第一篇：在学校复学准备工作推进部署会上的讲话
在学校复学准备工作推进部署会上的讲话
同志们：
自疫情发生以来，我们深入贯彻总书记重要讲话和重要指示精神，全面落实省、市、区各项决策部署，扎扎实实抓好疫情防控、企业复工等工作，“规定动作”完成出色,“自选动作”新招频出，各项任务取得了显著成效。目前，学校复学在即，如何保证学校正常开学，不发生聚集性疫情，是我们的当务之急、头等大事。刚才，XX代表教育局汇报了我镇开学准备工作情况，总的来看，人员摸排、机制保障、制度完善等工作有力有序，值得肯定。下面，我结合近段时间以来，检查调研和指挥部集体讨论的成果，就如何打赢第三场战“疫”，讲5点意见，总的来说，是“五个到位”：
一、提高站位认识，责任担当到位。这场疫情来得凶、来得猛，尽管我们前期做了大量的工作，但从目前情况来看，防控形势依然严峻，远远未到“松口气、歇歇脚”的状态。疫情汹涌，保护好我们的“花朵”，我们责无旁贷。不管我们是否在这个岗位上，最起码我们在座的大部分同志都是一位父亲、一位母亲。我们深知，我们的后背就是为了抵挡这汹涌的疫情，更好地拥抱我们孩子。学校是人群高度密集场所，是疫情防控的重点区域，防疫工作切不可麻痹大意，容不得半点闪失。因此，大家一定要保持高度的清醒认识，压实工作责任，全面落实“外防输入、内防扩散”防控措施，把师生生命安全和身体健康放在第一位，全力以赴做好疫情防控各项工作。
二、发挥带头作用，靠前指挥到位。经疫情防控指挥部研究，决定即日起实行“党委班子成员挂钩制”，实现镇领导班子成员包干辖区内所有中小学校、托幼园所全覆盖，按照“一校一策”协调学校做好疫情防控、物资配备、人员到岗等开学准备工作。同时，各村(社区)强化属地联防联控机制，建立与学校联防联控、信息共享机制，双方均要及时将从疫情高发地(湖北、温州地区)返回的重点人群(师生、学生家长)信息互相通报，确保信息有效衔接、情况及时处理。此外，学校要切实担负起主体责任，学校党组织书记(校长)为第一责任人，分管校领导为直接责任人，各部门负责人为本部门防控工作负责人。迅速建立学校、年级、班级三级防控网络，实现校园封闭式网格化管理。
三、严明纪律要求，联防联控到位。学校要在前期工作基础上，继续加强人员摸排，在复学前全面做好师生假期出行轨迹摸排，对外出、外地师生严格按照相关要求做好防控，实现底数清、轨迹明、信息准，确保摸排不漏一人;要坚持“停课不停学”，广泛发动教师参加线上授课答疑，不耽误学生学业，同时注重培养学生良好的学习和生活习惯;要把握关键返校节点，把入校流程、管理措施要想细做细落实细，确保返校后学生住宿、餐饮、上课、课外活动，教室消毒通风，学生卫生习惯，食材采购、餐厅师傅的身体状况监测等都要列入防控范围，都要有章程有秩序，学校要把一切细节都要考虑到，确保师生安全。村(社区)要协助学校解决难题，针对我镇学生数量相对较多的实际，着手建立“村居口——校门”联动检测机制，通过制发“一证通”、设置学生“快检通道”等措施，进一步提高检测效率，避免复学后学生在校门扎堆。
四、小手拉动大手，宣传教育到位。守护好校园阵地，仅靠政府、学校发力还不够，必须发动家庭共同合力。为此，要积极向家长宣传疫情防控和开学准备工作，引导家长积极配合学校疫情防控工作，坚持做好“一人一档”登记工作，准确、真实、无遗漏填报学生健康信息;积极为学生准备上学防护用品，落实好上、放学防护措施。要引导学生“拴住”家长不串门、不扎堆、不聚餐，使之成为自觉行动，减少感染风险，让家庭吃下“定心丸”，给社会注入“镇定剂”。要持续做好“停课不停学”的家庭管理，指导家长督促学生自觉自律、劳逸结合，做好视力保护，增强体育锻炼。同时，全方面多渠道向社会开展宣传工作，积极争取社会各界对做好学校疫情防控确保顺利开学工作的支持和帮助，营造全社会支持、配合开学工作的良好氛围。
