2021年在区委全会上的报告（5篇模版）

第一篇：2021年在区委全会上的报告

2021年在区委全会上的报告

各位委员、同志们：

我代表区委常委会向全会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。

2017年工作回顾

2017年，是X历史上极其不易、极不平凡的一年。一年来，我们抢抓撤县设区重大机遇，科学谋定“1368”工作计划，扎实推进“2826”重点工程，大力弘扬“大X精神”，夙兴夜寐、激情工作，通过一线锻炼识别干部、狠刹“四风”转作风，依法惩治地痞村霸和宗族恶势力，壮士断腕整治自然环境，政治生态、社会生态、自然生态持续改善，“美丽X”取得新进展；标准件和特钢产业转型升级取得历史性突破，项目建设和招商引资后劲持续增强，新兴产业蓬勃兴起，城市建设再掀高潮，文化旅游活跃全局，“经济强区”迈出新步伐。

这一年，是X凝心聚力的一年，我们坚持把迎接学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，推动X各项工作始终朝着正确的方向前进。坚决拥戴习近平总书记在党中央和全党的核心地位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终将十九大精神的贯彻落实与实际工作相结合，组织了一系列学习宣传活动，不断兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮，宣传思想、意识形态、精神文明等工作不断取得新进展，有力推动了经济社会发展，预计2017年全区生产总值完成280亿元，同比增长8%；全部财政收入完成20.3亿元，同比增长9.5%；一般公共预算收入完成12.7亿元，同比增长9%。

这一年，是X蹄疾奋进的一年，我们坚持把项目建设和招商引资作为“一号工程”，经济发展后劲更加强劲。强力实施总投资500亿元的60个重点项目，坚持“四个一”推进机制，每周会商、每周现场督导、每季排队通报，并实行红黄旗流动，超额完成全年投资任务。列入省重点项目4个，全市第一；市重点项目15个，全市第二。永洋特钢产业园项目联动试车，恒创环保科技高端标准件产业园、冀南快递产业园、高端装备制造产业园等项目进展顺利，打赢了项目建设翻身仗。坚持把引上域外大项目、好项目作为重中之重，成立8支专业招商队，变部门“单兵作战”为“全员招商”，先后与华侨城、京东、西门子等大型企业集团对接洽谈，共签约项目33个，总投资580亿元，目前开工建设项目9个。全市举办两次集中签约，我区综合排名全市第二。

这一年，是X华丽转身的一年，我们坚持以壮士断腕、凤凰涅槃的决心，强力推进传统支柱产业规范提升、向中高端迈进。特钢产业提升，坚持区委、政府主要领导现场办公、现场协调、全力帮扶，总投资80亿元的永洋特钢产业园，从开工到联动试车仅用了20个月时间，尤其是项目一期仅环保投资就高达8亿元，占一期投资额近1/5，环保技术水平全国领先，受到省市有关领导高度评价。标准件产业规范提升，全区上千名干部一线奋战，他们舍小家、顾大家，轻伤不下火线、人人奋勇向前，以大无畏的担当精神，强力推进“五个一批”，对全区近万家标准件企业进行大刀阔斧地规范提升。目前5000多家企业全部取缔到位，2000多家企业实现规范生产，1700多家企业通过整改拿到环评，102个重组新建项目正在建设，引进高端标准件项目26个，总投资达230亿元。标准件产业生产环境全面改善，行业面貌焕然一新，产业效益明显提升，受到环保部充分肯定。

这一年，是X借势起跳的一年，我们坚持城乡建设同步推进，全区城镇化水平显著提升。以“五城同创”为抓手，洺州新城洺湖生态治理、公交枢纽客运中心，广府“一城四镇”、“一府六院”，以及西部的动物园等精品工程全面推进、效果显著。扎实推进基础设施建设，深入推进文明城市创建，大力提升城市绿化、亮化、美化、净化、文化水平，城市精细化管理成效显著。积极开展文化活动，先后举办纪念广府解放70周年、老北京庙会进广府等各类文化活动100余场次，太极拳表演走进衡水世博园，并登陆河北卫视，城市魅力进一步彰显。美丽乡村建设围绕“两区一带一小镇”打造思路，实施了120个美丽乡村重点村建设，累计投入资金2.2亿元，硬化道路便道32万平方米，栽设太阳能路灯1800杆，农村环境保洁实现常态化，农村人居环境显著改善，太极小镇被评为“全国美丽乡村百佳范例村”，广府东街被评为“中国美丽休闲乡村”。广府景区成功创建为国家5A级景区，并荣获“国家湿地公园”和“国家水利风景区”。

这一年，是X刷新颜值的一年，我们坚持大力推进大气污染防治，美丽X、绿色X建设开启新征程。强力推进“治污、压煤、减排、抑尘、增绿”等工作，5852家“散乱污”企业全部清零整治到位，33家企业全部落实错峰生产，累计拆除燃煤锅炉764台，取缔非法加油站点173家，取缔散煤销售点49家，压减工业用煤11.4万吨，远超市下达的3.7万吨削煤任务，严格管控重型车辆，天然气“村村通”工程实现全覆盖，“一区双违三边”整治强力推进，超计划完成秋冬季造林任务。空气质量持续改善，雾霾天数持续下降，尤其是10月以来，重污染天数仅有7天，较去年同期减少14天，洺河水总铁、总锌浓度较去年均下降95%以上。

这一年，是X最为惠民的一年，我们坚持以深化改革为动力，民生事业实现大发展。紧跟中央和省市委节奏，今年召开13次深改领导小组会议，推进农业农村、城管执法、行政审批等改革事项，群众普遍受益。组织开展了“弘扬孝道文化、培养良好家风”主题活动，培树好儿媳464名，好公婆269名，“贤孝文化”蔚然成风；扎实推进灾后重建，“7·19”受损农房全部完成修缮重建，196所受灾学校基本恢复正常投用，水利设施灾后重建项目全部竣工；招聘教师324名，中高考实现历史性突破，顺利通过国家义务教育均衡发展区评估；张娄线改建、永河线中修、邯临线中修、赵辛线改造等道路工程进展顺利，第一期138公里农村路网建设全面完工；城镇登记失业率1.8%，远低于市下达的4.2%控制目标；医改、体育等工作稳步推进，先后荣获全国妇幼健康先进区、全国群众体育先进区。广府现代农业园区通过省现代农业园区评审。

这一年，是X大局平稳的一年，我们坚持把维护稳定作为第一责任，社会大局持续向好。始终把维护稳定作为经济发展的基础工程，持续开展矛盾纠纷隐患大排查，对重点信访案件，全部明确专班包案化解，圆满完成全国“两会”、党的十九大等重要时期安保维稳任务和宗教领域重大工作任务，全市“一委三中心”建设暨依法解决信访问题现场会在我区召开。深入开展整治社会环境、净化社会风气专项行动，严厉打击地痞村霸和宗族恶势力犯罪，先后破获刑事案件1349起，刑事拘留431人，逮捕338人，行政拘留1158人，追逃433人，严打整治工作全市第二。聚焦重点行业、重点领域、重点场所，扎实开展安全生产大排查、大整治、大拆除、大提升专项行动，深入开展消防安全大宣传、大培训、大演练，及时消除各类事故隐患，创造了和谐稳定的社会环境。

这一年，是厚植执政基础的一年，我们坚持把党的政治建设摆在首位，政治生态更加风清气正。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，持续加强党的政治、思想、纪律、作风等建设，汇聚了同心共筑中国梦的强大正能量；坚持在一线锻炼识别选拔干部，今年以来，调整乡科级干部8次283人，其中提拔78人、平调202人、免职3人，激发了全区干部工作积极性；扎实开展基层党建“百日攻坚”行动，72个示范村创建成效明显，54个后进村全部完成转化，“两有”建设精彩纷呈，非公党建“两个覆盖”取得新进展，“双带双创”掀起农村干部创业新热潮；高度重视党风廉政建设，认真落实“两个责任”，始终把加大案件查处力度作为惩治腐败的高压利剑，强力开展“一问责八清理”专项行动和基层“微腐败”专项整治，截止目前共处置线索753条，立案399人，党政纪处分264人。其中，乡科级干部立案119人，结案102人，党政纪处分51人，组织处理51人，形成了强大震慑效应，营造了风清气正的政治生态。

成绩来之不易，奋斗充满艰辛。一年来成绩的取得，是我们坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领、推动党中央和省、市委决策部署在X落地生根的结果，是全区各级党组织和广大党员干部群众齐心协力、团结实干的结果。在此，我代表中共X区委，向过去一年来为X改革发展稳定付出心血和汗水的全区党员干部群众、社会各界人士，表示衷心感谢并致以崇高敬意！

回顾一年来的历程，我们深切体会到：

只有不忘初心、牢记使命，才能取得事业发展的新成就。正因为我们时刻以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚守让全区人民过上好日子的信念，咬定建设“美丽X、经济强区”奋斗目标，我们才能在全面建成小康社会的道路上阔步前行，取得令人振奋的成绩。

只有科学决策、精准施策，才能推动经济发展的大跨越。正因为我们认真贯彻“五大发展理念”，准确把握撤县设区等重大机遇，坚定实施“1368”工作计划、“2826”重点工程不动摇，牢抓项目引领、产业转型、生态治理、普惠民生不放松，我们才能经受复杂形势考验、取得经济发展的跨越。

只有求真务实、苦干实干，才能实现各项事业的新突破。正因为把制度立在心中，把纪律挺在前面，坚持不懈抓作风、驰而不息纠“四风”，大力践行新时期X精神，知难而进、狠抓落实，我们才取得了全市重点项目观摩、标准件产业规范提升、大气污染综合整治等一系列突破。

只有以民为本、心中有民，才能开创和谐稳定的好局面。正因为我们始终坚持一切为了群众、一切依靠群众，把老百姓的事当成天大的事，才让老百姓切实感受到美丽乡村、农业现代化、文化下乡、严打整治、“一帮一”、煤改气等惠民工程带来的实惠和变化，获得感、幸福感、安全感不断提升。

只有同心同德、砥砺前行，才能唱响拼搏奋进的主旋律。正因为各级领导干部上下同欲、党员群众团结一心，面对困难挑战、不躲不避，面对批评议论、不遮不掩，面对掌声荣誉、不骄不躁，才凝聚起齐心协力谋发展、同心同德干事业的强大合力，形成干部有为、群众有劲、干事有成的大好局面。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到问题和差距，比如：经济总量不大，人均GDP偏小，财政收入质量不高，由大区向强区跨越的任务十分艰巨；兴区立区的大项目好项目不多，特别是在外引项目上还需更加用心用力；产业结构提升、转型升级任务繁重，新兴产业还需加大培育；部分干部进取意识不强，“不想为”、“不敢为”、“不会为”等问题仍不同程度存在等等。这些问题，都要引起我们高度重视，并切实加以解决。

2018年总体工作思路和重点举措

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是我区抢抓机遇，奋发作为，全面开启新时代建设“美丽X、经济强区”新征程的起步之年。全区工作的指导思想是：全面贯彻党的十九大和中央、省、市系列会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和落实新发展理念，坚持“解放思想、改革创新、转型升级、提质增效、优化环境、改善民生”总要求，深入推进“1368”工作计划，强力实施“2698”重点工程，全面开启新时代建设“美丽X、经济强区”新征程，为如期全面建成小康社会不懈奋斗！

