领导干部在2021年“九小”场所和沿街门店消防安全专项治理推进会上的讲话（精选五篇）

第一篇：领导干部在2021年“九小”场所和沿街门店消防安全专项治理推进会上的讲话

领导干部在2021年“九小”场所和沿街门店消防安全专项治理推进会上的讲话范文

同志们：

今天会议的主要任务是进一步贯彻落实各级领导指示批示精神和省委、省政府决策部署，动员全市各单位、各部门迅速行动起来，以铁的标准、铁的手腕、铁的纪律深入开展“九小”场所和沿街门店消防安全专项治理工作，坚决整治各类消防隐患顽疾，坚决防范化解各类火灾风险，坚决确保不发生亡人和有影响的火灾事故。刚才，消防救援支队XX同志宣读了专项治理工作方案，我完全同意，希望大家结合实际拿出具体举措，按照方案要求认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。

一、提高站位，整改问题

习近平总书记强调，“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。”消防安全历来是广大群众关心的热点，一旦发生事故势必会严重侵害人民群众的生命财产安全。XX重大火灾事故，伤亡惨重，影响恶劣，教训深刻，可以说，在一个时期，对我们全市的工作造成了极为被动的影响。市委、市政府先后召开常委会、常务会，分析研判形势，研究部署全市开展为期3个月的“九小”场所和沿街门店消防安全专项治理工作，这充分表明市委、市政府坚决整治火灾隐患、坚决维护人民群众生命财产安全的态度和决心。

做好消防工作，深入排查整治火灾隐患，已成为当前一项重要的政治任务。“九小场所”遍布城乡、分布区域广、涉及行业多，与群众日常生产生活联系密切，消防安全状况直接关系到广大群众的生命安全、财产安全。对此，大家一定要提高认识，都要扪心自问一下，在各自分管的辖区、分管的行业，类似不放心、不托底的场所是否能做到底数清、情况明?这些场所是否也存在主体责任不落实、违规住人、可燃材料装修、用火用电不规范、灭火器材缺失等隐患问题?如果稍有疏忽发生火灾，是不是也会造成人员伤亡、甚至群死群伤?XX重大火灾事故时，暴露出了四个教训：一是隐患长期不改，二是排查有死角，三是隐患整改未形成闭环，四是主体责任形同虚设。这当中可以说存在严重的形式主义，这些问题在我们XX也不同程度存在：部分镇（街道）日常消防制度“空转”，网格化管理上热下冷、层层衰减，对本辖区高风险区域和场所心中无数，对隐患排查重“查”轻“改”，未形成工作闭环；部分行业部门对本行业的消防安全形势不掌握、不托底，对一些新业态底数不清、情况不明，主动履行消防监管职责意识不强，对可能带来的火灾风险缺乏预判；部分社会单位消防安全意识淡薄，内部消防管理混乱，自查整改流于形式，员工缺乏消防教育培训，这些问题应该引起我们的忧虑。

针对以上属地管理不到位、行业监管不履职、主体责任不落实的问题和短板，各单位、各部门务必要高度重视、认真对待，深刻查找在思想认识、工作作风、担当作为等方面存在的不足，切实增强忧患意识，坚持底线思维，进一步提升政治站位，落实工作责任，健全工作机制，以强烈的责任感、紧迫感扎实开展全覆盖、无盲区、地毯式的排查治理，坚决整治“九小”场所隐患顽疾，切实改善基层消防安全基础。消防工作是脏活、累活、苦活，大家做了很多工作，市委、市政府也非常理解、体谅、支持，安全工作容不得稍有松懈，松懈就会出问题，大家要切实提高认识、提高站位，一如既往担起这份责任，为经济社会发展和人民群众生命财产安全提供良好的消防安全环境。

二、突出重点，细化措施

习近平总书记强调，“安全生产，要坚持防患于未然。要继续开展安全生产大检查，做到‘全覆盖、零容忍、严执法、重实效’。”此次专项治理，要按照“从根本上消除事故隐患”的总要求，进一步明确整治范围、突出工作重点，坚持“十个一律”整治措施，坚决抓好贯彻落实。

一要突出拉网排查。排查整治要不留死角、不留盲区、不留漏洞。各片区、镇（街道）主要负责同志要亲自带队、班子成员要划片包干，要抽调机关干部混合编组，全面组织发动派出所、社区、村（居）委会等基层网格化管理力量，逐条街道、逐个场所开展排查，逐一登记造册，严格按照时间节点要求，扎实开展隐患排查治理和消防宣传教育。

二要突出重点场所。各行业主管部门要落实“三管三必须”要求，自觉认领任务，加强对派出机构和镇（街道）对口业务部门的工作指导，深入开展行业领域小单位、小场所的排查整治。同时要持续紧盯养老福利机构、学校、幼儿园、校外培训机构、高层建筑、卫生医疗机构、商业综合体、旅游景区（点）、文博单位、公共娱乐、物流仓储、危化品等火灾防控重点区域和场所，开展全方位、全覆盖的整治活动，分行业、分领域完善基础信息台账，全力防范化解各类消防风险隐患。

三要突出铁腕治患。从火灾案例的教训来看，违规留宿住人、防火分隔不到位、违规用火用电、堵塞占用安全出口和疏散通道、消防设施器材损坏停用、初起火灾处置不当等问题，是造成损失扩大甚至发生亡人火灾的主要致灾因素。因此，治理过程中要将主要精力放在督促整改此类隐患上，要严格落实“十个一律”整治措施，凡检查发现仍存在重大火灾隐患问题的，该关的关、该停的停，绝不姑息迁就。

四要突出宣传教育。消防安全意识的淡薄、群众自救逃生能力的欠缺，是导致火灾甚至是亡人的重要原因。只有真正提升群众消防安全意识，才能催生群众自觉关注消防安全、自觉整改火灾隐患的内生动力。要加强消防宣传教育的针对性、覆盖面和渗透力，组织专业人员深入场所内开展面对面宣传教育，大力普及消防安全常识，讲授消防器材使用方法，对场所经营人员，要加强警示教育，帮助认清法律风险和危害后果，引导经营人员自觉遵纪守法，要着重加强对火灾应急处置能力的宣传教育培训，坚决防止小火酿成大灾。

三、压实责任，确保实效

习近平总书记强调，“落实安全生产责任制，要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管，坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全，而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管。”安全生产事故的发生，说到底都是责任不落实的问题。大家一定要认真学习贯彻安全生产相关政策文件，尽快完善责任体系，真正形成严肃、刚性的责任链条，努力实现消防安全责任零缺位。

一要知责明责。这次专项治理行动，各片区、镇（街道）、行业部门主要负责同志是本辖区、本行业的第一责任人，分管负责同志对职责范围内的消防安全负直接责任。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，切实将责任和措施落实到岗位、落实到责任人，做到守土有责、守土尽责。

二要履职尽责。要严格对照工作方案要求和自身职责任务，建立工作台账，细化工作职责和分包措施，扎实推进专项治理工作。要加强对本辖区、本行业场所的形势分析，特别是对排查整治进度、重大隐患整改等情况，要定期进行会商研判、指导调研、督导检查、问责问效，坚决防止走过场，坚决防止隐患反弹。

三要严格问责。专项治理期间，将成立专项督导组，对各单位、各部门履职和工作情况进行明察暗访，凡发现工作不积极、推诿扯皮，隐患治理存在盲区死角，问题整改不精准、不果断、不及时、不到位，工作没有形成闭环的，将通过通报批评、诫勉谈话、上级约谈等形式严肃处理；凡发生有影响火灾事故的，将按照“四不放过”原则进行责任倒查，严格追究党纪政纪直至法律责任。

同志们，基层火灾防控，任务艰巨、责任重大，大家务必要提高站位、提高认识，始终坚持“人民至上、生命至上”，始终盯紧“万无一失”的目标追求，以对人民高度负责的态度和久久为功的韧劲，严格落实各项治理措施，切实维护好XX消防安全形势的持续稳定，切实保障好人民群众的生命财产安全！

