**县2019年生态扶贫工作实施方案

2019-12-25 19:02:44下载本文作者:会员上传
简介:写写帮文库小编为你整理了这篇《**县2019年生态扶贫工作实施方案》,但愿对你工作学习有帮助,当然你在写写帮文库还可以找到更多《**县2019年生态扶贫工作实施方案》。

**县2019年生态扶贫工作实施方案

(征求意见稿)

为贯彻落实习近平生态文明思想和对脱贫攻坚工作的重要指示精神,落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,充分发挥生态保护在精准扶贫、精准脱贫中的作用,切实做好生态扶贫工作,根据《关于印发安徽省生态扶贫工作实施方案的通知》(*发改农经〔2018〕532号)文件精神,结合本县实际,制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树

立和践行绿水青山就是金山银山理念,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持扶贫开发与生态保护并重,通过多途径助力扶贫、实施重大生态工程建设、加大生态补偿力度、大力发展生态产业等,加强对贫困村、贫困户的支持力度,推动贫困村扶贫开发与生态保护相协调、脱贫致富与可持续发展相促进,使贫困户从生态保护与修复中得到更多实惠,实现脱贫攻坚与生态文明建设“双赢”。

到2020年,贫困人口通过参与生态保护、生态修复工程建设和发展生态产业,收入水平明显提升,生产生活条件明显改善。贫困村生态环境有效改善,生态产品供给能力增强,生态保护补偿与经济社会发展状况相适应,可持续发展能力进一步提升。

二、主要任务

(一)多途径助力贫困人口脱贫

1.支持参与工程建设获取劳务报酬。在有库区移民贫困村以及非贫困村,通过村民自建和以工代赈的方式,组织贫困人口参与生态工程建设,提高贫困人口参与度,吸纳一定比例具有劳动能力的贫困人口参与工程建设,整合公益林补助资金,优先聘请具有劳动能力的贫困户为护林员,使其获得相应的劳务报酬,增加贫困户收入。(责任单位:县发改委、县林业局、县财政局、县水务局、县农委、县扶贫办,各镇政府)

2.发展生态产业增加经营性收入和财产性收入。在加强生态保护的前提下,充分利用贫困村生态资源优势,结合现有工程项目,大力发展生态旅游、特色林产业、特色种养业等生态产业,促进一二三产业融合发展。通过土地流转、入股分红、合作经营、劳动就业、自主创业等方式,建立利益联结机制,深化农村“三变”改革,完善收益分配制度,增加资产收益,拓宽贫困人口增收渠道。在同等质量标准下,优先采购建档立卡贫困户的林木种苗、林产品,增加贫困户经营性收入。(责任单位:县林业局、县发改委、县农委)

3.编制好生态旅游扶贫产业规划。进一步完善生态旅游与生态资源保护衔接机制,加大生态旅游扶贫扶持力度,利用“十三五”中期评估的契机,将“绿游游”乡村旅游扶贫产业工程纳入十三五规划中,深入推进我县“万亩花果园、千户农家乐、百户民宿房”工程。(责任单位:县发改委)

(二)着力推进重点工程建设

1.长江防护林工程。按照《重点防护林工程中央预算内投资专项管理办法(试行)》和国家有关规定,认真做好中央预算内投资长江防护林的工程管理,精心组织项目实施,提高资金使用效率和工程建设质量。统筹安排人工造林、封山育林、退化林修复、林业血防林建设等,提高资金集中使用度,重点向贫困村倾斜。(责任单位:县林业局、县发改委,各镇政府)

2.天然林资源保护工程。加大对贫困村天然林资源保护工程建设的支持力度,将全县贫困村天然林优先纳入省级天然林保护工程范围,并在尊重群众意愿的基础上,对协议停止商业性采伐的天然林按国家有关政策给予补偿。(责任单位:县林业局,各镇政府)