“解放思想、改革创新、转型升级、提质增效、优化环境、改善民生”是区委引领明年工作的总方向、总要求。解放思想是前提，只有牢牢把握时代脉搏，时刻紧跟新思想、新理念、新战略、新部署，才能保证我们的发展方向正确、蹄疾步稳。改革创新是动力，只有以改革的思维和创新的办法来破解难题、推动发展，才能为经济社会发展注入新动力、开辟新路径。转型升级是手段，只有坚定不移去产能、补短板、调结构，才能走好绿色发展、转型升级、跨越提升的新路，始终保持高质量发展的良好态势。提质增效是目的，只有坚持发展质量和效益“两手抓”，才能实现更高水平、更可持续的发展。优化环境是保障，只有营造良好的政治环境、社会环境、发展环境、自然环境，才能为经济社会发展提供坚强保障。改善民生是根本，只有始终坚持以人民为中心的发展思想，才能不忘初心、牢记使命，不断把我们的事业从一个胜利推向又一个胜利，从一个辉煌推向又一个辉煌。

2018年，重点实施“2698”工程：“2”，就是举办好第三届邯郸市旅游发展大会和第十四届国际太极拳运动大会“两大盛会”。“6”，就是突出抓好产业转型升级、项目建设和招商引资、洺州新城建设、乡村振兴战略实施、生态环境治理、民生事业提升六项重点工作。“9”，就是打好防范化解重大风险、精准脱贫、大气和水污染防治、标准件产业规范提升、蔬菜产业振兴、“五城同创”、“一区双违三边”治理、路网建设、农村人居环境整治等九大攻坚战。“8”，就是开展八个专项行动，为“269”目标的实现提供保障：一是解放思想、对标对表、跨越赶超专项行动；二是转变干部作风、优化营商环境专项行动；三是农村“双基双提升”专项行动；四是企业家队伍素质提升专项行动；五是科技人才培养和引进专项行动；六是依法打击地痞村霸和宗族恶势力专项行动；七是国有资产清理盘活专项行动；八是重点工作大督查专项行动。要通过实施“2698”工程，再掀新高潮，再创新业绩，以优异成绩向全区人民交一份满意答卷。

一、认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强新时代建设美丽X经济强区的信心和决心。

一要旗帜鲜明讲政治，坚决把党的政治建设放在首位。习近平总书记指出：“党的政治建设是党的根本性建设。”全区各级党组织和所有党员干部要带头讲政治，坚决做到“四个必须”：必须坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，必须始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，必须坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，必须尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，严格落实民主集中制等各项制度，始终坚定理想信念，挺直共产党人的精神脊梁，旗帜鲜明反对和抵制一切错误观点，更加坚定地为实现“美丽X、经济强区”不懈奋斗。

二要抓实抓牢“不忘初心、牢记使命”主题教育，凝聚干事合力。即将在全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，是党的十九大做出的一项重大部署，是全党在思想、作风、党性上进行的又一次集中“补钙”和“加油”。全区党员干部必须深刻理解“不忘初心，牢记使命”主题教育的重大意义，始终牢记我们党成立之时的初心，牢记我们党一路走来的艰辛，牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的使命，更要牢记我们入党时的誓词，大力弘扬“红船精神”、“西柏坡精神”，进一步把思想和行动凝聚到区委的决策部署上来，团结协作、不懈奋斗，为决胜全面建成小康社会贡献力量。

三要抢抓中央和省市政策机遇，提振发展信心。党中央作出了“我国经济发展进入新时代”的科学论断，并提出了一系列重大战略安排部署，为我们今后发展指明了方向。可以预见，在今后五年甚至更长时间内，全国各地必将保持竞相发展的态势。从我区来看，一年来，全区干部群众团结一心、众志成城，全力推进项目建设、产业调整、大气污染治理、社会稳定等各项工作，打赢了一个又一个硬仗，攻克了一个又一个难关，发展的基础更加牢固、干部的作风更加优良、群众的支持更加坚定有力，这些都是实现X高质量发展的机遇。新的一年，我们要进一步开展解放思想、对标对表、跨越赶超专项行动，提振全区上下一心一意谋发展、撸起袖子加油干的决心和信心，全力拼搏、奋发作为，不断掀起新时代建设“美丽X、经济强区”新高潮。

二、举办好第三届市旅发大会和第十四届国际太极拳运动大会，激发全区发展活力。举办“两大盛会”，是明年全区工作的重中之重。我们要倾全区之力举办一届有气势、有品位、有特色的一流盛会，带动全区各项工作全面提升。

一要通过“两大盛会”，激发全区上下干事创业的精气神。“两大盛会”涉及招商引资、项目建设、景点开发、业态打造、服务管理等全区工作的方方面面，是对我区各项工作的一次全面检验。应该说，这是识别干部的演兵场，是展示才能的大舞台，是增长才干的大熔炉。全区各级各部门、广大干部群众都要树立主人翁意识，增强责任感、使命感，积极行动起来、参与进来，上下同欲、众志成城，为X的荣誉而战，展现X干部的精气神、凝聚力、战斗力。

二要通过“两大盛会”，全面提升全区基础设施建设水平。要以举办“两大盛会”为契机，对全区基础设施来一次大投入、大提升。首要的就是硬化、美化和绿化。硬化方面，要结合全区路网建设攻坚战，重点对旅游线路、景区内外道路来一次全面彻底的整修和提升；美化方面，要结合“一区双违三边”治理攻坚战，对所有道路沿线环境卫生、私搭乱建来一次全面彻底的清理和规范；绿化方面，要科学设计、乔灌花草合理搭配，明年春季，来一次全方位、立体式、高品位的绿化大会战。同时，要全面融入文化，科学布置亮化，全面提升城市品位和形象。

三要通过“两大盛会”，全面夯实全域旅游的坚实基础。要坚持全域旅游发展道路，以“两大盛会”为契机，全面完善全域旅游规划，打造一日游、两日游精品线路；大力推进广府、洺州新城和西部“三大片区”精品工程建设，打造广府“一城四镇”、“一府六院”以及洺州阁、会展中心、石刻博物馆、邯郸动物园、温泉度假村等一批知名景点；要积极实施“百家中华老字号进广府”计划，大力推进“两街、一环、四区”建设，打造广府不夜城，切实繁荣旅游业态，让群众共享旅游发展成果；要坚持精细化管理，切实提升各景点的接待能力和服务水平，真正把广府打造成“天下第一府、世界太极旅游目的地”，把X打造成全域旅游的样板和典范。

三、强力推进产业转型升级，增强高质量发展的支撑力。党的十九大做出了“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的重要论断，我们一定要按照十九大、中央经济工作会和省、市全会的安排部署，把深化供给侧结构性改革作为推动高质量发展的首要任务，着力构建结构科学、增势强劲的产业体系。

一要着力优化一产，推动现代农业提质增效。依托我区的农业企业、农业技术、蔬菜和粮食产业等优势，大力开展“蔬菜产业振兴”攻坚战，依托小龙马乡、张西堡镇、广府镇、西河庄乡等蔬菜专业乡镇，发挥企美等农业龙头企业引领作用，推进蔬菜产业向绿色化、标准化、产业化发展，打造蔬菜产业新优势。加快发展现代农业园区，发挥广府省级现代农业园区和X现代农业科技示范园区、X葡萄现代农业园区两个市级园区的带动作用，大力推广“园区+基地+农户+加工+市场”运作模式，推动一二三产融合发展。培育壮大农业产业化龙头企业，坚持外引和内培相结合，争取2018年新增5家以上市级农业产业化龙头企业，增加一批规上企业和入统企业，提高我区农业产业化经营率和农产品加工比值，推进农业提质增效和群众增收。

二要大力提升二产，推动主导产业高端发展。习近平总书记强调，要强化科技创新，推动传统产业优化升级。对于我区来讲，首先，要推进传统产业优化升级，“让老树开新花”。特钢产业，要继续加大对永洋特钢产业园的帮扶力度，多渠道协调特钢产业园二期建设产能指标，力促项目全面建成投产，打造全国重要的特钢基地；标准件产业，持续打好标准件产业规范提升攻坚战，深入推进“五个一批”，巩固整治提升成果，突出抓好产业集团组建，发展壮大总部基地、高端生产基地，提升标准件研发中心、检测中心、表面处理中心，挖掘弘扬标准件产业文化，真正让X标准件迈向产业高端，打造现代制造业产业基地。其次，要壮大新兴产业、培育新动能，“让新苗长成材”。新兴产业是新动能、新动力的根本来源。要抢抓国家支持新兴产业的战略机遇，按照“重科技、求创新，抓龙头、建集群”要求，依托新能源、新材料、节能变压器制造等新兴产业，进一步吸引一批高科技关联企业及相关配套企业，加快产业集聚，致力把X打造成全国最大的特种纤维生产基地、洁净材料生产基地、节能变压器生产基地。第三，要培育一批具有创新能力的排头兵企业，“让旗舰变航母”。深入开展企业家队伍素质提升专项行动，努力培养一支具有战略眼光、开拓精神、创新能力、社会责任的优秀企业家队伍；深入开展科技人才培养和引进专项行动，培育一支高水平的技术和管理人才队伍。要重点扶持硅谷、恒永、高晶、金力等一批骨干企业和成长性好的潜力型企业，帮助企业争取项目、政策和资金支持，建设自己的研发机构，推进先进科技成果在X转化，让企业加速成为全市、全省乃至全国经济发展的中流砥柱。

三要加快做大三产，推动现代服务业更加繁荣。文化旅游产业，要以筹办“两大盛会”为契机，大力发展全域旅游，推进广府片区、洺州新城片区、西部片区三区并进，打造全国知名的现代休闲旅游基地。现代物流产业，立足我区优越的区位交通和庞大的产业基础，积极推进标准件、农副产品、新型建材、快递物流等物流中心建设，打造覆盖、辐射全国的大物流基地。商贸服务产业，以新城建设为动力，积极引进新业态、新模式，谋划推进洺州新城大型商场建设，积极开展“十大商场、百家餐饮企业和千家特色门店”评选活动，发展壮大广府、大北汪、刘营、东杨庄等“四大区域商贸中心”，持续提升商贸服务的影响力、辐射力。

四、培育项目建设、招商引资的新动能，增强高质量发展的带动力。

一要着力增上大项目、好项目，持续提高项目建设的质量。坚持把“引上大项目、好项目”作为提高发展质量的基础，继续实行“一个项目、一名牵头区领导、一套推进班子、一抓到底”的“四个一”推进机制，全力推进总投资510亿元的60个重点项目建设，倒排工期、挂图作战，确保圆满完成项目建设任务。全力抓好2018年省、市重点项目争列工作，力争金力电池隔膜、恒创环保科技高端标准件产业园等5个重点项目列入省重点项目盘子，一批好项目列入市重点项目盘子，为全区项目建设提供强有力支持。要积极建立项目储备库，储备一批有实力、有前景的项目，为全区经济高质量发展提供坚实支撑。

二要坚持全员招商、精心选商，持续提高招商引资实效。全区上下要统一思想，继续实行全员招商，各级干部人人都要有招商任务，区级领导干部要积极外出招商，各单位党政主要领导要主动轮流带队外出招商，真正做给大家看、带着大家干，点燃全员招商的热情；8个专业招商队和各单位的招商分队要驻点在外，全天候招商，真正通过全区上下的共同努力，确保招商引资实效。积极改进招商方式，要聚集产业抓招商、围绕效益上项目，积极引上科技含量高、投资回报率高、环保水平高和市场前景好的“三高一好”项目。开阔招商引资眼界，盯牢京津、长三角、珠三角地区，积极参加廊坊经贸会、厦门投洽会、深圳高交会等，盯紧世界500强、国内500强、行业100强、央企等投资重点和产业布局新动向，主动出击、顺势而为，不断实现招商引资新突破。

