求。各学校中层以上领导要身体力行、以上率下,对各类报告、汇报、发言等材料认真审核把关,坚决杜绝理论更新滞后和出现错误政治名词的现象。
3.完善提高控辍保学成效的长效工作机制。严格贯彻落实《凉州区人民政府关于进一步加强义务教育阶段控辍保学工作的意见》《凉州区教育局等七部门关于对义务教育阶段重度残疾儿童少年送教上门工作的实施细则》等文件,实行控辍保学“五书”制度和“双线”责任机制,层层签订责任书。同时,切实加强学籍管理,确保一生一籍,籍随人走,并做好分类保学、残疾学生“送教上门”等工作,提高学生资助精准水平。进一步压实工作责任,不断完善控辍保学长效机制,组织全体教职员工认真落实教育系统疫情防控“十个精准”和“十个一律”规定,确保不因疫情造成学生失学辍学,全面筑牢控辍保学防线。加强对有厌学情绪、不安心学习、学困生、留守儿童、残疾儿童、生活困境儿童等特殊群体的心理健康教育,建立健全帮扶制度,着力消除因学习困难或厌学而失学辍学的现象,进一步巩固控辍保学成果。
4.加强民办幼儿园教育规范管理。认真落实《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》,联合镇派出所、食药所等部门,持续开展民办幼儿园整治。对聘用无教师资格证人员任教等不规范行为限期辞退。由责任督学担任网格管理员,加强民办幼儿园的监督与指导,在民办幼儿园入口醒目位置设置监督台,公布举报电话和网格管理员信息,畅通群众反映问题渠道,形成全镇共同治理民办幼儿园的良好氛围。
5.持续深化教育综合改革。实施教育信息化2.0行动计划,推进“互联网+教育”。做好各学科课标及教材培训工作,开展多形式有质量的教研活动。
整治标准:
1.持续常态化开展控辍保学工作,形成义务教育有保障长效机制,本辖区义务教育阶段适龄儿童除身体原因不能接受教育的外,无失学辍学学生。
2.逐步实现信息技术与教育教学深度融合,着力构建基于信息技术的新型教育教学模式。
3.教研质量不断提升,服务学校教育教学、教师专业成长、学生全面发展、教育管理决策的水平不断提高。
(二)坚决整治思想政治教育不实的问题。
重点是意识形态工作责任制落实不力,德育体系建设不扎实,培育和践行社会主义核心价值观的引领作用发挥不充分,美育、体育和劳动教育课时量不足或流于形式,学生课业负担过重等问题。整治措施:
1.严格落实意识形态工作责任制。把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标任务考核体系,并作为校长、支部书记述职述廉报告的重要内容,同教育工作同部署、同检查、同考核。党总支、支部根据形势任务,每半年至少分析研判一次意识形态工作责任制落实情况,及时掌握广大师生的思想动态,有针对性地对重点对象适时进行引导,并及时向局党组报告意识形态领域的重大情况。针对教师职称评聘、重大项目实施以及幼儿园、中小学招生、教育收费等民生问题,积极回应群众关切,正确引导社会舆论,健全和完善网络舆情突发事件应急处置机制,加强舆情引导,依法依规做好科学防范和应对处置工作,坚决杜绝网络舆情的发生。
2.健全完善德育体系建设。认真落实《新时代爱国主义教育实施纲要》和《新时代公民道德建设实施纲要》,健全完善全员、全程、全方位育人体制机制,推进中小幼一体化德育体系建设。
3.加大思政教师队伍培养培训。认真贯彻落实习近平在学校思政课教师座谈会上的重要讲话精神,配齐配强学校思想政治理论课教师和辅导员,开展思政课教师培训。
4.培育和践行社会主义核心价值观。深入开展社会主义核心价值观宣传教育,实施“24字人知人晓工程”,推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑。扎实开展爱国主义教育、国情教育、国家安全教育、诚信教育和文明礼仪教育等,扎实开展学雷锋、学习道德模范等实践教育活动。
5.加强体育美育劳动教育和健康教育。严格落实《中小学课程标准》,开足开齐各类课程。实施“体育美育浸润行动计划”,完善学校体育“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学模式,全面推进校园足球运动。教育引导学生积极参加劳动,培养学生劳动情感、劳动技能。配齐心理健康教育专兼职教师。