谢谢大家！

第二篇：在专项治理工作任务部署会上的讲话

陕西省公务用车问题专项治理领导小组专门办公室主任孟军同志在专项治理工作任务部署会上的讲话

2011年06月14日 10:23:1 同志们：

党中央、国务院、省委省政府对公务用车问题专项治理工作高度重视，中省纪委第六次全会和国务院、省政府第四次廉政工作会议专门作了部署，4月19日，中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的实施意见》。4月25日，中央召开了全国电视电话会议，中央政治局常委、中央纪委书记贺国强出席会议并作重要讲话，深刻阐述了贯彻落实《实施意见》、开展专项治理工作的重要意义，明确了专项治理工作的总体要求、重点任务和工作措施。

5月16日，省委召开常委会，听取了省纪委向省委常委会《关于全国开展党政机关公务用车问题专项治理工作和清理规范庆典、研讨会、论坛活动工作电视电话会议精神以及我省贯彻落实意见的情况汇报》，专题研究了我省党政机关公务用车问题专项治理工作。乐际书记在会上指出：各级要结合实际制定具体实施办法，狠抓工作落实，以扎实认真的工作、实实在在的成效取信于民。要开展政策宣传，做好舆论引导，总结推广好经验好做法，切实搞好工作指导。要强化监督检查，严明各项纪律，加强责任追究，畅通监督渠道，确保治理工作顺利开展。各级领导干部要以身作则、严格要求自己，自觉带头执行相关规定，加强廉洁自律，厉行勤俭节约，为全省党员干部作出表率。

5月16日下午，省上召开全省两项治理工作电视电话会议，主要是贯彻落实4月25日中央召开的开展党政机关公务用车问题专项治理工作和清理规范庆典、研讨会、论坛活动工作电视电话会议精神，安排部署我省两项专项治理工作。省纪委副书记纪相忠同志宣读了我省《关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的实施方案》、《关于深入开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作的实施方案》。省委常委、常务副省长娄勤俭同志出席会议并做了重要讲话。娄省长要求，我省公务用车专项治理工作，一是要用中央精神统一思想和行动，切实增强做好两项专项治理工作的责任感和紧迫感；二是要以两个《实施方案》为依据，扎实稳妥地推进两项专项治理工作；三是要加强组织领导，确保两项专项治理工作取得实效。

上周五，由省公务用车问题专项治理工作领导小组专门办公室牵头，组织了各市区及省直机关各单位参与公务用车问题专项工作数据统计的工作人员参加的业务培训会，对公务用车专项治理工作中的数据采集、统计、分析及任务步骤进行了集中授课。今天，我们将各市区及各单位负责公务用车专项治理工作的主要领导请来，召开这次专项治理工作任务部署会，主要任务是深入贯彻落实中央和省委精神，使大家进一步提高思想认识，把握政策要求，细化工作措施，推动专项治理工作高效、有序、深入开展。

下面，我讲四个方面的问题。

加强机制保障，确保治理工作科学高效运转专项治理工作涉及面广、政策性强、社会影响大、工作任务重，各市区及省直机关各单位一定要按照中央和省委的要求，加强组织领导，认真组织实施，各市区和省直机关各单位都要成立专项治理工作领导小组和办公室，在党委、政府和部门党组的统一领导下，负责组织开展本市本部门专项治理工作。

经省委常委会研究决定：成立我省公务用车问题专项治理领导小组，省公务用车问题专项治理工作领导小组由省纪委、省委办公厅、省人大办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅、省委组织部、省委宣传部、省委政法委、省编办、省发改委、省监察厅、省财政厅、省公安厅、省审计厅、省政府机关事务管理局、省国资委等部门参加，负责指导和协调全省公务用车问题专项治理工作，研究制定有关政策规定和治理工作措施，协调解决有关重要问题。领导小组设立专门办公室负责日常组织协调工作。

经省委批准，我省领导小组成员为：组长：纪相忠 省纪委副书记；常务副组长：史健生 省政府副秘书长、机关事务管理局局长； 副组长：刘小燕 省财政厅厅长；副组长：薜耀瑄 省委副秘书长； 成员有：韩水岐 省人大常委会副秘书长； 郭绍敏 省政协副秘书长； 陈光明 省委组织部部务委员； 任贤良 省委宣传部副部长； 刘自成 省委政法委副书记； 杭经武 省编办副主任； 蔡少林 省发改委副主任； 田 桦 省公安厅纪委书记； 徐宗一 省审计厅副厅长；赵春阳 省国资委党委纪委书记； 孟 军 省政府机关事务管理局副局长。

省委批准我省成立专门办公室负责治理的日常工作，办公室主任由省政府机关事务管理局副局长孟军兼任，办公室副主任由省财政厅副厅长王范儒、省纪委党风室副主任许玉敏同志担任。成员分别从省纪委、省政法委、省公安厅、省审计厅各抽调1人、省财政厅、省政府机关事务管理局各抽调2人共8人组成。办公室下设综合组、统计组和督查组。综合组负责文稿起草、综合协调，统计组负责政策研究、数据统计，督查组负责来信来访、督导检查等工作；专门办公室设在友好阁六楼办公。

截止目前，全省各市区、省直机关各单位均成立了专项治理工作领导小组，各级专项治理工作领导小组要积极发挥组织协调、政策研究和督促指导作用，健全机构机制，明确职责要求，加强协作配合，督促工作落实，努力形成推动工作深入开展的合力。为此，要注重建立以下工作机制。

（一）建立良好的互联机制，做到沟通顺畅。

加强工作联系、畅通信息交流是顺利开展工作的重要前提。一是严格落实周报告制度。各市区各单位专项治理领导小组办公室要于每周四16：00以前将本周公车治理工作开展综合情况上报省公车治理领导小组办公室，由省公车治理办汇总后于周五上报中央公车治理办。二是要建立信息报送制度。各市区各单位专项治理工作领导小组办公室要指定专人负责信息收集、汇总、整理和报送工作，及时将落实上级工作部署情况、本地区本单位工作进展情况等，通过工作简报、工作动态等形式报送上一级专项治理工作领导小组办公室，确保信息报送及时。三是要建立工作报告制度。各市区各单位专项治理工作阶段性总结、下一阶段工作安排、主要做法、存在问题、上级交办督办的重要事项完成情况等要及时报送上一级专项治理工作领导小组办公室。其中，阶段性工作总结、下一阶段工作安排应于每阶段工作完成后的10个工作日内报送。四是要加强工作情况通报。省公务用车问题专项治理工作领导小组办公室和各级专项治理工作领导小组办公室要定期将有关市区和单位好的经验、做法，存在的普遍性、突出性问题及政策建议，有关政策问题的答复意见，以情况通报等形式向下级领导小组办公室进行通报，对工作开展好的市区和单位提出表扬，对工作落实不到位的提出批评。

（二）建立数据统计和分析机制，做到全面真实。全面准确掌握公务用车数据，摸清公务用车底数，是专项治理工作的基础，决定后续工作的成效。全省公务用车规模较大、车辆分类复杂，数据统计和分析工作任务繁重。在具体工作中，我们使用的是中央下发的一套报表管理系统，上次的培训会就是专门就数据填报和使用操作对各地市各部门的工作人员进行培训。由于治理工作时间非常紧，要求很严，各单位要抓紧时间，尽快安排部署公务用车数据统计工作，对相关人员进行业务培训，逐级提出工作时限要求，确保按时完成统计分析任务。各级专项治理工作领导小组办公室要督促相关单位按照省上要求，全面、准确、及时填报有关登记表。要加强对统计数据的综合分析，注意总结数据反映的特点和规律，要重点摸清专项治理的6个方面问题哪个方面更突出，哪些市区、单位更突出，超编车、超标车占公务用车的比例，越野车和执法执勤用车的实际配备比例和标准等情况，为制定针对性、可操作性强的政策措施打下坚实基础。要及时形成数据统计分析报告，并报上一级专项治理工作领导小组办公室。这里需要强调的是，各市区所属各级单位填报的公务用车明细情况登记表，要随同汇总统计表，通过统计软件逐级上报至省市区专项治理工作领导小组办公室。在工作数据统计、汇总、报送过程中，要加强保密工作，采取必要的防范措施，确保信息安全。

