2020年在全市政府信息公开暨电子政务外网建设工作会议上的讲话（样例5）

第一篇：2020年在全市政府信息公开暨电子政务外网建设工作会议上的讲话

2020年在全市政府信息公开暨电子政务外网建设工作会议上的讲话

同志们：

今天会议的主要任务是贯彻落实全省政府网站建设和电子政务工作会议，通报近年来以及今年上半年全市政府信息公开和电子政务工作情况，安排部署当前及今后一段时间相关工作。结合我市实际，我讲三句话的意见。

一、成绩尚佳、差距尚大，尚需反骄破满、负重追赶

总体看，我市“阳光问政”在X深有影响，政务服务中心建设走在全省前列，电子政务外网在全省市率先挂网运行，政府网站和政务信息在全省处于居中位置。但在人员配备、设备配置、工作创新等方面尚有较大差距。

（一）政务信息工作稳步推进。近年来，我们围绕市委、市政府的中心工作，拓展信息渠道，深化信息内容，提升信息质量和信息服务水平，编报了大量准确、及时、有效的政务信息，为市政府领导统筹协调、指导工作、科学决策发挥了积极作用。去年在省政府办公厅信息采用排名中，我市排名第x名。今年上半年，向省政府办公厅上报信息x余条，被国务院办公厅X采用信息X条，被省政府X采用信息X条，被省政府X采用信息X条，编报XX期、采编信息X条。

（二）政府信息公开深入开展。一是工作机制逐步完善。我市先后出台了政府信息公开工作意见、乡镇政务公开实施办法、依申请公开和责任追究等制度，对政务信息公开工作运行模式、人员配备、管理办法、工作职能、目标要求进行了明确规定，提高了政府信息公开工作效率，保证了政府信息公开工作质量。二是在重点领域信息公开内容上实现较大突破。教育收费项目和标准、医疗服务价格、水电气的收费、服务项目等公益公用事业收费全面公开；对财政预决算、“三公经费”、六大工程、征地拆迁、城乡发展规划等政府工作重大事项，通过政府网站和广播、电视、报纸等媒介及时公开；行政权力清理正全面进行，清理情况已通过政府网站、《X日报》以及广播、电视等媒体公示。三是政府信息公开载体不断丰富。坚持把政府门户网站作为信息公开的第一平台，不断优化功能，做到政府信息公开渠道畅通、方便快捷。各级各部门在加强门户网站建设的同时，充分发挥党报党刊、政府公报、新闻发布会、广播电视等公开载体的作用，其中阳光政务处在全国前列、政务服务中心处于全省前列，政府信息公开力度不断加大。

（三）电子政务建设步伐加快。一是不断优化网络构架。构建了覆盖市、县、乡三级电子政务外网，在全省市中率先形成了覆盖面广、稳定性强、安全可靠的网络体系。将市委XX部门的行业专网归并到电子政务外网骨干网络中，实现了网络资源整合利用。二是加大推广各项系统应用。实现了全市公文交换、政府信息公开目录管理、行政审批、行政效能电子监察、电子政务大厅等业务数据网上传输，提高了办公、办事效率，节约了行政管理成本。三是强化了网络安全建设。添置安全设备，强化安全技术防范，完善管理制度，加强了电子政务外网核心网络平台的日常维护，保障了网络畅通运行。近几年来，未发生过一起网络安全事件。

但是，我们也应看到存在的一些问题：一是重视程度不够，组织机构不规范。个别市级部门、县（区）政府及部门对政府信息公开和电子政务工作重视不够，机构设置不规范，人员落实不到位，相关制度还不完善，举措不够给力，导致工作推进较缓慢。从今天通报的情况看，今年上半年X个单位中有X个单位政务信息采用情况未实现时间过半任务过半，占被考核部门的X%。二是政务信息精品意识不强，业务人员素质有待提高。部分单位领导对信息工作认识不到位，长期不管不问，信息员业务生疏，对政府信息约稿任务敷衍了事，报送信息不主动，不积极，报送的信息材料结构混乱、内容空洞、毫无价值。三是重点领域信息公开不深入，与群众期盼差距较大。个别地方未能较好落实“以公开为原则，不公开为例外”的原则，对征地拆迁、保障性住房、招投标、财政预决算、“三公”经费等重点领域的信息公开程序不严、内容不详、范围不广。四是电子政务技术力量不够，网络安全隐患大。绝大多数单位缺乏专业技术人员，电子政务外网应用系统操作水平不高，网站栏目设计不科学，辅助功能和要数不全，错链、空链现象时有出现，网站后台安全隐患较大。

二、任务艰巨、责任重大，尚需深谋善成、务实推进

在信息高度发达的现代社会，政府信息公开和电子政务工作的作用日益凸现，两块工作面临繁多任务，办公室的同志肩负的责任十分重大，需要我们深度谋划，敢为善成，务实奋进。

第一，要扎实做好政务信息工作。一是配强信息人员，解决信息源单一的问题。各县（区）政府、市级各部门要对照市政府年初下达的目标任务，落实情况熟、责任心强、文字功底好的专人专班负责政务信息工作，明确工作责任，逗硬考核奖惩，确保任务完成。二是树立精品意识，解决信息质量上不去的问题。要从初级的、浅层次、一般化的信息报送中解脱出来，在确保紧急信息、动态类信息、社情民意信息及时准确报送外，重点围绕市委、市政府的中心工作和领导想要了解掌握的热点难点问题，组织报送综合性较强的专题信息。要进一步办好《X》，为领导决策提供信息服务。要提高国务院办公厅和省政府办公厅对我市上报信息的采用率，通过向省政府网站和《X》报送信息来展现我市经济社会发展成效，争取上级的支持。三是注重信息时效，解决报送滞后的问题。信息工作要有前瞻意识，针对苗头性、倾向性的潜在问题，主动提前介入，收集相关资料，做出科学预测，为领导提供超前性信息服务。要树立分秒必争的观念，一旦发现有价值的信息素材，立即以最快的速度进行收集、筛选、加工、形成信息成品，实现当天采集，当天编写，当天报送。