6.加强新时代武威精神宣传教育。以古浪县八步沙林场“六老汉”三代人治沙造林先进群体为榜样,大力宣传先进典型模范,培育时代新人,弘扬时代新风。把“困难面前不低头、敢把沙漠变绿洲”的新时代武威精神作为文明校园的主要内容,融入到校园文化建设、教育教学全过程,助力全国文明城市创建工作。
整治标准:
1.逐步形成方向正确、内容完善、载体衔接、常态化开展的德育工作体系,造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人。
2.保证中小学生每天1小时校园体育活动,逐步培养学生掌握1―2项可持续锻炼的运动技能。逐步培养学生掌握1项音乐类表演技能和1项美术类创作技能。
3.教育学生崇尚劳动、尊重劳动,培养学生养成良好的劳动习惯。
(三)坚决整治学校党建基础薄弱、党建工作质量不高的问题。
重点是党组织软弱涣散,“三会一课”制度不落实,组织生活不严肃,党支部设置不规范,发展党员不及时,党员先锋模范作用发挥不好,考核评价机制不健全,重业务、轻党建,党建与业务两张皮等问题。整治措施:
1.严肃党内组织生活。深入推进“两学一做”学习教育和“不忘初心,牢记使命”主题教育常态化制度化,制定下发“四抓两整治”实施方案,严格落实党支部建设标准化工作规范,进一步加强“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员等组织生活制度落实落地,确保党的组织生活经常、认真、严肃。
2.压实党建工作责任。压紧压实学校党组织抓党建的主体责任和党组织书记第一责任人责任,建立责任清单、问题清单、任务清单。制定提升学校党支部组织力的计划,每年确定几项重点工作,解决几个难点问题,盯住不放、持续用力,一项一项落到实处。
3.强化党务干部培训。定期举办各党支部书记和党务干部履职能力提升培训班,分析研判各党支部党建工作面临的新情况和存在的困难问题,树立责任意识、担当精神,引导党务干部学在前,交流工作方法,增强工作能力。
4.抓好党支部建设标准化工作。按照下发的《全区教育系统党支部建设标准化工作推进方案》和《全区教育系统党支部建设标准化工作指导方案》,指导各支部围绕活动场所、工作机制、党员教育、党员管理、党员发展以及台账资料六个规范化的要求,坚持中小学、幼儿园同部署、同检查、同考核,全力推进党支部建设标准化工作落实落地,并督促指导好《党支部工作手册》规范填写。
5.选优配强支部委员会。认真落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,选优配齐支部委员,按照1:2比例确定党支部委员后备人选,建立后备库进行动态管理。支部书记按照“一岗双责”要求由单位党员主要负责人担任,对不能胜任的坚决调整。选拔党性强、能力强、接地气、情况熟、改革意识强、服务意识强、热爱党务工作的党员担任党支部委员。
6.加强党员队伍建设。开展“党员先锋岗”等活动,引导党员根据自身实际和岗位特点公开承诺践诺,发挥党员先锋模范作用。严明党员不得信仰宗教、参加宗教活动的纪律要求,对排摸出的信教参教党员“一人一策”、结对帮扶教育,做好转化。做好发展党员工作,突出政治标准,提高发展党员质量。
7.建立跟踪问效机制。每季度至少召开1次党员大会,专题研究部署党建工作。
整治标准:
1.“抓党建是最大政绩”理念进一步树牢,大抓基层党建成为常态,坚持党的一切工作到支部的鲜明导向,把政治建设和思想建设工作落到支部。
2.教育引导学校党员树牢“四个意识”,坚定“四个信念”,做到“两个维护”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,旗帜鲜明地讲政治。
3.推进学校党支部全面进步、全面过硬,把学校党支部建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
(四)坚决整治执行纪律不严格的突出问题。