（三）建立案件督查机制，做到效果落实。

严肃查处公务用车方面的违纪违规问题，是工作取得实效的保证。一是建立案件督办查办制度。上级专项治理工作领导小组办公室对发现的案件线索，可通过发函督办、电话督办、直接查办等形式进行核实和查处。要特别注意对专项治理过程中出现的典型案件和顶风违纪问题的查处。下级专项治理工作领导小组办公室对上级交办、督办的案件要认真查处，由专人负责，限时查结。重点案件和重要线索办理情况要有专人跟踪了解，确保问题得到纠正，相关责任人处理到位。二是建立案件月报制度。各级专项治理工作领导小组办公室每月要定期将查处的案件数量和典型案件的案情报上一级专项治理工作领导小组办公室。对查处的典型案件和顶风违纪问题要适时进行公开曝光，充分发挥查办案件的警示作用。

二、抓好重点落实，确保治理工作扎实稳步推进

这次专项治理工作分为4个阶段，每个阶段都有具体的任务和要求。要认真抓好每个阶段的工作，特别是要着力抓住那些重点任务和关键环节，把工作做细、做实、做透。根据《实施方案》和省委要求，要重点抓好以下重点环节的工作。

（一）自查要“细”。

登记自查是这次专项治理工作的基础环节，必须做扎实，切实摸清公务用车底数，全面掌握公务用车的型号、价格、分布、使用等基本情况。一是做好登记。各级专项治理工作领导小组办公室要组织本级党政机关各单位，按照登记表内容对公务用车逐车逐项登记信息，确保不遗漏一个单位，不遗漏一辆车，不遗漏一项信息。《实施方案》下发之后，各个单位实际使用的车辆，包括在编、不在编、换车、借用、借出的车辆均须进行登记，不得瞒报、漏报。二是组织自查。各单位要依据有关政策规定，对本单位所有车辆进行自查，并将自查情况包括违规情况如实登记填报。三是公示上报。各单位要将登记情况在本单位进行公示后报本级专项治理工作领导小组办公室，公示时间不少于7天。

（二）审查要“严”。

审查核实是甄别车辆信息、发现违规问题的重要环节，必须严格要求、严格标准，确保车辆登记信息真实、全面、有效。各级专项治理工作领导小组办公室要注意做好两方面工作，一是对本级各单位登记上报情况逐车逐项进行对照审查、核实甄别。在组织力量上，可由办公室统一部署，组织抽调相关职能部门和人员进行审核。在审核内容上，要重点审查核实单位编制数和实有车辆数、每辆车的排气量、购买价格、购车资金来源等。在工作措施上，要协调公安交管、公务用车主管等部门，调用车辆档案、车辆管理等信息，与各单位上报登记情况逐车进行比对核实，审核面要达到实有车辆数的100%。在此基础上，要采取抽查实车方式到部分单位进行核实，尤其对信息有出入或违规车辆要进行重点抽查。对审查核实中发现和认定的违规问题，要提出初步处理意见。二是加强对下一级领导小组办公室审查核实工作的督促指导。通过派出督导组的方式，督导检查下一级专项治理工作领导小组办公室的审查核实工作，及时发现走过场、审核不严等问题，提出整改措施并督促抓好落实。

（三）纠错要“实”。

纠正处理是保证专项治理工作成效的重要步骤，必须严格执行政策、明确责任、将效果落到实处。纠正处理违规车辆，工作量大、情况复杂，这个阶段安排的时间比较长，要积极稳妥、实事求是地处理问题。各级专项治理工作领导小组办公室要会同有关职能部门，按照《实施方案》的要求，统筹考虑车辆配备和使用情况、各单位编制情况等因素，对认定的违规车辆，逐车提出纠正处理意见，逐车进行纠正处理，确保取得实实在在的效果。在纠正处理意见实施前，对认定须收缴或换回、退回的违规车辆，要由实际使用单位暂时封存并上交车辆行驶证、钥匙；对其他违规车辆，可由实际使用单位暂时继续使用。要加强对下一级专项治理工作领导小组办公室纠正处理工作的监督指导，确保政策落实、执行到位。

（四）检查要“全”。

开展重点检查，是保证专项治理工作扎实有效的重要环节，必须点面结合，明确标准，强化手段，确保检查的质量和效果。一是要确保检查达到一定的面。按照《实施方案》的要求，既要对本级各部门各单位进行检查，又要对所辖地区进行检查，检查面应不少于30%；在对所辖地区、部门和单位组织的检查中，基层单位的检查面也要不少于30%。二是要明确检查内容。重点检查工作落实情况、公务用车编制核定情况、配备标准执行情况、登记自查情况、纠正处理情况及制度建设情况等内容。三是要突出重点对象。增强检查的针对性，注意把以下市区、部门和单位作为重点检查对象：（1）登记自查零违规的；（2）违规车辆纠正处理不到位的；（3）违规车辆较多、管理混乱的；（4）所属事业单位车辆较多、车辆可能转移的；（5）群众有反映、线索具体的。在组织专项检查的同时，各级公务用车专项治理工作领导小组办公室要注意运用明察暗访、定期和不定期抽查等形式，加强监督检查，推动工作落实。

三、准确把握政策，确保治理工作开展有的放矢

此次专项治理，中央的《实施意见》和省委的《实施方案》提出一系列政策规定。对政策规定比较具体的，要准确把握、吃透精神，正确运用、严格执行；对政策规定比较原则的，要在深入调查研究的基础上，落实中央和省委的要求，抓紧研究制定具体实施办法。这里，我着重强调和重点说明以下几个问题。

（一）关于治理范围和内容问题。

《实施方案》明确了这次专项治理的范围，即各级党政机关及其所属行政单位、各级党委和政府直属事业单位、人民团体，各级人大机关、政协机关、人民法院、人民检察院。对上述单位的公务用车要严格按照此次专项治理工作规定的步骤和要求，进行全面清理和规范。

《实施方案》对国有企业、金融机构、党政机关所属事业单位的公务用车提出了要求，这些单位的公务用车规模大，管理薄弱，缺乏规范，要研究制定相关制度规定，通过这次专项治理工作进一步提高管理规范化水平。党政机关所属事业单位的公务用车要全部纳入统计摸底的范围。各级专项治理工作领导小组办公室可参照党政机关公务用车登记的做法，部署党政机关所属事业单位填报车辆明细表，并将明细表在各级专项治理工作领导小组办公室建档备查，为下一步规范管理工作奠定基础。

这次专项治理工作，重点是治理《实施方案》提出的6个方面的突出问题，必须切实抓好抓出成效。各市区、省直机关各单位也可结合实际，把本市区本单位公务用车方面存在的其他突出问题纳入专项治理内容，有关工作情况和成效要及时报上一级专项治理工作领导小组办公室。

（二）关于超编车超标车认定问题。

在超编车的认定方面，要注意把握以下几点：一是有编制标准的，按照原有编制标准认定超编车，审查超编问题包括两个层次：首先，要审查本级党政机关公务用车实有车辆总数有没有超过编制总数；其次，要审查各单位实有车辆有无超过本单位核定车辆编制数。过去没有核定到车辆使用单位的，要依据原编制标准确定编制数。二是以前没有编制标准的，依据新编制标准核定的编制数认定超编车，审查认定同样包括刚才所说的两个层次。三是《实施方案》规定“单位公务用车总量超过编制总数的，按配置时间顺序认定超编车”，是指根据车辆配置的先后顺序，后配置的车辆认定为超编车。

