第一篇:党员干部在全市下半年投资和重点项目推进工作会议上的讲话
党员干部在全市下半年投资和重点项目推进工作会议上的讲话范文
同志们:
今天召开的全市下半年投资和重点项目推进工作电视电话会是市委、市政府决定召开的一个重要会议。待会儿,X常务副市长还将做重要讲话,请大家抓好贯彻落实。下面,我就抓好当前交通项目建设讲几点意见。
一、认清形势,提高站位,切实增强加快交通项目建设的责任感和紧迫感
市委、市政府高度重视交通项目建设工作,今年启动实施了投资百亿元的“交通大会战”,把交通项目建设作为全市固定资产投资的重点之一,但从目前推进情况来看,要完成年度目标,任务非常重。今年,全市公路建设项目投资目标是X亿元,目前完成了X亿元,仅完成目标的X%,在剩下的两个月内平均每月投资要达到X亿元才能完成目标。从建设任务完成情况来看,受多方面因素影响,在建项目进度普遍迟缓,拟新开工建设的项目进展也不理想,X个项目仅有X个项目真正开工建设并形成实物量,其余项目都处于要件审批或开工准备阶段,严重影响了“交通大会战”目标的实现。
交通项目建设是完成全市固定资产投资目标的关键所在,也是关系群众脱贫攻坚的重大民生工程,圆满完成年度建设任务意义十分重大。近期,X书记、X市长分别就抓好今年投资工作特别是全力抓好交通项目建设提出了明确要求,市委、市政府把推进项目建设工作作为贯彻落实十九届五中全会精神的具体行动并召开专题会进行了部署,明确了今年“目标不减、任务不变”的工作要求。因此,各县(市)和全市交通战线各部门(单位)一定要提高政治站位、增强大局意识,全力抓项目、促投资、保目标,全面下沉工作力量,抢抓工期、大干快上,尽最大努力加快推进交通项目建设。在这里,请各位县(市)长和市级相关部门“一把手”充分认识交通项目建设的重要性和紧迫性,切实把交通项目建设工作抓在手上、扛在肩上,落实到具体工作部署和行动当中。
二、补齐短板、深挖增量,全面加快推进交通项目建设
具体来讲,要抓好以下几方面。一是全力以赴抓进度。今年续建的交通项目共X个,计划投资X亿元,是交通投资目标能否实现的关键,必须抢抓进度,全力推进。X高速目前投资X亿元,完成今年目标的X%。项目受……等标段养殖场、沙场及房屋拆迁力度不够和……标段弃渣场落实不到位等因素影响,推进迟缓。希望……党委、政府高度重视,于本月底前落实渣场并完成相关拆迁工作,为X高速争取更多的投资建设时间。X高速目前投资X亿元,完成今年目标的X%。X县要加快开展征地拆迁工作,X月底前按X公司提供的土地使用计划保障施工单位临时用地和控制性工程用地,努力扩大作业面,增加投资量。关于映汶路有关问题,请市公路局专人负责、盯紧项目进度,优化施工组织,发现问题及时同X县协商处理;X县委、县政府要于本月底前协调处理好附属设施房建建设用地,并保障施工环境。绵茂路、X路投资完成情况较好,希望有关单位进一步扩大投资,特别是要加快推进X路防护、桥涵等工程施工,于X月X日前完成路面招标工作,也请X县协调做好……等工作。狮子坪电站还建路整治工程和黄土梁隧道、雪山梁隧道主体均已完工,投资较为理想。下一步,要督促两个隧道施工单位加快机电设备等附属设施建设,完成交工验收,全面清理和上报所有投资。二是全力以赴补短板。今年,全市拟新开工交通项目X个,计划投资X亿元,受多方面因素影响,目前仅完成投资目标的X%,这是今年交通项目建设最大的短板,必须想办法加快补齐。目前,X路已全面开工,但由于沿线路面材料匮乏,现有料场不能满足施工需求,请X县政府于本月中旬前协调落实料场,保障项目需求。理小路和卓小路项目,市公路局要督促设计单位加快施工图编制及送审,确保本月底完成施工招标挂网工作。针对建设占用地手续影响的问题,市林业局、市国土局要全力配合,积极加强同省厅的沟通协调,及时配合业主单位于X月底前完成用地审批工作。同时,请X、X县政府在施工图批复后做好电力杆线等拆迁工作。关于理黑路项目,市公路局要进一步加强同省公路局的沟通汇报,于X月X日前完成初步设计审批,加快施工图批复,最迟X月X日前挂网招标。针对项目开工前置要件用地及林地手续办理问题,请市国土局、市林业局积极配合市公路局加快办理。关于X电站还建路建设问题,市交通局、市林业局要全力帮助双江口公司尽快办理占用X江柏相关手续,督促项目于年底前开工。X隧道工程施工图设计已批复,请X县和市公路局加快工作进度,确保X月X日前完成施工招标。省道SX线日部至热脚段,请X市加快施工图送审,市交通局加快审批,于本月底前完成挂网招标,开工前完成项目用地手续报批。X县城至X段已完成招投标,施工单位也已进场,请X县全力拆迁工作,尽最大努力扩大投资。此外,市公路局实施的大中修项目、各县(市)正在实施的一些农村公路建设项目和市政府已批准提前实施的灾后重建交通项目都要抓紧动起来,全面冲刺、多点发力,切实加快建设步伐。
三、强化担当、狠抓落实,确保完成今年目标任务
一要梳理任务清单。各县(市)和各级交通运输部门对每个交通重点项目要一个一个进行梳理、一环一环去落实、一个项目一个项目去督促,能往前赶的尽量往前赶。特别要找准当前影响施工进度和投资任务完成的主要问题和关键节点,进一步厘清问题出在哪里?问题卡在哪里?抓紧形成任务清单,明确责任人员,挂图作战,确保每个项目有人盯、每个环节有人负责。
二要倒排时间工期。今年项目之所以推进缓慢,主要原因还是项目盯的不紧,对项目推进中的一些新问题解决不及时,形成合力不够,对今年的任务目标在思想上有放松、在执行上不坚决,各县(市)、各项目业主单位一定要牢牢盯紧项目,督促施工单位对照今年投资目标和建设任务,倒排任务和工期,明确时间节点和要求,加强检查和调度,确保达到预期目标。
三要落实主体责任。市交通局作为行业管理主体,要切实担负起主体责任,对上对下、对内对外要加强协调,加强项目推进的统筹,要落实好班子成员联系项目制度,进一步压实工作责任,把工作力量“撒”在一线、牢牢盯住一线,切实指导和帮助各县(市)加快推进交通项目建设。各县(市)党委政府要充分发挥项目建设服务保障职能,围绕项目建设需要,积极做好征地拆迁、地材供应、治安维护、矛盾化解等工作,突出解决好一批违法阻工、漫天要价、扰乱环境的问题,确保项目推进到哪里,服务保障就跟进到那里。
