第一篇:在2021年意识形态工作会上的讲话
在2021年意识形态工作会上的讲话
2020年,全县各级党委(党组)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神和习近平总书记来X来X考察重要讲话重要指示精神,全面加强党对意识形态工作的领导,着力在理论教育、舆论引导、阵地管理、核心价值观培育、新民风建设上下功夫,推动意识形态领域总体保持了向上向好态势,为全面建成小康社会、高质量建设美丽富裕新X提供了坚强思想保证和强大精神力量。
——理论武装工作持续深入。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,累计开展习近平总书记来X来X考察重要讲话重要指示精神、党的十九届五中全会精神、“我们的新民风”等宣讲活动X余场次,在全县范围内广泛开展“全面小康奋斗有我”理论宣讲比赛,选拔宣讲人才X人,X名理论宣讲员分别获得全市宣讲比赛一二等奖。
——主流舆论持续壮大。紧扣全县“四大战略”“四大硬仗”整体部署,精心策划了系列主题宣传活动,全年在中省市发稿X余篇,其中《X》《X》分别获2020年度“宣传X”好新闻一、二等奖。加快构建全媒体传播体系,群众脱贫故事《X》先后在新华社、人民日报融媒体APP上刊发,单个点击量超过X万人次。
——文明创建持续发力。以大力践行和培育社会主义核心价值观为目标,开启全域文明创建工作,成功创建全国文明村X个,省级文明单位标兵X个,省级文明村X个,实现了我县全国文明村“零”突破。荣登“中国好人榜”1人,“X好人榜”X人。在全市率先成立了志愿者联合会,招募入会志愿者X人,在喜X镇高速顺利贯通、十一黄金周等重要节点,开展文明交通、文明旅游、文明餐桌等志愿服务活动X余场次。
——阵地管理持续巩固。持续加强对新闻媒体、图书出版、文艺作品和论坛、讲座、报告会、研讨会等阵地管理,从严落实网络意识形态责任,创新开展网络X全教育和网络空间利用,“残疾人微信就业创业网络扶贫项目”成功入选2020年中央网信办全国网络扶贫案例和省委网信办精品项目,“走出贫困——双百故事汇”网络宣传活动荣获2020年X好网民工程精品项目。五是责任落实更加坚强有力。各镇、各部门党委(党组)全面落实“六制一体化”责任制度体系,及时研判意识形态领域重大风险,扎实推进舆论环境集中整治,及时处置舆情信息,抓意识形态工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉不断增强。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,我县意识形态工作仍存在一些不容忽视的问题,主要表现在:部门党委(党组)对意识形态工作重视不够,中心工作和意识形态工作存在“一手硬一手软”现象;少数领导干部对意识形态领域斗争的尖锐性复杂性认识不足,对本部门本行业风险隐患点的排查不够深入细致等等。这些问题一定要引起我们的高度重视和警觉,在今后的工作中要切实加以整改。下面,就进一步抓紧抓实抓好全县意识形态工作,我讲三点意见:
一要认清形势,始终保持清醒头脑。习近平总书记强调,“意识形态工作是党的一项极端重要的工作,能否做好意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久X,事关民族凝聚力和向心力”。当今世界正经历百年未有之大变局,不同文明、不同社会制度之间相互交流与相互对冲呈现新特点,西方敌对势力的思想渗透、文化输出日益复杂尖锐,意识形态X全面临新挑战。而国内随着互联网时代的发展,接受信息的多样化,使得人们的思想观念、价值取向呈现多元多样多变,不同阶层通过各种各样的方式表达利益诉求,产生各种复杂的社会声音和社会事件。可以说,意识形态领域的斗争是一场没有硝烟的暗战、风险挑战无处不在。我们一定要深入学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述,把旗帜鲜明讲政治贯穿工作全过程、各方面,始终绷紧意识形态斗争这根弦,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,持续发出X好声音,提升X美誉度,严加防范“黑天鹅”“灰犀牛”“幺蛾子”事件,确保为建党100周年和“十四五”开局营造X定祥和的舆论环境。
二要担当作为,狠抓各项任务落实。思想是行动的先导,氛围是发展的保障。做好意识形态工作,既是落实全面从严治党的关键举措,也是推动全县经济社会高质量发展的内在需要。要突出领导带头,以县委中心学习组规范化建设为抓手,将理论学习制度化、规范化,引导全县党员领导干部在读原著、学原文、悟原理中找方向、找思路、找方法,真正学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要紧紧围绕中央和省市县重大决策部署,深化理论研究和宣传宣讲,把广大干部群众的共识和力量凝聚到全面开启社会主义现代化建设新征程,高质量建设“美丽X、富裕X、活力X、幸福X”上来。要坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体,严格管理新闻出版、广播影视、文化市场等意识形态阵地,以县级融媒体中心为载体推动基层媒体深度融合发展,牢牢占据舆论引导、思想引领、文化传承、服务人民的传播制高点。要加强网络文明建设,规范信息发布流程,要健全舆情应对机制,主动抢占微博、微信、论坛、贴吧等互动平台的舆论制高点,做到网上快回应、网下快处置、结果快公布,营造更加清朗的网络空间。要常态化开展志愿服务和精神文明创建活动,大力实施新民风建设三年提升行动,深入开展“无事酒”整治,持之以恒培育和践行社会主义核心价值观。要唱响主旋律、弘扬正能量,用心用情讲好X故事,精心策划“建党100周年”等主题宣传活动,传播X发展的火热实践和非凡成就,持续提升X对外美誉度和X人民的自信心。
三要严肃纪律,层层压实工作责任。做好意识形态工作,是各级党组织的应尽之责,必须牢固树立“抓意识形态工作是本职,不抓是失职,抓不好是渎职”的理念,认真尽责负责,严格追责问责。各级党委(党组)书记要切实履行第一责任人责任,带头管阵地、把导向、强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,真正把意识形态工作责任扛在肩上、抓在手中。领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”要求,加强分析研判,及时处理矛盾,切实抓好分管领域、职责范围的意识形态工作。宣传部要切实担负举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,充分发挥牵头抓总和综合协调职能,准确研判掌握全县意识形态动态情况,及时向县委报告情况、提出建议,确保守好阵地管好队伍。县级有关部门要加强同宣传部门的沟通联系,各司其职,各负其责,共同履职,为意识形态工作开展创造良好条件。县纪委监委要强化监督执纪问责,坚持有错必纠、有责必问,强化问责刚性硬约束,既查失职、渎职,也查“为官不为”“为官慢为”,对导致意识形态工作出现不良后果的,要严肃追究相关责任人责任,以严格的责任追究倒逼各项工作落地落实。
