2021年在全区重点经济指标“双过半”工作会上的讲话（推荐5篇）

第一篇：2021年在全区重点经济指标“双过半”工作会上的讲话

2021年在全区重点经济指标“双过半”工作会上的讲话范文

同志们：

今天召开重点经济指标“双过半”推进会，主要是深入分析当前形势，研究有效措施，紧紧围绕“任务超过半”目标，进一步统一思想，迎难而上，争分夺秒，全力以赴干，确保任务超过半。刚才，相关部门分别作了分析汇报，与会区领导讲了意见，大家情况分析得很全面、问题剖析得很到位，下一步措施提得也很有针对性，关键是要抓好落实。

今年以来，大家紧扣目标任务，做了大量工作，这些工作直接体现在了总量的增长上、结构的改善上、位次的前移上。成绩值得肯定，但是问题不少、差距很大。我不知道你们感觉如何，反正我和边区长是如坐针毡、如芒在背。问题和差距的背后，凸显出来的是“三个缺失”。一是危机意识有所缺失。部分同志盲目乐观，沉溺于大区的声名和辉煌，对问题熟视无睹、对差距无动于衷、对困难置若罔闻，思想麻痹、行动迟缓。已经到现在这个节骨眼上了，还没有警醒起来、紧张起来。从刚才汇报可以看到，主要经济指标中，X%在全市排名靠后甚至倒数，特别是固定资产投资方面，1-5月同比下降X%，列全市倒数第三位，低于全市X个百分点，被市里约谈。虽然1-5月份略有回升，增幅达到X%，但仍远低于全市平均数（其中工业和技改投资增长X%，房地产投资X%）。X个省级重点项目还有X个未开工，投资完成率仅X%，离目标还差X个百分点。二是攻坚本领有所缺失。部分同志对本职工作，情况不明、底数不清，面对问题脑中一团浆、手中一团麻。长期以来不学习不研究，习惯于当“二传手”、做“甩手掌柜”，一遇到挑战，茫然无措。实事求是的说，XXX干部抓建设、搞征迁，干这些活很擅长，但对抓经济、促发展这些精细、专业的工作，不怎么在行！我形象地概括说，招商基本靠酒，服务基本靠吼，要素基本靠等。管行业的部门必须要懂发展，经济主管部门更要担起责任，如果你们都不了解、不精通，让其他人怎么办?让区委区政府怎么办?上级主管部门的文件精神，是不是研究吃透了?主要考核指标有哪些细分项，减分点在哪里?标兵有多远、怎样能超越?追兵有多近、怎么能甩开?这些问题，大家要经常反复问问自己！三是责任担当有所缺失。部分同志认为抓经济发展是区领导的事，指标完成不了，天塌了有个子高的顶着，板子打不到自己身上，即使打了也轻飘飘的，无所谓。所以，一些同志对领导交办的工作，不温不火、能拖则拖，缺少一股急劲；遇到急难险重的任务，能推则推、能糊则糊，缺少一股狠劲；机遇当前，怕麻烦、怕揽事，眼不见、手不伸，缺少一股抢劲；攻坚克难中，一遇挑战就“踩急刹车”、一遇瓶颈就“转方向盘”，缺少一股拼劲。这样懒懒散散、敷衍塞责、浮皮潦草的作风，怎么可能抓好经济发展?

今天讲这些问题，不是抹杀我们的成绩，也不是否定大家工作的责任心和积极性。刚刚把问题点出，而且讲得这么直接，就是想让大家感受到压力，紧张紧张、警醒警醒。下面，就打好“任务超过半”攻坚战，我讲四点意见。

第一，行动要快。距离“任务超过半”关账时间还有不到10天，当前，最紧迫的就是“补欠账、求增长”，以时间节点倒逼，分门别类、各个击破，不余遗力把各项任务往前推、把各项指标往前赶。一要建强工作力量。对构成GDP的重点指标，要按照“一个指标、一个体系、一个负责人”的要求，对应成立专班，聚焦发力。工作专班要每天一汇总、每周一会商，真正解决问题、尽快补上短板。二要紧盯重点增量。对重点企业、纳税大户，有关部门、属地单位要主动扛指标、扛任务，动态掌握企业生产经营状况，加大分析、研判、协调力度。要健全重点企业产值负增长预警报告制度，及时对症施策，争取主要增量因素最优化、减量因素最小化。三要提升数据质量。着力破解企业、基层财会人员工作站位不高、业务水平不够等问题，由区统计、财政、税务等部门联合开展监督，确保应统尽统、应纳尽纳。要依法合规填写统计报表，保证各项经济指标之间相互匹配、相互衔接，坚决防范统计造假、弄虚作假，准确如实地反映XXX发展成效。

第二，措施要实。6月9日，全市召开部分区县、部门经济运行约谈会。会上，市里给XXX亮了“黄牌”，要求我们必须全面反思工作中存在的问题差距，拿出切实可行的整改方案，采取有力措施，在尽短时间内打个“翻身仗”。一要确保指标尽快回升。指标是经济发展好坏最直接地体现，也是市里考核的关键事项。要集中一切工作力量、调动一切积极因素，把指标一个个拆分细化，算着干、现场看、盯着办，以周保旬、以旬保月、以月保季，确保关键指标尽快强势反弹、确保落后任务尽快赶上序时进度。二要加快项目落地见效。把发展的节奏提上来、落后的进度补回来，项目是最直接、最有效的抓手。要严格落实项目包保责任制，对进展快的要尽快收尾抓运行，对进展慢的要紧盯不放抓进度，对未启动的要逐个破题抓开工，对效益下滑的要强化服务抓生产。区发改、财税、市场监管、统计等部门要强化联动，及时做好项目、企业和产业入库备案，特别是新开工的产业、基础设施等项目，要及时了解动态，做到所有建设项目应统尽统。三要推动招商提速增效。招商引资虽然短时间内很难看到成效，特别是很难体现到税收等数据上，但却是未来发展的动力所在、潜力所在，必须始终牢牢抓在手上。这里需要特别强调的是，要明确招引标准，必须围绕产业链进行招商，原来“一个企业一个企业招引”的做法，已经不能满足现代化高质量发展的要求。同时，要制定一整套评价标准，包括税收贡献能力、科技创新能力等，不能什么企业都要，否则会造成有限资源的浪费。

第三，对接要勤。现在是要素随着项目走的时代了，政治资源就是经济资源，也是现实生产力。今天来的部门，很多都能争取上级资金和项目。大家一定要强化“跑”的观念和“争”的意识，多往市里、省里、国家部委跑，多主动邀请上级部门的领导到XXX来转转，你只要跑了或者约过来了，没有白下的功夫，有的直接就拍板给你许事，有的虽然没有但透露几个信息，也对我们的工作有很大帮助。要时刻保持向上对接的积极性主动性，努力做到“三个确保”：凡是省、市有规划的，都要主动沟通，确保体现XXX元素；凡是省、市制定的政策，都要提前研究准备，确保政策一出台就能跟上；凡是XXX自身的重大谋划，都要积极包装和申报，确保转化为国家和省、市层面的重点项目或政策试点。

