2007年安全生产工作要点

第一篇：2007年安全生产工作要点

2007年安全生产工作要点

2007年是国家确定的安全生产工作“落实年”和“攻坚年”。根据国、省、市安全生产工作部署，现就做好2007年全区安全生产工作提出如下意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会和区四次党代会精神，坚持“科学发展、安全发展”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以贯彻落实《四川省安全生产条例》（以下简称《条例》）为主线，着力解决重点行业、领域和重点乡镇（部门）影响安全生产状况稳定好转的难点问题，进一步完善安全生产监管长效机制，全面推进安全生产“规范管理单位”建设，标本兼治，着力治本，夯实基础，积极推进企业安全质量标准化和安全监管工作标准化建设，控制和减少各类伤亡事故的发生，实现市政府下达的控制目标，保障全区经济社会健康发展。

“重基层、打基础、强监管、压事故”的工作思路，全面提升依法监管的能力和水平，努力开创全区安全生产工作的新局面。总的工作目标是：安全生产事故起数、死亡人数均逐年下降，杜绝重大以上事故发生，全面完成市上下达的控制指标任务。

二、认真履行综合监管职能，切实加强监督协调工作

（一）强化指标控制，严格实施安全生产目标管理制度

1、抓责任落实，健全责任体系。做好安全生产目标责任的分解和落实工作，进一步落实“一岗双责”制度，强化一把手负总责，分管领导具体负责，其他副职领导各负其责的安全生产责任制。区、乡镇政府、城镇街道社区要逐级签订安全生产责任书。督促各有关部门同下属企事业单位签订安全生产责任书，明确责任人和责任目标。建立起横向到边，纵向到底的责任体系。

2、抓考核体系，落实控制指标。要根据各乡镇、各部门安全生产的工作的实际情况，科学制订下达控制指标，完善考核标准，突出考核重点。控制指标不仅要分解到政府、部门、行业和企业，还要延伸到个人，进一步落实工作责任，明确工作目标，严格工作考核。

3、抓动态监管，建立预警机制。对安全生产控制指标实行动态管理，坚持一月一通报，一季一分析，半年一督查，对指标超控单位及时预警，并向全区通报，加强社会舆论监督。

4、抓考核评比，落实奖惩制度。年终要按照《南充市高坪区安全生产目标管理考核办法》的规定，对乡镇人民政府和有关部门安全生产目标完成情况和事故控制指标进行认真考核，依据考核结果，严格奖惩，认真落实安全生产行政问责和“一票否决”制。

（二）强化专项整治，坚持隐患挂牌整改验收销号制度

1、抓重点，开展高危行业专项整治。根据我**安全生产实际情况，2006年的安全生产专项整治，要继续抓好非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、民爆器材、水陆交通、建筑施工和人员密集场所消防安全等七个方面的专项整治工作。

2、破难点，解决安全生产突出问题。非煤矿山重点落实梯级开采，整顿规范采石场，打击非法生产；烟花爆竹安全重点抓生产企业标准化作业建设和经营企业专店专柜，杜绝超量储存；危化品要加强对剧毒品和安全生产条件的安全监管；道路交通重点抓好超速超载、农用车非法载客治理和山区危险路段的整治，水上交通重点抓好客运船只管理和砂石开采船只的整治；建筑施工要突出抓施工单位的资质管理和违规违章行为的查处；人员密集场所消防安全重点抓“三场一馆”场所（大商场、大市场、大型娱乐场所、大宾馆）消防疏散通道和消防设施设备的专项治理。

4、添措施，增强专项整治实际效果。要强化专项整治措施，组织各职能部门，由领导带队进行集中整治，充分利用法律手段加大整治力度。对非法生产和不具备基本安全条件的生产经营单位，必须坚决予以关闭取缔。对存在事故隐患的生产经营单位，要下达停产整顿指令，限期将隐患整改到位。要建立和完善巡查、报告和责任追究制度，明确工作职责，严格考核奖惩，同时建立防止非法生产反弹的工作机制。要严肃整治纪律，凡是辖区内出现非法生产从业单位的，必须严格按国办发[2003]58号、60号的规定，及时移送监察部门，严格行政问责。