三要进一步完善配套、优化服务，全力提升园区平台承载力。要进一步完善基础设施建设，继续加快道路、供排水、电力、通讯等基础设施建设，同步推进绿化、美化、亮化、净化和电、气、讯等配套工程建设，打造设施配套、功能完善、环境优美的一流投资平台和独具特色的产业聚集基地。要进一步强化要素保障，加大土地指标争跑力度，深入开展国有资产清理盘活专项行动，对清理出的闲置土地厂房通过转让、租赁等方式实现“腾笼换鸟”，坚决杜绝圈而不建，全力保障“好项目”用地。要进一步创优营商环境，深入开展转变干部作风、优化营商环境专项行动。园区、商务、工商、税务等有关部门要把服务窗口再前移，服务姿态再前倾，深入推进“放管服”改革，积极为项目企业提供政策信息、银企对接、产业升级等全方位服务，扎扎实实解难题、办实事，不断优化园区投资环境。

五、加快洺州新城建设步伐，打造现代化宜居宜业宜游新城区。以开展“五城同创”攻坚战为抓手，加快在城市规划、建设标准、交通路网、基础设施和管理水平等多方面与市核心城区对接，全面加快洺州新城建设。

一要建设精品工程，打造旅游新城。要将城市建设与旅游开发相结合，按照“无处不精品、无处不精美、无处不精心”的建设要求，强力推进洺湖景区、会展中心、洺州阁、洺兴体育公园、公交枢纽客运中心、道路整修、园林绿化景观带建设、公园广场游园改造提升、精品住宅小区等“九大精品工程”建设，高水平打造精品建筑带，加快编织城市生态绿网，构建生态河湖园林体系，通过“一带一网一体系”，打造宜居宜业宜游的精品旅游新城。

二要完善基础配套，建设宜居新城。按照建设“海绵城市”的总体目标，全面加快推进洺州新城污水管网、雨水管网、地下综合管廊建设等基础配套工程，推进“三纵三横”沿线建筑物外立面包装工程，着力打造设施完备、功能齐全、品位高端的舒适宜居新城。同时，要加快城管执法体制改革，推进数字城管改造提升，落实“网格化”管理机制，提升精细化管理水平，确保责任全覆盖、管理无漏洞、整治无死角，打造干净整洁、规范有序、品位高端的城市环境。

三要突出文化底蕴，打造人文新城。文化是城市的灵魂。要突出将太极文化、赵文化、红色文化等X特色文化融入到城市规划、渗透到城市建设上，突出将城市的空间色彩、文化元素、艺术符号等与具体建筑功能搭配协调，突显X特色、X格调。尤其要大力实施文化资源保护、文化素质提升等工程，注重保护历史遗存，挖掘文化内涵，提升城市品位，打造具有X文化特色的现代人文新城，增强发展软实力。

六、实施乡村振兴战略，向全面建成小康社会大步迈进。

一要大力实施强乡富村工程。要把培育产业作为推进“强乡富村”工程的固本之策，积极实施农业园区提升、蔬菜产业振兴、粮食高产示范、种子化肥引领“四大工程”，推动农业现代化进程；发挥标准件产业集群作用，带动商贸、金融、餐饮、娱乐、电子商务等关联产业发展，拓宽群众增收渠道；以举办“两大盛会”为契机，大力发展太极拳培训、特色饮食、旅游纪念品、采摘农业等业态，繁荣乡村产业。同时，强化乡镇党委对“七站八所”的领导和管理，积极推进集体经济发展，逐步实现“乡增管理权限、村有集体收入、群众增收致富”目标。

二要大力开展农村人居环境整治攻坚战。要认真落实国家农村人居环境整治三年行动方案，把整治农村环境作为重点，大力开展农村“双基双提升”专项行动，加快推进农村垃圾清理、污水治理和“厕所革命”，切实补齐农村人居环境短板。要抓好农村绿化，紧紧围绕“环村林带绿化、庭院绿化、街道绿化、空闲地绿化、沟渠坑塘绿化”五项重点，持续用力，打造优美人居环境。要抓好美丽乡村建设，在抓好重点村打造的基础上，把触角向边远乡村延伸，积极启动农村路网二期工程，不断完善乡村电网、给排水网、信息网等基础设施，逐步提升乡村宜居水平。

三要扎实推进农村移风易俗。继续做好“好公婆”、“好儿媳”等评选活动，大力弘扬尊老爱幼、仁爱孝悌、邻里和睦、团结互助等传统美德。深入开展“移风易俗树新风”活动，大力推动“喜事新办、丧事简办”，并以“乡规民约、村规民约”的形式固定下来，狠刹红白事大操大办、攀比炫富、铺张浪费之风，切实减轻百姓负担。全面加强乡村精神文明建设，积极推动文化下乡、文艺下乡等，让群众享受更多精神食粮。

七、构建山清水秀、和谐稳定的大好局面，增强建设美丽X、经济强区的自信心。

要把生态作为生存之本，着力打好大气和水污染防治攻坚战。一要打好“蓝天保卫战”。要以加快改善空气质量为目标，以“减排、压煤、降尘”作为主攻方向，扎实落实“1+30”方案要求，强化执法监管力度，严厉打击偷排偷放行为，严查重处污染企业，巩固好“散乱污”整治成果。要积极调整能源结构，加快清洁能源替代进度，积极稳妥推进天然气“村村通”。要深入开展“一区双违三边”治理攻坚战，切实提升城乡形象。要加大抑尘工作力度，严格执行机动车限行政策，突出抓好重型车辆、三马车管控和黄标车淘汰，进一步强化对施工工地的管理，持续抓好禁烧、烟花爆竹禁燃禁放等工作，促进空气质量不断改善。二要打好“碧水保卫战”。要以“水质优、河道通、水流清”的目标，全面压实区、乡、村三级河长责任和行业部门监管责任，加大对河道内、沿河违法违规企业、建筑物的清理力度，严查重处向河道或地下排放污水行为。要加快洺湖水生态环境治理进度，大力推进河道清淤疏浚工程，将一切有碍水质改善的隐患彻底清除。三要打好“生态修复战”。大力弘扬“塞罕坝精神”，强力推进西部丘陵区、广府景区、林果基地等“八大绿化工程”，切实改善自然生态。要解放思想，积极引导企业、集体、社会组织等各方面资金投入，建立市场化、多元化生态补偿机制，为生态修复注入源头活水。

要把稳定作为发展之基，打好防范化解重大风险攻坚战。一要抓实抓牢信访稳定，切实处理好人民内部矛盾。注重源头防范，经常开展信访隐患大排查，建立“五包一”化解稳控责任台账，及时发现、及时化解问题。要充分发挥区、乡、村“一委三中心”三级群众工作平台作用，严格落实信访工作“九项机制”，夯实基层维稳基础；要注重问题化解，区级领导要带头下访、约访，公开接访，带头分包重点疑难案件，切实做到“四个到位”。同时，对违法上访行为，要依法处置到位，切实维护良好的信访秩序。二要全心全力维护社会稳定，切实提升群众安全感。要继续深入开展好依法打击地痞村霸和宗族恶势力犯罪专项行动，把安全和谐的社会环境维护好；要强化社会治安防控，大力推进“天网、警网、民网”三网共建，健全完善巡逻机制，发挥乡村群防群治组织的作用，织密治安防控的“天罗地网”。当前，正值年终岁尾，尤其要抓好重点场所、重点部位的治安防范，确保万无一失。三要从严从细抓好安全生产，切实保障群众生命财产安全。要严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，持续深入开展安全生产大排查、大整治、大培训、大演练，及时抓好各类安全隐患整改。特别是对矿山、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所等重点领域、重点行业、重点场所发现的问题，要严格整改到位，完不成整改一律不得开工；对违规违章违法“三违”建筑，强力开展大拆除、大整治、大提升，切实消除安全隐患，保障群众生命财产安全。

八、大力推进民生事业发展，让全区群众共享发展成果、共同迈进小康。要按照“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”要求，扎实推进各项民生事业发展。

一要大力推进民生工程建设。2018年初步确定的教育提升、就业社保、医疗卫生、基础设施、便民利民、文化发展、环境改善、富民增收、贫困救助、平安创建等十个方面96件民生实事，相关部门要各负其责，“一把手”要亲力亲为、一线攻坚，加快工作进度。区大督查办公室和区委、区政府两个督查室，要结合群工部，强化督查，定期公开通报，确保各项工程如期完成。

二要持续推进民生事业改革。要把教育事业放在优先位置，积极推进教育园区建设，统筹办好义务教育、学前教育、特殊教育，加快提升高中教育水平，有计划地开展教师队伍补充工作，解决好大班额、择校热等问题，办好人民满意的教育。大力推进中医院、妇幼医院、二院搬迁等重点工程，加快推进公立医院改革，全力落实“健康小屋”和家庭医生等医疗改革，不断提高全区整体医疗水平。全力开展全区路网建设攻坚战，积极推进洺李线、赵辛线等线路改造提升工程，不断改善全区交通条件。积极推进就业再就业工程，不断扩大社会保障覆盖面，让广大人民群众共享发展成果。

三要坚决打赢精准脱贫攻坚战。要把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，认真贯彻“六个精准”、“五个一批”要求，深入推进我区的“四个一批”扶贫措施，扎实推进干部“一帮一”帮扶活动，结合我区标准件、蔬菜等特色产业，鼓励有劳动能力的困难群众创业、就业，增加群众收入；对丧失劳动力的，要通过低保和其他政策措施兜底，确保贫困群众病有所医、残有所助、生活有兜底。要突出扶志、扶智在扶贫工作中的作用，积极帮助困难群众树立自尊自强、自力更生的意识，让群众主动劳动，变输血为造血，确保困难群众在现行标准下如期实现稳定脱贫。

九、建强担当实干、干净干事的干部队伍，开创全面加强党的建设的新局面

一要全面加强干部队伍建设。要选好用好干部。坚持党管干部原则，切实把一线锻炼识别干部等用人导向落到实处，突出理想信念坚定、政治立场坚定，衷心拥护和坚决执行党的理论和路线方针政策，遵守党的制度纪律的政德；突出一心为公、真心为民，懂规矩、守底线、有作为的官德；突出宽厚善良、明礼诚信、敬老爱亲的品德，切实选优配强各级领导班子。要提高干部本领。各级领导干部要注重知识更新和实践锻炼，把专业素质培养放在重要位置，不断提高自身工作能力，切实增强领导干部“八种本领”，真正做到干一行、精一行。组织部门要根据新时代、新变化、新要求，做好干部的教育培训工作，切实提高干部的专业思维、专业素养和专业能力。要强化责任担当。各级干部要把干事创业作为追求，面对困难危机敢于迎难而上、挺身而出，面对矛盾隐患善于协调化解、积极应对，面对歪风邪气敢于站稳立场、坚决斗争，切实把自己承担的任务完成好、干出彩，决不能畏首畏尾、得过且过。区委将进一步完善干部容错纠错机制，坚决为干净干事、担当尽责的干部撑腰鼓劲。

二要全面加强基层组织建设。基层组织是党全部工作和战斗力的基础。要选好基层“领头雁”。高度重视明年的基层换届选举，注重从产业工人、青年农民、高知识群体和非公有制经济组织、社会组织等各个领域中发展党员，注重从思想解放、善于创新、年轻有为的青年党员中选拔村级后备干部，尤其要把综合素质好、群众威信高、带富能力强的党员选拔到村党支部书记岗位，带动村级班子能力整体提升。要建全建强基层组织。牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的理念，坚持问题导向，精准施策，认真抓好村两委换届工作，抓实非公有制企业和社会组织党的建设“两个覆盖”，推动基层党建全面进步、全面过硬。要发挥基层组织主体作用。坚持好“三会一课”制度，积极推行党务公开，抓好党员教育、监督、管理，发挥好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用。

