在全市2021年干部队伍素质能力“三项提升”动员大会上的讲话[精选多篇]

第一篇：在全市2021年干部队伍素质能力“三项提升”动员大会上的讲话

在全市2021年干部队伍素质能力“三项提升”动员大会上的讲话

同志们：

今天召开全市干部队伍素质能力“三项提升”动员部署会，主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化党对全市干部队伍的集中统一领导，永葆对党忠诚的政治本色，淬炼攻坚克难的过硬本领，努力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，为我市建设新时代XX中心强市提供组织保证和人才支持。

下面，我讲三点意见：

一、充分认识开展“三项提升”工作的重要意义

在全市干部队伍开展以“提升政治能力、提升治理能力、提升攻坚能力”为主题的素质能力提升行动计划，是我市庆祝建党一百周年的一项重大任务，是“十四五”规划开局之年全面加强干部队伍建设的一项重要活动，是全面提升全市队伍政治素质和专业水平的一项有效措施。全市广大党员干部要立足推动全市经济社会高质量发展的高度，充分认识开展“三项提升”工作的重要意义。

（一）这是落实习近平新时代中国特色社会主义思想、树立正确政绩观的现实需要。习近平总书记强调，领导干部要胸怀两个大局，一个是中华民族伟大复兴的战略大局，一个是世界百年未有之大变局，这是我们谋划推进工作的出发点、坐标图。在全市组织开展干部队伍素质能力“三项提升”行动计划，是促进干部队伍牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的需要；是全面提高干部队伍专业知识、专业能力、专业作风、专业精神的需要。全市干部队伍必须提高政治站位，自觉把本职工作融入全市发展大局之中，找准找实干部队伍在新发展阶段的历史定位和前进方向，深刻把握新形势新阶段对干部队伍素质能力提出的新任务新要求，围绕群众关心的热点难点、改革发展的痛点堵点攻坚克难，努力创造出经得起实践、历史和人民检验的政绩。

（二）这是实现我市“十四五”发展规划和2035年远景目标的现实需要。“十四五”时期，是我市加快转型发展、建成新时代区域性中心强市的重大战略机遇期。国务院明确提出我市是三省交界地区的区域性中心城市，省委十届十二次全会明确提出要提升区域中心城市规模等级，这些重大部署安排，为我市未来的发展指明了前进方向。XX年XX月XX日，市委十一届十三次全会明确提出到2035年基本实现社会主义现代化、建成新时代区域性中心强市，今后五年要实现“三个同步、三个超过”，努力推动经济综合竞争力进入全省第一方阵。这是市委在审视发展大势、分析基础优势、切合人民心声基础上提出的重大战略目标，既是市委的庄严承诺，也是向全市广大党员干部群众发出的总动员令。广大党员干部承担着经济社会发展的重要职责，深入开展“三项提升”行动计划，有利于全面增强干部队伍政治责任感，全面提升推动经济社会高质量发展的理念和本领，为我市实现“十四五”发展规划和2035年远景目标提供强有力的人才支持。

（三）这是加强新时代干部队伍治理能力建设的现实需要。实现“十四五”宏伟发展目标，必须建设一支高素质专业化干部队伍。从总体上看，我市的干部队伍是一支政治坚定、素质优良、作风过硬、党和人民充分信任的队伍。但是，干部队伍建设也存在一些亟待解决的问题，比如，学习意识不强，缺乏钻研精神，对工作中出现的新情况、新问题了解不深研究不透；创新意识不强，缺乏攻坚克难精神，对工作中遇到的困难和问题不能积极探索、主动破题。如果在思想上、知识上、能力上落后于时代，落后于群众，就无法取信于民，更谈不上带领群众前进。开展干部队伍素质能力“三项提升”行动计划，就是要引导广大党员干部坚持与时俱进、开拓创新，努力掌握与业务工作相适应的专业知识、工作技能，不断提高促进发展、推动改革、维护稳定的本领，切实树立和维护政府和广大干部的良好形象。

二、全面落实开展“三项提升”行动计划关键措施

深入开展干部队伍素质能力“三项提升”行动计划，要坚持突出重点、整体推进，严格要求、标本兼治，引导和推动全市干部队伍着力提升政治能力、治理能力和攻坚能力，大兴真抓实干、创先争优、亲民爱民、艰苦奋斗、清正廉洁优良作风，锻造一支勇于担当、善于干事、作风过硬的干部队伍。

（一）落实第一要求，强化政治能力提升。政治能力是干部的第一能力。要强化学习教育。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为各类教育培训的首课、主课、必修课，推动广大干部在学深悟透用好上用心用力，始终做新思想的坚定信仰者和忠实实践者。以开展党史学习教育为契机，用好习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训和党史学习教育“四库”，开展特色鲜明、形式多样的学习教育活动。要加强调研指导。开展党员干部政治素质专题调研，通过谈心谈话、思想汇报、征求意见、座谈交流、个人自查、专题组织生活会、专项评议等方式，掌握思想动态，了解政治表现，并将调研成果转化为促进政治能力提升的有力举措。要强化政治历练。坚持把参与重大政治活动、应对处理矛盾挑战等作为历练平台，引导干部强化宗旨意识，坚持人民立场，从群众最关切的问题着手，找准在本职工作中的切入点结合点，培养斗争精神，提高斗争本领，强化政治担当。

（二）围绕第一要务，强化治理能力提升。坚持以发展为第一要务，牢牢把握发展新阶段、新理念、新格局的时代内涵，紧紧围绕推动高质量发展，从基础、提质、强能三个方面，全方位提升干部治理能力。

1、抓实基础工程，提高综合性能力。把综合性能力作为干部队伍治理能力建设的基础工程来抓，提高调查研究、依法办事、改革攻坚、群众工作等必备的基本能力。坚持分类提高，分析研判本机关各层干部能力短板，对领导机关和领导干部，注重提高科学决策、统筹协调等能力。对基层机关和普通党员干部，注重提高群众工作、抓落实等能力。坚持需求导向，根据不同类别、不同层级、不同岗位的普遍性需求和差异化要求，安排参加初任培训、任职培训、在职培训、组织调训、基础知识培训等各类培训，用好中心组学习、公务员大讲堂、网络培训等多种方式，开展经济、政治、文化、社会、生态文明、党建等各方面基础性知识学习培训，完善履职所必备的基本知识体系。建立年轻好干部双向培养机制，通过上挂下派、以干代训、跟班锻炼、到先进地区学习考察等方式，开拓眼界、更新理念；指定1名班子成员和1名中层干部作为“双导师”，帮带年轻干部，定期评估培养成效，缩短成长周期；深入开展年轻干部走基层活动，在重大任务、艰苦边远地区、关键岗位等加强历练。实施新录用公务员新兵锤炼计划，开展体验式实践锻炼，试用期内每月到村（社区）服务锻炼不少于2天，了解基层实情，学习群众工作方法，加快角色转变和历练成长。

2、抓牢提质工程，提高专业性能力。把专业性能力作为干部队伍建设的提质工程来抓，突出专业化、专门化、精细化，提高专业技术能力、地方发展能力和核心竞争能力。坚持精准施策，根据行业、地域、层级、岗位特征和职责定位、履职要求，综合运用研讨式、体验式、考察式、案例式等多种形式，有针对性地开展业务法规政策、知识更新、专业技能等专门业务培训、专题培训和对口培训，完善履职所必备的专业知识体系。强化实际操作，坚持干什么练什么、缺什么补什么，全岗位覆盖、全员参与开展岗位练兵，弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，着力提升专业素养和能力，争当业务能手。坚持建章立制、规范提升，收集汇编本职工作涉及的法规政策，健全工作制度，优化工作流程，促进工作效能提升。弘扬“工匠精神”，引导党员干部深入谋划、精准推进、改革创新，打造一批拿得出、叫得响、有影响的“x品牌”。