5、严督查，确保隐患整治及时彻底。继续坚持隐患整治挂牌整改制度，对于省、市、区下达的隐患整改项目，定期通报整治进度。整治结束后，组织有关人员进行验收，合格后销号。建立隐患管理档案，记录隐患整改、督办直至验收销号的全过程。2006年要全面开展重大危险源和重大隐患普查活动，对检查出来的重大危险源分类建档，编制地图，分类实行动态监控和管理，区内确定一批区级管理的重大危险源。要将安全重大隐患整改列入政府承诺要办的实事，限期整改到位，对一时难以整改到位的隐患和危险源，落实监控措施，确保万无一失。

（三）强化规范管理，推进安全生产监管正规化建设

1、全面贯彻落实安全监管“五个办法”。按照《南充市高坪区人民政府关于印发安全生产风险抵押金征缴和管理等五个办法的通知》（高府发[2005]45号）文件要求，2006年是实施我区《生产经营单位安全生产风险抵押金征缴和管理办法》、《生产经营单位安全生产费用提取和使用管理办法》、《安全生产储备金管理办法》、《生产安全事故和事故隐患及安全生产

违法行为举报奖励办法》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》等五个安全生产工作制度关键的一年。要采取强有力的措施和切实可行的办法，确保“五个办法”在我区全面落实。

2、严格实施安全生产行政许可制度。要按照《行政许可法》、《安全生产许可证条例》的有关规定和国家局和省局的实施办法、细则，进一步规范安全生产行政许可行为，认真做好矿山、危化、烟花爆竹、建筑、民爆竹物品等行业的安全生产许可证审查发放和监督管理工作。进一步规范办证程序和操作规程，在颁证过程中严格把好条件审查、安全评价、现场监督检查、办证程序四道关口，严格标准，确保颁证质量。所有新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。对未进行“三同时”的建设项目，有关部门不得办理有关行政许可手续，企业不得开工投产。

3、努力提升安全事故应急救援水平。建立政府、部门和企业三级应急救援预案，指导督促高危行业按照“政府指挥、单位自救、区域互救、部门救援”的原则，着手整合区域内现有的救援资源，建立相互联动的工作机制，落实救援责任、救援物资、救援装备和救援队伍，组织应急救援演练，切实提高救援水平和能力。

三、强化安全生产行政执法，提高执法效能和权威

1、创新执法方式，提高执法效能。要突出近年来事故多发的重点乡镇和重点企业，突出事故多发的重点行业和领域，突出事故指标超控的重点乡镇，突出烟花爆竹家庭作坊泛滥的传统产区，进行重点执法，以重点压事故、正秩序。要盯住重点灾害和薄弱环节，组织开展专项执法，以专项执法促重点灾害防范，以专项执法促薄弱环节整改。要加强对重点时段的安全防范。认真研究高温、冬季和汛期等特殊气候对安全生产的影响，认真研究节假日和重大活动期间安全生产工作的特点，对重点监管对象开展定期执法，确保特殊时期的安全稳定。

2、创新执法手段，提高执法水平。要全面使用执法软件，促进监管执法规范化和标准化。要提高执法科技含量，改变传统落后的监管方式，采用先进的安全生产检测检验设备，用数据和事实说话，强化执法科技手段。要加强执法分析，执法文书要进入执法数据库，开展定期分析，明确执法重点，促进执法监管方式的持续改进。

3、创新执法制度，提高执法监察能力。要建立完善“八个必罚、四不放过”制度，以执法促进专项整治，以执法推行行政许可，以执法强化安全管理，以执法推动隐患整改，以执法提升企业自律意识。全面加大执法力度，坚持事故处罚与日常监管处罚并重，严厉打击各类违法行为。要完善执法到位制度，积极探索提高安全监管执法到位的制度与办法，提高执法到位率。要推行集中交叉执法制度，树立执法权威，加大对生产安全秩序混乱地区的交叉、集中执法力度，组织记者跟踪采访，深入报道现场执法。要建立集中解剖式监管、事故分析会和联席会议制度，抓住一个点，教育一大片，提升监管执法的水平和效果。

4、依法查处事故，严格责任追究。生产安全事故发生后，要立即按规定组织调查组进行调查处理，死亡3人以上的重大事故由市政府组织调查；死亡1-2人的事故，其事故发生单位属区管理的由区政府组织调查，事故发生单位属中、省驻区单位或市属重点监管单位，由市安全生产监督管理局组织调查。安全事故调查要按照“四不放过”原则认真查处，并及时报批结案。对有关责任单位和责任人的处理要依法到位，儆一戒百，以促进人们安全意识的提高。