三要全面加强正风肃纪。作风建设永远在路上。要坚持巩固拓展落实中央八项规定精神成果，认真贯彻“中央八项规定实施细则”精神，在坚持中深化，在深化中坚持，以钉钉子的精神进一步把八项规定精神落到实处。要驰而不息纠“四风”，认真对照形式主义、官僚主义新表现，深入查找“四风”突出问题，一个问题一个问题解决，切实以“小切口”推动“深治理”，持续推进作风建设取得新成效。要进一步加强纪律建设，把纪律和规矩挺在前面，用好监督执纪“四种形态”，不断强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。

四要全面夺取反腐败斗争压倒性胜利。人民群众对腐败问题深恶痛绝，腐败也是我们党面临的最大威胁。要加快推进监察体制改革，尽快实现对所有行使公权力公职人员的监督全覆盖，进一步加大反腐败工作力度，为深入推进反腐斗争提供坚强保障。要扎实开展巡察工作，紧紧围绕加强党的领导这个根本，以“四个意识”、“六大纪律”为标尺，紧盯重点人、重点事、重点问题，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，持续营造风清气正的政治生态。要持续深入开展“一问责八清理”专项行动和基层“微腐败”专项整治，强力整治发生在群众身边的腐败问题和不正之风，尤其要加大对扶贫领域腐败和作风问题专项治理力度，凡是敢向扶贫资金伸手的决不客气，对虚报冒领、优亲厚友、贪污挪用的必须严肃查处，切实维护好人民群众的根本利益。

五要全面构建狠抓落实的工作格局。各级领导干部要不断强化政治担当、责任担当、务实担当，带头挑最重的担子、啃最硬的骨头，多走基层、少坐办公室，及时发现问题、协调问题、解决问题；要崇尚实干，勤勉工作，雷厉风行，对议定的事项、看准的事情，坚决干、马上干，持续用力、久久为功，不达目的不罢休；要健全工作责任制，每项工作都要建立清单，确定时间表和路线图，进一步细化分解到具体单位、具体人员，做到有抓手、可操作、能落实。要抓好重点工作大督查，既要总结推广先进经验，又要抓落后和反面典型，以督查检查推动工作落实。

各位委员、同志们，中国特色社会主义已经进入新时代，X经济社会发展已经开启新征程，我们一定要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，锐意进取、埋头苦干，为建设“美丽X、经济强区”、决胜全面建成小康社会作出更大贡献。

第二篇：区委全会总结讲话

同志们：

区委七届六次全会经过大家的共同努力，圆满完成了预定的各项内容。这次会议开得很成功，时间短，容量大，议题多，会议达到了预期的目的；是一次明确方向，加快发展的动员会，是一次凝聚人心，催人奋进的鼓劲会，是一次转变作风，狠抓落实的誓师会。

会议期间，与会同志围绕我代表区委常委会所作的报告和德雄同志的讲话进行了热烈的讨论，提出了许多好的意见和建议。今年的目标任务已经确定，关键还是在于抢抓机遇、狠抓落实。下面，我就如何实现全会所确定的目标任务，讲几点意见。

一、抢抓机遇，乘势而上开创新局面

区委七届五次全会以来，确立了 “两个重点”、“四个推进”、“三个确保”和打造“一城一圈一带”经济增长极的工作思路。实践证明，这个思路是正确的，符合上级的精神，符合武江经济社会发展的实际，过去一年，经过全区各级的共同努力取得了较大的成效，推动了武江经济社会新的发展。新的一年，面对新任务，迎接新挑战。这次全会确立了“抢抓机遇，狠抓落实，推动武江经济社会发展新跨越”的奋斗目标，提出“两个重点更突出，四个推进更有力，三个确保更落实”的新要求，这是对去年工作的延续，也是对今后工作的更高要求。

当前，无论从中央的宏观政策到省、市的发展战略，我们都面临着前所未有的机遇。第一，今年国家将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，稳增长、调结构、促转变是宏观经济政策主基调。第二，省内最近出台了《关于实施扩大内需战略的决定》，把扩内需作为促进经济的有力手段。家电下乡、农机下乡，以及借亚运会广州承办之机，促进我省旅游、商贸、会展等产业发展，武江的城市经济在这其中，必定大有作为。第三，省委、省政府将于14、15号在我市召开粤北山区工作会议，并出台《关于促进粤北山区跨越发展的指导意见》，我区将有更多的机会在政策资金、重点项目布局等方面获得支持。第四，对于武江来说，更为直接和具体的还有三大机遇。一是芙蓉新城加快开发建设带来的机遇。二是武广快线开通带来的良好机遇。三是市委、市政府批准我们同时启动甘棠片区和龙归园区开发建设。高铁时代、新城时代、园区时代的到来，为我们经济和社会发展提供了巨大的空间和舞台，可以说是千载难逢。但机遇是对有充分准备和善于把握的人才有意义的。对于武江来说，这是一个大有作为的时代，不仅是经济部门，对于所有部门来说，都是一样。我们现在最重要的任务就是抢抓机遇，乘势而上。全区各级都要以“只争朝夕、时不待我”的紧迫意识，站高望远，谋划发展，制定措施，及早推进，鼓足干劲，抓出实效。

二、重在落实，真抓实干再创新辉煌

第一，要解放思想抓落实。可以说，每一轮经济社会发展高增长期，都是以思想解放和观念更新为先导的。近年来，我区高度重视干部队伍思想建设，特别是通过深入学习实践科学发展观活动，全区干部的思想得到了新的解放，头脑更加清醒，思路更加清晰，目标更加明确，办法更加创新。去年，我们“无中生有”促成了57个以环保涂料为主导的产业集群“抱团转移”，这是思想解放和勇于创新的最好诠释。当然，57个项目是签约了，但离开工建设和建成投产还有很长很长一段路，只是万里长征第一步。而且，各地竞争很激烈，甚至各省的竞争也很激烈，不仅是“招商引资”这么简单，甚至是“抢商抢资”这种态势。我们还要保持这种解放思想、敢为人先的锐气，稳住现有已签约企业，并不断扩大战果。还举一个例子，我区首创“爱心超市”，从无到有，从一个到两个，从无人知晓到周边学习，也是我们创新慈善事业的成果。再如，我区去年从新华试点到全区推广的“红心结”活动，也是工作创新的一大成果。每个部门、每位干部都应以思想大解放带动工作水平大提升，要学会突破常规抓落实。欠发达地区，确实有很多制约，包括财力制约、体制制约、区位制约等等。但思想观念是第一要素，一旦我们思想解放了、思路打开了，绝大部分困难都有办法解决。

第二，要精益求精抓落实。去年，在七届五次全会第二次全体会议上，我们提出，要树立加快发展的意识、树立顾全大局的意识、树立高效服务的意识、树立创新有为的意识、树立打牢基层的意识、树立艰苦奋斗的意识。这六个意识过去有用，今年有用，今后还有用，请同志们有空重温一下。同时，在去年总结讲话时我们强调要树立“追求卓越，精益求精”的工作理念。这一点，今年还要再强调。当前，我们一些部门、一些镇街、一些干部的工作确实存在敷衍了事、得过且过的情况，结果，工作局面打不开，工作成效出不来，更加不要说创出工作亮点、取得工作突破了。写一个材料，错漏百出；处置一个事件，情况摸不清，部署不周密；推进一项工作，政策吃不准，方案不完善，措施不到位。诸如此类，不一一展开，也不一一点名了。为什么出现这种情况，就是责任感还不够，也缺乏“追求卓越，精益求精”的理念。其实越是欠发达地区，越要有一种“打造亮点”、“打造精品”的意识。亮点和精品如何打造，除了思路上正确、思路上活跃之外，关键是“细节”，“细节”决定成败。举个例子，我们区内有两个餐馆，一个是聚星，一个是倚山，如果要吃味道，要去聚星，因为他的厨艺精细，如果要吃管理，你要去倚山，因为他是港式管理。一个五星级酒店，你怎么看他的水平，除了看整体装修、配套外，更要看他的管理。一个杯子的摆放、服务员的一个动作，都是那么规范和严谨。这就是“细节决定档次”。请同志们在抓工作落实的时候，把“追求卓越，精益求精”作为我们的努力方向。大家都做到了，我们今后的工作就会上一个档次

第三，要突出重点抓落实。抓住重点，就抓住了主要矛盾，就抓住了工作的主动权。今年，我区大事多、实事多，各单位、各部门要按照全会的总体部署，对今年的工作任务理出头绪、分清主次，制定系统的推进计划，正确处理好重点突破与整体推进的关系、主要工作与次要工作的关系、干大事与抓小事的关系。区委确定今年为“产业打造年、作风提升年、基层建设年、干部学习年”，这是今年的工作重点，有关领导要紧抓不放，跟踪问效；牵头单位要及时请示汇报，集中力量推进；涉及部门要分工协作，密切配合，确保工作取得实效。为什么要把今年确定为“产业打造年、作风提升年、基层建设年、干部学习年”。关于“产业打造年”，“双转移”是今年市委、市政府的三个硬仗之一，我们必须全面落实好，特别是要把产业转移这篇文章写好。作风转变问题等一下再说。“基层建设年”，因为XX年就是农村换届选举了，我们必须未雨绸缪。这方面，下来请组织部门、农业农村部门认真研究、制定方案。“干部学习年”，这是省委要求，我们要积极创建学习型党组织。这方面，请组织部门、宣传部门认真研究、制定方案。

第四，要提升作风抓落实。去年，我们提出要通过树立“六种意识”，形成共识，改进作风，着力营造奋发有为，真抓实干的干事创业氛围。一年下来，这方面的工作是有成效的。当前，我们谋篇布局的工作已经基本完成，今年的工作要求就是一句话：要在抓落实上见分晓、比高低、论英雄。纪检监察部门和效能监督部门要进一步完善明查暗访机制，加大治懒治庸，督查督办和行政问责力度。在我们的队伍里，主流是好的，是积极向上的，但也确实还有个别同志无所作为，昏昏欲睡，庸还不够，还加一个懒字。还有个别同志挑不得重担，受不了考验。这种干部也要不得。请效能办在治懒治庸方面想出些办法和机制，不能让这种情况影响我们干事创业的大环境。另外，要高度重视民生工作，重视群众的合理诉求，要很好回应，要提升政府服务水平。去年，有几件事反映我们一些镇街、一些部门，在面对群众服务时，并没有热情接待，并没有主动服务，而是冷眼相看，冷言相待。群众对这些很有意见，甚至网上投诉。请各镇街、各部门一定要抓好自身的作风建设，如再出现这种情况，纪检、效能办要介入。我们要暖人心，不能伤人心，否则会失心，失政权的。要切实提高领导干部执行力，推动重点工程、重点项目“限时办结”，建立“目标倒逼进度，时间倒逼程序，下级倒逼上级，督查倒逼落实”的抓落实机制，争取在抓落实上见更大成效。要通过抓落实，让那些愿干事、能干事、干成事的干部有机会、有位置。

最后，我强调一下年末岁初的有关工作。

一是做好节日慰问和送温暖工作。要认真做好当地驻军、老红军、老复员军人、伤残军人、军烈属等重点优抚对象和老劳模、先进工作者、离休人员的节日慰问工作。要安排好贫困地区群众的生产生活，切实解决他们的口粮、衣被、住所等问题，并组织对城乡特困家庭和特困人员的送温暖活动。同时高度关注农村“五保户”、城乡“低保户”、库区移民、城乡下岗失业人员的实际困难，确保生活保障金按时足额发放。积极采取综合措施，切实解决一些企业拖欠职工工资特别是农民工资的问题，保障农民工的合法权益，通过有效解决民生问题，使党和政府的关怀真正深入人心。