四要强化沟通协作。交通项目建设不是交通局一家的事,需要市级相关部门的通力配合,也需要各县(市)的大力支持和推动,各有关方面要共同聚焦、共同推进,切实增强大局意识和协作精神,尽一切可能为项目前期及加快建设创造有利条件,这也是当前市委、政府的一项重大任务。项目推进中,该谁做的工作一定要及时做到位,真正形成推动力和正能量。
五要及时督促检查。会议结束后,市交通局要组织专门力量,不定期、高频次加大对每个项目推进情况的督促检查,及时将督促检查发现的问题和情况报市政府。项目推进中出现的推诿扯皮或慢作为、不作为情况,我们将加强问责,这也是X书记和X市长的要求。
总之,就是希望在大家的共同努力下,全力做好交通建设加力冲刺工作,并为明年开局打好基础。
第二篇:在加快推进重点项目建设工作会议上的讲话
在加快推进重点项目建设工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县加快推进重点项目建设工作会议,主要是贯彻落实省、市加快推进基础设施建设会议精神,安排部署我县201x重点项目建设工作,努力开好局、起好步,为顺利完成全年目标任务打下坚实基础。
刚才,弘祖同志传达了全市加快推进基础设施建设会议精神,通报了201x年我县重点项目建设进展情况,并对201x年重点项目建设工作任务作了布置;县发改局、县交通局、县公用事业局、xx街道办、xx有限公司等单位负责同志分别作了发言,讲得都很好。等会,xx书记还作重要讲话,大家要认真贯彻落实。下面,我先讲几点意见。
一、深化“三种认识”,把加快重点项目建设摆在重中之重
第一、加快重点项目建设是稳增长的需要。重点项目建设,尤其是基础设施建设对经济社会发展具有关键性、引领性、支撑性作用。近年来,经济发展逐步进入新常态,经济下行压力越来越大,国家、省、市非常重视通过基础设施建设来带动有效投资,拉动经济增长。国家“十三五”规划明确提出,拓展基础设施建设空间,发挥对经济社会发展的支撑引领作用;省委、省政府把加快粤东西北地区振兴发展上升为全省战略,以交通基础设施建设、中心城区扩容提质和产业园区扩能增效作为加快粤东西北经济社会发展的“三大抓手”,湛江市也相应开展“三大会战”。特别是今年,省、市在新年伊始就召开了加快推进基础设施项目建设会议,把这项工作当作重中之重来抓。发展经济的动力中,我们的消费萎靡不振,出口这块更是持续大幅下滑,创新驱动对我们这种落后的地方更是谈不上。所以说,加快重点项目建设,尤其是基础设施项目建设,扩大有效投资,是当前我们稳增长、调结构最重要、最有效的抓手。
第二、加快重点项目建设是补短板的需要。徐闻有很多优势,特别是我们的区位、生态、农副产品和旅游资源等优势非常明显,但短板也不少,特别是基础设施落后的短板尤为明显,导致优势一直无法有效发挥,无法转化为发展优势、经济优势。这一点,我们在招商引资和工业发展过程中已有深深的感受和体会。有不少企业都非常看好我们,但一来考察发现我们还没有通高铁,只有一条高速公路能连通珠三角,到广州,最快要5个多小时,去湛江或海口坐飞机也不是很方便,其他的生产经营配套设施落后且不全,就失去了投资的兴趣。省委胡春华书记非常重视基础设施建设,他开会时讲了一个例子,说的是:比亚迪老总王传福两次到韶关,第一次是从深圳开车到韶关,花了近5个小时,第二次是从广州坐高铁到韶关,只用了40多分钟,当天晚上9时办完事,接着坐高铁去长沙才花了1个小时。正是高铁的体验,最后让王传福在多地政策招商、区位优势的比选中,将国家级汽车试验场和汽车零部件的生产基地落户韶关。这个例子充分说明,基础设施对一个地方的招商和发展是多么的重要,补齐基础设施的“短板”对徐闻而言将是多么的重要。
第三、加快重点项目建设是惠民生的需要。我们说重点项目,考虑更多的是为县域经济发展奠定基础,但也要认识到,任何一项重点项目,尤其是基础设施重点项目的实施都和民生息息相关,抓重点项目建设既是发展县域经济的需要,也是改善群众生产生活条件、提升群众幸福指数的需要,两者密切相关。比如说,去年我们完成了207国道“白改黑”改造,改善了群众的出行条件,老百姓非常满意;我们投入1300万元,全面完成了人民公园改造,为市民提供了一个娱乐、休闲的好场所,得到群众高度赞扬。此类例子还很多,我就不列举了。今年,我们要动工建设xx进港公路、雷州半岛环岛公路、城南大道及连接线、生活垃圾焚烧发电厂、大水桥湿地公园等项目,要完成32公里市政道路“白改黑”、四大出入口改造、南门塘公园、县城镇污水处理设施及污水管网等城市扩容提质项目,还要完成县第七小学、省村村通自来水工程等项目建设,这些项目的建设是发展的问题,也是与老百姓密切相关的民生问题,我们务必高度重视,全力以赴抓好落实。
二、抓牢“四个关键”,确保重点项目建设按时高质完成今年,我县计划安排重点项目68个,总投资515.67亿元,计划投资141.4亿元。今年的重点项目有如下几个比较明显的特点:一是数量多,投资大。无论是项目数量、总投资,还是计划投资,今年的重点项目都比201x年多出不少,特别是计划投资是201x年的3倍多,多了近100亿元,这也是徐闻历年来计划投资最多的一年,可以毫不夸张地说,201x年是徐闻县重点项目建设攻坚之年。二是分布均衡、安排合理。68个重点项目中工业24个、宜居城乡12个,基础设施和现代服务业各8个,现代农业6个,教育、医疗卫生等民生2个,此外,重点建设前期预备项目8个,涵盖了交通、扩容提质、工业建设、农田水利、现代服务等领域,同时,又能突出重点,聚力交通基础设施、能源基础设施和城市扩容提质,安排合理。三是时间紧,压力大。68个项目中,列入省、市重点项目有13项,特别是xx南山作业区客货滚转码头等项目备受上级关注,多次写进省委、省政府和市委、市政府的报告,被省、市督查部门进行重点督办,并已经明确在明年8月份要建成投入使用,这是政治任务,躲不得,避不开,我们没有退路。所以,今年的推进进度至关重要,能否按时间节点完成目标任务,影响到明年的如期竣工,时间之紧,压力之大,可想而知。
