第一篇:2021年党风廉政建设工作进行部署会议讲话
2021年党风廉政建设工作进行部署会议讲话
同志们:
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面贯彻上级党风廉政建设会议要求,总结2020年以来廉政工作,部署下一步工作任务。经局党组研究,今天在这里召开我局2021年党风廉政建设工作会议。下面,由我对局党组2020年以来落实全面从严治党主体责任情况作个简要回顾,并就2021年党风廉政建设工作进行部署,请大家认真抓好落实。
一、2020年以来工作回顾
过去的一年多来,我局认真落实县委、县政府的决策部署,积极发挥职能作用,强化财源基础,优化支出结构,深化财税改革,各项工作有序推进,取得较好成绩。特别是局党组严格落实全面从严治党主体责任,高标准、严要求推进我局党风廉政建设,反腐倡廉工作取得积极成效。主要表现在以下五个方面:
(一)落实“两个维护”坚决有力。一是旗帜鲜明讲政治。局党组始终坚持把党的政治建设摆在首位,教育党员干部自觉践行“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。对中央、省市重大决策部署要求,局党组第一时间传达学习,确保政令畅通。各次党组会传达学习相关议题×个,占总议题数的×%。二是严肃党内政治生活。认真开好2020年度班子民主生活会和坚决全面彻底肃清×余毒专题民主生活会,查摆问题×个、制定整改措施×条。严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活和民主评议党员等党内生活制度,通过定期提醒、通报等,督促各党小组严肃党内政治生活,提高党内生活质量。三是强化党组织建设。积极向县委主管部门申请,并获批成立局党总支,进一步完善了党组织设置,提升规范化建设水平,巩固党组织战斗堡垒,实现了我局党组织建设历史上新的跨越。
(二)作风建设深入推进。一是问题查纠更扎实。召开作风建设专题会议×次,传达贯彻各级作风建设有关要求,组织干部职工对照查纠作风领域存在的问题,切实增强作风建设的自觉性、坚定性。深入开展“怕慢假庸散”作风顽疾治理,倡导树立“马上就办、办就办好”的干部作风,机关效能进一步提升。二是责任担当更有为。在全系统持续开展“改作风、提效率、优服务”主题活动,向社会公开作出十项承诺,以“钉钉子”精神,大力推动作风建设和业务工作齐头并进,全年收支预算全面完成,收入增幅排名位居全省前列,收入总量持续赶超,为县域经济健康发展提供了积极保障。三是向上氛围更浓厚。把机关文化建设和党风廉政建设有机结合,建设和完善党建文化墙、廉政服务承诺等廉政教育载体,有效丰富机关文化内涵,营造积极向上的浓厚氛围。2020年,我局被评为省级文明单位、全市党建工作现场会也在我局设立了现场观摩点。
(三)“从严治党”全面落实。认真贯彻全面从严治党各项要求,持续抓好干部队伍廉政建设。一是抓严关键少数,促以上率下。高度重视党组的作用发挥,始终将落实主体责任与财政中心工作统筹安排、统一部署。要求局领导班子成员严格按照“一岗双责”要求,坚持以身作则,带头廉洁从政。同时,加强对班子成员和股室(单位)负责人的教育和监管,层层传导廉政建设责任和压力。二是抓实廉政谈话,促警钟长鸣。落实廉政提醒制度,做到大会小会提,时时刻刻抓,努力营造反腐倡廉的浓厚氛围。把廉政谈话作为一项经常性工作,充分运用“第一种形态”抓早抓小,累计开展谈心谈话×余次,推动党员干部廉洁自律意识的巩固提升。三是抓细党的思想建设,促责任落实。常态化开展主题党日、党员政治生日、党员先锋创绩等活动,设置“党员示范岗”和“党员服务岗”,号召全局党员干部亮明身份,发挥模范带头作用。
(四)为民谋利积极有为。坚持以保障和改善民生为第一宗旨,扩大公共财政的覆盖面,2020年×项民生支出累计×亿元,同比增长×%,比重达到了一般公共预算支出的×%。2021年上半年同比增幅也接近×%。具体体现做到“六个支持”:
一是支持教育事业优先发展,教育支出增幅达×%,义务教育均衡性发展工作高质量通过国家评估验收。二是支持医疗社保体系巩固健全,全县医疗及社会保障支出占一般预算支出的×%。在全省开创非贫困人口商业医疗补充保险先河,受益人口×万人,有效防患了因病致贫问题发生。三是支持农村基层民生保障不断加力。村级转移支付增长×%,有效保证了基层组织正常运转。扎实推进统筹整合财政涉农扶贫资金试点,累计整合财政涉农资金×亿元,用于精准扶贫和惠农惠民领域投入。发放五个“信贷通”贷款×亿元,为民营经济减负×万元以上。设立中小企业续贷周转金,支持企业续贷周转,为×家企业解决流动资金困难,转贷企业借款金额达×亿元。四是支持打好防范化解重大风险攻坚战。坚持控制债务增量,严格控制债务规模,严格遏制隐性债务增量,去年上半年,×后隐形债务如期化解到位。五是支持打好脱贫攻坚战。2020年,统筹安排各类资金×亿元投入脱贫攻坚,助力产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫、健康扶贫等十大工程全面推进。实施城乡供水一体化工程、农村饮水安全巩固提升工程,彻底解决了群众的饮水安全问题。六是支持打好污染防治攻坚战。坚持“生态立县、旅游强县”战略,大力推进生态文明建设。2020年投入资金×亿元,生态文明建设迈上新台阶。
(五)权力制约机制更加完善。一是盯紧重点环节。结合“两学一做”学习教育活动组织开展了全系统“集中整治”活动,对侵害群众利益不正之风和腐败问题进行了自查自纠,对重要领域、重点岗位人员进行重点管控,严格按制度管人管事,确保队伍纯洁、干部清廉。二是健全内控制度。进一步制定完善了政策法律风险、非税收入管理和债务风险管理等内部风险防控制度,不断提升内部监督的规范性、完善性。进一步完善“三公”经费网络监管,开展扶贫领域项目结算第三方审核,提高资金使用绩效。同时,开展财务收支情况内部监督检查,防范廉政风险和财政财务风险。
二、存在的问题
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前财政系统党风廉政建设形势依然严峻、任务依然艰巨,一些顽瘴痼疾还没有得到根治,一些深层次问题才刚刚破题,一些新情况新问题也出现新苗头。我们在全系统广泛开展了“金点子”征集活动,活动中我们广大干部以高度负责的态度给我们财政这支队伍进行了精准把脉,征集到好点子×条,其中评出优秀“金点子”×条,同时也指出了一些我们大家都要认真面对、都要坚决改正的突出问题,比如:少数干部组织纪律不强,律己不严;比如部分干部服务意识不优,办事效率不高,庸、懒、散等问题还不同程度的存在;比如有的干部缺乏大局意识,遇事推委扯皮,履职能力不强,担当意识有待提高。当然,也还对我们班子指出了问题,比如我们年度考核体系的指挥棒作用不明显,奖勤罚懒的激励性导向不鲜明,等等,这些都需要我们在今后的工作中加以解决。
三、下一步工作主要任务