同志们,新时代、新起点、新考验,我们要适应新时代、展现新气象、实现新作为,以更坚定的政治自觉、更有为的精神状态、更有力的工作举措,全力做好意识形态工作,为高质量建设美丽富裕新X提供有力的思想保证、舆论支持和精神动力。
第二篇:在意识形态工作会上的讲话
在集团公司意识形态工作会议上的讲话
集团党委副书记、董事 尤西蒂
同志们,这次会议的主要任务是传达上级有关文件精神,总结上半年意识形态工作,安排部署下半年意识形态工作,努力开创集团公司意识形态工作新局面。
刚才,我们听取了上半年集团公司意识形态工作报告,同时煤炭、钢铁、化工、后勤几大板块公司进行了汇报,我们各级党组织高度重视意识形态领域工作,牢牢的把握住了意识形态工作的领导权,管理权和话语权,集团公司意识形态领域总体向上向好,取得的成绩值得肯定和鼓励。但是,存在的问题依然不少,我们面临的任务还非常艰巨。为就做好当前和今后一个时期的意识形态工作,我想再谈几点意见。
一、抓认识,提高意识形态工作领导力
首先,要深刻认识意识形态工作的极端重要性。意识形态工作是党的一项极其重要的工作,关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。党的十九大报告指出:“意识形态决定文化前进方向和发展道路”、“要牢牢掌握意识形态工作领导权”,这为我们做好新形势下意识形态工作提供了根本遵循。集团所属各级党组织要切实强化主体责任,高度重视,加强领导,重视并发挥好意识形态的重要作用,进一步提高政治站位,从中国特色社会主义事业长远发展的战略高度认识意识形态工作,进一步提高做好新时 代意识形态工作的能力,牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权,唱响主旋律,坚守主阵地,凝聚正能量,发出好声音。
其次,要深刻认识意识形态领域斗争的严峻性。意识形态决定文化前进方向和发展道路,对一个政党、一个国家、一个民族的生存发展至关重要。美国政府智库兰德公司一教授曾向美国政府建议:我们过去搞垮苏联只用两化:制度西化和版图分化。对付中国,至少还要再加上“四化”:让老百姓对政治淡化、把中国的党政官员腐化、将中共的领袖丑化、令马列主义意识形态溶化。西方意识形态渗透的目的就是破坏我们的信仰。2013年8月19日,总书记在全国宣传思想工作会议指出:“一个政权的瓦解往往是从思想领域开始的,政治动荡、政权更迭可能在一夜之间发生,但思想演化是个长期过程。思想防线被攻破了,其他防线就很难守得住。我们必须充分认识意识形态工作的极端重要性,把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中,任何时候都不能旁落,否则就要犯无可挽回的历史性错误。”由此可见,在新形势下意识形态工作在我国显得尤为重要。
再次,要深刻认识抓好意识形态工作的关键。意识形态工作是各级党委的重要工作,各级党委是意识形态工作的领导核心,需要不断强化政治意识,把意识形态工作纳入重要议事日程,密切关注意识形态领域的新情况、新动向,提高意识形态安全建设问题的调查分析能力、洞察预测能力和科学决策能力,持续加强 意识形态领域的动态分析,确保对单位思想动态的准时、准确掌握。总书记曾经提出过“四个讲清楚”。对于我们来说也要做到“四个讲清楚”,一要讲清楚陕煤自己的历史传统;二要讲清楚陕煤自己的精神追求;三要讲清楚陕煤自己的优秀文化;四要讲清楚陕煤自己的发展愿景,这样才能牢牢的掌握话语权。
二、抓协调,形成意识形态工作整合力
意识形态工作是党的工作的重要组成部分,也是各级党委必须抓好的分内事。各级党委要自觉承担政治责任和领导责任,切实增强抓意识形态工作的履职自觉,主动谋划和推动意识形态工作。党委书记要履行好第一责任,亲自抓、带头管、负首责;分管领导要履行好直接责任,协助一把手抓好统筹协调指导工作;其他班子成员要履行好“一岗双责”,抓好职责范围内的意识形态工作。一是做好安排部署。要把意识形态工作纳入集团党建工作要点,纳入宣传思想文化工作要点,细化具体工作内容。纳入领导班子民主生活会自我检查和工作述职内容,增强履职尽责抓意识形态工作的责任感。6-7月份我们在柞水举办了领导干部学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神培训班,一共有314名领导干部进行了脱产学习培训,实现了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神在集团机关和二级企业领导层的全覆盖,这是集团党委抓意识形态工作,统一各级领导干部思想认识的具体体现,这项工作也受到了省国资委党建工作半追赶超越考核组的表扬。二 是建立制度。年初集团公司下发了《党委(党总支)意识形态工作责任制实施细则》,明确意识形态工作要求、责任、追责等内容。各单位要深入学习贯彻《细则》,领会主要精神,推动本单位意识形态工作各项要求落到实处。三是开展意识形态专项检查。各单位要及时组织所属各单位基层党组织进行意识形态工作专项检查,及时传导压力,督促指导推动。四是加强检查考核。要把意识形态工作作为集团党建工作重要内容,列入集团综合业绩考核,列入追赶超越工作考核月度点评季度考核内容,提升各级党组织和领导干部抓意识形态工作的压力和动力。
三、抓阵地,营造意识形态工作的影响力
抓阵地建设,首先就是要方向上明了。方向涉及根本、关系大局、决定长远。要严格贯彻中央关于意识形态工作的决策部署,坚持什么、反对什么,提倡什么、抵制什么,都要符合重要的要求,有令必行、有禁必止,确保工作不偏向、不走调。对根本的方向性、原则性问题必须心中有数、态度明确。要严格落实省国资委和集团公司党委关于党委(党组)意识形态工作责任制的实施办法,强化党管宣传、党管意识形态、党管媒体。在政治方向、舆论导向、价值取向上立场坚定,气质鲜明。要提高警惕、加强分析研判,及时发现和处置苗头性倾向问题,切实做到见之于未然,防之于未发,增强工作预见性和主动性。
其次,就是要形成轮动效应,确保统一发声。各级网站、微信、展板等要形成全方位宣传的效果。拿破仑说过,在这个世界 上只有两种强大的力量,即利剑和思想,从长远来看,利剑常常败在思想手下。所以各级宣传部门一定要抓牢阵地建设,以互联网思维和创新举措来做好意识形态工作,解决职工的思想认识问题,为各项工作再上新台阶提供强大的思想保障。当下宣传部门要做的工作,就是要为陕煤发展营造强大的舆论环境,为陕煤发声,为陕煤造“势”。
一要明势。要明白外部的大环境,要了解自身的定位和拥有的资源。宣传部门要充分发挥党的喉舌作用,牢牢的把意识形态工作领导权、管理权和话语权掌握在手里,把中央的要求精神第一时间传达给干部职工,把当前的大环境讲述给干部职工。当前就是要紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这条主线,积极引导干部群众统一思想、凝聚共识,坚定不移沿着中国道路为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦而奋斗。
二要顺势。就是顺势而为。上周我们启动了《陕西煤业化工集团志》的编纂工作,这是与意识形态密切相关的一件大事,这是一件功在当前、利在长远、影响极为深远的大事。陕煤集团2004年组建以来,从单一的煤炭企业,由小到大,由弱变强,发展成为今天的多元化协同发展的特大型能源化工企业,发展过程既艰难曲折、跌宕起伏,又披荆斩棘、波澜壮阔,这段历史值得我们好好珍惜,更需要我们用如椽之笔用心记载,立志存史,启迪来者。志书编写是广大干部职工十分关心的事情,各级宣传部 门要在今后一年集团志书编写的进程中,及时报道,及时发声,使干部职工能够了解集团志以及本单位志书的进展情况,起到凝聚人心的作用。