重点是议事决策制度落实不到位,财务管理不规范,教职工违规参与“谢师宴”、违规接受家长宴请、索要或违规收受家长学生财物、有偿补课以及个别教师参赌涉赌、醉驾酒驾等问题。整治措施:
1.强化学习教育。全面贯彻落实《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》,持续开展师德师风建设活动,组织全校教职工认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神和《新时代中小学教师职业行为十项准则》、《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》、《中小学教师职业道德规范》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》,让广大教师切实掌握禁令内容,增强纪律意识,自觉抵制赌博、酒驾醉驾、有偿补课等为教不廉行为。
2.坚决落实全面从严治党主体责任。加强对学校全面从严治党各项工作的领导,将全面从严治党工作贯穿教育教学全过程,与学校发展同谋划、同部署、同推进、同考核。每半年应当至少召开1次会议专题研究全面从严治党工作,分析研判形势,研究解决瓶颈和短板,提出加强和改进的措施。
3.严明党的政治纪律和政治规矩。认真学习《党章》,严格遵守《准则》《条例》,严格落实中央八项规定精神及其实施细则,严格执行“三重一大”议事决策制度、财务管理制度、重大事项请示报告制度。持续整治“四风”,特别是形式主义、官僚主义,杜绝特权思想和特权现象,把遵守政治纪律和政治规矩贯穿到党员干部日常监督各环节。
4.扎实开展廉政警示教育。及时对查处的本单位典型案例进行通报曝光,强化警示教育,起到查处一起、曝光一起、警醒一片的目的。
5.持续加强师德师风建设。健全完善师德师风建设长效机制,严格执行教师资格准入制度,严格落实新时代教师职业行为十项准则,依法查处学术不端、失德失范教师。全面提升教师队伍的专业化水平,通过树立先进典型,激励教师爱岗敬业,无私奉献,进一步加强师德师风建设。
6.建立约谈提醒工作机制。凡是违反道路交通法规行为或参与赌博、有偿补课、乱发教辅、违规经商或参与经营性活动等行为的党员干部和教职工,在依纪依规作出处理后,由所在单位每半年开展一次集中约谈,组织当事人学习相关法律法规,现场签订文明驾驶,杜绝酒驾、醉驾承诺书,增强党员干部和公职人员遵纪守法意识。
整治标准:
1.全面从严治党主体责任全部落实,议事决策制度机制健全,程序规范严谨,民主制度执行到位。
2.广大党员干部明底线、知敬畏,防腐拒变的思想防线进一步筑牢。
3.干部人事制度、财经纪律等执行到位。
3.建设一支政治素质硬、业务能力精、育人水平强的高素质教师队伍。
(五)坚决整治安全责任不落实的突出问题。
重点是法治宣传教育不深入,安全意识不够强,疫情防控工作松懈等问题。整治措施:
1.加强宣传教育。充分主题班会、国旗下的演讲向广大师生进行安全教育、法治教育、毒品预防教育和心理健康教育,不断提高师生维护政治安全及日常安全防范意识、自救自护技能和应急处突能力。
2.推进“三防”建设。完成一键报警系统、视频监控系统与属地公安机关的联网工作,深化警校协作的广度和深度,筑牢校园反恐防暴工作防线。
3.健全完善协同联动机制。加强与公安和市场监管等部门的协同联动,定期研判安全稳定形势、细化责任措施、摸排安全风险隐患、整治校园及周边存在的突出问题、修订完善各类应急预案,并经常性组织开展联合整治和演练活动。结合全国安排开展的安全生产专项整治三年行动,在本单位开展开学校园安全大检查。对学校校舍、消防、食品、交通、防溺水等重点环节和重点部位开展拉网式排查,对排查发现的问题,建立工作台账,及时督促整改。
4.加强日常监管。加强门卫登记管控、学生上下学时段安防、昼夜值班巡逻、学校重点部位安全维护、学生宿舍区管理等各项日常管理工作。全面化解各类矛盾纠纷和安全隐患,严防学生欺凌、校园暴力等行为发生,确保校园安全稳定。