第四，履责要硬。发展，人人都是责任人。如果经济发展上不去，谁掉链子谁挨板子，绝无例外！区领导要靠前指挥、靠前作战，主动到发展最前沿、项目第一线，对分管或包保领域的主要指标、重大项目、重点企业，定期研判会商、研究解决问题，促进各项工作高效开展。要当好“施工队长”，不做“甩手掌柜”，决不能把工作成效体现在“材料堆”里，展示在“微信群”里，必须取得实实在在的成效。各职能部门要提高站位、主动作为，为发展的痛点堵点找思路、找办法，既帮助街镇、园区和企业抢政策、抢资源，也要及时了解工作情况，及时发现问题、整改落实。职能部门作为专业部门，“吃着这碗饭，就必须端得起这个碗”。不懂就问，不会就学！非经济职能部门也要站到前线、支援火线，主动投身经济工作，汇聚全员谋发展的强大合力。各街镇要守土有责、守土尽责，党政“一把手”切实把经济工作记在心上、扛在肩上、抓在手上，不讲条件、不畏困难，主动作为、全力攻坚，坚决完成目标任务。“两办”督查室要聚焦重点，有针对性地开展督查，尤其是对有欠账的指标、进度缓慢的项目、区委区政府部署的重大事项，紧盯不放、全程督办，严防工作推进出现“真空地带”。

同志们，实现“任务超过半”是当前经济工作的首要任务，全区上下要进一步坚定信心，振奋精神，敢闯敢创，善作善成，奋力夺取“任务超过半”攻坚战的胜利。

第二篇：在全区财税收入暨目标“双过半”工作动员会上的讲话

在全区财税收入暨目标“双过半”工作

动员会上的讲话

在全区财税收入养老保险金暨经济和社会

发展目标“双过半”工作动员会上的讲话

根据录音整理，未经本人审阅

今年月日

同志们：

今天的会议开得很好，五个单位作了表态发言，书记作了总结讲话。会后，请大家认真地传达今天的会议精神，切切实实地抓好落实。

我理解今天为什么要开这个会，一是我们前五个月掉进度比较厉害。假如说我们现在还不奋起直追，采取强有力的措施，六月份一过，任务没有过半，在市里头我们恐怕就不好交待。二是刚才付书记讲到的我们下半年的形势。如果前六个月我们能够保证时间进度，那么今年新洲的财税工作应该还是会有一个较好的结果，经济运行应该会比较平稳，这是对形势的一个估价，所以要开这个会。下面，我着重就财税收入“双过半”工作，强调几点意见。

一、正视问题

书记刚才跟大家通报了形势，讲到了我们工作当中的一些亮点，但是我们确确实实存在着很多的隐忧，有很多的问题叫人寝食不安。具体到财税工作中：一是目前我区全口径财政收入增幅在全市排位是倒数第一，地方财政收入排倒数第四，分别低于全市平均水平和和个百分点。二是非税收入比重仍然很高。三是部分税种进度滞后，营业税、个人所得税、增值税等税种均掉时间进度，特别是增值税掉进度个百分点。四是重点大户掉收严重。

在看到问题的同时，我们也要增

强信心。今天的会议，要正视问题，但我们不是把大家叫到一起来灰心丧气、怨天尤人，是要给大家鼓劲，是要让大家跟我们一起把今天的会议精神落实好，上措施，把工作搞上去。

第一，我们财税收入的空间和潜力还是很大的。一是从税收上讲，今年还有几个空间，我们可以挖掘潜力。电厂今年的发电量预计可以达到亿度，如果这个目标实现，今年税收至少不会比去年低。还有电价提价，上半年煤炭的储备达到万吨以目前的贮量，可以满负荷发电一个月，上半年增值税减少的原因，有一点就是贮煤太多，进入了成本计算。二是非税收入还有潜力。最近，政府办公室组织了一个调查组到浠水考察了河砂开采行业的管理办法，根据新洲的现状河砂储量，比照浠水的做法，河砂开采行业应该有万的税费收入。另外还有行政事业性收费，防汛水费、养老金的征收，比往年都会好一些。

第二，我们的项目建设、开放开发 的形势非常好。过去我们有一个说法叫“狼来了”。”狼来了”是心理学上的一个典型案例，讲的是人的防范情绪、恐惧情绪和意志水平的变化带来行为结果的变化，现在把“狼来了”泛化了，对于这个喜悦情绪他有一个忌妒。我们原来总是讲，新洲未来三到五年应该有一个大的变化，可能我们有的同志已经听习惯了。在这里，我跟大家说，“狼”真的来了。武钢钢材深加工项目，根据目前可行性研究报告，我们做了一个粗略的测算，假如说销售收入到亿，我们的增值税、企业所得税加起来应该是—亿还有几个小税我们没有算，按目前我们财税收入的水平算，全口径财政收入相当于再造个新洲，地方财政收入大约亿，相当于再造一个新洲。我们过去反复讲，一定要盯住大项目，盯住效益好的项目，应该说是非常正确的。五年以后，如果按照武钢邓总的介绍，销售收入达到—亿，那么我们的地方财政收入，又会在前面的基础上打一个滚，再翻一番，再造几

个新洲大家可以算一算。当然，这是可行性的研究报告，未见得到时候不走样，会完全走到位，但起码我们现在看，形势是非常好，武钢这么大的企业，应该没有戏言。过去付书记非常关心这个项目，亲自到北京去找原先的刘本仁总经理。最近，邓总上任以后，节奏非常快，现在我们每周要花三个单位时间协调武钢项目，李市长亲自抓这件事，市里为把武钢留在武汉给予了极大的支持，土地出让收入，市里用土地储备金收购武钢退出企业置换的土地，达到了万亩。李市长还有一句话，我给你的钱，你不能够到外地去花，市国土局也有一个很强硬的表态，假如武钢的直属企业到鄂州或其它地方去，那么土地收购价格就要重新谈。这些都给了我们莫大的支持，也帮我们坚定了信心，感到了支持的力量很强。因此，我们在跟武钢谈判时底气也很足，几个最后要确定的条件昨天也达成了一致，目前已达到了签约的水平，还有少数几个细节的问题正在处理。