五、坚持未雨绸缪，应急保障到位。班子成员和“复学指导员”下沉各学校后，要指导学校加强防疫工作培训，对校医和教职工提前搞好培训，提高防疫能力和应急处置水平。要依据上级指引，协助学校根据疫情形势变化不断完善防控预案，更加注重研究解决上下学管理、体温监测、食堂就餐等操作层面的细节问题，增强方案的操作性、针对性，确保每个环节可防可控。要全面摸清辖区内学校开学前后疫情防控物资保障情况，提前联系开学期间防控物资和开学后生活物资供应渠道，广泛协调、发动商会、慈善会等机构，加大为学校筹措口罩、额温枪等防控物资的力度。有关职能部门在合法合规的条件下，尽最大努力及时保障学校疫情防控物资供应，确保学校后续的教学、管理不受影响。
同志们，目前全镇疫情防控局面相对稳定，但绝不能有丝毫松懈，学校一旦出现疫情问题则全盘皆输。学校复学牵扯到千万个家庭，每个家庭都希望自己的孩子既能接受良好的教育，又能确保在学校安全、不受感染、不出现其他的病状。民有呼，我必应——市民们关心的事就是我们的责任!大家一定要积极备战，以久久为功、精准发力、善作善成的韧劲，坚定不移把“五个到位”向纵深推进，乘胜追击打赢第三场战“疫”!
我的讲话完了，谢谢大家。
第二篇：学校复课复学准备工作推进部署会上的讲话
2篇学校复课复学准备工作推进部署会上的讲话
在全县学校复课复学准备工作会议上的讲话
同志们：
受县政府主要负责同志委托，由我主持召开这次疫情防控和复课复学准备工作会议。当前疫情扩散势头已经得到基本遏制，防控形势逐步向好，教育牵动着万千家庭的心，复课复学也提上千家万户的日程，为此教育部提出了“疫情没有得到基本控制前不开学，学校基本防控条件不具备不开学，师生和校园公共卫生安全得不到切实保障不开学”的原则性要求。省委、省政府根据疫情防控形势，决定于×月×日全面复课复学，为统筹做好全县疫情防控和复课复学准备工作，我县制定了《关于做好疫情防控形势下复课复学准备工作的实施方案》，刚刚××局长对方案进行了解读，讲的很细致很全面，我都完全同意。下面，就抓好疫情防控形势下的复课复学工作我再强调三点意见。
一、措施不松懈，打好疫情防控阻击战
我们要深刻认识到，虽然当前疫情防控形势发生积极向好变化，取得阶段性重要成果，但疫情仍未结束，防控任务依然艰巨繁重，丝毫不能麻痹、不能厌战、不能松劲。全县各学校仍然要聚焦疫情防控这一重点，咬紧牙关不放松，再接再厉、善作善成，持续用力，把疫情防控与复学工作要求落细落小落具体，做到守土有责、守土有方，全力保障师生健康安全，坚决疫情隔离在校门外，确保全县各类学校按照及时复课复学。
(一)全面整顿校园环境
要充分借鉴前期企业复工复产期间疫情防控经验，组织防疫指导组深入各校面对面讲、手把手教，指导教职工对学校各部位、各方面的环境卫生进行全覆盖科学清理消毒，确保防控操作规范、安全、有效。县教育局要强化与农业农村局联络，借助无人机喷洒消毒，提高消杀效率和质量。各校复课复学后每天要坚持对教室、办公室、洗手间、食堂等人员密集场所进行消毒，保持良好通风，确保不留死角、不漏盲区。
(二)全面储备防疫物资
县教育局要坚持全县学校一盘棋的思想，对各校防疫物资需求进行全面摸底调研，精准测算统计开学后学校防疫物资用量情况，积极对接我县口罩、酒精生产厂家，储备一批防疫物资，积极联系县疫情防控指挥部调配一批防疫物资，积极发动社会各界尤其是历届校友捐赠一批防疫物资，统筹做好口罩、体温检测设备、洗手液、消毒液、酒精等防疫物资的储备，确保配齐备足各校复课复学后15个工作日的防疫物资，为学校有序复课复学提供基础保障。要千方百计储备红外人体表面温度快速筛检仪，分配给一中、二中等人员较多的学校使用，加快测温速率，缩短师生在校门口聚集的时间。
(三)全面加强科学防控
要科学谋划防控工作，着力构建好疫情防控的工作体系、预案体系、组织体系、责任体系。各校要在校门口分年级设置入校通道，标注等候线，严格落实师生体温每日晨、午、晚检制度，实施错峰上学、放学措施，避免学生一窝蜂式扎堆上学、放学，采取食堂分餐制，通过错时分批次就餐，确保就餐间隔一米以上，适当控制集中入厕人数，避免学生扎堆上厕所，确保学生学习空间不交叉、学生活动空间布局活动场地不交叉，防止人员的聚集、交叉的感染，夯实校园疫情防控根基，切实保障师生身体健康和校园安全稳定。