四、做好宣传教育和信息工作，努力提高全民安全意识

1、突出宣传教育的重点。要把“安全生产月”活动作为“品牌工程”来抓，丰富形式，充实内容，扩大影响，增进实效。要针对2007年的工作重点和薄弱环节，组织开展专项宣传活动，增强宣传教育工作的针对性和有效性。重点抓好《安全生产法》、《安全生产许可证条例》和国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》等的宣传贯彻，不断增强群众的安全法律意识。

2、创新宣传教育形式。要以创建“平安高坪”为契机，通过组织安全生产“三下乡”、安全知识进社区、安全警示教育、媒体专题重点报道、内容丰富的公益广告等多种宣传形式，力求实现宣传内容和形式的多样化，充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，不断扩大宣传教育的广度和深度。

3、抓好安全生产培训工作。组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产知识培训，提高各类从业人员的素质。重点抓好四个方面的培训，即组织好乡镇安办安全监管人员的行政执法培训；抓好区属重点监管企业的主要负责人和安全管理人员的安全知识培训；抓好特种作业人员的培训考核和特种作业操作证的复审工作；组织好乡镇、街道办事处安全监管人员培训。努力实现教育培训工作的四个100，即领导干部、企业法人和安全管理人员、特种作业人员、乡镇安监员培训教育面达100。

4、加强信息和调查研究工作。要加强安全生产信息工作，明确分管领导和专职人员负责，配备必要的信息传递设备，及时、准确地报送统计报表和事故专题信息。办好《安全生产动态》简报，及时反映我区安全生产形势和工作动态。积极开展调查研究工作。

五、建立健全机构队伍，提高安全监管能力和水平

1、推进乡镇安办建设，延伸安全监管网络。要把加强乡镇安办的建设作为2007年工作的重中之重，列入目标管理的重要内容，强化措施，强力推进。乡镇、街道办事处都要进一步充实乡镇安办的安全监管员，落实经费，明确职责，开展委托执法。全面提升“安全生产示范乡镇”创建水平，切实加强乡镇基层安全监管。

2、推进安监机构建设，提高安全监管效能。按照我区十一五规划，尽快配置完善应急救援、监察执法、事故调查等工作装备，提高安全监管和行政执法效能，提升生产安全事故应急救援水平。

3、推进思想作风建设，提高监管队伍素质。要组织制订乡镇安全监察员管理办法，加强对各级安全监察人员的管理，严格执法纪律，通过集中培训、执法竞赛和外派学习等方式，不断提高队伍素质。要大力加强作风建设，防止执法机构机关化的倾向，经常深入基层，加强现场监管，把重心下移和关口前移落到实处，围绕基层强化执法，面向基层优化服务。要加强政治理论学习和党风廉政建设，严格落实区委《关于廉洁从政“十不准”的要求》和市局的十项规定，努力建设一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的安全生产监管队伍。

第二篇：全市安全生产工作要点[模版]

全市安全生产工作要点

一、总体思路

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，按照“314”总体部署和“平安重庆”建设的要求，认真贯彻中央政治局委员、市委书记***关于“安监工作是大事、要事，重庆要努力实现安全发展”的重要指示，将全市安全生产工作确立为“基层基础强化年”，即：全面加强基层安全监管、企业安全管理、基层组织领导能力建设；继续深化企业安全标准化建设、隐患排查治理、重点行业安全专项整治重点工作；着力强化安全投入、安全科技、安全文化、监察执法、应急救援保障措施。实施“平安重庆”安全工程建设，推进“安全保障型城市示范区”建设，坚

决遏制重特大安全事故，有效控制较大安全事故，切实减少一般安全事故，确保全市安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

――全市各类安全事故死亡人数比2016年下降%；一次死亡3人以上较大事故控制在55次以内；一次死亡10人以上重特大事故控制在2次以内。

――完善基层安全监管络，30%的乡镇实现安全监管规范化，20%的村实现安全监管制度化；80%以上的区县安监局、30%以上的乡镇安监办、20%以上的村完成安全监管必需的基本设备设施。