3、抓好强能工程，提高突破性能力。把突破性工作能力作为干部队伍治理能力建设的强能工程来抓，注重在实践中培养锻炼完成重大任务、应对突发事件的能力。围绕我市重点项目建设、招商引资、环境污染防治攻坚战、乡村振兴和农村人居环境改善、信访稳定等重点工作，结合本地区本部门中心任务，强化实践培养。注重一线历练，县级以上机关把发展主战场作为历练干部的重要平台，有计划、有针对性地选派干部承担重大工程、重点项目、重要任务或其他专项工作，在实践中培养锻炼完成重大任务、应对突发事件能力；乡镇（街道）机关重点围绕乡村振兴等中心工作，把干部放到吃劲岗位上摔打磨炼，在实践实战中锻炼推动改革发展、解决实际问题的能力，增强干事创业的信心和本领。

（三）坚持第一导向，强化攻坚能力提升。问题导向是第一导向，按照“有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就解决什么问题”的要求，以“听民声、解难题、促发展、维稳定”为主题，全面推行“行动学习法”，拓展思维、创新方法，开展矛盾问题集中攻坚，提升干部队伍克难攻坚的能力。围绕本部门主管领域中群众关心的热点难点、改革发展的痛点堵点，深入调查研究，采取入户走访、个别交谈、召开座谈会等形式，认真听取干部群众意见，摸清不同发展阶段需要打破的瓶颈制约、需要化解的矛盾问题，跨部门、跨科室组成行动学习小组，找准问题症结，研究管用办法，集中出台一批政策，理顺一些机制，创新一些载体，着力消除一批制约发展的突出问题和重大疑难问题。实行台账管理，对突出问题逐一建立台账，挂图作战，解决一件，销号一件，并对已解决问题的做好跟踪问效。建立“双述双评”制度，就问题解决成效向相关部门和有关群众代表双向述职，接受相关部门和有关群众代表双向评议。

三、扎实推进“三项提升”行动计划有序开展

在全市开展党员干部队伍素质能力“三提升”行动计划，是市委组织部作出的一项重要决策部署，各县（市、区）、各部门要切实加强组织领导，做到一级抓一级、一环扣一环，确保“三项提升”行动计划扎实推进，取得实效。

一要加强组织领导，形成浓厚氛围。目前已成立领导小组，负责统筹指导协调全市“三项提升”行动计划工作。各级机关要加强组织领导，及时成立工作专班，负责具体组织实施。要结合本机关实际制定实施方案，做到迅速启动，全面推进。要充分调动广大党员干部参与活动的积极性、主动性、自觉性，运用多种宣传手段，大力宣传“三项提升”行动计划中涌现出来的先进典型，及时宣传报道活动的进展与成效，营造学先进、争先进的浓厚氛围。

二要结合工作实际，丰富活动载体。各机关要根据全市的统一安排和要求，坚持规定动作与自选动作相结合，统筹谋划、精心组织，积极开展形式多样的提升活动。要注重与当前各项工作结合起来，与完成本地区本部门重点工作任务结合起来，做到与日常工作有机融合、相互促进；要建立奖惩机制，组织举办全市党员干部知识竞赛、业务论坛、评选业务能手等活动，收集汇编优秀调研成果、理论文章、业务论文，对活动中先进单位和先进个人及时给予表扬奖励。

三要突出行动重点，务求取得实效。此次活动开展重在提升干部队伍整体素质能力。要围绕本部门主管领域中群众关心的热点难点、改革发展的痛点堵点，深入调查研究，认真听取干部群众意见，摸清不同发展阶段需要打破的瓶颈制约、化解的矛盾问题，着力集中解决一批群众反映强烈的问题，下大力气整治一批长期积累久而未决的矛盾。对各级机关组织实施过程中形成的好做法、好经验，要认真总结提炼，进一步健全干部素质能力建设的体制机制。

同志们，奋进“十四五”、开启新征程，干部队伍任务艰巨，使命光荣。我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，坚持实践实干实效，以更高标准、更严要求，更实措施，持续提升政治能力、治理能力和攻坚能力，全面推进我市各项工作再上新台阶，以优异成绩庆祝建党100周年。

第二篇：在全市能力作风建设提升年动员大会上的讲话终

提升能力强素质 优化作风树形象 为三年翻番、跨越发展提供强有力保障

——在全市“能力作风建设提升年”活动动员大会上的讲话

方 国 强（2010年2月20日）

同志们：

今天是春节之后的第一个工作日，我们在这里召开“能力作风建设提升年”活动动员大会，表明了当前加强能力作风建设的重要和迫切,体现了市委、市政府对提升干部能力、优化机关作风的态度和决心。刚才，我们对2009市级机关“科学发展、创新服务”优胜单位和垂直部门“支持地方经济社会发展贡献奖”进行了表彰，观看了机关作风和效能建设明查暗访录像片，市纪委叶明华书记对“能力作风建设提升年”活动进行了安排部署，市规划局等四个单位作了表态发言。全市各机关部门、各镇（区）要认真贯彻落实好这次大会的精神，着力强化素质，切实改进作风，加快提升效能，努力为金坛三年翻番、跨越发展提供强有力的保障。

下面，就能力作风建设问题，我再强调三个方面。

一、自我革命，迫在眉睫

能力作风是机关干部履职尽责、办事效率、工作效能的综合反映，也是一个地方投资环境和发展软实力的关键要素，更是执政行政能力和党风政风的具体体现。我省从200

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年开始连续在每年年初召开机关作风建设大会，温州2003年在全国率先实施被称为“洗心革面”工程的“效能革命”，昆山近年来亮出“效率昆山”服务品牌，武进2006年掀起了“机关效能风暴”，广东惠州从2006年起致力创建“高效惠州”，都以暴风骤雨式的真“革命”，带来了前所未有的真变化，赢得了群众对机关作风的真满意。市委、市政府把今年确定为“能力作风建设提升年”，就是在认真分析当前发展形势，全面审视全市干部能力作风建设现状基础上作出的重要决定，目的就是要以先进地区为榜样，以必胜的决心和前所未有的力度，来一场机关能力作风建设的“自我革命”，从而有力支持服务基层、大力优化投资环境、不断密切党群关系、加快改善机关形象，以硬措施提升软环境、以软环境促进硬发展。各地各部门各单位和广大机关干部必须站在全局高度，从新的形势和要求出发，深刻认识开展“能力作风建设提升年”活动的重要性和紧迫性。

第一，三年翻番、跨越发展亟待能力作风建设大进步。当前，我市经济社会进入了跨越发展的新阶段。市委、市政府从金坛的市情和基础出发，从全市人民的迫切要求和愿望出发，明确提出了“苦干三年、实现翻番”的奋斗目标和跨越发展、争先进位的新要求，并确定了2010年全力加快“开发区、城南新区、茅山风景区”三大板块建设，扎实开展“项目投入、招商引资、创新发展”三大攻坚行动，积极实施“产业转型、环境面貌、民生事业”三大提升工程的战略部署。要完成这样高定位的目标任务，不仅需要我们抢抓机遇、开

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拓奋进，更需要我们脚踏实地、艰苦创业；不仅需要我们的工作能力和工作力度有一个新的飞跃、新的提高，更需要我们各级干部的作风有一个根本性的转变。可以说，干部能力强、作风好，必然思想观念新，精神面貌好，工作干劲足，凝聚力、创造力、战斗力就强，对经济发展促进作用就大。从这种意义上讲，抓干部队伍能力作风建设，就是抓生产力和竞争力，就是抓“第一要务”。客观地讲，与苏锡等先进县（市）相比，我们不仅在经济发展上存在着较大差距，而且在干部队伍的能力作风上，也存在着明显落差。金坛要缩小与先进地区的差距，首先必须缩小在干部队伍能力作风上的差距；金坛要立足苏南板块，首先干部的能力作风必须赶上和超过苏南先进县（市）；金坛要实现三年翻番、跨越发展，干部队伍必须要能力倍增、作风提升。

