领导干部在2021年全市廉政建设工作会议上的讲话[推荐阅读]

第一篇：领导干部在2021年全市廉政建设工作会议上的讲话

领导干部在2021年全市廉政建设工作会议上的讲话范文

同志们：

下面，我就如何抓好今年党风廉政建设和反腐败工作强调几点意见。

一、把握形势要求，保持政治定力

过去的一年，在省委和X市委的坚强领导下，市委深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，在推进经济社会平稳较快发展的同时，认真落实全面从严治党主体责任，推动党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效，营造了风清气正的干事创业环境。全市各级纪检监察机关认真贯彻落实省纪委、X市纪委和市委的决策部署，积极配合做好省委巡视工作和市镇换届工作；注重惩防并举、标本兼治，积极探索实践监督执纪“四种形态”，做到无禁区、全覆盖、零容忍，查办腐败案件体制机制改革试点、镇街纪委规范化建设、安全文明办案等多项工作走在X市各县（市、区）前列，得到省纪委和X市纪委的充分肯定。市委对全市纪检监察工作是满意的。借此机会，我代表市委对辛勤工作在反腐倡廉一线的全市纪检监察干部表示衷心的感谢和诚挚的问候！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，随着全面从严治党的不断深入，我们面临的反腐败形势更加复杂多变，加强作风建设依然任重道远。特别是少数党员干部责任意识不强、服务意识淡薄、精神状态不佳；“四风”问题时有反弹，一些党员干部贪腐仍然不收敛不收手；强农惠民资金和农村集体“三资”等领域滋生腐败的土壤仍然存在；信访举报总量较大，减存量遏增量任务依然繁重，等等。对这些问题，我们必须采取强有力措施，认真加以解决。

当前和今后一个时期，党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务是：推动全面从严治党向纵深发展，全面加强纪律建设，持之以恒抓好作风建设，严肃党内政治生活，强化党内监督，推进标本兼治，把反腐败斗争引向深入，践行忠诚干净担当。全市各级党组织和各级纪检机关，要深入学习贯彻中央纪委、省纪委和X市纪委全会精神，特别是习近平总书记和X书记、X书记重要讲话精神，全面领会思想内涵，深刻把握精神实质，切实把思想和行动统一到中央、省委和X市委的决策部署上来，保持政治定力，以更大决心、更大力度、更加务实的举措，做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，用治标为治本赢得时间、创造条件，用治本为治标巩固成果、根除病源，推动全面从严治党向纵深发展，以反腐倡廉的实际成效取信于民。

二、突出问题导向，坚决正风肃纪

推进党风廉政建设和反腐败工作，必须坚持问题导向，突出重点，持续发力，久久为功。在这里，我重点强调四个方面工作：

（一）坚持不懈纠正“四风”。作风建设永远在路上。我们坚决贯彻中央、省委和X市委的部署要求，纠正“四风”工作取得了明显的成绩，但仍有一些深层次的问题未得到根本解决，而“四风”问题又出现了一些新动向：一是吃喝上“化明为暗”。一些党员干部不敢去大饭店、高档会所，就把吃喝地点转移到单位、企业食堂或农家乐等隐蔽的地方；有的将餐费开成办公用品、会议费、小型工程费等，想方设法公款报销。二是送礼上“化实为虚”。一些干部不敢直接收受现金、有价证券、实物等，但通过微信红包、支付宝等隐蔽性更高的方式进行送礼、受礼；有的利用手中的权力和掌握的公共资源，通过暗示、授意，为亲戚、朋友谋取利益，间接实现“利益输送”。三是用车上“私车公养”。一些干部以使用私车办公事为由，将私家车的加油费、过路费、维修费等，都挂在单位公车账上。四是工作上“为官不为”。一些干部认为既然吃不了、拿不着，干脆少做事、不挑担；还有的认为干多错多，不如不干。一些部门“门好进、脸好看”了，但事依然难办，干部“不作为”“低效率”等现象比较严重。针对上述问题，我们要按照越往后执纪越严越深越细的要求，锲而不舍把作风建设往深里抓、实里做，紧盯老问题、关注新动向，发现一起、查处一起，坚决防止“四风”问题反弹回潮。要完善改进作风长效机制，做到作风建设推进到哪里，制度建设就要跟进覆盖到哪里，用制度巩固作风建设的成效。

（二）坚决铲除腐败“污染源”。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，对腐败分子发现一个查处一个。要综合运用监督执纪“四种形态”，重点查处不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，并突出抓好重点领域和薄弱环节党风廉政建设，紧盯土地、医疗、教育、环保等民生领域，大力减少腐败存量、重点遏制腐败增量，坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”。要严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，把扶贫领域作为重中之重，加强对扶贫资金管理使用和项目建设的全面监管，对敢在群众的“救命钱”上动心眼、下黑手的绝不姑息、绝不手软。同时，进一步加大农村基层党员、干部违纪违法问题线索排查力度，严肃查处骗取冒领、侵占挪用、克扣强占强农惠民资金和农村集体“三资”，以及执法不公、欺压百姓等损害群众利益的问题，促进强农惠民政策落到实处，不断提升人民群众的获得感。要强化“以案治本”工作，深入剖析违纪违法典型案例，最大限度发挥出“极少数”违纪违法案件的震慑作用，推动惩治成果向治本成果转化。

（三）着力加大问责力度。要坚决贯彻落实《问责条例》，让失责必问成为常态。要准确把握《问责条例》规定问责的各种情形，抓住典型问题，正确运用问责方式，严格问责工作程序，勇于铁面问责，发挥震慑警示效应，确保问责一个、警示一片。要坚持问题导向，抓住关键少数，对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政基础的，要严肃追究责任，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。问责过程要快、要准，典型问题要点名道姓通报曝光，真正让铁规发力、禁令生威。当前，要把保障科学发展、跨越发展和落实党委政府重大决策部署的情况，事关经济社会发展的重点工作、重大项目的完成情况，执行机关效能建设制度情况，以及事关人民群众切身利益的问题等作为问责重点，以问责推动工作，促进X改革发展稳定。

（四）充分发挥巡察和派驻机构作用。去年，我们制定了《……的实施意见》，组织了两个巡察组对市住建局、环保局进行巡察，做到发现问题，督促整改，倒逼党员干部收手收敛，倒逼改进工作作风。接下来，要按照上级工作要求，尽快成立巡察机构，继续加大巡察工作力度，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。在巡察工作中，要优先安排对经济活动多、专项经费多、群众反映多的镇（街道）、部门或单位的巡察，做到问题找不准不放过、整改不到位不放过，见物见人见细节，充分发挥巡察的震慑、遏制、治本作用。同时，加快推进我市纪委派驻机构改革，力争今年上半年完成任务。派驻实现全覆盖后，大多数派驻纪检组负责综合监督多个单位，监督的范围更广、任务更重、要求更高。派驻纪检组要准确把握角色定位，把精力集中到监督执纪问责上来，切实发挥好监督“探头”和“前哨”作用。

三、坚持标本兼治，推进从严治党

要坚持治标不松劲，治本不松懈，既猛药去疴、重典治乱，也正心修身、涵养文化，守住为政之本。

（一）从严加强思想政治建设。全面从严治党，首要任务就是加强思想政治建设。大量案例表明，大多数党员干部出现问题，根子上是由于理想信念这个“总开关”出现了松动。各级党组织要加强政治教育和理论武装，紧密结合党史学习教育，坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，引导党员干部坚定理想信念，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决保持同省委、X市委步调一致。要加强思想道德建设，引导党员干部明大德、严公德、守私德，重品行、正操守、养心性，做到以信念、人格、实干立身。要加强政治文化建设，挖掘优秀传统文化资源，大力倡导忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，旗帜鲜明抵制和反对关系学、官场术、“潜规则”等庸俗腐朽的政治文化。同时，要突出纪律教育特色，充分发挥正反典型的作用，用身边事教育身边人。

（二）从严规范党内政治生活。严肃党内政治生活是党的建设的基础工作。从我市信访举报、纪律检查和巡察监督的情况看，党内政治生活还存在一些突出问题。比如，有的党组织书记存在家长作风，贯彻落实民主集中制不到位；有的党支部长期不发展新党员，“三会一课”不正常，组织生活不严肃不规范；一些党员党的意识不强，长期少交或拖欠党费；等等。对于这些问题，各级党组织必须采取有效措施，切实加以解决。要严格落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活和党员民主评议等制度，用好批评和自我批评这个有力武器，认真开展真诚的思想交流和交锋，讲党性不讲私情，讲真理不讲面子，抓早抓小、见人见事，使红脸出汗成为常态。要严格执行民主集中制，落实党委（党组）议事规则和决策程序，切实做到按程序办事、按规矩办事。要聚焦当前党内政治生活存在的突出问题，联系实际，加强分析，以钉钉子精神着力解决，使党内政治生活真正严起来、实起来，为X改革发展营造良好政治氛围。