二、注入提前量，打好正常教学准备战
各学校要在依托电视、网络等方式全面做好线上教育教学工作的同时，切实抓紧学生返校前的窗口期，采取“一校一案”，坚持“日研判、日部署、日调度”，通过强化“县-校-班-家”四级防控管理体系、制定复课复学防控方案、开展全面排摸分析等，认真做好疫情防控和复课复学准备工作，确保严防严控、联防联控要求全面落实到学校教育教学各领域各环节。
(一)上好防疫知识课
各校要把疫情防控知识纳入纳入学校开学第一课教学内容，利用现有的广播、橱窗走廊、板报以及发放学校防控知识手册和新冠肺炎疫情防护知识明白纸等手段，积极普及科学、健康的疫情防控知识，切实提高广大师生的防控意识。要密切关注学生的心理健康，加强心理辅导，指导学生通过通过QQ、微信等网络媒介与家人、同学、朋友交流，互诉心事，缓解情绪，对出现焦虑、恐惧等心理的学生，第一时间安排心理咨询老师开展专业心理援助。
(二)上好日常教学课
各学校要一心一意抓复课，优化管理，可根据实际情况重新规划课程“赶进度”，探索将体育、美育和劳动教育等教育实践课程改造为适合居家学习的形式，减少开学后占用课时，提高教学效率，强化心理辅导、课程巩固，帮助学生快速进入学习状态，确保完成既定教学任务。初三、高三年级面临中考、高考，时间紧、任务重，各校要做好延迟开学期间线上教学与开学后线下教学的衔接，在确保教学质量的同时，加快教学进度，把因疫情影响耽误的教学进度赶上来，引导学生尽快进入复习备考状态，力争我县中考、高考各项指标好于去年。
(三)上好人文关怀课
各校要全力做好因此次疫情影响造成生活困难学生的排查，逐一建立基本台账，坚持“一人一方案”，一对一落实关爱、帮扶，做到思想上引导、学业上辅导、生活上指导、心理上疏导，帮助学生解决学习、生活方面的困难，最大限度减轻疫情对学生正常学业的影响。对就读初三、高三年级的，一对一安排教师在学业辅导、心理疏导等方面给予指导帮助。
三、瞄准双胜利，打好统筹协调双线战
(一)深化组织领导。县教育局、各中心校、各学校以及各乡镇要充分认清当前疫情防控的严峻性、复杂性，强化“守土有责”的使命担当，加强组织领导，进一步完善工作机制，明确责任分工，认真落实党中央、国务院以及上级党委、政府关于疫情防控和开学工作的安排部署，制定本校疫情防控工作预案，建立健全日常校内筛查机制、校园疫情防护措施、疫情处置机制，以责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能，把疫情防控和复学各项工作抓得实而又实、细而又细，构筑起学校疫情防控严密防线，努力实现疫情防控和复课复学“两手抓、两不误”。
(二)细化督导落实。县教育局要统筹安排好全县各级各类学校的复课复学准备工作，与县疾控中心、交通运输局、市场监管局、应急管理局等单位组织联合督导组，制定督导方案，细化督导责任和进度，定人定点，下沉各学校围绕“学校防控有力有序、开学准备井井有条”全力抓好服务指导，实现全县××个学校疫情防控和复课复学准备督导全覆盖，做到一天不胜、一刻不松，一抓到底、直至全胜。对存在形式主义、官僚主义问题的，防控措施落实不精准、不到位影响复学的，不作为、慢作为影响正常教学秩序恢复的，擅离职守、失职渎职、推诿扯皮、行动迟缓等造成严重后果的，严肃追责问责，全力保障学校顺利复课复学，切实提升各校疫情防控和复学工作质量。
(三)强化实干担当。要严格落实校领导和干部值班机制，配备足够力量做到24小时值守，保持通信畅通，做好各项应急准备。坚决反对不敢担责不肯决策等怠政思想，坚决整治“怕慢假庸散”等作风突出问题，坚决摒弃“干得多多出错、干得少少出错、不干不出错”的错误理念，切实把心思精力集中在抓疫情防控、谋复课复学上，以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲，推动疫情防控和复课复学实现双胜利。