第二，优化发展软环境催生能力作风建设硬举措。现在，一个地区发展的快慢，越来越取决于发展环境的优劣。环境好就是最好的广告，最好的金字招牌，资金、人才、项目等往往纷至沓来。对金坛这样一个硬环境还不具备明显优势的地区来说，打造软环境的优势显得尤为重要，而干部队伍能力作风建设是软环境建设的一个最重要的方面。能力作风建设的成效，集中体现在工作效率和行政效能上，体现在优质高效的服务环境上。只有服务搞好了，全市创业的冲动才会更强，创业的人数才会更多，创业的氛围才会更浓；只有服务搞好了，才能真正打动投资者、吸引投资者、留住投资者；只有服务搞好了，才能人才汇聚、企业集聚、产业集群。近

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年来，我市的服务软环境尽管有了较大改进，但在一些地方和部门仍或多或少地存在着办事难、环节多、收费乱等问题，这将成为制约金坛发展的一个重要因素，也从一个侧面折射出我们的干部队伍在能力作风上的差距，说明我们的工作质量、办事效率、服务态度等还不能完全适应跨越发展的需要。因此，通过加强能力作风建设，进一步转变工作职能，规范工作程序，提高工作效率，以优质的软环境构筑跨越发展的硬支撑，是再创金坛新优势的关键所在。

第三，打造高素质干部队伍需要能力作风建设新提升。适应新形势，战胜新困难，实现新发展，关键在党、关键在干部。当前，我们面临着科学发展的新要求，肩负着跨越发展的新任务，这对干部队伍的能力素质提出了新的更高的要求。因此，我们要把加快提升各级干部能力素质作为当务之急，摆到重要位臵来抓，真正把提升能力作为各级干部的立身之本，作为富民强市的兴业之基，作为争先创优的成事之道，以“能力作风建设提升年”活动为抓手，着力打造一支“重实干、勇创新、敢担当、能奉献”的干部队伍。去年以来，通过开展深入学习实践科学发展观活动，全市各级各部门围绕“践行科学发展观、推进金坛新跨越”主题，广泛开展“万民党员惠民行”活动，服务发展、服务基层、服务企业的意识和能力有了一定的提高。但是，巩固学习实践活动成果、提升能力作风是一个长期艰苦的过程，我们必须找准干部队伍能力作风方面的深层次问题，下狠招、用猛药，动真格、来实的，使全市干部能力素质有一个大的飞跃，以干

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事创业的激情、士气高昂的斗志、百折不挠的韧劲，为全市的发展大局再创佳绩、再立新功。

应该说，从总体上来看，我市能力作风建设抓得紧、抓得牢、抓得实，有经验、有成效、有亮点，也得到了人民群众和社会各界的认可和好评，但用新的形势来评判，用新的任务来衡量，用基层和群众新的期望来对照，结合前一阶段市优化办明查暗访的情况来看，我市干部队伍作风建设尤其是机关效能建设方面还存在一些群众不满意、企业有意见、基层有看法的问题。突出表现在四个方面：

一是开拓精神不足。有的干部思想上因循守旧，工作上不思进取，方法上缺乏创新，混日子、熬年头，得过且过。有的干部存在着“知识透支”和“本领恐慌”的问题，工作忙不愿挤时间学习，有时间又坐不住、静不下、学不进，一遇到问题就束手无策、无所作为。有的干部依赖思想严重，往往是没有政策等政策、有了政策等意见、有了意见等经验、有了经验等支持，错失了大好的发展机遇。还有的干部怕负责任、怕担风险，看见做好人的事就抢，遇到难事就拖，碰到矛盾就推，致使有些工作久拖不决，贻误事业。

二是行政效率不高。有的部门缺乏立说立行、急事急办的劲头，服务承诺、首问负责等制度流于形式；有些办事窗口只受理不办理，工作效率低下，很简单的一件事，一拖就是十天半个月。一些审批部门管得太多，卡得太死，一些名义上不属于审批的事项，借备案、核准为名，仍然把持着非行政许可审批事项的审批权。即便是进驻市行政服务中心窗

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口的审批项目，也存在办结率低，明进暗不进、前店后坊、“两头受理”的现象。少数部门对协调办理、联合处理的事项相互扯皮，左右推诿，缺乏一种合力办事的氛围。

三是执行能力不强。有的部门和单位对市委、市政府下达的目标指标，部署的工作任务，缺乏“咬定青山不放松”的志气，“不达目标不罢休”的锐气，“不到长城非好汉”的豪气，完不成任务往往强调客观、怨天尤人。有的做事只图形式，不求实效，工作中一般号召多，具体措施少，安排部署多，检查督促少，往往以会议贯彻会议，以文件传达文件，缺乏抓落实的真功夫和一抓到底的狠劲。有的部门“中梗阻”现象仍然比较突出，“上头着急，下面着急，就是中间不急”。少数单位死抠条文，特别是遇到手续不规范或不完全符合规定的，要么一口回绝说不行，要么让服务对象疲于奔命来回跑，严重挫伤了基层干事创业的积极性。极少数干部只有唱功，没有做功，遇事喜欢挑显眼的、轻巧的干，不愿意做打基础、利长远的实事，有的甚至玩数字游戏，画饼充饥，自欺欺人。

四是机关形象不佳。有的单位纪律松弛，上班时间上网打牌、看电影、玩游戏，服务窗口脱岗，没到下班时间就早早地“收摊打烊”。少数领导干部习惯于在小圈子当中相互吃请、打牌赌博，搞“你好我好”。一些部门明目张胆“卡”和“要”的少了，但暗中作梗、变相索取，“吃”和“拿”的现象仍时有发生；强行索取各种“赞助费”的现象少了，但私心作祟，暗渡陈仓，收取服务性费用的现象仍然存在。

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一些行政执法部门三天两头查企业，企业不胜其苦；有的以权代法，以罚代管，以罚代教，一罚了之。正如有的企业所说：不怕市场看不见的手，就怕一些部门闲不住的手。

这些现象和问题，尽管发生在少数部门、少数干部身上，但影响很坏、危害极大。加强能力作风建设，就是要从根本上解决这些问题，既要治标，更要治本。全市上下要以科学发展观为统领，以追求卓越的理念、一抓到底的决心和强有力的措施，全力打好能力作风建设这场攻坚战和持久战。

二、动真碰硬，全面提升

对干部队伍的能力作风建设，市委、市政府态度鲜明，全市人民群众热切期盼。各级各部门要坚持高标准、严要求，以更新的理念、更清的思路、更实的举措，有的放矢，切实解决能力作风建设方面存在的突出问题，以实际行动让基层和群众感受到能力作风建设带来的新变化和新形象。

（一）推进素质优化，提升服务能力。机关服务能力强不强、服务水平高不高，关键在于干部队伍。我们要大力推进干部素质优化工程，围绕切实提高干部队伍“服务发展、依法行政、改革创新、执行落实、沟通协调”等五种能力，加快形成一套全方位、多层次、广覆盖的提升干部能力新体系，建设一支“重实干、勇创新、敢担当、能奉献”的干部队伍，为金坛跨越发展、争先进位打造强大的引擎。要大力构建干部教育培训平台。坚持学以致用、急用先训，突出科学发展观、新型工业化、城市现代化、经济国际化和机关服务效能建设等内容，充分依托党校主阵地、高校大课堂等