第二，要强化政府网站建设。政府网站是政府信息公开的主要阵地，是人民群众了解政府、走进政府、监督政府的重要渠道。一是合力办好“中国·X”网。要按照资源共享、协同共建和整体联动的原则，加强县（区）、部门网站和“中国·X”网的链接，通过信息报送、栏目共建等方式，提高网站建设水平。要深化政府信息公开内容，推进行政权力公开透明运行；要及时准确发布涉及群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息，获得群众的理解支持。在栏目设计上，充分发挥“中国·X”网的公众媒体和办事服务功能，规范办事服务栏目，公开公共服务信息，提高网上搜索查询和在线办事能力；要加大市长信箱办理力度，各县（区）和市级部门要从讲政治的高度和对人民高度负责的角度，及时办理、及时回复；市信访局要定期梳理，限期办理，点名通报，并对承办人员进行一次系统培训。同时，要全面开通政务微博，科学设置互动议题，确保网上互动交流通畅、快捷。二是全面启动政府网站绩效评估工作。各地各部门要按照《市政府对全市政府网站实施绩效评估管理》的要求，对照评估指标立即开展自查评估工作，建立第三方评价机制，对政务网站进行综合评定，对发现的问题迅速拿出优化方案，坚决限期整改。三是加强政府网站安全管理。要把网络安全放在首位，这不仅是技术问题，更是政治问题。要在加强网站基础设施建设的同时，注重日常技术维护，确保网络稳定运行。要抽调精兵强将、技术能手进行管理。要加强安全技术和手段的应用，不断提高对网络攻击、病毒入侵、系统故障等风险的安全防范和应急处置能力。

第三，要大力推进政府信息公开。开展政府信息公开是打造“阳光政务”“诚信政府”的基本要求。一是主动公开重点领域信息。加强对征地拆迁等X个重点领域的信息公开，对此去年市府办已发文，但有的单位公开情况较好，有的单位仍是“犹抱琵琶半遮面”，引起群众的非议，我们要吸取近几年一些地方因政府信息公开不及时不透明引发群体性事件的深刻教训，高度重视信息公开工作。同时，要有针对性地做好本地、本部门有关产业园区、城市新区、重点镇、中心村、聚居点及“六大扶贫工程”等方面的信息公开工作，重点公开重大决策、重点项目、征地拆迁、招投标比选、保障性住房等信息。二是有序推进依申请公开。随着人民群众对政府信息公开意识的不断增强，依申请公开工作任务日益繁重而艰巨，由此引起的行政复议、行政诉讼会给行政机关造成工作被动和不良社会影响。各部门要高度重视政府信息依申请公开工作，健全受理、答复机制，认真受理、依法答复公民、法人和其他组织提出的公开申请，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息的权利，推动政府信息公开工作规范有序开展。要充分发挥政务服务中心平台作用，拓展延伸服务功能，把市政务服务中心窗口作为各主管单位依申请公开受理点，没有进中心的单位，要明确办理机构，专人负责，按时办结。市政务公开办要会同有关单位定期检查通报。三是深化基层政务公开。各级政府要强力推进乡镇（街道）便民服务中心标准化建设工作，在推进乡镇（街道）便民服务中心建设过程中，同步推进乡镇（街道）政务公开和办事公开工作。要确保有人办事、一专多能，严禁唱“空城计”，失信于民。要依托乡镇（街道）便民服务中心场地规范、人员集中的优势，进一步完善硬件设施，加大软件资料建设力度，将其建设成为乡镇政务公开的主阵地，打造成为办事公开的前沿窗口。

第四，要加强电子政务的建设管理。一是继续夯实基础网络建设。进一步优化各县（区）电子政务外网基础网络，把学校、医院、银行等公共服务企事业单位纳入下一步网络建设范畴。按照“整体规划、统一部署、分步实施、有序推进”的原则，加快X新区电子政务外网建设，实现与省、市及兄弟县（区）电子政务外网核心平台的无缝对接。二是加大电子政务外网应用建设。各县（区）要加快完成国家统一配发的外网二期建设设备的安装、调试、运行，完善相关档案资料，迎接国家的竣工验收。要大力推进网上电子政务大厅、跨行业数据交换等基本应用，完善乡镇便民服务中心系统功能，提高网上办公办事效率。三是高质量完成行政权力公开透明运行平台建设。要加快行政权力网上公开透明平台建设，实行行政权力运行数据化、流程标准化、信息公开化。各县（区）要按照省政府的要求，务必在X月底前完成行政权力透明公开运行平台设备采购，X月底前完成基础数据录入工作并联网运行。四是加强电子政务网络安全建设。要不断完善电子政务外网管理办法、安全应急预案、数据中心机房管理制度，做好定期、不定期的监测，确保电子政务外网安全畅通。

三、影响很大、要求很高，尚需加力加压、创新突破

政府网站是“不下班的政府”，是为民服务的重要平台，政府信息公开和电子政务工作是展示政府形象的重要窗口，对此政府领导要求很高，需要我们高度重视，加大力度，认真抓好。

一要配强人员队伍。目前，市、县（区）两级都已组建了政府信息公开和电子政务工作机构，但是，个别单位仍存在人员没到位，职能没理顺，工作不系统，影响全市政府信息公开工作的全面开展。各县（区）政府和市级相关部门要选配政治可靠、责任心较强、业务素质高的干部队伍充实信息工作队伍，确保专人专职，特别是要加强乡镇街道、社区等基层便民服务机构建设，配强工作力量，加强经费保障，确保政府信息公开工作顺利推进。