5.持续做好新冠肺炎疫情常态化防控工作。严格落实中央和省、市、区委疫情防控决策部署,提高思想认识,细化防控措施,强化宣传教育,紧盯开学前准备、开学返校时、日常开校后三个阶段,外防输入、内强管控,进一步巩固防控成果,切实保障广大师生生命安全。
整治标准:
1.安全工作与教育教学工作相互融合,做到同步规划、同步推进。
2.学校安全管理工作机制和责任体系进一步完善,安全风险防控、隐患治理、安全管理工作整体能力和水平全面提升。
3.风险防范硬件建设完备,各学校“一键式紧急报警系统和视频监控系统”安装和联网率达100%,安全治理体系和治理能力现代化进程不断加快。
4.安全工作队伍素质过硬,安全教育和安全管理的针对性、实效性进一步增强,安全事故得到全面预防和有效遏制。
中央和省、市、区委新冠肺炎疫情防控决策部署全部落实到位,校园疫情防控、教学秩序总体稳定。
三、方法步骤
(一)对照自查(2020年9月20日至10月8日)。
各学校、幼儿园成立突出问题专项整治工作领导小组,进一步靠实责任,做到各项工作部署到位、责任到位、落实到位。通过实地摸排、召开座谈会、征求意见等方式,深入排查本单位存在的突出问题,列出问题清单,建立问题台账,确保自查工作扎实到位。(二)集中整治(2020年10月9日至10月31日)。
认真对照问题台账,制定整改方案,细化整改任务,明确整改责任和完成时限,强化整改措施,实行清单化管理、项目化推进,做到一项一项整改、一件一件销号,确保专项整治工作不折不扣落到实处。(三)建立机制(2020年11月1日至11月30日)。
坚持治标与治本相结合、深挖根治与长效长治相结合原则,在集中整治突出问题的同时,注重抓源头、打基础、管长远,举一反三、建章立制、堵塞漏洞,建立完善防止问题发生和反弹的长效机制,切实巩固专项整治成果。(四)检查验收(2020年12月)。
区教育局将组成检查验收组,对各学校、幼儿园专项整治工作进行检查验收。检查验收工作按照自查自评、日常检查、实地考评相结合的方式进行,做到问题不解决不放过、整治不彻底不放过,切实提升专项整治效果。检查验收结果形成报告上报市教育局。四、组织实施
(一)加强组织领导。
区教育局成立由主要领导任组长,其他班子成员任副组长,各股室负责人及各学校(园)负责人为成员的突出问题专项整治工作领导小组,加强对专项整治工作的组织领导。建立主要领导抓总,分管领导抓具体的工作格局,以高度的政治责任感,科学合理谋划,精心组织实施,确保整治工作见底见效。(二)明确任务分工。
建立中心校统筹领导,各学校、幼儿园各负其责、上下联动、齐抓共管的工作机制。各学校主要领导人负责落实党建、政治学习、意识形态以及专项整治宣传报道等工作;监督问责和督促落实全面从严治党工作;督促落实师德师风建设和教师队伍建设工作;落实控辍保学、思想政治教育以及疫情防控等工作,各校、幼儿园负责人按照各自工作职责,负责落实好相关工作,做到各司其职,各负其责,密切配合,相互支持,用实实在在的行动使整治成效达到整治标准要求。(三)开展专项督查。
区教育局成立督导检查小组,定期或不定期深入各学校、幼儿园,采取明察暗访、随机抽查等方式,对突出问题专项整治情况进行督导检查,并向全区教育系统通报督查情况。区直各学校(园)和各镇中心学校相应成立督导检查组,加大对本单位或辖区内学校的督导检查力度,切实推动整治工作深入开展,确保专项整治工作取得实效。(四)强化问责处理。
区教育局将严格按照相关规定,对专项整治工作中发现的乱办班、乱补课、乱收费以及教师参赌涉赌、酒驾醉驾,滥用权力干预职称评定、评先评优,利用职务插手基建工程、招标采购等漠视侵害群众利益问题要严肃追责;对整治工作推进不力、责任落实不到位,有令不行、有禁不止、搞变通、弄虚作假,搞形式主义、官僚主义等情况要严肃追责,追究相关责任人责任。(五)广泛宣传引导。
区教育局将充分发挥主流媒体的舆论正向引导作用,宣传报道市委、市政府以及区委、区政府治理教育系统突出问题的决心和部署,以及各学校取得的创新经验和有效做法,展现全区教育改革发展的新变化。加大反面曝光力度,对破坏教育生态环境、漠视侵害群众利益的典型案例进行公开曝光,形成警示震慑效应。各学校(园)要通过电子屏、微信公众号、召开家长会等形式,广泛宣传整治工作开展情况,畅通投诉电话,设立意见箱,主动接受师生、家长和社会的监督。党支部突出问题专项整治工作实施方案