这个项目在这里跟大家通报一下。

另外就是最近省市领导对新洲都非常关心，给了我们很多的支持。特别是胡市长对新洲非常关心，上星期五我向他汇报了一下平江路、施岗立交的情况，请他支持。星期一，我和泽元、曹建新同志一起到市交委作了汇报，市交委黄主任非常支持，星期三就来我们这里说，省交委的工作已经做通，施岗转盘立交率先动工因为过去有方案，平江路刷黑改造工程年内动工，同时还有一个意外的收获，就是市交委全力支持三分路建设，市区各投资一半，三项工程市里至少给我们—万，这些支持形势是很喜人的。前几天桂主任和我们一起到北京的几个部里去，土地整理的项目万，国土局蔡爱龙同志做了大量的前期工作，现在基本上敲定。举水灌渠的补源工程，水利部已经通过了，最后要做发改委的工作。污水处理厂项目，大致有一个基本的意见。所以我们在这里也跟同志们讲，项目的建设，需要争取上级

领导的支持。我们“十一五”规划的项目，目前进入笼子的，在全市是排在前列的，“十一五”规划项目化、政策化，资金化的工作是不错的。所以我也感觉得到，尽管我们干部的工作作风总体上还有很多问题，但是通过党员先进性教育，最近还是有些变化，很多地方工作做得比较扎实，这是形势好的一方面，所以大家要增强信心。

二、强化措施

现在距离时间过半仅有天，而全区尚需完成万的任务。刚才我们上台的绝大多数部门的表态都非常过硬，我们也非常有信心，但是在这个过程中怎样去做，我在这里重点强调以下几条。

一落实责任，严格奖惩。就是实干加苦干。过去我曾经讲过落实的五个要素：①落实的目标；②落实的时间进度；③落实的责任措施；④落实的责任人；⑤落实的责任处理。这里的第五个要素就是你完成任务怎么处理，没完成任务怎么处理，超额完成任务怎么处理，这

是我们抓落实的关键。因此，在这个工作上，根据今天会议的部署，对没有完成任务的，该批评的要批评，该处理的要处理，完成得好与完成得不好不能一个样，该表扬的要表扬，该奖励的要奖励。下去以后，财政局研究一下再报告，在这个问题上，要拿出一个具体的措施。各单位各部门在这个问题上要梳理一下，针对这个目标任务，你究竟还有那些工作要做，过去做得怎么样，你的部门和单位的工作目标里面，你过去做了哪些工作，还留有哪些死角，下一步怎么去做，还得有具体的措施，决不能以会议落实会议，以文件落实文件。我们在谈到财税工作的时候，确实有些同志跟你讲得天花乱坠，很会吹，假如你不去查一下他的实绩，翻一下他的表，你真的会被蒙住了。财税工作是一项实实在在的工作，决不能花拳绣腿，空喊口号，一定要真抓实干。我们有的部门确实会讲，过去付书记曾经讲到过一个词，叫“谈匠”，我看我们确实有，说起来一

套一套的。随机地把他点起来，他可以在毫无准备的情况下，很快总结出几条来，但具体工作没有落实。因此，我觉得该打板子就得打板子，该处理的就处理。

二强化征管，应收尽收。就是要巧干。一是强化税源监控，强化依法征管。我们说税源是发展变化的，一次税源调查绝对解决不了问题，因为税源是动态的。上个月开会以后，最近几个部门的工作做得不错，上个月讲，经济形势分析会是一个月一个主题，上个月是依法征管，内部挖潜，重点盯住小税种和某些行业税种。去年我们在经济工作里强调的一条就是依法征管，均衡入库，依率计征，今年一定要继续坚持，虽然这个条件是很艰苦的。二是清欠。清欠主要是严格执法，如果没有严格执法这个概念，清欠工作做不到位。三是稽查。把这几项工作做好，今年的工作应该就没问题，所以除了苦干、实干外，还要巧干。江南集团的问题，我们今年就解

决得很好，去年没有到位后，付书记直接上门做工作，今年年初，江南集团就在我们这里办理了税务登记。根据上个月我们的部署，水泥制管、木芯板厂这些行业还要作为重点，三店、仓埠这些地方要盯住这些行业。

三严格政策，依法治税。一是我们有罚没收入的、有行政事业性收费的单位一定要执行收支两条线的管理，任何单位不得以任何理由挪用、坐支、截留。二是土地出让金收入，今年要加大力度。国土局今年做的工作很扎实，应该说我们目前已经具备了招拍挂的条件，有的同志很关心地在问，为什么现在还没有启动我们现在的土地储备正在过程当中，根据蔡爱龙同志的考虑，有些土地集中起来以后，可能拍卖起来效益更高。虽然这一工作我们还在过程当中，但是有一点我们可以负责地跟大家讲，今年的土地出让收入一定是有净收益的。

三、转变作风，狠抓落实

一要强化领导。全区上下要把财税

收入、养老保险金征缴暨经济和社会发展目标“双过半”作为当前各项工作的重中之重来抓。区级领导要按照责任分工，把每个战线、每项工作牢牢抓在手中，强化指导抓落实。各部门、各街镇场区主要负责人要把精力高度集中在重点工作、重点工程、重点项目上，看看哪些任务还有差距，哪些工作还不到位，剖析原因，拿出对策，切实做到目标任务、重点要求、关键措施、时间进度、责任人员“五明确”。

二要形成合力。一是国、地、财、劳这几个部门要相互通气、相互沟通。就是有时候国税部门去收了，那么根据收取的增值税来推算，地税部门就应得出他的营业税、所得税该交多少。二是以票控税。现在有很多部门包括行政服务中心，还有公安交通大队、交通、房产、工商、土地这些部门，能够以票控税的都要形成合力，相互支持，以票控税。三是政法部门要大力支持。对暴力抗税，恶意逃税的问题，希望政法部门

加大打击的力度。

三是要转变作风。真正把工作做扎实，做实在，不留缺憾。

同志们，全面实现各项目标的“双过半”任务十分艰巨。我相信，只要我们在区委、区政府的正确领导下，坚定信心，振奋精神，奋力拼搏，扎实工作，就一定能够完成时间进度要求，为全区经济、社会既定的发展目标作出新的贡献。

第三篇：双过半讲话审阅稿

在区委常委（扩大）会上的讲话

刚才各有关分管领导传达了省市有关会议精神，经发局对全区经济运行情况进行了通报，*书记宣读了表彰决定，对完成上半年“双过半”目标任务的单位进行了表彰，最后**区长对当前工作提了具体要求，会后各级各部门要根据会议的有关精神抓好贯彻落实。下面，就贯彻落实****书记来****的调研讲话精神，结合当前和下一步工作，我提五点要求。