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平台，采取调训式、覆盖式、自主式“三位一体”的方法，加大干部培训力度，认真抓好各类干部教育培训主班次，继续办好公务员“周末课堂”，做到“重点干部重点培训、优秀干部加强培训、年轻干部经常培训、紧缺人才抓紧培训”。要大力构建干部实践锻炼平台。积极配合重点工作（项目）的推进需要，选派一批机关干部到招商、拆迁等重点工作一线进行实践锻炼，在推进重点项目的过程中密切干群关系、锻炼自身才干、提升综合能力。积极关注热点部门和新农村建设的工作需要，抽调一批优秀年轻干部到信访部门跟学锻炼，到经济薄弱村任（挂）职锻炼，到重点企业去服务锻炼，直接感受群众的呼声和需求，提高服务基层、服务企业、应对复杂局面、协调解决问题的能力。要大力构建干部能力凸显平台。要围绕深化干部人事制度改革，创新干部选拔任用、使用、考核激励机制，形成竞争识才、人尽其才、才尽其用的良好氛围。针对不求有功但求无过、不做事但千万也别出事、安安稳稳地当“混事官”保“乌纱帽”“坐稳钓鱼台”的庸官懒官，以及提拔无望职务到顶不思进取的“天花板”干部，要加大治懒治庸力度，健全干部退出机制，让能者上、庸者下、平者让。完善领导干部实绩考核机制，积极推行中层干部竞争上岗、轮岗交流等制度，在各级干部中形成比发展、比业绩、比突破的价值取向，形成“工作争先，干部进位”和“有为就有位，无为就退位”的用人导向。加强对关键岗位干部的重点管理，严格干部日常管理监督，及时调整那些不负责任、不讲原则的干部，使干部不敢懈怠。

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要大力构建干部活力彰显平台。以增强领导班子凝聚力、战斗力为目标，组织开展“好班子”创建、凝聚力工程、优胜单位评比等领导班子建设系列活动，切实增强领导班子自我发现和解决自身问题、矛盾的能力。以提高服务水平和服务质量为目标，组织开展市级机关“服务品牌”创建活动，以先进的服务理念、精细的管理方式、科学的考评机制，促使市级机关各部门创品牌、创特色、创亮点。同时，围绕加强市级机关中层干部队伍建设，提高科室工作效能，在全市100个重点科室开展“星级科室”创建活动，形成“一室一品”的服务特色和创新品牌。

（二)突出高效快捷，提升服务效率。效能提升，是能力作风建设的关键；速度为先，是效能提升的标杆。针对基层反映强烈的办事难、环节多、程序繁、效率低等突出问题，今年要大力推进提速增效工程，下决心从关键部门、关键岗位抓起，积极探索开辟方便快捷、优质高效的绿色通道，从根本上提升行政效能。要在“提速”上下功夫。大力推行“三集中、三到位”，即：部门审批服务项目向一个科室集中，科室向行政服务中心集中，审批事项向网上政务平台集中；部门对行政服务中心窗口授权到位，行政服务中心窗口工作人员配备到位，电子监察系统监管到位。市行政服务中心要按照市政府出台的《关于进一步做好工业建设项目审批服务工作的意见》制定具体实施方案，健全服务机制、优化服务流程、缩短服务时限，提高办事效率。要在“创新”上见实效。各机关部门要围绕效能提升着力在服务制度创

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新、服务流程创新、服务手段创新、科室管理创新、机关文化创新上谋深化，不断优化机关服务，提高服务质量。要整合网络资源，逐步建成完善功能完备、互联互通、运转协调的电子政务网络新型办事平台，运用现代科技，实现提速提效。机关党工委要以培育“先进机关文化”为目标，积极组织开展“党员示范岗”、“党员责任区”、“服务先锋队”、“党员志愿者”等各类主题实践活动，打造“创新创优创先”的机关文化品牌，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把能力作风建设的要求具体落实到每个党员身上，落实到各项具体工作中，使机关每个党员敢于突破、敢于负责、敢于争先，竭尽心智、竭尽所能、竭尽全力。要在“主动”上求作为。坚决克服事事求稳求安，时时患得患失，处处畏首畏尾的消极心态，主动解决本部门本单位存在的问题，主动为群众解难事办实事，主动为企业排忧解难，主动为发展敢于承担责任、承担风险，把该做的事情全力做好，真正为加快发展服务。要筛选出一批企业反映强烈的突出问题，明确责任人，公开承诺，全程跟踪，集中解决，使广大客商在短时间内感到显著变化，进一步增强投资信心。

（三）坚持依法行政，提升服务形象。要大力推进执行力强化工程，牢固树立“工作就是支持、保护就是责任、服务就是义务”的意识，正确把握好“为”与“不为”的尺度、“放”与“管”的限度，多开绿色通道，保证政令畅通，规范行政行为，着力解决乱收费、乱检查、乱罚款等顽症。要严控行政收费。继续执行好去年出台的停征、缓缴乡镇补

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助社会性开支等7项行政事业性收费和政府性基金项目的政策规定。对现有的行政事业性收费项目和标准要进行全面排查，坚决取消不合理的收费项目，杜绝强制性服务收费，清除连带收费、搭车收费，放水养鱼，让企业加快发展。与此同时，在清理、整顿、规范中介机构的基础上，进一步建立信用等级制、备案公示制、联合检查制、社会评议制等长效管理制度，督促和引导中介机构诚信经营，提升中介服务效能。要规范检查行为。减少对企业的各类检查、考评活动，实施好“常规检查不超过一次”、“宁静生产日”等制度，减少对企业正常生产经营的干扰，确保企业集中精力抓生产抓经营快发展。要教育检查人员做到依法检查、规范检查、文明检查，执法过程中推行“全程说理”、“一事三卡”制度，严格执行“规范自由裁量权”制度，深入推进“首违不罚”，“查罚分离”制度。要强化执法监管。以新一轮政府机构改革为契机，进一步理顺和明确各部门的工作职能和管理权限，合理划分事权，从工作机制上消除单位职责交叉、职能不清、相互推诿扯皮和“中梗阻”现象。要相对集中行使处罚权，推行综合执法，着力解决职能交叉、多头执法、重复处罚、执法扰民和自由裁量权过大等问题。要严肃查处以权谋私、滥用行政许可权、行政处罚权行为，禁止以抽检、评比、培训等为由的乱罚款、乱收费、乱摊派行为，真正让企业轻装上阵、全速前进。

（四）紧扣三个满意，提升服务成效。企业满意、基层满意、群众满意是机关效能建设的出发点和落脚点，也是检

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验能力作风建设成效的第一标准。机关部门和机关干部都必须把“三满意”作为安身立命之本，大力弘扬“刻苦钻研、争先创优、求真务实、联系群众、清正廉洁”五种优良作风，在强化服务上用真心、动真情、花真功、求真效，千方百计为企业、为基层、为群众提供优质高效服务。要服务企业促转型。全市经济管理部门、执法部门和金融机构要切实围绕调整产业结构、加快招商引资、化解要素矛盾、加快审批手续办事、争取上级支持、支持企业上市融资、减少各类收费、优化发展环境等方面，帮助、指导、服务企业。要加强“环节服务”，从信息接收、项目洽谈、签订协议、履行约定直到开工建设等各个环节提供全程优质服务；加强“挂钩服务”，大力推行市领导和有关部门挂钩推进重点项目（工程）制度，对各类在谈、在手项目实行跟踪服务，做到盯紧盯牢，紧逼推进；加强“协调服务”，全力化解项目落户过程中的审批难、融资难、用地难等瓶颈制约，力促签约项目早落户、落户项目早开工、开工项目早投产，确保全市项目建设速度保持强劲态势。市委、市政府确定的重点企业、重点项目和引进的招商引资项目，都要开辟“绿色通道”，建立“直通车服务”，确保这些重点项目一路绿灯，快开工、快上马、快投产。要服务基层促发展。把服务基层作为能力作风建设的重要切入点，广泛开展“走进基层、服务群众”活动，真正走出大院，走出机关，走出办公室，深入实际，深入基层，把基层反映的热点作为各级机关服务的重点，在制定政策、部署工作时，充分尊重和吸纳基层的意见。进一