（三）从严落实党内监督。强化党内监督是全面从严治党的重要支撑。全市各级党组织要深入贯彻《党内监督条例》，建立健全党委（党组）全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等党内监督体系，认真落实对各级党组织主要负责人“三述”工作、党员干部“八小时以外”活动监督、个人报告事项核查等制度。要突出监督重点，紧盯住一把手这个“关键少数”。各级党委（党组）书记是监督第一责任人，要领好班子、带好队伍，抓早抓小、防微杜渐，发现党员干部有错误苗头性、倾向性问题，要及时谈话提醒、约谈函询，防止小病拖成大病。此外，要发挥同级人大、政府、政协、监察机关、司法机关的相互监督作用，强化群众监督和舆论监督，畅通信访举报渠道，让腐败和“四风”问题无处藏身。广大党员干部要认识到监督是对自己最大的关心和爱护，自觉接受监督，养成在监督下工作、生活、行使权力的习惯。

（四）从严推进制度治党。制度治党是全面从严治党的根本之道。要认真贯彻落实全国党内法规工作会议精神，对中央、省委和X市委已经制定出台的党内法规制度要坚决执行，并结合X实际，及时制定细化具体、针对性和可操作性强的配套规范性文件。各级党组织要高度重视自身规章制度建设，立足本镇街、本单位实际，把管党治党实践经验及时固化为制度成果，对上级重要党内法规制度及时细化，增强用制度治党、管权的针对性和实效性。要提高制度执行力，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，加强法规制度宣传教育，强化党内法规制度执行情况的监督检查，切实维护法规制度的严肃性和权威性，决不能让法规制度成为“纸老虎”、“稻草人”。

四、强化责任担当，凝聚治党合力

全面从严治党说到底是个责任问题，对我们来说，主要做好三方面工作：

（一）压实主体责任。推进全面从严治党，必须抓好主体责任这个“牛鼻子”。总体上看，我市各级党组织在履行主体责任方面是好的，但也存在一些问题。比如，有的镇街和市直单位党委（党组）“重业务、轻党建”，很少专题研究反腐倡廉工作；有的党员领导干部只惦记着行政身份和权力，对职责范围内的从严治党责任落实不力；一些村级党组织主体责任虚化空转，近年出现个别村委集体前腐后继。各级党组织要切实把全面从严治党的主体责任扛起来，充分发挥党委核心作用和党委（党组）书记第一责任人的带头作用，领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”，切实抓好分管领域管党治党工作，推动责任级级落实、压力层层传导，形成纵到底、横到边的责任体系。要用好问责利器，对管党治党不力、严重失职失责的，严肃问责追责，倒逼责任落实。

（二）落实监督责任。落实监督责任是纪委必须担负的重大政治责任。全市各级纪检机关要主动协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，开展执纪监督和查办腐败案件。同时，正人先正己。必须把严格教育、严格管理、严格监督贯彻到队伍建设的全过程，着力打造一支让党放心、人民信赖的纪检干部队伍。特别是要进一步健全内控机制，强化自我监督，自觉接受党内和社会监督，坚决克服能力不足、作风不实、律己不严的问题。纪检监察机关主要负责人要带好班子，管好队伍，将纪检监察干部身上的苗头性、倾向性问题及时扼杀在萌芽状态，防止小错酿成大祸。要坚持有信必核、有案必查，从严处理、绝不护短，坚决防止“灯下黑”。

（三）营造干净干事环境。要贯彻“两个尊重”、“三个区分开来”原则，抓紧健全容错纠错机制，正确区分为公与谋私、工作失误与违法违纪、查办惩处与挽救保护的界限，引导广大党员干部保持良好精神状态，奋发有为、敢于担当，撸起袖子加油干。要树立鲜明的用人导向，坚持习近平总书记提出的好干部“五条标准”，选好用好干部，让吃苦的吃香、实干的实惠、有为的有位，努力打造一支“有激情、在状态、敢担当、善作为”的干部队伍。纪检监察机关要牢固树立正确的执纪导向，既坚持监督约束与信任激励并重、惩治腐败和保护干部并举，彰显对党员干部的关心和爱护，又自觉围绕经济社会发展大局履行监督执纪问责职责，强化对广大党员干部干事创业的推动和保障，以党风廉政建设和反腐败工作的扎实成效促进X加快振兴发展。

同志们，全面从严治党责任重大，任务艰巨，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真落实省委、X市委的决策部署，真抓实干、开拓创新，推动全面从严治党向纵深发展，以优异成绩助力全面建设社会主义现代化强市！

第二篇：在政府廉政建设工作会议上的讲话

杜 昌 文 同 志

在全市政府系统廉政建设

工作会议上的讲话

（2003年5月31日）

同志们：

这次全市政府系统廉政建设工作会议是新一届政府班子成立后召开的一次非常重要的会议。主要任务是贯彻国务院、省政府廉政建设工作会议精神，安排部署我市政府系统廉政建设工作，为夺取我市抗击非典和经济建设“双胜利”提供有力保障。刚才，市监察局、财政局的负责同志作了发言，市农业局等五个部门作了书面发言。下面，我根据市政府常务会议研究的意见，讲以下三个问题：

一、统一思想，充分认识新形势下抓好政府廉政建设工作的重要性和紧迫性

近年来，市政府按照市委的整体部署，在集中精力抓好经济建设的同时，高度重视廉政建设，坚持从严治政，不断加大反腐倡廉工作力度，取得了良好效果。各级领导班子和领导干部廉洁自律意识普遍增强，从政行为进一步规范；严肃查处违纪违法案件，突破了一批大案要案，严惩了腐败分子；强化纠风工作，治理“三难五乱”，经济发展 环境明显改善；重视从源头上预防和治理腐败，行政审批、财政管理、人事管理等各项改革顺利推进，取得新的进展。

同时，也要清醒地看到，由于我们正处在社会转型、体制转轨的重大历史变革时期，旧的思维方式、行为方式尚未完全打破，新的体制、机制尚未完全建立，各种腐败现象仍以不同方式滋生蔓延，廉政建设工作任务仍然十分艰巨。贪污、受贿等经济领域犯罪活动还没有得到有效遏制；有些领导干部不能严格要求自己，贪图享乐，奢侈浪费，甚至以权谋私；有些部门和行业的不正之风还比较突出，执法不严、办事不公、“吃拿卡要”等问题还不同程度地存在；有的领导干部组织纪律观念淡薄，贯彻执行上级决议不坚决，讲价钱，打折扣，甚至阳奉阴违，我行我素；有的群众观念不强，做决策、办事情不考虑群众利益，甚至为了一己之利不惜侵犯群众的合法权益，等等。这些问题的存在，不仅败坏社会风气，损害政府形象，破坏党群干群关系，而且严重扰乱社会经济秩序，恶化投资环境，阻碍经济发展。对此，广大干部群众深恶痛绝。全市各级政府务必引起高度重视，采取有力措施，下大气力予以解决。

政府是因公而设，依法而设，为民而设，廉洁勤政是对政府和公务人员的最基本要求。只有加强廉政建设，才能促进政府机关转变职能，改进作风，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制；只有加强廉政建设，才能真正做到依法行政，用法律武器鞭挞歪风，弘扬正气，净化社会环境，发展先进文化，促进社会全面进步；只有加强廉政建设，才能保持党的先进性和纯洁性，做到立党为公、执政为民，密切党和政府与人民群众的血肉联系；只有加强廉政建设，才能优化经济发展环境，充分调动干部群众的积极性、创造性，解放和发展生产力。

当前，我市经济发展与全省、全国相比，存在很大差距，加快发展的任务异常艰巨。我市人口占全省的近十分之一，而2002年国内生产总值只占全省的2.4%，人均GDP只相当于全国平均水平的三分之一，不到全省平均水平的四分之一。实现全面建设小康社会的奋斗目标，到2020年达到人均GDP3000美元，全国需要翻两番，年均增速7.2%；全省需要翻一番，年均增速4.9%就可完成；我市则需翻3.1番，年均增速要达到13.5%以上。千方百计加快经济发展，尽快改变欠发达面貌，与全国人民一道全面建设小康社会，是摆在全市干部群众面前最艰巨、最紧迫的任务，是各级政府义不容辞的责任。经济上不去就是最大的失职，最大的无能，最大的腐败，无功就是过。加快菏泽发展是廉政建设的根本目的，只有廉政建设搞好了，才能为经济发展创造良好环境，提供有力保障，才能把加快发展落到实处，把实现小康社会的宏伟目标变成现实。因此，各级政府要充分认识加强廉政建设工作的极端重要性，以更大的决心、更扎实的工作，把政府系统廉政建设提高到一个新水平。