2021年,做好新时期财政工作和财政系统党风廉政建设工作责任重大。全县财政系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会习近平总书记视察xx(赣州)时的重要讲话精神,深入贯彻落实中央、省市县有关会议精神和决策部署,不忘初心、牢记使命,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以党的政治建设为统领,纵深推进全面从严治党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,建设一支“忠诚、干净、担当,为民、务实、清廉”的财政干部队伍,坚决走好新时代我们财政人的长征路,为不断开创实力时尚幸福×建设新局面,奋力谱写新时代中国特色社会主义红色样板×篇章提供坚强保障。
今后的党风廉政建设工作,重点要做好以下五个方面:(根据全县统一部署,近期要召开专题组织生活,我和×书记要带头给大家上党课,所以,这里,我也结合这次廉政工作会议主题,结合今后的廉政工作任务部署,结合前面提到的的这些问题,和大家作个共同探讨交流,也作为给大家上廉政党课的内容)
(一)定准“位”,牢固树立从严治党政治定位。去年以来,中央、省、市纪委全会和全国、全省、全市财政党风廉政建设工作会议先后召开,同志们务必深刻学习领会,充分认识加强党风廉政建设的重要性和紧迫性,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决落实上级决策部署,对党忠诚老实,与党中央同心同德,不断增强全面从严治党的自觉性和坚定性。一要提高站位。以更高的政治站位、更加坚定的政治立场,更为笃定的政治信念,坚定政治方向不动摇,按照新时代党的建设总要求,坚持和加强党的全面领导,自觉把财政工作置于党的领导之下,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。二要找准定位。明确自身位置,是做好工作的前提,要时刻把党的政治建设摆在首位,每个党员,不论职务高低,都必须接受党组织的教育管理。我们要认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,把加强党的政治建设的要求落实到财政工作全过程各方面,以政治建设的全面加强确保财政事业始终沿着正确的政治方向前进。三要立足本位。牢固树立以人民为中心的发展理念,始终站稳人民立场,把维护人民群众利益作为财政工作的立足点和出发点,时刻关注民生,回应群众关切,认真履行好为国聚财、为民理财的使命担当,确保民生资金落到实处、惠及民生。
(二)完善“管”,全面健全廉政建设制度约束。要不断探索完善用制度管人管事管钱的体制机制,把权力关进制度“笼子”里。
一是管人要讲规则。前段时间,我们县出现了工作人员伪造办理“假房产证”骗贷案件,有几个单位×名干部涉案其中,在我们身边的政府采购领域,也发现数量不少的围标串标案件,现在正在查办当中,其中还有个别单位的公职人员收受巨额贿赂,这个月县交警部门通报我局,我们单位个别干部去年出现了酒后危险驾驶等违规行为,下一步县纪检监察部门也将对此作出处理。刚才大家一起收看了廉政教育视频,这×个案例看了让人触目惊心,这些案件都发生在我们身边,给我们敲响了警钟,我们每一位同志都要引起高度警醒、引以为戒。
习近平总书记强调:“公权为民,一丝一毫都不能私用。”我们要时刻提醒自己分清公、私,遵守法纪,在履行公权职责过程中,我们党员干部要是拿了一分钱财,那就降低一分威信;破一次规矩,那就留下一个污点;谋一次私利,那就失去一片人心。要始终做到为政不忘公仆之心,用权不谋一己之私。要坚持党管干部原则,落实新时期好干部标准,认真总结近年来我局在干部教育管理上的有益经验,进一步完善激励干部主动作为、履职有为的有效机制,营造干事创业的良好氛围。
二是管事要讲规矩。坚持“依规办事”与“依法办事”并重,以依法依规办事促高效廉洁履职。坚持和完善领导班子集体决策议事制度,建立健全集体研究事项清单、重大决策论证评估和调研听证等配套制度,推进管事办事、用权履职制度化、规范化。前面我也说了,去年我们班子敢于刀刃向内,对自己亮剑,通过“金点子”意见征集活动,虚心听取大家意见建议,既贯彻落实了朱厅长指出的加强财政队伍建设的要求,又通过开诚布公的征求意见,主动发现我们班子及干部队伍自身建设存在的问题,更为重要的是,结合大家指出的问题和强烈的呼声,我们班子目前已经初步提出了新一轮的年度绩效考核办法,应该说在现行制度框架内,充分吸纳了大家的意见,建立了激励争先创优、多劳多得、实现差异化考核为导向的年度考核机制,比如对适当的加班加分、未休假加分进行了明确,采取加分制激励先进,同时对评为先进的干部职工和见习生,建立了进一步的成果利用机制,真正体现绩效考核正向激励作用,这一考核制度的出台,将较好的解决大家反映强烈的绩效考核制度虚设、指挥棒导向作用弱化疲软问题,初步方案已通过了局党组会、班子会议,我也专门到县纪检、县组织部等监管部门做了专题汇报,得到了认可,下一步我们将认真的抓好组织实施。同时,我们工会也在同步加大力度,在不违规、不超标、不增支的前提下,努力增加我们每个工会会员的获得感。
借鉴班子的做法,我们内部的每个局、股、办、所,能不能也来一次小范围的“金点子”活动,请我们股室内部成员开诚布公的坐下来谈一谈,从个人到集体,从思想到业务等多个角度,深入客观的分析分析,查查自身存在的问题,大家都来一次剖析查纠、改进提升的自我革新。我们大家平时应该也或多或少听过,外界评论我们财政系统存在“干的干、看的看、干与不干一个样”这种现象,甚至也还有个别同志不向好的学,专和不干的比,认为别人不干我也可以不干,认为自己资历到了也可以偷偷懒、松松劲,也可以当工作的旁观者、南郭先生,这种现象在我们“金点子”意见征集过程中也有较多反映。当然,这种现象可能在其他一些单位也有存在。但说实话,听到这个说法的时候,我心里很不是滋味,财政是我们大家共同的家,财政事业是我们大家共同的事业,这种外界评价关系着我们共同的荣辱。我想无论是我们在座当中的谁,听到这个说法心里都会不舒服。所以,针对这种现象,自觉查纠和改进不足、努力提升对外形象,应该成为我们每一位同志的行动自觉。
这里我还要和同志们分享另外一件事,前段时间,几位县领导找到我,说起他们家属在我们财政,可能平时大家出于对领导的理解和敬重,给他们家属安排的工作任务并不多,这些领导知道后主动提出,要求我给他们家属安排相应工作任务,他们家属也愿意和我们大家一起,共同为我们的财政事业添砖加瓦,我听了以后非常感动,我们财政是个大系统,每个人都有每个人不同的情况,我在政府办工作多年,平时经常接触各个部门单位包括乡镇领导,社会上说到领导感觉都很风光,但我可以负责任的说,实际上这些人是最累最苦的,特别是我们县领导,工作压力大、问责追究严,什么难事累事苦事都摊得上。所以,要说起个人困难来,我们这些领导家属比其他同志都更困难。还有,我们单位也有很多完成二孩任务的伟大母亲,她们的二孩也还小,但平时我也没看她们因为自己的事过于的耽误工作,要加班照样加班。我想,这些同志都能做到克服个人和家庭困难、努力参与各项工作,我们其他同志,还有什么做不到的?还有什么理由在工作中袖手旁观、滥竽充数呢。所以去年的绩效考核也进行了完善,如果还出现这种情况(除了极端的身体健康原因外),那么对不起,除了纪律制度的约束外,绩效奖励上也将受影响,局党组、班子会议在讨论方案的时候大家的意见高度一致,在这里可以明确向大家承诺:今后,干与不干肯定不会再一样!