三要造势。要为陕煤世界500强排名再次进步造势。7月19日晚,2018财富世界500强榜单发布,集团公司位列榜单第294位,较上年位次大幅前移43位。这是陕煤集团连续第四年入围世界500强,并首次进入前300位。这一成绩的取得,得益于省委省政府的坚强领导,得益于集团领导班子全力改革的战略决策,更得益于十二万陕煤人同心同德的不懈奋斗。集团通过宏观政策的正面引导和反向倒逼,通过供给升级、动能转换、结构优化,实现高质量发展。陕煤的发展也正在迎来行业大洗牌、产业大调整、企业大转型的历史机遇期。这是集团公司发展的一个里程碑,集团的各个平台都已经转发了这个消息,并且还有评论员文章,各单位要抓住这个时机,抓住这个舆论导向,在门户网站、微信公众号、QQ群和企业内刊等各类意识形态阵地积极宣传和转发,为集团的发展造势,营造风清气正、健康向上的良好氛围。不仅仅是这些,集团每天都有许多的事情发生,还有我们的生产一线,都有大量生动而丰富的事例,大量催人奋进的事例,大量鼓舞人心凝聚力量的事情发生。这些都需要我们宣传部门要充分发挥“笔杆子”的作用,牢牢的掌握意识形态工作领导权,管理权和话语权,利用阵地,为我们的企业加油鼓劲,凝聚人心。
四、抓机制,掌握意识形态工作控制力
(一)建立意识形态安全工作的防范机制
一是始终不渝地加强组织领导,在顶层设计、科学谋划上下功夫,二是坚定不移地推进党的建设,在健全组织、凝聚人心上下功夫,三是毫不动摇地提升职工文明素质,在理论学习、搭建平台上下功夫,四是坚持不懈地开展马克思主义理论宣传,牢牢掌握意识形态工作的领导权,在意识形态问题上,做到防患于未然。
(二)构建意识形态建设的应急机制
建立意识形态安全监测系统,定期召开干部或职工舆情分析会;根据舆情研判结果,有针对性地做好预案准备;成立危机管理或突发事件处理领导机构,负责处理意识形态的安全危机,牢牢掌握意识形态工作的主导权,科学迅速地处理好意识形态领域出现的问题。
(三)建立意识形态工作的保障机制
各单位要确保物质投入。根据规模和实际工作,划拨出一定的专项经费用作主流意识形态的宣传工作,做到专款专用,常投常有。要确保人力投入,根据职工数量和单位特点,培养一定数量的意识形态安全工作者。此外,探索建立意识形态安全工作量化考核机制,对各级领导、部门、思想政治工作者参与的意识形态工作进行定性和定量考核,并建立配套的奖惩机制,牢牢掌握意识形态工作的领导权。
同志们,今年是改革开放40周年,是落实“十三五”规划 承上启下的关键之年,面对新形势、新任务、新挑战,集团公司党委将坚定不移地贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实中央、省委和省国资委党委关于意识形态工作的决策部署,以更加饱满的工作热情,更加良好的精神状态,更加扎实的工作作风,抓好意识形态工作,为我省推进国企改革、落实“五个扎实”、实现“追赶超越”和转型发展,全面建成小康社会提供坚强的思想保证和精神动力。
第三篇:2020在党风廉政建设联席会议和意识形态工作联席会上的讲话
在党风廉政建设联席会议和意识形态工作联席会议上的讲话
同志们:
今天我们召开党风廉政建设联席会议和意识形态工作联席会议,主要任务是全面贯彻落实党风廉政建设“两个责任”,传达学习上级部署要求,安排近期党风廉政建设重点工作任务;深入落实意识形态工作责任制,传达学习上级会议精神,进一步加强和改进意识形态工作,积极推动全面从严治党、全面从严治检向纵深推进,为山亭检察工作发展进步提供有力保障。刚才,传达学习了上级相关文件精神,各部门要认真学习领会,把握精神实质,主动认领任务,狠抓责任落实,确保各项党风廉政建设和意识形态工作任务的顺利完成。下面,结合我院实际,我就进一步加强党风廉政建设和意识形态工作提出具体要求。
一、勇于担当作为,确保党风廉政建设责任落实到位
一是认真落实党风廉政建设主体责任。
党风廉政建设作为一项强基固本的基础工程,覆盖于每一名检察干警,贯通于理论学习、宣传教育、制度规范、法律约束以及日常工作生活的众多细小环节。因此落实党风廉政建设主体责任,必须从小处抓起,从点滴抓起,抓住不放,必须在落细、落小上下真功夫。全体干警特别是班子成员、各部门负责人要对照党风廉政建设的要求,做到思想到位、行动对标,注意自己的一言一行、一举一动,给全体干警作出示范。分管领导和各部门负责人要切实履行“一岗双责”责任,切实做到管人管事管作风,认真落实办好自己的事、看好自己的门、管好自己的人,不能出现纪律作风方面的问题,影响单位形象。特别强调一下,每月考勤表各部门及时上报,务必客观真实,政治处要督促各部门及时上报。二是全力支持纪检监察机构工作。
纪检、监察工作只能加强,不能削弱。当前,全区派驻纪检机构改革即将铺开,我们要旗帜鲜明支持派驻纪检组履行监督职责,为强化监督执纪问责提供坚强后盾、创造良好环境。派驻纪检机构改革后,监督力度肯定要比目前大的多,要比目前严格得多,需要大家适应越来越严的环境,要通过近期自我内部监督,关注公众号:公文类写作,获取更多汇编材料,加速养成良好的习惯。纪检监察部门要加大监督、督察力度,从会议、考勤的等基础要求抓起,督促各部门负责人认真履行主体责任,督促全体干警以更高标准、更严纪律要求自己、约束自己,针对机关管理、纪律作风方面发现的问题,要瞪起眼来,发现一起通报,严肃问责,以严格有效的管理监督措施,严肃纪律作风,培养良好的机关风气。三是大力加强日常廉政教育。
大力弘扬山亭检察“磐石精神”,充分利用新建党建基地开展形式多样的廉政教育,着力打造山亭检察廉政教育新亮点。充分利用党组会、党组中心组理论学习、党支部集中学习、专家讲座、检察网络培训等形式,加大《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等党规党纪学习宣传力度,在“28日党员活动日”规定动作的基础上,增加党风廉政建设、纪律作风建设等自选动作学习内容,确保干警全面理解、准确把握党风廉政建设和纪律作风建设新要求。组织开展集中警示教育活动,加大违纪违规典型案例曝光和剖析力度,用身边事警示教育身边人,让干警知敬畏、存戒惧、守底线。结合内设机构改革,对各部门人员进行廉政谈话,摸清队伍思想状况,听取干警对党风廉政建设的意见建议,强化日常廉政提醒,及时帮助解决苗头性、倾向性问题,确保抓早抓小,防微杜渐。四是认真做好省院巡视深化整改工作。
3月20日开始,省院部署开展为期2个月的巡视整改自查自纠,未接受巡视的检察院进行自查自纠,我院作为已经接受巡视的检察院进行深化整改,请全体干警务必高度重视起来,认真对待,按照部署要求认认真抓好整改落实。我们要提升政治站位,充分认知巡视深化整改的重要意义,我们要深刻认识到有问题不可怕,怕的是不敢担当、整改不到位,要自觉站在“整改不落实就是对党不忠诚,抓好巡视深化整改是本职、抓不好是失职”的高度来审视、把握和开展深化整改工作,作为一项严肃而紧迫的政治任务来抓,以深化整改的具体行动和深化整改的实际成效诠释对党的绝对忠诚。要按照要求制定整改方案和整改台账,逐项明确责任领导、责任部门、整改措施、完成时限,发扬钉钉子精神,一项一项把问题都整改到位,杜绝问题重复出现。二、提高政治站位,全面加强意识形态工作