“不忘初心、牢记使命”主题教育主题教育领导小组《关于专项整治干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为问题的实施方案》通知要求,和市直工委工作部署,现就专项整治机关党建中“不担当不作为”问题,制定如下实施方案。
一、整治目标
对标对表贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,特别是总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话、视察调研河南的重要讲话、指示要求,紧扣围绕中心、建设队伍、服务群众“三大任务”,聚焦机关基层基础、党风廉政建设、意识形态“三大责任”,通过开展“不担当不作为”问题专项整治,促进机关效能提升、干部作风转变,充分发挥机关党建引领作用,推动机关广大党员干部为全市农业机械化发展不懈奋进,为全市综合实力高质量重返全省第一方阵做出应有的贡献。
二、整治重点
1、学习贯彻落实习近平总书记“三个表率、一个模范”重大要求不深入,贯彻执行中央、省委、市委和局党组部署要求不到位,开展践行“三个表率”、打造模范机关行动缺乏有效载体和抓手,推进不力,成效不大。
2、机关党的基层基础、党风廉政建设、意识形态领域“三大责任”落实不到位,党组织战斗力不强;听汇报多,重“痕”不重“绩”,对基层指导帮助少,不解决基层实际困难。
3、在落实围绕中心、建设队伍、服务群众“三大任务”方面,思想保守僵化,进取意识不强,工作标准不高,面对困难和矛盾瞻前顾后,患得患失,打不开工作局面。职责范围内的工作该拍板不拍板、该签字不签字或签字无态度。
4、对机关党的工作重点任务不及时研究解决,工作进展缓慢、成效不明显。“三重一大”等事项议而不决、决而不行、进展缓慢。
5、对群众利益问题推诿拖延,对群众合理诉求故意刁难,需要担责的不担责,需要协调的不协调。
6、服务意识淡薄,首问负责、限时办结、服务承诺等制度落实不力,对基层群众办事消极应付、推诿扯皮,态度生硬、作风粗暴。
7、纪律松懈,消极怠工,庸懒散浮拖,贻误工作或造成不良影响。
8、其他“不担当不作为”问题。
三、工作举措
1、开展一次研讨交流。通过理论学习中心组、“三会一课”等形式,组织党员干部深入学习习近平总书记关于担当作为的重要论述,研读上级系列文件精神,联系工作实际,进行研讨交流。采取支部书记讲党纪、先进典型讲事迹、老干部讲传统等方式,引导党员干部在相互座谈交流中守初心、担使命、转作风、抓落实。
2、进行一次党性分析。通过上级点、主动谈、自觉找、广泛征求意见等形式,深入开展自查自纠,把问题找准查实,剖析根源,结合专题民主生活会、组织生活会进行党性分析,打扫思想灰尘,加强党性锻炼,提高自身免疫力。
3、选树一批先进典型。以“两学两比两争”为牵引,广泛开展“红旗党支部”“党建红旗手”“出彩先锋”“党员示范岗”和党员承诺践诺等活动,选树、培育一批敢担当、善作为的先进典型,用身边典型激励广大党员干部全力晋位次、争上游、走前列、作表率。
4、推动一批问题整改。组织领导班子和领导干部对发现梳理的问题作出整改公开承诺,形成问题清单、措施清单、销号清单、制度清单,做到即知即改、立行立改。
5、构建一套长效机制。针对实际工作中暴露出的问题,围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、问责等事项,结合上级新出台的文件规定,修订完善制度,强化刚性执行。
四、有关要求
(一)加强组织领导。
党支部要把“不担当、不作为”专项整治作为检验主题教育成效的重要内容,党支部书记作为第一责任人,把专项治理工作抓到实处。机关党组织要切实增强政治意识,积极担当作为,抓好整改落实。(二)务求工作实效。