二、强化措施，全面落实政府廉政建设的各项工作任务 根据市委、市政府《关于2003年党风廉政建设工作的实施意见》及全市党风廉政建设和反腐败工作会议要求，今年全市政府系统廉政建设，要重点抓好以下四个方面。

第一，牢记“两个务必”，遵守“约法三章”，树立起新一届政府的良好形象。十六大之后，胡锦涛总书记在西柏坡学习考察时发表重要讲话，要求全党同志牢记毛泽东同志提出的“两个务必”，就是“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”这对于我们深入学习和全面贯彻“三个代表”重要思想，加强政府廉政建设具有十分重要的意义。我们必须很好地理解其深意，全面落实在行动上，提高政治素养，增强拒腐防变能力，经受起各种考验。具体工作中，要严格遵守新一届市政府确定的“约法三章”。一是务实勤政，不做表面文章。我们的政府是人民的政府，政府全体工作人员都是人民的公仆，任何时候都要把人民的利益放在首位，竭尽全力为人民办实事、办好事。要坚持实事求是的思想路线，切实转变工作作风，坚决杜绝形式主义、官僚主义和光说空话、不干实事的恶劣作风，把更多的时间和精力放在抓调研、抓落实和解决实际问题上。本届政府决不搞那些沽名钓誉、劳民伤财、没有效益的“形象工程”。各级政府必须弄清楚在市场经济条件下应扮演的角色，必须十分明确在经济发展中应担负的职责，更加自觉地站在发展大局和人民群众的根本利益上考虑问题，使各方面的工作都真正纳入服从服务于经济发展的轨道，并且要敢于突破陈规，创造性地发挥职能作用，切实改善服务方式，提高服务质量和服务效率。二是依法行政，不失职渎职。我们社会主义国家应该是一个法制社会，人民政府必须依法行政，办任何事情都必须合法，而且应该成为遵纪守法的模范。通过依法办事、严格执法，取信于民，保护人民群众的合法权益，成为广大人民群众称职的诚信政府。只要政府违法都必须依法追究，执法犯法应该加重惩处。三是廉洁从政，不以权谋私。政府是公众的服务机关，任何国家都不允许以公众赋予政府的权力谋私。各级政府工作人员要倍加珍惜党和人民给予的机会，用好手中的权力，扎扎实实做事，堂堂正正做人，清清白白为官，真正做到一身正气，两袖清风。始终保持艰苦奋斗的政治本色，坚决摒弃拜金主义、享乐主义和极端个人主义，自觉遵守领导干部廉洁自律的各项规定，管好家庭、子女和身边工作人员，树立起新一届人民政府廉洁从政的良好形象。

第二，加大纠风工作力度，推动政府提速，进一步优化经济发展环境。大家都知道，环境是经济发展的生命线，一个地方发展的快慢，在很大程度上取决于发展环境的优劣，只有创造一个最具吸引力的环境，才能推进经济社会的更快发展。为尽快改变菏泽经济欠发达的状况，几年来我们在治理和优化发展环境上下了不少功夫，也取得了一些成效。但仍有许多不尽人意的地方，特别是在软环境方面，乱作为和不作为的问题在有些部门仍很严重，仍是制约菏泽发展、侵害群众利益、败坏政府形象的最为突出的现实问题，是当前政府系统存在的最为突出的腐败问题，是广大人民群众最为痛恨的社会问题。“三乱”不除，就没有菏泽的快速发展，同样，不作为的问题不解决，菏泽不可能有良好的发展环境。为了菏泽860万人民的现实利益、长远利益和根本利益，本届政府要义无反顾、矢志不移地与各种乱作为和不作为的腐败现象作不妥协的斗争，不彻底根治发展环境，决不罢休。最近一个时期，我们查处了几个我行我素、顶风而上搞“三乱”的害群之马，有的撤了职，有的下了岗，有的被清理出了执法队伍，老百姓拍手称快，社会反响良好。但这仅仅是开始，离彻底根治环境的目标还差得很远，今后的任务是全面治理，彻底治理，由此使菏泽经济社会摆脱恶性循环，步入良性发展的轨道。为此，市委、市政府按照标本兼治的原则，已正式制定出台了有关规定，一是实行有奖举报，二是实行收支两条线，三是实行行政首长负责制。各级必须严格贯彻落实，持之以恒，常抓不懈，除恶务尽。要针对当前人民群众反映最强烈的问题，从根治公路“三乱”入手，对教育乱收费和医药购销中的不正之风以及加重企业负担、增加农民负担等方面的问题开展专项治理，尤其要按照中央纪委的要求，集中整顿和规范土地市场，并真正见到明显成效。同时，还要对经济管理部门、行政执法部门和公用事业部门继续开展行风民主评议活动，发挥人民群众的监督作用，促进部门和行业改进作风，推动创建文明行业活动深入开展。

要坚持一手治乱作为，一手治不作为，进一步加强行政效能监察，推进政府提速，提高行政效率和服务质量。要按照政资分开、政企分开、政事分开和政社分开的原则，逐步理顺政府与企业、市场与社会的关系，该管的事情一定要管好，不该管的事情坚决放开。要适应“入世”的需要，降低市场准入，减少审批环节，提高行政审批效率。在全面清理审批项目的基础上，取消市和市以下自行设立的所有审批项目，必须审批的全部进入行政审批服务中心实行集中审批，对于该批不批的、拖延审批的和擅自设置审批障碍的，由监察机关通过效能监察逐个查处。真正使行政审批中心成为高速运转、服务周到、群众满意的文明服务典范。要以治理整顿多头执法、重复处罚为重点，改进行政执法工作。在重点搞好城市管理领域的综合执法和相对集中行政处罚权工作的基础上，逐步扩大到文化市场管理、资源环境管理、农业管理等其他领域。对于执法不严，影响行政效能的，要实行行政过错责任追究，强化对各级行政机关及公务人员履行职责、廉洁勤政等方面的监督，促进行政管理活动更加规范、有序、高效。要加强与人民群众的联系，密切关注人民群众在生产、生活中面临的实际问题，为人民群众联系政府、监督政府提供更加广泛、便捷、畅通的渠道。不论通过来信、来访渠道，还是通过“市县长公开电话”、“行政效能投诉中心”、“纠风110”等渠道举报投诉的案件，都要按照分级办理的原则，认真办理，做到件件有着落，事事有回音。对推诿扯皮、文过饰非，不能在规定时间内办复的，要逐个进行行政效能监察，追究有关人员的责任。无论如何不能因为个别工作人员不作为，使人民群众对政府失望，用我们全体公务员的高效服务，为广大人民群众创造一个安全、舒心的好环境。

第三，深化改革，创新机制，从源头上预防和治理腐败。加强政府廉政建设，治本之策在于完善制度，堵塞漏洞，关口前移，强化管理，建立防范和监督机制。为此，我市今年要着重抓好三项改革：一是推行财政管理改革。对全市所有国有资产纳入政府统一管理，实行市场化经营，促进国有资产保值增值。强化预算约束，实行综合预算和部门预算，各部门预算内、预算外收入全部收归财政统一管理，所需支出由财政按编制，统一标准，统筹安排，并集中支付。加强财政支出管理，推行政府招标采购，并把乡镇财政纳入统一的监管体系。同时，要全面推行会计委派制度，充分发挥财政会计的监督职能，建立起廉洁、高效的财政管理机制。二是加快行政方式改革。为保障人民群众的知情权、参与权、监督权，最大限度地增加政府行政的公开性、透明度，把整个政府工作纳入广大人民群众的广泛监督之下。要推行政务公开，凡是不涉及国家机密的，都要及时、充分地向社会公开，特别是与人民群众切身利益直接相关的事宜，都要坚持事前公开、过程公开、结果公开。如收费要实行公示制度，不公示的收费，都被视为违法收费；建设项目要公开招标投标，不公开实行招投标的，都被视为违法行为；土地和国有资产交易要通过市场公开，不通过市场的交易，都应视为违法交易，都要受到查处。堵死以权谋私的渠道，铲除因暗箱操作而形成的滋生腐败的土壤，以此真正把各级政府建设成为人民群众放心的“阳光政府”。三是深化人事制度改革。吏治的腐败是最大的腐败。为防止用人上的不正之风，要建立健全科学的干部选拔任用和管理监督机制。今后，录用公务员必须经过省统一组织的专门考试择优录用；事业单位用人，必须通过人才市场公开进行岗位竞争，并普遍实行有使用期的合同聘用制；企业用人由企业在劳务市场上按需择优选择；大中专毕业生实行市场化就业；城镇退伍兵安置要在本人条件和用人岗位双公开基础上实行依次自主择岗就业。对所有超编违规进入党政机关、事业单位的人员要全部进行清理、清退，并严肃追究有关责任者的责任。为优化人才资源配置，要制定更加有效的政策，鼓励更多的机关事业人员、军队转业退伍人员和各类毕业生领办和参与创办经济实体，直接进入经济建设主战场，施展自己的聪明才智。