一是深化意义,提升认识。
深入学习习近平总书记关于意识形态工作的一系列重要论述,不断地提升对意识形态工作极端重要性的认识,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。认真贯彻中央、省市区委和高检院、省市院对意识形态工作重大决策部署,进一步落实意识形态的工作责任制,认真召开意识形态工作联席会议制度,切实把意识形态工作与检察业务工作和党建工作同部署、同落实、同检查、同考核,把意识形态工作纳入班子成员履职述职、党建述职评议、领导班子民主生活会内容。二是强化担当,抓好整改。
积极迎接省委巡视组对我区的巡视工作,认真落实省院党组巡视反馈意见深化整改工作,进一步落实意识形态工作责任。领导班子成员和各支部、各部门负责人要以问题为导向,对意识形态工作方面存在问题进行深化整改,进行回头看,以问题为导向,切实担起第一责任人的责任,认真落实整改任务。政治处要结合的实际,充分履行意识形态工作责任,定期对意识形态工作进行督查,对落实规定不力的,严格按照问责要求追究责任,确保各项任务落到实处。三是突出重点,狠抓落实。
全面落实全市检察机关意识形态工作座谈会暨新闻宣传工作现场会精神,认真落实全区政法机关意识形态和宣传工作等方面的会议精神,积极落实《依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”工作的意见》,真正将意识形态工作责任落实到位。要认真执行《中国共产党政法工作条例》,贯彻落实《关于肃清***流毒影响切实加强政法队伍政治建设的意见》,进一步加强意识形态阵地管理建设。按照要求围绕“两微多端一网一抖”、检察网站、电脑文件等部位,政治处会同技术科,逐一进行全面检查,清除***、孙政才、令计划等流毒影响,确保流毒全部清零、不留死角、彻底干净。要坚持预防为主,做好检察执法的风险评估,落实舆情处置“三同步”原则,各支部、业务部门要主动配合,要确保不再检察环节产生问题。四是巩固阵地,把握主动。
要按照上级要求,进一步加强意识形态阵地管理和建设,确保不出问题。健全完善宣传稿件审核签字制度,注重宣传主题的策划,加强沟通主流媒体,认真撰写新闻稿件,做好“两微一端”管理,形成统一口径、统一发声的新闻舆论工作格局,宣传山亭检察,扩大山亭检察的知名度,要讲好山亭检察故事,不能讲成事故。加强各类报告会、研讨会、讲座等主题、内容和导向的审查,确保不出问题。加强和改进检察机关网络内容建设,加强官方网站建设,技术科配合政治处,认真清除“僵尸网站”“空白栏目”,要依托市院相应网页,实现互联网公开功能。规范检察人员新媒体的行为,促进形成健康向上、风清气正的网络环境。加强涉检网络意识形态舆情处置引导,进一步提升重大敏感案事件舆情应对实效,促进涉检正面舆论上扬。同志们,做好新形势下党风廉政建设和意识形态工作任务艰巨、使命光荣。全体干警要认真贯彻落实上级各项部署要求,担当作为,狠抓落实,不断开创党风廉政建设和意识形态工作新局面,为山亭检察工作站在新起点、实现新发展作出积极贡献。
第四篇:在工作会上的讲话
坚定信心 团结奋斗 开拓创新 为泾阳争创陕西强县贡献青春和力量
各位领导、同志们:
这次会议的主要任务是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十七届六中全会、省委十一届八次全会、共青团十六届五中全会和共青团陕西省委十一届五次全体(扩大)会议精神,总结去年工作,研究部署今年工作。
下面,我代表团县委,向各位领导和与会同志报告工作,请予审议。
一、2011年工作回顾
2011年,团县委在团市委的精心指导和县委、县政府的正确领导下,团结带领广大团员青年,以科学发展观为指导,狠抓基层组织建设、青少年思想道德教育、青年就业创业、志愿服务四项重点工作,不断提高自身服务党政工作大局、服务科学发展、服务青年成长的能力水平,充分发挥党联系青年的桥梁和纽带作用,为泾阳经济社会大局又好又快
发展做出了积极贡献。
一是全面加强团组织建设,夯实基层团组织基础。一年来,我们按照“党建带团建”的要求,采取“1+1+X”的模式,组织完成全县镇、村两级团组织换届工作,健全和完善了全县13个镇团组织阵地建设,配齐配强了基层团组织;成功召开共青团泾阳县委第十六次团员代表大会,选举产生了新一届委员会领导班子;在县行政机关、事业单位共建团19家,成立驻西安市团工委。全年共新建“两新”团组织27家,其中:新社会组织2家,非公有制经济组织25家,完成团市委下达的全年“两新”组织团建指标的108%。全面推进信息化阵地建设,做好团员信息数据采集及录入和上报工作,率先在咸阳市完成乡镇团委工作信息统计系统录入工作;建立了镇级团干QQ群,开通泾阳共青团微博,及时更新网站内容,更便捷的服务青年。全面增强团干部的业务知识。结合创建学习型组织的要求,制订了详细的学习制度和学习计划,以团干部月例会为载体,全年组织全县团队干部业务培训会4次,培训团干部400人次。做好团员青年推优入党工作,全县团员推优入党人数36人。
二是扎实推进未成年人思想道德教育工作,引导青少年健康成长。
利用清明节、五四青年节等节假日,先后组织2000余名学生开展清明祭扫、“科普大篷车校园行”、“学党史、知党情、跟党走”和观看红色电影等活动,让学生接受红色爱国主义教育,引导青少年树立正确的理想信念和价值取向。开展“碧水蓝天—我是小小秸秆禁烧员”、“科技之春”宣传宣教活动,通过宣传秸秆综合利用与保护环境知识,发放各类环保宣传资料,提高了青少年保护环境的主动性和自觉性。国家林业局、团中央农村青年工作部领导考察我县安吴镇麦秸沟示范基地“保护母亲河,退耕还林,绿化山川”绿化情况,充分肯定我县在保护母亲河中做出的成绩。充分发挥县预防未成年人违法犯罪工作领导小组和未保委成员单位的作用,开展法制宣传、法律知识进校园等活动,加强未成年人法制观念;积极参与侵害未成年人权益案件的审理工作,为保护未成年人权益建言献策。坚持“全团带队”工作思路,先后培训22名少先队辅导员,推荐3人参加全省少先队辅导员培训班;开展“红领巾大讲堂”活动2次,使少先队员更贴切的认识党、认识祖国、认识社会主义。积极推树青年模范典型,全年推树青年典型54人,其中:省级农村青年养殖状元4名,50大民营企业家1名,优秀青年创业奖1名,杰出(优秀)大学生志愿者3人;市级青年创业
奖2名,青年文明号5家,青年岗位能手3人;县级青年文明号5家,十大杰出青年10人,五四红旗团委(团支部)15家,优秀共青团员30人。积极争取省希望办项目支持和社会贤达资金捐助,截止目前,1所希望小学正在等待团省委审核,另外1所正在整理资料,为我县塬区儿童成长成才提供良好的学习环境。
三是积极服务青年群众创业就业,关注少年弱势群体。开展青年农民小额信贷工作。积极与县邮政银行、县信用联社以及县劳动就业服务中心联系协调,共推荐农村有志创业青年282人,发放小额贷1524万元,带动农村青年就业1210人。进城务工青年订单式培训工作成绩显著。依托已经建立的青年技能培训基地和青年见习基地,定期举办“订单式”培训,全年共培训490人。农村青年“领头雁”培训工作扎实开展。全年组织“领头雁”培训班4次,培训青年群众900余名青年,2011年,泾阳县被团省委评为“领头雁”示范县。大力开展资助贫困学生活动。联合团省委、团市委、爱心企业开展“扶贫帮困送温暖”、“迎六一暨送关爱下乡”、“爱心学子—希望与你同行”、“为贫困中小学生免费配镜”、“希望工程——明日之星爱心家园”等捐赠活动,先后慰问家庭困难青少年20名,资助贫困大学新生37名,免费为贫困中小学生配镜400副,捐赠“平安校园平台”电信设备,多媒体数码学习机等辅助学习用品,安全知识图书650册,文具用品110套。