一是确保完成全年目标。在市委近期召开的会议中，多次强调了完成全年目标任务的重要性，并且每月召开经济运行分析会，对全市各县区目标完成情况进行评比排名。****自身经济体量小，基础薄弱，特别是面临着更加严峻的形势，所以我们必须以发展的速度赢得发展的体量。****五个发展主体都在不断的努力，通过盘活资产存量，加快项目落地，推进重点项目建设，不断推进经济发展，顺利完成“双过半”目标任务，呈现出了大开发大建设的良好态势。在此基础上还要进一步的加大工作力度，确保全年目标任务的顺利完成。在经济运行下行压力不断加大的情况下，各镇街各职能部门要充分发挥引导帮扶作用，一同努力帮助企业解决现实困难，要将服务企业服务发展落到实处，不能做表面文章。俗话说“沧海横流，方显英雄本色”，在全区上下共同努力下，顺利的完成了“开门红”“双过半”两大战役，面对最后“保全年”一役，广大干部更好鼓足干劲，确保全年目标的完成。二是深化规划体系。在昨天召开的市规委会上，正式通过了**新城259平方公里的发展战略规划，在发展战略规划确定后，要加快完善功能片区控规以及重点项目的城市设计。前天区委、区政府专门召开规划会议，明确了规划责任主体和时间要求，具体内容按照规划责任表加快落实。确保5个功能片区规划在一个月内全部完成，**卫星镇的新老镇区规划修编在20天内完成，三季度全区规划大头落地，年内全面完成。

三是加快推进重点工程。年初全区排出了26项重点工程，根据督查情况，进展呈现出了不平衡性。很多项目推进很快，比如**的桩基工程全面开工，各建设责任单位正加快推进中小企业园标准厂房建设。总部经济群的****大厦，前期项目设计已经全部完成，近期将进入正式打桩建设阶段。****大厦的规划修改方案近期将报市规委会审核，通过之后也将开工建设。现代农业园区管委会成立后，农业园区建设推进迅速，有望年内启动完成1万亩核心区建设。其他的重点工程，包括**都要加快推进力度。紧紧抓住秋高气爽、少雨干燥的工程建设良好时节，快速推进重点项目建设。下周，区委、区政府要专门召开一次重点工程推进汇报会，各指挥长和责任主体要利用多媒体形式汇报在手重点工程推进情况。

四是加快要素集聚力度。今年以来，全区上下紧紧围绕“三争”要求，汇聚了大量的资源要素服务于**的发展。在接下来的工作中，要继续狠抓资源要素集聚不放松，主要体现在几个方面，首先是项目招引。招商引资工作要调整方向，加大工作力度。在传统的产业链招商、大项目招商的基础上，要将招商的重点转向科技含量高、科技研发孵化等项目。全区广大干部要梳理自己的人际关系，排出有科技研发背景、大学任教、或者实验室研究生产转化的专业人员，引进一批技术研发项目，建立一批研究中心，中试基地，科技实验室，不断提高高新技术园区的项目科技含量。**区长牵头，科技局、发改局、商务局和人社局配合，发动全区的干部群众，对上述提到了资源要素认真梳理，为下一步的招商提供支持。二是做大投融资平台。投融资平台建设事关未来**的发展，事关重大项目的资金来源，必须争分夺秒装资产，多方出击抓融资。近期**集团与浦发银行合作发行“**基金，在省内外形成的一定的影响，为**未来发展集聚了大量资金。**要按照既定的目标加快自身建设，不断做大自身资产，同时各镇街和农业园区的平台建设也要加快推进。投融资平台的综合调度和推进工作由**负责。三是整合土地资源。要充分利用土地中期评估的机遇抓紧实施土地调整，将基本农田、一般农用地尽最大努力调整成建设用地。由**作为常委副组长，两办各抽调一名副主任，成立专门工作小组，推进土地调整工作顺利完成。在市级国土部门的土地指标支持外，自身还要通过增减挂钩不断整合土地资源。各镇街整理出的土地指标以不低于1**一亩的价格，区里统一收购。四是项目包装工作。项目包装工作是“三争”要求的具体体现，是争取支持的现实抓手。各镇街各部门要积极向上争取项目资金，跑省进京积极争取项目，同时了解国家的政策和资金的倾斜方向，有的放矢的包装自身项目。要向项目包装工作做的好的地区和专业人员学习，学习项目包装经验。五是统筹抓好各项工作。一是抓好群众路线教育活动。海州要在中央解决“四风”问题、市级“三行一改”的基础上，抓紧出台自身群众路线相关政策措施。“百千万”工程要继续推进，中秋节前要开展落实群众路线的活动，借助“百千万”工程，走访困难群众和离退休老干部。两办会同组织部、民政局对走访对接的群众进行梳理，用实际行动推进群众路线实践活动。二是要抓好村两委换届工作。前期的村委选举工作顺利推进，风气和稳定都呈现良好的状态。组织、公安等相关部门不能放松，对于接下来的工作要细致扎实，确保村两委换届工作的顺利完成和社会的稳定。三是要抓好信访稳定工作。全区现阶段信访工作整体稳定，保持了良好的势头。需要高度重视的是**在年底前必须摘掉信访重点警示单位的帽子，确保全区的信访稳定大局。四是禁违拆违工作。随着**建设，违建成为阻碍发展的重要制约因素，也是社会不稳定的诱因。各镇街要强化属地责任，城管等部门要加强巡查监控，进一步加大执法力度，公安部门要积极配合支持，坚决严厉打击各类突击违建、恶意违建现象。五是抓好秋季绿化工作。春季绿化是**新的一年来打的第一个漂亮仗，取得了突出的成绩。秋季绿化开始后，要继续延续春季绿化劲头，请**牵头**长以及农水部门延续春季绿化的推进框架，全面梳理“三高速一国道”周边的绿色走廊，拿出具体实施方案，对于没有成活的树木抓紧补种。同时每个四套班子领导、各镇街党政领导正职要负责建设绿化样板，在高速沿线建设500-1000米的绿化示范带，具体实施方案请**和农水部门抓紧研究出台。在前期工作完备后，将召开绿化工作推进会，专门研究秋季绿化工作。秋季绿化有个现实优势是完成了土地流转，为秋季绿化补种工作奠定了基础。六是秋季秸秆禁烧工作。要认真总结夏季秸秆禁烧的经验，扎实细致的做好前期工作，确保全区无火点。七是抓好森林防火、安全生产等工作。10月进入防火期，四套班子领导要继续落实巡查制度，农水、**要继续加强卡口管理、宣传教育、上山巡查以及设施器材完善等工作。同时安全生产工作一刻不能放松，特别是新学期刚开学，校园安全要高度重视。

今年以来，在**和宏观环境趋紧的情况下，各项工作扎实稳步推进，是全区上下共同努力的结果。于此同时，市委市政府对于**的支持政策正在抓紧落实，很快将以正式文件形式下发，其中土地政策支持和海发集团上升为市级融资平台已经以会议纪要形式下发，为**未来发展奠定了良好的基础。全区上下要充分利用千载难逢的历史机遇，鼓足干劲、坚定信心，为**的发展做出自己的贡献。