二是抓好维护社会稳定工作。各级党委、政府要以对党和人民高度负责的精神，切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任。春节即将来临，粤北山区片区工作会议明天就要召开，省、市、区“两会”即将召开，各地方、各单位要高度重视信访工作，深入开展矛盾纠纷排查工作，及时发现和处置群众集体上访和群体性事件。要深入开展专项打击和整治工作，严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、盗窃侵财犯罪、毒品犯罪以及“六合彩”和传销活动，坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象。要高度警惕和坚决防范境内外敌对势力的渗透破坏和暴力恐怖活动，严密防范和打击各种xx组织的破坏活动。还大力整顿和规范市场秩序，稳定市场价格，保证节日期间物资充足。同时，要组织开展丰富多彩的群众文化活动，确保人民群众过一个平安、祥和、欢乐的春节。

三是做好安全生产和公共安全工作。各地、各单位要把确保安全生产和公共安全作为一项重要的政治任务来抓，采取有力措施，严密防范各类安全生产和公共安全事故。要在节前组织力量集中开展安全隐患排查和整改治理行动。节日期间，要全面落实各项安全防范措施，加强对各种大型活动的应急管理，做好各类重大疾病的监测和防控工作，加大对节日热销商品的执法检查力度，确保食品安全。

四是要加强廉洁自律。要提倡勤俭节约，坚决制止各种奢侈浪费行为，禁止收受礼金礼品，尽量减少茶话会、联欢会，严格控制年终各种评比表彰奖励活动，严禁以各种名义突击花钱和滥发实物，严查党员干部特别是领导干部参与赌博等问题。纪检监察部门要强化监督检查，对有令不行、有禁不止、顶风违纪的要严肃查处。

各地、各单位要加强节日期间的值班工作，认真落实值班工作的各项制度，确保各项工作的正常运行。

同志们，武江的发展已经有了一定的基础，但要实现更好、更快的跨越式发展还需要加倍努力。让我们在区委的坚强领导下，保持昂扬的斗志，凝聚发展的力量，进一步解放思想，抢抓机遇，开拓创新，真抓实干，全面开创武江各项事业的新局面！

春节将至，借此机会，我代表区委、区政府向大家拜年，祝大家在新的一年里，工作顺利，身体健康，万事如意！

第三篇：区委全会主持词范文

文章标题：区委全会主持词

同志们：

我们继续举行中共***区委二届二次全会

今天下午，应到区委委员25人，实到人，其中，因事因病请假人，符合规定人数，可以开会。

下面，请区委委员对区委常委会工作报告进行表决。

同意的，请举手！

请放下。

不同

意的，请举手！

没有。

弃权的，请举手！

没有。

通过！（鼓掌）

下面，由区委副书记***同志传达中央、全省、全市经济工作会议精神。

下面，请区委副书记、区长***同志总结2005年经济工作，并对2006年的经济工作进行全面的安排部署。

同志们，这次全会预定的各项议程就全部进行完了。这次全会开得很好，我们听取和讨论了区委常委会工作报告，传达了中央十六届三中全会和省、市委全会以及中央、全省、全市经济工作会议的精神，总结和部署了全区的经济工作.会议时间短、任务重，在同志们的共同努力下，圆满地完成了会议预定的各项任务。最后，我再强调三点。

一是要精心组织，做好本次全会精神的学习、传达和贯彻。会后，各级各部门要结合各自的实际，拿出具体的贯彻实施意见，为做好今年的工作打下一个坚实的基础。

二是要狠抓落实，尽早安排部署好2006年的各项工作。会后，各级各部门要迅速行动，早打算、早安排、早部署，早落实，力争在春节之前，部署好全年的各项工作，务必夺取各项工作首季开门红。

三是要高度重视，认真做好春节、元宵节期间的稳定工作。“两节”期间，要组织好人民群众的物质文化文化生活，特别要注意在“两节”期间不可放松稳定工作，同时还要做好护林防火、安全生产等工作，使全区人民过上一个安全、文明、祥和的“两节”

同志们，目标已经明确，任务非常艰巨，区委希望，全区各级党组织和广大党员干部在新的一年里，要认清形势，把握机遇，迎难而上，扎实工作，为全面完成全年的各项工作任务，为建设小康社会做出新的更大的贡献。

散会。

《区委全会主持词》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读区委全会主持词。

第四篇：区委二届五次全会工作报告

今年以来，区委常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，以深入开展保持共产党员先进性教育活动为动力，团结带领全区人民，求真务实，开拓奋进，国民经济平稳快速增长，各项社会事业全面进步，政治建设、文化建设、社会建设和党的建设都取得了新成绩、新进步，年初预定的各项目标任务及“十五”计划确定的主要目标任务都能顺利完成或超额完成。这里，我受区委常委会委托，向区委全会作工作报告。

一、认真贯彻“三个代表”重要思想，保持了和谐奋进的好势头

“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想，我们按照中央的统一部署，坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想作为一项长期的政治任务，采取灵活多样的学习形式，切实做到四个结合，即与学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神相结合，与树立和落实科学发展观相结合，与落实构建社会主义和谐社会的要求相结合，与深入开展保持共产党员先进教育活动相结合，不断把理论武装工作向广度拓展，向深度推进，使“三个代表”重要思想更加深入人心，成为指导我区改革开放和现代化建设的强大思想武器。

（本文“区委二届五次全会工作报告”由 好范文、工作报告频道提供参考）

树立和落实科学发展观，是贯彻落实“三个代表”重要思想的体现。我们在始终坚持以经济建设为中心的同时，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，努力促进经济和社会的协调发展，促进社会全面进步。我们以科学发展观为指导，集思广益，认真研究制定国民经济和社会发展第十一个五年规划建议，立足实际，面向未来，科学谋划xx未来五年发展的蓝图。在《建议》制定过程中，我们注重把握科学发展的总体要求，着眼于实现xx大跨越的宏伟目标，立足于和谐奋进的发展实际，肩负起发展xx、繁荣xx、造福人民群众的艰巨任务，把xx的发展放在区域经济协调发展的大格局中去思考，放在争做中原崛起后起之秀的大战略中去谋划，确立了未来五年的指导思想、目标任务和战略举措。

我们着力打造xxx发展的新优势，进一步唱响跨越发展的主旋律，大力推进和谐社会建设，紧扣区情实际，广泛听取民意，提出了“再创新优势、融入大开发、实现新跨越、争当排头兵”的发展理念，指明了发展方向，凝聚了发展合力，在平桥发展史上留下了深深足迹，刻下了个性鲜明的烙印。在此基础上，进一步升华把发展思路明确为“创建新机制、保持好势头、追求高标准、实现大跨越”，锁定“高、低、轻、重、调、亮”的发展目标，解放思想，打破常规，适应新形势，树立新观念，突出重点，狠抓落实，加快建设农业特区、工业强区、花园城区、文明新区，着力打造实力xx、活力xx、魅力xx。

二、全面落实科学发展观，推进了区域经济快速发展

今年是贯彻落实科学发展观，保持经济社会良好发展的关键一年，也是全面实现“十五”计划目标，衔接“十一五”发展的重要一年。科学发展观的实质是要实现经济社会更快更好的发展。我们聚精会神搞建设，一心一意谋发展，把着力点放在扩大开放、招商引资、培育特色产业、发展非公经济上，经济步入快速发展轨道，经济发展形势喜人。前三季度全区完成生产总值52.67亿元，同比增长17.2%。其中，一产增加值10.28亿元，同比增长10.5%；二产增加值30.36亿元，同比增长23.3%；三产增加值12.02亿元，同比增长11.2%。固定资产投资31.29亿元，同比增长101.4%；地方财政收入7678万元，同比增长42.1%；城镇居民人均可支配收入

5242元，同比增长19.8%；农民人均现金收入1818元，同比增长21.0%。一年多来，我区经济总量和经济增长的后劲都发生了很大变化，经济社会发展跃上新的台阶，为“十一五”时期更快更好的发展奠定了坚实基础。

（一）农业特色更加凸现，劳务经济蓬勃发展，助推了新农村建设。农业发展、农村繁荣、农民富裕，始终是区委工作的一个重点，我们统筹城乡发展，按照工业反哺农业、城市支持农村的重大方针，认真落实各项支农惠农政策，全面落实农业税免征工作，农民实现了零税负，实施粮食直补、良种补贴和大型农机具补贴，极大地调动了农民的生产积极性。

特色农业迈上新台阶。石榴、花生、蔬菜、花卉、特色养殖五大特色产业在初具规模的基础上，更加注重品牌的提升和文化内涵的培育，拉长产业链条，提高产品附加值。石榴种植达到2.1万亩，12棵优质石榴树栽进了中南海，召开了首届中国石榴发展研讨会，提高了xx石榴的知名度；xx花生大市场已全面启建，全区花生种植面积达到20万亩，花生地膜覆盖面积达到7万亩，成为农民增收的又一重要来源；蔬菜种植规模不断扩大，产业化水平得到提高，xx品牌越叫越响；花卉产业，从无到有，发展势头强劲，已建温室3座，大棚18个，培育园林花木70多万株，时令花卉30多万盆，为旅游业的发展创造了条件。特种养殖稳中有升。鸭鹅饲养量分达102万只和9.3万只，规模在3000只以上的养殖基地达65个，切实加强了禽流感防控工作，确保了我区无疫情发生。围绕城乡“菜篮子”需求，以向阳种猪厂为龙头，大力发展生猪养殖。千头以上的养猪场发展到38家，全区生猪存栏已达35万头，1/3以上的生猪直供港、沪市场。

劳务经济实现了新突破。我们紧紧围绕“高举党旗闯市场，练就绝技打天下，诚实守信树形象，四轮驱动奔小康”的理念，推进劳务经济发展，把农村人力资源转化为人力资本。整合培训资源，加大对劳动力素质的培训，市六职高已成为世界500强企业的培训基地，区劳动就业培训中心被省劳动保障部门命名为“xx省国际劳务电动缝纫工培训基地”，通过实施“阳光工程”、农村科技扶贫项目，今年已培训农村劳动力1.2万人，全区外出务工总量达到13.6万人，劳务收入达到10.5亿元。大力实施“回归工程”，为新农村建设提供了资金和人力资源。Xx乡南门大街、xx乡小商品市场，均由外出务工成功人士投资兴建，促进了农村面貌的改变。

（二）招商引资成效显著，非公经济发展迅猛，加快了工业化进程。我们坚持深化改革、扩大开放，不断增强区域经济发展的动力和活力。始终如一地紧紧抓住招商引资和非公有制经济发展两大工作重点不放松。在招商引资工作中，主动出击，广交善联，成功举办了上海、温州、永康、霍山及长乐等地招商引资活动；派出了74支招商团队奔赴各地招商，其中五支主力团队分驻上海、深圳、温州、苏州、广东定点招商引资。今年新引进项目143个，计划总投资26亿元。四维钢结构厂、上海笨鸟有限公司、天力容器等项目已开工建设。依托骨干企业，引进了一批“循环经济”型项目。豫龙水泥有限公司和金龙水泥公司利用电厂粉煤灰，年产水泥150万吨，供不应求。为了使项目尽快落地生根，我们加大了园区建设，五里民营工业园进行了详细规划，完成了牌袁北路建设工作，平泗路、牌袁南路、腾飞路扩宽修建工程已启动，基础设施日臻完善。双非工业园完成了园区主干道富民路的修建，框架已经拉开，签订了土地征用协议，对镇区内非金属加工企业进行了调查摸底，编制了迁入规划。进一步优化了投资环境，成立了经济发展环境保护办公室，完善了“十个一”工作机制，营造了亲商、安商、富商的氛围。利用外资成效显著，“十五”期间，外资企业达到19家，实际利用外资累计达2136万美元，出口创汇完成1450万美元。