三是管钱要讲规范。管钱是我们财政人的主业,如何管好钱用好钱是我们每一位财政人要思考的问题,特别是在当前减税降费、化解债务、收支矛盾异常尖锐的形势下,如何管好用好每一笔钱,应该是我们大家都要积极面对、认真思考的问题。这几个月来,很多同志在资金安排包括一些经费请示的意见回复上,都和我有深度的交流沟通,虽然平时会议很多,上班时间在办公室待的时间不长,但一些涉及到资金安排的工作我都会和大家面对面交流。这样做肯定不是我这个人管钱太小气太抠,更不是不相信大家,而是想通过这种交流,和大家共同探讨管钱用钱的新思路新办法,过好当前的紧日子,让我们在保障支出方面,该花的钱一分钱都不要省,不该花的钱一分钱都不乱花。特别是在积极推进信息化改革,推进财政资金拨付加速、支出提速增效方面,在全面延伸监管链条,实现对预算编制和执行环节的全过程监督等方面,要以改革的思路解决发展中的问题。同时,要综合运用政府采购、投资评审、国库集中支付等管理平台,进一步加强财政资金监管。深入开展绩效评估、日常会计监督和内部监督,切实做到花钱必问效、无效必问责,规范资金管理,保障资金安全。
(三)追求“更”,筑实筑牢拒腐防变自我防线。平时外界说起财政,都会开玩笑说:我们是财神爷,财政干部见官大三级。为什么这样说,就是因为我们管到了大家都非常需要的稀缺性资源——钱。无论是我们科级干部,还是我们的一般干部职工,在外界看来,手中都或多或少有一定的权利,这种权利的存在就不可避免的会带来一些利诱和围猎,刚才我举的房地产办证领域、政府采购领域查处的案件当事人,这些人都还只是股级干部或者一般的干部职工,手上有那么一点经办的权利,就出了大问题,可以说权利不分大小,如果自己用权不慎重,那么岗位再小也会有大风险,干部就再小也容易出大问题。所以,请大家在用权履职方面,一定要筑实筑牢拒腐防变的自我防线。要时刻牢记:权力只能是为民造福的工具,而不能成为谋取个人或小团体利益的工具;要时刻牢记:我们只能做一名为民造福的公仆,而不能做骑在人民头上作威作福的老爷。一是思想境界要更高。要坚持真正的学懂、弄通、做实,不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的理解把握,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,这方面县里已经出台了方案,我们虽不是重点,但也是主角,要自觉把自己摆进去,紧扣主题主线,学深悟透笃行,把教育成果不断转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。刚才大家诵读了红色家书,前段时间我在全市财政局长会议和市局党组中心组扩大学习会议上也有这样一个议程,说实话,读的时候真的被深深触动了,深深感觉到革命先烈的伟大,感觉到今天成就的来之不易,感觉到那样艰苦卓绝的岁月里革命先辈的无私无畏、勇往直前,忠诚于革命,忠诚于事业,无私奉献甚至牺牲自我,是我们今天这一代人永远的榜样。二是工作纪律要更严。无规矩不成方圆。我们要严格执行各项工作纪律和规章制度,营造严守纪律、奋发向上的工作氛围。要着力整治“怕慢假庸散”等作风顽疾,把“五型”政府和“六个财政”建设要求融入到财政工作的全领域、全过程;要坚决落实“改作风、提效率、优服务”公开承诺,切实做到履职尽责、为官有为,巩固、树立和弘扬好我们财政队伍的新风正气。三是问题整治要更实。近几年来,我们上上下下分别开展了诸多专项整治活动,这些专项整治涉及干部作风、业务工作等各领域各环节,我们要统筹抓好推进落实。要认真贯彻落实中央和省委脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作,切实强化财政扶贫资金使用管理,要持续开展“四风”专项整治,密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新问题,重点整治形式主义、官僚主义的新表现,规范干部从政行为,扎实推进作风建设持续深入。要深入开展侵害群众利益不正之风和腐败问题查纠,开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治,配合纪委、审计等部门严肃查处骗取套取财政资金的违法违规行为,让群众更多感受到我们反腐倡廉的决心和成果(包括当前在开展政府采购领域问题治理,我们要积极配合公安部门依法查处)。三是防腐意识要更牢。要丰富廉政警示教育方式方法,通过案件通报、节假日发送廉政信息提醒、观看警示教育片、实地参观警示教育基地等形式,开展干部职工警示教育。要积极发挥派驻纪检组作用,精准运用“第一种形态”,强化监督执纪,注重抓早抓小、防微杜渐,开展经常性的干部提醒和关心关爱谈话,既及时发现并纠正干部在廉洁履职、作风建设等方面出现的苗头性、倾向性问题,又增强干部“不想腐”的思想自觉,防止干部踩“地雷”、掉陷阱,提升党员干部拒腐防变的自我意识和能力。
(四)强化“责”,从严落实反腐倡廉责任机制。一是主体责任要落实。要把全面从严治党的主体责任扛在肩上、抓在手上,统筹部署、积极谋划,做到党风廉政建设工作和业务工作“两手抓、两手硬”。要不断强化纪律和规矩意识,深化党员教育管理,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制建设。二是要分级责任要压实。要实施层级负责制,层层抓落实。班子成员要严格落实“一岗双责”,定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况和干部职工的思想动态。今天是个好日子,刚才我们全体党员同志全程参与并共同见证了我们局党总支成立和支委选举,这是我局党组织发展的一个历史性时刻,是一件大事、喜事,我想不仅仅是名称的改变,更意味着我们局党组织战斗堡垒将更加完善、力量将更加强大。党总支成立后,我局党组织由党总支领导下的第一、第二和非公三个党支部组成,所以请第一、第二和非公党支部书记、各股室办所负责同志要切实履行教育党员、管理党员、监督党员的职责,既要干出好的工作业绩,又要带出好的队伍、好的风气。
(五)切实“提”,大力提升作风效能工作实效。结合工作实际,党风廉政建设的现实目标其实不外乎就是实现九个字:“不出事、能干事、干成事”。这几个目标用我们财经领域经常用的语言来表述,我想就是三句话:
一是用我们的清廉指数提升事业的高效率推进指数。我们要坚决贯彻总书记在赣州视察期间关于“推进红色基因传承”的重要指示要求,着力建设风清气正的政治生态,大力弘扬担当实干,持之以恒正风肃纪,努力把财政打造成最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的地方。要让我们的党员干部把法纪顶在头上,常怀敬畏之心,把红线刻在心上,自觉念好“紧箍咒”;把清廉扛在肩上、抓在手上,始终做到清廉履职。干事不出事,用我们的清廉指数提升事业的高效率推进指数。
二是用我们的辛苦指数提升事业的高质量发展指数。习近平总书记在xx视察期间强调,“我们要坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,在加快革命老区高质量发展上作示范。”结合我县实际,我们的高质量发展体现在哪里,体现在高质量脱贫摘帽,体现在高质量打好六大攻坚战,结合财政实际,也体现在高质量的做到“三保”,也体现在高质量的防范风险化解债务,也体现在高质量的实现减税降费的同时保障财政平稳运行。总之一句话,就是体现在高质量的实现以人民为中心的一切工作目标。
作为政府办的工作人员,观影后,都要立足岗位、立足服务群众的角度去结合自身深入思考,都要从电影中汲取爱民理念,提升为民境界,并在自己的工作实践中加以践行。其实,我们财政人也一样,无论是“一卡通”惠农资金也好、日常的行政事业单位经费保障也好,还是项目建设资金拨付,无论是哪些钱要拨哪些钱不要拨,哪些钱要缓着拨,哪些钱要加快拨,实质上都是为了保障发展、服务人民,工作中一样需要我们常怀爱民之心,践行为民之举,在爱民、为民的工作实践中能干事,用我们的辛苦指数提升事业的高质量发展指数。
三是用我们的同心指数提升事业的幸福指数。团结就是力量,团结就是事业发展的基石,团结就是我们战胜困难、赢得胜利的一大法宝。现实的复杂性导致任何事业都不可能一帆风顺,任何单位也都不可能有完美无缺的制度,任何时候都不可能有能解决一切问题的简单办法,这就要求大家在遇到困难、解决问题面前要团结,在对待内部制度约束和管理面前要团结,在完成任务推进工作面前要团结,要多从个人服从集体角度,要多站在有利于事业发展的高度想问题、干事情,在努力把自己的事情做好的同时,服务事业大局,全力加强合作。要有容人容事的气度,同事之间要多包容,要有宽容善良的心态,工作中做到团结协作,共同进步。我们财政系统人才济济,老同志经验丰富,可以多帮助年轻的干部、做年轻干部的表率,不要有船到码头车到站的懈怠,(即便那一天明天就到来,也请大家站好最后一班岗)。我们年轻干部激情满怀,要多配合协助老同志,不能说自己没有接触过,这个不懂那个也不会,永远只想做配角、当跟班,要多向老同志学习,努力上进。今天的廉政工作会议,我们也很高兴地邀请到了我们在家的老领导、老同志列席,这些老领导、老同志是我们财政事业的功臣,在财政战线上奋斗了一辈子,从刚才他们参会的情况来看,更是我们的学习榜样,到会准时、参会认真,而我们有些同志,8:30的会议拖拖拉拉的迟到十几分钟,我在这里点一点,请我们在座的同志向我们老领导、老同志学习,他们为我们大家打好了这么好的基础,请大家一定要好好接过手中的接力棒,你我同心同向谋发展,大家团结一心干事业,共同营造同心同德的工作氛围,共同打造一个让大家都感到幸福的财政事业,用我们的同心指数提升事业的幸福指数。
同志们,全面从严治党永远在路上,做好新形势下的党风廉政建设工作,既是我们党组(班子)的职责使命,也应该成为我们每一名党员、每一名干部职工的责任担当。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不忘初心、牢记使命,履职尽责、奋发有为,不断开创党风廉政建设工作新局面,为建设“实力、时尚、幸福” ×做出新的更大贡献!
谢谢大家!
第二篇:党风廉政建设会议讲话
深入学习贯彻党的十八大精神 全面推进党风廉政建设和反腐倡廉工作
—在全市邮政管理工作暨党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们:
受**市邮政管理局党组的委托,由我向大会作**年党风廉政建设工作报告。报告的主题是:深入贯彻党的十八大和十八届中央纪委二
次全会精神,落实省邮政管理局党组、党风廉政建设工作要求,总结我局成立以来党风廉政建设工作情况,安排部署**年党风廉政建设和反腐倡廉工作。
一、**年市邮政管理局成立以来开展党风廉政建设工作情况
我局自**年8月份成立以来,党风廉政建设和反腐败工作按照省局党组、党风廉政建设工作的决策部署,紧紧围绕**市邮政邮政管理局组建这个中心工作,狠抓落实,成效显著。
(一)加强党性修养,胸怀开局工作大局,增强责任感、使命感。
1、自觉践行党的宗旨,牢记党和人民的重托,牢记省局党组的重托。**月15日**同志、**同志被**省邮政管理局任命为市邮政管理局局长、副局长,组成局领导班子。局成立以来,局班子积极加强自身学习,提高履职能力,增强干事本领。紧紧把握**邮政行业发展趋势,向书本学,向实践学习,稳步提高依法行政能力和为民服务能力和水平。
2、抓好班子建设,带好队伍。局组建过程中,人少、事多,面对这个现状,局班子开展工作中,一是加强领导班子政治思想建设,团结一心,办好事情。二是搞好班子团结,一把手把班子团结放到首要位置,也是态度问题,维护好良好形象。三是坚持党管干部原则,按党的原则办事,坚守党纪国法。四是扎实推进工作落实,转变工作作风,努力开创工作新局面。
(二)开拓创新,狠抓落实,有序开展党风廉政建设工作。
1、改进工作作风,提升工作效能。工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会使我们失去根基、失去血脉、失去力量,抓工作作风,最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神。局班子按照省局统一部署,着手组建**市邮政管理局开局工作,面对市局机构组建工作任务重、时间紧的工作实际,充分发挥班子示范带头作用,班子成员以身作则,亲力亲为,率先垂范,积极与**市市委、市政府、党委等部门领导沟通交流,得到了大力支持,更重要的是对局办公场地进行选址,走遍**市区大街小巷,同时参与对新招公务员考察,购置办公家具的购置,有条不紊开展整章建制等工作,历时三个多月,揭牌仪式于11月29日成功举行,**市邮政管理局的前期组建工作取得了圆满成功。
2、坚持廉洁自律,遵守廉洁规定。局领导班子从自身做起,始终做到严于律已,带头执行《廉政准则》,坚决执行党风廉政责任制等有关事项的规定,严格遵守领导干部廉洁从政的各项制度规定,未发生一起违规违纪问题。
(三)抓中心工作,胸怀大局,确保组建工作风正气清。