――全面推进企业安全标准化建设，强化安全生产现场管理，健全安全管理机构和制度，提升企业本质安全保障水平。50%的高危行业企业达到安全标准化。

――建立安全隐患排查治理长效机制，切实加强重大隐患挂牌限期整治。一般隐患整治率达到95%以上，重大隐

患限期整治率达到80%以上。

三、工作任务及措施

加强基层安全监管能力建设，筑牢安全监管第一防线。加强基层安全生产监管机构建设，每个乡镇配备3―7名专职安全监管人员；每个村、园区配备1―3名专职安全管理员。全面实施安监人员“素质提升工程”。建立乡镇“六位一体”、村“七位一体”的安全监管工作机制。

完善基层安全监管制度。按照“分级负责、属地管理”的要求，2016年，全市所有乡镇要建立完善安全监管12个基本制度和12本基础台账；各村、园区建立完善相应的基本制度和基础台账，落实村、园区负责人、安全管理员的工作职责。

增强基层安全监管保障能力。全面规范实施委托乡镇执法和联合执法，加大基层安全生产现场执法力度。加大财政资金对区县、乡镇安全监管装备能力建设的投入力度。2016年，80%以上的区县安监局、30%以上的乡镇安监办配

备安全监管必需的交通工具、办公设备、执法装备、检测检验设备、应急救援装备，20%村配齐安全监管的基本设备设施。

加强企业安全管理能力建设，提升企业安全管理水平。全面落实企业安全生产主体责任、法定代表人负总责和分管负责人“一岗双责”责任制；按照有关法律法规规定建立健全企业安全管理机构；结合行业企业特点和职业健康安全管理体系认证，完善安全生产规章制度，建立安全管理12个基本制度和12本基础台账；实施安全生产奖惩激励机制和安全绩效工资制；严格 “三级教育培训”制度，提高员工安全意识、安全责任感、安全操作技能和安全防范能力；加强农民工安全培训，严格执行特种作业人员持证上岗规定。(5)

第三篇：2016安全生产工作要点

白山市板石国营林场 2016安全生产工作要点

为认真贯彻落实市林业局年安全生产责任目标，控制和减少各类生产事故，防止重、特大责任事故的发生、深入搞好安全生产专项整治，立足防范、落实责任，做到目标明确、措施具体、责任到人、扎扎实实的做好安全生产各项工作，结合我场安全生产工作实际，特制定白山市板石林场安全生产工作要点。

一、指导思想

深入贯彻落实十八届三中、四中、五中全会精神，以总书记、李克强总理关于加强安全生产工作的一系列重要讲话为指导，坚持“以人为本、安全发展，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，围绕落实安全生产责任制，强化安全生产监督管理的重点，狠抓安全生产的专项整治工作，消除各种事故隐患，以强有力的措施防止安全事故的发生，以此维护企业安全生产秩序，实现全年安全生产无事故。

二、工作目标

1、以减少一般事故、坚决遏制较大事故、重特大事故为总体目标，通过继续深入开展“安全生产活动”，进一步加强本场生产安全和消防安全监管排查力度，完善安全生产机制；强化主体责任，提高我场安全生产和消防安全总体水

平；实现事故隐患明显减少，源头管理与防范措施进一步加强，安全生产条件明显改善，保持本场安全生产和消防安全良好的稳定形势。

2、抓好安全生产责任状的签订、落实工作，检查评比和总结工作。

3、努力实现2016安全生产零事故，以保护人的生命、规范人员行为、提高从业人员操作技能和自我安全防范能力为根本目的，为林场可持续健康发展作保证。

三、工作重点和要求

(一)加强宣传教育，提高人员安全素质

1、以“关爱生命、安全发展”为主题，广泛开展安全生产和消防安全宣传教育活动，进一步增强广大干部职工群众安全发展意识和安全防范能力，结合本场安全生产工作实际，充分利用便利条件，利用多种形式，大力宣传党和政府关于加强《安全生产法》、《消防法》等规章制度，认真组织开展“安全生产月”、“119消防安全宣传日”等集中宣传教育活动，努力建设“以人为本、关爱生命”的企业文化，进一步营造有利于促进安全发展的社会氛围。