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步强化效率意识，切实转变政府职能，规范行政行为，减少办事环节，加快工作节奏，为基层加快发展创造最大空间。大力精简会议文件和改进文风会风，认真清理规范涉及基层的评比、达标、检查、考核等活动，对不符合规定、不切合实际需要特别是劳民伤财、干扰基层的活动，坚决予以取消，切实减轻基层负担，确保基层干部集中精力抓发展，心无旁骛抓落实。要服务群众重民生。坚持为民办实事，继续深入开展“万名党员惠民行”活动，把范围扩大到全体机关干部，组建市级机关志愿服务队，开展便民利民惠民活动，把实事办实、好事办好。市级机关在制定政策、推进重点工作的时候要充分考虑群众的利益，尤其是在环境保护、土地征用、房屋拆迁等难点热点工作中，坚持以人为本，坚持按政策办事，赢得群众的理解和支持。要通过“政风热线”、市委书记（市长）信箱、领导干部信访接待日等载体，畅通社情民意渠道，及时办理群众反映强烈的突出问题，做到“零距离服务群众，面对面化解矛盾”，确保社会大局稳定。

三、大造声势，强力推进

加强干部队伍能力作风建设是一项战略工程，也是干部队伍建设的一项长期任务。市委、市政府决定，从今年起把能力作风建设持之以恒地抓下去，做到定位一年比一年高、思路一年比一年清、成效一年比一年大、发展环境一年比一年优，争取三年内见到大成效。各级各部门要高度重视，精心组织，推动“能力作风建设提升年”活动扎实开展，务求有声势、有震动、有成效，开好局、起好步、奠好基。

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一要重抓组织，确保有声势。要健全组织，明确责任。各镇（区）、各部门要按照活动《实施意见》的要求，在市优化经济发展软环境领导小组的领导指导下，成立相应的领导班子，抓好活动的组织开展。各级各部门各单位一把手是能力作风建设的第一责任人，要增强责任意识，做到亲自抓、负总责，切实履行职责，管好班子、带好队伍、当好表率；分管领导要具体抓，抓具体；班子全体成员要配合抓，并结合分管工作，履行一岗双职，做到抓工作、抓作风一肩挑。要贴近实际，注重实效。把解决突出问题贯穿始终，从活动开始就抓住要害部位和关键环节，认真梳理分析基层、企业、群众提出的各种问题，自己查找在能力作风建设上存在的突出问题。问题不在多在精，关键是抓得是否深、是否准。对查找出来的问题，要深刻剖析，明确整改责任，落实整改措施，规定整改时限，切实加以整改，确保件件有落实、事事见成效。各镇（区）各部门要结合自身实际，进一步细化活动内容，努力在“实”字上下功夫，制定可操作、可检查、可量化、可考核的目标，使各个阶段、各个步骤、各项成果可看可比可查。要强化宣传，营造氛围。通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒体以及各种宣传阵地广泛宣传能力作风建设的重要性和紧迫性，多侧面、高强度地对效能建设和环境整治进行宣传报道，争取广大群众和社会各界的积极支持和广泛参与，着力营造“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的浓厚氛围。教育引导全体机关干部掀起“头脑风暴”，树立“无功、无效都是过，慢也是过”的思想，克服“慢、小、—14—

旧”心态，大力倡导“比能力、比效率、比贡献、比作风”的竞争意识，把能力作风建设渗透到灵魂深处，落到实际工作的各个环节。要坚持以身边事教育身边人，既要大张旗鼓地树立一批作风优良的先进人物和先进单位，发挥先进典型的示范作用，又要旗臶鲜明地揭露一批问题突出的反面典型，利用反面典型进行警示教育，为活动营造浓厚的舆论氛围。

二要严抓督查，确保有震动。要加大督查力度。切实把监督检查作为提升效能的重要环节，扭住不放，一抓到底。市优化办和新闻媒体要成立联合暗访组，加强对各级各部门的效能监察和明查暗访，明查要制度化、规范化，暗访要注重针对性、常态化；坚持“用事实真相说话、依据制度规定查处”的原则，对暗访现象进行公开曝光，特别是对那些热点难点问题，要进行专项督查、跟踪检查、定期通报，彻底改变会上说得凶、会后抓得松，失之于宽、失之于软的状况。要拓展督查渠道。扩大社会监督范围，综合运用行政监督、法制监督、社会监督、舆论监督等形式，对能力作风建设中的重点环节和重点部位实施全方位监督。发挥电子监察平台作用，扩容“行政效能监察系统”，将规模企业纳入其中，并将其作为效能建设监测点。充分发挥“政风热线”、投诉电话、网上投诉、举报箱和电子信箱的作用，对投诉案件要一件一件地查，做到有访必接、有接必查、有查必果。特别是要充分发挥特邀行风监督员的作用，指导其有针对性地对重点单位、重点部门、重点岗位进行监督，帮助机关部门“挑刺、揭短”。要突出督查重点。加强对各级干部执行政策和

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制度情况的督查，下决心治理“上有政策、下有对策”，“消极抵触、政出多门”以及行政不作为、中梗阻、乱作为的状况；加强对各级干部工作效率和遵守纪律的督查，下决心治理办事效率低下、服务态度生硬、办事超越时限、干部违法乱纪等问题，特别是要加大力度查处影响软环境建设的案件；对重点工作、重大项目、重要工程等要盯住不放，做到工作不落实不放过，问题不解决不放过，以真督实查促进工作推进、效能提升。

三要狠抓奖惩，确保有成效。要大力开展绩效考核。市优化办将结合年中评议、工作开展、意见建议整改、年终民主评议等情况对全市100个重点科室、窗口和公共服务单位进行考核，排名在前十名、十一到二十名的分别授予“五星级”和“四星级”服务科室（窗口）荣誉称号，相关部门在软环境考核中予以相应的加分。对排名在后三名的科室（窗口）负责人，建议部门分别予以诫勉谈话、调离、免职处理，相关部门在软环境考核中予以扣分。各镇（区）、各部门也要制定科学的、量化的、操作性强的绩效考核办法，并把绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、领导干部年终述职、公务员考核等结合起来，通过组织考评、社会评议和明查暗访等多种方式，对机关干部实施有效管理和科学考核。要严格实施责任追究。在问责的问题上，市委、市政府的态度非常明确，今后，无论是明查暗访发现的，还是群众投诉举报查实的，凡是损害经济发展环境的人和事，不论是领导干部还是一般工作人员，严格按照《金坛市

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机关效能责任追究暂行办法》的规定，视情况和情节及时给予效能告诫、书面检查、通报批评、取消评先资格、经济处罚、组织处理、追究党纪政纪责任等处理，绝不姑息迁就。对群众意见较多、机关作风建设工作没有起色的单位，要下达整改通知单，限期整改。对滥用职权、玩忽职守造成企业和群众损失的直接责任人，更要依法从严查处。同时实行领导干部、中层干部和一般工作人员“捆绑式”考核，对因作风不正造成严重后果或较大影响的，不仅要追究当事人的责任，还要追究分管领导乃至主要领导的责任。要严格执行八项禁令。去年，我市出台了严格执行“八项禁令”的规定，目前这些禁令实施的情况总体是好的，违反禁令受到处理的并不多。现在的关键在于坚持，要防止时间长会有所松懈的现象。请市纪委、监察局等有关部门继续加强监督检查，各镇（区）、各部门（单位）也要加强对本部门、本单位的监督检查，进一步严肃工作纪律，树立机关良好形象。

同志们，金坛要崛起，干部要奋起。加强能力作风建设、优化发展软环境关系我市跨越发展大局，意义深远，任务艰巨。希望各级各部门积极响应市委、市政府的号召，振奋精神，迅速行动，狠抓落实，务求实效，确保全市机关能力作风建设有一个大提升，努力把金坛建设成为“创业环境宽松、社会环境文明、人居环境优美”的投资热土和创业乐园！

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第三篇：2021年在全市干部队伍“三项提升”动员大会上的讲话