在超标车的认定方面，要注意以下几点：一是排气量、价格其中一项超过标准均认定为超标车。二是价格标准指裸车价格（也即发票价格），不包括购置税、保险等费用。三是除特殊用途并按规定报经批准外，进口车包括进口越野车一律认定为超标车。四是在认定超标车过程中，各市区各单位相关文件规定的配备标准符合（排气量、价格不高于）中省规定的，以各市区各单位的规定为准；各市区各单位相关文件规定的配备标准不符合中省规定的，以中省文件为准。

（三）关于违规车辆和有关责任人的处理问题。

对违规车辆处置要贯彻厉行节约、避免浪费的原则，严格按照《实施方案》中提出的调剂使用、公开拍卖、经批准继续使用和换回、退回等方式处理。对超编车和摊派款项购车要坚决收缴，不能留在原单位继续使用。调剂使用的，要符合实际需要、符合新编制要求，不能造成新的违规问题；调剂使用的范围可不限于本市区本单位，最大程度减少浪费。公开拍卖的，必须是不能调剂使用且实际价值又高于新配备价格标准的车辆，对于实际价值低、能够继续使用的车辆，原则上不能拍卖，防止借机换车，造成新的浪费。各单位严禁擅自处理违规车辆，一经发现，以违纪论处。为规范违规车辆处置工作，根据中央公务用车问题专项治理工作领导小组研究制定的违规车辆处理办法，省公务用车问题专项治理工作领导小组正在研究制定我省的实施细则对责任人的处理，要区分情况、体现政策。对能够主动自查、如实登记上报、积极配合纠正的，原则上给予批评教育，可从宽从轻或免于处理；对隐瞒不报、不主动自查、不及时纠正的，要严肃处理；对中央两个《办法》下发后顶风违纪的，从严从重处理。

（四）关于越野车治理问题。

按照《实施方案》的要求，对越野车的治理主要包括两个方面，一是清理纠正。对于两个《办法》下发之前已有的越野车，要进行登记自查，纳入单位车辆编制，依据编制标准认定超编车。以前制定了越野车购置审批、购置标准、使用管理等相关规定的市区和单位，要依照已有规定进行清查，认定超标等问题，并按照此次专项治理工作的要求进行纠正处理。二是规范管理。两个《办法》明确规定，党政机关原则上不配备越野车。对由于特殊地理环境和工作性质确需配备越野车的，各市区和有关单位要根据两个《办法》和《实施意见》要求，研究制定党政机关越野车配备使用管理办法来进行规范，按照从严要求、控制数量的原则，明确配备标准、审批程序和管理要求。无论是已配备或今后配备的越野车，均要纳入车辆编制管理，实行集中管理，不得作为领导干部的固定用车。

四、立足科学纠治，确保治理工作收到良好成效

我省专项治理工作总的要求是，坚持清理纠正问题与加强规范管理相结合，坚持积极稳妥与注重实效相结合，坚持治标与治本相结合，着力解决突出问题，完善相关制度机制，纳入规范管理轨道，积极稳妥的完成好公车专项治理工作。

（一）纠建并举，标本兼治。

开展公务用车专项治理工作，不仅要抓紧解决当前存在的问题，而且要通过深化改革和完善制度，巩固和扩大治理成果，逐步形成防治同类问题反复发生的长效机制。各级要将建章立制始终贯穿于专项治理工作的全过程中，在专项治理工作一开始就要统筹谋划、提前部署，本着边治理、边纠正，边建设、边完善的原则，抓紧制定、完善细化有关制度办法，构建完备的公务用车管理制度体系。各市区和省直各单位要结合各自实际，根据中央和我省两个《办法》精神，研究制定具体实施办法，进一步建立健全规章制度，并报省委办公厅、省政府办公厅备案。要重点建立和落实以下制度：

1.关于编制和配备标准。在审查核实工作结束前，根据中央和我省两个《办法》精神，从实际出发，按照不突破原有编制和配备标准的要求，明确新的编制和配备标准，重新核定车辆编制总数，并报上一级公务用车主管部门备案。这主要是针对一般公务用车的要求。各市区各单位要注意把握时间进度，抓紧按时完成。另外，为了掌握公务用车制度规定情况，各级专项治理工作领导小组办公室要将本级有关编制核定、配备标准、公务用车管理等新老规定的文件汇集后，报送上一级专项治理工作领导小组办公室。

2.关于执法执勤用车规定。执法执勤用车数量较多，车辆用途特殊，社会尤为关注，是这次专项治理的重点之一。政法委、财政厅会同政法各部门及其他行政执法机关主管部门，研究制定本系统执法执勤用车配备使用管理规定，明确配备范围、车辆编制、配备标准和使用管理等要求。各市区有关部门按要求制定执法执勤用车配备使用管理的具体办法，并报上级主管部门备案。在执法执勤用车治理中要特别注意两点：第一，执法执勤用车不得与一般公务用车重复配备，除涉及国家安全、侦查办案、应急救援、警卫和特殊地理环境等因素外，按照一般公务用车标准配备。不承担执法执勤职能的单位和内设机构不能配备执法执勤用车。第二，在执法执勤用车认定上要严格掌握，不能混淆一般公务用车与执法执勤用车的界限，不能把一般公务用车归入执法执勤用车，在车辆登记、审查核实中要严格把关，防止钻空子，影响治理工作成效。3.关于购置审批制度。这项制度是防止公务用车违规购置、控制公务用车规模的重要制度。各市区和有关单位要在现有制度规定的基础上，进一步理顺公务用车管理体制，根据中央有关规定，抓紧建立完善公务用车购置审批制度，进一步明确审批的责任主体、职责分工、工作程序、违规责任，切实把好公务用车购置“入口关”。

4.关于日常管理制度。建立和完善公务用车日常管理制度是避免公车私用，降低使用和维修保养成本的重要措施。在今年年底前，各市区各单位都要逐级建立并全面实行以下制度，实现从上到下全覆盖。一是公务用车购置和运行经费预算管理，在财务上单独列项和单车费用定额核算制度；二是公务用车保险、维修、加油政府集中采购制度和定点保险、定点维修、定点加油制度；三是公务用车使用登记和公示、回单位停放和节假日封存制度；四是公务用车配备更新和使用情况统计报告制度。各级专项治理工作领导小组办公室要注意汇总掌握这些制度建设情况，对制度执行情况及效果进行评估，把制度建设情况作为反映专项治理成果的重要内容。

（二）营造氛围，凝聚共识。

公务用车问题政治性、敏感性强，社会关注度高，群众期望值高，容易吸引目光，引发议论。各级部门必须统一思想，凝聚共识，切实加强新闻宣传和舆论引导工作，积极营造良好的工作氛围。这次专项治理工作总的宣传原则是：统一口径、适度宣传、正面引导。各级专项治理工作领导小组办公室要研究制定宣传工作方案，明确宣传内容，确定宣传口径，提出舆论应对措施。各单位要注意利用适当方式，进行政策宣传，引导社会各界和广大党员干部正确理解和认识专项治理工作的基本要求，积极支持和有序参与专项治理工作。要及时公布信息，重点宣传公务用车配备使用管理有关政策规定、专项治理的重要意义、工作成效、正反典型等。新闻宣传要注意区分情况和对象，确定宣传方式、内容，确保宣传效果，对外可通过编发新闻通稿、评论员文章、政策解读和答记者问等形式，对内可采取编印工作简报、内部通报等多种形式。要协调有关部门加强舆情收集、分析和研判，及时掌握情况，主动答疑解惑，回应社会关切，避免负面炒作；努力为专项治理工作营造良好的社会环境和舆论氛围。