坚持问题导向,动真格、掏真劲、下大力,对在专项整治工作中发现的问题,能解决的要立查立改、即知即改,对一时解决不了的,要制定阶段目标,盯住不放,持续整改。加强监督检查,全面掌握工作情况,对专项整治工作重视不够、推动不力的,依规依纪问责。(三)做好综合评估。
各单位要对专项整治成效进行综合评估,提出意见建议,形成分析报告。党支部突出问题专项整治工作实施方案
根据省、市、县纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组《关于紧盯当前党员干部作风纪律突出问题集中开展整治专项行动的工作方案》(【2020】2号)和县委主要领导关于干部队伍风气、观念、作风、责任、规矩等方面要求,现就紧盯当前党员干部作风纪律突出问题,集中开展整治专项行动(以下简称“整治专项行动”),根据我校实际情况,特制定如下方案。
一、整治内容
(一)精神状态不振。
政治意识,大局观念不强,对待疫情防控等各项任务缺乏强烈的责任感、使命感;对待本职工作心不在焉、拖拖沓沓,推推动动、不推不动;自我要求不严,萎靡不振,松松垮垮,得过且过等。(二)工作作风不硬。
对待本职工作政策不熟、业务不精,工作标准不高,工作效率低下;奋勇争先、力争上游的力度不够,存有“60 分万岁”、甚至三、四十分也可以,做的不好也不用被问责的侥幸心理;对待工作中出现的苗头性问题不能做到未雨绸缪等。(三)责任担当不强。
缺乏“二话不说、干了再说”的意识,没有变被动干为主动干、认真干,刻意逃避躲闪,上推下卸;对待上级安排部署的工作挑三拣四、拈轻怕重、推诱扯皮;落实质效、主动担当等方面还有差距,只为完不成任务找理由,不主动进行自我反省和自我批评等。(四)纪律规矩不严。
值班值守制度不落实,重要事情不请示、不报告,不按规定上下班、迟到早退、空岗脱岗;对疫情防控、复工复产、信访稳定等领域发生的问题或事故,掩盖事实、弄虚作假、报喜不报忧等。(五)服务意识不高。
对待群众摆架子、甩官腔,高高在上、颐指气使;对待群众合理诉求不理不睬,推来推去,不及时解决;窗口服务制度不落实,服务承诺形同虚设;“放管服”改革不到位,惠民利民政策不落地等。(六)创新观念不足。
因循守旧,没有“突破条条框框、打破瓶瓶罐罐”的勇气,“在开会的时候认可,走出会议室又老调重谈”;习惯于老路径,缺乏新办法,按部就班执行、机械式开展工作等。二、时间步骤
按照市、县纠风领导小组有关要求,确定我校本次作风纪律整治专项行动安排在4 月10 日至6 月25 日,分集中学习、查摆问题、整改验收、总结巩固四个阶段。
(一)集中学习阶段(2020 年4 月10 日至4 月30 日)
1、深入学习,把握重点。认真研读河北省委办公厅《工作简报》(第1 期)和(河北日报》(2020 年4 月3 日第一版)刊登的省委主要领导的重要指示精神,组织开展学习贯彻活动,学校领导干部要带头学习,并引导党员干部全面准确地领会讲话精神,把握学习重点。学校党支部召开党员大会进行学习讨论,深入解读和深刻领会省委主要领导重要讲话精神,县委主要领导在十届75 次县委常委(扩大)会上的有关要求,要坚持理论学习常态化,每周要组织全体教职工集中学习2 小时。内化于心、外化于行,进一步强化教师党员干部改进作风的主动性。真正做到入脑入心见行动。开展全员培训,增强政策执行力。开展岗位练兵,引导广大教职工学本领、长才干。
2、结合实际,制定方案。一是明确领导责任。学校成立作风整顿领导小组,陈国强同志任组长,陈书伟、王孟强任副组长。领导小组下设专门办公室,集中精力抓好整顿工作。领导要高度重视,“一把手”要亲自抓,敢抓敢管、严抓严管;组成精干的工作班子,制定有力的工作措施,确保纪律作风整顿取得扎实成效。二是及时安排部署。印发实施方案,对学校作风整顿进行安排。细化方案,进行动员部署。立足工作职责、结合自身实际,研究制定具有针对性、可操作性的专项行动工作方案,确保工作落实。三是学校作风整顿领导小组办公室要搞好统筹和协调。
(二)查摆问题阶段(2020 年5 月1 日至5 月15 日)
3、自查自纠,建立台账。学校按照《