抓重点项目,我认为要抓住“四个关键”。
(一)抓项目落地建设,关键在“快”。去年,我们的重点项目推进整体偏慢,很多项目都没有按时间节点推进,特别是城市扩容提质那几个项目,原定去年10月份开工的,但目前仍没有动工。项目推进慢,有客观方面的原因,前期手续较繁琐,天气雨水影响施工等,但我认为更多是我们的主观努力不够。以前,我们抓工作都是前松后紧,上半年慢慢来,等下半年再赶。但经验告诉我们,这是行不通的。下半年,特别是年底,所有工作都堆在一起,千头万绪,哪有时间来抓专项工作。所以,今年我们必须改变以前抓工作那种前松后紧的惯性思维,从今天起就要进入工作状态,务必加快重点项目建设进度,提高整体效率。一是项目审批要快。要积极跟踪项目审批动态,该履行的程序要及时走完,该完善的资料要加快补齐,能并联推进的要统筹安排好。项目审批慢,往往是耽误一天就耽误一个月。因此,各责任单位领导务必树立起强烈的效率意识,积极行动,主动作为,确保在项目审批上抢占先机。二是用地调整要快。项目落地,最关键的还是用地的问题,国土、林业部门要有服务县域经济发展的大局意识,要敢于担当,在面临发展问题的时候,要善于开动脑筋,多研究上级文件,多与上级沟通,争取用地问题在最短内时间解决。三是征地拆迁要快。征地拆迁工作慢会直接影响到后面工程的推进,甚至影响项目的如期竣工。征地拆迁,县级是主体责任,镇级负责具体工作,镇委书记、镇长要亲自抓。今年的道路交通、风电项目特别多,征地拆迁任务重,压力大,有重点项目布局的乡镇要全力以赴。同时要确定合理的征收补偿标准,创新工作方法,保证征拆工作公开透明、公平公正,保障群众切身利益。四是施工建设要快。要实行重点项目目标管理,各责任单位要科学制订工期计划,一个项目一张作战图,明确项目落地建设的每个关键环节的时间节点。未落地开工项目要将前期工作做深、做细,减少项目实施过程中的调整和反复。已开工建设项目要避免前松后紧,要倒排工期,增加施工力量、施工班次或多头并举,主体工程与配套设施同步推进,切实提高施工效率,与时间赛跑,在保证质量和施工安全的前提下以最快速度推进建设。特别是南山作业区客货滚转码头、湛徐高速xx支线和xx进港公路改扩建等工程更是要加快施工进度,要有时不我待的紧迫感,以只争朝夕的干劲全力以赴完成今年的工程量,为明年8月份建成投入使用打下坚实基础。
(二)抓项目融资,关键在“活”。重点项目的投资,尤其是基础设施建设的投资是巨大的,没钱干不了事。我们基础设施建设落后,说白了就是没钱。去年,虽然我们通过农发行和国家政策性基金争取到了部分贷款,但很多项目的资金还很欠缺,还没有落实。所以,在融资方面,我们要继续解放思想,强调一个“活”字。一是争取上级支持要活。一些竞争性的财政专项资金建设项目,我们一定要多沟通、汇报,把基础工作做扎实,争取能得到上级领导的认可和支持。要统筹安排基础设施建设资金,确保重点项目的资金按建设时序及时足额到位。二是撬动社会资本要活。要敢于让社会资本进入公共基础设施建设领域,大力推行PPP合作模式,用活社会资本。过去,我们都是关起门来搞建设,总是盯着财政那点钱,这是很不现实的。发达地区的大部分基础设施都是社会资金建的。我们的兄弟县(市),雷州、吴川、遂溪、坡头等地方都有项目入选201x年省财政厅PPP项目库。所以,我们还是要进一步解放思想,拓宽民间投资的领域和范围,大胆利用社会资来搞建设,否则徐闻的经济发展只会越搞越糟糕,越搞越困难,最终陷入越保守就越没钱,越没钱就越保守的恶性循环。三是政府融资要活。要认识到,适当负债搞建设是必要的,不能又想把事情做好又不愿意负债,那是不现实的,能用到银行的钱就是本事。银行的钱,表面上要还贷款利息,但是跟物价上升到指数比较起来,要低的多。现在买房、买车等大宗商品都是贷款的,甚至买辆电动车、买部手机都是贷款的。去年,我们就争取了10多亿农发行和国家政策性基金的贷款,还有几个项目10多亿在审批中,我们要继续跟踪落实。同时我们要用好县基础设施建设有限公司、广元发展投资有限公司等融资平台,努力营造良好的融资环境,用活各项融资政策,加大融资力度,为重点项目,特别是基础设施建设提供有力的融资支持。
(三)抓项目监管,关键在“严”。我们抓项目建设要做到三个“先行”。一是质量先行。要严把质量关,确保工程设计合理科学,施工单位要有资质。验收工程必须认真负责,实事求是,这才能保证我们的项目长久服务我们的发展。二是安全先行。各项工程建设过程中务必做实安全生产工作,要对施工现场进行科学的监管,住建部门要经常排查生产安全隐患,规范施工现场进行,保障施工安全。三是廉洁先行。我们要不断强化廉洁意识,讲程序、讲规矩,做到工程资金来往公开透明,审计监察部门要多与业主、施工方多查查表、对对账,保证工程资金及时到位,高效利用。
(四)抓项目争取,关键在“抢”。由于历史欠账太多,要从根本改变我县落后的局面,必须在项目争取上强化“抢”的意识,全力以赴增加项目储备。当前,徐闻的发展面临很多的利好政策,我们要主动对接国家、省、市基础设施规划建设政策,争取更多的项目和资金在徐闻落地实施。虽然我们可以把握的优惠政策很多,但我们必须比其他县市区工作勤快一点,对政策敏感一点、响应迅速一点,加紧争取,不能是靠等分配,否则“过了这个村就没这个店”。同时我们要充分挖掘自身优势,例如在滨海旅游、乡村旅游、农业观光等方面,我们要重点发展,抢先争取省市的肯定与支持。当然,一些我们特有的资源:菠萝的海、珊瑚礁保护区等我们特有的更要做优做强,才能增加徐闻的吸引力,才能有更多的发展机遇。
三、落实“五项要求”,强化加快重点项目建设的工作保障