（三）加强指导，弥补不足。

在治理工作的开展过程中，各级领导小组要坚持深入实际、调查研究，及时发现工作中遇到的新情况新问题新矛盾，认真研究提出改进工作的措施和办法，增强工作的针对性和时效性；要坚持解放思想、开拓创新，不断研究提出推进工作的新思路新举措新办法，增强工作的科学性和创造性；要认真总结实践经验，把握工作规律，不断完善通过开展专项治理解决人民群众反映强烈的突出问题的有效机制和办法，促进专项治理工作的规范化和制度化。同时，要加强政策指导，认真研究梳理有关政策规定，细化政策措施，及时做好政策咨询答复工作。要加强综合汇总，跟踪了解工作进展情况，分析问题现状，提出对策建议。要注意总结推广各市区各单位的好经验、好做法，以点带面，指导推动整体工作。

（四）强化监督，跟踪问效。

各级党委、政府和纪检监察机关及各级专项治理工作领导小组，要通过加强监督检查、严明纪律要求、强化责任追究，保证项专项治理工作顺利开展、任务得到不折不扣落实。一是要认真开展监督检查。省专项治理工作领导小组将定期和不定期派出专门监督检查组，通过全面检查和重点检查相结合的方式对各市区各部门和各单位开展督促检查，检查情况将作为党风廉政建设责任制考核内容，列入目标考核分值记录在案；对工作进展迟缓、效果不够明显的单位，要督促提出有效的改进措施，并派出专门督导组进行重点督导整改；对工作敷衍塞责、弄虚作假的，要严肃追究直接责任人和有关领导的责任，并在目标考核中，对党风廉政建设责任制考核实行 “一票否决”；确保专项治理工作不走过场、不留死角。二是要严肃查处违纪违规行为。对有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有对策”和顶风违纪违规的，要从严从重处理。同时，对问题典型的，要通报或公开曝光，发挥惩一儆百作用。警示教育广大党员干部，推动专项治理工作深入开展。三是要畅通监督渠道，认真受理信访举报，充分发挥群众监督作用，对违纪违规问题，一经发现，要一查到底。

同志们，这次专项治理工作，时间紧、任务重、要求高。我们要按照省委的部署和要求，齐心协力、扎实工作，积极采取有力措施，狠抓任务落实，确保专项治理工作取得实实在在成效，圆满完成省委、省政府交给我们的任务。

第三篇：在“红包”问题专项治理工作推进会上的讲话

在“红包”问题专项治理工作推进会上的讲话

同志们：

全x“红包”问题专项治理工作推进会是经x委主要领导同意召开的，主要内容是通报两起顶风违纪案例，回顾前一阶段专项治理工作情况，对下一步工作进行再动员、再部署。

首先，我传达xxx同志的重要批示。xx月xx日，xx同志在x纪委报批的《通报》稿上批示：“完全赞成对顶风违纪收受‘红包’的典型案例予以严肃查处，并给予通报。党的纪律是‘高压线’，任何人不得触犯，违纪必须付出代价，不如此，党内歪风恶习难以祛除，从严治党难以落到实处。我们要以‘钉钉子’精神，扎扎实实抓好党风廉政建设和反腐败斗争，努力建设xx风清气正的政治生态。”

下面，我讲三点意见。

一、“红包”专项治理工作受到干部群众的普遍欢迎

x月xx日全x电视电话会后，各地各部门高度重视，迅速动员部署，精心组织实施，取得了较好成效。据统计，截至xx月x日，x、市、县三级廉政账户共收到上缴款xxxx万余元。总的来看，有以下四个方面的特点：

一是工作推动有力度。x委、x政府态度坚决，x委主要领导亲自指导，多次强调要下大力气坚决整治送红包、送礼金、送消费卡等不正之风，努力营造xx风清气正的政治生态。经x委同意，x纪委x监察厅先后下发了x个通知，进行精心部署。与此同时，在全x开展“小金库”专项治理“回头看”活动，协同推进，标本兼治，从源头防治公款收送“红包”问题。各地各部门态度坚决，行动迅速，多数地区和部门一把手亲自动员部署，成立专项治理工作领导小组，制定实施方案，明确具体举措，推动了专项治理工作有序开展。

二是广泛宣传有声势。利用x内外主流媒体，大力宣传“红包”问题专项治理活动。《中国纪检监察报》在头版报道了我x专项治理工作情况，《xx日报》在头版连续刊发评论员文章，xx卫视也多次给予报道。各地各部门通过报刊、网站、公开栏、电子屏等载体刊登有关文件、讲话，大力宣传政策，公布举报电话、电子邮箱，接受群众监督。如南昌市采取上一堂廉政党课、发一条手机短信、送一封公开信等“八个一”的宣传措施。抚州市向全市xxxx余名科级以上领导干部发送廉政短信，举办家庭助廉专修班。赣州、景德镇市将治理对象扩大到基层干部。通过广泛宣传发动，实现了人人知晓，全面覆盖，不留死角。

三是督促检查初见效果。各级纪检监察机关加强监督检查和工作督导。在全x实行了“一周一报告，一月一通报”制度，掌握工作进展，加强动态管理，定期编印专报，总结推广好的经验做法。x月下旬，x纪委派出x个督导组，赴部分设区市和x直单位进行调研和督导，并派出xx个明查暗访组进行监督检查，发现有关问题线索xx个，已转交有关地方和部门核查。各地突出中秋、国庆重要时间节点和重点场所，开展明查暗访。九江市还建立了专项治理定期调度制度,每周组织财政、银行等部门召开会议，研究推进工作。x教育工委领导与机关部门和直属单位主要负责人进行了一对一约谈。

四是铁面执纪形成威慑。活动开展以来，各地各部门在按照要求扎实推进的同时，加大了对收送“红包”问题的查处力度。据统计，今年x月以来，全x各级纪检监察机关立案查处涉及收受“红包”案件共xx起xx人，涉及“红包”金额共xxx多万元，形成了执纪必严、违纪必究的威慑力。如，抚州市纪委对金溪县原副县长徐某进行立案调查，初步查明徐某收受“红包”x.x万元。赣州市纪委对会昌县原县长周某某进行立案调查，已查明周某某收受“红包”xx.x万元。在舆论宣传和明确的政策引导下，绝大多数党员干部能令行禁止，自觉抵制收送“红包”不正之风，有收受“红包”行为的党员干部自觉上交。干部群众普遍反映，这次x委、x纪委是动真格的了。但是，仍有个别党员干部无视x委、x纪委的三令五申，我行我素，甚至以身试纪。刚才，力平同志通报的x起顶风违纪收受“红包”典型案例，全x党员干部都要引以为戒，从中汲取教训。

二、当前专项治理工作中存在的主要问题

在取得初步成效的同时，全x“红包”专项治理工作还存在一些问题和不足，需要采取有效措施认真加以解决。

一是有的治理措施存在形式主义。有的单位工作力度不大，以会议贯彻会议，动员部署走过场;有的学习宣传不深入，自查自纠不扎实，实施方案不具体，没有结合本地区、本部门的实际;有的敷衍了事。

二是少数党员干部存在模糊认识。有的对“红包”问题的危害性认识不足，认为收送“红包”是人情往来，担心拒收“红包”会影响人际关系;有的对x委治理“红包”问题的坚定决心领会不够，抱有侥幸心理;有的对这次专项治理政策学习理解不透，担心上交“红包”会影响成长进步，等等，对专项治理工作存在消极观望心态。

三是有的地方和部门治理成效不明显。从各地工作推进和查处涉及“红包”问题情况来看，地区和地区之间、地区和部门之间工作进展不平衡,市、县的工作要好于x直单位。从xx个设区市来看，市、县两级廉政账户上交款最多的是上饶市，为xxx.xx万元;最少的只有x万多元、xx多万元。虽然我们不能简单以廉政帐户上交款数字来评判工作成效，但这个数额能够反映工作的力度与效果。

四是查处和曝光的力度需要加大。有的单位对发现收送“红包”问题线索重视不够，查处不到位;有的对收送“红包”问题的案件隐瞒不报，藏着掖着，怕被上级通报。这些做法不仅有损专项治理工作的严肃性，不利于专项治理工作开展，也可能会助长少数同志的侥幸心理，对干部作风建设有百害而无一利。