第四，加大案件查办力度，严厉打击腐败分子。要按照中央和省的统一部署，集中力量查办影响恶劣、后果严重的大案要案，特别要坚决查办官商内外勾结作案、执法人员执法犯法以及领导干部贪赃枉法、腐化堕落等违法犯罪行为。同时，还要认真查办侵害群众利益、盘剥百姓的腐败案件，为他们伸张正义。对各类违法违纪案件，无论涉及到谁，无论手段多么隐蔽，无论背景多么复杂，都要一查到底，严惩不贷。各级领导干部对查处违法违纪案件不准说情，更不准袒护和包庇。各执纪执法机关要密切配合，形成查处重大案件的工作合力。要注意发挥案件的警示作用，善于运用案件教育干部，提高干部群众遵纪守法、廉洁自律的自觉性。

三、加强领导，确保政府廉政建设顺利进行 全市各级政府要切实把廉政建设纳入政府工作的整体格局，作为衡量和考核干部政绩的重要标准，把廉政建设、经济建设和其他业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，切实做到“一岗双责”，更好地统筹协调各方面的力量，共同推进廉政建设工作。一是认真落实廉政建设责任制，切实担负起反腐倡廉的政治责任。一个地方、一个部门、一个单位的廉政建设情况如何，关键在领导班子，尤其是“一把手”，如果歪风盛行、腐败丛生，就说明其领导班子和主要负责人没有担负起反腐倡廉的职责，就是严重的失职。各级政府及其部门的主要负责同志要真正负总责，切实发挥好第一责任人的作用。不但要带头廉洁自律，而且还要对本地区、本部门廉政建设工作中存在的问题敢于正视，自觉承担起抓廉政建设的责任，特别是对领导班子成员和分管部门负责人在廉洁从政和廉洁自律方面出现的苗头性问题，要及时与其谈话、打招呼，该批评教育的进行批评教育，批评教育不能解决问题的，要支持专门机关依法依纪查处。在这类问题上当“老好人”，是对同志、对班子、对事业、对人民不负责任的表现。严是爱，松是害。只有对班子成员和工作人员严格教育，严格要求，严格管理，才是真正的关心爱护。政府部门要各负其责，按照“谁主管，谁负责”的原则，抓好本机关、本系统与所管业务有关的廉政建设和反腐败工作。抓廉政建设，要贯穿政府所有工作的全过程，不能时紧时松，不准搞形式、走过场。对廉洁勤政的好典型要大力宣传表彰，对责任制落实不好的要通报批评，对造成严重问题的要严肃处理。

二是领导机关和领导干部要带头廉洁从政。市政府和各部门要做全市的表率，坚持高标准、严要求，从自身抓起，从具体事情做起。按照中央和省的统一要求，严格执行“四个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”和“四个坚决制止”的规定。“四个不准”是：不准在行使行政审批权和分配使用财政资金过程中搞权钱交易，为个人和小团体谋取利益；不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动，凡是干预和插手的，不论你是否从中得到好处，都是违纪行为，都应受到查处；不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证；不准默许或授意配偶、子女及身边工作人员打着自己的旗号以权谋私。“五个严禁”是：严禁搞沽名钓誉、劳民伤财的各种“形象工程”、“政绩工程”；严禁超编制、超标准配备使用小汽车；严禁以开会、考察、招商、研讨、培训等名义变相公费旅游；严禁在各类会议中赠送礼品和纪念品；严禁向企事业单位摊派会议经费。“四个严格控制”是：继续严格控制新建和装修机关办公楼；严格控制各种名目的庆典和达标评比活动；严格控制出国团组；严格控制会议和文件。“四个坚决制止”是：坚决制止以各种名义用公款互相宴请和送礼；坚决制止参加用公款支付的高消费娱乐活动；坚决制止在公务活动中超标准接待；坚决制止私自借用下级机关或企事业单位的车辆。各级领导干部要率先垂范，凡是要求下级做到的，市政府和各部门必须首先做到；凡是要求工作人员做到的，领导班子和领导干部必须首先做到。领导干部绝不能利用手中的权力，谋取任何私利，用自身的模范行动，带动政风和社会风气的好转。在这里，我代表新一届市政府领导成员郑重向大家保证，在廉政勤政方面，我们一定以身作则，严格执行和遵守中央、省委和市委的规定，诚恳欢迎大家和全市人民进行监督。

三是全力支持监察机关履行职责。监察机关是政府的监督机关，在廉政建设中担负着重大责任。各级政府要及时听取监察部门的工作汇报，全力支持监察机关大胆履行职责，依法开展工作。特别是在从严执纪、查办案件中遇到说情、阻挠甚至威胁等干扰时，更要旗帜鲜明地予以支持，做他们的坚强后盾。政府系统各部门都要自觉接受监察机关的监督，保证廉政建设的一系列政策措施得到很好地贯彻落实。对监察干部既要严格要求，又要关心爱护，为他们开展工作创造良好的条件。各级监察机关要不负重望，不辱使命，进一步加强思想、政治、组织和作风建设，不断提高队伍整体素质和执法执纪水平，努力建设一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的队伍，更好地担负起党和人民赋予的神圣职责，为推动全市政府系统廉政建设做出更大贡献。

第三篇：在县政府廉政建设工作会议上的讲话

在县政府廉政建设工作会议上的讲话

(2011年4月26日)

同志们：

这次会议的主题是分析政府系统廉政建设工作形势、部署今年廉政建设工作。刚才，斌宗同志分析了政府廉政建设工作形势，提出了工作要求，讲得很好，请同志们认真抓好贯彻落实。县监察局、经信局、水务局和河东镇政府等四个单位主要领导分别作了经验发言，值得借鉴学习。下面，我就今年深入推进政府系统廉政建设工作强调二点意见。

一、坚定信心，发扬成绩，客观分析政府系统廉政建设形势

2010年，全县政府系统在市委、市政府和县委的正确领导下，坚持围绕中心、服务大局，认真贯彻落实上级反腐倡廉的决策部署，扎实推进勤政廉政建设，取得了新的成效。主要体现在“五个明显”：

一是监督检查成效明显。县政府重点加强对廉政法规制度执行情况、科学发展观贯彻落实情况、固定资产投资政策执行情况等方面的监督检查，对县73项重点项目和11个中央补贴资金项目实行全程监督；对龙村、梅林镇等5间污染环境的非法造纸厂，坚决予以拆除关闭；建立整治非法开采稀土、扶贫“双到”、重点项目建设监督审计等问责工作机制，对稀土开采监管、计划生育工作失职的13名党员干部实行问责追究。通过开展监督检查，使各级各部门形成了规范化管理机制，确保了政令畅通，有力促进了全县经济社会的科学发展。

二是查处违纪工作成效明显。我县纪检监察部门受理群众信访举报173件（次），澄清保护受到诬告、错告的党员干部57人，予以诫勉谈话11人，批评教育7人。同时，查处党员干部违纪违法案件68宗，实现连续十年镇镇有自办案件，且首次实现每镇有2宗自办案件。我县查办案件工作、镇自办案件工作走在全市前列，得到了市纪委、监察局的肯定。

三是专项治理工作成效明显。县政府围绕涉及广大人民群众的教育改革、医疗服务、土地征用、房屋拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产、“三农”工作等问题，开展重点专项治理。组织开展农资市场执法检查247人次，查处制售假冒伪劣农资产品坑农害农案件13宗，减轻农民负担5222万元；深入推进医疗制度改革，加强医德医风教育和医疗服务收费监督，实行药品集中网上限价竞价阳光采购，组织开展医疗市场监管，共出动执法检查650人次，取缔无证诊所105间，督促超范围执业诊所整改46间，作出行政处罚151宗；加强教育收费监管，查处学校违规案件2宗，20多万学生享受了免费义务教育，2万多特困生享受了“两免一补”政策优惠，我县被省授予“广东省教育收费规范县”称号。通过抓专项治理，维护和保障了群众利益，政府及各部门的公信度和群众评议满意度得到提升。