2、与时俱进，学习先进的安全生产工作经验和做法，积极推动本场安全生产建设

3、深入开展“安全生产月”、“119消防安全日”等集中宣传教育活动。

4、加大安全生产和消防安全培训力度，深入开展安全生产、消防安全大检查，加强对企业负责人、分管负责人、特种作业人员、岗位员工安全教育，提高安全监管、安全管理和安全操作水平。

（二）加强安全生产安全治理，做好事故防范。以安全生产、消防安全隐患排查治理为重点,并根据《市局关于印发的2016年安全生产目标考核细则》中的工作要求、工作内容和具体考核内容标准，全面实施规划本场今年的安全生产和消防安全各项工作。

1、健全安全生产应急治理体系，提高应对突发事件和抵御自然灾难能力。制订应急预案治理规定，规范应急组织体系建设，完善应急预案体系，加强应急预案演练，提高应急反应的速度和处理能力。

2、贯彻落实安全生产事故调查体系，严厉责任追究。加大事故整改力度，严厉事故调查处理、责任追究制度。认真总结交流安全治理经验，深刻吸取事故教训，积极吸收先进的安全治理理念、方法和手段，提高安全生产监督与治理水平。

3、建立健全隐患排查14项管理制度17项管理台账。

4、坚决制止违规指挥、违规作业、违反劳动纪律。

5、坚决有效治理本场所辖区域的安全隐患治理。

（三）加强监管，继续严厉打击非法经营行为

1、以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容，组织开展安全生产、消防安全的监督检查工作，对本场所辖区域的各类非法违法生产经营行为，特别是严重违返安全生产法律法规的六类非法违法行为。即：一是无证无照不全进行生产作业活动；二是“三非”（非法建设、非法生产、非法经营）、“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、“三超”（超能力、超强度、超限运输）；三是蓄意瞒报事故、隐瞒事故真相；四是抗拒安全生产执法；五是拒不执行行政有关部门下达的停产整顿、关闭取缔命令；六是违背建设安全生产“三同时”规定，要依国家相关法律法规和场相关规章制度给予严厉打击。

2、本场结合工作实际，明确工作重点、范围和步骤，落实责任和措施，采取日常管理和集中整治相结合的方法，强化对重要时期、重点时段、重点区域的整治行动，加强日常检查和管理，努力营造安全生产环境。

（四）加强安全生产保障能力建设。建立健全应急救援指挥体系，完善应急救援预案，加强应急救援队伍建设，强化业务培训，开展应急应对救援演练，提高广大干部职工消防安全意识和灭火及逃生自救的处置能力保障本场安全生产。

（五）进一步加强本场安全生产队伍建设。坚持用科学发展统领安全生产工作，着力解决影响和制约林业安全生产

队伍发展的突出问题，完善规章制度，提高履职能力，营造良好工作平台。把在安全生产方面的业绩作为使用干部、培养和奖惩的重要依据，要要以人为本，逐步建立健全政治尊重，事业激励、感情联动的内在动力机制，不断增强安全生产队伍的凝聚力。

（六）进一步加强本场安全生产法制体制机制建设。认真落实“一岗双责”、“管行业必须管安全”和“管业务必管安全”的原则。落实监管和本场安全生产主体责任，明确主要领导为安全生产、消防安全第一责任人，分管领导为安全生产、消防安全直接责任人，把安全生产与事业发展放到同等的重要位置上认真抓好，努力形成领导有力，职责明确的安全生产工作格局和责任利益相对应的责任体系，切实做到齐抓共管的局面，进一步完善安全生产目标责任制，把责任细化分解到具体岗位和个人，建立考核奖惩制度，不断推进安全生产工作的全面贯彻落实。

四、成立领导组织机构

为了更好开展本场安全生产、消防安全工作，把安全生产、消防安全工作落到实处、本场成立安全生产、消防安全管理委员会。

组 长：贾世亮 场 长 副组长：田 辉 副场长

刘成志 副场长

法良成 副场长 张维庆 副场长

甄建武 副书记兼工会主席

成 员：李云峰 公益林办公室主任

张守利 后勤科科长

王忠发 财务科科长

姜 智 稽查队队长

王宏光 旅行社经理

吕兴升 综合科科长

下设安全生产科：负责安全生产、消防安全日常信息联络上报工作。

白山市板石国营林场 2016年11月15日

第四篇：安全生产工作要点

关于印发XX安全生产工作要点的通知

各部门（车间）、各单位：

为更好的开展安全生产工作，全面落实《安全生产法》以及四川航天集团有关安全生产管理规定及要求，结合九鼎科技实际情况，特制定XX年安全生产工作要点，现印发给你们，请认真学习、严格执行。