四是开展志愿活动,弘扬志愿精神。
2011年3月,组织志愿者在泾河源头张家山进行了义务植树活动,参加第十九届科技之春宣传月活动,共散发节能环保低碳生活等宣传资料2000多份,开展关爱农民工子女结对帮扶活动。为了进一步推进我县青年志愿者工作的开展,更好的弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神,成立了泾阳县志愿者服务队,目前拥有志愿者33人。积极向县财政申请为志愿者增加每月200元的生活补助,先后召开了2011年大学生志愿者工作会议3次,与志愿者签订了安全健康责任书、三方服务协议书,制定了志愿者工作制度,了解志愿者的生活、工作情况,为志愿者开展活动提供有力的保障。
二、2012年全县共青团工作的工作思路及主要任务 2012年全县共青团工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以党的十八大、省十二次党代会精神为指导,围绕县委、县政府既定的工作思路和
要求,按照“积极引导筑信念,围绕中心促活力,拓宽渠道优服务,推树典型树品牌”的工作思路,全面履行共青团四项基本职能,切实做好新形势下的青年群众工作,团结带领全县共青团干部和广大团员青年团结拼搏,锐意进取,谱写我县青年工作新篇章,为泾阳争创陕西强县贡献青春、智慧和力量。
积极引导青少年思想教育工作,推进社会主义核心价值体系建设。
一是要深入开展青少年理想信念教育。唱响“永远跟党走”的主旋律,围绕迎接党的十八大、省十二次党代会,深入开展纪念建团90周年系列活动,以丰富多样的主题宣传教育活动,坚定青少年跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。积极宣传各类青少年典型,用身边的先进人物和事迹引导青少年健康成长。
二是要开展各类主题教育。开展理想信念教育,深化“我与祖国共奋进”主题教育,广泛开展“学党史、知党情、跟党走”、“我与祖国共奋进”、“迈入青春门,走好人生路”、“红领巾心向党”、“红领巾大讲堂”等教育实践活动,激发青少年奋斗进取的精神,引导广大青少年把个人成长进步融入到家乡发展、国家进步的时代洪流之
中,传承中华民族优秀传统文化,进一步增强广大青少年的民族自尊心和自豪感。同时,在各基层团组织中,发掘培养一批优秀共青团员,扎实推进青年马克思主义者培养工程,引导他们向党组织靠拢,为他们提供进步的平台。
三是要全面做好分类引导青年工作。以团中央下发的《思想引导大纲》为指导,结合我县青年的现实情况,以青年学生和青年农民工群体为重点,积极探索青年思想教育的引导路径、方法和措施,提高引导实效,进一步推进基层团组织思想引导工作。同时,充分利用简报、短信平台、QQ群等现代信息手段,加强和青少年的沟通交流,推动分类引导工作取得实效。
围绕中心,创新工作方式,促进全县共青团工作新活力。一是继续加大农村青年“领头雁”培训工程。大力开展农村青年养殖、种植实用技术培训,进城务工青年“订单式”培训,努力提升广大农村青年增收能力,今年力争培训农村青年1000人,转移就业500人。积极探索团组织参与农村扶贫事务的载体和路径,引导农村青年积极参加农村青年科技创新。
二是做好先进文化建设工作。广泛开展乡村青年文化节等基层群众性文化活动,鼓励青年文化创新,支持青年发展
创意产业,打造青少年文化精品。组织青少年积极参与省市县举办的“校园之春”、知识竞赛、日记大赛、少儿书信文化大赛、青年公文写作大赛等各类文化艺术大赛、竞赛,推动更多的优秀青少年脱颖而出。加强团属网络等青少年文化阵地建设,争取党政支持,努力把青年少文化纳入本地文化发展规划,为青少年文化建设的可持续性提供有力保障。
三是继续实施“贫困大学新生资助工程”。继续开展“希望学子—爱心与你同行”资助贫困大学新生活动,帮助家庭困难的大学新生圆梦大学,成长为建设咸阳的优秀人才。今年计划筹资15万元,资助贫困大学新生30名。
拓宽服务渠道,创新服务理念,全力打造优质服务。一是全力促进青年就业创业。强化就业观念引导,广泛开展就业形势、政策的宣传,主动联系人力资源部门,依托我县劳动力资源丰富和县域厂矿企业密集两大优势,积极引导广大青年进厂就业。完善服务青年就业创业工作体系,建立县、乡、村三级团组织就业创业信息通道,依托优势企业,建立泾阳就业见习基地,为青年就业培训、岗位推荐、创业帮扶提供有效服务。依靠政策扶持,创建青年创业基地。开展订单式技能培训,促进青年转移就业。同时巩固与金融机构的合作,创新和完善小额贷款担保方式,努力争取优惠政
策,深化农村青年创业小额贷款工作,扩大青年创业小额贷款的覆盖面和规模。今年计划组织发放1800万元青年创业小额贷款,扶持23名青年创业,带动就业1000人。
二是维护青少年合法权益。履行好预防青少年违法犯罪领导小组组长单位职责,加强预防青少年违法犯罪机制建设。在全县范围内扎实开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动,积极参与和推动有关青少年法规政策的制定和落实,充分反映青少年普遍性利益诉求,维护他们的合法权益。联合县妇联、关工委等组织,积极开展少年儿童权益保护活动。继续开展“法律知识进校园”青少年法制宣传教育,深化“青少年维权岗”创建活动,增强青少年的法律意识和法制观念,引导他们理性表达利益诉求,严格依法办事,自觉做到学法、用法、守法。以公安、法院为依托,建立“预防青少年违法犯罪教育基地”,加强对重点青少年群体的帮教,做好预防青少年违法犯罪工作。
三是重视新媒体运用。运用现代信息技术创新引领青年,探索开发针对青少年群体的微博、手机报、公益短信等宣传媒介,推动基层团组织建立面向青少年的新媒体工作平台。各基层团组织要开通自己的微博,充分运用微博这个新的信息交流平台,加强与青少年的交流沟通,及时了解青少
年的需求,及早发现问题、处置问题,构建一个广泛参与、有序互动的微博新环境。探索运用手机报引导青少年,努力开辟运用新媒体引导青少年的新途径、新办法。积极联系青少年大量聚集的社会网站,充分运用微直播、微访谈、微视频等形式,促进青年互动,联系引导青年。
推树青年典型,打造一批服务品牌。
一是注重挖掘典型,加大宣传,发挥先进典型的教育激励和示范引导作用。深入基层,深入群众,深入企业,全方位挖掘在建设陕西强县、构建和谐社会中做出突出贡献的优秀青年人才。深入开展一系列评优评先活动,积极推荐上报各行各业在泾阳争创陕西强县过程中涌现出的带头坚定信念、带头刻苦学习、带头争创佳绩、带头弘扬新风的先进团组织和优秀青年,评选表彰全县各领域、各行业、各条战线的优秀青年典型,为青少年树立可亲、可敬、可学的身边榜样。今年要选树青年创业典型10名,青年文明号5家,青年岗位能手30名。开展宣传推广青年典型活动,通过事迹报告会、经验交流会、座谈会、演讲会等树典型学典型活动,让更多人了解典型、学习典型,在全县广大青年中掀起了一场立足岗位、比学赶帮、创优争先的热潮。
二是弘扬革命传统,打造青少年革命教育基地品牌。安