2021年在全市干部队伍“三项提升”动员大会上的讲话

同志们：

今天召开全市干部队伍素质能力“三项提升”动员部署会，主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化党对全市干部队伍的集中统一领导，永葆对党忠诚的政治本色，淬炼攻坚克难的过硬本领，努力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，为我市建设新时代XX中心强市提供组织保证和人才支持。

下面，我讲三点意见：

一、充分认识开展“三项提升”工作的重要意义

在全市干部队伍开展以“提升政治能力、提升治理能力、提升攻坚能力”为主题的素质能力提升行动计划，是我市庆祝建党一百周年的一项重大任务，是“十四五”规划开局之年全面加强干部队伍建设的一项重要活动，是全面提升全市队伍政治素质和专业水平的一项有效措施。全市广大党员干部要立足推动全市经济社会高质量发展的高度，充分认识开展“三项提升”工作的重要意义。

（一）这是落实习近平新时代中国特色社会主义思想、树立正确政绩观的现实需要。习近平总书记强调，领导干部要胸怀两个大局，一个是中华民族伟大复兴的战略大局，一个是世界百年未有之大变局，这是我们谋划推进工作的出发点、坐标图。在全市组织开展干部队伍素质能力“三项提升”行动计划，是促进干部队伍牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的需要；是全面提高干部队伍专业知识、专业能力、专业作风、专业精神的需要。全市干部队伍必须提高政治站位，自觉把本职工作融入全市发展大局之中，找准找实干部队伍在新发展阶段的历史定位和前进方向，深刻把握新形势新阶段对干部队伍素质能力提出的新任务新要求，围绕群众关心的热点难点、改革发展的痛点堵点攻坚克难，努力创造出经得起实践、历史和人民检验的政绩。

（二）这是实现我市“十四五”发展规划和2035年远景目标的现实需要。“十四五”时期，是我市加快转型发展、建成新时代区域性中心强市的重大战略机遇期。国务院明确提出我市是三省交界地区的区域性中心城市，省委十届十二次全会明确提出要提升区域中心城市规模等级，这些重大部署安排，为我市未来的发展指明了前进方向。XX年XX月XX日，市委十一届十三次全会明确提出到2035年基本实现社会主义现代化、建成新时代区域性中心强市，今后五年要实现“三个同步、三个超过”，努力推动经济综合竞争力进入全省第一方阵。这是市委在审视发展大势、分析基础优势、切合人民心声基础上提出的重大战略目标，既是市委的庄严承诺，也是向全市广大党员干部群众发出的总动员令。广大党员干部承担着经济社会发展的重要职责，深入开展“三项提升”行动计划，有利于全面增强干部队伍政治责任感，全面提升推动经济社会高质量发展的理念和本领，为我市实现“十四五”发展规划和2035年远景目标提供强有力的人才支持。

（三）这是加强新时代干部队伍治理能力建设的现实需要。实现“十四五”宏伟发展目标，必须建设一支高素质专业化干部队伍。从总体上看，我市的干部队伍是一支政治坚定、素质优良、作风过硬、党和人民充分信任的队伍。但是，干部队伍建设也存在一些亟待解决的问题，比如，学习意识不强，缺乏钻研精神，对工作中出现的新情况、新问题了解不深研究不透；创新意识不强，缺乏攻坚克难精神，对工作中遇到的困难和问题不能积极探索、主动破题。如果在思想上、知识上、能力上落后于时代，落后于群众，就无法取信于民，更谈不上带领群众前进。开展干部队伍素质能力“三项提升”行动计划，就是要引导广大党员干部坚持与时俱进、开拓创新，努力掌握与业务工作相适应的专业知识、工作技能，不断提高促进发展、推动改革、维护稳定的本领，切实树立和维护政府和广大干部的良好形象。

二、全面落实开展“三项提升”行动计划关键措施

深入开展干部队伍素质能力“三项提升”行动计划，要坚持突出重点、整体推进，严格要求、标本兼治，引导和推动全市干部队伍着力提升政治能力、治理能力和攻坚能力，大兴真抓实干、创先争优、亲民爱民、艰苦奋斗、清正廉洁优良作风，锻造一支勇于担当、善于干事、作风过硬的干部队伍。

（一）落实第一要求，强化政治能力提升。政治能力是干部的第一能力。要强化学习教育。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为各类教育培训的首课、主课、必修课，推动广大干部在学深悟透用好上用心用力，始终做新思想的坚定信仰者和忠实实践者。以开展党史学习教育为契机，用好习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训和党史学习教育“四库”，开展特色鲜明、形式多样的学习教育活动。要加强调研指导。开展党员干部政治素质专题调研，通过谈心谈话、思想汇报、征求意见、座谈交流、个人自查、专题组织生活会、专项评议等方式，掌握思想动态，了解政治表现，并将调研成果转化为促进政治能力提升的有力举措。要强化政治历练。坚持把参与重大政治活动、应对处理矛盾挑战等作为历练平台，引导干部强化宗旨意识，坚持人民立场，从群众最关切的问题着手，找准在本职工作中的切入点结合点，培养斗争精神，提高斗争本领，强化政治担当。

1、抓实基础工程，提高综合性能力。把综合性能力作为干部队伍治理能力建设的基础工程来抓，提高调查研究、依法办事、改革攻坚、群众工作等必备的基本能力。坚持分类提高，分析研判本机关各层干部能力短板，对领导机关和领导干部，注重提高科学决策、统筹协调等能力。对基层机关和普通党员干部，注重提高群众工作、抓落实等能力。坚持需求导向，根据不同类别、不同层级、不同岗位的普遍性需求和差异化要求，安排参加初任培训、任职培训、在职培训、组织调训、基础知识培训等各类培训，用好中心组学习、公务员大讲堂、网络培训等多种方式，开展经济、政治、文化、社会、生态文明、党建等各方面基础性知识学习培训，完善履职所必备的基本知识体系。建立年轻好干部双向培养机制，通过上挂下派、以干代训、跟班锻炼、到先进地区学习考察等方式，开拓眼界、更新理念；指定1名班子成员和1名中层干部作为“双导师”，帮带年轻干部，定期评估培养成效，缩短成长周期；深入开展年轻干部走基层活动，在重大任务、艰苦边远地区、关键岗位等加强历练。实施新录用公务员新兵锤炼计划，开展体验式实践锻炼，试用期内每月到村（社区）服务锻炼不少于2天，了解基层实情，学习群众工作方法，加快角色转变和历练成长。

2、抓牢提质工程，提高专业性能力。把专业性能力作为干部队伍建设的提质工程来抓，突出专业化、专门化、精细化，提高专业技术能力、地方发展能力和核心竞争能力。坚持精准施策，根据行业、地域、层级、岗位特征和职责定位、履职要求，综合运用研讨式、体验式、考察式、案例式等多种形式，有针对性地开展业务法规政策、知识更新、专业技能等专门业务培训、专题培训和对口培训，完善履职所必备的专业知识体系。强化实际操作，坚持干什么练什么、缺什么补什么，全岗位覆盖、全员参与开展岗位练兵，弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，着力提升专业素养和能力，争当业务能手。坚持建章立制、规范提升，收集汇编本职工作涉及的法规政策，健全工作制度，优化工作流程，促进工作效能提升。弘扬“工匠精神”，引导党员干部深入谋划、精准推进、改革创新，打造一批拿得出、叫得响、有影响的“x品牌”。

3、抓好强能工程，提高突破性能力。把突破性工作能力作为干部队伍治理能力建设的强能工程来抓，注重在实践中培养锻炼完成重大任务、应对突发事件的能力。围绕我市重点项目建设、招商引资、环境污染防治攻坚战、乡村振兴和农村人居环境改善、信访稳定等重点工作，结合本地区本部门中心任务，强化实践培养。注重一线历练，县级以上机关把发展主战场作为历练干部的重要平台，有计划、有针对性地选派干部承担重大工程、重点项目、重要任务或其他专项工作，在实践中培养锻炼完成重大任务、应对突发事件能力；乡镇（街道）机关重点围绕乡村振兴等中心工作，把干部放到吃劲岗位上摔打磨炼，在实践实战中锻炼推动改革发展、解决实际问题的能力，增强干事创业的信心和本领。