我们把非公有制经济作为“工业强区”和壮大区域经济的主体力量，不断加大支持、引导和规范力度。通过深化国企改革，促成了维雪啤酒有限公司兼并华栗公司，其歌歌牌饮品即将上市。目前，工业经济已形成了以维雪啤酒、万富油脂、宏润冷冻为主的食品加工板块，以豫龙水泥、长乐钢材、欧凯机械为主的建材板块，以八达研磨、中南助滤剂为主的非金属加工板块等三大工业集群，市场竞争力、聚集带动力增强，推进了我区工业化进程。

（三）提升城市品位，统筹经济社会发展，促进了社会全面进步。平西路和龙江路开发建设成效显著，成为xx城区的一道亮丽风景，泰安第一城、阳光花园等项目的实施，改善了群众的居住条件。总面积达3平方米的世纪广场已如期竣工，文化信息中心完成了规划设计、征地补偿等前期工作。Xx段治理工程得到省发改委的立项批复，专项资金已拨付，土地评估、总体规划、招商引资等工作强力推进，浉河中心大桥即将竣工。震雷山开发全面加速，750米长的商业大街已完成硬化任务，紫荆花园、区委党校等项目已完成规划设计，即将开工建设。加大了城市综合整治力度，科教路、邮电路整治一新，城区新栽树木2600多棵，街头绿地7处，新增绿化面积13200平方米，对人大胡同、花园胡同等六条背街小巷进行了整治。对城区两条主要排水渠道平西沟和电厂沟进行了清淤，完善了城市防洪体系。规划兴建了平桥名吃城，使平桥城区形象得到了极大改善。

在加快经济发展的同时，我们更加重视经济社会协调发展，大力实施科教兴区战略，推动科技、教育、文化、卫生等社会事业加快发展。名师、名校、名生工程实施效果明显，市二高今年高考再创佳绩，有4名学生考入清华、北大，多方融资5000万元建设科技综合楼、学生公寓楼和运动场，成功创建省级示范性高中；着力改善农村办学条件，投入499万元对22所中小学校D级危房进行了改造，认真落实“两免一补”政策，投入资金达647.95万元，一大批农村贫困生家庭得到补贴；大力实施“温暖工程”，对55名特困大学生进行了资助。重视发展卫生事业，市第四人民医院与北京外阜医院合作建设心血管疾病治疗中心，投资1500万元建设综合楼，建成阜外医院在xx地区的科研医疗基地。并加大了农村卫生院所的建设力度，乡镇卫生院基本上达到了＂一无三配套＂。对今年定为全省600所中心乡卫生院建设项目的xx、xx两所卫生院，保质保量按期完成，方便了群众就医。

三、切实加强民主法制建设，全力维护社会大局稳定

我们坚持把党的领导、人民当家作主和依法治市有机统一起来，健全民主制度，促进法制建设，调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性，巩固和发展了民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。

（一）坚持和完善人民代表大会制度，促进区人大及其常委会依法履行职能、充分发挥作用。紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，认真贯彻落实《中共xx省委关于在新形势下进一步加强人大工作的意见》。区人大常委会牢固树立“听命于党、代言于民、立足于法”的工作理念，把执法检查放在突出位置，加强对法律实施情况的监督检查。对科技进步法、食品卫生法、职业教育法、水污染防治法等法律法规进行了执法检查。对“网吧”专项整治、城阳城遗址、少数民族状况、国库集中支付运行情况、区乡财政状况、重点项目建设、十件实事、民办学校进行视察，写出视察报告，达到了监督和促进工作的目的。加强农村基层政权和群众自治组织建设，扩大基层民主，顺利完成了全区第五届村民委员会换届选举工作。推进依法治区进程，公民的法律意识和国家机关的依法办事水平进一步提高。

(二)坚持和完善政治协商制度，牢牢把握团结和民主两大主题，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。认真贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，为政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能创造条件。区政协就园区建设、特色农业、民族宗教政策落实、农村税费改革后等进行了专题调研，提出了许多具有较强前瞻性、针对性、可行性的意见和建议，发挥优势大力开展招商引资，引进的三个项目已开工建设。做好新形势下的统一战线工作，充分利用统一战线联系广的优势，积极开展内引外联，为招商引资穿针引线，搭建平台。区委统战部与xx市委统战部结成了友好单位。加强民族宗教工作，认真贯彻落实省、市民族工作会议精神和《宗教事务条例》，深入开展民族团结进步教育活动和民族经济发展服务活动，确保了民族宗教领域的稳定。

(三)实施治安防控“个十百千”工程，创新治安防控载体

打造平安和谐xx。主要内容是在每个乡镇建立一个治安防控中心、十个治安防控哨卡、一百个治安防控组、一千个治安防控示范户，形成一个“撒开成网，收拢为拳”，上下有效联动、左右紧密链接的治安防控网络，取得了良好的社会效果。全区各类刑事案件同比大幅下降，人民群众对社会治安状况的满意率明显上升。

四、着力繁荣文化事业，加强了精神文明建设我们大力推进经济文化与文化经济相融相促、共同发展，为全面建设小康社会，提供理论指导、舆论力量、精神支柱和文化内涵。一是用活载体，大力实施了“三个一”工程。即一张《今日xx》发到每个村民组、每个党员手中；一个电视频道－－xx频道，传到千家万户；一个小喇叭安到村组农户。国庆前夕调频广播正式开通，受到大人民群众的热切欢迎。多方筹资50多万元建设xx调频广播电台，在村口、村委、桥头、河埠、晒场、市场、主干道等村民相对集聚的地方安装调频广播，实现有效覆盖。在中心大道、平西路设置了新颖别致的文明标志牌，对群众进行潜移默化的教育。二是大力弘扬时代精神，为实现跨越发展提供强大的精神力量。以“虎、马、牛、郎”为主要内涵的新时期xx精神，更加深入人心，成为xx人精神风貌的具体体现。在全区党员队伍中掀起了学习杨学东先进事迹的高潮，引导广大干群，立足本职岗位，在平凡的工作中创造不平凡的业绩。三是举办丰富多彩的文化活动。整合教育、卫生、文化部门的艺术人才，实行弹性管理，依托龙潭大酒店组建了文艺轻骑兵，在五一节、国庆节举办广场文艺演出，并邀请浙江虎牌公司负责人来平桥指导企业文化建设。出台了《xx区加快文化事业发展意见》，文化事业成为平桥经济新的增长点。

五、高度关注民生，使广大群众得到更多实惠积极推进了下岗职工再就业工作。今年以来，我们通过采取完善再就业工作机制、加强对下岗失业人员教育培训、提供小额贷款等措施，鼓励支持下岗职工创业。截止9月底，全区城镇新增就业人员8955人，下岗失业人员再就业3927人，城镇登记失业率3.25%，低于市定目标。今年全区城镇低保工作进展顺利，已发放低保资金437.5万元，累计保障低保对象86017人次。

合力做好村村通油路工作。今年，我区实施“村村通”工程项目74个，建设里程265.485公里，涉及全区18个乡镇（办事处）的80个行政村，上级补助资金2123.88万元，地方筹措资金1327.4万元，经过全区上下奋力拼搏，已全面完成建设任务＂村村通＂工程的实施，为我区经济和社会发展打下了坚实基础，促进了农村群众脱贫致富。

确保农村群众饮水安全。区委、区政府对农村安全饮水工作高度重视，今年把xx供水净化工程列入了我区着力办好的十件实事之中，投资620万元，经过5个月的奋战，顺利竣工，已于８月份投入使用，解决了镇区5万居民的饮水安全问题。经多方努力，争取国家投资95万元，在xx实施农村饮水安全工程，建设集中供水工程5处，解决4350人饮水安全问题。

积极开展生产救灾。今年以来，我区普降大到暴雨，受灾严重，受灾人口达24.47万人，共倒塌房屋462间。面对灾情，全区上下积极开展生产自救工作，狠抓灾后倒房重建工作。积极筹措资金安排群众生活，下拨救灾款238.48万元，用于倒房重建和群众生活安置救助，为230户受灾群众建住房482间，维修住房357间，受灾群众得到妥善安置。着力开展农村特困救助，对农村特困户每人每月发放了特困补助金12元，每月共发放11.8万元。

认真开展对艾滋病患者及其家庭救治救助工作。区财政投资２５万元建设5个村卫生所。从区直医疗机构、乡镇卫生院抽调176名医护人员到各定点医疗机构从事艾滋病医疗救治工作。认真落实“四免一关怀”政策，及时足额为艾滋病感染者及病人家庭和遗孤发放生活救助金；建立了阳光家庭4所，集中收养孤儿13名。派出２１支驻村工作队入驻艾滋病高发村，开展防治工作．尽力帮助艾滋病人解决其生产和生活中遇到的困难；组织开展“温暖工程”爱心捐助活动，号召全区干部职工为艾滋病患者献爱心，去年以来，我区为艾滋病患者捐款22万元。

六、扎实开展先进性教育，党的建设得到全面加强

我们坚持以“三个代表”重要思想统领党的建设，着力加强党的执政能力建设和先进性建设，努力提高贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力、务实创新的能力，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为全面建设小康社会、争做中原后起之秀提供了根本保证。

围绕学习实践“三个代表”重要思想，开展保持先进性教育活动。按照中央和省、市委的要求，我们扎实开展了第一批、第二批保持共产党员先进性教育活动，共有62个基层党组织，3879名党员参加。通过学习培训、分析评议、整改提高，达到了提高素质、加强组织、服务群众、促进工作的目的。在活动中，紧密结合xx实际，确定了“一二三四五”的总体工作思路：紧学一个典型，坚持“两锤炼、两健全”，落实三个到位，围绕“四个目标”，取得五个方面的成效。开展了“一个典型紧跟学、一场报告洗灵魂、一堂党课共提高、一番主题大讨论、一枚胸牌展风采、一条街道亮宣传、一套工程强根本、一件实事暖民心”的“八个一”活动，开展了一次以“重走长征路，重温入党誓词，重看红色影片，重写信念心得”为主题的实践活动，使广大党员干部接受了革命传统教育。组织开展了服务“三夏”的“百、千、万”行动，为群众办实事好事，党员与困难群众结对子，帮扶资金物资。尤其是肖店淮河大桥，在省委书记xx同志的亲自关怀下，顺利开工建设，圆了xx两岸历代人民的夙愿，使保持共产党员先进性活动成为为民办实事的“民心工程”和“德政工程”。

强化了基层党组织建设和党员队伍建设。在农村深化“三级联创”，大力推进“双强”工程。在党员队伍中开展了“加强执政能力建设在基层”为主题的教育活动，进一步提高了党员干部的整体素质。大力实施“金桥工程”，已在北京、乌鲁木齐、宜兴等务工经商党员相对集中地建立驻外党组织37个。金桥工程的实施促进了外出务工人员干事创业，外出党员在外建党组织教育、引导下，积极为家乡介绍客商和用工信息，一些成功党员积极回乡投资兴业，为区域经济发展作出了贡献。同时，在流动党员中开展了“三个一”活动，即学好一门技术、带回一条致富信息、办一件好事。今年3月初，省委书记xx同志在北京看望市二建农民工时看到“三个一”活动内容后，连声说“好！”。

选贤任能，激活了干部。坚持“四法并举”用干部，推行“三分之一”工作法，合理调用干部；实施政绩累积，正确评价干部；扩大民主评议，准确识别干部；干部调配，坚持公开民主推荐考察人选，实行“三公开”，即政策公开、推荐指标公开、考核结果公开。凡民主推荐票不集中的，不能列为考核对象；未取得多数干部、群众认可的干部，不予提拔使用。今年，对空缺的领导职位，在去年考核单位推荐的基础上，组织离退休干部、在职副科级以上干部在全区范围内进行“海推”，之后再组织考核组深入单位推荐。通过多层次的推荐，最大限度地扩大群众的知情权、参与权、选择权、监督权。严格奖惩兑现，公正对待干部。在干部调整坚持了公开公平公正的原则，一大批青年俊才脱颖而出，全区广大党员干部干事创业的热情空前高涨，激发了干部活力，社会各界给予了普遍好评。