二要强化要素保障。各级各部门要积极加大投入，将网站软件系统、硬件平台更新升级和行政权力公开透明运行平台设备纳入财政预算，加强电子政务外网和信息公开平台建设，强化要素保障。

三要搞好抓点示范。要重点抓好市、县（区）X等部门的政府信息公开工作。各县（区）要在重点镇便民服务中心试点示范推进基层政务公开、办事公开。同时，要积极推进村级政务公开，抓好中心村、聚居点村务公开试点示范工作，通过抓点示范，带动面上工作。

四要创新激励机制。要进一步建立、固化激励机制，让想干事的人有奔头、能干事的人有想头、干成事的人有甜头，提高经济待遇、考虑政治待遇，充分调动信息采写、政府信息公开、政务外网建设岗位人员的激情，创新创造工作。

五要严格督查考核。要逗硬开展政府信息公开和电子政务年度目标考核，实现监督考评由普遍性向定量定性转变，结合平时督查、月报和通报情况，做好年度考评工作。要加强对市级重点部门、县（区）政府及其重点部门、重点乡镇政府信息公开工作开展和落实情况进行抽查检查，并及时通报。对认识不到位、落实不到位的，要严格追究有关责任人的责任。

第二篇：在全县政府信息公开工作会议上的讲话

在全县政府信息公开工作会议上的讲话 同志们：

《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）将于5月1日起实施。做好《条例》实施各项准备工作，推进政府信息公开，是当前政府工作的一项重要内容。3月24日，市政府第33次常务会议对我市政府信息公开工作进行了专题研究和部署，并定于4月中上旬召开全市政府信息公开工作会议。同时，在3月28日召开了全市政府信息公开培训会议，对各县（市、区）政府办公室负责政府信息公开工作的负责人及信息中心负责人进行了专题培训。由于这项工作时间紧、任务重，今天我们召开政府信息公开工作会议，主要任务是动员部署全县各乡（镇）、县直各部门认认真真、扎扎实实地做好《条例》实施的各项准备工作，对《条例》进行学习辅导，培训讲解政府信息公开指南和目录的编制方法，确保《条例》在我县的顺利实施。为了便于大家准确理解和把握政府信息公开、全面推进我县政府信息公开工作，下面，我讲三个方面的意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强贯彻实施《条例》的责任感和紧迫感

推行政务公开，提高政府工作的透明度，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，促进依法行政，是党中央、国务院作出的一项重大决策。《政府信息公开条例》的颁布实施，标志着全国政务公开工作进入了一个崭新的阶段，对于深入推行政务公开，提高我们科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平，构建社会主义和谐社会，推进社会主义民

主、建设法治政府，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，建设学习型、法制型、服务型、效能型、廉洁型政府具有十分重要的意义。

近年来，在县委、县人民政府的正确领导下，各乡（镇）、各部门、各单位在推行政务公开方面做了大量工作，全县政务公开工作稳步推进，政府管理体制改革和创新卓有成效。但是，我们也应该看到，全县的政务公开工作，特别是政府系统政府信息公开工作与党和国家的要求，与各族人民群众的期盼，与发达地区的成效比较起来，还存在着一定差距。因此，我们要充分认识这项工作的重要意义，将思想认识统一到上级人民政府的决策和县委、县人民政府的安排部署上来，深刻领会《条例》的精神实质，进一步增强责任感和紧迫感，切实提高积极性、主动性和自觉性，树立政府依法执政、依法行政的良好形象。

二、明确目标，完善措施，扎实做好《条例》实施的各项准备工作

政府信息公开是政务公开的重要内容，也是政务公开的一项基础性工作。根据市政府的总要求，县人民政府专门下发文件，对学习、宣传《条例》，做好《条例》实施的各项准备工作进行了详细的安排部署。具体的时间要求是：县人民政府及县直各部门、各单位在2008年4月18日前基本完成《条例》实施各项准备工作，并完成编制政府信息公开目录和指南；在此基础上，实现政府信息公开工作人员到位、有人办事，制度健全、有章理事，推动我县政府信息公开工作走上日常化、规范化轨道。这项工作时间紧，任务重，各乡（镇）、各单位要认真按照《条例》规定和县人民政府的通知精神，结合我县的有关要求，立即行动起来，把《条例》贯彻实施工作纳入近期重要工作日程，抓紧做好《条例》实施的各项准备工作。

一是宣传要到位。各乡（镇）、各单位政务公开领导机构要加大宣传工作力度，重点宣传《条例》的立法精神、主要内容、重要意义。要通过各种渠道使群众了解《条例》的各项制度，引导群众学习《条例》、熟悉《条例》，营造《条例》实施的良好氛围。要加强对政府信息公开先进经验、典型做法的宣传报道，特别是要加强对通过政府信息公开推动解决群众反映强烈的热点、难点问题的典型事例的宣传报道，引导群众关心政府信息公开，依法有序参与政府信息公开。

二是培训要到位。贯彻落实《条例》是一项全新的工作。各乡（镇）、各单位的领导和相关工作人员要集中精力参加好这次培训，认真学习《条例》原文，尤其是要学习好指南和目录的编制方法、内容和要点，为起草编制县乡政府和部门（单位）的指南和目录打下坚实基础。各级政务公开领导机构要结合实际情况，制定业务培训计划，进一步深入学习《条例》内容，全面把握各项要求，提高执行《条例》的能力。

三是基础性工作要到位。编制政府信息公开指南和目录是做好政务公开工作的基础。县乡政务公开领导机构要将《条例》的要求贯穿到指南和目录的编制工作中，在对行使行政权力办理的各类事项进行逐项审核，明确合法授权依据的基础上，严格按照时间要求完成工作任务。同时，要结合实际，在县人民政府统一制定的规范文本指导下，加强对本辖区、本系统政务公开目录编制工作的指导和编制。