三、以坚决的态度、铁面执纪的决心下功夫根治收送“红包”不正之风

x委xx次全会强调，要像爱护xx山清水秀的自然生态那样建设好xx风清气正的政治生态。这是实现x委确定的“十六字”方针的重要保障。建设良好的政治生态需要做许多工作，必须一项一项地做。在党的群众路线教育实践活动中，广大干部群众对“红包”问题反映强烈，中央巡视组对此提出了明确的整改要求。因此，我们抓“红包”问题专项治理，既是建设良好政治生态的重要切入点和具体举措，也是对中央巡视组和我x干部群众意愿的积极回应。各地各部门一定要有强烈的政治责任感和敏锐性，要有坚决的态度。各级纪委务必以铁面执纪的决心，以“钉钉子”的精神，扎实有效的办法，抓好专项治理，并坚持不懈抓它数年，养成良好习惯，以求彻底根治收送“红包”歪风之效。

1、切实抓好xx月xx日以前自查自纠工作

一是各级党委、纪委要认真学习领会xx同志重要批示精神，将x委对广大党员干部的政治关心落实到位。这次专项治理活动，一个突出的特点就是重视自查、鼓励自纠，一项重要的政策就是对自查自纠阶段主动上交“红包”的党员干部给予从宽处理直至免于处分。这既体现了x委、x政府对各地各部门的充分信任，也是对各级党员干部的关心爱护，目的就是要让党员干部自觉抵制诱惑，远离“红包”腐败，实现健康成长。凡是没有将x委这个政策宣传到位的，抓紧时间再作补充宣传动员。特别对一些热点岗位、重点部门要重点做好工作，向党员干部讲清政策、表明态度，督促他们增强自查自纠的自觉性和主动性。如有违反规定收送“红包”行为的，一定要抓紧时间，自觉纠正错误。将x委对干部政治上的关心落实在xx月xx日之前。

二是广大党员干部要充分珍惜组织给予的关爱机会。这次“红包”问题专项治理的原则是：坚持宽严相济、惩处与教育并重。一些在这之前有收“红包”行为的党员干部，一定要认清形势，把握机遇。从浅显道理说，这个“红包”是不义之财，原本就不属于自己，抓住这个机遇，上交组织或廉政帐户，从此可以轻装上阵，晚上安稳睡觉，白天干干净净干事。一旦心存侥幸，拒不上交，有朝一日，给你送“红包”的人把你供出来，轻则免去职务，重则有入牢狱之灾。从大道理说，目前的纪律规定，当干部就不能收“红包”，收“红包”就要免去职务。党员干部都应有这个基本的觉悟。

三是各级党委、纪委要响应号召，体会x委的良苦用心，把政治上关爱干部工作做扎实，不留遗憾。按照专项治理工作要求，每位党政领导干部都要认真自查自纠，如实填写自查自纠登记表，并向组织作出郑重承诺，确保自查自纠全面覆盖，不留死角。为明确工作责任，确保自查效果，我们将实行自查自纠公示制。各单位在自查自纠工作结束后，要将自查自纠结果在本单位张贴公示x天，接受干部群众监督。公示期间，对有举报投诉的，要按照有关要求及时查实纠正;公示期满后，《专项治理“红包”情况汇总统计表》由单位主要领导、分管领导、填表人签字审核后才能上报。各地各部门要将公示情况和公示结果作为专项治理工作总结报告的一项重要内容，与专项治理“红包”情况汇总统计表一并按时上报。

2、坚持不懈抓几年，力争根除收送“红包”不正之风;

“红包”问题同其他作风问题一样，具有顽固性、反复性，必须持之以恒地抓下去，始终保持高压态势。收送“红包”可以说是一个顽症，治顽症就要用重典。根除收送“红包”不正之风，x委是下了决心的，各级纪委必须坚定不移、不折不扣，如同“钉钉子”一样，一锤一锤地干下去，这样干下去，一定会有良好效果。

第一要完善工作机制。要建立举报登记和查处督办制度，指定专人负责，对发现的问题线索要督促有关单位认真核查，做到件件有着落、事事有回应。建立与“小金库”治理工作“回头看”工作的互动机制，及时发现和查处“红包”问题线索。结合本地区、本部门工作实际，建立“红包”治理长效机制，制定出台切实管用的规章制度。

第二要坚持铁面执纪。各级纪检监察机关都要负起责任，守土有责，守土尽责，要通过明查暗访、重点抽查、走访核实等措施，加强对各地各单位开展自查自纠工作情况的监督检查，把情况摸清摸透，把问题查深查细，要加大案件查处和曝光警示力度，查处一起，通报一起。在xx月xx日以后，查处工作要进入常态，对仍然违规收受“红包”的，一经查实，不论数额多少，按照组织程序一律先免职，再依据有关党纪政纪规定给予相应的处分;涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。我们要不断释放执纪必严、违纪必究的强烈信号，通过正风肃纪的实际成效建设我x风清气正的政治生态，以优良的干部作风促进“发展升级，小康提速，绿色崛起，实干兴赣”，造福于全x人民。

第四篇：在全县投资环境治理工作推进会上的讲话

在全县投资环境治理工作推进会上的讲话

（2011年7月26日）

今天上午召开的投资环境治理工作推进会是半年工作总结的一个重要会议。为了营造良好的投资环境，让招商引资业主及在靖的企业充分表达在发展中遇到的困难，提出建议诉求，实现更好的发展，基于这一现实需要，我们召开此次投资环境治理工作推进会。会议开得生动活泼。之前，大家都作了认真的准备，基本上反映出了存在的基本问题，表达了业主和企业的心声。政府部门，特别是涉及到审批、监管的一些部门作了一些发言，和过去相比，有很大的进步，但是在解决问题方面还不具体，操作性不强。总体来讲，就投资环境而言，部门的工作有进步，但进步不大；有成效，但成效不显著。开这样的会，说到底是为了了解情况，发现问题，总结经验，认真查摆存在的突出问题，着力解决投资环境方面存在的矛盾问题，为企业、项目的落地、开工建设做好准备，创造条件。下面，我讲四个方面的问题。

一、查摆问题，认真完成当前几项重点工作

一是对今天会上发言或没有发言而形成书面材料反映出的所有矛盾和问题由xx牵头，发改局、招商局具体负责，进行整理汇总，明确分管领导、责任部门、责任期限、办结的目标要求，拿出具体方案，然后以文件形式下发，并进行有效督查、跟踪考核，确保将矛盾问题有效解决。目的就是要发现问题，2型战略性产业，更重要的是有经济效益，这样就形成了企业和社会和谐互动、良性循环的发展局面。风的质量、效益是大大超过预期，原来预计十二年收回成本，现在六到八年就可以收回成本。所以现在，风电项目的企业竞相到靖边来投资。五是装备制造业方面。能化园区投资xx亿多元建设了特殊设备厂房；投资xx亿元人民币，引进了载重xx多吨的德国进口吊车设备，这就是装备制造和我们的优势。这五个方面对我们的启发非常大，发展令人眼前一亮。这些变化告诉我们，“十二五”期间，xx要在新的环境条件下，把县域经济工作的重点要放在招商引资和帮助民营企业快速成长“两轮”驱动上，实现“十二五”期间靖边经济社会又好又快的发展，这是我们经济社会发展到新阶段的一种新总结、新概括也是新经验。我们要适时调整和转换发展思路。

第二，加强与中省市企业的合作、联系与沟通，特别是长庆、延长两大集团。一是确保长庆承诺的天然气用气的供给和一百万吨原油的供给到位。二是建设好工业园区一期项目，而且还要谋划好二期工程。三是确保榆炼在“十二五”期间建设成为千万吨级的现代化大型石油炼化企业，启动煤油混炼项目，加快延长生活基地建设。