同志们，当前复课复学准备各项工作千头万绪，时间紧、任务重，以这次会议为标志，抓紧行动，撸起袖子、甩开膀子、大干一场，统筹打好疫情防控工作和复课复学双线战，切实在这场特殊的大战大考中淬炼党性、增强本领。
在学校复学准备工作推进部署会上的讲话
坚决做到“五到位”乘胜追击打赢第三场战“疫”
同志们：
自疫情发生以来，我们深入贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，全面落实省、市、区各项决策部署，扎扎实实抓好疫情防控、企业复工等工作，“规定动作”完成出色,“自选动作”新招频出，各项任务取得了显著成效。目前，学校复学在即，如何保证学校正常开学，不发生聚集性疫情，是我们的当务之急、头等大事。刚才，XX代表教育局汇报了我镇开学准备工作情况，总的来看，人员摸排、机制保障、制度完善等工作有力有序，值得肯定。下面，我结合近段时间以来，检查调研和指挥部集体讨论的成果，就如何打赢第三场战“疫”，讲5点意见，总的来说，是“五个到位”：
一、提高站位认识，责任担当到位。这场疫情来得凶、来得猛，尽管我们前期做了大量的工作，但从目前情况来看，防控形势依然严峻，远远未到“松口气、歇歇脚”的状态。疫情汹涌，保护好我们的“花朵”，我们责无旁贷。不管我们是否在这个岗位上，最起码我们在座的大部分同志都是一位父亲、一位母亲。我们深知，我们的后背就是为了抵挡这汹涌的疫情，更好地拥抱我们孩子。学校是人群高度密集场所，是疫情防控的重点区域，防疫工作切不可麻痹大意，容不得半点闪失。因此，大家一定要保持高度的清醒认识，压实工作责任，全面落实“外防输入、内防扩散”防控措施，把师生生命安全和身体健康放在第一位，全力以赴做好疫情防控各项工作。
二、发挥带头作用，靠前指挥到位。经疫情防控指挥部研究，决定即日起实行“党委班子成员挂钩制”，实现镇领导班子成员包干辖区内所有中小学校、托幼园所全覆盖，按照“一校一策”协调学校做好疫情防控、物资配备、人员到岗等开学准备工作。同时，各村(社区)强化属地联防联控机制，建立与学校联防联控、信息共享机制，双方均要及时将从疫情高发地(湖北、温州地区)返回的重点人群(师生、学生家长)信息互相通报，确保信息有效衔接、情况及时处理。此外，学校要切实担负起主体责任，学校党组织书记(校长)为第一责任人，分管校领导为直接责任人，各部门负责人为本部门防控工作负责人。迅速建立学校、年级、班级三级防控网络，实现校园封闭式网格化管理。
三、严明纪律要求，联防联控到位。学校要在前期工作基础上，继续加强人员摸排，在复学前全面做好师生假期出行轨迹摸排，对外出、外地师生严格按照相关要求做好防控，实现底数清、轨迹明、信息准，确保摸排不漏一人;要坚持“停课不停学”，广泛发动教师参加线上授课答疑，不耽误学生学业，同时注重培养学生良好的学习和生活习惯;要把握关键返校节点，把入校流程、管理措施要想细做细落实细，确保返校后学生住宿、餐饮、上课、课外活动，教室消毒通风，学生卫生习惯，食材采购、餐厅师傅的身体状况监测等都要列入防控范围，都要有章程有秩序，学校要把一切细节都要考虑到，确保师生安全。村(社区)要协助学校解决难题，针对我镇学生数量相对较多的实际，着手建立“村居口——校门”联动检测机制，通过制发“一证通”、设置学生“快检通道”等措施，进一步提高检测效率，避免复学后学生在校门扎堆。
四、小手拉动大手，宣传教育到位。守护好校园阵地，仅靠政府、学校发力还不够，必须发动家庭共同合力。为此，要积极向家长宣传疫情防控和开学准备工作，引导家长积极配合学校疫情防控工作，坚持做好“一人一档”登记工作，准确、真实、无遗漏填报学生健康信息;积极为学生准备上学防护用品，落实好上、放学防护措施。要引导学生“拴住”家长不串门、不扎堆、不聚餐，使之成为自觉行动，减少感染风险，让家庭吃下“定心丸”，给社会注入“镇定剂”。要持续做好“停课不停学”的家庭管理，指导家长督促学生自觉自律、劳逸结合，做好视力保护，增强体育锻炼。同时，全方面多渠道向社会开展宣传工作，积极争取社会各界对做好学校疫情防控确保顺利开学工作的支持和帮助，营造全社会支持、配合开学工作的良好氛围。