第四篇：市长在全市财政收入双过半督办会上的讲话

同志们：

在全年时间即将过半、财政收支矛盾异常突出的非常时期，市委、市政府决定召开这次全市财税收入“双过半”督办会议，这次会议非常重要，既是分析形势、研究对策、制订措施的工作会，更是一次鼓足干劲、全力冲刺“双过半”的动员会、督办会、誓师会。会议的主要任务是认真分析当前财税收入形势，针对当前全市财税收入“双过半”工作中存在的突出问题，进一步明确目标，落实责任，动员全市上下进一步统一思想，坚定信心，知难而进，想尽一切办法，采取一切措施，排除一切困难，确保实现“时间过半、收入任务过半”的既定目标。下面，我着重讲三个方面的意见。

一、认清形势，正视差距，坚定收入“过半”的决心和信心

今年以来，全市上下在市委、市政府的正确领导下，抓住经济建设这个中心不动摇，突出招商引资、农民增收两个重点，全市经济呈现出良好的发展态势。全市财税工作在各级的高度重视下，也取得了一定的成绩。截至＊月＊日，全市一般预算收入累计完成＊万元，占年初预算任务的＊%。其中：国税完成＊万元，占年初预算任务的＊%；地税完成＊万元，占年初预算任务的＊%；财政部门完成＊万元，占年初预算任务的＊%。完成社保基金＊万元，占年初计划的＊%。但是，与收入进度比，与兄弟县市比，我市的整体收入形势仍然十分严峻。

一是收入严重掉计划进度。按照计划进度，全市财政收入应完成＊%，而实际只完成＊%，下差＊个百分点。其中国税下差＊个百分点，地税下差＊个百分点。从分乡镇办的情况来看，全市各乡镇已完成总任务的＊％，在＊％进度以下的只有＊个乡镇，没有过半的只有＊个乡镇，在平均进度＊％以下的有＊个乡镇。掉计划进度的主要是在市直。

二是掉收额度大。对照计划进度，全市掉收＊万元，其中：国税掉收＊万元，地税掉收＊万元。对照过半目标，全市仍下欠收入＊万元，其中：国税下欠＊万元，地税下欠＊万元，财政下欠＊万元。社保基金离过半目标还下欠＊万元。

三是收入进度位次严重滞后。1-5月份我市财政收入无论进度还是增幅，均明显滞后，基本处于摆尾位次。

这就是“双过半”工作面临的现实形势。财政收入进度不理想，有客观原因，也有工作和认识上的问题，而且主要是工作和认识上的原因。有极个别单位工作不主动，责任心不强，思路不宽，措施不力，效果不好。有极个别单位只讲条件，不讲奉献；只埋怨客观条件，不找主观原因；只要局部利益，不顾整体利益；只在被动应付，不开创性地工作；只要市政府的支持，不要市政府的任务，如此等等。针对这些问题，在这样严峻、紧迫的收入形势下要抓好“双过半”工作，全市上下至少应在以下三个方面形成共识。

1、实现“双过半”是保工资、促发展、保稳定的需要，我们必须看到当前收入形势的严峻性和“双过半”工作的必要性。年初的财税收入任务是市委、市政府综合考虑各方面因素后确定的，这一目标是相对稳妥、保守的。财政收入上不去，可用财力不能满足经济建设和各项事业发展的需求，保工资、促发展、保稳定就是一句空话。在当前的形势下，虽经多方筹措、拆借、调度资金，也只能维持工资和基本办公费用的拨付，一些已列入预算的包干支出不得不拖延支付，重点支出也不得不实行“筛选确保”。努力增加收入仍然是全面做好财政工作的基础，是应对各种不确定性因素的财力保证。形势逼人，形势催人，不进则退，小进就是后退。“双过半”是实现全年收入目标的前提和基础，严峻的收入形势更要求我们切实抓好当前的“双过半”工作。

2、实现“双过半”就是讲政治，能否实现“双过半”是检验各级领导班子战斗力的重要指标，必须切实增强抓好“双过半”工作的政治责任感。财政收入是经济发展的“晴雨表”，是各项经济工作的重要依托。衡量一个地方经济发展水平和领导班子的工作水平，财政收入能否实现“双过半”，就是最直接、最重要的指标。对征管部门领导班子的评价，关键就是看财政收入这个指标。把经济发展成果真正反映在增加财政收入上，是各征管部门的职责所在。收入能否做到均衡入库、快速增长，不仅仅是个经济发展问题，从一定程度上讲也是各位局长和领导班子驾驭整个财税工作全局、展现综合协调能力的重要标志。因此，确保财税收入均衡入库、确保实现“双过半”，确保财政收入快速增长，不单单是一个财税工作问题，也是一个严肃的政治问题，它事关各级党委、政府的形象，事关财税干部队伍是否站在全局的高度，自觉维护领导班子的权威，事关各征管部门领导班子是否真正是素质高、作风硬、能力强、信得过、能打硬仗、能打胜仗的领导班子。对此，大家要有一个明确和充分的认识，把它上升到政治的高度来认识，去落实。

3、实现“双过半”的现实条件已经具备，必须切实增强抓好“双过半”的决心和信心。俗话说：“办法总比困难多”，既要看到差距，正视困难，更要看到克服困难、实现“双过半”的有利条件。一是全市经济良好的发展态势为做好财税收入工作提供了基矗二是各级领导对财税收入工作的一贯重视与支持为做好财税收入工作提供了保证。如在这次＊税收清理过程中，有关职能部门给予了有力配合，整治和清理效果十分明显。三是收入的潜力仍然很大。在资源税、个人所得税、车船使用税、土地使用税以及房地产开发和个体私营税收征管上，还有不少漏洞，税收流失的问题还不同程度地存在，还没有真正做到应收尽收。四是有一支敢打硬仗、善打胜仗的财税干部队伍，在组织收入、夺劝双过半”方面，积累了丰富的经验，这是我们做好财税工作的最有利条件。现在是征收旺季，是财政收入的黄金季节，从组织收入的规律看，只会增加而不会减少。无论怎么讲，完成今年的财税收入任务应该是不会有问题的。认清机遇可以增强信心，抓住机遇可以求得发展，承受住挑战才能真正赢得机遇。大家一定要有不甘落后、奋勇争先的精神，务必增强紧迫感和责任感，视困难为机遇，变压力为动力，把握工作主动权，把财政增收作为

保改革、保稳定、促发展的大事来抓，要把抓收入、赶进度、保指标作为当前财税工作的第一要务，集中领导，集中力量，以坚韧不拔的毅力，以不达目的誓不罢休的精神，以前所未有的力度，以扎实有效的工作，挖掘税源潜力，赶超收入进度，坚决实现“过半”目标，为实现全年财政收入目标打下坚实的基矗

二、突出重点，强化措施，集中力量加快财税收入进度

当前，要把抓收入、赶进度作为财税工作第一位的任务，采取强有力的措施，确保实现“双过半”目标。我们必须加快组织收入步伐，发扬敢打硬仗、善打胜仗和只争朝夕的精神，确保“双过半”。不论困难有多大、任务有多重、时间有多紧，各征收部门必须高度重视，确保自身组织收入实现“双过半”。