四是制度规范要到位。按照《条例》的规定，县乡政务公开领导机构要逐步建立健全主动公开和依法申请公开制度、政务公开评议制度、政务公开工作责任追究制度，进一步推动政务公开监督、考核、奖惩等方面制度的完善和规范。要制定政务公开各项制度的规范文本，统一本辖区、本系统

制度规定，推动政务公开各项制度的落实，逐步形成政务公开的制度体系，为《条例》实施提供制度保障。

三、加强领导，精心组织，切实抓好《条例》施行准备工作的落实

做好实施《条例》的各项准备工作，政策性和业务性都非常强。各乡（镇）、各部门、各单位对《条例》的实施要给予高度重视，采取有效措施，加大工作力度，确保《条例》在我县顺利实施。

一是要建立长效机制。各乡（镇）、各部门、各单位要把《条例》实施工作列入重要议事日程，与日常业务工作同安排、同考核。要将《条例》实施工作情况纳入日常检查、考核和评估体系，作为部门和个人考核的重要内容和依据，提高广大党员干部贯彻落实《条例》的自觉性，推动《条例》顺利实施。

二是要强化责任落实。要严格按照市、县人民政府的要求，确定政府信息公开工作的主管部门和工作机构，按照“责、权、利”相统一的原则，将工作分解到人，将责任落实到人。各乡（镇）、各部门、各单位的主要领导和分管领导要经常了解、过问《条例》的实施工作，掌握工作进展情况，发现问题要及时研究解决，促进《条例》顺利实施。

三是要加强监督检查。各乡（镇）、各部门、各单位政务公开领导小组及办公室要对本辖区、本系统实施《条例》的工作情况进行全面、深入的自查，重点检查政府信息公开主管部门和工作机构设置情况，政府信息公开指南和目录的编制、发布和更新情况，以及《条例》中规定的其他工作的开展情况。发现问题的，要立即进行纠正和改进，确保《条例》顺利实施。

县政务公开领导小组办公室要加强对各乡(镇)、各部门、各单位实施《条例》准备工作情况的协调和指导工作。

在适当的时候，县人民政府将对实施《条例》准备工作进展情况进行抽查。对乡(镇)和部门、单位存在的问题，要责令整改，对整改不到位、不及时，给群众切身利益造成损害的，要进行通报批评，并追究责任，切实维护《条例》的严肃性，确保《条例》顺利实施。

同志们，推行政务公开是时代所需、群众所盼，抓好政务公开工作，特别是政府信息公开工作任重而道远。我们要以党的十七大精神为指导，深入贯彻省委十二届二次全会、县政府七届二次会议精神，在县党委、县人民政府的领导下，以崭新的面貌，创新的思维，务实的态度，扎扎实实地做好《条例》实施的各项准备工作，推动我县政务公开工作不断迈上新台阶。

谢谢大家。

第三篇：在全市政府信息公开工作会议上的讲话

在全市政府信息公开工作会议上的讲话

同志们：

这次全市政府信息公开工作会议的主要任务是认真学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面推进我市政府信息公开工作，加快政府自身建设和管理创新，促进机关效能建设深入开展。在这次会议上，要组织学习市政府关于贯彻政府信息公开条例的实施意见,有关方面的负责同志还将对大家进

行业务辅导。下面，就如何推进我市的政府信息公开工作，讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强工作的紧迫感和责任感

（一）推进政府信息公开，是贯彻《条例》的迫切要求。随着时代的进步和改革开放的深入，我国经济社会发展已经进入体制转换、结构调整、社会转型的关键时期，人民群众的利益诉求更加直接，对政府信息公开的要求越来越强烈。党的十六届五中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出，要“推进决策科学化、民主化，深化政府信息公开，依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权，及时发布公共信息，为群众生活和参与经济社会活动创造便利条件”。经过长期的准备和酝酿，《中华人民共和国政府信息公开条例》于今年4月5日经国务院第165次常务会议通过，并将于2008年5月1日起施行。《条例》从颁布到实施有1年的时间跨度，由此可见《条例》实施工作的艰巨性和庞杂、繁重程度。《条例》把保障公民、法人和其他组织获取政府信息作为行政机关重要职责的法定化，将对转变政府工作方式产生深远的影响，它是继《行政许可法》实施之后政府的“又一次自我革命”。温家宝总理在国务院常务会议审议《条例》时指出：“推行政府信息公开，是提高科学执政、民主执政、依法执政能力和水平，构建社会主义和谐社会的重要要求，是推进社会主义民主、建设法治政府的重要举措；是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容”。

为做好施行《条例》的准备工作，全国政府信息公开领导小组多次召开了电视电话会议，部署有关工作并进行专题培训。国家部委和各省区也纷纷出台与本地区本系统相关的实施意见。

从我市实际来看，近几年，通过深入开展政务公开、校务公开、村务公开，各地各部门都做了不少工作，也取得了一定的成绩。但是与上级的要求、群众的期望还有一定的差距，尤其同《条例》的法定要求差距较大。对此，我们要高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

（二）推进政府信息公开，是优化发展环境的重要途径。环境是一个地区竞争力的重要标志，良好的环境是实现跨越式发展的重要保证。推进政府信息公开有利于加强我市的软环境建设。政府信息公开将把各职能部门的工作职责、审批流程、服务承诺，通过信息平台、政务窗口，公布于众，能够解决群众跑多门、盖多章、求多人的难题，提高办事效率，优化投资环境。同时，推进政府信息公开，能够促进政府各职能部门之间的相互监督和良性竞争，使内部的管理和监督与社会监督相衔接，既拓展了公众监督政府的途径,提高了政府公信力，也一定程度上避免了暗箱操作，使政府资源的配置更加透明，有利于形成公平竞争的良好市场环境。