1、加强财务管理,着眼服务大局。2012年我局账务工作由省局代为管理,财务账务处理中,报账人员能按照财务管理规定,执行了财经纪律,体现了节俭、谨慎原则,做到了遇事商量、货比三家、花钱监督,规范工作程序,严肃工作纪律,强化责任意识和风险意识,不断增强自我约束能力,执行了省局财务预算和财务管理的要求,确保了不踩红线、不碰底线、不触高压线。
2、加强自身建设,牢记职责要求。9月4日,省局召开全省市级邮政管理局领导班子任前集体谈话会议,省局党组书记局长、省局党组成员、纪检组长、副局长与局长、副局长进行任前谈话,申来安局长与我局王波恩局长签订《党风廉政建设责任书》。至此,我局积极开展组建工作,以加强《廉政准则》等规章制度为主要学习内容,明确了职责范围内的党风廉政建设责任,一身正气、两袖清风,洁身自好,不贪财,不利用职务和工作的便利中饱私囊,不利用职权索贿受贿、贪赃枉法,遵循清正廉洁的职业道德规范,为消除腐败现象在思想上画上红线。
同志们,我局组建过程中,党风廉政建设和反腐倡廉工作取得了较好成绩,服务了大局,成效显著。但还有一些不足,主要表现一是推进工作正处于起步阶段,人员力量不足,基础保障薄弱;二是党员干部对党风廉政建设重要性认识不足,存在着重业务管理轻反腐倡廉工作的现象;三是反腐倡廉教育的深度还开展不够,教育的实效性有待强等。这些问题,除了我局干部自身存在的问题外,也客观反映出我局在机制建设方面,还有大量的工作要做,加强党风廉政建设和反腐败工作任重而道远。
二、**年党风廉政建设工作任务
**年,全市邮政管理系统要全面贯彻党的十八大和十八届中央纪委二次全会精神,深刻领会中央“八项规定”的精神实质,牢固树立弘扬党的光荣传统和优良作风的坚定决心,深刻改进工作作风,按照省邮政管理局党组、党风廉政建设工作会、市委、市政府的总体部署,以严明党的纪律为重点加强纪律建设,以深入开展“为民服务零距离”活动为契机,加强作风建设,完善惩治和预防腐败体系建设,不断推动党风廉政建设和反腐败工作,为加快推进邮政业改革发展新跨越提供坚强有力的保障。
三、**年党风廉政建设和反腐倡廉工作重点做好以下六个方面的工作
(一)清正廉洁,严于律己,努力做好勤政廉政的表率。
1、落实党风廉政建设责任制。这是加强党的作风建设,提高党的执政能力的一项重要举措。落实好党风廉政建设责任制是我局党员干部的重大政治责任,一定要从讲政治的高度充分认识反腐倡廉工作的重大意义,把党风廉政建设纳入目标管理,局班子成员带头遵守党纪国法,带头执行廉洁自律各项规定,以言行一致、清正廉明的形象发挥示范和表率作用。
2、开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育,重点抓好政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育。要把培育清正廉洁的价值理念贯穿于干部培养、选拔、管理和使用的全部过程,将廉政文化建设融入反腐倡廉建设、精神文明建设的各个领域,广泛深入开展廉政文化创建活动。党员干部要自觉遵守《廉政准则》,自觉规范从政行为,守住做人、处事、用权、交友底线。
3、管好配偶、子女以及身边工作人员,一心一意谋发展,聚精会神做工作。“修身、齐家、治国、平天下。”、“国计已推肝胆许,家财不为子孙谋。”,家风虽然不代表领导干部工作和生活的全部,但家风反映出领导干部的境界和觉悟,家风能够影响政风,而且我们周围的群众往往就是从家风来看待领导干部的作风的。因此上,一定要管好配偶、子女以及身边的工作人员,要传给他们好的思想、好的作风和自立自强的本领,要对他们经常教育,严格要求,及时提醒,以良好的家风树立起干部自身的良好形象。
(二)加强思想道德修养,常抓不懈,不断增强防腐拒变的能力。
1、加强廉洁自律,增强拒腐防变免疫力。一个人的身体只有固本强身,增强免疫力才能抵抗病菌的侵入,防止疾病缠身,干部能否做到清正廉洁,健康成长,道理也是如此。“职务的升迁,不等于素质的提升”,“当领导、搞管理”和“有水平”是不能简单划等号的,加强党性修养,树立和弘扬良好作风,是我们每一个党员干部改造主观世界的终生课题,也是一个常抓常新的长期任务。
2、加强党性修养,常住不懈,提升自我。党性修养无止境,作风建设无穷期。在工作岗位上健康成长、善始善终,我们要做到不断自我提高、自我升华,增强党性修养。
(三)坚持以人为本、执政为民,切实加强作风制度建设。
1、牢固树立群众观点,努力办人民群众满意的实事好事。
牢固树立群众观点,时刻摆正自己和人民群众的位置,自觉做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众。要深入开展调查研究,明晰为民服务的方向和内容,深入基层,增强与人们群众的感情,工作上,比、学、赶、帮、超,增强为民服务的能力和本领。要把保障和改善民生作为邮政管理工作的出发点和落脚点,着力解决人民群众在邮政普遍服务、快递服务等方面的迫切需求,共享邮政业改革发展成果。
2、坚持和发扬艰苦奋斗精神,反对铺张浪费。牢固树立节约光荣、浪费可耻的思想观念,坚持勤俭办事,反对讲排场比阔气。要规范预算管理,完善支出标准,细化预算编制,严格执行公务接待制度,严格落实各项节约措施,推进节约型机关建设。
3、健全和完善党风廉政建设工作细则,推进作风建设常态化和长效化。结合我局实际,制定作风建设工作具体规定,建立完善密切联系群众制度,把作风建设纳入党风廉政建设责任制考核范围。
(四)加强行风建设,标本兼治,保障人民群众的切身利益。
1、坚持“管行业必须管行风”的原则和“标本兼治、纠建并举”的方针,以创建“人民满意的邮政快递服务”为目标,以增强服务意识、提高服务质量为重点,坚决纠正行业内严重损害群众切身利益的不正之风。
2、深入推进服务质量专项整治活动,集中开展专项执法检查,着力解决暴力分拣、赔偿难、泄漏用户信息等热点问题,着力解决消费者投诉和申诉中反映的邮件快件积压延误、丢失损毁等难点问题,督促寄递企业贯彻执行国家标准,不断提高服务质量和水平。
3、开展邮政行业道德领域突出问题专项教育和治理,大力宣传邮政文化核心价值理念,树立行业正面形象。参与和配合市委、市政府开展的纠风专项治理工作,广泛接受社会舆论和人民群众的监督,建立“企业自律、政府监管、社会监督”的有效模式,推动我市邮政业行风建设工作稳步发展。
(五)坚持常抓不懈、警钟长鸣,积极推进反腐倡廉工作。