吴堡青训旧址是抗日战争初期,实施抗战教育,以多种组织形式和活动方式吸引、团结、教育、训练来自全国各地的爱国青年,它作为爱国主义教育基地以丰富的历史内涵和深远的政治影响,激励了一代又一代的青年奋斗不息,为国争光。团县委将依托红色资源,争取团省委支持,加大对安吴青训班革命旧址的宣传和推介力度,充分发挥爱国主义教育、革命传统教育基地作用,努力把安吴青训班打造成红色革命教育基地。广泛开展未成年人爱国主义教育和革命传统教育,通过“民族精神代代传”、邀请老一辈革命家为青少年讲授革命故事等活动,大力宣传青训班追求理想、追求光明的执着精神,抵御外侮、报效祖国的爱国精神,自力更生、艰苦奋斗的创业精神和勇往直前、不怕牺牲的奉献精神,激励青少年奋发有为、报效祖国。
三是加大帮扶结对力度,打造“关爱农民工子女志愿服务行动”品牌。扎实推进“关爱农民工子女志愿服务行动”,加强组织化和社会化动员,重点发挥志愿者组织的作用,广泛动员更多的基层团组织、青年志愿者组织与农民工子女较集中的学校结对,不断扩大结对覆盖面。集中开展“城乡少年手拉手”等各类关爱活动,围绕学业辅导、亲情陪伴、感受城市、自护教育、爱心捐赠等五个方面重点内容,让农民
工子女感受到社会大家庭的温暖。同时,在关爱行动中,各基层团干部至少与一名农民工子女结对,帮助他们健康成长成才。“关爱农民工子女志愿服务行动”将按照“青年志愿者小组+农民工子女+接力”的实施模式,动员社会各方面的青年志愿者,整合团内力量和社会资源,为随父母进入城市的农民工子女和留在农村的农民工子女提供志愿服务,把这项活动打造成共青团在服务青年方面信得过、可持续的品牌项目。
四是增强环保意识,宣传生态环保理念,打造环保志愿服务品牌。深入宣传、讲解环保法律、法规和环保常识,充分发挥广大团员青年、志愿者在环境保护中的生力军作用,激发广大团员青年参与环保志愿服务的热情,让广大团员青年充分认识环保工作的重要性和公众性,引导青少年积极参与环保志愿服务活动。在“3.12植树节”“4.22世界地球日”“6.5世界环境日”和“9.22世界无车日”,围绕“节能减排”“植树造林”活动,广泛开展“生态环保宣传”、“青年志愿者绿色环保实践活动”、“保护母亲河行动”等形式多样、各具特色、富有成效的环保公益活动,推进节能减排,传播环保知识,倡导绿色消费,倡导生态文明,提高青少年环保意识,全面提升公众的环境保护意识和生态文明理念,建设生
态新泾阳,三、以党建带团建为抓手,加强团的基层组织建设,提高团建科学化水平。
继续深化“党建带团建”。要切实贯彻落实全省“党 建带团建”会议精神,抓好落实会议精神和相关文件的督查,进一步完善各镇团的委员会建设,切实加强对镇团组织的工作指导,突出制度建设和工作活跃。注意加强镇、村换届后“1+1+X”模式的探索和完善。紧跟党建步伐,加强非公有制经济组织和新社会组织、普通中学以及农村青年发展专业合作组织的团建机制,确保团建工作有新突破、新举措。以党建带团建,以团建促党建,进一步推动形成“党建带团建”党群共建的工作合力和工作氛围。
加强团的基层组织建设。加强基层团组织载体建设,以重点示范镇团建为重点,巩固镇、村“1+1+X”团组织格局创新成果。重点加强非公有制经济组织和新社会组织、全县各中学的团建工作,各镇、各部门要抓好本辖区、本系统内部符合条件非公经济组织和具有区域带动作用的新社会组织团建,乡镇(街道办)团组织要抓好辖区的规模以下非公企业等“两新”组织团建。同时,深化外出务工青年群体团建工作,继续探索加强驻外团工委建设,重点推进交通运输、餐饮服务、建筑建材、商贸流通等务工青年聚集行业的流动团员青年建团。不断巩固国有企业、机关事业单位团建工作,增强团的活力。
加强团干部队伍建设。深化学习型团组织创建活动,积极开展全县团委书记业务知识培训,重点加强对新任职团干部,“两新”组织和驻外团工委书记的培训工作,扩大培训覆盖面,推动全县团干部加强学习的自觉性。强化团干部学习意识,认真抓好《关于加强全省团干部学习的若干规定》的贯彻落实,在全县掀起学习型团组织创建热潮。加强团干部作风建设,按照团省委十一届五次全会《关于加强新形势下全省团干部作风建设的决议》要求,狠抓团干部思想作风、学习作风、工作作风、领导作风、生活作风建设,推进团干部队伍建设水平的整体提升。
继续加强与基层团组织的沟通互动,强化对各基层团组织的考核。建立健全县共青团的交流沟通机制,利用泾阳共青团QQ群和泾阳县镇级团干QQ群加强全县团员干部间的沟通交流。继续加强团干部月例会制度,加强相互交流,实现互通有无,相互联动,为各项工作的顺利开展理清脉络。启动团委工作考核机制,结合县委、县政府对团委工作考核的办法和要点,团县委将与各镇团委签订了《2012年工作目
标责任书》,并以此为标准,对镇、各部门团组织的工作进行年终考核评比,考核结果作为评优选先的依据。
各位领导、同志们,2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是全面实施《共青团工作五年纲要》的冲刺之年,让我们在团市委和县委、县政府的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,团结奋进,扎实工作,开拓创新,与时俱进,努力开创全县共青团工作的新局面,引领广大团员青年在科学发展、争创陕西强县建设中创造新业绩,以优异的成绩迎接省第十二次党代会和党的十八大胜利召开!
第五篇:在招商引资工作会上的讲话
在招商引资工作会上的讲话
在招商引资工作会上的讲话
同志们:
全县“一会一节”总结表彰暨迎接四川第三届旅游发展大会动员会议刚刚落下帷幕,县委政府就研究决定召开这次项目和招商引资工作会,这充分体现了县委政府对项目和招商引资工作的高度重视,体现了县委政府把项目和招商引资工作作为迎接全省第三届旅发大会
筹备工作的重要组成部分,体现了县委政府坚持把项目和招商引资作为名山经济社会发展的主要途径的信心和决心。为确保全年项目和招商引资目标任务的全面完成,为实现2005年项目和招商引资工作第一季度开门红,再创我县项目和招商引资工作的辉煌业绩。下面,我着重讲两个方面的意见。
一、1-10月份项目和招商引资工作的总体概况
今年以来,县委县政府坚持把项目和招商引资工作作为经济工作的重头戏,作为筹办“一会一节”的重要载体和工作支撑点,牢固树立“开放诚信、为民亲商”的理念,紧紧围绕“建设一城、打造一山、壮大一业、做强一园、融入一圈”五大战略重点,着力经营环境,创新招商方式,狠抓工作落实,在全县各级、各部门和企业的共同努力下,项目和招商引资工作取得显著成效。1-10月,全县共实施经济技术协作项目98个,其中,生产性项目60个,非生产性项目38个;新引进项目47个,续建项目51个。引进到位资金49933万元,其中,固定资产投入44712万元,流动资金5221万元,完成县上下达任务4.5亿元的109.92,同比增长30.78;按市上统计口径,到位资金47676元,完成市上下达任务3.5亿元的136.22,与去年同比增长33.4。湖南艾华制箔有限公司、四川昊柏科技有限公司、南充永健房地产开发公司、成都新人和集团、雅安羌江机械有限公司等10多家具有雄厚实力的大型企业落户我县,雅安天雨、蒙山国际、绿兴环保、长发机械等企业不断扩大投资,发展势头良好,提升了我县的经济总量,为财政增收培植了税源,为扩大就业提供了条件,为“一会一节”的成功举办奠定了基础,助推了名山经济的跨越发展。