第三，要解放思想，转变观念，调整工作计划、思路，把经济工作的重点转移到培植招商引资和扶持民营经济上来。招商引资的重点放在本土企业即靖边籍、榆林籍、陕北籍的企业上。一是要保证投资环境、项目策划、工作到位，最大限度的吸引周边地区的资金。培育产业优势，把神府、榆阳、横山等周边地区资金实力雄厚的企业吸引到靖边置业投资。要充分利用本土资金发展靖边，并落实到目标、具体项目上和投资计划上。建好高效廉洁的政务环境和良好的投资环境，让已经列入“十二五”的项目尽快在靖边落地，让陕北的资金能尽快在靖边聚集，让这些资金在靖边创造源源不断的财富，来进一步增强活力、增加动力，推动靖边经济发展。

三、多措并举，加强新形势下招商引资的力度 在新形势下如何进行招商引资？要在内涵和外延上对招商引资进行拓展。

一是依靠良好的基础设施进行招商引资。为什么现在六大“国字号”的公司在靖边竞相搞风力发电，风资源优越是一个方面，还有一个重要的条件是基础设施好。

二是依托丰富的矿产资源来招商引资。石油是国家高度控制的产品，天然气的勘探也受到国家的高度限制，但在天然气的就地转化利用，煤电输一体化，岩盐开发和煤油气盐结合还有很多增值的空间，所以依靠独特丰富的矿产资源招商引资仍然是一个重点。

三是依靠丰富、平坦、广袤、肥沃的土地进行招商引资。例如：在席麻湾乡大沟村引进发展冷库、气调项目，这正是我们发展反季节蔬菜、水果最需要的项目。

四是依靠产业园区来招商。工业园区、xx园区、xx园区、6关照、呵护，让他们来放手生产、放心经营、快速发展。他们是靖边最具贡献的单位和企业。执法部门要转变观念、创造条件支持他们的发展，也就是支持我们靖边的发展。

第五篇：在政风行风专项评议推进会上的讲话

在政风行风专项评议推进会上的讲话

（2011年5月12日）

各位领导、同志们：

今天，我们召开“优作风、提效能、树形象”主题活动暨专项评议推进会，主要任务是总结前一阶段工作进展情况，全面部署下一阶段工作任务，进一步统一思想、提高认识、坚定信心，以强烈的集体荣誉感和勇争一流的使命感，扎实推进政风行风建设，努力在评议工作中创佳绩、树形象、提效能，为全面完成今年的稽查工作任务提供有力保证。下面，我就抓好民主评议政风行风工作讲三点意见。

一、精心谋划，科学布局，政风行风评议步入良性轨道 根据民主评议活动的总体安排，到本月上旬为止，我们的工作已经从动员部署阶段转入组织实施阶段。在第一阶段，我们按照市委、市政府的要求，广泛宣传，深入发动，较好地完成了各项工作任务。主要表现在以下几个方面：

（一）广发动、重效果，反复搞好思想动员

市委、市政府行风评议专题会议后，稽查局班子高度重视，召开了专题会议，认真学习文件内容，吃透文件精神，按照“早动员、早部署、早起步、早落实”的“四早”精神，研 究推进活动落实的各项措施，在领导层面达成共识。同时，召开了动员大会，传达贯彻市民主评议政风行风工作会议精神，与各县（市、区）稽查局主要负责人签订了政风行风建设责任状。要求各单位按照市稽查局统一安排，在各层面进行广泛动员，全面部署，确保民主评议行风活动形成横向到边、纵向到底、全员参与的格局。

（二）建组织、重合力，全面落实工作责任

为保证行风评议活动不走过场，取得实效，我们一方面成立了主题活动和专项评议工作领导小组。由**任组长，****副组长，各科负责人任成员。领导小组下设办公室，由**同志任主任，**等3名同志为成员，负责统筹协调评议工作的开展。各县（市、区）稽查局也成立了相应的工作班子，策应、推动本辖区内活动、措施的落实。从而形成了“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，班子成员共同抓，职能部门专门抓，各科(股)各负其责，一级抓一级，层层抓落实的责任体系。另一方面，对工作任务进行细化，将全年任务分解成40项具体工作，明确了每项工作的主要内容、目标要求、责任部门、挂帅领导和完成时限等，并编制成《稽查局2011年民主评议政风行风工作推进表》，下发至各单位执行，实行挂图作战，确保全系统步调一致，协同推进。

（三）搭平台，重结合，努力营造浓郁氛围

为促进民主评议活动的深入开展，我们搭建了三个平台、实施了三个结合来营造良好的评议氛围。

搭建三个平台。一是搭建网络平台。在市局门户网站上开设民主评议行风活动窗口，公开稽查职责、检查程序、服务承诺等，动态反映评议活动的进展情况。二是搭建意见收集平台。通过设立意见箱、召开座谈会等，收集大家对开展评议活动、改进工作的意见和建议。三是搭建期刊平台。在评议活动期间，开设“行风建设园地”，发行《行风建设信息专刊》，重点宣传、推介各单位好的做法和体会，供大家借鉴和交流，提高整体活动的影响力。

实施三个结合。一是与提升队伍素质相结合。3月份，结合专业化改革的需要，对**名新进稽查系列的人员进行了岗前培训，提高干部的岗位调适能力。4月份，组织业务骨干赴扬州税务学院进行脱产培训，提升干部的业务水平和服务技能。二是与业务工作相结合。组织人员进一步完善了《**制度》、《**规范》、《**考核细则》等业务流程和考核激励体系，切实提高稽查各环节的运行效率。同时，将评议活动融入分类分级稽查，交通运输、发票整治等专项检查中，使活动深入到每一个部门、每一项工作、每一位人员。三是与市局“两大体系建设”等主题活动相结合，让全体人员在活动中查摆问题，受到教育，突出评议活动的目标，强化评议活动的效果。从动员部署阶段的情况来看，我们的评议工作开局良好，起步扎实，富有成效。但总体看，还有以下三个方面需要改进和提高：

一是重视程度还有待进一步加强。少数领导干部的紧迫感不是很强，对行风建设中存在的一些问题重视不够，认识上存在偏差;极少数领导干部对发生在眼皮底下的税风税纪、服务态度等问题视而不见，不提醒、不制止。

二是思想认识还有待进一步提高。在这次评议活动中，我们要求的是全员参与，一个不漏。但少数人员，思想上还未引起足够的重视，在工作纪律、服务态度、服务质量上还存在明显差距。

三是纠建并举的措施还有待进一步推进。在动员部署阶段，工作的重点主要是放在宣传发动、建章立制、营造氛围等方面，特别是放在工作规范、作风纪律的执行等方面。下一步，我们要拓展行风建设的深度和广度，要突出查摆问题、纠建并举，把行风评议工作的重点引导和过渡到积极履职，展示地税稽查的新形象、新业绩、新服务上来。

二、统一思想、顾全大局，充分认识行风评议的重要性 市纪委把我局列入2011年重点评议单位，是对我们稽查工作的高度重视和殷切关心。作为行政执法部门，加强政风行风建设，改进工作作风，提升队伍综合素质，树立地税良好执法形象是我们永恒的主题。我们要以此为动力，进一 步端正态度，增强责任感和使命感，积极主动地接受评议、参与评议、搞好评议。