(三)加大生态保护补偿力度

落实完善退耕还林补助政策,按照国家确定的补助标准每亩退耕还林每年补助125元,还生态林补助8年、还经济林补助5年。退耕还林补助资金中涉及林农部分,全部通过“一卡通”发放到户。(责任单位:县财政局、县林业局,各镇政府)

(四)大力发展生态产业发展

1.大力发展生态旅游业。在15个贫困村发展“绿游游”乡村旅游扶贫产业建设基础上,打造精品花果园,开辟黄金旅游线路、创建森林特色村庄,依托森林旅游辐射带动周边地区贫困人口实现增收。加快发展贫困村以种植业、林下经济为特色的林业生态旅游,实现贫困村“一村一品”产业精准扶贫行动,支持建档立卡贫困户以合作社为纽带发展农家乐、乡村民宿、采摘园等休闲生态旅游项目。围绕生态旅游产业基本服务需求,加强技能培训,鼓励贫困群众参与商贸、餐饮、环卫、保洁等服务,促进贫困户转产分流,脱贫致富。(责任单位:县文旅委、县林业局、县农委,各镇政府)

2.大力发展特色林产业。各镇林果业发展规划要与脱贫攻坚紧密结合,将深度贫困村优先纳入林果产业实施范围,做好科技培训、技术指导等服务,培植好贫困群众增收致富的支柱产业。林果产业发展资金以县级自筹和整合涉农资金为主,鼓励各类新型林业经营主体和社会资本投资,采取抵押贷款等方式融资,多渠道、多途径加大资金投入,推进林果产业高效快速发展。县级财政现有林果产业发展资金重点向贫困村倾斜,通过

“四带一自”、“合作社+贫困户”、“龙头企业+贫困户”等形式,带动贫困户共同发展林果产业实现增收脱贫。(责任单位:县扶贫办、县林业局、县财政局,各镇政府)

3.大力发展特色种养业。立足资源环境承载力,充分发挥贫困村林业资源优势,积极发展林下经济,推进农林复合经营。大力发展林下中药材、特色经济作物、野生动植物繁(培)育利用、林下养殖等林下经济,积极推进种养结合,促进林业循环经济发展。加快发展农林产品加工业,积极发展农产品电子商务,打造一批各具特色的种养业示范基地,形成“龙头企业+专业合作组织+基地+贫困户”的生产经营格局,积极引导贫困人口参与特色种养业发展。(责任单位:县林业局、县农委、县扶贫办,各镇政府)

三、保障措施

(一)严格落实责任。根据《安徽省生态扶贫工作实施方案》的要求,县直各有关部门按照职责分工,加强沟通协调、密切协作配合,统筹做好推进生态扶贫各项工作,各镇要细化落实生态扶贫工作方案,制定出台年度工作要点,对各项任务进行项目化、责任化分解,逐项明确责任单位、责任人、时间进度,切实落实生态扶贫任务。(责任单位:县发改委、县林业局、县财政局、县水务局、县农委、县扶贫办6部门按职责分工落实)

(二)加大资金投入力度。积极争取国家各类涉及民生的专项转移支付资金和中央预算内投资,有关相关部门要结合当地实际,积极谋划项目,做好前期工作,要规范运用政府与社会资本合作等模式,撬动更多资源投向生态扶贫。优先安排贫困村的生态扶贫任务,在新增资金、新增项目、新增举措、惠民项目、涉农资金整合、财政转移支付、金融投入、资本市场、保险机构、建设用地指标等方面加大对贫困村的支持力度。(责任单位:县发改委、县财政局、县林业局、县水务局、县农业局、县扶贫办6部门按职责分工落实)

(三)加强技术培训。积极组织选派专家、技术人员深入贫困村开展科技服务,加大对生态产业经营大户、合作社和企业的技术指导,在贫困村培训一批

“看得见、问得着、留得住”的乡土专家和技术能手。加大对基层生态扶贫工作人员和贫困户的培训力度,提高基层生态扶贫工作人员的能力,提升贫困人口自我发展能力、市场意识和风险防控能力。(责任单位:县发改委、县财政局、县林业局、县水务局、县农业局、县扶贫办6部门按职责分工落实)