我们在看到取得成效的同时,还要正视项目和招商引资工作中存在的问题和差距:一是工作不平衡的问题十分突出。乡镇与乡镇之间,部门与部门之间,乡镇与部门之间在工作力度上,目标任务完成情况等方面出现发展不平衡。1—10月,建山、红岩、百丈等乡镇完成任务率达到90以上,而新店、马岭、蒙顶山镇等乡镇离时间进度差距较大;人事劳动局、水利局、广播局、文体局等部门已全面并超额完成今年的目标任务;政法委、统战部、党校、法院、气象局等11个部门招商引资到位资金仍是空白;百丈、黑竹、新店、城东等乡镇引进了新项目和投资规模较大的项目;县发展计划局、财政局、水利局、质监局等部门向上争取无偿资金成效显著。二是少数乡镇、部门的工作畏难情绪较大。个别乡镇和部门对项目和招商引资工作重视不够,招商主动性不强,强调客观条件的差异性多,思考创新招商的方式少,在招商引资工作中完全采取守株待兔式的工作方法,推介宣传手段比较单一,信息渠道比较闭塞,更谈不上主动通过各种途径寻找客商和项目。有的乡镇和单位对项目跟踪不及时、不到位,缺乏盯紧盯死的“钉子精神”,导致一些有意向投资的项目与我们擦肩而过。个别乡镇和部门上报的招商引资项目统计表不及时、不规范,还存在虚报现象。还有少数乡镇和部门根本不交每月“一把手”向县委政府的招商引资专报以及安排通知上报的材料。三是投资软环境建设与企业的要求还有较大差距。7月份县委政府安排相关部门分成化工、种养殖、茶叶、机械、酒类、旅游房产等6个行业小组,邀请了70余家企业分别召开了座谈会。通过座谈,企业反映出以下较为突出的问题:一是政务环境方面:企业对个别垂直管理部门及其具体办事人员意见较大,突出反映的问题有:重复收费,弹性收费等。二是法制环境方面:个别执纪执法部门行政执法不规范,政策法规宣传不到位,轻服务,重罚款现象较为突出,政策透明度不高,“三乱”现象时有发生。三是服务意识和诚信意识差,对企业后续服务不到位。盲目承诺的现象时有发生,个别执纪执法部门的工作人员工作中大局意识差,只从部门利益出发,搬条条框框,不能创造性、灵活性地开展工作,工作方法简单粗糙,存在推诿拖拉,工作效率不高的问题,有的已经给企业造成了一定的损失。这些问题,我们要在今后工作中采取切实有效措施,认真加以解决。
二、下一步项目和招商引资工作的安排
(一)加强领导,强化对项目和招商引资工作重要性的再认识
今年初召开的县委十一届六次全委会明确提出:招商引资是名山经济发展的主要途径。近年来,招商引资工作的实践和成效告诉我们,名山要实现经济社会的跨越式发展,必须走存量调整与增量扩张相结合,以增量扩张为主的道路;必须坚持扩大对外开放,大力招商引资。县委政府通过
连续四年狠抓项目和招商引资工作,把项目和招商引资工作列为经济工作的重中之重和头版头条,通过县委一把手亲自抓和抓乡镇、部门一把手,通过强力督查督办,通过大力整治和优化投资环境,全县的招商引资工作取得了令人瞩目的成效,吸引了来自北京、重庆、浙江、江苏、辽宁、西藏等10多个省、自治区、直辖市及省内30多个地市州县的一批企业落户名山,促进
了名山经济、社会的快速发展。我们在与很多外来企业交谈的过程中,他们都交口称赞名山这几年发生的翻天覆地的变化,应该说招商引资工作功不可没。通过招商引资,优化了我县的工业布局和产业结构,构建了茶叶、旅游、酒类、机械、化工、种养业、房地产开发等产业平台,促进了工业经济总量的增长,全县22家规模以上的企业,外来企业就占了18家,是全县规上企业的主力军。通过招商引资,推进了雅安市生态科技工业园区的快速发展,现已引进企业22家,其中,已生产经营的有10家,在建的7家,签订了入园区协议准备进园的5家,协议总投资达6.32亿元,2005年可向国家上缴税收近千万元,工业园区不仅成为名山,而且也是雅安的经济发展增长极,今年被省委、省政府列为全省唯一的民营经济示范园区和全省47家工业开发区之一。通过招商引资,引进并培育了一批省、市级农业产业化龙头企业。茗山茶业、利维食品、绿川茶业等省级农业产业化龙头企业迅速崛起,朗赛茶厂等市级农业产业化龙头企业快速发展壮大,促进了农村以茶叶为主的产业结构调整,加快了我县农业产业化发展步伐。通过招商引资,拓宽了就业渠道,有效地转移了农村富余劳动力。近三年来,我县企业接纳农村剩余劳动力1万余个,实现劳务收入近亿元,促进了农民就近、就地增收。通过招商引资,引来了一批房地产开发商,加快了县城建设步伐,城市化水平不断提高。达峰公司的东方明珠、江海集团的滨河花园、北京展华的茗都花园酒店等项目,促进了中国茶城的初步形成和旧城面貌的不断改变,为我县带来了大量的人流、物流、资金流、信息流,加快了经济的发展步伐。通过招商引资,促进了旅游、商贸等第三产业的发展。蒙顶山形象山门、收费山门建设和核心景区一期工程整治的实施,使茶文化圣山的面貌焕然一新,完全得力于县委县政府招商引资的结果。通过招商引资,连续三年拉动我县GDP增长都在5.3个百分点以上,招商引资引进的企业上缴税金已占据了全县财政税收的半壁河山,极大的促进了县域经济发展和社会稳定。
由此我们可以看到:没有招商引资,名山的经济发展无法提速;没有招商引资,实现财政增收、扩大就业将更加困难;没有招商引资,打造茶文化圣山,建设中国茶城,提高城市化水平将举步维艰。因此,我们要毫不动摇地把项目和招商引资工作放在经济发展的首要地位,作为名山经济社会发展的主要途径,实行党政一把手亲自抓,负总责,发挥一切积极因素,切实将项目和招商引资落到实处,把项目和招商引资工作推向一个新的台阶。
(二)凭借优势,抢抓机遇,增添项目和招商引资工作的强度和力度
通过近年来县委县政府的正确领导和各级各部门的共同努力,抓好项目和招商引资工作的优势突显,机遇频出。一是第八届茶文化研讨会暨首届蒙顶山茶文化旅游节的成功举办,提高了仙茶故乡——名山的知名度,为项目和招商引资工作奠定了坚实的基础。名山作为茶文化圣山的所在地,正在被世人关注,被商家关注,被中央、省、市各级领导关注,为我们引进资金,争取项目创造了优势。二是第三届全省旅游发展大会在雅安举行,名山承担了非常重要的筹备工作,将为我县招商引资营造更加优良的软硬环境,营造更加浓厚的招商气氛,带来无限的商机。三是雅安生态科技工业园区的不断发展壮大,为项目和招商引资工作创造优越条件。园区基础设施建设日臻完善,办事程序更加规范化,管理体制日益健全,存量土地十分丰富,电价便宜,都是我们招商引资的优势。工业园区是市委、市政府的园区,但地处名山,在某种意义上来说也是我们自己的园区。今后,乡镇引进到园区的项目,按市上确定的比例进行招商引资任务划分和税收分成;县内项目中介乡镇与项目落户地乡镇按5:5的比例划分招商引资任务,实现产值、税收地方实得部份分成,此项工作由县招商引资局负责核实认定,这样,在一定程度上,解决了部分因自身环境、地理条件差的乡镇引资引项难的问题。四是县委政府对招商引资的奖励政策和优惠措施进行修改完善,保持了政策的连续性,进一步强调了诚信意识和亲商、富商意识,为鼓励招商和鼓励引资引项提供了政策依据。面对上述优势和机遇,各乡镇、县级各部门要增添做好项目和招商引资工作的强度与力度,抢抓机遇,发挥优势,切实做好项目和招商引资工作。