1、细化任务，明确目标。要实现“双过半”目标，相对来讲，国、地税的收入压力较大，尤其是地税部门的收入任务更重。各镇办、各征管单位要根据下差的任务，将下欠的收入任务进行详细分解，落实到具体的征管人员和税源单位，做到任务具体，目标明确，增强工作的针对性和可操作性，坚决反对抓收入工作“浮在面上，停留在口头上”。市直的收入任务最重，下欠数最大，国、地两税的直属分局更要做到任务具体，目标明确。

2、实行包保，强化责任。各乡镇办要分析收入下差形势，对下欠任务实行领导责任包保，集中力量实现“双过半”。国、地税征管机构，也要将下欠任务落实到人，实行局领导包片、科室包重点税源大户、征管人员包户的办法，实行包保责任制，包“双过半”任务的全面完成。凡没有完成任务的地方，既要追究具体征管人员的责任，也要追究包保领导的责任，真正做到千斤重担众人挑，人人身上有指标。

3、严征细管，应收尽收。要认真贯彻落实“加强征管、堵塞漏洞、惩治～、清缴欠税”的方针，在组织收入上，思路要宽一些，观念要新一些，办法要多一些，措施要硬一些。首先，要强化税源监控，向强化征管要收入。要有针对性地分析经济发展和税源变化情况，认真排查税源，及时掌握动态税源，积极寻找新的收入增长点，突出工作重点，加强重点税源监控，挖掘税源潜力，确保应收尽收。其次，要加大执法力度，向清欠要收入。要把清欠作为增收的主要措施，区别情况，分类排队，责任到人，采取罚款、扣交、加收滞纳金、税收保全等强制手段，毫不手软地加大清欠力度，真正将经济发展、效益提高的成果反映到财政收入上来。要改进税收征管，推广有奖发票、定额发票等行之有效的以票控税办法。要严厉打击税收领域的各种违法行为，严肃税法，防止收入流失。要搞好税法宣传，督导引导企业转变观念，增强纳税意识，积极主动交纳欠税。要在全社会树立照章纳税是每个公民应尽的义务，偷、逃、骗、欠税是违法行为的观念。三是规范纳税秩序，向稽查要收入。要集中精力，集中时间，集中人员积极开展税收专项检查，要通过对重点行业、重点税源和纳税大户进行全面检查，对一般行业、一般业户及零散税源进行重点检查，真正把税收专项检查的过程作为宣传税法、组织收入的过程，作为堵塞漏洞、打击偷逃骗税行为的过程，切实把偷漏税款追回来。在打击偷漏税方面，要抓几个典型，该曝光的要公开曝光。对欠税严重的单位，要实行欠税公告制，督促其缴纳税款。要坚持依法征税，敢于碰硬，不管是谁，只要触犯税法，偷逃税收，都要依法严加惩治。这里要特别强调的是，对于税收的优惠只能按上级政策、我市的招商引资优惠政策和相关的会议纪要精神执行，严禁在税收减免问题上难开口子，严禁有关部门和单位在纳税问题上出面说情、打招呼，此类问题发现一起、查处一起。

4、突破难点，务求实效。今年以来，市委、市政府加大了对一些重点、难点税收的清理和征管工作力度。各部门、各单位、各企业要切实履行好依法纳税义务，协税护税，服从大局，支持大局，积极筹措资金，优先缴税。对企业生产经营中的困难，要科学分析，采取多种措施综合解决，但决不允许以困难为由拖欠国家税款。对积极纳税的企业单位，要通报表扬，消极纳税的，要通报批评。抗税不缴的，要依法惩处。税务部门要理直气壮，铁面无私，执法如山，敢于坚持原则，一查到底，不为金钱所惑，不为人情所动。凡妨碍税务部门依法征税的，不管是谁，谁阻拦就处理谁，谁出问题，就追究谁的责任，这要作为一条严肃的纪律来执行。各乡镇办要进一步做好农业税尾欠清收工作，掌握政策，做过细的工作，下大力气把下欠的农业税清收上来。

三、加强领导，落实责任，共同打好“双过半”整体攻坚战

经过多年的实践经验证明，加强组织领导，抓好责任落实，加强各部门的协调配合是做好财政收入工作的可靠保证。

1、及时通报，严肃纪律。财税收入工作来不得半点虚假，必须说实话、鼓实劲、办实事、求实效、创实绩，做到作风要扎实，工作要落实。哪个单位完不成任务，哪个单位必须向市委、市政府说明情况。欠进度较大的乡镇和征管部门更要做到心中有数，在哪些方面还需要努力和改进，一定要拿出具体可操作的征管措施。抓不好落实，完成不好任务，要有一个说法，不能完成与不完成一个样，干好干坏一个样。评判一个单位和一个干部的工作，特别是收入征管工作，来不得半点虚假，来不得半点含糊，千好万好完不成任务就不好，千理由万理由完不成任务就没有理由。在这点上不能有任何的犹豫和含糊，要严格执行组织收入岗位目标责任制，切实把任务同奖惩措施挂起钩来，严格考核奖惩兑现。要以依法征管为准绳，以事实完成数为依据，真正让踏实肯干、任务完成好的干部有为有位，让作风飘涪业绩平庸、完不成任务的人无为无位，真正调动全体征管干部职工的积极性和创造性，全力以赴投身到组织收入中去。对那些有令不行、有禁不止、不听招呼，完不成任务者，要严肃处理、加重处理，直接责任人一律实行先离岗再处理，并追究单位主要领导的责任。要严格实行收入与提退业务费、财政拨款、工资经费挂钩制度，对不能按规定进度比例及时入库的，则相应缓办或缓拨、抵减财政拨款及其经费。

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第五篇：市长在全市财政收入双过半督办会上的讲话

市长在全市财政收入双过半督办会

上的讲话

市长在全市财政收入双过半督办会上的讲话 同志们：

在全年时间即将过半、财政收支矛盾异常突出的非常时期，市委、市政府决定召开这次全市财税收入“双过半”督办会议，这次会议非常重要，既是分析形势⒀芯慷圆摺⒅贫┐胧┑墓ぷ骰幔??且淮喂淖愀删ⅰ⑷?Τ宕獭八??搿钡亩?被帷⒍桨旎帷⑹氖?帷；嵋榈闹饕?挝袷侨险娣治龅鼻安扑笆杖胄问疲?攵缘鼻叭?胁扑笆杖搿八??搿惫ぷ髦写嬖诘耐怀鑫侍猓??徊矫魅纺勘辏?涫翟鹑危??比?猩舷陆?徊酵骋凰枷耄?岫ㄐ判模??讯???

