XX镇2021年度安全生产工作要点
2021年XX镇安全生产工作总体目标是以党的十九大全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,紧紧围绕镇党委、政府中心工作和“强监管严执法年”专项活动,努力推进依法治安,狠抓责任落实,深化治理整顿,加快改革创新,努力减少一般事故、坚决遏制较大及以上事故发生,促进全镇安全生产形势持续稳定,保障全镇社会和经济发展。
一、强化落实三个责任
(一)进一步落实安全监管责任。
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则,进一步完善各行业部门的监管范围和责任,强化镇各站所在分管部门(行业、领域)安全生产工作的作用,进一步落实村级属地早发现、早处置、早治理的安全管理责任体系,形成安全生产综合监管、专业监管、行业监管和属地监管的立体管理网络。(二)进一步落实生产经营单位安全主体责任。
所有生产经营单位和主要责任人都必须履行《安全生产法》规定的安全生产管理主体责任,建立内部安全生产责任体系,善于发现问题、解决问题。采取有力措施做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。深入开展企业安全生产标准化建设,不断提高安全生产水平。(三)进一步落实安全生产直接负责的主管人员和其他直接责任人员责任。
坚持命字在心、严字当头、敢抓敢管、勇于负责,一级抓一级,把安全责任落实到每一个岗位和每一个环节,形成人人抓安全的局面。加大对重要岗位、生产环节的检查力度,及时发现和消除工作中从业人员不良心理状态和操作行为,及早防范生产安全事故的发生。二、强化提升四项工程
(一)强化提升安全教育培训工程。
继续深化全员安全培训,实现企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证率三个100%的工作目标。做好对农机、消防、交通等重点行业(领域)相关人员的安全培训,全年累计培训相关人员不少于100人次。督促、指导各生产经营单位做好内部安全培训工作,落实新职工上岗前的“三级安全教育”。(二)强化提升安全文化建设工程。
大力开展安全生产公共宣传,着力营造安全生产共建共享的生态环境。利用各种宣传媒体,以“安全生产月”、消防“119”等活动为平台,推进安全文化阵地和公共安全宣传基地建设。积极创建安全文化示范企业,推动企业安全文化建设,将安全文化融入企业日常管理工作。(三)强化提升安全生产社会化工程。
推行安全生产社会化服务,积极引入安全中介服务单位和安全专家,使之在安全生产中发挥技术支撑作用,重点关注工矿企业特别是露天采石场隐患排查治理、安全标准化创建和持续改进以及安全教育培训,鼓励企业向第三方购买技术服务、安全管理服务、信息服务等。开展“安全生产片区活动”,利用片区内各企业技术和管理优势,定期开展交流、研讨及互查等活动,实现安全资源共享互补。同时推行“政府购买服务模式”,聘请专家协同政府部门开展日常检查、隐患排查、风险评估等。(四)强化提升信息化建设工程。
充分利用好各类网络平台,提高“平安XX”等微信平台的关注度。以安全生产网格化建设为契机,进一步推进信息系统向村延伸,实现生产经营单位全覆盖,并逐步实现部门间安全生产信息共享和流转。三、不断深化五项工作
(一)继续深化安全生产隐患排查治理。
进一步完善隐患排查治理体系,提高各生产经营单位自查自纠能力,不断扩大排治范围,将全镇具备一定规模的生产经营单位都纳入隐患排查整治直报系统。适当整合安全生产监管力量,提升安全生产监管效能,严厉打击各类安全生产非法违法行为,对存在安全生产重大问题和重大隐患的,坚决予以查处,积极防控各类事故的发生。(二)继续深化安全生产专项整治活动。
在非煤矿山、道路交通、消防、危险化学品、烟花爆竹、“三场所一企业”、用电安全、建筑施工和特种设备等重点行业(领域)继续开展专项整治工作,做好“多合一、三合一”场所消防安全“回头看”,着力解决2-3个当前安全生产中存在的突出问题和薄弱环节,探索建立长效机制。(三)继续深化安全生产网格化管理。
规范网格化工作流程,明确网格员具体职责,以月查月报为着眼点,按照要求保证村所辖网格每月巡查到位,每季度生产类单位和人员密集场所巡查全覆盖、每半年商贸类单位巡查全覆盖。加强对村网格员工作的监督指导,抽查工作台账,定期通报网格化管理工作。(四)继续深化事故应急救援处置。
加强与县消防部门间应急处置联动,提高救援处置实效。督促指导各生产经营单位做好应急工作,加强逃生疏散演练。按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则,及时准确开展事故调查,总结事故教训,确保落实整改措施,并追究相关责任人责任。(五)继续深化安全生产监管队伍建设。
进一步提高安全生产监管队伍能力,各站所、行政村安全生产监管人员通过培训、参观、自学等不断提高自身安全意识和业务素质。进一步强化责任制考核,开展“说理式”监督检查,对查出的违法行为和事故隐患,当场说明隐患可能引发的安全生产事故和违法后果,尽可能指导生产经营单位如何整改,树立安全监管形象。