关于在深化纠正“四风”和作风纪律专项整治中扎实开展自查自纠活动的通知》(广纠办【2020】 1 号)进行自查自纠的基础上,对照省委主要领导暗访检查时发现的问题,进一步检视各自履行工作职责及其所属党员干部履行岗位职责情况,重点查摆精神状态不振、工作作风不硬、责任担当不强、纪律规矩不严、服务意识不够、创新观念不足等方面的突出问题,一并纳入广纠办〔 2020 〕 1 号文所要求的自查自纠台账中。列出详细的问题清单,明确整改目标和措施,将问题具体到每一个岗位,将责任落实到每一名教职员工。在此基础上,推行标准化管理,建立全员责任体系,逐岗逐人明确工作任务和责任目标,制定具体要求、完成时限、完成标准,定量定效定性,明确划定“为”与“不为”界限,年终落实绩效奖励,(三)整改验收阶段(2020 年5 月16 日至6 月20 日)
4、全面深入整改。压紧压实整改责任,针对检视出的问题,对照规定的时间节点,落实制定的整改措施,明确相应的整改标准,在风气、观念、作风、责任、规矩上努力,在思想观念、精神状态、落实水平、工作绩效上努力,达到积少成多、集腋成裘的效果,不断提升全体干部精神面貌。让“不能为、不想为、不敢为、乱作为”的干部、教师有压力、挨板子,让“善作为、主动为、勇作为、守纪为”的干部、教师有动力、有奖励、有平台。
5、开展效果检查。学校开展整改效果自我检查、自我验收并报告结果。定期对重点工作完成情况进行排队,督查结果作为领导班子和教师考核的重要依据。实行责任倒查追究,对落实不力、进展缓慢的通报批评;对造成工作被动、影响学校教育教学发展的严肃问责。对缺乏进取精神、无所作为的学校科室负责人,及时进行调整。要定期分析自身干部队伍状况,对心思精力不集中、工作不在状态、作风问题严重、工作实绩差的科室负责人,要坚决调整。
(四)总结巩固阶段(2020 年6 月21 日至6 月25 日)
6、总结分析。对此次专项行动的开展情况和实际效果进行全面梳理总结,深入分析取得的成效和存在的不足,并提出改进的意见和建议。行动成果与年终考核相结合,对教师进行综合绩效考核,评出“优秀”“较好”“一般”三个档次,考核结果与绩效奖励挂钩,拉开奖励档次,对“优秀”档次的人员大幅提高绩效奖励,对“一般”档次的人员要降低绩效奖励。
7、建章立制。学校对此次专项整治行动中采取的好措施好做法、获得的新经验新思路进行及时总结,将整治成果上升为制度规范;及时总结作风整顿工作实践,建立一批简明易行、管用有效的制度,形成改进作风、提升效能的长效机制。要对接上级政策,研究出台一批相关制度规定,重点建立能上能下、加强考核评比、工作责任目标流程、纪律约束、社会监督等方面的制度,把作风整顿成果固化为制度机制,推进作风建设长效化。
三、保障措施
(一)提高政治站位。
认真落实好主体责任、一把手第一责任、班子成员“一岗双责”,充分发挥职能作用,定期向党组织报告专项行动进展情况,推动党员领导干部带头查摆问题、明查暗访、抓好整改。要认识到这次纪律作风整顿,是学校按照县委要求,根据我校当前面临的新形势、新情况作出的一项重要决策,要站在全面从严治党、巩固发展学校良好政治生态的高度,深化思想认识,认清重要意义,把思想和行动统一到县委的决策部署上来,以高度的政治自觉和行动自觉,切实履行好管党治党责任,精心组织,周密部署,扎实推进,务求实效。(二)抓好正反典型。
褒扬先进典型。对完成任务出色,在工作中率先突破,在发展中业绩突出的科室,大力宣传表扬。查处反面典型。动员服务对象、广大群众举报教育发展环境突出问题,逐一查证核实。开展明察暗访,及时发现和查处“为官不为”、“为教不为”典型,对群众反映大、管理混乱的科室,严肃追究主要负责人的领导责任。对自查自纠、明查暗访、群众举报、社会监督等渠道发现的问题线索认真进行调查,对违规违纪人员移交纪委监委机关追责问责。(三)加强舆论宣传。
要畅通投诉举报渠道,公开举报电话,广泛收集问题线索;要通过悬挂条幅、电子屏滚动宣传、开设专栏等形式,大力宣传专项整治的安排部署和进展成效、经验做法,营造良好輿论氛围。(四)建立长效机制。
要针对纪律作风整顿中发现的突出问题,深入剖析原因,着力查找在制度方面存在的薄弱环节,建章立制,堵塞漏洞,强化制度落实,严格制度执行,在坚持中深化、在深化中坚持。