一要压实责任。各乡镇、各相关单位要尽心尽责,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层传导责任压力,形成有效的工作机制。要继续落实县领导联系重点项目建设制度,及时解决项目建设中存在的困难和问题。全县有重大基础设施攻坚任务的部门及乡(镇)领导,都要根据自己的任务,向县委、县政府立下责任状,确定工作目标,明确职责分工,落实工作责任。
二要加强调度。要加强项目建设调度管理,从现在开始狠抓建设进度,明确工作目标,倒排时间节点,厘清工作责任,加快推进项目建设,尤其是列入省、市重点项目的交通基础设施建设项目,要尽快制定出更加详细、科学高效的建设施工表,以最快速度完善相关手续,实现全面开工。
三要做好服务。各部门要增强全局意识,主动为重点项目建设搞好服务。发改部门要加强对项目的跟踪督查和管理服务;国土部门要创新办法,最大限度保证项目建设用地供给;环保部门要积极帮助业主做好项目环评工作;财政部门要加强政府投资项目的监督审计,提高投资效益;金融部门要发挥主渠道作用,积极为项目建设提供资金支持;宣传部门要搞好舆论宣传,在全社会大力营造撸起袖子加油干的浓厚氛围,为加快重点项目建设加温鼓劲。
四要克难攻坚。在推进工作的过程中,不可避免地会遇到一些问题,面对这些问题,关键要有敢于克难攻坚的态度和勇气。不要宁愿受批评,也不推动工作,也不汇报解释原因。在这个位置上,就要尽这份力,就要去完成任务、做好事,如果大家遇到困难就绕道走,遇到困难就不作为,遇到困难就你推我、我推你,我们的工作就无法推进,我们的目标就无法实现。今年,我们要加大力度打击阻工现象,从严从重从快打击阻工影响施工行为,特别是公职人员参与其中的,一经发现,严肃处理。
五要督查考评。县委、县政府会定期集中听取一次重点项目建设推进报;四套班子领导要定期不定期地开展督查;两办督查部门要根据项目轻重缓急,排出督查时间表,一个项目一个项目进行督查。同时坚持把重点项目建设作为考核和检验领导干部政绩的重要内容,对项目建设中工作扎实、表现突出的单位和个人,予以表彰奖励和提拔使用;对项目建设中推诿扯皮、被动应付,造成不良影响的单位和个人,给予通报批评。
同志们,今年重点项目建设工作意义重大、任务繁重、时间紧迫,大家务必高度重视,进一步提高认识,克服以往抓工作那种前松后紧的惯性思维,从今天起,马上行动起来,抓住关键,突出重点,精准发力,撸起袖子加油干、使劲干,全力以赴抓项目落实推进,坚决打赢这场重点项目建设攻坚战.
第三篇:在加快推进重点项目建设工作会议上的讲话
在加快推进重点项目建设工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县加快推进重点项目建设工作会议,主要是贯彻落实省、市加快推进基础设施建设会议精神,安排部署我县2017重点项目建设工作,努力开好局、起好步,为顺利完成全年目标任务打下坚实基础。
刚才,弘祖同志传达了全市加快推进基础设施建设会议精神,通报了2016年我县重点项目建设进展情况,并对2017年重点项目建设工作任务作了布置;县发改局、县交通局、县公用事业局、徐城街道办、徐闻港有限公司等单位负责同志分别作了发言,讲得都很好。等会,权财书记还作重要讲话,大家要认真贯彻落实。下面,我先讲几点意见。
一、深化“三种认识”,把加快重点项目建设摆在重中之重
第一、加快重点项目建设是稳增长的需要。
重点项目建设,尤其是基础设施建设对经济社会发展具有关键性、引领性、支撑性作用。近年来,经济发展逐步进入新常态,经济下行压力越来越大,国家、省、市非常重视通过基础设施建设来带动有效投资,拉动经济增长。国家“十三五”规划明确提出,拓展基础设施建设空间,发挥对经济社会发展的支撑引领作用;省委、省政府把加快粤东西北地区振兴发展上升为全省战略,以交通基础设施建设、中心城区扩容提质和产业园区扩能增效作为加快粤东西北经济社会发展的“三大抓手”,湛江市也相应开展“三大会战”。特别是今年,省、市在新年伊始就召开了加快推进基础设施项目建设会议,把这项工作当作重中之重来抓。发展经济的动力中,我们的消费萎靡不振,出口这块更是持续大幅下滑,创新驱动对我们这种落后的地方更是谈不上。所以说,加快重点项目建设,尤其是基础设施项目建设,扩大有效投资,是当前我们稳增长、调结构最重要、最有效的抓手。第二、加快重点项目建设是补短板的需要。
徐闻有很多优势,特别是我们的区位、生态、农副产品和旅游资源等优势非常明显,但短板也不少,特别是基础设施落后的短板尤为明显,导致优势一直无法有效发挥,无法转化为发展优势、经济优势。这一点,我们在招商引资和工业发展过程中已有深深的感受和体会。有不少企业都非常看好我们,但一来考察发现我们还没有通高铁,只有一条高速公路能连通珠三角,到广州,最快要5个多小时,去湛江或海口坐飞机也不是很方便,其他的生产经营配套设施落后且不全,就失去了投资的兴趣。省委胡春华书记非常重视基础设施建设,他开会时讲了一个例子,说的是:比亚迪老总王传福两次到韶关,第一次是从深圳开车到韶关,花了近5个小时,第二次是从广州坐高铁到韶关,只用了40多分钟,当天晚上9时办完事,接着坐高铁去长沙才花了1个小时。正是高铁的体验,最后让王传福在多地政策招商、区位优势的比选中,将国家级汽车试验场和汽车零部件的生产基地落户韶关。这个例子充分说明,基础设施对一个地方的招商和发展是多么的重要,补齐基础设施的“短板”对徐闻而言将是多么的重要。第三、加快重点项目建设是惠民生的需要。