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一、认清形势，正视差距，坚定收入“过半”的决心和信心

今年以来，全市上下在市委、市政府的正确领导下，抓住经济建设这个中心不动摇，突出招商引资、农民增收两个重点，全市经济呈现出良好的发展态势。全市财税工作在各级的高度重视下，也取得了一定的成绩。截至＊月＊日，全市一般预算收入累计完成＊万元，占年初预算任务的＊。其中：国税完成＊万元，占年初预算任务的＊；地税完成＊万元，占年初预算任务的＊；财政部门完成＊万元，占年初预算任务的＊。完成社保基金＊万元，占年初计划的＊。但是，与收入进度比，与兄弟县市比，我市的整体收入形势仍然十分严峻。

一是收入严重掉计划进度。按照计划进度，全市财政收入应完成＊，而实际只完成＊，下差＊个百分点。其中国

税下差＊个百分点，地税下差＊个百分点。从分乡镇办的情况来看，全市各乡镇已完成总任务的＊％，在＊％进度以下的只有＊个乡镇，没有过半的只有＊个乡镇，在平均进度＊％以下的有＊个乡镇。掉计划进度的主要是在市直。

二是掉收额度大。对照计划进度，全市掉收＊万元，其中：国税掉收＊万元，地税掉收＊万元。对照过半目标，全市仍下欠收入＊万元，其中：国税下欠＊万元，地税下欠＊万元，财政下欠＊万元。社保基金离过半目标还下欠＊万元。

三是收入进度位次严重滞后。1-5月份我市财政收入无论进度还是增幅，均明显滞后，基本处于摆尾位次。

这就是“双过半”工作面临的现实形势。财政收入进度不理想，有客观原因，也有工作和认识上的问题，而且主要是工作和认识上的原因。有极个别单位工作不主动，责任心不强，思路不宽，措施不力，效果不好。有极个别单位只

讲条件，不讲奉献；只埋怨客观条件，不找主观原因；只要局部利益，不顾整体利益；只在被动应付，不开创性地工作；只要市政府的支持，不要市政府的任务，如此等等。针对这些问题，在这样严峻、紧迫的收入形势下要抓好“双过半”工作，全市上下至少应在以下三个方面形成共识。

1、实现“双过半”是保工资、促发展、保稳定的需要，我们必须看到当前收入形势的严峻性和“双过半”工作的必要性。年初的财税收入任务是市委、市政府综合考虑各方面因素后确定的，这一目标是相对稳妥、保守的。财政收入上不去，可用财力不能满足经济建设和各项事业发展的需求，保工资、促发展、保稳定就是一句空话。在当前的形势下，虽经多方筹措、拆借、调度资金，也只能维持工资和基本办公费用的拨付，一些已列入预算的包干支出不得不拖延支付，重点支出也不得不实行“筛选确保”。努力增加收入仍然是全面做好财政工作 的基础，是应对各种不确定性因素的财力保证。形势逼人，形势催人，不进则退，小进就是后退。“双过半”是实现全年收入目标的前提和基础，严峻的收入形势更要求我们切实抓好当前的“双过半”工作。

2、实现“双过半”就是讲政治，能否实现“双过半”是检验各级领导班子战斗力的重要指标，必须切实增强抓好“双过半”工作的政治责任感。财政收入是经济发展的“晴雨表”，是各项经济工作的重要依托。衡量一个地方经济发展水平和领导班子的工作水平，财政收入能否实现“双过半”，就是最直接、最重要的指标。对征管部门领导班子的评价，关键就是看财政收入这个指标。把经济发展成果真正反映在增加财政收入上，是各征管部门的职责所在。收入能否做到均衡入库、快速增长，不仅仅是个经济发展问题，从一定程度上讲也是各位局长和领导班子驾驭整个财税工作全局、展现综合协调能力的重要标志。因此，确保财税收入均衡入库、确保实现“双过半”，确保财政收入快速增长，不单单是一个财税工作问题，也是一个严肃的政治问题，它事关各级党委、政府的形象，事关财税干部队伍是否站在全局的高度，自觉维护领导班子的权威，事关各征管部门领导班子是否真正是素质高、作风硬、能力强、信得过、能打硬仗、能打胜仗的领导班子。对此，大家要有一个明确和充分的认识，把它上升到政治的高度来认识，去落实。

3、实现“双过半”的现实条件已经具备，必须切实增强抓好“双过半”的决心和信心。俗话说：“办法总比困难多”，既要看到差距，正视困难，更要看到克服困难、实现“双过半”的有利条件。一是全市经济良好的发展态势为做好财税收入工作提供了基础。二是各级领导对财税收入工作的一贯重视与支持为做好财税收入工作提供了保证。如在这次＊税收清理过程中，有关职能部门给予了有力配合，整治和清理效果十分明显。

三是收入的潜力仍然很大。在资源税、个人所得税、车船使用税、土地使用税以及房地产开发和个体私营税收征管上，还有不少漏洞，税收流失的问题还不同程度地存在，还没有真正做到应收尽收。四是有一支敢打硬仗、善打胜仗的财税干部队伍，在组织收入、夺取“双过半”方面，积累了丰富的经验，这是我们做好财税工作的最有利条件。现在是征收旺季，是财政收入的黄金季节，从组织收入的规律看，只会增加而不会减少。无论怎么讲，完成今年的财税收入任务应该是不会有问题的。认清机遇可以增强信心，抓住机遇可以求得发展，承受住挑战才能真正赢得机遇。大家一定要有不甘落后、奋勇争先的精神，务必增强紧迫感和责任感，视困难为机遇，变压力为动力，把握工作主动权，把财政增收作为保改革、保稳定、促发展的大事来抓，要把抓收入、赶进度、保指标作为当前财税工作的第一要务，集中领导，集中力量，以坚韧不拔的毅力，以不达目的誓不罢休的精神，以前所未有的力度，以扎实有效的工作，挖掘税源潜力，赶超收入进度，坚决实现“过半”目标，为实现全年财政收入目标打下坚实的基础。

二、突出重点，强化措施，集中力量加快财税收入进度

当前，要把抓收入、赶进度作为财税工作第一位的任务，采取强有力的措施，确保实现“双过半”目标。我们必须加快组织收入步伐，发扬敢打硬仗、善打胜仗和只争朝夕的精神，确保“双过半”。不论困难有多大、任务有多重、时间有多紧，各征收部门必须高度重视，确保自身组织收入实现“双过半”。

1、细化任务，明确目标。要实现“双过半”目标，相对来讲，国、地税的收入压力较大，尤其是地税部门的收入任务更重。各镇办、各征管单位要根据下差的任务，将下欠的收入任务进行详细分解，落实到具体的征管人员和税源单位，做到任务具体，目标明确，增强工作的

