XX乡2019年烟花爆竹旺季安全监管工作方案

XX乡2019年烟花爆竹旺季安全监管工作方案

为进一步落实全国、全省安全生产电视电话会议、应急管局关于烟花爆竹旺季安全生产工作暨烟花爆竹安全生产信息化工作会议和《XX省2019年烟花爆竹旺季安全监管工作方案》，深刻吸取湖南浏阳碧溪烟花制造有限公司“12.4”爆竹事故教训，持续加强烟花爆竹各环节安全监管工作，严防事故发生，保障人民群众生命财产安全，确保我乡烟花爆竹安全生产形势稳定，结合我乡实际，制定本方案。

一、工作目标

通过组织开展有针对性的烟花爆竹旺季安全监管工作，进一步规范烟花爆竹经营市场秩序，促进企业有效落实安全生产主体责任，提高烟花爆竹从业人员的完全意识和安全素质，防范遏制烟花爆竹安全生产事故，为我乡营造良好的安全生产环境。

二、组织机构

为确保我乡烟花爆竹旺季安全监管工作取得实效，成立XX乡2019年烟花爆竹旺季安全监管工作领导小组：

组长：XX

乡党委书记

执行组长：XX

乡党委副书记、乡长

副组长：XX

武装部部长

XX

纪委书记

成员：由乡政府干部、各相关乡直单位主要负责人组成。

领导小组下设办公室，办公室设在乡安办，办公室主任由XX同志兼任，电话XX。

三、时间安排

即日起至2020年3月底，具体工作安排如下。

（一）第一阶段：自查自纠阶段（即日起至2019年12月31日）。

辖区各烟花爆竹经营、零售店开展安全风险隐患的自查自纠，建立统一规范的隐患排查治理台账，形成问题清单，制定隐患整改方案，全面防范风险、整治隐患，乡人民政府负责督促。

（二）第二阶段：明查暗访阶段（2020年1月1日至2020年3月10日）。

各经营零售店继续深化自查自纠自改；县应急管理局、相关行业主管部门、乡人民政府在企业自查自纠的基础上，对本辖区内烟花爆竹经营零售店进行全覆盖普查，针对督查检查发现的问题，按照隐患整改要求，督促相关零售店责任人落实完成整改任务。

（三）第三阶段:总结提升阶段（2020年3月11日至2020年3月31日）。

县安办组织回头看、回头查，确保检查发现的问题隐患整改到位。同时，系统总结工作成效，上报工作成果。

四、整治重点

进入烟花爆竹销售旺季，各村居、各部门、各单位要持续严格按照省、市、县工作要求，认真落实“四个一律、五个一批”措施，并针对今年生产、经营特点，重点抓好以下工作。

1、做好烟花爆竹零售点经营过程的安全监管：一是整治“下店上宅”、“前店后宅”等与居民居住场所设置在同一建筑物内的问题；二是整治与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店销售的问题；三是整治销售超标、违禁、专业燃放类产品或非法产品的问题；四是整治在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹的问题；五是整治超许可证载明限量存放烟花爆竹的问题。

2、严把烟花爆竹产品质量安全关。依据烟花爆竹产品与质量标准，集中组织开展烟花爆竹产品质量监督抽查，依法严肃查处生产经营不符合强制标准、假冒伪劣产品的行为。对各环节抽检发现的不符合强制性标准产品，要严格追溯相关生产、经营、运输等各环节企业（单位）和人员责任，对产品质量、安全生产违法行为依法给予处罚，构成刑事犯罪的，依法追究刑事责任。

四、职责分工

1、乡党政班子领导对分别联片的村（社区）和所负责的乡直单位开展烟花爆竹安全监管工作进行全覆盖督查。

2、各村（社区）负责本辖区内的烟花爆竹监管工作，村支书负总责，村主任具体负责组织实施。

3、乡安委办负责烟花爆竹安全监督管理。加强与有关部门协调与沟通，强化对有证生产经营单位的安全监督管理；监督检查烟花爆竹经营单位的经营安全条件；严厉查处非法经营烟花爆竹产品的行为；查处烟花爆竹安全生产事故；加大对无证经营户的查处力度，对涉嫌犯罪的，移交公安机关依法处理。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。

各村（社区）、相关部门要充分认识烟花爆竹安全监管工作的极端重要性和必要性，切实增强责任感和紧迫感。

（二）密切配合，形成合力。

各村（社区）、相关部门要形成上下联动、团结协作、行动迅速、打击有力的联合执法监管机制。

（三）狠抓落实，研究责任。

各村(社区）、相关部门要狠抓责任落实，全面落实包保责任制、有奖举报制和周排查、月巡查制度等有效的模式。

（四）全面排查，严格执法。

有关部门要按照职责分工，严厉打击各种非法行为，一经发现，绝不姑息，从严执法。