四是推进源头预防腐败工作成效明显。县政府注重打造廉洁、高效、服务型机关，推进政府系统惩防腐败体系工作的落实。注重以宣传教育预防腐败。充分发挥《五华政报》、《政府公

众网》的宣传阵地作用，认真开展反腐倡廉宣传教育，增强党员干部的廉洁从政和自律意识。2010年，政府纪检工作被市级以上主流媒体刊登报道的有92项（次）。同时，大力推进廉洁文化进公共场所、进办公场所、进企业活动，将廉洁文化融入广大干部群众的工作和生活之中，在全社会营造了风清气正的浓厚氛围。注重深化行政审批制度改革。进一步建立健全了建设工程招投标、经营性土地出让、政府采购、产权交易“四项制度”。严格把好工程建设项目的立项审批、招标投标、资金监管、规范台账“四关”，促进工程建设健康发展；督促13个建设项目落实整改、完善，并接受了市检查组的抽查验收。注重行政电子监察监控。深入推进行政审批电子监察系统建设，对政府34个职能单位进行在线实时监控，做到服务、监察、追究“三位一体”，提高了各窗口单位的服务水平和工作效率，有效预防了腐败现象和不正之风的产生。

五是提升机关行政效能工作成效明显。坚持实行《国家公职人员出国（境）备案管理制度》，建立完善了《领导干部节假日外出报告》和《领导干部个人重大事项报告制度》；组织开展治理乡镇干部“走读”和机关作风明查暗访活动。全年对16个镇进行“走读”督查36批次，明查暗访30个单位，对有存在问题的3个单位予以诫勉和责令整改；对参会迟到的8个单位予以通报；对县经信局、科技局、国税局、地税局开展民主评议政风行风活动，群众评议满意率达93.5%以上；坚持办好“行风热线”节目，组织县直12个单位上线，共受理来电投诉、咨询等96件，为群众解决问题和办好事实事80件。

上述工作成效的取得，来之不易，但我们也要清醒地看到，全县政府系统反腐倡廉建设仍然存在一些突出问题。主要有：一些领域腐败案件易发多发，干部违纪违法案件依然突出；有的单位仍然存在纪律松散、作风不实等现象；有的基层干部党纪政纪、法制意识淡薄，损害群众利益的问题仍时有发生。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

二、围绕中心，突出重点，扎实推进政府廉政建设

今年是“十二五”开局之年，也是推进“五年大提速”的第一年。我们要继续深入贯彻落实科学发展观，围绕“推进发展大提速，建设幸福新五华”这个核心，做到更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，不断提高反腐倡廉建设的科学化水平。推进今年政府系统廉政建设，要突出抓好以下六方面的工作：

（一）进一步加强对上级重大决策部署落实情况的监督检查。全县政府系统要紧紧围绕县委、县政府的决策部署，牢固树立“一盘棋”的思想，全面正确履行职能，切实加强督促检查，确保政令畅通。一是要围绕县委、县政府提出的重点项目和重点工作进展情况开展督促检查，加大对违法违规行为的查处力度，有效防止并坚决纠正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”等不良现象，确保各项决策部署落到实处。二是围绕“推进发展大提速”的重大决策部署，加强对新增投资项目、资金的管理和监督，确保建设专项资金合法、合规、安全使用。三是继续强化政府投资项目、公共资金和重点项目的监管，继续深入开展专项治理，加大商业贿赂专项治理工作力度，加大对强农惠农、节约资源和环境保护等政策措施落实情况的监督检查力度，使每项工程都成为阳光工程、廉洁工程和安全工程。

（二）进一步解决好群众反映强烈的热点难点问题。要坚持以人为本、执政为民，始终把人民群众反映强烈的热点难点问题作为重要工作来抓。一是推动各项利民惠民政策措施落实到

位。要认真落实中央、省、市、县保障和改善民生的各项政策措施，抓好强农惠农政策落实和资金使用的监督检查，加强农村集体资金、资产、资源管理。二是切实抓好专项治理。要加强政府投资工程中存在突出问题的整改和制度建设，深化对国有建设用地使用权出让、矿业权出让制度执行情况的清理。当前，尤其要加大对非法河道采砂、滥采稀土、违规用地等资源保护的整治力度，保护好五华的青山绿水。三是坚决纠正损害群众利益的不正之风。重点解决征地拆迁、住房保障、环境保护、安全生产等突出问题，建立健全社保基金、扶贫资金、救灾救济基金及政府专项资金的监管机制，严肃查处资金分配、管理、使用中的违纪违法行为。加强基层党风廉政建设，切实解决发生在群众身边的腐败问题。

（三）进一步加强领导干部廉洁自律建设。监察、审计等机关要加大对党员领导干部《廉洁从政准则》执行的督查力度，全面推行领导干部报告个人有关事项和节假日外出报告制度。认真治理领导干部以权谋私和失职渎职侵权问题，坚决整治领导干部收受礼金贿赂问题，严禁领导干部及其父母、配偶、子女以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位和个人的好处。对违反规定构成违纪的，严肃追究党纪政纪责任，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。认真开展领导干部述职述廉，全面实行党风廉政建设第一责任人述责，认真执行领导干部诫勉谈话、问责、函询、质询、罢免或撤换等制度，国有企业领导人员要严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。要积极支持并主动接受人大、政协的依法、民主监督，进一步扩大群众和新闻媒体对政府及部门的舆论监督，全面推行政务公开、财务公开、办事公开，确保政府工作人员不懈怠，不滥用权力，争当勤廉兼优、人民满意的好公仆。今年还要特别抓好县镇村换届选举工作，严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定，选好配强各级领导班子，确保换届选举工作风清气正、选贤任能。

（四）进一步加大查案治本工作力度。要坚持把查办大要案作为反腐败的重要举措，加强对“一把手”及重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的监督，严肃查处重点领域和关键岗位发生的腐败案件。今年要以查处严重损害群众经济权益、政治权益、人身权利的案件作为重点，严肃查办侵占惠民补贴、土地补偿、扶贫救灾、移民安置等专项资金以及擅自处置集体资产、侵吞集体利益的案件，突出查办食品药品质量、安全生产、环境保护等方面严重侵害群众切身利益和生命安全的案件。查办发生在领导机关和领导干部中以权谋私、失职渎职案件。查办严重违反组织人事纪律的案件。同时，要建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制，运用典型案例开展治本教育，建立腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理制度，有效遏制腐败现象的发生。

（五）进一步深化惩防体系建设。要更加注重反腐倡廉制度建设，切实提高预防腐败能力和水平。一是加强监督制约权利的制度建设。要建立健全科学民主的决策制度，规范重要领域权利运行制度，完善行政执法管理制度，健全政务公开制度，形成用制度管人管事管权管财的有效机制。二是深化行政审批制度改革。认真贯彻《行政许可法》，坚决按照规定程序办事；积极开展对行业组织和社会中介组织的清理和规范，切实解决职能错位和行为越位的问题。三是推进管理体制改革。要加快财政体制改革，进一步落实“收支两条线”管理规定，全面推行政府采购、国库集中支付和财政评审制度，确保各种专项资金不被截留和挪用。四是健全政府投资监管制度。凡是政府投资项目，要坚持公示制度、公开招投标制度、资金拨付审批制度、项目评价制度、项目审计制度、责任追究制度，做到环环相扣，从严把关。

（六）进一步抓好各项反腐倡廉措施的落实。政策、法规、制度的执行力，是政府行政能力的重要体现。解决损害群众利益的突出问题、优化投资发展环境、整顿干部作风、查办案件、落实党风廉政建设责任制等工作任务，各镇各部门一定要明确责任、细化措施，抓住关键环节、切实抓出成效。要对重点工作实行责任倒逼机制，以目标倒逼进度，以督查倒逼落实。要继续开展政风行风评议工作，开展机关作风明查暗访和治理乡镇干部“走读”活动，健全作风暗访长效机制。要进一步建立健全领导负责制、考核排位制、跟踪督办制、领导挂钩联系机制，对多次督办仍无法解决或拖延办结时限的责任单位、责任人，及时启动问责机制，确保政府各项工作得到有效落实。

同志们，做好今年政府系统廉政建设和反腐败工作责任重大、任务繁重。让我们深入贯彻落实科学发展观，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情，进一步振奋精神，锐意进取，求真务实，全力推进政府系统廉政建设，为推进发展大提速、建设幸福新五华而努力奋斗！