1、严明党的政治纪律,确保政令畅通。全局党员干部以“干部清正、政府清廉、政治清明”的目标为要求,全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,要牢固树立党章意识,把党章各项规定落实到具体工作中,始终在思想上、政治上、行动上自觉同党中央、省局、市委、市政府保持高度一致,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通。
2、注重标本兼治,细化惩防体系制度建设内容。按照省局党组、市纪委有关惩治和预防腐败体系工作规划部署,谋划好我局工作。要坚持整体推进与突出重点相辅相成、相互促进,坚持惩治和预防两手抓、两手硬,做到惩治于已然、防患于未然。
3、构建廉政风险防控机制,铲除腐败滋生的土壤。坚持反腐倡廉制度建设与健全邮政管理体系相结合,以重点领域和关键环节为突破口,通过建章立制最大程度地堵死腐败滋生的漏洞,扫除管理和监督盲区。认真贯彻民主集中制,完善“三重一大”议事规则,严格执行述职述廉、谈话、诫勉、询问、质询等制度,积极推进党务公开、政务公开和办事公开;深入推进廉政风险防控工作,以工作岗位为点,以工作流程为线,深入查找单位、部门和岗位廉政风险点,着力构建权责清晰、流程规范、预警及时、措施有力的廉政风险防控机制。
(六)提高思想认识,勇于开拓创新,开创我局纪检监察工作的新局面。
1、围绕建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系这个目标开展工作。坚持以改革意识统揽纪检监察工作的原则,围绕邮政改革发展这个中心,由侧重治标向注重治本的转变,由侧重解决突出问题向注重建立惩防体系长效机制的转变。这种根本性的转变,为纪检监察部门整合反腐倡廉资源、协调反腐败工作、推动党风廉政建设深入,提供了有力的制度保障和工作契机。
2、端正思想,克服“中心论”、“无用论”和“无关论”三种倾向。“中心论”就是片面强调纪检监察工作的重要性;“无用论”就是个别从事纪检监察工作的同志,对当前反腐败斗争的形势缺乏正确认识,信心不足;“无关论”就是部分同志思想上存在邮政管理部门权力小、人员少、难以产生腐败的错误观念。反腐倡廉没有死角,党风廉政建设和反腐败工作与我局每一个部门、每一个岗位和人员都息息相关,必须给予高度警惕,认识到位。
3、加强调查研究,抓住能力建设。要抓住能力建设这个关键,采取多种形式搞好我局纪检监察干部的业务培训,提高法制观念、文化素质和道德素养,同时加强调查研究,完善工作思路,改进方式方法,不断提高全面履职的能力和水平。要抓住组织建设这个基础,务必落实人员、经费等保障条件,努力打造一支政治合格、作风过硬、纪律严明、热爱本职、精通业务的纪检监察干部队伍,维护纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
同志们,做好党风廉政建设和反腐败工作,与我市邮政业发展全局息息相关。我们要深入学习贯彻党的十八大和中纪委二次全会精神,坚决执行落实省局党组、市委、市政府的决策部署,以高度的政治责任感、强烈的忧患意识和扎实的工作作风,全面推进党风廉政建设和反腐倡廉工作,为加快把我市建成与小康社会相适应的现代邮政业作出新的更大的贡献!
第三篇:推进会讲话:对党务暨党风廉政建设工作进行安排部署
推进会讲话:对党务暨党风廉政建设工作进行安排部署
这次全局党务暨党风廉政建设工作会议,是局党组决定召开的一次重要会议,主要任务是对党务暨党风廉政建设工作进行安排部署,明确目标,强化重点。刚才,X做了工作安排,这些文件都是经过了局党组讨论决定的,大家务必抓好落实。纪检组X副组长做了讲话,这是市纪委驻市建委纪检组对我局工作提出的最新廉政要求,全局上下必须坚决按要求对照执行。下面,我就全局党务及党风廉政建设工作讲三点意见。
一、要始终高度重视党务及党风廉政建设工作
党的建设是一项复杂的系统工程,我们局作为全市重要的公共基础设施建设单位,承担着较重的项目建设任务,一帮的技术骨干,往往就容易忽略党建的重要性。要抓好党建,就要明白这几个道理:
一是抓党建就要抓执行力。党的建设,首先是政治建设,就是讲政治。对于我们来说,坚定不移、不打折扣地执行市委市政府决策部署、执行局党组的决定安排,就是讲政治,所以,抓党建,首先要抓执行力。哪个部门执行力强,哪个部门的党建工作就是抓得好,争先创优,首先要争这一点。机关党委继续创新并推进党员积分制管理办法,要强化到对执行力的考核上来。
二是抓党建就要抓敢担当。敢担当就是敢啃硬骨头,能迎难而上。过去这一两年,我们清理了很多遗留欠款,解决了很多以往项目的扫尾问题,得到了市委市政府肯定和人民群众的欢迎,这就是敢啃硬骨头的表现。今年我们的工作任务更加重,项目更加多,需要协调的各方主体更加复杂,这就需要我们,尤其各工程处室、项目组、项目部负责人,发挥聪明才干,敢于担当,关键时刻能冲上去,带领各参建单位,与项目涉及到的省市区各部门做好关系统筹,推动项目有序开展。
三是抓党建就要抓讲奉献。我们绝大部分同志都能做到不计利益得失,坚守岗位,确保任务完成。疫情防控的时候,我局的X等项目,坚持作业不停息,得到了省市主要媒体的报道,这就是讲奉献的典型。今天,我们更加需要讲奉献,不要总是想上级能给我什么政策,局里能给我什么资源,同事能给我什么帮助,如果所有条件都成熟了,还需要我们个人的能力做什么呢?我们要多想,作为一个团队的一员,我能为这个队伍提供什么,我们这些年的发展进步,就是与这种只讲奉献,不谈条件的拼搏精神息息相关。
四是抓党建就要抓廉政。十八大以来,党的反腐败斗争已经取得压倒性胜利,廉政建设也已经是常态化工作,逢会必讲,逢事必提。党风廉政建设,局党组是主体责任,班子成员要带头,分管领导要切实运用“四种形态”,在部署业务工作过程中,发现问题,及时处置。各部门负责人是廉政风险重点防治对象,如果部门下面的同志犯错,我们要“一案双查”,既追究直接责任人责任,也追究部门负责人责任。
五是抓党建就要抓宣传。要进一步总结党建经验,防止好的做法流失。我们这些年有些很好的党建工作经验,“支部建在项目上”就是一个很好的典范,要继续强化项目基层党组织建设,落实投标人在重大项目施工招标中的党建工作责任。我们还要继续推进党组织和党员积分制管理办法,要对这些做法,及时形成经验材料,通过相关媒体,在广度和深度方面,进一步正面宣传我局党建工作经验。
二、要始终高度重视当前存在的一些问题