此通知。

XXXXX

XX 年XX月XX日

第五篇：安全生产工作要点

安全生产工作要点

2012年是省政府确定的“安全生产基层基础强化年”，按照市区安全生产工作的会议精神，为做好今年的安全监管工作，促进安全生产形势持续稳定好转，创造安全稳定的发展环境，特制定如下工作要点。

一、总体思路

牢固树立以人为本、安全发展的理念，深入贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）、《关于坚持科学发展安全发展促进全国安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发„2011‟40号）文件精神，围绕“常规性工作抓深化，基础性工作上台阶，创新性工作求突破”的工作思路，强化**对安全生产工作的领导，建立安全生产监管包保责任制；落实安全生产主体责任，实施生产安全事故目标控制；深化专项整治，强化日常监管，建立安全监管长效机制，维护人民群众生命财产安全，促进园区安全生产形势持续稳定好转。

二、主要任务目标

杜绝较大以上事故，努力预防和减少一般事故。实现事故起数和死亡人数双下降，完成区政府下达事故控制指标。

三、主要任务措施

（一）常规性工作抓深化

1、认真履行综合监管职责，深入开展隐患排查治理和重点行业领域安全生产专项整治。积极履行综合监管职责，充分发挥园区安委会及办公室的职能作用，推动危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所消防安全五方面的专项整治。一是突出抓好危险化学品、烟花爆竹专项整治，重点抓好危险化学品从业单位存在重大安全事故隐患的整治工作；二是坚决取缔非法、关闭不具备安全生产条件的企业、限期整改不符合安全生产条件的企业；三是切实抓好危险化学品生产经营企业的分类监管工作。健全完善“企业自查自纠、专家现场诊断、执法督促整改”隐患排查治理机制，坚持不懈地开展隐患排查治理工作，坚决防范遏制较大以上事故。

2、深入开展安全生产宣传教育培训，积极推动企业安全文化建设。加强安全生产的宣传教育和培训，提高全员安全意识。一是充分利用“安全生产月”和“安全知识征文及竞答”活动，广泛宣传和普及安全生产法律法规，提高全员安全意识。二是通过检查督促企业编制培训计划，举办培训班的形式抓好决策层、管理层和执行层的培训，做到全员教育培训要经常化、新进人员培训要制度化、特种作业人员培训要规范化、现场教育培训要实用化。三是积极开展“安全文化示范企业”创建活动，促进企业落实各项安全管理措施。

3、加大安全生产执法力度，严厉查处安全生产非法违法违规行为。严格按照审批备案的检查计划开展执法活动，严厉查处安全生产违法违规行为。创新执法机制，将“专家

查隐患，企业抓落实，执法促整改”的隐患排查治理工作引向纵深，切实提高执法质量，达到执法监察覆盖率、事故隐患按期整改率、重大违规违法行为依法查纠率“三个100%”的要求。积极开展监管执法标准化、规范化建设，做到监管执法过程规范化、程序化、标准化。

（二）基础性工作上台阶

4、切实加强安全监管，严格落实安全生产监督管理和综合协调监管职责。认真履行安全生产监督管理和综合协调监管职责，定期协调组织召开安全生产工作会议，积极组织协调解决安全生产重大问题，认真落实安全生产责任制，组织逐级签订安全生产责任书和承诺书。按照**文件要求，建立完善和严格落实领导干部包片区、包社区，机关干部包企业、包村居包保责任制，努力实现安全生产全员、全方位、全过程、无缝隙、全覆盖管理，确保安全生产各项工作落实到位。严格按照 “四不放过”的要求，严肃事故责任追究，对发生的工矿商贸企业生产安全事故，按照有关规定，认真开展调查处理，深刻分析事故原因，汲取教训。

5、严格落实企业安全生产主体责任，大力开展企业安全标准化建设。严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准，加强班组安全建设，加大安全投入，保持安全设备设施完好有效；企业主要负责人、实际控制人要切实承担安全生产第一责任人的责任，带头执行现场带班制度，加强现场安全管理；要健全职业健康管理制度，积极开展职业危害因素申报、检测、评价、告知和劳动者职业健康监护。