加强干部队伍作风建设，推进各项工作落实。我们大力弘扬求真务实精神，实行“三分之一”工作法，努力形成肯干事、干实事、求实效的良好风气。

始终把加强党风廉政建设作为提高党执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务，一手抓发展经济坚定不移，一手抓反腐倡廉毫不放松。建立和完善考核、督查、评价和责任追究四项工作体制。严格执行党风廉政建设责任制，认真落实四大纪律八项要求和领导干部廉洁从政的规定。深入开展查处教育乱收费工作，巩固减轻农民负担工作成果，全面开展民主评议政风行风活动，不正之风得到遏制。全面推行政务公开，深化厂务、村务公开，从源头上防止腐败。

今年我区虽然部分乡镇遭受了严重的洪涝灾害，但各项工作取得了令人瞩目的好成绩，确实来之不易。这些成绩的取得一是得益于上级领导的关心和厚爱，极大地鼓舞和调动了全区广大干部群众干事创业的热情;二是得益于扎实开展保持共产党员先进性教育活动，进一步激发了广大党员干部建设xx、发展xx、繁荣xx的高昂斗志和实干精神;三是得益于区四大班子同心同德，从实际出发，指明方向，迎风破浪，排难克险，带领全区人民群众真抓实干。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我区经济社会发展中也存在一些突出矛盾和问题，体制不顺畅仍时隐时现，建设资金匮乏，干部作风不够实，发展环境不够优，维护稳定的压力较大，建设新农村的任务重等，对此我们要高度重视，努力加以解决。

明年是贯彻落实党的十六届五中全会精神的重要一年，也是十一五的开局之年，作好明年的各项工作意义重大。希望同志们在做好当前各项工作的同时，及早安排部署明年的工作；也衷心希望同志们对区委常委会的工作提出意见和建议，以便我们把明年的工作做得更好。

第五篇：区委二届五次全会工作报告

区委二届五次全会工作报告

今年以来，区委常委会坚持以“****”重要思想为指导，认真贯彻落实党的**大和**届*中、*中、*中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，以深入开展保持共产党员先进性教育活动为动力，团结带领全区人民，求真务实，开拓奋进，国民经济平稳快速增长，各项社会事业全面进步，政治建设、文化建设、社会建设和党的建设都取得了新成绩、新进步，年初预定的各项目标任务及“十五”计划确定的主要目标任务都能顺利完成或超额完成。这里，我受区委常委会委托，向区委全会作工作报告。

一、认真贯彻“****”重要思想，保持了和谐奋进的好势头

“****”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想，我们按照中央的统一部署，坚持把学习贯彻“****”重要思想作为一项长期的政治任务，采取灵活多样的学习形式，切实做到四个结合，即与学习贯彻党的**大和**届*中、*中、*中全会精神相结合，与树立和落实科学发展观相结合，与落实构建社会主义和谐社会的要求相结合，与深入开展保持共产党员先进教育活动相结合，不断把理论武装工作向广度拓展，向深度推进，使“****”重要思想更加深入人心，成为指导我区改革开放和现代化建设的强大思想武器。

树立和落实科学发展观，是贯彻落实“****”重要思想的体现。我们在始终坚持以经济建设为中心的同时，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，努力促进经济和社会的协调发展，促进社会全面进步。我们以科学发展观为指导，集思广益，认真研究制定国民经济和社会发展第十一个五年规划建议，立足实际，面向未来，科学谋划**未来五年发展的蓝图。在《建议》制定过程中，我们注重把握科学发展的总体要求，着眼于实现**大跨越的宏伟目标，立足于和谐奋进的发展实际，肩负起发展**、繁荣**、造福人民群众的艰巨任务，把**的发展放在区域经济协调发展的大格局中去思考，放在争做中原崛起后起之秀的大战略中去谋划，确立了未来五年的指导思想、目标任务和战略举措。

我们着力打造***发展的新优势，进一步唱响跨越发展的主旋律，大力推进和谐社会建设，紧扣区情实际，广泛听取民意，提出了“再创新优势、融入大开发、实现新跨越、争当排头兵”的发展理念，指明了发展方向，凝聚了发展合力，在平桥发展史上留下了深深足迹，刻下了个性鲜明的烙印。在此基础上，进一步升华把发展思路明确为“创建新机制、保持好势头、追求高标准、实现大跨越”，锁定“高、低、轻、重、调、亮”的发展目标，解放思想，打破常规，适应新形势，树立新观念，突出重点，狠抓落实，加快建设农业特区、工业强区、花园城区、文明新区，着力打造实力**、活力**、魅力**。

二、全面落实科学发展观，推进了区域经济快速发展

今年是贯彻落实科学发展观，保持经济社会良好发展的关键一年，也是全面实现“十五”计划目标，衔接“**”发展的重要一年。科学发展观的实质是要实现经济社会更快更好的发展。我们聚精会神搞建设，一心一意谋发展，把着力点放在扩大开放、招商引资、培育特色产业、发展非公经济上，经济步入快速发展轨道，经济发展形势喜人。前三季度全区完成生产总值**.*亿元，同比增长**.*%。其中，一产增加值**.*亿元，同比增长**.*%；二产增加值**.*亿元，同比增长**.*%；三产增加值**.*亿元，同比增长**.*%。固定资产投资**.*亿元，同比增长**.*%；地方财政收入7***万元，同比增长**.*%；城镇居民人均可支配收入

5**元，同比增长**.*%；农民人均现金收入1**元，同比增长**.*%。一年多来，我区经济总量和经济增长的后劲都发生了很大变化，经济社会发展跃上新的台阶，为“**”时期更快更好的发展奠定了坚实基础。

（一）农业特色更加凸现，劳务经济蓬勃发展，助推了新农村建设。农业发展、农村繁荣、农民富裕，始终是区委工作的一个重点，我们统筹城乡发展，按照工业反哺农业、城市支持农村的重大方针，认真落实各项支农惠农政策，全面落实农业税免征工作，农民实现了零税负，实施粮食直补、良种补贴和大型农机具补贴，极大地调动了农民的生产积极性。

特色农业迈上新台阶。石榴、花生、蔬菜、花卉、特色养殖五大特色产业在初具规模的基础上，更加注重品牌的提升和文化内涵的培育，拉长产业链条，提高产品附加值。石榴种植达到**.*万亩，12棵优质石榴树栽进了中南海，召开了首届中国石榴发展研讨会，提高了**石榴的知名度；**花生大市场已全面启建，全区花生种植面积达到***万亩，花生地膜覆盖面积达到7万亩，成为农民增收的又一重要来源；蔬菜种植规模不断扩大，产业化水平得到提高，**品牌越叫越响；花卉产业，从无到有，发展势头强劲，已建温室3座，大棚***个，培育园林花木70多万株，时令花卉30多万盆，为旅游业的发展创造了条件。特种养殖稳中有升。鸭鹅饲养量分达***万只和**.*万只，规模在3000只以上的养殖基地达***个，切实加强了禽流感防控工作，确保了我区无疫情发生。围绕城乡“菜篮子”需求，以向阳种猪厂为龙头，大力发展生猪养殖。千头以上的养猪场发展到38家，全区生猪存栏已达***万头，1/3以上的生猪直供港、沪市场。

劳务经济实现了新突破。我们紧紧围绕“高举党旗闯市场，练就绝技打天下，诚实守信树形象，四轮驱动奔小康”的理念，推进劳务经济发展，把农村人力资源转化为人力资本。整合培训资源，加大对劳动力素质的培训，市六职高已成为世界500强企业的培训基地，区劳动就业培训中心被省劳动保障部门命名为“**省国际劳务电动缝纫工培训基地”，通过实施“阳光工程”、农村科技扶贫项目，今年已培训农村劳动力**.*万人，全区外出务工总量达到**.*万人，劳务收入达到**.*亿元。大力实施“回归工程”，为新农村建设提供了资金和人力资源。**乡南门大街、**乡小商品市场，均由外出务工成功人士投资兴建，促进了农村面貌的改变。

（二）招商引资成效显著，非公经济发展迅猛，加快了工业化进程。我们坚持深化改革、扩大开放，不断增强区域经济发展的动力和活力。始终如一地紧紧抓住招商引资和非公有制经济发展两大工作重点不放松。在招商引资工作中，主动出击，广交善联，成功举办了上海、温州、永康、霍山及长乐等地招商引资活动；派出了74支招商团队奔赴各地招商，其中五支主力团队分驻上海、深圳、温州、苏州、广东定点招商引资。今年新引进项目***个，计划总投资***亿元。四维钢结构厂、上海笨鸟有限公司、天力容器等项目已开工建设。依托骨干企业，引进了一批“循环经济”型项目。豫龙水泥有限公司和金龙水泥公司利用电厂粉煤灰，年产水泥***万吨，供不应求。为了使项目尽快落地生根，我们加大了园区建设，五里民营工业园进行了详细规划，完成了牌袁北路建设工作，平泗路、牌袁南路、腾飞路扩宽修建工程已启动，基础设施日臻完善。双非工业园完成了园区主干道富民路的修建，框架已经拉开，签订了土地征用协议，对镇区内非金属加工企业进行了调查摸底，编制了迁入规划。进一步优化了投资环境，成立了经济发展环境保护办公室，完善了“十个一”工作机制，营造了亲商、安商、富商的氛围。利用外资成效显著，“十五”期间，外资企业达到19家，实际利用外资累计达2***万美元，出口创汇完成1***万美元。

我们把非公有制经济作为“工业强区”和壮大区域经济的主体力量，不断加大支持、引导和规范力度。通过深化国企改革，促成了维雪啤酒有限公司兼并华栗公司，其歌歌牌饮品即将上市。目前，工业经济已形成了以维雪啤酒、万富油脂、宏润冷冻为主的食品加工板块，以豫龙水泥、长乐钢材、欧凯机械为主的建材板块，以八达研磨、中南助滤剂为主的非金属加工板块等三大工业集群，市场竞争力、聚集带动力增强，推进了我区工业化进程。

（三）提升城市品位，统筹经济社会发展，促进了社会全面进步。平西路和龙江路开发建设成效显著，成为**城区的一道亮丽风景，泰安第一城、阳光花园等项目的实施，改善了群众的居住条件。总面积达3平方米的世纪广场已如期竣工，文化信息中心完成了规划设计、征地补偿等前期工作。**段治理工程得到省发改委的立项批复，专项资金已拨付，土地评估、总体规划、招商引资等工作强力推进，浉河中心大桥即将竣工。震雷山开发全面加速，750米长的商业大街已完成硬化任务，紫荆花园、区委党校等项目已完成规划设计，即将开工建设。加大了城市综合整治力度，科教路、邮电路整治一新，城区新栽树木2600多棵，街头绿地7处，新增绿化面积13200平方米，对人大胡同、花园胡同等六条背街小巷进行了整治。对城区两条主要排水渠道平西沟和电厂沟进行了清淤，完善了城市防洪体系。规划兴建了平桥名吃城，使平桥城区形象得到了极大改善。

在加快经济发展的同时，我们更加重视经济社会协调发展，大力实施科教兴区战略，推动科技、教育、文化、卫生等社会事业加快发展。名师、名校、名生工程实施效果明显，市二高今年高考再创佳绩，有4名学生考入清华、北大，多方融资5***万元建设科技综合楼、学生公寓楼和运动场，成功创建省级示范性高中；着力改善农村办学条件，投入***万元对22所中小学校D级危房进行了改造，认真落实“两免一补”政策，投入资金达**.*万元，一大批农村贫困生家庭得到补贴；大力实施“温暖工程”，对***名特困大学生进行了资助。重视发展卫生事业，市第四人民医院与北京外阜医院合作建设心血管疾病治疗中心，投资1***万元建设综合楼，建成阜外医院在**地区的科研医疗基地。并加大了农村卫生院所的建设力度，乡镇卫生院基本上达到了＂一无三配套＂。对今年定为全省600所中心乡卫生院建设项目的**、**两所卫生院，保质保量按期完成，方便了群众就医。