(三)正视差距,增添措施,查漏补缺,确保目标任务全面完成总体来说,今年我县的项目和招商引资工作基本达到了时间进度,基本符合市委、市政府的要求。但从纵向来看,招商引资到位资金的增幅与其他区县相比还较大差距;横向来讲,少数乡镇和部门完成招商引资目标任务的难度还很大。还有不到2个月的时间,县委政府就要对各乡镇、县级各部门完成全年项目和招商引资目标任务的情况进行年终考核,考核虽然只是一种手段,但这是从上到下检验工作绩效的最终体现,项目和招商引资工作的考核分值占整个工作考核总分的比例很大,这项工作失分,势必就会影响一个乡镇或一个部门的总得分。县委17号文件明确规定:“对考核项目得分占应得总分95以下,且考评总得分排名后2名的乡镇和后3名的县级部门,一是取消目标奖;二是责令其向县委政府写出书面检讨和整改措施,限期一年整改,这一年中,原则上不作干部调整和调动。”“从2004年起,连续2年考核排名后2名的乡镇和后2名的县级部门,责令其主要领导辞职或引咎辞职”。因此,各乡镇和县级各部门一定要增强工作的紧迫感,切实加强领导,克服畏难情绪,振奋精神,变被动为主动,变压力为动力,从四个方面入手,确保目标任务的全面完成。一是坚持目标任务不动摇,扭住目标任务不放松,认真对照今年年初县委政府下达的目标任务和考核办法,找差距,添措施。二是迎难而上,千方百计寻找完成目标任务的切入点和突破口,讲效率,求速度,充分利用后两个月的时间完成和超额完成目标任务。三是加强对招商项目的跟踪服务。一方面要加强对已开工项目的跟踪服务力度,督促项目加大投资力度,增加到位资金;另一方面,要加强对已洽谈项目的追踪和落实,不愿到本乡镇的项目,可直接引到园区来,或到318沿线,政策和奖励措施我刚才已经讲了。四是切实抓好项目工作,认真做好项目的论证、储备和包装。目前,我县项目工作中存在的问题集中体现在“五少”“一差”上。一是储备的项目同比在减少。全县储备50万元以上的项目135个,同比减少86个,下降38.9。二是新开工的项目较少。新上项目47个,仅占项目总数的47.96。三是大块头项目相对较少,对县域经济发展支撑作用较弱。投资规模在1000万元以上的43个项目仅占项目总数的43.88;四是科技含量较高和税源性的项目较少。长发座椅厂、川粤肉联厂、湖南艾华等税源性大项目仅占项目总数的11;五是正在跟踪洽谈项目数量较少,可行性项目不多。“一差”是项目包装及可行性论证差。项目工作是招商工作的前提和载体,李毅书记和杜义县长多次强调项目工作的重要性,县发展计划部门要进一步加强对项目工作的指导,各乡镇、各部门要努力提高项目包装、论证的质量,让项目工作适应和满足日益发展的招商工作的需要。五是认真做好项目和招商引资的基础性工作,认真核实项目资金,建立健全档案资料,按时上报有关材料和数据,做好年终县委政府目标考核检查的准备。
(四)进一步优化投资环境,打造项目和资金聚集的优良平台
近年来,通过各乡镇、各部门的共同努力,尤其是执纪执法部门顾全大局所作出的努力,使我县的投资环境有了较大的提升,得到了省市领导的好评。但从工作高标准的要求来看,从企业评议政府部门服务情况的结果来看,仍然还有一些不尽人意的地方,甚至个别执纪执法部门的服务工作出现了反弹,偶尔出现了乱收费的现象,县纪委、县监察局对反映强烈的问题进行了查处,对个别部门负责人的分管工作进行了调整。县委政府多次强调,优良的投资环境,直接促进一个地方经济社会的快速发展,直接推动招商引资工作上新台阶。因此,我们要高度重视投资环境建设,营造四川省一流的投资环境。各乡镇、各部门,第一要进一步解放思想,更新观念,进一步营造更加开明开放的人文环境。从全方位的开放观念入手,以开放的思想、开阔的眼界、开明的政策、开拓的精神,树立和培养全民的开放意识和环境意识;从树立市场观念入手,树立资源配置以市场调节为主的观念,强化企业的招商引资主体地位,以环境换发展;从树立法制观念入手,依法行政,依法办事,切实维护企业的合法权益。第二要努力为投资者营造宽松优惠的政策环境。用好、用够、用活国家、省、市出台的各项政策,认真执行县上已制定的一系列招商引资优惠政策和鼓励外来投资者的优惠政策。同时,在充分了解投资者政策需求的基础上,我们将继续加大对那些不适应新形势新要求的政策文件和行政审批事项的清理规范力度,努力降低投资成本,创造名山相对宽松的政策环境。第三要进一步改进工作作风,建设优质文明的服务环境。各级各部门要牢固树立服务第一的观念和亲商意识,大力完善和推行“阳光作业”、“一站式”服务,各执纪执法部门要严格按照行政许可法的规定,公开收费项目和标准,要进一步规范办事程序,明确办事时限,提高服务质量,让企业满意。第四要严格治理“三乱”,着力营造规范透明的法制环境与安全稳定的社会环境。我们要进一步在全社会开展维护投资者合法权益的法律宣传活动,努力增强全民的法律意识,加强社会治安综合治理与安全生产,大力整顿和规范市场经济秩序;高度重视并及时处理企业的各种投诉,继续纠正部门和行业不正之风,坚决治理“三乱”,切实减轻企业负担。通过整治和优化投资环境,形成聚集资金、技术、人才的最佳平台,提高人气、商气和财气,增强名山对外开放、招商引资的吸引力。
(五)奠定基础,乘势而上,努力实现2005年项目和招商引资工作开门红
项目和招商引资工作是一项连续性很强的工作,我们完成今年目标任务的同时,还要未雨绸缪,长远谋划,努力为2005年的项目和招商引资工作打下坚实基础。“一会一节”的成功举办和四川省第三届旅游发展大会的即将召开,为我县经济社会的发展带来无限商机,省内外无数客商将把目光投向名山这一方热土,将把资金投向名山这一方风水宝地,我们要抓住机遇,乘势而上,通过包装项目,积极向上争取资金,积极引资引项,推动明年项目和招商引资工作再上新台阶。在招商项目的区域布局上,在充分利用工业园区、成雅高速公路红星出口和318国道沿线发展产业集群的同时,县委政府已开始研究成温邛名高速公路的延伸效应,着力打造百丈湖北岸以旅游业为主的项目平台。在招商项目的主攻方位上,我们把引进成渝经济圈的企业作为主要方向,把浙江,尤其温州、乐清作为招商引资的主攻区域,充分利用与乐清建立的友好市县合作关系,加强与四川温州商会、四川浙江企业联合会等的合作,争取引进更多的企业落户名山,启动“乐清工业园”建设。在招商项目的重点定位上,重点包装好一批国债项目和以茶叶、芒硝和膨润土为主要原料的产品深加工项目,以及百丈湖、槐溪坝游人接待中心为主的旅游开发项目,重点引进工业生产性项目、劳动密集型项目和税源性项目。县发展计划局、县招商引资局、县经贸局等部门要抓紧项目的可行性论证,进一步充实项目库。在招商项目的切入点上,要充分利用存量土地和存量资产招商,着重挖掘我县闲置的土地及厂房资源,通过收购、合资、入股等形式进行招商。在招商方式的创新上,一是利用产业链招商。不断完善我县产业布局和产业结构,以逐渐趋于完善的产业配套吸引客商来投资。二是以企业为载体以商招商,通过在名山发展良好的企业现身说法,吸引广大客商前来合资、合作,实现以商招商。三是充分利用曾在名山工作过、生活过、学习过的领导、知青、老乡等的关系,实现以情招商、关系招商。四是利用四川省招商引资网、中国茶城网、党政网等网站广泛发布招商信息及招商项目,努力实现网络招商。
同志们,让我们积极行动起来,发扬“负重自强、团结拼搏、创新实干、争创一流”的名山精神,弘扬“开放、诚信、务实、亲商”的招商理念,按照县委政府确立的工作思路,以更加开明开放的姿态,更加诚信的意识,更加饱满的热情,更加昂扬的锐气,积极投身到项目和招商引资工作中去,坚定信心,振奋精神,千方百计寻求商机,狠抓工作落实,务求工作实效,为全面完成2004年项目和招商引资目标任务,开创2005年项目和招商引资工作新局面,促进名山经济的新跨越式而努力奋斗!