第四篇：在廉政建设和稳定工作会议上的讲话

在廉政建设和稳定工作会议上的讲话今天的会议有两个内容，一个内容是党风廉政建设刹“四股风”的问题，第二个内容关于稳定工作。这两个会议合在一起开，原打算仅仅是各个部门的一把手上来，考虑到党风廉政建设，特别是有关刹“四风”问题党中央特别重视，有必要把所有的副乡局级领导干部都请上来。刚才荣效传达了党中央、省、市有关领导关于刹“四风”的讲话精神，下面，就我市党风廉政建设，特别是我市的“四风”问题，我代表常委讲几点意见。

一、关于刹“四风”工作首先是为什么要刹“四风”？大家知道，我们党风廉政建设这几年来已形成了这么一种习惯。每隔一个阶段，从党中央到省市都进行阶段性的刹风整纪。前一段时间刹的那几个风大家都知道，那么现在为什么党中央又把给领导干部送钱送物、跑官要官、打着领导的旗号办私事、直接赌博或者变相赌博这四股风又作为当前的党风党纪的重要内容来抓？我感到主要有这么几个原因：第一，说明这“四风”已经有流行之势，就象流感一样，如果仅仅是局部的个别的行为，就不叫风。应该是形成了一定的范围、一定的面、一定的度，才能叫风。所以在全国已经有流行之势。其次，党中央把它当成重点，是当前的“四风”是人民群众最为痛恨的～行为。在座的各位，我想也会有同感。老百姓看我们党，老百姓看我们领导干部，看什么？听到议论最多的，说最大的～是人事～。那么，跑官要官，靠什么跑？靠什么要？卖官鬻爵嘛！送钱送物，用我手中的钱买你手中的权，买了手中的权我再赚更大的钱；然后这个贪官再用你给送来的钱他去跑，买来更大的权。钱和权就如此循环，老百姓恨之入骨。要刹这“四风”，我感到理由之三，这“四风”也是对我们党、对我们社会危害最大的～行为。刚才传达吴官正书记讲话大家都听到了，讲到什么程度？跑官要官、送钱送物、收钱收物，作为党的干部，特别是领导干部，和做贼做强盗一样，是反人民、～的行为，是对党的直接背叛，上升到这个高度了。这样，这四种风，特别是跑官要官、送钱送物、收钱收物是对社会对党危害最大的～行为。基于以上三点理解，我认为党中央及时地做出了在全国开展一次大型的反腐倡廉活动，狠刹这“四风”是一种英明的决定。这是我和大家讲的第一点意见。关于刹“四风”要和大家讲的第二点意见：“四风”在我市有什么表现？我们自己的现状是怎么样的一种情况？应该做出正确分析，我觉得这“四风”要一个一个地分析。第一个，在我市给领导送钱送物的行为没有成风。可能有，现在没抓着，要是抓着早就处理了。但是可以做出这样的判断，不严重。送钱送物，收受钱物，你们在座的和我们台上坐的都可能有，但是起码目前不是很严重。所以这一项应该敲敲警钟。第二个，跑官要官的问题。跑官要官我敢这么说，目前在我市不存在。我们必须客观公正的看待问题，我是市委书记，谁跑没跑官，谁要没要官，我知道。副局级以上的领导干部跑官要官不到我这通不过。我觉得我们我市的各级干部，我真的觉得挺欣慰的，前几任领导班子为我们奠定了最良好的、最坚实的基础，就是有了这么一批好的领导干部。大家的素质，我真的很受感动啊！自从我任市委书记以来也快一年了，没有一个同志找我谈自己的岗位问题、升迁问题，到现在为止一个没有。那么，我们副市级的领导干部向上跑官要官的有没有呢？我就敢说，目前一个没有。这一点上级组织也是认可的。我们每一次班子调整，我市的干部最安定，谁也不跑，谁也不找。既不找我，也不找长春市委组织部，更不找更高的领导。所以，这一点希望同志们保持和发扬。第三个，打着领导的旗号办私事的问题。这股风在我们我市客观的分析，应该说偶有发生。各级领导、个别部门领导、个别乡镇领导有的时候对自己的亲属和身边的工作人员管的不紧，一定有打着你的旗号办私事的问题，究竟你知道不知道？另当别论。虽然没成风，但是必须引起高度重视。特别是涉及到相关领导、相关部门。前一阶段我听到有些同志，特别是有的部门的同志也向我反映过，感到无奈。什么工程的问题，什么器材的问题，什么物资的销售问题，等等，偶有发生。第四个，赌博现象。这一现象在我市较为严重，今年春天我们开了一次大会，其中关于吃喝风和赌博风的问题我讲得很重，一个阶段有所收敛。我说的是吃喝洗赌，个别还有嫖，吃喝洗赌嫖合在一起叫玩，一度有所收敛。但是，近一个阶段，又有点死灰复燃。发现又有一部分同志，其中包括我们的局级领导，又开始三五成串地进行聚会，尤其是三个合一，吃喝、赌博、泡澡，嫖没嫖不知道。这三者放在一起的，只要往起一聚，就不是单纯的吃喝，就不是单纯的打打扑克、打打麻将、洗洗澡的问题，弄不好就是四者合一，吃喝嫖赌。前一阶段一些老同志已经向我提醒了，所以，这四个风当中在我们我市已经成风的是后一个风。这是我要讲的第二点意见，算是现状分析吧。不一定准确，供大家参考。我要讲的第三个问题是怎么办？党中央、省市都已经有了非常非常明确的指示。我再说也没有吴官正说的好，也没有云坤书记讲的好，也没有学芳书记讲的好。总的说，就是要坚决地按照党中央、省市的部署去做，立即刹住这四股歪风。具体地我讲这么个“三严”：第一，严于律己。今天在座的各位，从台上的做起，必须首先从自己做起。我从我做起，绝不在“四风”上出现任何问题。按照党中央的要求，我在此代表我市市委常委班子，向社会做出郑重承诺，在今后的工作中坚决做到以下八条：

1、坚决带头遵守廉洁自律各项规定；

2、坚决抵制跑官要官、买官卖官歪风；

3、坚决做到对上不送，对下不收各种钱物；

4、坚决带头做到并管好配偶、子女及身边工作人员不办私事不谋私利；

5、坚决不参与各种赌博或变相赌博活动；

6、坚决履行“一岗双责”，刹住分管领域的四股歪风；

7、坚决支持执法执纪机关查办违法违纪案件；

8、坚决同各种～现象和不正之风做斗争。希望在座的各位同志及全市人民给予监督。严于律己这一条非常关键，不管是现在刹这“四风”，还是以前我们刹的“三风”也好，“五风”也好。根子首先在领导，首先在一把手。你比如说跑官要官，跑官的，要官的无疑是不对的，但是，问题是给官的呢？他如果跑官要官碰到的是炸弹，拿到手的是毒药，他怎么还会跑呢？无论是处理的绥化的案件，还是江苏那个组织部长案件，都有一个共性的东西，他有甜头啊！一跑、一要，就能跑到手、要到手。行贿者固然可恶，但是，受贿者，吴官正书记讲了，他为什么不给生活有困难的送钱呢？怎么就给你当官的送钱呢？不就是因为你手中有权吗？不就是花钱买你手中的权，然后再用你手中的权赚更大的钱吗？你如果坚决顶住了，就是不要，甚至向组织部门报告，向纪检部门报告，他敢再给你送才怪呢？所以，首先是领导者，首先是党政一把手，上梁不正下梁歪。因此，希望各个局、各个乡镇、各个部门，在这次大会之后，除了严格的管好自己之外，也要象市委常委一样你们一把手向社会做出郑重承诺，请人民和～给予监督。最后我再多说一句，我们在座的，无论是台上的，还是台下的，做到这个小官很不容易呀！尽管有的可能生活清贫一点，你毕竟也还享受着党和国家给予的待遇，也还儿孙绕膝，也还有房子住，有酒喝，有好衣服穿，大家看到了，凡是出事的，哪个不后悔？哪个不忏悔？但是，后悔药再买不来前程，后悔药再买不来幸福。党培养我们这么多年，家人支持我们这么多年，你自己奋斗这么多年，按最低最低的标准说，犯得上吗？可能一闪念之间，就让你多年的奋斗、多年的心血就付之东流啊！所以这次党中央现在才这么抓，即使不这么抓，为了你自己，为了你的家庭，为了你的子女，也劝同志们好自为之，保住你的情操。我看了一本书，说的是古代的贪官，往往都是有个规律，第一年是清官，第二年就是半清半昏的官，第三年就彻底变成了昏官。这个规律不要成为我们的规律，希望每个同志都象刚当官的时候那样，始终保持你刚刚当官的那种精神状态和修养情操。不管是什么职务、什么岗位、什么年龄，干干净净地干事，清清白白地做人。这是怎么办的第一条，一定要严于律己。所以今天把我们所有的副局级领导干部请来，我要和大家交心，我不希望在我们我市所有的干部当中出现任何一个贪官，那是我们我市的最大耻辱。第二，严格教育。从吴官正到云坤书记到学芳书记已经讲的很清楚了，就是一定要警钟长鸣，经常地学习学习党章，党的准则，经常地学习学习党的纪律条例，经常地学习学习处分条例，经常地研究研究那些个贪官的没落史，使我们每位党员干部时刻做到警钟长鸣。为此，除了纪检监察部门之外，宣传部门一定要担起自己的责任，在全市范围内大造反贪社会风气、社会～。第三，严肃纪律。往往四门贴告示还有不识字的。不管我在台上多么声严厉色地、语重心长地和大家讲，我也不敢彻底排除在我们的队伍中会不会出现胆大妄为者。万一出现怎么办？纪检监察部门就是一条，毫不手软，坚决按照党纪国法办事。特别这“四风”，吴官正讲的很清楚，从党中央下发文件之后，一律从严。那么我们的纪检监察部门，市委要坚决支持你们的工作。干事的，我们一定要对得起，你个人胡作非为出事的一个也不保。前两个月，一个企业出了点事，检察院给揭露了，这企业领导来找我，我跟他说我马上找彦峰同志，如果你是企业行为，我们市场经济嘛，是企业行为要按企业行为处理，属于企业行为当中的班子集体决定，也要按企业行为处理。但是，如果你中间个人有贪和占的行为，那就要毫不客气，你找我也白找，彦峰同志就是这样办理的，处理的很好。你要是干事，组织是负责的，但是，你明知道是违法违纪的，是党风廉政建设所不允许的，你却偏偏往你腰包里划拉，保你有什么用？你什么也不是，我们队伍中的败类，人人除之而后快。总之，这件事希望通过这次大会每一个人都能警钟长鸣，不能再犯了。这不是很难的，很容易很容易，很简单很简单，就看你自己怎么把握。纪