我们说重点项目,考虑更多的是为县域经济发展奠定基础,但也要认识到,任何一项重点项目,尤其是基础设施重点项目的实施都和民生息息相关,抓重点项目建设既是发展县域经济的需要,也是改善群众生产生活条件、提升群众幸福指数的需要,两者密切相关。比如说,去年我们完成了207国道“白改黑”改造,改善了群众的出行条件,老百姓非常满意;我们投入1300万元,全面完成了人民公园改造,为市民提供了一个娱乐、休闲的好场所,得到群众高度赞扬。此类例子还很多,我就不列举了。今年,我们要动工建设徐闻港进港公路、雷州半岛环岛公路、城南大道及连接线、生活垃圾焚烧发电厂、大水桥湿地公园等项目,要完成32公里市政道路“白改黑”、四大出入口改造、南门塘公园、县城镇污水处理设施及污水管网等城市扩容提质项目,还要完成县第七小学、省村村通自来水工程等项目建设,这些项目的建设是发展的问题,也是与老百姓密切相关的民生问题,我们务必高度重视,全力以赴抓好落实。二、抓牢“四个关键”,确保重点项目建设按时高质完成今年,我县计划安排重点项目68个,总投资515.67亿元,计划投资141.4亿元。今年的重点项目有如下几个比较明显的特点:一是数量多,投资大。无论是项目数量、总投资,还是计划投资,今年的重点项目都比2016年多出不少,特别是计划投资是2016年的3倍多,多了近100亿元,这也是徐闻历年来计划投资最多的一年,可以毫不夸张地说,2017年是徐闻县重点项目建设攻坚之年。二是分布均衡、安排合理。68个重点项目中工业24个、宜居城乡12个,基础设施和现代服务业各8个,现代农业6个,教育、医疗卫生等民生2个,此外,重点建设前期预备项目8个,涵盖了交通、扩容提质、工业建设、农田水利、现代服务等领域,同时,又能突出重点,聚力交通基础设施、能源基础设施和城市扩容提质,安排合理。三是时间紧,压力大。68个项目中,列入省、市重点项目有13项,特别是徐闻港南山作业区客货滚转码头等项目备受上级关注,多次写进省委、省政府和市委、市政府的报告,被省、市督查部门进行重点督办,并已经明确在明年8月份要建成投入使用,这是政治任务,躲不得,避不开,我们没有退路。所以,今年的推进进度至关重要,能否按时间节点完成目标任务,影响到明年的如期竣工,时间之紧,压力之大,可想而知。
抓重点项目,我认为要抓住“四个关键”。
(一)抓项目落地建设,关键在“快”。
去年,我们的重点项目推进整体偏慢,很多项目都没有按时间节点推进,特别是城市扩容提质那几个项目,原定去年10月份开工的,但目前仍没有动工。项目推进慢,有客观方面的原因,前期手续较繁琐,天气雨水影响施工等,但我认为更多是我们的主观努力不够。以前,我们抓工作都是前松后紧,上半年慢慢来,等下半年再赶。但经验告诉我们,这是行不通的。下半年,特别是年底,所有工作都堆在一起,千头万绪,哪有时间来抓专项工作。所以,今年我们必须改变以前抓工作那种前松后紧的惯性思维,从今天起就要进入工作状态,务必加快重点项目建设进度,提高整体效率。一是项目审批要快。要积极跟踪项目审批动态,该履行的程序要及时走完,该完善的资料要加快补齐,能并联推进的要统筹安排好。项目审批慢,往往是耽误一天就耽误一个月。因此,各责任单位领导务必树立起强烈的效率意识,积极行动,主动作为,确保在项目审批上抢占先机。二是用地调整要快。项目落地,最关键的还是用地的问题,国土、林业部门要有服务县域经济发展的大局意识,要敢于担当,在面临发展问题的时候,要善于开动脑筋,多研究上级文件,多与上级沟通,争取用地问题在最短内时间解决。三是征地拆迁要快。征地拆迁工作慢会直接影响到后面工程的推进,甚至影响项目的如期竣工。征地拆迁,县级是主体责任,镇级负责具体工作,镇委书记、镇长要亲自抓。今年的道路交通、风电项目特别多,征地拆迁任务重,压力大,有重点项目布局的乡镇要全力以赴。同时要确定合理的征收补偿标准,创新工作方法,保证征拆工作公开透明、公平公正,保障群众切身利益。四是施工建设要快。要实行重点项目目标管理,各责任单位要科学制订工期计划,一个项目一张作战图,明确项目落地建设的每个关键环节的时间节点。未落地开工项目要将前期工作做深、做细,减少项目实施过程中的调整和反复。已开工建设项目要避免前松后紧,要倒排工期,增加施工力量、施工班次或多头并举,主体工程与配套设施同步推进,切实提高施工效率,与时间赛跑,在保证质量和施工安全的前提下以最快速度推进建设。特别是南山作业区客货滚转码头、湛徐高速徐闻港支线和徐闻港进港公路改扩建等工程更是要加快施工进度,要有时不我待的紧迫感,以只争朝夕的干劲全力以赴完成今年的工程量,为明年8月份建成投入使用打下坚实基础。(二)抓项目融资,关键在“活”。
重点项目的投资,尤其是基础设施建设的投资是巨大的,没钱干不了事。我们基础设施建设落后,说白了就是没钱。去年,虽然我们通过农发行和国家政策性基金争取到了部分贷款,但很多项目的资金还很欠缺,还没有落实。所以,在融资方面,我们要继续解放思想,强调一个“活”字。一是争取上级支持要活。一些竞争性的财政专项资金建设项目,我们一定要多沟通、汇报,把基础工作做扎实,争取能得到上级领导的认可和支持。要统筹安排基础设施建设资金,确保重点项目的资金按建设时序及时足额到位。二是撬动社会资本要活。要敢于让社会资本进入公共基础设施建设领域,大力推行PPP合作模式,用活社会资本。过去,我们都是关起门来搞建设,总是盯着财政那点钱,这是很不现实的。发达地区的大部分基础设施都是社会资金建的。我们的兄弟县(市),雷州、吴川、遂溪、坡头等地方都有项目入选2016年省财政厅PPP项目库。所以,我们还是要进一步解放思想,拓宽民间投资的领域和范围,大胆利用社会资来搞建设,否则徐闻的经济发展只会越搞越糟糕,越搞越困难,最终陷入越保守就越没钱,越没钱就越保守的恶性循环。三是政府融资要活。要认识到,适当负债搞建设是必要的,不能又想把事情做好又不愿意负债,那是不现实的,能用到银行的钱就是本事。银行的钱,表面上要还贷款利息,但是跟物价上升到指数比较起来,要低的多。现在买房、买车等大宗商品都是贷款的,甚至买辆电动车、买部手机都是贷款的。去年,我们就争取了10多亿农发行和国家政策性基金的贷款,还有几个项目10多亿在审批中,我们要继续跟踪落实。同时我们要用好县基础设施建设有限公司、广元发展投资有限公司等融资平台,努力营造良好的融资环境,用活各项融资政策,加大融资力度,为重点项目,特别是基础设施建设提供有力的融资支持。(三)抓项目监管,关键在“严”。