五、坚持未雨绸缪，应急保障到位。班子成员和“复学指导员”下沉各学校后，要指导学校加强防疫工作培训，对校医和教职工提前搞好培训，提高防疫能力和应急处置水平。要依据上级指引，协助学校根据疫情形势变化不断完善防控预案，更加注重研究解决上下学管理、体温监测、食堂就餐等操作层面的细节问题，增强方案的操作性、针对性，确保每个环节可防可控。要全面摸清辖区内学校开学前后疫情防控物资保障情况，提前联系开学期间防控物资和开学后生活物资供应渠道，广泛协调、发动商会、慈善会等机构，加大为学校筹措口罩、额温枪等防控物资的力度。有关职能部门在合法合规的条件下，尽最大努力及时保障学校疫情防控物资供应，确保学校后续的教学、管理不受影响。
同志们，目前全镇疫情防控局面相对稳定，但绝不能有丝毫松懈，学校一旦出现疫情问题则全盘皆输。学校复学牵扯到千万个家庭，每个家庭都希望自己的孩子既能接受良好的教育，又能确保在学校安全、不受感染、不出现其他的病状。民有呼，我必应——市民们关心的事就是我们的责任!大家一定要积极备战，以久久为功、精准发力、善作善成的韧劲，坚定不移把“五个到位”向纵深推进，乘胜追击打赢第三场战“疫”!
第三篇：在全区反腐倡廉制度建设推进会上的部署讲话
同志们：
这次反腐倡廉制度建设工作推进会，是区委召开的一次重要会议。会议的主要任务是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻中央和省、市关于制度建设的精神要求，回顾总结全区贯彻落实《实施纲要》、开展反腐倡廉制度建设的情况，部署安排今后一个时期反腐倡廉制度建设工作任务。刚才，文峰街道、教育局、财政局、法院等4家单位结合本部门工作实际，就开展反腐倡廉制度建设的情况作了交流发言，讲得很好。希望全区各单位、各部门相互学习借鉴，以这次会议为契机，全面深入推进反腐倡廉制度建设，着力提升全区制度建设的整体水平。
近年来，我区反腐倡廉制度建设力度不断加大，今年又专门成立了反腐倡廉制度建设领导小组，多次召开有关会议，统筹协调和研究部署全区的反腐倡廉制度建设工作。全区的制度建设工作在三个层面得到了有效开展和推进。在区级层面上，围绕贯彻落实《实施纲要》，相继出台了党风廉政建设责任制考核办法、政务公开考核办法、勤政廉政公示制度、廉政承诺制度、个人重大事项报告制度等一批对权力运行实施有效监督和制约的制度规范，修订完善了区委常委会议事规则，对从总体上推进全区反腐倡廉制度建设，起到了很好的引导示范作用。在区级机关层面上，各部门对现行的制度规范进行了整理和汇编，并在此基础上结合各自业务工作的实际，围绕党务、政务公开、公共资源配置、规范公务人员从政行为等方面要求，有针对性地制定了多项反腐倡廉方面的规章制度，对于加强党风廉政建设、改善内部管理、提高干部素质和提高工作效率等起到了十分积极的作用。在乡镇、街道层面上，要从解决群众反映的热点问题入手，围绕“两公开一便民”、村务公开和民主管理、机关内部管理和基层党员干部从政行为等方面，建立健全相关的制度规范，工作富有成效。
全区反腐倡廉制度建设的推进，使制度防范机制的功能作用得到了有效发挥，党风廉政建设水平不断提高。同时，我们也要看到，反腐倡廉制度建设任重道远，当前工作中还有些问题需要引起重视，如一些党员干部对加强制度建设重要性的认识不够，制度建设的自觉性、责任感不强；有些制度建设与反腐倡廉的现实情况相脱节，不能及时响应人民群众的呼声，制度的针对性和可操作性不强；有的单位制定的制度缺乏整体性、配套性和系统性；还有的单位对已经制定出台的制度执行不够有力，制度应有的作用得不到有效发挥，等等。这些问题需要在今后的工作中认真加以解决。