第五篇：在2020年全县廉政建设工作会议上的讲话

聚焦“七个高质量”

为建设清廉×提供坚强政治和纪律保证

——在2020年全县廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实省委、省纪委和×市委、×市纪委清廉建设相关决定，认真执行市委《关于深入推进清廉×建设实施方案》，充分发挥纪检监察机关在推进“八八战略”再深化、改革开放再出发，建设清廉×中的职能作用。我主要讲三个方面的意见。

一、认清目标任务，凝聚思想共识，切实增强保障清廉×建设的政治自觉和行动自觉

“×战略”是××主政×时亲自谋篇布局的大手笔，是管方向、管全局、管长远的大战略，是引领×全面从严治党取得卓著成效的重要法宝，是不断夺取×党风廉政建设和反腐败斗争新胜利的强大思想武器。在历届省委奋斗基础上，省第×次党代会提出建设清廉×的战略目标，省委×届×次全会提出到2025年全面建成清廉×，省委×届×次全会出台推进清廉×建设的决定，这是贯彻落实“××战略”再深化的实际行动，是改革开放再出发的重要保障，是落实习近平总书记对ד干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当”重要指示精神的具体举措。省纪委主动担当作为，坚决为推动省委决策落地提供坚强保证，专题召开全会出台相关决定，在全省纪检监察系统部署开展正风肃纪反腐“八大行动”。×市委、市纪委按照省委、省纪委决策部署，分别部署开展清廉×建设“七大行动”和“聚焦发力再提升”活动，绘就了建设清廉×的路线图和保障清廉×建设的施工图。市委坚决落实省委和×市委决策部署，去年12月出台《关于全面推进“清廉×”建设的实施意见》，×届×次全会又审议通过深入推进清廉×建设实施方案。全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要自觉把思想和行动统一到省委、省纪委和×市委、市纪委以及市委决策部署上来，深刻认识推进清廉×建设的重大意义，锚定目标不动摇，稳中求进不偏移，统筹推进不松懈，登高望远、脚踏实地，奋力推动纪检监察工作高质量发展，以更高站位、更严标准、更大力度、更实举措，投身清廉×建设实践。

二、聚焦重点难点，坚持精准发力，为高质量推进清廉×建设提供坚强政治和纪律保证

（一）聚焦“两个维护”，高质量发挥政治护航作用。

一要严明政治纪律和政治规矩。坚决贯彻落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，自觉把维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导落实到监督检查、审查调查、巡察巡查和问责追究各项工作之中。严格对照“七个有之”“五个必须”，对违反党章党规、违背党的政治路线、破坏政治纪律政治规矩问题保持条件反射和“零容忍”，坚决清除对党不忠诚老实、阳奉阴违的“两面人”“两面派”，督促全市上下始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要全面净化党内政治生态。深化政治生态“画像”工作，全面开展党内政治生态建设动态分析研判，构建政治生态建设评估、监督报告、修复净化相互衔接、良性循环工作机制。严肃党内政治生活，加强对《新形势下党内政治生活若干准则》执行情况的监督检查，着力增强政治性、时代性、原则性、战斗性。发展积极健康的党内政治文化，倡导清清爽爽、规规矩矩、老老实实的同志关系。严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，严把党风廉政意见回复关。三要压紧压实“两个责任”。牢牢牵住主体责任“牛鼻子”，督促各级党委（党组）健全主抓直管机制，运用好“两个责任”督考平台，防止责任落实形式化、表面化、被动化。用好问责利器，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位，维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的，开展“一案双查”，既追究主体责任、监督责任，也追究领导责任。四要保障落实重大决策部署。围绕市委重大决策部署和重要任务，加大监督检查、执纪执法、问责曝光力度，严肃查处选择性落实、象征性执行，甚至“逆向行驶”、自行其是等行为，确保政令畅通。围绕打好三大攻坚战，认真受理群众信访举报和职能部门移送、新闻媒体曝光等问题线索，严肃查处在政策执行、项目安排、资金使用、责任落实等方面的违纪违法问题。

（二）聚焦正风肃纪，高质量深化作风建设。

一要持之以恒整治“四风”。深化“1+X”专项督查机制，加大随机抽查、交叉检查和通报曝光力度。紧盯中央八项规定及实施细则精神和省市实施办法，以钉钉子精神持续整治享乐主义和奢靡之风，严肃查处违规发放津补贴或福利、违规收送礼品礼金等顶风违纪行为。密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，坚决防止回潮复燃。在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，对表态多调门高、行动少落实差，阻碍党中央大政方针和省市委决策部署贯彻落实、人民群众反映强烈、造成严重后果的，抓住典型、坚决问责。二要营造实干担当氛围。认真贯彻落实中办《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和省委《关于完善改革创新容错免责机制的若干意见》，大力支持敢闯敢干、锐意进取的干部，严肃问责不作为、慢作为的干部。坚持“三个区分开来”要求，准确把握政策界限，防止混淆问题性质，拿容错当“保护伞”，搞“纪律松绑”。跟踪回访受处理干部，及时为受到不实反映的党员干部和公职人员澄清问题，坚决查处诬告陷害和打击报复行为。

（三）聚焦标本兼治，高质量推进不敢腐、不能腐、不想腐。

一要强化不敢腐的震慑效应。坚持精准发现、精准惩处、精准施治，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，做到无禁区、全覆盖、零容忍的立场不变，重遏制、强高压、长震慑的决心不移，受贿行贿一起查的力度不减。严肃查处不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，重点查处资本和权力相互勾结、政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件。深化审查调查安全标准化工程建设，坚决守住不发生安全事故的底线。加强信访举报工作，促进办信提质增效，提升分析研判能力，积极发挥信访举报问题线索主渠道作用。二要完善不能腐的制度基础。深入分析研判案件暴露的行业性、系统性、领域性问题，督促问题易发、案件多发的乡镇、部门和系统及时堵塞制度漏洞、扎紧制度笼子。督促各级各部门深化党务公开和政务公开，推进内部事务特别是“三公”经费公开，严格执行“三重一大”集体决策和主要负责人“五不直接分管”制度，加强公共资金、公共资源、公共资产管理。督促各级各部门构建新型政商关系，建立健全公职人员“一家两制”监督管理机制。加大对制度执行情况的监督，防止制度成为“稻草人”。三要增强不想腐的思想自觉。加强理想信念教育，引导党员干部牢固树立宗旨意识，不断增强拒腐防变能力和定力。经常性开展法纪教育，坚持并深化“微考学”、新提任市管干部廉政谈话和廉政法规测试、职务犯罪案件庭审旁听等机制。注重用身边事教育身边人，凡查结的领导干部违纪违法案件，都要在本系统本部门本单位开展警示教育，召开专题民主生活会，让更多党员干部真正从别人身上汲取教训，做到查处“极少数”、教育“大多数”。