一是党建业务“两张皮”的问题。不能将党建工作停留在“上面”。局党组多次强调党建工作的重要,到了下面的部门在具体执行过程中,就变了样,减了分量,我们每年都签订各式各样的责任状,就是要将工作下沉,决不能各部门负责人签了字,却没把责任领走。不能将党建工作停留在“书面”,要找资料,都在“文件”上,要找经验,都在“总结”里,有任务就是开个会传达一下,这就是没有真正将党建工作融入日常。不能将党建工作停留在“表面”。一说党建工作,还是停留在那些日常的口号,其实,党建工作与业务工作有着血肉联系,没有离开业务的党建,更没有离开党建的业务,我们的经验告诉我们:党建工作做好了,就能用先进的思想凝聚人,用榜样的力量鼓舞人,用铁的纪律警示人,就能有力推动项目建设的优质高效完成,还能全面保护我们的干部职工。
二是合理合法使用手中权力的问题。虽然现在制度已经很严密,外界也普遍紧盯我们,但我们毕竟直接与项目打交道,与参建单位打交道,手中还是有些决定权。难免处于被“围猎”、被腐蚀的风险中,个别同志就开始动摇,有些甚至主动打着领导的旗号,向参建单位提要求,“提篮子”、影响工程分包等,这是纪律严令禁止的行为!我在各种会议上多次强调,局里也下发了各类文件,决不允许有人越雷池。同志们一定要珍惜组织给予的工作机会,不要装聋作哑、心存侥幸,甚至专动歪脑筋。机关纪委要坚决做到发现一起,查处一起。
三是形式主义、官僚主义的问题。去年开始,从中央到省、市纪委,重点整治的就是形式主义、官僚主义问题,这个问题在我们局里同样不同程度地存在。我们要不断反思,我们的工作效率怎样?参建单位来局里办事,能跑一趟的事,实际跑了几趟?上面发了文件,我们具体执行下去,是怎么落实的?有没有以文件对文件?机关纪委要开展对参建单位的回访,了解参建单位对我们有些什么样的信息回馈,如果我们还存在形式主义、官僚主义之类的问题,就一定要及时发现,及时改正。
三、要真正发挥问责机制的作用
一要进一步夯实主体责任。支部党组织书记就是机关支部党建工作的“第一责任人”,要有责任意识,要唱“主角”、担“主责”、积极主动创新作为。切实把支部党建工作作为分内之事、应尽之责,既挂帅又出征,尤其在今年的党支部“五化”建设中,要主动承担任务,持续用力解决“两张皮”和工作一般化等突出问题。各部门负责人是部门廉政建设“第一责任人”。决不能出现“项目起来,干部倒下”的情况。我们的处室长、项目组长、项目部长要时刻警醒自己,要时刻给自己算好经济账、政治账,名誉账。要对部门同志负责,该红脸地必须红脸,该警告地必须警告。
二要进一步强化制度建设。相关处室要牵头,以本次机构改革为契机,全面检查局内制度内容。凡是与上级文件政策精神、局党组决策要求不符的,一律限期修改;在局机构更名后,所有文件全部修订更名;通过设立举报箱、开展回访、实地调查等方式切实加强对项目过程中影响分包、材料选择等行为的纪律监管。要进一步强化对制度执行的监督检查。相关处室牵头,分别对招投标、直接委托事项执行制度情况的检查,每年不少于2次;对设计变更执行制度情况进行检查,每年不少于4次;对作风建设进行检查,每年不少于6次。
三要进一步抓好违纪典型。市纪委多次明确发文强调,要把“四种形态”的第一种形态真正做成常态化。局班子成员要带头,对于苗头性、倾向性问题,要及时谈话提醒,红脸出汗,并且要有谈话记录。凡是在全局通报中点名的部门或个人,由分管领导组织谈话,谈话记录由机关纪委备案。凡是被群众或参加单位举报的,一律按纪律严肃处理。
同志们,党务和党风廉政建设是所有工作的引领和保障,在廉政问题上出了问题,所有成绩都是零,这是一票否决的事情。希望全体同志能够高度重视这项工作,能够在日常工作、生活中时刻保持警惕,为全局事业发展,共同营造一个积极向上、山清水秀的干事创业好环境。
第四篇:中央部署2011年党风廉政建设工作
辽源供电公司党委理论学习中心组2011年01月学习资料之三
中央部署2011年党风廉政建设和反腐败工作 新华社北京12月28日电 中共中央政治局12月28日召开会议,听取中央纪律检查委员会2010年工作汇报,分析当前党风廉政建设和反腐败工作形势,研究部署2011年党风廉政建设和反腐败工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议。
会议强调,2011年,各级党委、政府和纪检监察机关要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。会议指出,当前要着力抓好三方面工作:一是要严明党的政治纪律,围绕科学发展和加快转变经济发展方式,加强对党的十七届五中全会精神和“十二五”规划落实情况的监督检查,保证中央政令畅通。二是要扎实推进党的作风建设,坚持以人为本、执政为民,坚持和发扬党的优良传统和作风,加强群众观点和群众立场教育,开展对党的群众路线执行情况的监督检查,着力解决党员干部作风方面存在的突出问题。三是要整体推进党风廉政建设和反腐败斗争各项工作,加强对领导干部的教育和监督,加大查办违纪违法案件工作力度,坚决纠正损害群-1-
辽源供电公司党委理论学习中心组2011年01月学习资料之三 众利益的不正之风,深入推进改革和制度创新。
会议强调,要集中力量解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。要深入推进专项治理工作,继续深化工程建设领域突出问题和“小金库”专项治理,深入开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题和公务用车问题专项治理。要认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,促进领导干部廉洁自律。要严肃组织人事工作纪律,匡正选人用人风气。要加强基层党风廉政建设,着力解决发生在群众身边的腐败问题。要严格执行党风廉政建设责任制,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,为顺利实施“十二五”规划、促进经济社会又好又快发展提供有力保证,以党风廉政建设和反腐败斗争新成效迎接中国共产党成立90周年。
第五篇:全区巡察工作动员部署会议讲话
全区巡察工作动员部署会议讲话
同志们:
今天,我们召开全区巡察工作动员部署会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和来×考察重要讲话精神,认真贯彻落实中央和省市委关于巡视巡察工作会议精神,安排部署全区2021年巡察工作。刚才,保堂同志对本次巡察做了具体部署安排,×同志宣布了本轮巡察人员授权任职决定。市委派高新区巡察指导督导组组长×同志对我区的巡察工作明确了规定动作,提出了具体要求。两位同志分别代表巡察组和被巡察单位作了很好的表态发言。请大家按照党工委的要求,抓好工作落实。下面,我再讲几点意见:
一、把握巡察内涵,切实提高政治站位