（三）推进政府信息公开，是加强对权力制约和监督的有效手段。只有建立起一套有约束力的、规范的权力运行机制，把行使权力的过程置于人民群众的监督之下，才能最大限度地减少权力运行的随意性，最大限度地从源头上遏制腐败现象。要对权力实行有效的监督，必须实行政府信息公开，提高权力运行的透明度，为广大群众监督政府权力运行开拓更多渠道，为深入推进党风廉政建设、防止权力的滥用，提供制度保证。

（四）推进政府信息公开，是执政为民的具体体现。推进政府信息公开，是保障人民群众合法权益，维护人民群众根本利益的重要途径。推行政府信息公开,能够有效地促进政府机关及其工作人员，主动适应形势发展的要求，树立民主、法治、效率和群众观念，更好地做到公开、公平、公正施政。推行政府信息公开，能够让人民群众了解和参与政府的政务活动,保证政府工作对人民负责、受人民监督、让人民满意。

二、明确任务，突出重点，深入推进政府信息公开工作

（一）要大力学习宣传贯彻《条例》。古人云“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”保证《条例》的全面正确实施，是各级行政机关的一项重要职责，也是政府法制建设的一项重要任务。全市各级机关工作人员、特别是领导干部，要认真学习《条例》，抽出时间，静下心来，原原本本、认认真真学习，通过学习进一步增强宣传、贯彻《条例》的自觉性和主动性。各级各部门要加大宣传力度，通过报纸、电视、广播、网站、公开栏等载体，大张旗鼓地开展宣传报道工作，营造《条例》实施的浓厚氛围。

（二）要抓紧修订《安康市政府信息公开指南和目录》。编制指南和目录，是做好贯彻《条例》最紧迫、关键的工作，是施行《条例》的核心

保障。公开指南和目录既可以解决政府信息公开随意性大的问题，又能方便公众按图获取信息，同时对解决信息共享、资源整合的瓶颈问题将起到重要作用。按照省政府的要求，我市已完成政府信息公开指南和目录编制工作，并上报给省政府。为此，请政府办公室牵头，法制办、政务公开领导小组办公室具体负责组织编制，各地、各部门参加，确保于本月底完成修订完善的各

项编制和上报工作。

（三）要全面梳理政府信息公开内容。政府信息分散在政府各部门以及行政工作的各个环节和各个流程中，全面梳理政府信息是政府信息公开的基础和关键。各地各部门务必要高度重视，认真对待，按照政府信息公开的要求，结合本部门、本地区的实际，抓紧梳理，并将公开的内容于本月底前上报市政务公开领导小组办公室和市政府办信息科。在梳理过程中，要坚持“公开为原则，不公开为例外”，该公开的一定要公开到位，不公开的一定要有充分理由说明。要突出便民、为民服务的原则，把教育、医疗、住房、电信、旅游、金融、药品、农资、环保等群众关注的热点难点问题纳入公开范围。各类公共企事业单位也要实行政府信息公开。

（四）要进一步加快政府网站建设。去年市政府网站实行了升级改版，从改版的效果来看，较之往年有了明显的改观，形象得到了大幅提升。但是，目前政府网站仍有许多不足之处。关键原因，还是各地、各部门报送信息不积极、不及时。政府网站是建立在各级各部门参与和支持的基础上，离开各级各部门的支持和参与，政府网站不可能建好。为此，各地各部门要积极支持政府网站建设，确定专人负责报送材料，每月要向市政府网站报送足量信息，没有上报的单位，市政府办公室要帮助改进。市政府办公室要将此次梳理的政务公开内容，挂在政府网站上；今后不需要保密的政府文件，也要挂在网站上，方便群众查询。同时，要积极探索建立网上办事咨询受理办法，逐步扩大网上查询、交费、办证、咨询、投诉、求助等服务项目的范围，使群众“足不出户就能了解办事信息”；要充分利用政府网站与公众交流沟通的“桥梁”作用，认真了解、听取公众对政府信息公开的意见和建议，积极推行网上监督、网上评议等，扩大公民参政议政的范围，提升政治文明程度。

三、加强领导，强化措施，把政府信息公开工作落到实处

（一）组织要保障。政府信息公开工作关键在于领导，领导重视程度，决定工作开展的效果。各地各部门要尽快成立政府信息公开工作领导小组，主要负责人是本单位政府信息公开工作的第一责任人，要亲自过问、亲自督查；分管负责人是直接责任人，具体抓、具体负责落实，切实把政府信息公开工作摆上重要议事日程，作为一项经常性工作常抓不懈。

（二）人员要保障。仅有领导重视还不够，还要有具体的经办人员去操作、去落实。为此，各单位必须确定2名同志具体负责信息上报、计算机操作的人员，人员可以兼职，但一定要熟悉本单位工作流程、业务能力要强、干事要认真负责。市政务公开领导小组办公室也要加强力量，切实解决有人办事、而且会办事的问题。

（三）措施要保障。要进一步建立健全政府信息公开的各项制度。结合市上制定的有关制度，市政务公开领导小组办公室负责制定政府信息公开工作考核制度和责任追究制度，政府法制办要制定政府信息公开审查和受理制度，保密局要制定政府信息发布保密审查制度。要加强监督检查。纠风办、效能办要结合行风政风评议和效能建设等工作，加大监督检查力度，对于不实行政府信息公开的单位要通报批评；对群众反映乱收费、乱罚款等现象，要严肃查处。

（四）经费要保障。政府信息公开工作是一项长期性工作，各地各部门要保障必要的经费支出，将政府信息公开工作的经费纳入预算。各地各部门的政府信息公开领导小组办公室确保有办公场所、微机、打印机等必要设备。

同志们，政府信息公开是一项全局性、长期性的工作，涉及面广、政策性强、工作量大、任务艰巨、时间紧迫、群众关注程度高。让我们以高度的政治责任感和强烈的使命感，着眼长远，立足实际，锐意进取，开拓创新，全面推进我市的政府信息公开工作，为打造阳光型政府，实现安康跨越式发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家！