(四)强化监督管理。建立生态扶贫工作动态管理和监督制度,统筹做好组织实施、日常调度、跟踪检查工作,对年度重点工作实行台账管理、定期调度,工作推进情况将作为各地脱贫攻坚成效考核的参考依据。对落实不力、进度滞后的进行挂牌督办,对真抓实干、成效明显的给予表扬激励,确保工作方案顺利推进。对生态扶贫资金监管实行

“零容忍”,完善使用管理办法,加大审计、检查、约谈力度,发现问题要严肃查处、严厉问责,确保资金在阳光下运行,切实保障贫困群众利益。(责任单位:县发改委、县扶贫办、县财政局、县林业局、县水务局、县农委6部门按职责分工落实)

下载**县2019年生态扶贫工作实施方案word格式文档
下载**县2019年生态扶贫工作实施方案.doc
将本文档下载到自己电脑,方便修改和收藏,请勿使用迅雷等下载。
点此处下载文档

文档为doc格式


声明:本文内容由互联网用户自发贡献自行上传,本网站不拥有所有权,未作人工编辑处理,也不承担相关法律责任。如果您发现有涉嫌版权的内容,欢迎发送邮件至:645879355@qq.com 进行举报,并提供相关证据,工作人员会在5个工作日内联系你,一经查实,本站将立刻删除涉嫌侵权内容。

相关范文推荐

    健康扶贫工作实施方案

    健康扶贫工作实施方案为了深入贯彻落实全省精准扶贫精准脱贫工作会议精神,实现全县贫困村当年整村脱贫的目标,努力提高贫困村人民群众健康水平,根据《省卫生计生委、省扶贫办关......

    扶贫助学工作实施方案

    扶贫助学工作实施方案 国家素质取决于人的素质,而人的素质主要在于学校的教育。为深入贯彻党的教育方针,进一步巩固“无因贫辍学”成果,全面落实《义务教育法》,根据省、市、区......

    扶贫生态移民工程实施方案(推荐5篇)

    精 扶贫生态移民工程实施方案 根据《省人民政府办公厅关于印发贵州省2013年扶贫生态移民工程实施方案的通知》(黔府办发〔2013〕3号)和铜仁市2013年扶贫生态移民工作会议等精......

    赣州市油茶生态产业精准扶贫实施方案

    赣州市油茶生态产业精准扶贫实施方案 根据市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》(赣市发[2015]1号)和《关于开展结对帮扶推进精准扶贫工作的实施方案》(赣市办发......

    贵州省2012年扶贫生态移民工程实施方案

    贵州省2012年扶贫生态移民工程实施方案 为了切实做好2012年扶贫生态移民工程实施工作,有效改善我省居住在深山区、石山区、生态环境脆弱地区、三个集中连片特困地区和民族地......

    生态扶贫方案

    隍政发〔2018〕 号 隍城镇2018年度生态保护扶贫工程实施方案 各村(居)委会、企事业单位: 为贯彻落实《宜春市2018年度脱贫攻坚工作要点》(宜办字〔2018〕10号)文件和《丰城市201......

    县旅游扶贫工作实施方案

    县旅游扶贫工作实施方案县旅游扶贫工作实施方案为贯彻落实《**市关于开展旅游扶贫行动的实施方案》,按照县委、县政府扶贫工作调度会议精神,结合本县实际,制定本实施方案如下:一......

    移民搬迁扶贫工作实施方案

    更多精彩范文点击主页搜索 移民搬迁扶贫工作实施方案 来 移民搬迁扶贫工作实施方案  移民搬迁扶贫工作是我市一项重要的民生工程,是推进精准扶贫的有力抓手。为贯彻落实市......