（三）坚持第一导向，强化攻坚能力提升。问题导向是第一导向，按照“有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就解决什么问题”的要求，以“听民声、解难题、促发展、维稳定”为主题，全面推行“行动学习法”，拓展思维、创新方法，开展矛盾问题集中攻坚，提升干部队伍克难攻坚的能力。围绕本部门主管领域中群众关心的热点难点、改革发展的痛点堵点，深入调查研究，采取入户走访、个别交谈、召开座谈会等形式，认真听取干部群众意见，摸清不同发展阶段需要打破的瓶颈制约、需要化解的矛盾问题，跨部门、跨科室组成行动学习小组，找准问题症结，研究管用办法，集中出台一批政策，理顺一些机制，创新一些载体，着力消除一批制约发展的突出问题和重大疑难问题。实行台账管理，对突出问题逐一建立台账，挂图作战，解决一件，销号一件，并对已解决问题的做好跟踪问效。建立“双述双评”制度，就问题解决成效向相关部门和有关群众代表双向述职，接受相关部门和有关群众代表双向评议。

在全市开展党员干部队伍素质能力“三提升”行动计划，是市委组织部作出的一项重要决策部署，各县（市、区）、各部门要切实加强组织领导，做到一级抓一级、一环扣一环，确保“三项提升”行动计划扎实推进，取得实效。

一要加强组织领导，形成浓厚氛围。目前已成立领导小组，负责统筹指导协调全市“三项提升”行动计划工作。各级机关要加强组织领导，及时成立工作专班，负责具体组织实施。要结合本机关实际制定实施方案，做到迅速启动，全面推进。要充分调动广大党员干部参与活动的积极性、主动性、自觉性，运用多种宣传手段，大力宣传“三项提升”行动计划中涌现出来的先进典型，及时宣传报道活动的进展与成效，营造学先进、争先进的浓厚氛围。

二要结合工作实际，丰富活动载体。各机关要根据全市的统一安排和要求，坚持规定动作与自选动作相结合，统筹谋划、精心组织，积极开展形式多样的提升活动。要注重与当前各项工作结合起来，与完成本地区本部门重点工作任务结合起来，做到与日常工作有机融合、相互促进；要建立奖惩机制，组织举办全市党员干部知识竞赛、业务论坛、评选业务能手等活动，收集汇编优秀调研成果、理论文章、业务论文，对活动中先进单位和先进个人及时给予表扬奖励。

三要突出行动重点，务求取得实效。此次活动开展重在提升干部队伍整体素质能力。要围绕本部门主管领域中群众关心的热点难点、改革发展的痛点堵点，深入调查研究，认真听取干部群众意见，摸清不同发展阶段需要打破的瓶颈制约、化解的矛盾问题，着力集中解决一批群众反映强烈的问题，下大力气整治一批长期积累久而未决的矛盾。对各级机关组织实施过程中形成的好做法、好经验，要认真总结提炼，进一步健全干部素质能力建设的体制机制。

同志们，奋进“十四五”、开启新征程，干部队伍任务艰巨，使命光荣。我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，坚持实践实干实效，以更高标准、更严要求，更实措施，持续提升政治能力、治理能力和攻坚能力，全面推进我市各项工作再上新台阶，以优异成绩庆祝建党100周年。

第四篇：在军训动员大会上讲话

在军训动员大会上的讲话

各位教官、老师、同学们：

今天，我校2010级新生军训正式开始了，这也标志着大家在淮安文化艺术学校的学习生活正式开始。我代表学校向大家表示衷心的祝贺和亲切的慰问；向承担施训任务的武警部队表示诚挚的谢意；向各位教官表示热烈的欢迎。

军训是学校教育的一种特殊教育形式，在全面推进素质教育、促进中学生健康成长方面，它具有其他教育不可替代的作用。多年的实践表明：通过军训，广大同学不仅可以学习到基本的军事知识和技能，还可以学习军人的作风、军人的品格。通过严格有序的军训，培养爱国情操，提高国防意识，锻炼吃苦耐劳的精神，铸造钢铁般的纪律，培养自理、自立的能力，增强集体主义荣誉感，使同学们成为意志坚强、纪律严明、素质优良的合格中专生。通过参加军训，有利于广大同学树立正确的人生观、世界观、价值观，发扬爱国主义、集体主义和革命英雄主义精神；有利于广大同学培养无私奉献、积极进取、奋发向上的高尚情操；有利于磨练广大同学的意志品质，培养艰苦奋斗、吃苦耐劳的作风，增强战胜困难的信心和勇气；有利于广大同学组织性、纪律性的提高和身体素质的增强。特长靠自我培养，智力靠自我开发，人格靠自我塑造，身心靠自我磨练。因此，我希望全体同学，要珍惜这次宝贵的机会，以饱满的热情，昂扬的斗志，积极投身到军训中来。发扬我们淮安文化艺术学校全体师生拼搏向上的精神，虚心向解放军同志学习，不畏艰苦，知难而上，有令必行，有禁则止，高标准，严要求，人人争当一名合格的军训学员。为此，我代表学校向同学们提出以下几点要求：

１、严格按照军人的标准要求自己，全身心的投入到军训中来，自觉接受一次人生正规训练，学到军人做事雷厉风行的好作风。

２、要严格遵守纪律，坚决服从教官的安排，听从教官的指挥，练好每一个动作，服从教官的统一部署。

３、要有集体荣誉感，加强团队意识，个人服从集体，讲大局，处处为集体争光，努力体现出我校学生全新的精神风貌。

4、在军训中做到“五过硬”：

（1）遵守纪律过硬，做到：不喧哗，不骂人，不吃零食，严格遵守时间，不当逃兵；

（2）队伍活动过硬，做到：一切行动听指挥，站队快、静、齐；

（3）内务卫生过硬，做到：被子叠方，被褥平整，物品整齐，地面干净；

（4）餐厅就餐过硬，做到：排队安静进餐厅，文明就餐互谦让；

（5）文明礼貌过硬，做到：见了教官要敬礼，见到老师要问好。

学校对军训工作十分重视，对军训的成效寄予厚望。为使本次军训达到预期的目标，我希望学生处、教务处、总务处要密切配合、精心组织，周密安排，狠抓各项工作计划的落实。希望新生班主任要全程参与军训、全力配合教官的工作，做好同学的教育、管理及服务保障工作。希望军训教官要高标准、严要求、精心指导、认真施训。希望参训同学要提高认识，端正态度，以饱满的热情全身心地投入到军训中；在军训过程中，始终摆正自身位置，以一个普通士兵身份，严格要求自己、自觉磨练自己，不怕苦、不怕累、不怕脏，勇于挑战自我、挑战困难；要尊重教官、服从教官的命令、听从教官指挥；要热爱集体、团结互助、关心他人、携手共进。总之，我们要上下齐心，全力以赴，确保军训工作高质量完成，切实实现我们预期的目标。

同学们，给你们担任教官的，都是军队中的佼佼者。我坚信，在教官的训练和引导下，在大家的积极配合下，你们都将会变得更加成熟而自信，勇敢而坚强！

最后，预祝这次军训取得圆满成功！

蒋立民

2010.9.1

第五篇：推进财政文化建设,提升财政干部队伍素质)