巡察工作是党内监督的制度安排,是全面从严治党常态化、制度化的具体抓手。党的十八大以来,习近平总书记就巡察工作多次作出重要指示批示,反复强调巡视巡察是“国之利器、党之利器”。去年以来,党中央每年召开全国巡视工作会议,中央巡视工作领导小组又组织召开了全国市县巡察工作推进会,中央巡视办分华东、西南、西北等片区召开了市县巡察工作调研座谈会。目前,在十九大新修改的党章中专门增加了开展中央巡视、市县巡察等内容,明确了一届任期内开展巡视巡察全覆盖的硬性要求,确立了巡视巡察工作在全面从严治党中的战略作用、在党内监督制度中的战略地位,《中央巡视条例》充分体现出党中央对巡视巡察工作的重视程度前所未有,对巡视巡察工作的推进力度也是前所未有的。可以说,开展巡察工作是推进全面从严治党的规定动作,是持之以恒、驰而不息、抓常抓长的全覆盖巡察。各级各部门要充分认识巡察工作的重要性、必要性和紧迫性,从思想和行动上统一到中央和省市委部署要求上来,切实提高政治站位,主动适应形势要求,切实把巡察工作作为增强“四个意识”、做到“两个维护”的具体行动。
同时,大家一定要正确对待巡察工作。党内巡察既是对单位党组织和领导干部的“政治体检”,也是“工作检阅”和“查缺纠偏”,更是对党员领导干部的关心爱护和支持。习近平总书记强调,巡视工作要聚焦全面从严治党,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展。从近年来全市巡视巡察发现的问题和查处的案件警示各级,只有不断加强巡察工作,精准发现政治偏差,堵塞问题漏洞,才能形成风清气正的政治生态。因此,我们要正确认识巡察工作,积极对待巡察工作,切实增强思想自觉、行动自觉。前不久,市上召开×届市委第×轮巡察工作动员部署会,×书记就×届市委第×轮巡察工作进行了安排部署,指出市本级完成全覆盖任务压力不大,但个别县区任务还较为艰巨,尤其是我们高新区除市委延伸巡察的×个镇外,对其余×个镇×个村(社区)还未开始巡察。这次巡察,我们设立机构、抽调人员,开展为期两个月的常规巡察,既要高质量完成巡察任务,又要高效率推进,做到数量和质量并重,效果和进度兼顾。
二、抓住巡察重点,切实提高工作质量
巡察工作不同于业务检查、党务检查、专项治理,是一项严肃的党内监督,必须立足实际,抓住重点,做到“三个聚焦”:
一要聚焦贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记来×考察重要讲话。在具体工作中,根据基层党组织职能特点,抓住被巡察单位在执行中央脱贫攻坚、防范风险、污染防治、乡村振兴战略,以及惠农利民、扫黑除恶等重点,查一查党中央的重大决策部署,把党中央关于统筹疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重大决策部署贯彻落实好,坚决纠正在贯彻落实党中央决策部署中讲条件、打折扣、做选择、搞变通问题。
二要聚焦群众身边腐败问题和不正之风,推动全面从严治党向基层延伸。坚持人民立场,坚持问题导向,不仅要巡察以权谋私、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友等腐败问题,还要关注对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等作风问题,特别是走过场、做虚功等形式主义、官僚主义问题。推动解决群众身边的烦心事、操心事、揪心事,破解堵点、难点,切实提升群众的获得感和幸福感。
三要聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设,推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效。认真贯彻落实新时代党的组织路线,紧盯基层领导班子建设、干部队伍建设和党组织建设存在的突出问题,着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,督促增强教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力和水平,不断提升组织力,强化政治功能,做到全面进步、全面过硬,持续巩固党长期执政的组织基础。
三、把握好巡察要求,确保圆满完成任务
巡察是一项政治性、政策性、专业性很强的工作,必须持续加强组织领导,提升统筹协调水平,确保各项工作规范、有序、高效开展。
一要坚持问题导向,切实发挥巡察利剑作用。巡察组要坚持把发现问题作为巡察工作的“生命线”,发扬敢碰硬、敢亮剑的作风,放开手脚、抹开面子,紧扣被巡察党组织职能责任,深入查找政治偏差,紧盯热点问题、焦点问题,找准突破口,深入核查,牢固树立“发现不了问题是失职,发现问题不报告是渎职”的政治意识,确保巡察工作不流于形式,不走过场,取得实效。
二要严格依规依纪依法开展巡察工作。“打铁必须自身硬”,巡察人员要始终坚持不越‘红线’,不碰‘底线’,认真落实中央巡视办《关于推动省(市、区)巡视巡察工作力戒形式主义、官僚主义的通知》《中共×市委巡察工作实施办法》等文件要求,无论是个别谈话,还是调阅材料、下沉调研,都要注意方式方法,确保每一个环节、每一道程序合规合法。另外,也要充分考虑防控疫情等因素,尽量优化流程、提高效率,切实减轻基层负担。
三要扎实推动巡察整改落实。巡察组要及时梳理巡察发现问题,做好线索移交,及时对普遍性、倾向性问题通报有关职能部门,巡察办督促开展专项治理,完善制度、堵塞漏洞,发挥巡察标本兼治作用;被巡察单位党组织要以开展巡察为契机,对巡察前自查的问题,要闻风而动、即知即改,对巡察中指出的违反中央八项规定以及“四风”方面的问题,要扭住不放、立行立改,对巡察后反馈的问题,建立巡察整改台账,抓好整改落实。
四要严格遵守纪律规定。巡察组代表党工委去巡察,体现的是党的意志、党的形象。各级各部门要在信息互通、政策咨询、人员抽调、服务保障等方面积极支持配合巡察工作上全力支持、协作配合。巡察工作领导小组要统筹谋划巡察工作,及时了解巡察进展,研究解决突出问题,推动巡察工作有序开展。巡察办和巡察组要严明巡察纪律,在用车、用餐、调研、开会等方面严格执行中央八项规定精神,严格落实为基层减负要求,坚决杜绝形式主义、官僚主义。涉及到的部门和下级组织要积极主动配合,自觉接受监督,及时如实提供有关情况,决不能找客观理由推托,更不能打折扣。
同志们,做好巡察工作,任务艰巨、责任重大。希望大家进一步认清形势,严字当头,高质量做好各项巡察工作任务,努力推动全区上下形成步调一致、同频共振的强大合力,为高新区追赶超越、跨越发展提供坚强的政治保障。