我们抓项目建设要做到三个“先行”。一是质量先行。要严把质量关,确保工程设计合理科学,施工单位要有资质。验收工程必须认真负责,实事求是,这才能保证我们的项目长久服务我们的发展。二是安全先行。各项工程建设过程中务必做实安全生产工作,要对施工现场进行科学的监管,住建部门要经常排查生产安全隐患,规范施工现场进行,保障施工安全。三是廉洁先行。我们要不断强化廉洁意识,讲程序、讲规矩,做到工程资金来往公开透明,审计监察部门要多与业主、施工方多查查表、对对账,保证工程资金及时到位,高效利用。(四)抓项目争取,关键在“抢”。
由于历史欠账太多,要从根本改变我县落后的局面,必须在项目争取上强化“抢”的意识,全力以赴增加项目储备。当前,徐闻的发展面临很多的利好政策,我们要主动对接国家、省、市基础设施规划建设政策,争取更多的项目和资金在徐闻落地实施。虽然我们可以把握的优惠政策很多,但我们必须比其他县市区工作勤快一点,对政策敏感一点、响应迅速一点,加紧争取,不能是靠等分配,否则“过了这个村就没这个店”。同时我们要充分挖掘自身优势,例如在滨海旅游、乡村旅游、农业观光等方面,我们要重点发展,抢先争取省市的肯定与支持。当然,一些我们特有的资源:菠萝的海、珊瑚礁保护区等我们特有的更要做优做强,才能增加徐闻的吸引力,才能有更多的发展机遇。三、落实“五项要求”,强化加快重点项目建设的工作保障
一要压实责任。各乡镇、各相关单位要尽心尽责,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层传导责任压力,形成有效的工作机制。要继续落实县领导联系重点项目建设制度,及时解决项目建设中存在的困难和问题。全县有重大基础设施攻坚任务的部门及乡(镇)领导,都要根据自己的任务,向县委、县政府立下责任状,确定工作目标,明确职责分工,落实工作责任。
二要加强调度。要加强项目建设调度管理,从现在开始狠抓建设进度,明确工作目标,倒排时间节点,厘清工作责任,加快推进项目建设,尤其是列入省、市重点项目的交通基础设施建设项目,要尽快制定出更加详细、科学高效的建设施工表,以最快速度完善相关手续,实现全面开工。
三要做好服务。各部门要增强全局意识,主动为重点项目建设搞好服务。发改部门要加强对项目的跟踪督查和管理服务;国土部门要创新办法,最大限度保证项目建设用地供给;环保部门要积极帮助业主做好项目环评工作;财政部门要加强政府投资项目的监督审计,提高投资效益;金融部门要发挥主渠道作用,积极为项目建设提供资金支持;宣传部门要搞好舆论宣传,在全社会大力营造撸起袖子加油干的浓厚氛围,为加快重点项目建设加温鼓劲。
四要克难攻坚。在推进工作的过程中,不可避免地会遇到一些问题,面对这些问题,关键要有敢于克难攻坚的态度和勇气。不要宁愿受批评,也不推动工作,也不汇报解释原因。在这个位置上,就要尽这份力,就要去完成任务、做好事,如果大家遇到困难就绕道走,遇到困难就不作为,遇到困难就你推我、我推你,我们的工作就无法推进,我们的目标就无法实现。今年,我们要加大力度打击阻工现象,从严从重从快打击阻工影响施工行为,特别是公职人员参与其中的,一经发现,严肃处理。
五要督查考评。县委、县政府会定期集中听取一次重点项目建设推进报;四套班子领导要定期不定期地开展督查;两办督查部门要根据项目轻重缓急,排出督查时间表,一个项目一个项目进行督查。同时坚持把重点项目建设作为考核和检验领导干部政绩的重要内容,对项目建设中工作扎实、表现突出的单位和个人,予以表彰奖励和提拔使用;对项目建设中推诿扯皮、被动应付,造成不良影响的单位和个人,给予通报批评。
同志们,今年重点项目建设工作意义重大、任务繁重、时间紧迫,大家务必高度重视,进一步提高认识,克服以往抓工作那种前松后紧的惯性思维,从今天起,马上行动起来,抓住关键,突出重点,精准发力,撸起袖子加油干、使劲干,全力以赴抓项目落实推进,坚决打赢这场重点项目建设攻坚战!
第四篇:在重点项目工作会议上的讲话
今天,市政府召开这个会议十分重要。刚才金泉同志传达了成都市加强投资项目工作会议的精神,并对我市项目工作进行了具体安排和部署,讲了很好的意见。在听取了计委、交通等部门的项目工作汇报后,我认为,彭州发展的前景很好,很有希望,有很大的发展后劲。现在的关键就是抓落实,全市上下要一盘棋,集中精力抓项目,打好项目工作攻坚战。下面我就项目工作讲几点意见。
1、区域发展抓项目。抓项目就是抓落实、抓发展,彭州的变化、发展,就是靠项目。项目是经济工作的灵魂,抓项目就是抓住了关键,抓住了牛鼻子。一切工作都要服务于服从于项目工作。全市各乡镇、各部门要把项目工作作为经济工作的重中之重来抓,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,要定期研究和分析项目工作情况,采取切实有效的措施,确保项目工作的顺利进行。市委、市政府对乡镇、部门工作的考核,就是要看项目工作怎么样。到会的各部门、乡镇要把今天汇报的项目进行认真梳理,以书面形式上报市计委,纳入目标管理,便于下一步检查落实。
2、在建项目抓进度。对在建的项目要有明确的工作时限,一定要按预定目标完成,在四季度要精心组织、合理安排,加大投入,想方设法完成今年的目标任务。从计委通报的1—8月投资完成情况看,尚未达到进度要求。因此,大家要认真总结1-8月的项目工作,切实采取有力措施,达到进度要求的要研究制定提前保质完成的措施;未达到进度的要反思,制定出如何赶上进度的方案;未动工的要检讨,查找原因,千方百计克服困难,尽快开工,我想只要思想不滑坡,办法总比困难多。
3、建成项目抓达产。已竣工的工业项目要尽快投产、达产,尽快产生效益,使有限的资金,达到最大的效果。
4、洽谈项目抓签约。正在洽谈的项目要定人、定时、定责抓好签约。市级领导和各职能部门,要进一步为项目工作服好务,努力创造一个良好的投资环境,使招商引资有新突破,其它工作才能有突破,增强彭州经济发展的人气、财气。对好的工业项目,土地价可以优惠到6万、5万/亩,更好的项目甚至可以零地价。