针对性和可操作性，坚决反对抓收入工作“浮在面上，停留在口头上”。市直的收入任务最重，下欠数最大，国、地两税的直属分局更要做到任务具体，目标明确。

2、实行包保，强化责任。各乡镇办要分析收入下差形势，对下欠任务实行领导责任包保，集中力量实现“双过半”。国、地税征管机构，也要将下欠任务落实到人，实行局领导包片、科室包重点税源大户、征管人员包户的办法，实行包保责任制，包“双过半”任务的全面完成。凡没有完成任务的地方，既要追究具体征管人员的责任，也要追究包保领导的责任，真正做到千斤重担众人挑，人人身上有指标。

3、严征细管，应收尽收。要认真贯彻落实“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的方针，在组织收入上，思路要宽一些，观念要新一些，办法要多一些，措施要硬一些。首先，要强化税源监控，向强化征管要收入。要有针

对性地分析经济发展和税源变化情况，认真排查税源，及时掌握动态税源，积极寻找新的收入增长点，突出工作重点，加强重点税源监控，挖掘税源潜力，确保应收尽收。其次，要加大执法力度，向清欠要收入。要把清欠作为增收的主要措施，区别情况，分类排队，责任到人，采取罚款、扣交、加收滞纳金、税收保全等强制手段，毫不手软地加大清欠力度，真正将经济发展、效益提高的成果反映到财政收入上来。要改进税收征管，推广有奖发票、定额发票等行之有效的以票控税办法。要严厉打击税收领域的各种违法行为，严肃税法，防止收入流失。要搞好税法宣传，督导引导企业转变观念，增强纳税意识，积极主动交纳欠税。要在全社会树立照章纳税是每个公民应尽的义务，偷、逃、骗、欠税是违法行为的观念。三是规范纳税秩序，向稽查要收入。要集中精力，集中时间，集中人员积极开展税收专项检查，要通过对重点行业、重点税源和纳

税大户进行全面检查，对一般行业、一般业户及零散税源进行重点检查，真正把税收专项检查的过程作为宣传税法、组织收入的过程，作为堵塞漏洞、打击偷逃骗税行为的过程，切实把偷漏税款追回来。在打击偷漏税方面，要抓几个典型，该曝光的要公开曝光。对欠税严重的单位，要实行欠税公告制，督促其缴纳税款。要坚持依法征税，敢于碰硬，不管是谁，只要触犯税法，偷逃税收，都要依法严加惩治。这里要特别强调的是，对于税收的优惠只能按上级政策、我市的招商引资优惠政策和相关的会议纪要精神执行，严禁在税收减免问题上难开口子，严禁有关部门和单位在纳税问题上出面说情、打招呼，此类问题发现一起、查处一起。

4、突破难点，务求实效。今年以来，市委、市政府加大了对一些重点、难点税收的清理和征管工作力度。各部门、各单位、各企业要切实履行好依法纳税义务，协税护税，服从大局，支持

大局，积极筹措资金，优先缴税。对企业生产经营中的困难，要科学分析，采取多种措施综合解决，但决不允许以困难为由拖欠国家税款。对积极纳税的企业单位，要通报表扬，消极纳税的，要通报批评。抗税不缴的，要依法惩处。税务部门要理直气壮，铁面无私，执法如山，敢于坚持原则，一查到底，不为金钱所惑，不为人情所动。凡妨碍税务部门依法征税的，不管是谁，谁阻拦就处理谁，谁出问题，就追究谁的责任，这要作为一条严肃的纪律来执行。各乡镇办要进一步做好农业税尾欠清收工作，掌握政策，做过细的工作，下大力气把下欠的农业税清收上来。

三、加强领导，落实责任，共同打好“双过半”整体攻坚战

经过多年的实践经验证明，加强组织领导，抓好责任落实，加强各部门的协调配合是做好财政收入工作的可靠保证。

1、及时通报，严肃纪律。财税收

入工作来不得半点虚假，必须说实话、鼓实劲、办实事、求实效、创实绩，做到作风要扎实，工作要落实。哪个单位完不成任务，哪个单位必须向市委、市政府说明情况。欠进度较大的乡镇和征管部门更要做到心中有数，在哪些方面还需要努力和改进，一定要拿出具体可操作的征管措施。抓不好落实，完成不好任务，要有一个说法，不能完成与不完成一个样，干好干坏一个样。评判一个单位和一个干部的工作，特别是收入征管工作，来不得半点虚假，来不得半点含糊，千好万好完不成任务就不好，千理由万理由完不成任务就没有理由。在这点上不能有任何的犹豫和含糊，要严格执行组织收入岗位目标责任制，切实把任务同奖惩措施挂起钩来，严格考核奖惩兑现。要以依法征管为准绳，以事实完成数为依据，真正让踏实肯干、任务完成好的干部有为有位，让作风飘浮、业绩平庸、完不成任务的人无为无位，真正调动全体征管干部职工的积极

性和创造性，全力以赴投身到组织收入中去。对那些有令不行、有禁不止、不听招呼，完不成任务者，要严肃处理、加重处理，直接责任人一律实行先离岗再处理，并追究单位主要领导的责任。要严格实行收入与提退业务费、财政拨款、工资经费挂钩制度，对不能按规定进度比例及时入库的，则相应缓办或缓拨、抵减财政拨款及其经费。

2、加强检查，狠抓督办。各乡镇办要按照总目标超80％的工作要求，力争为全市的“双过半”工作多作贡献。对于市直收入，市政府办要会同国税、地税、财政部门，集中力量，狠抓督办，对于重点问题，要督办到税源单位，督办到征管人员，要及时研究解决征管工作中的突出问题。对于一些难点税收，市政府领导将直接督办，现场解决征管工作中的难点问题。各征管分局要认真组织召开好收入过半动员会，明确目标，落实责任，排查问题，集中研究解决。

3、加强领导，搞好配合。财税工

作是综合性很强的工作，涉及到各方面的利益，关系到全市改革、发展、稳定的大局。做好财税工作，完成全年的各项任务，仅靠财税部门的力量是不够的，各部门各单位要齐心协力，加强配合。各乡镇办的党政主要领导同志，一定要高度重视财税工作，要把财税收入工作作为“一把手工程”，主要负责同志亲自抓，直接过问，分管同志靠上抓，上下形成合力。各商业银行、信用社，要落实专人负责税款的划缴工作，保证税款及时入库，严禁占压资金。公、检、法、司、审计、监察、工商等部门要依法从严查处税收违法案件和阻碍税务人员依法行政的行为，保护纳税人的合法权益。新闻部门要加强对税法和税收征管政策的宣传，提高公民的纳税意识，努力创造鼓励公平竞争和守法经营的税收环境。

同志们，实现“时间过半、收入任务过半”就是当前经济工作中的首要任务。当前时间十分紧迫，关键在于狠抓

落实。我坚信，只要我们发扬成绩，坚定信心，振奋精神，真抓实干，就一定能圆满完成“双过半”任务，为全市经济、社会既定的发展目标作出新的贡献。