关于贯彻实施《**市集中式饮用水安全管理条例》工作责任报告

**市**区司法局

关于贯彻实施《**市集中式饮用水安全

管理条例》工作责任报告

为贯彻实施《**市集中式饮用水安全管理条例》（以下简称《条例》），切实保障群众的身体健康和饮用水安全，规范行政行为，提升行政执法水平，我局采取宣传与监督相结合的方式，就贯彻落实《条例》方面取得了较大的成效，现将相关情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）开展普法宣传，营造良好环境。7月4日，我局与区级各相关部门联合在北辰湖广场举行了集中式饮用水安全管理条例宣传教育活动。活动现场，通过悬挂宣传条幅、设置空飘、发放宣传手册、主题海报和环保手袋等，向市民宣传有关集中式饮用水安全管理、饮用水源保护等知识，吸引了众多驻足群众，大家纷纷主动上前了解询问，营造了全区共同参与饮用水安全保护的良好氛围。活动现场共悬挂环保宣传条幅3条，发放宣传资料700余份，纪念品1000余份。

（二）狠抓执法监督，规范执法行为。一是规范执法人员。全面依法规范执法合格人员管理，严格执法证颁证流程，定期进行执法人员清理和年审，执法人员名单在市政府门户网站全面公示，并通过行政执法证件管理系统办理IC卡行政执法证件，我区各部门执法人员做到了持证执法的良好风气。二是规范执法行为。我局印发了《**市**区法治政府建设工作领导小组办公室关于开展行政执法案卷质量评查的通知》，采取分组式对区综合执法局、区水务局等相关行政执法部门的行政执法案卷进行评查。截至目前，我区暂未发现程序违法、实体违法、适用裁量权标准不一的执法案件。

（三）严格法律审查，推进依法行政。按照《条例》及相关法律法规、政策文件等要求，严格审查涉及饮用水安全的项目招标、比选及合同文书等，确保人民群众的切身利益及安全。按照“有件必备，有备必审，有错必纠”的要求，切实做好涉及饮用水安全的规范性文件上报备案和对报送备案文件的审查；按照要求对规范性文件进行清理，及时废止过时和与现行法律法规相抵触的文件，并向社会公布。

二、存在的问题

（一）宣传形式单一。采取传统标语式、广场式、传单式的宣传方式，受众面狭窄，缺乏系统性和针对性，群众了解率低。

（二）执法程序不规范。部分单位执法人员在着装、执法设备佩戴、执法程序执行中存在不规范的情况，可能导致执法存在瑕疵。

三、下一步工作打算

（一）扩大普法宣传面。采取多种形式宣传，充分利用微信、微博公众号等宣传平台，及时更新有关法律法规和工作成效，扩大普法的广度和深度。

（二）开展行政执法年审培训和资格考试工作。一是认真组织开展行政执法年审培训，重点针对行政强制法、行政复议法等法律的适用，确保行政执法人员的执法行为规范化。二是严格实行执法人员考试合格发证上岗制度。执法人员确保“持证上岗、亮证执法”，并确保对涉及饮用水安全的行政执法行为的监督检查，严肃查处行政执法中的乱作为、不作为，发现问题，及时督促整改并通报。

（三）开展执法监督检查。一是开展行政不作为、乱作为专项整治行动。着力整治履行法定监管职责不到位，涉及到饮用水安全的行政处罚、规范性文件管理不规范等问题。对行政不作为、乱作为造成严重影响的，要依纪依法追究责任。二是落实涉及饮用水安全的行政执法案卷评查、规范性文件备案审查制度，对区级相关执法部门行政执法情况进行全面检验，及时发现和纠正违法或不当的行政行为。

2019年7月17日

**市**区司法局