（一）要理清思路，充分认识政风行风评议的重要性 当前，地税系统正处于一个关键的发展时期。这种关键性主要体现在我们的税收专业化改革、人员调整、职能配备刚刚到位，工作千丝万缕。纳税人对我们新的管理模式、流程还不熟悉，需要我们沉下心来，以主人翁的姿态认真加以引导；体现在我们稽查正承载着艰巨的工作任务，不仅要圆满完成各项指令、指导性任务，充分发挥稽查以查促收、以查促管、以查促查的职能作用，而且要按照省稽查局统一部署，变革思想理念、方式方法，确保“税收专业化稽查”在**落地生根；体现在我们面对越来越高的工作要求，必须在创新中抢抓机遇，在高压下再攀新高，力争各项工作持续走在全省稽查系统和全市各参评单位前列，打造**地税“责任稽查、创新稽查、安全稽查、现代稽查”工作品牌，加快实现更高水平的“三个一流”。关键时期考验人，首先考验的就是作风。虽然近年来我们的作风建设成效明显，受到了省局和市委、市政府的充分肯定，赢得了不少的荣誉和表彰。但我们应清醒地认识到，工作来不得半点松劲、懈怠和麻痹。我们的队伍中，仍有极少数同志在思想上产生一定程度自满情绪，安于现状，不思进取，满足于按部就班地做事，碌碌无为地做人，失去了锐意进取、开拓创新的动力。我们的工 作离党和政府、纳税人的要求和愿望还有很大的差距。这些，在这次评议工作中我们将会得到非常确切的答案。在评议过程中，社会各界将通过各种不同的表达方式对我们执行国家税收政策、文明执法、优质服务等各个方面的表现做一次全面地评价。这无疑也是对我们以往工作的一次大检验。因此，我们要以这次活动为契机，进一步增强大局意识、服务意识、责任意识，以海纳百川的胸襟，虚怀若谷的诚意，直接倾听纳税人的意见和呼声，征集社会各界对稽查工作的意见和建议，纠正损害纳税人利益的不良风气。同时，本着闻过则喜、闻过则改的宗旨，认真查找我们工作中存在的问题和不足，整改纳税人不满意的突出问题，带着感情为纳税人办实事、办好事，树立地税稽查良好的社会形象，为营造和谐的地税发展环境提供强有力的作风保障。

（二）把握形势，正确评估政风行风评议的挑战性 这次政风行风评议工作，是对地税稽查工作的一次全面透视。与其他参评对象相比，由于地税稽查工作的特殊性，少数纳税人会把怨气集中在我们身上，评议的风险性、挑战性更为严峻。而且，个别纳税人对税收的无偿性、强制性、固定性认识的差异必然会带来评议结果的迥异。由于是背靠背地评议，即使是对事实真相存在异议，也无法当面进行陈述。这些不利因素的叠加，加重了我们工作的难度。但是，面对这些困难和挑战，我们不能气馁和退缩，既要敢于直面 问题，又要有解决问题的勇气和途径。要尽可能把困难考虑得周全些，把解决的方法的准备得充分些。要充分相信地方党委政府和相关部门对地税稽查工作是认可的；充分相信绝大多数纳税人对地税稽查工作是理解和支持的；充分相信我们这支队伍是善打硬仗、能担重任的。我坚信，只要大家团结一心，共同努力，评议工作就一定能够取得令人满意的成效。

三、统筹兼顾，创新举措，务求行风评议取得实效 根据评议活动的总体要求，从本月上旬开始，我们已进入组织实施阶段，主要任务是根据评议的目标要求，认真查找工作中的薄弱环节和带有普遍性的问题，有针对性地提出整改措施和解决办法。根据《实施方案》安排，从现在开始到9月底，我们共安排了26项重点工作任务，围绕这些任务，下一步要着力抓好以下四方面工作：

（一）严查深挖，认真开展自查自纠活动

组织实施阶段是整个评议活动的关键节点，查纠工作是贯穿整个实施阶段的主要任务，查纠范围广不广、查纠程度深不深、查纠效果实不实，是这次评议活动的关键。各单位在这次会后，要围绕中心工作查找行风建设的薄弱环节，深入实际、调查研究，组织人员开展不间断、多轮次的自查自纠活动。要结合不同时段的稽查工作任务，开展“树新风、促和谐”、“假如我是纳税人”换位思考、“用身边的事、教育身边的人”等主题活动，引导广大干部树立正确的人生观、道德观和价值观，形成风清气正的干事创业氛围。每个干部要根据不同的主题教育，结合岗位实际，撰写心得体会、剖析材料。同时，各单位要根据今年评议工作的实际，建立连续性的内部督查机制，将查访情况分类汇总，对典型案例进行认真剖析，有针对性地提出整改措施和解决办法。

（二）开门纳谏，全面接受社会各界监督

接受社会监督，包括党政领导、人大代表、政协委员及服务对象等社会各界的监督，是这次行风评议的一个重要举措。要根据实施方案的安排，通过宣传栏、公开栏、门户网站等载体向社会公开投诉举报电话、信箱，畅通监督渠道, 防止弄权渎职，形成稽查干部不敢为、不愿为的执法氛围;要增强税企之间的互动，组织干部人均走访1到2户企业，主动送政策、服务上门，了解企业的生产经营情况，帮助企业谋划发展。同时，要通过召开不同层面的座谈会、发放意见征求表等方式，深入群众、广泛征求意见和建议;要组织好“阳光稽查一日行”活动，真诚地邀请行风监督员、人大代表等到各单位现场指导、检查工作，帮助我们查找问题，提出改进建议。此外，我们还要组织全体干部到新生织布厂听取在押犯人的现身说法，运用好正反两方面的典型，深化岗位廉政教育，增强大家的感性认识，切实将评议工作摆上重要议程和突出位臵。

（三）评查结合，切实提升稽查工作质效

我们参加评议，迎接评议，仅仅是种手段，其目的是要推进稽查工作的开展，实现争先创优、优中更优、力争第一的目标。要始终坚持“两手抓”，将政风行风建设与稽查工作有机结合起来，边评边改、边查边改，使行风评议与稽查工作两不误、两促进。

1.要公正执法，体现稽查震慑性。坚持公正执法就是最佳服务的理念，着眼现代化稽查建设，扎实开展好今年分级分类管理、发票整治等工作，打造**稽查的特色品牌，力争在全国保持领先。要深入开展“三专检查”，规范行业、区域税收秩序，充分发挥税务稽查教育、惩治和警示的效应，实现对有恶意偷逃税行为和倾向的纳税人的“强制遵从”，为广大纳税人营造法治、公平的创业环境。

2、要柔性服务，体现稽查和谐性。按照稽查工作安排，结合专项评议要求，加快制度的整合、流程的再造，确保实现“提质、减负、增效、和谐、遵从”目标。要落实好“一案一议”制度，每案查结后，要及时梳理涉税问题，出具《防范涉税风险建议书》，向企业提出财务管理和税务建议，帮助企业防范涉税风险。

3.要创新方法，体现稽查效能性。加强稽查方法与艺术的研究与实践，通过科学的约谈、精准的取证和良好的沟通，融洽征纳关系。突出抓好“三约谈、三通报”稽查工作法的 实施，通过查前、查中、查后的约谈、辅导等提素质、暖人心工作，尽可能把一些问题和矛盾解决在纳税人自查环节。同时，要充分运用现代化手段，提高稽查选案的精准性，避免无效劳动；要充分运用稽查查帐软件实施检查，减少对纳税人正常经营活动的干扰；注重查评对接，严格控制同一内对同一纳税人的检查次数，真正做到执法与服务优势互补，相得益彰。

（四）严格考核，强力推进跟踪问责机制

点子好出，落实不易，见效就更难。行政评议过程要与从严问责相结合。细节决定成败，过程决定结果。评议期间，凡是自查自纠走过场、顶风发生违纪行为的；不信守承诺，怠慢刁难纳税人，被明查暗访发现或投诉后经查属实的；不规范执法、违反“四条铁纪”，损害纳税人合法利益等等，一律从严追究当事人和主要领导的责任。

同志们，行风评议事关稽查荣誉、事关每个干部的形象。希望大家紧急行动起来，全面落实市委、市政府统一部署和要求，正确处理好评议活动阶段性和行风建设长期性的关系，振奋精神，狠抓落实，精心组织好政风行风评议工作，评出过硬的工作能力、评出出色的工作业绩、评出良好的部门形象，评出优良的工作作风，为促进全市经济社会科学发展做出新的更大的贡献！