第四篇：李乐成同志在全市电子政务暨政府信息公开工作会议上的讲话

李乐成同志在全市电子政务暨 政府信息公开工作会议上的讲话

（2009年8月13日）

同志们：

今天，我们在这里召开全市电子政务和政府信息公开工作会议，这个会议很重要，也十分必要。推行电子政务和政府信息公开，是当前政府工作的重要内容，其目的在于利用电子政务推进行政管理体制改革的深化，运用现代信息技术促进政府管理创新、服务创新，全面提升行政能力和水平。因此，需要我们认真实践、研究和总结。刚才，宜都市、点军区、市国税局作了很好的交流发言，角度不同，各有侧重，都具有一定的典型示范意义。刚才，保平同志讲了很好的意见和相关要求，各地各部门要认真学习，并贯彻落实。下面，我就如何进一步推进电子政务和政府信息公开，讲几点意见。

一、切实增强推进电子政务和政府信息公开工作的责任感和紧迫感

（一）要充分认识推进电子政务和政府信息公开工作的重要意义。第一，推进电子政务建设和政府信息公开，是建设服务型政

府的内在要求。电子政务将政府的管理与服务建立在现代信息技术、网络技术和通讯技术基础之上，实现政府办公自动化、部门信息传递网络化、公共服务在线化，实现政府管理资源的高度共享。电子政务服务所特有的便捷性、开放性、互动性特征，为改进政府服务提供了新途径，特别是在提高日常办事效率、促进政务信息公开、简化规范行政审批、增强干群沟通协作、提升科学决策水平等方面具有不可替代的优势，是大幅提高行政服务水平不可或缺的手段。同时，发展电子政务也有助于促进体制机制创新和行政运行模式创新。因此，发展电子政务是在全球信息化迅猛发展大背景下推进服务型政府建设的内在要求。第二，推进电子政务建设和政府信息公开，是建设效能政府的重要内容。电子政务将现代政府管理理念与信息技术相融合，打破了时间、空间和部门分隔的制约，促进了各级政府及其各个机构、部门之间业务流程的集成化，使传统垂直型的模式转变为现代扁平服务型、透明度高的新型模式，增强了各级政府部门及政府部门之间的互动、协调，保证了政令和信息的快速传递，方便了企业和百姓，降低了行政成本，优化了投资环境。电子政务让“政务”插上“电子”的翅膀，使政府的效率更高、时效更强。第三，推进电子政务建设和政府信息公开，是建设“阳光政府”的有效载体。腐败行为的产生与缺乏透明的权力运行机制密切相关。阳光是最好的防腐剂。公务员应该是“玻璃缸里的金鱼”，置身全透明的环境，始终处于被

监督之中。通过推行电子政务和政府信息公开，在网站上向社会公开国家机关的行政许可和审批事项，公开服务内容、办事程序、承诺时间、收费标准、监督渠道和办理结果，让权力在阳光下运作，置于公众的监督之下，让人民群众了解和参与政府的政务活动，可以有效地遏止暗箱操作，防止和减少腐败行为。

（二）要客观分析工作中存在的问题和不足。我市电子政务建设经过三年努力，基本建成了全市集中统一的电子政务专网和应用平台。2008年政府网站考核排名居全省第一位、全国第54位，并获得了中国信息协会颁发的“2008政府信息化应用推进奖”。成绩固然可贵，但不可盲目乐观，我们必须清醒地认识到当前工作中还存在一些不容忽视的问题和不足：一是工作不到位。有的部门认为电子政务是未来的事，是政府的事，与己无关，消极观望，工作主动性差。二是发展不平衡。宜都、夷陵、远安、点军等地电子政务专网已建成，并延伸到部门和乡镇，而其他地方有的还在做规划，有的甚至规划不做就盲目投入。三是整合难度大。市直部分单位办公自动化起步比较早，信息网络自成体系，但从全局看都是“信息孤岛”，不利于网络互联和资源共享。有的部门为了局部利益、既得利益，寻找多种理由和借口保持现有的自我独立状态。四是宣传普及不够。电子政务基础知识普及不够，存在干部观念不适应和应用技能不匹配的问题。五是信息公开质量参差不齐。尽管大部分公开主体单位已按编制的《目录》和《指南》

将公开内容上传至政府信息公开网站，但公开信息的质量不高，内容更新缓慢，网站日常维护不够，工作流于形式，没有达到预期目的。

（三）要切实增强工作责任感和紧迫感。电子政务，是电子与政务的嫁接，是电子与政务的联姻。在西方发达国家已有50多年的历史，但在我国真正广泛开展，还是2000年前后。相比之下，他们是老驾驶员，而我们是新手上路，难免会有许多磕磕碰碰。因此，电子政务建设绝非一路坦途，我们有挑战、有短板、有软肋。“逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻”。如果说过去几年我们取得了一些进展，这个进展也是一桨一桨划出来的，不进则退，所以只能不断撑篙、不断闯关，才能再进一步、再赶一程。各级各部门要进一步增强责任感和紧迫感，把电子政务建设和政府信息公开作为宜昌学习实践科学发展观、创新体制机制、优化发展环境的重要内容来抓，纳入议事日程，着眼于提高政府在人民群众心中的认同度、满意率和公信力，抓住重点，干在实处，力求迈开新步伐、取得新业绩、求得新突破。

二、统筹推进电子政务建设和政府信息公开工作

电子政务是实施政府信息公开的重要途径，政务信息公开是电子政务建设的主要内容之一。两者互为关联，相互促进。我们要用联系的眼光来看待，用创新的办法来推动，统筹做好电子政务建设和政府信息公开工作。