5、新上项目抓开工。凡新上的项目要实行时间、任务、责任“三位一体”的责任制,确保尽快开工建设,同时要制定出具体的进度安排计划和实施措施,定人、定责、定时间,使各项工作见实效。
6、储备项目抓主体。听了大家的项目介绍,较为振奋,但还要进一步解放思想,在吃透上情、了解内情,研究外情上,在出奇、出新上做文章,多包装一些项目。旅游方面至少要包装5个以上,下月听取专题汇报。彭州当前最缺的是外来投资,在招商引资上要舍小利求大利,舍近利求远利。各乡镇和各经济部门要尽量多包装一批项目,多储备一些项目,同时要注意方式方法,多做少说或者不说,做好了再说也不为迟。
7、争取项目抓落实。各部门要加强与国家、省、成都市等对口部门的联系,多争取他们的项目和资金支持。每个项目要有专人负责跟踪落实。计委要尽快制定出争取项目的有关政策和措施。
8、严格奖惩抓兑现。全市项目工作由计委总牵头。计委要尽快研究制定出项目管理办法,每个项目可以实行保证金制,完成目标任务的退还保证金并给予奖励,完不成目标任务的扣发保证金,并通报批评,必要时可以采取组织措施。
第五篇:在全市重点项目工作会议上的讲话
在全市重点项目工作会议上的讲话
中共宜宾市委书记
杨冬生
宜宾市人大常委会主任
(2008年4月9日)
同志们:
这次全市重点项目工作会议,既是一个分解目标任务的工作布置会,也是一个明确责任的工作促进会。刚才,光镭同志就如何推进全市重点项目工作讲了很好的意见,徐进同志代表市政府与相关区县政府签订了目标责任书,谢杰同志通报了重点项目工作情况,市交通局、高县县政府作了交流发言。希望大家按照市委、市政府的总体安排,加倍努力,加快推进我市的项目工作。下面,我讲三点意见。
一、增强紧迫感,强力推进项目工作不动摇
项目是拉动投资增长、带动经济发展的载体和原动力。加快发展、科学发展、又好又快发展,说一千道一万,最终要落实到具体的项目上。大发展靠大项目,快发展靠好项目。没有项目支撑,再好的规划,再美的蓝图,都只是空中楼阁。2007年,全市上下紧紧围绕建设美好新宜宾的战略目标,始终把加快发展作为首要的根本任务,深入实施项目带动战略,努力克服国家宏观调控趋紧、区域竞争特别是省内和周边地区竞争加剧等不利因素,齐心协力抓项目,取得了一定成效。宜宾长江大桥、江安长江大桥、江长路、宜珙路、高客站、南岸污水处理厂等重点工程相继竣工投运,乐宜高速、宜南快速通道、宜宾至新发快速通道、宜庆路、±800kV特高压直流输电工程、天然气储气站等项目建设进展顺利,宜宾港、宜泸渝沿江高速、峨宜铁路、宜宾机场迁建、珙县电厂、福溪电厂等项目前期工作加快推进。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中的不足,主要是:少数部门和干部抓项目工作的紧迫感和主动意识不强,攻坚克难的拼劲不足、办法不多;基础设施项目偏多,技术更新改造项目和产业项目偏少;项目推进中存在前松后紧的现象,进度极不平衡;项目建设中面临的征地拆迁等矛盾和压力较大;项目投融资渠道单一,财政投入比重依然偏大;一些项目的前期工作不深,造成招商引资成功率低、报批难度大等问题。正是由于项目推进工作的相对滞后,使我市去年的投资工作在内外部综合因素的影响下处于极其被动的局面,全社会固定资产投资增幅居全省倒数第二,整整比全省第一位遂宁市低32.8个百分点。形势逼人,知不足而奋起。我们绝不能安步当车,惟有打破一切制度陈规、冲破一切思想樊篱,以背水一战的勇气奋起直追,才能迎头赶上,打一个漂亮的翻身仗。
当前,在全省新一轮发展的进程中,宜宾的战略地位更加凸显,我们正迎来许多新机遇。比如,在交通建设上,宜泸高速、宜宾港、成都—宜宾—贵阳铁路已纳入省上近期开工的重点项目;在城市建设上,川南城市群被列为重点打造区域;在产业发展上,省上大力实施“7+3”产业发展规划,而我市的酒类食品、综合能源、化工轻纺、机械制造等优势产业正好是省上重点培育的产业;省委、省政府《四川省承接产业转移工作方案》,将“六带、一链、四集群”和现代服务业作为产业承接重点,其中涉及宜宾的就有两带、一链、两集群,并支持在宜宾建设保税港区和出口加工区。特别是在今年省上安排的50个重大项目中,我市有7个项目被列入,仅次于成都市居全省第二位。这充分说明,省委、省政府对我市高度重视,并寄予厚望,宜宾已进入全省新一轮发展的重点区域,实现宜宾加快发展、科学发展、又好又快发展的空间更加广阔。全市各级各部门一定要切实增强发展意识、机遇意识、前沿意识、爬坡意识,紧紧围绕建设长江上游川滇黔结合部经济强市的发展定位,把项目工作摆在经济工作的重要位置,尤其是各级领导干部要立志当“推土机”,把握有利时机、创造有利条件,全力以赴,争取早上项目、多上项目、上好项目,把项目工作抓得紧之又紧,争取工作主动权,以项目建设的大突破促进宜宾发展的新跨越。
二、创新工作理念,统筹兼顾抓项目
项目建设工作涉及面广、任务繁重,必须坚持统筹兼顾的科学方法,着眼全局、通盘考虑,兼顾各方、协调发展,努力推动项目建设工作取得新突破,为宜宾加快发展、科学发展、又好又快发展注入新的动力。
一要坚持大项目与中小项目结合。一个地方的发展,既要有大项目带动,又要有中小项目配套;在抓好工业、城建、交通基础设施项目的同时,也要抓好农业、社会事业等方面的项目。要继续坚持以大项目为龙头,着力抓好一批投资规模大、发展前景好、集聚度高、带动能力强的上千万元、上亿元大项目,使之成为拉动经济社会发展的“脊梁”。同时,要多上中小项目,形成大项目“顶天立地”,中小项目“铺天盖地”,大中小项目相互依存、共同发展的态势。