推进财政文化建设，提升财政干部队伍素质

推进财政文化建设并积极弘扬财政文化，是发挥财政文化职能，服务于财政发展的最佳途径。财政文化是财政软实力的表现。它从人的思想、观念、感情出发，来协调和统一大家的行为，具有导向、凝聚、自律、激励和形象作用。财政文化突出导向功能，凝聚财政系统共同的理想信念。优秀的财政文化一旦形成，就能潜移默化地将财政干部的事业心和责任感化成具体的奋斗目标和行为准则，形成财政干部的精神支柱和前进动力，使其自觉为完成财政中心工作任务目标而努力奋斗。因此，推进财政文化建设，可以有力的提升财政干部队伍素质。

一、深化认识，确立财政文化建设的核心理念

财政文化是先进社会文化的重要组成部分，是财政工作在文化层面上的延伸。它的功能在于能通过知识体系、规章制度、言论评价、视听传播等方式发挥舆论和意识的导向作用，营造节约型财政、务实型财政、廉政型财政，造就新型财政干部，从而更好地树立良好的财政干部形象。所以，我们认为，注重搞好财政文化建设工作，具有很强的现实意义。平时，财政所也很注重财政文化建设，经过多次专题讨论，全所干部职工形成了两种共同理念：一是充分认识建设财政文化是时代发展的需要。财政文化建设作为一个系统工程，与社会文化基础直接相关，加强财政文化建设，就是倡导先进文化，这是中国先进文化建设的一个重要方面，与时代发展息息相关。二是财政文化建设的工作重点，应该是不断创新财政职业道德文化，不断提升财政工作人员恪尽职守、爱岗敬业的思想素质；应该是不断创新财政管理文化，不断提高包括廉洁从政在内的规章制度、激励机制的作用和财政整体效能；应该是不断创新财政物质文化，不断完善财政文化教育活动场所、财政教育基地等各种物质载体；应该是不断创新财政廉政文化，不断营造以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的良好氛围。基于以上认识，我们把财政文化建设摆在重要位置，纳入了创建省级先进财政所的整体规划，做到同步部署、同步规划、同步实施，保证了财政文化建设任务的落实。

二、深入理解财政文化在队伍建设方面的职能作用。

财政文化能在多方面引导和激励财政人员：

1、财政文化重视约束功能，规范财政干部的公务行为。一方面，财政工作

中形成的规章制度、法律法规对于财政业务工作、对于广大财政干部具有硬性的约束力；另一方面，财政文化建设中提炼的财政人的核心价值观，以及由此形成的良好机关风气、职业道德内容具有约束力，使自控、自律的观念深入每个人的内心，实现自我控制、自我管理和自我发展。

2、财政文化具有巨大的向心力和凝聚力。当体现核心价值观的财政文化被广泛认同后，它就会成为一种粘合剂，把广大财政干部团结起来，形成巨大的向心力和凝聚力。通过这种凝聚作用，广大财政干部就会把个人的思想感情和命运与单位的荣辱、与财政事业的兴衰成败紧密地联系起来，产生强烈的归属感、认同感和荣誉感，从而与本单位、与财政事业同呼吸、共命运，凝聚整个团体的创造力和战斗力，塑造机关的整体形象，创建一流的干部队伍。财政文化强化激励功能，有助于形成和谐向上的氛围环境。优秀的财政文化可以在财政机关内部形成尊重人、信任人、理解人、关心人、支持人的和谐氛围。在这种氛围中，每个成员做出了贡献都会及时得到领导和同事们的赞赏与鼓励，从而获得极大的心理和精神满足，进而自觉产生强烈责任感，进一步带动全体成员的积极性和创造性，为财政事业的发展而努力拼搏。

三、搭建平台，创新载体，从实践上推进财政文化建设，提升财政干部队伍素质。

开展财政文化建设与加强干部队伍建设相辅相成。财政工作质量的高低，财政部门形象的好坏，干部素质是关键。当前我局财政干部队伍的素质是高的，有一支具备团队意识和服务意识，具有领先的理财理念和较好精神风貌的优秀干部队伍，但是也存在一些与新的形势发展不相适应的问题。比如部分干部全局观念、协作意识不强、创新思维不够、缺乏主动作为、敢于担当的胆略；在意识形态和道德情操方面存在薄弱环节：财政部门作为较为强势的部门，表面上看，人求的时候多，求人的时候少，长此以往，容易造成一种心理优越感，在度把握不好时，会给人一种跋扈的感觉，这些与我们期望塑造的财政团队形象是格格不入的；财政机关作为一个整体，各部门要相互配合，但有时也会出现杂音，甚至有时候眼睛老是盯着自己的一亩三分地，相互封闭，孤芳自赏；这些往往会成为“短板”，对于塑造团队精神是相当不利的。因此，和谐团队的创建离不开以人为中心的财政文化建设这一重要抓手，需要长期潜移默化地加以熏陶才能逐步形成激情执

着、敢为人先、追求卓越、竞合共赢的团队精神。

1、财政文化建设要有效开展，必须有合适的平台来支撑。

结合我县财政工作实际，要重点以三个平台为载体。一是搭建学习的平台，为财政文化建设奠定坚实的思想基础。要把提高学习能力作为提高财政干部素质的基础。从尊重人、理解人、依靠人、发展人、完善人出发，不断激发干部职工的学习热情，最大限度地释放其潜能，通过读书学习小组、各类兴趣小组、培训、研讨、讲座等多种形式，全方位提高财政干部的综合素质，推动事业开展。二要搭建活动平台，为财政文化建设提供有效的载体。通过开展各种健康向上的活动，不断创新活动载体、活动形式，使财政文化建设的内容入脑入心，渗透到每个财政干部的一言一行中，落实到每个人的行动上，激发其积极性和创造性。如设置“财政创新建议信箱”，开展文明个人、文明家庭创建活动，开展考察实践活动，开展丰富多彩的文体活动，适应职工不同兴趣爱好的精神需求，建立歌咏、篮球、乒乓球、羽毛球、摄影、书画、棋类等职工兴趣小组，广泛开展联谊比赛活动，提高财政干部职工的人文修养，活跃文化生活，增强凝聚力。三要建立情感平台，为财政文化建设营造良好的人文氛围。首先要把解决思想问题与解决实际问题结合起来，主动关心广大干部职工的工作、学习与生活，满腔热情地为大家排忧解难，帮助解决后顾之忧，使其全身心投入到工作中去，努力创造团结、和谐的工作环境。同时要把财政关爱精神传播出去，成立财政志愿者队伍，经常性地组织干部职工深入基层，开展“一帮一”结对子、爱心捐助、扶贫帮困以及各种主题实践活动，树立良好的财政形象。

2、全员参与文化实践，提升财政干部团队整体素质。

一是倡导调研风气。从调查研究做起，重实际、摸实情、说实话、出实招、求实效，树立务实作风，着力做到把调研作为正确决策的先决条件，作为端正作风的基础环节，把精细操作作为调研的基本功，不断增强调研的针对性和实效性。二是增强服务意识。抓好服务型机关建设，提升财政形象。围绕中心工作开展优质服务，从换位思考着手，促进财政服务水平不断提高，树立文明服务、秉公办事、尽职尽责、诚信高效的优质服务形象。三是弘扬财政职业道德精神。遵守行为准则，履行工作职责，形成忠于职守、爱岗敬业、公正廉洁、依法理财、文明服务、奉献社会的财政职业风尚。四是提升业务素质。增强自主学习、终身学习

意识。通过学习财政业务知识，掌握财政业务技能，大力提升全局干部职工财政业务综合素质，塑造一支通晓政策、精通业务、规范操作的财政干部队伍。五是遵守公共道德。树立社会主义荣辱观，弘扬中国优秀传统文化，引导全局干部职工养成讲文明、树新风、守法纪、知荣辱、有公德的良好修养。六是讲求公务礼仪。规范财政干部的仪表仪容、言谈举止、人际交往、为人处世等礼仪，树立整洁、大方、得体的文明形象。

总之，我们要进行多角度的实践探索，切实发挥财政文化建设在财政队伍建设中的推动作用，为塑造财政新形象、创新财政新方法尽职尽责。