（四）聚焦精准有效，高质量履行监督“首要职责”。

一要完善监督体系。统筹纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督等力量，坚持信息互通、问题互商、力量互补，形成多向互动、同向发力、无缝对接的监督网络，构建“四个全覆盖”的监督格局。坚决落实“三转”要求，牢牢把握“监督的再监督”定位，防止陷入“监督变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”怪圈。进一步发挥派驻监督“探头”作用，全面加强派驻工作领导，整合派驻工作力量，完善管理监督和考核评价机制。进一步发挥巡察监督“利剑”作用，突出政治巡察，坚持常规巡察与专项巡察相结合，完善巡察反馈、移交、督查督办和情况通报机制，强化整改落实和成果运用。二要加强常态化监督。深化立项监督，重点加强对政治建设、贯彻落实重大决策部署、履行全面从严治党责任、廉洁从政等情况的监督检查。完善领导干部廉政档案信息化建设，动态更新市管领导干部和后备干部廉政档案资料库。协助各级党委（党组）认真查找单位权力运行风险点和内部管理薄弱点，健全廉洁风险防控机制。三要用好“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人，在用好“第一种形态”上下更大功夫，督促落实党委（党组）书记约谈提醒、签字背书制度，发现苗头性、倾向性问题及时批评提醒、谈话函询，抓早抓小、防微杜渐。准确把握“四种形态”适用情形，综合考虑性质情节、后果影响、认错悔错态度等情况，依纪依法、合规合理作出处置，严格转化程序，规范自由裁量权。加大核实力度，对敷衍塞责、欺瞒组织，边谈边犯、边询边犯的，从严从重处理。

（五）聚焦治理效能，高质量推进纪检监察体制改革。

一要加强党对反腐败工作的集中统一领导。深化党的纪律检查体制改革，推进纪检工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。严格执行《进一步深化监察体制改革试点工作实施方案》，坚持党委负主责、纪委负专责、各成员单位各负其责的领导体制和工作机制，凝心聚力抓好组织实施和具体落实。坚决落实宪法、监察法关于加强党对反腐败工作领导的要求，严格执行党委领导下的反腐败决策机制和执行机制，重要问题线索、政治生态研判、重大案件查办等情况及时向上级纪委和同级党委报告，既报告结果又报告过程。进一步发挥市委反腐败协调小组作用，明确职责定位、规范协调机制。二要加强纪法贯通、法法衔接。严格执行党章党规和宪法、监察法，分清纪法界限，既防止以纪律处分代替法律制裁，又防止以刑事处罚代替党纪政务处分。建立健全内部统一决策、一体运行的体制机制，对所有问题线索均按照“四种形态”一把尺子量到底，对既涉嫌违纪又涉嫌职务违法犯罪的案件按照刑事审判证据要求一个标准用到底。严格贯彻落实《关于查办职务犯罪案件加强协作配合的意见》，完善监察机关与公安、检察、法院等单位的协作配合和沟通衔接机制，实现案件调查、移送、起诉、审判无缝对接。三要延伸拓展监察网络。严格执行×市监察委员会向乡镇派出监察办公室实施意见，进一步抓好乡镇纪检监察干部队伍的人员把关、教育培训、监督管理等工作，发挥片区监察协调小组作用，推进乡镇纪检监察工作规范化建设，确保能力素质提升跟得上改革步伐。探索向国有企业、金融机构、学校、医院等领域延伸监察监督工作，确保所有行使公权力的公职人员都纳入监督范围。

（六）聚焦社会共建，高质量提升清廉建设整体水平。

一要培育清廉细胞。建设清廉乡镇、清廉机关，督促各级各部门标本兼治，严格教育、严格监督、严格管理，定期分析研判机关干部思想作风状况，及时提醒和纠正不当行为，加强党内关怀帮扶和心理疏导，发挥好引领清廉作用。建设清廉学校，重点整治教育乱收费、违规办学、教师有偿补课等行为，及时发现和查处在教学、科研、管理等方面的违纪违法问题，严肃查处招生考试、学校基本建设、物资设备采购等领域腐败问题。建设清廉医院，探索加强对医药生产、流通、销售企业和医药代表的监管措施，严肃查处药械购销和医疗服务中收受回扣、“红包”等腐败问题。建设清廉企业，坚决防止和严肃查处国企内部滥用职权、以权谋私、失职渎职、贱卖国资、关联交易、内幕交易、利益输送、违规招投标、违规借贷等违纪违法行为。二要建设清廉村居。认真落实《关于深化运用新时代“枫桥经验”全面推进“五清”村居建设的意见》，把清廉要求贯穿到基层治理各环节全过程。加大农村基层作风巡查力度，严肃查处基层站所工作人员和村干部优亲厚友、推诿扯皮、吃拿卡要等问题。坚决整治群众身边不正之风和腐败问题，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、工程项目建设、生态文明建设等领域的严重违纪违法行为。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来，严厉打击“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为及其“保护伞”。认真处置群众反映强烈的突出问题，对民愤集中、性质恶劣的问题重点督办、限时办结，典型案例一律通报曝光；对工作推动不力、问题长期得不到解决的严肃问责；对失职失责的党委和纪委予以“双问责”。三要厚植清廉文化。会同有关部门大力推进清廉文化进机关、进企业、进村居、进家庭、进校园、进医院、进党校，努力在全社会形成以清为美、以廉为荣的价值取向。大力发掘×清廉文化历史传承，深入挖掘王冕“不要人夸好颜色，只留清气满乾坤”清廉文化内涵，高质量建成市级清廉教育基地。结合“新时代文明实践中心”建设，建成一批具有清廉内涵清廉特色的文化馆、图书馆、博物馆和农村文化礼堂。弘扬优秀传统家规家训，扎实开展“立家训、树家风”活动，把好家规、好家训、好家风融入文明城市、文明镇村、文明家庭等创建活动。

（七）聚焦全面过硬，高质量打造忠诚干净担当铁军。

一要强化政治担当。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，高标准巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，常态化开展“大学习大调研大抓落实”活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。切实加强思想锤炼、党性锻炼、作风砺炼，时刻对标“两个维护”要求，对标党章党规和宪法、监察法，不断从“四个意识”上找到差距、找准重心，坚决同破坏、削弱党中央权威，违反党的路线方针政策，特别是违反政治纪律、政治规矩的行为作斗争，做党和人民的忠诚卫士。二要提升能力素质。大力实施纪检监察干部能力素质提升三年行动计划，充分发挥周一夜学、纪检监察论坛等作用，认真组织学习党章党规和宪法、监察法，广泛开展专题培训、案例教学、模拟演练、实务研讨，加大干部上挂下派、跟岗锻炼、轮岗交流力度，定期组织“岗位之星”评选，使纪检监察干部在实践中砥砺品质，增长才干。推进“智慧纪检监察”建设，建立完善检举举报平台、基础信息平台、纪检监察信访举报与问题线索管理平台。三要强化内部监督。坚持“行使权力慎之又慎、自我约束严之又严”，把内控机制执行到位，完善监督检查、审查调查、案件监督管理、案件审理相互协调、相互制约的工作机制，对线索处置、案件调查、留置措施、涉案款物管理处置等方面问题，一律集体研究后按程序报批。定期分析纪检监察干部思想状况和廉洁自律情况，对执纪违纪、执法违法的坚决查处，对失职失责的严肃问责，不适合从事纪检监察工作的坚决调离，坚决防止“灯下黑”。

三、狠抓职责落实，扛起使命担当，积极发挥协助和监督的主力军作用

一要全面履行协助职责。全市各级纪检监察机关要站在政治和全局的高度，把推进清廉×建设作为落实党章关于协助党委推进全面从严治党要求的重要内容，摆上重要议事日程，形成有效工作机制。市纪委将定期听取乡镇纪委、派驻机构工作汇报，加强工作指导帮助。

二要从严开展监督检查。全市各级纪检监察机关要严格督促本地区本单位党委（党组）特别是主要负责人当好清廉×建设“施工队长”，责任化、项目化、清单化推进，形成以点带面的良好局面。把推进清廉×建设情况纳入党委（党组）全面从严治党主体责任报告内容，加强日常督查和抽查，确保各项任务落到实处。对清廉×建设不研究、不部署、不落实、不到位的，坚决严肃问责。

三要积极营造良好氛围。全市各级纪检监察机关要充分运用党报党刊、广播电视和新媒体等载体，积极配合做好舆论宣传，及时宣传和推广清廉×建设的好做法、好经验。坚持党员干部引领，注重广泛发动群众，进一步提高全社会参与清廉×建设的自觉性和积极性，努力营造全市共建、全民共推的良好氛围。