（一）要明确目标任务。我市电子政务建设，要坚持“统筹规划、整体推进，需求主导、重点突破，整合资源、信息共享，强化服务、务求实效，统一标准、保障安全”的总体思路，着力健全一张网络、完善两个门户、构筑三大平台、建立四个管理体系。健全一张网络，就是要实现电子政务专网市县乡三级纵向、横向互联互通。完善两个门户，就是要建设好政府门户网站群，进一步完善公务员办公门户功能，构建全市各级公务人员协同办公、信息共享、学习交流的统一的网上办公体系。构筑三大平台，就是打造市民服务平台，面向市民提供查询、办事、投诉、咨询、建议、举报、求助等公共服务，实现“一门受理、一网办理”的基本架构，建立政府网上公共服务体系；打造城市综合管理平台，搭建集城市应急管理、数字城管、平安宜昌为一体的综合性管理平台；打造企业服务平台，通过整合相关部门的信息资源，建立企业基础信息库，构建政府为企业提供信息和网上办事的服务平台。同时，要建立网络与信息安全、绩效考评、外包运维监管、项目建设与工作管理等四个管理制度体系。

（二）要突出工作重点。我市的电子政务建设和政府信息公开工作目前还处在打基础阶段，当前要在抓紧做好建设方案的前提下，着重抓好以下几项工作。

一是进一步提高政府门户网站建设水平。政府门户网站是政府面向公众的窗口、与市民交流的桥梁、为民服务的平台，直接

体现一级政府的行政服务能力和水平。“中国宜昌”门户网站要按照国内一流标准，向国内排名前列的优秀政府网站学习，进一步丰富内容，完善功能，提高水平。各县市区政府网站建设管理也要坚持高标准、高质量，整体推动全市政府网站建设上水平。对各县市区政府及市直部门的网站建设，要建立一个有利于争先进位的比较评价体系，对其主要指标进行实时动态排名，并置于公众监督之下。

二是进一步规范政府信息公开工作。各县市区要抓紧制定本级政府及部门、乡镇（街办）的信息公开目录，按照由近及远的原则清理2008年以来的各类信息，重点对本届政府以来本地、本部门制作、生成或掌握的政府信息，特别是涉及人民群众切身利益的政府信息进行全面清理，应主动公开的政府信息，要尽快上网发布。要按照《政府信息公开条例》要求，建立健全政府信息主动公开常规工作机制、依申请公开工作机制、保密审查机制、考核与监督机制。要精心组织，周密策划，完善机制，落实责任，确保政府信息能够经常性地主动公开，做到应公开的信息全部公开、及时公开。要做好依申请公开和意见箱的管理工作，能公开的要尽量公开，对确定不能公开的一定要给申请人以充足的理由使其信服，确保不因申请目的没有达到而演变成不稳定因素。

三是加快电子政务专网建设步伐。网络是电子政务的基础，必须尽快实现全市电子政务一张网。目前市中心机房已经投入使

用，网络一期已经接到县市区和市直部门。下一步的建设重点是县市区要把网络向下延伸，年底前要实现电子政务专网覆盖到所有乡镇和县市区直各部门。目前全市大多数县市区还没有完成，有的地方连建设方案都还没有确定，任务还十分艰巨。大家可以借鉴远安等地的做法，采取市场化运作的路子，力争花钱少、建设快、技术有保障。

四是抓紧做好应用系统规划开发和推广使用。建设电子政务的目的在于应用，电子政务的生命力也在于应用。要以需求为导向，以应用促发展，使电子政务成为传递政令的“千里马”、便民服务的“直通车”、节约开支的“好管家”、政策宣传的“好帮手”、干群沟通的“连心桥”。市电子政务办要按照三大平台建设要求，抓紧规划开发一批应用系统，尽快在公务员协同办公、城市数字化管理和网上便民服务上见到实效。市直各部门的业务管理应用系统由部门提出申请，市电子政务办统筹规划开发。各县市区首先是要做好省、市统一开发的应用系统落地部署使用，有条件的也要做好统筹规划，根据需要开发一批适用本地的应用系统。全市要加大力度，抓紧部署行政审批、电子监察、政府信息公开和公务员办公门户等四个应用系统。行政审批和电子监察软件系统，市里已经投入使用并集成到公务员办公门户，实现了与门户网站对接，这两个系统今年要部署到县市区。各地要抓紧部署，做好培训和推广使用，确保年底完成任务。电子监察系统要完善对行政审批、政府信息公开系统的实时监察，逐步把其他应用系统纳入电子监察，扩展监察范围。公务员办公门户要抓紧做好定型完善和检验测试，尽快在全市推广应用。没有建立内部办公自动化系统的原则上不得再新建，对已建的办公系统和业务管理系统要做好与办公门户对接，尽快建立全市统一的网上办公新秩序。

五是要加大资源整合力度。今后，市直新建应用系统实行“五统一”，即由市电子政务办公室统一规划、统一招标、统一监理、统一验收、统一资金拨付，避免形成新的“信息孤岛”和重复建设，市财政今后不再给各部门单列电子政务经费。对于市县共建共享的应用系统，由市里统一招标建设，各地负责落地部署使用，便于信息资源共享和降低建设成本。要加强电子政务专网与各部门业务网络和业务应用系统的对接，尽快实现互联互通，信息资源共享。要加快建设统一的政务数据库和数据安全体系，将各部门掌握的公共数据资源统一交换到市电子政务数据中心，相关部门做好使用和维护，通过有效整合共享数据资源，使其发挥最大效能，为政府科学决策和公共服务提供基础数据保障。

六是切实抓好电子政务网络与信息安全保障工作。要制定网络与信息安全保障方案和应急方案，按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的原则，每半年进行一次全面的安全检查。要坚持“涉密不上网、上网不涉密”的原则，加强公务人员保密宣传教育，建立政务信息上网涉密审查和监督机制，确保网络安全、应用安全、数据安全。

三、着力营造推进电子政务和政府信息公开工作的良好环境 电子政务建设和政府信息公开工作涉及面广、政策性强、工作量大、任务艰巨，各级各部门要切实加强领导，落实责任，强化措施，确保工作顺利推进。