按照市、区的部署要求，全面推进企业安全生产标准化

建设。一是抓全面创建，凡有国家、行业安全标准的企业，今年年底要力争达到安全三级以上标准化企业，全面提升企业本质安全水平。二是抓升级提高，凡已达到安全标准化三级以上的企业，要抓巩固提升，达到更高的等级标准。三是严格标准，持续改进。企业是安全生产标准化建设工作的责任主体，要坚持高标准、严要求，全面落实安全生产法律法规和标准规范，加大投入，规范管理。

6、加强源头监管，严格安全生产准入许可。认真贯彻执行《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安监总局令第36号）、《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》(省政府令第213号)，严格执行工业生产建设项目安全设施“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入使用）审批管理规定。对违反规定未经安监部门安全“三同时”审查验收的工业建设项目，一经发现，责令停止建设使用，限期整改；对拒不整改或无法整改的项目，坚决予以取缔，并追究有关单位及责任人的责任。

7、着力加强应急管理，提升应对处置事故灾难的能力。坚持预防与救援并重，进一步健全完善应急预案和救援队伍体系，提高应急处置能力。结合“安全生产基层基础强化年”四次重点行动，开展安全生产应急预案及应急管理工作专项检查，狠抓应急预案的编制、评审、备案和演练培训工作。所有实施安全生产许可的高危企业要在年底前全部完成应急预案的编制、评审、备案工作。

8、加强职业安全健康监管，预防各类职业危害事件发

生。按照《作业场所职业健康监督管理暂行规定》（国家安

监总局令第23号）的要求，以职业危害突出的木器加工、化工、冶金、有色、纺织等行业企业为重点，推进企业建章立制，组织职业健康宣传教育，开展职业危害申报，建立职业健康基础管理档案，监督落实企业职业危害防治主体责任。突出重点，强化监督管理，加强经常性的隐患排查，及时发现和消除隐患。

9、认真开展四次重点行动，确保实现全年目标任务。针对全年各个时期的形势特点、工作重点和目标任务，每一个季度开展一次有针对性的重点行动，牢牢把握工作主动权。第一季度，开展保“两节、两会”安全生产大检查和隐患排查治理重点行动。全面排查消除各种不安全因素，确保“两节”和各级“两会”期间园区安全生产形势稳定；第二季度，开展安全生产宣传教育重点行动。以组织第十一个“安全生产月”活动为重点，开展丰富多彩的安全生产宣传教育活动。组织企业开展应急演练周活动，承办一次较大规模的危化品应急救援演练，提高职工的应急防范意识；第三季度，开展夏季汛期防范自然灾害事故重点行动。针对夏季高温和汛期多雨特点，做好以防汛、防雷电、防高温为重点的夏季汛期安全生产工作，排查治理自然灾害隐患点，严防各类事故灾难发生；第四季度，开展冬季安全生产重点整治行动。针对冬季事故易发的特点，突出非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防与公众聚集场所、建筑施工等重点行业领域，全面排查治理各类事故隐患，深入开展打非、治违、抓责任工作，严防事故发生，确保安全。

（三）创新性工作求突破

10、实行企业主要负责人定期履职报告制度。以告知与承诺作为加强重点企业安全监管的切入点，按照规范管理的要求，深化事故隐患自查自纠，实行企业主要负责人安全生产履职情况定期报告制度，督促企业全面履行安全生产主体责任。一是要加强对定期报告制度执行情况的监督检查，将企业主要负责人安全生产履职情况、定期报告制度的执行情况和报告的内容纳入监督检查的范围，有针对性地对报告内容的真实性进行核查；二是要做好企业定期报告的基础管理工作。

四、加强领导，确保各项任务措施落实到位

安全生产是一项长期重要而紧迫的政治任务，是人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题，是政府管理社会的一项重要职责。一是各部门特别是领导同志要把安全生产工作摆在突出位置上抓，加大安全投入，不断提升基层基础安全生产工作水平。二是深化和落实各部门的安全监管和行业主管职责。按照各专业委员会的职责分工，通过监督检查、履职考核、责任追究等多种方式，督促各部门落实工作职责，加强重点行业领域的专项整治和监督管理。