三、切实加强民主法制建设，全力维护社会大局稳定

我们坚持把党的领导、人民当家作主和依法治市有机统一起来，健全民主制度，促进法制建设，调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性，巩固和发展了民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。

（一）坚持和完善人民代表大会制度，促进区人大及其常委会依法履行职能、充分发挥作用。紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，认真贯彻落实《中共**省委关于在新形势下进一步加强人大工作的意见》。区人大常委会牢固树立“听命于党、代言于民、立足于法”的工作理念，把执法检查放在突出位置，加强对法律实施情况的监督检查。对科技进步法、食品卫生法、职业教育法、水污染防治法等法律法规进行了执法检查。对“网吧”专项整治、城阳城遗址、少数民族状况、国库集中支付运行情况、区乡财政状况、重点项目建设、十件实事、民办学校进行视察，写出视察报告，达到了监督和促进工作的目的。加强农村基层政权和群众自治组织建设，扩大基层民主，顺利完成了全区第五届村民委员会换届选举工作。推进依法治区进程，公民的法律意识和国家机关的依法办事水平进一步提高。

(二)坚持和完善政治协商制度，牢牢把握团结和民主两大主题，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。认真贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，为政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能创造条件。区政协就园区建设、特色农业、民族宗教政策落实、农村税费改革后等进行了专题调研，提出了许多具有较强前瞻性、针对性、可行性的意见和建议，发挥优势大力开展招商引资，引进的三个项目已开工建设。做好新形势下的统一战线工作，充分利用统一战线联系广的优势，积极开展内引外联，为招商引资穿针引线，搭建平台。区委统战部与**市委统战部结成了友好单位。加强民族宗教工作，认真贯彻落实省、市民族工作会议精神和《宗教事务条例》，深入开展民族团结进步教育活动和民族经济发展服务活动，确保了民族宗教领域的稳定。

(三)实施治安防控“个十百千”工程，创新治安防控载体

打造平安和谐**。主要内容是在每个乡镇建立一个治安防控中心、十个治安防控哨卡、一百个治安防控组、一千个治安防控示范户，形成一个“撒开成网，收拢为拳”，上下有效联动、左右紧密链接的治安防控网络，取得了良好的社会效果。全区各类刑事案件同比大幅下降，人民群众对社会治安状况的满意率明显上升。

四、着力繁荣文化事业，加强了精神文明建设　　我们大力推进经济文化与文化经济相融相促、共同发展，为全面建设小康社会，提供理论指导、舆论力量、精神支柱和文化内涵。一是用活载体，大力实施了“三个一”工程。即一张《今日**》发到每个村民组、每个党员手中；一个电视频道－－**频道，传到千家万户；一个小喇叭安到村组农户。国庆前夕调频广播正式开通，受到大人民群众的热切欢迎。多方筹资50多万元建设**调频广播电台，在村口、村委、桥头、河埠、晒场、市场、主干道等村民相对集聚的地方安装调频广播，实现有效覆盖。在中心大道、平西路设置了新颖别致的文明标志牌，对群众进行潜移默化的教育。二是大力弘扬时代精神，为实现跨越发展提供强大的精神力量。以“虎、马、牛、郎”为主要内涵的新时期**精神，更加深入人心，成为**人精神风貌的具体体现。在全区党员队伍中掀起了学习杨学东先进事迹的高潮，引导广大干群，立足本职岗位，在平凡的工作中创造不平凡的业绩。三是举办丰富多彩的文化活动。整合教育、卫生、文化部门的艺术人才，实行弹性管理，依托龙潭大酒店组建了文艺轻骑兵，在五一节、国庆节举办广场文艺演出，并邀请浙江虎牌公司负责人来平桥指导企业文化建设。出台了《**区加快文化事业发展意见》，文化事业成为平桥经济新的增长点。

五、高度关注民生，使广大群众得到更多实惠　　积极推进了下岗职工再就业工作。今年以来，我们通过采取完善再就业工作机制、加强对下岗失业人员教育培训、提供小额贷款等措施，鼓励支持下岗职工创业。截止9月底，全区城镇新增就业人员8***人，下岗失业人员再就业3***人，城镇登记失业率**.*%，低于市定目标。今年全区城镇低保工作进展顺利，已发放低保资金**.*万元，累计保障低保对象86***人次。

合力做好村村通油路工作。今年，我区实施“村村通”工程项目***个，建设里程265.485公里，涉及全区***个乡镇（办事处）的***个行政村，上级补助资金2**.*万元，地方筹措资金1**.*万元，经过全区上下奋力拼搏，已全面完成建设任务＂村村通＂工程的实施，为我区经济和社会发展打下了坚实基础，促进了农村群众脱贫致富。

确保农村群众饮水安全。区委、区政府对农村安全饮水工作高度重视，今年把**供水净化工程列入了我区着力办好的十件实事之中，投资***万元，经过5个月的奋战，顺利竣工，已于８月份投入使用，解决了镇区5万居民的饮水安全问题。经多方努力，争取国家投资***万元，在**实施农村饮水安全工程，建设集中供水工程5处，解决4***人饮水安全问题。

积极开展生产救灾。今年以来，我区普降大到暴雨，受灾严重，受灾人口达**.*万人，共倒塌房屋462间。面对灾情，全区上下积极开展生产自救工作，狠抓灾后倒房重建工作。积极筹措资金安排群众生活，下拨救灾款**.*万元，用于倒房重建和群众生活安置救助，为***户受灾群众建住房482间，维修住房357间，受灾群众得到妥善安置。着力开展农村特困救助，对农村特困户每人每月发放了特困补助金**元，每月共发放**.*万元。

认真开展对艾滋病患者及其家庭救治救助工作。区财政投资***万元建设5个村卫生所。从区直医疗机构、乡镇卫生院抽调***名医护人员到各定点医疗机构从事艾滋病医疗救治工作。认真落实“四免一关怀”政策，及时足额为艾滋病感染者及病人家庭和遗孤发放生活救助金；建立了阳光家庭4所，集中收养孤儿***名。派出２１支驻村工作队入驻艾滋病高发村，开展防治工作．尽力帮助艾滋病人解决其生产和生活中遇到的困难；组织开展“温暖工程”爱心捐助活动，号召全区干部职工为艾滋病患者献爱心，去年以来，我区为艾滋病患者捐款***万元。

六、扎实开展先进性教育，党的建设得到全面加强

我们坚持以“****”重要思想统领党的建设，着力加强党的执政能力建设和先进性建设，努力提高贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力、务实创新的能力，深入开展党风廉政建设和反腐朽斗争，为全面建设小康社会、争做中原后起之秀提供了根本保证。

围绕学习实践“****”重要思想，开展保持先进性教育活动。按照中央和省、市委的要求，我们扎实开展了第一批、第二批保持共产党员先进性教育活动，共有***个基层党组织，3***名党员参加。通过学习培训、分析评议、整改提高，达到了提高素质、加强组织、服务群众、促进工作的目的。在活动中，紧密结合**实际，确定了“一二三四五”的总体工作思路：紧学一个典型，坚持“两锤炼、两健全”，落实三个到位，围绕“四个目标”，取得五个方面的成效。开展了“一个典型紧跟学、一场报告洗灵魂、一堂党课共提高、一番主题大讨论、一枚胸牌展风采、一条街道亮宣传、一套工程强根本、一件实事暖民心”的“八个一”活动，开展了一次以“重走长征路，重温入党誓词，重看红色影片，重写信念心得”为主题的实践活动，使广大党员干部接受了革命传统教育。组织开展了服务“三夏”的“百、千、万”行动，为群众办实事好事，党员与困难群众结对子，帮扶资金物资。尤其是肖店淮河大桥，在省委书记**同志的亲自关怀下，顺利开工建设，圆了**两岸历代人民的夙愿，使保持共产党员先进性活动成为为民办实事的“民心工程”和“德政工程”。

强化了基层党组织建设和党员队伍建设。在农村深化“三级联创”，大力推进“双强”工程。在党员队伍中开展了“加强执政能力建设在基层”为主题的教育活动，进一步提高了党员干部的整体素质。大力实施“金桥工程”，已在北京、乌鲁木齐、宜兴等务工经商党员相对集中地建立驻外党组织***个。金桥工程的实施促进了外出务工人员干事创业，外出党员在外建党组织教育、引导下，积极为家乡介绍客商和用工信息，一些成功党员积极回乡投资兴业，为区域经济发展作出了贡献。同时，在流动党员中开展了“三个一”活动，即学好一门技术、带回一条致富信息、办一件好事。今年3月初，省委书记**同志在北京看望市二建农民工时看到“三个一”活动内容后，连声说“好！”。

选贤任能，激活了干部。坚持“四法并举”用干部，推行“三分之一”工作法，合理调用干部；实施政绩累积，正确评价干部；扩大民主评议，准确识别干部；干部调配，坚持公开民主推荐考察人选，实行“三公开”，即政策公开、推荐指标公开、考核结果公开。凡民主推荐票不集中的，不能列为考核对象；未取得多数干部、群众认可的干部，不予提拔使用。今年，对空缺的领导职位，在去年考核单位推荐的基础上，组织离退休干部、在职副科级以上干部在全区范围内进行“海推”，之后再组织考核组深入单位推荐。通过多层次的推荐，最大限度地扩大群众的知情权、参与权、选择权、监督权。严格奖惩兑现，公正对待干部。在干部调整坚持了公开公平公正的原则，一大批青年俊才脱颖而出，全区广大党员干部干事创业的热情空前高涨，激发了干部活力，社会各界给予了普遍好评。

加强干部队伍作风建设，推进各项工作落实。我们大力弘扬求真务实精神，实行“三分之一”工作法，努力形成肯干事、干实事、求实效的良好风气。

始终把加强党风廉政建设作为提高党执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务，一手抓发展经济坚定不移，一手抓反腐倡廉毫不放松。建立和完善考核、督查、评价和责任追究四项工作体制。严格执行党风廉政建设责任制，认真落实四大纪律八项要求和领导干部廉洁从政的规定。深入开展查处教育乱收费工作，巩固减轻农民负担工作成果，全面开展民主评议政风行风活动，不正之风得到遏制。全面推行政务公开，深化厂务、村务公开，从源头上防止腐朽。

今年我区虽然部分乡镇遭受了严重的洪涝灾害，但各项工作取得了令人瞩目的好成绩，确实来之不易。这些成绩的取得一是得益于上级领导的关心和厚爱，极大地鼓舞和调动了全区广大干部群众干事创业的热情;二是得益于扎实开展保持共产党员先进性教育活动，进一步激发了广大党员干部建设**、发展**、繁荣**的高昂斗志和实干精神;三是得益于区四大班子同心同德，从实际出发，指明方向，迎风破浪，排难克险，带领全区人民群众真抓实干。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我区经济社会发展中也存在一些突出矛盾和问题，体制不顺畅仍时隐时现，建设资金匮乏，干部作风不够实，发展环境不够优，维护稳定的压力较大，建设新农村的任务重等，对此我们要高度重视，努力加以解决。

明年是贯彻落实党的**届*中全会精神的重要一年，也是**的开局之年，作好明年的各项工作意义重大。希望同志们在做好当前各项工作的同时，及早安排部署明年的工作；也衷心希望同志们对区委常委会的工作提出意见和建议，以便我们把明年的工作做得更好。