（一）完善工作机制。电子政务工作要有机构负责，有明确责任单位。县市区政府要明确负责电子政务和政府信息公开工作的责任单位。市直各部门要落实分管领导，落实电子政务管理员，落实政府信息公开责任人。县市区政府和各部门一把手要高度重视，加强领导，亲自研究电子政务和政府信息公开工作中的重大问题，帮助解决关键难题。要在建立专班、明确责任的基础上，尽快理顺工作关系，完善工作机制，建立工作制度。

（二）加强队伍建设。电子政务不是劳动密集型的，而是技术密集型、智力密集型的工作。在人才队伍建设方面，要有一批既懂技术又懂政务的复合型人才。当前，要千方百计解决“人才支撑”的问题，把队伍建设作为关系电子政务长远发展的基础性工作，进一步提高电子政务工作干部素质，建设一支政治强、业务精、作风实、讲奉献的电子政务干部队伍。

（电子政务目前国内还没有完全成熟的经验和模式，可以照搬照套，在建设和运行过程中始终伴随着网络与信息安全和稳定的

考验。因此，我们从事电子政务工作的同志千万不要有一点成绩就沾沾自喜，要始终以怀疑的眼光审视自己的工作，做到精益求精，才能确保万无一失。）

（三）保障建设资金。宜昌市电子政务采取统一建设方式，市里承担了主要建设经费，目前各县市区只需要投入网络建设运维费、网站建设管理费和应用系统落地部署费用。今后各级财政预算要列出电子政务专项经费，专款专用。

（四）实行绩效考核。从明年起，电子政务绩效考评管理体系将纳入全市目标考核内容。市电子政务办公室要加强日常工作的督促检查，市监察局要充分利用电子监察系统做好行政审批、政府信息公开工作的实时监督，定期通报有关情况。

同志们，做好电子政务和信息公开工作，是新形势下我们必须面临的新挑战，任务艰巨，责任重大。我们要以高度的责任感和使命感，开拓进取，扎实工作，推动全市电子政务和信息公开工作上一个新的台阶，为加快建设省域副中心城市做出更大的贡献。

第五篇：电子政务和政府信息公开工作总结

电子政务和政府信息公开工作总结

今年以来，我乡根据县统一部署，结合工作实际，认真做好政府信息公开工作，不断规范公开内容，扩大公开范围，强化公开监督，使该项工作在规范行政权力公开透明运行、推动政府职能转变、加强党风廉政建设方面发挥了重要作用。现将我乡政府信息公开工作情况汇报如下：

一、基本情况

一是加强组织领导，明确职责。我乡十分重视政务公开工作，将政务公开工作摆在重要位置。成立了信息公开工作领导小组，乡长任组长，分管副乡长为副组长，各站所负责人为成员。领导小组负责日常工作的组织和协调，各站所按各自职责负责政府信息公开工作实施，纪委负责对信息公开工作的监督和检查。我们结合本部门实际情况，制定了工作计划及政府信息公开实施办法，并将政府信息公开工作纳入站所目标责任考核体系，切实推动政府信息公开工作深入开展，确保政府信息公开工作顺利推进。

二是严格公开程序。公开前，由信息公开工作领导小组专题研究，确定公开的内容、形式和方法，在我乡农廉网站上主动公开政府信息外，还结合我乡实际，以村务公开栏、远程教育为载体，进行公开。公开后，对公开的信息及有关资料及时立卷归档保存好，以便查阅。三是规范操作程序，增强时效性。对机构职能、规范性文件、工作制度、工作动态等方面的政府信息按照工作流程进行公开，接受社会和公众的监督，今年，我乡主动公开政府信息145条，目前，我乡尚未收到依申请公开事项。做到公开事项如变更、撤销或终止，及时公布并作出说明，截止目前，我乡未发生一例因有关政府信息公开事务而引起的行政复议、诉讼和申诉情况。

四是强化保密意识，严格执行审查审批制度。我乡正确处理实行政务信息公开与贯彻落实《保密法》的关系，做到既要积极贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，将应公开的政府信息全面公开，又要严格遵循保密规定，严禁将涉及国家秘密和个人隐私及其他按规定不宜或不能公开的政府信息对外公开。建立健全政府信息公开审查审批制度，对拟对外公开的政府信息，按照《保密法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求严格审查把关;对密级问题没有把握的，及时商请上级保密部门审定。

二、存在的主要问题

我乡的政府信息公开工作虽然取得了一定的成效，但我们也清醒地认识到，在政府信息公开的内容和形式、工作制度、工作效率和服务意识等方面还存在诸多问题和不足，与人民群众的要求还不相适应。主要有以下几个方面：一是认识程度不高。公开内容时效慢，对往年的政策文件还需要逐个清理录入。二是信息更新还不够及时，公开质量有待提高。部分工作人员政府信息公开的意识有待进一步提高，主动公开政府信息的责任意识还比较薄弱。三是政务公开工作力量薄弱，队伍建设还需加强，我乡网站仅一名工作人员，工作量大，任务重，需要加大人员配置。

三、明年工作目标

一是进一步提高认识，规范工作流程。认真梳理所掌握的政府信息，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。

二是认真梳理，充实公开内容。本乡将进一步梳理政府信息，及时完善更新主动公开的政府信息目录，保证公开信息的完整性和准确性。同时，要及时总结政务公开实践中积累的好做法和新鲜经验，充分发挥其作用，不断提高政务公开工作的质量和水平。

三是进一步加大培训力度，提升业务水平。积极参加上级政府信息公开业务培训，不断提高政务信息工作人员的综合素质，增强处理信息的能力，提高信息质量。同时，建立健全政府信息公开工作的考核评估、监督检查评议等工作制度，确保我乡政府信息公开工作顺利开展。