二要坚持基础设施项目与产业项目相结合。基础设施项目和产业项目是互为关联、相互促进的有机整体,必须配套推进。有了良好的基础设施才能为产业发展创造条件,产业发展了才能为改善基础设施提供雄厚的物质基础。当前,一方面要进一步加快推进宜宾港、滨江环线道路、城镇污水处理、向家坝灌区等交通、城建、公共服务、水利设施等基础设施项目,着力建设“一枢纽、一城两中心”;一方面要紧紧围绕“四基地”建设,将项目工作更多地向产业发展倾斜,突出抓好向家坝水电站、珙县电厂、福溪电厂、筠连煤田综合开发、天原二期、醋酸纤维等为重点的产业项目,积极推进产业承接,形成多头牵引、结构优化、支持有力的产业发展格局。
三要坚持抓当前项目与抓长远项目结合。投资是经济发展的原动力,如果没有一个稳定和持续增长的投资作支持,不仅影响即期经济增长,而且制约长远发展。要抓好竣工投产、加快建设、开工建设,加快前期工作等“四个一批”项目的统筹协调。对今年确定的重大项目,要想尽一切办法,采取一切必要手段,确保如期推进,如期完成。同时,要着眼宜宾未来发展,深入研究国际产业、资本转移动向,准确把握国家产业政策,瞄准省上“7+3”产业发展规划和重点支持领域,立足我市的资源特色、产业发展基础和未来发展方向,超前谋划,进一步做深做细项目论证和储备,充实项目库,形成项目集群,确保项目不断档、建设不停步,为促进宜宾经济社会又好又快发展提供最大限度的项目支撑。
四要坚持催生内力与借助外力相结合。一方面,要坚持自力更生,发挥主观能动性,不等不靠,从我市发展实际出发,积极做好项目规划、论证、申报、立项等工作,通过自身努力,尽早开工建设一批大项目、好项目。特别是要顺势而为,抓好现有优势、骨干企业和产业的技术改造、升级,尽快做大做强,形成新的生产能力。另一方面,要全力向上争,瞄准国家、省支持的重点和领域,搞好规划对接、政策对接、工作对接,争取有更多的项目落户宜宾。特别是要抓紧做好承接产业转移这篇大文章,协力对外引,主动走出去,全方位、多渠道、宽领域开展招商引资活动,积极做好产业承接、项目承接,借助外力加快发展。
五要坚持项目建设与维护群众利益相结合。推进项目建设,最终是为实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。在项目建设过程中,既要坚定信心、攻坚克难,确保重大项目、重大工程顺利推进;又要坚持以人为本,抓准项目建设和群众利益的结合点,正确处理好当前利益与长远利益、局部利益与大局利益、个人利益与集体利益、敢于碰硬与把握灵活性的关系,切实解决好项目建设中征地拆迁、群众安居、就业社保等切身利益问题,保证大多数群众的利益不受影响,让群众充分享受到经济发展带来的成果。要加强对群众的宣传和教育,讲究工作策略和方式方法,增强群众对项目建设工作的认同感,争取群众和全社会的积极参
与、支持,为项目的顺利推进营造良好的外部环境。
三、创新工作方式,切实抓好项目实施
推进项目建设,既是宜宾加快发展的重大机遇,同时也面临巨大的资金、土地、环保等压力。要确保全年各项目标任务的圆满完成,确保工程建设的顺利推进,必须开动脑筋,开拓思路,讲究工作方式方法,在抓推动上下功夫。
一要自加压力主动抓。刚才,市政府已与各责任单位签订了责任书。现在已经不是讨论量力而行的时候,而是必须尽力而为、超常突破。在此,我送给大家一副蒲松龄的名联,与大家共勉:苦心人,天不负,卧薪尝胆,百二秦关终属楚;有志者,事竟成,破釜沉舟,三千越甲可吞吴。大家一定要有这样的精气神,主动出击,自加压力, 不等不靠,只争朝夕,敢于把自己“逼上梁山”,坚决克服怕苦畏难、悲观泄气、消极等待等情绪,坚持矛盾面前不绕道、困难面前不低头、挫折面前不气馁、有了矛盾不上交,永不言弃、永不言败,在攻坚破难中不断创造新的业绩。同时,要逗硬奖惩,以项目成效检验领导班子和领导干部驾驭市场经济的能力和水平,以项目论英雄,以项目论奖赏,使能抓项目、抓成项目、敢抓项目的干部得到表扬、奖励和重用,使在项目上无所作为的班子和干部受到批评、得到调整,形成正确的导向。
二要着眼全局协作抓。项目工作是一项系统工程,牵动性大、涉及面广,全市上下必须增强全局观念,牢固树立“一盘棋”思想,坚持部门联动、市区(县)联动,建立良好的互动协调机制,真正做到方向明确,目标一致,上下联动,条块结合,形成推进项目建设的强大合力。特别是各责任领导、责任单位、责任人要自觉服从服务大局,既各司其职、各负其责,更要加强沟通、密切配合,千方百计保证项目的顺利实施,真正做到咬住项目不放松,抓住项目不放手,推进项目不停步。各有关部门要从大局出发,主动配合,为项目工作搞好服务,少说“不”、多说“行”,少指责、多指导,少评说、多帮助。
三要区域协调配合抓。随着区域经济一体化的发展,项目建设往往涉及多个地区,需要大家共同努力才能顺利推进。对中央、省上在我市实施的重大项目,各级各部门必须全力配合、主动服务,促其早开工、早建成、早达效;对虽然不在我市范围内,但建成后对我市经济社会发展有巨大带动作用的项目,我们要强化区域一体、资源共享等意识,坚决打破行政区划限制,主动融入,切实加强与区域内各城市的联系、协调,为项目顺利实施创造有利条件。四要创新融资方式抓。大项目必然需要大投入,资金是项目建设中的关键。目前,我市的项目投资主要还是依靠银行贷款和自筹资金,融资渠道比较单一,社会筹资和直接融资比例较低。要在抓住国家投资重点西移、扩大内需和西部大开发的机遇,积极争取中央、省上对重点项目进行政策、资金支持的同时,进一步深化投融资体制改革,拓宽投融资渠道,大胆探索通过利用外资、启动民间资金、盘活存量资产、组建产业投资公司等方式,多渠道解决资金问题。同时,要整合用好我市现有政府性投资资金,充分发挥财政资金的导向、示范和催化作用,着力破解资金“瓶颈”。
同志们,宜宾的发展需要项目支撑,宜宾的未来寄希望于项目建设。今年全市投资增幅20%的目标是底线,我们在工作中要自加压力,按照省上提出的30%的目标来安排。我相信,只要全市上下齐心协力,把90个重点项目,20个重大项目都抓好了、抓落实了,我们就能圆满完成任务,为宜宾的加快发展、科学发展、又好又快发展提供强大的动力。