为进一步推进下一阶段的制度建设，我讲三点意见：
一、以《实施纲要》为中心，围绕总体规划全面推进反腐倡廉制度建设
中央颁布的《实施纲要》从总体上提出了反腐倡廉制度建设基本构架，并作了一系列具体要求，这是我们今后一个时期开展党风廉政建设和反腐倡廉制度建设的纲领性文件，省委、市委贯彻纲要的《具体意见》和《实施办法》，也对反腐倡廉制度建设作了部署和要求。我们围绕贯彻落实纲要，结合本区实际，在充分调研和广泛听取意见的基础上，区委印发了《广陵区2006－2010年反腐倡廉制度建设总体规划》，提出分三个阶段推进反腐倡廉制度建设，到2010年建立具有科学性、系统性和可操作性的反腐倡廉制度规范体系和制度运行机制，基本建成与广陵经济和社会发展水平相适应的、具有广陵特色的反腐倡廉制度体系。为此，全区各单位、各部门要以高度的责任感和紧迫感，全面把握反腐倡廉制度建设的要求，按照总体规划确定的任务和这次会议的部署，深入开展反腐倡廉制度建设，完成既定的工作目标。
（一）立足实际，把握原则，科学规划反腐倡廉制度建设体系
广陵区2006－2010年反腐倡廉制度建设总体规划，从全区角度提出了反腐倡廉制度建设的指导思想、基本原则、目标步骤，对反腐倡廉制度建设的内容作了比较详细的分类，对制度建设的任务作了比较明确的要求。各单位、各部门在会后要认真学习这份规划，根据规划确定的任务和要求，针对本单位、本部门的职责和实际情况，制定反腐倡廉制度建设的五年规划。在规划过程中要注意把握以下原则：
一是要与经济发展和政治建设的实际情况相适应。在制定本单位、本部门反腐倡廉制度规划时，要注意研究市场经济的规律和实际需要，找准符合我区经济发展规律的反腐败工作思路、工作方式，重点围绕完善市场经济体制，从推进公有资产管理和投资体制、财政体制、农村经济体制等方面的改革入手，抓紧建立健全各项制度规范。要研究制定符合社会主义民主政治需要的反腐倡廉制度，突出建设和谐广陵的目标，始终围绕民主政治建设的要求，从加快推进行政管理体制、干部人事制度、司法体制等方面的改革入手，建立健全各项制度规范。
二是要与反腐倡廉的实践进程相适应。要正确处理治标与治本的关系，制度规划要切实体现标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，不仅要规划好“治标”的制度，更要突出具有治本功能的制度，把注重预防的要求落实到制度建设的总体规划中；要正确处理实体与程序的关系，注意防止重实体、轻程序的倾向，坚持实体与程序并重，突出制度规范的可行性；要正确处理数量与质量的关系，坚决克服重数量、轻质量的倾向，立足于制定“切实、管用”的制度，着重在制度建设的质量上下功夫；要正确处理继承与创新的关系，既要重视继承，坚持和完善现有的好制度，又要通过研究新情况、新问题，做好新制度的规划，推动制度建设在继承中创新、在创新中发展。
三要坚持与全区制度建设的总体规划相适应。本单位、本部门要根据工作职能，将全区总体规划中应由自己承担的建设任务纳入自身的制度规划，同时要注重调查研究，广泛征求意见，认真规划符合本单位、本部门实际和特点的新制度，进而完善自身的反腐倡廉制度建设体系。要坚持科学性、系统性和可行性的统一，确立近期具体、中期原则、长期宏观的思路，对2006年的工作任务作出具体安排，对2007年至2009年的工作任务作出总体安排，以后每年都要确定本的制度建设目标和任务。
（二）围绕目标，突出重点，分层次推进反腐倡廉制度建设
全区反腐倡廉制度建设规划的任务内容比较多，要求也比较高，各单位、各部门要主动承担相应的制度建设任务，紧紧围绕目标，突出重点，抓紧抓好各项制度的制定和落实。
一是突出针对性，有重点地推进制度建设。反腐倡廉制度建设要有的放矢，这样才能事半功倍。必须加强制度建设的针对性，坚持从实际出发，抓住重点，建立健全符合实际、切实管用的制度体系。
首先要紧紧围绕权力运行的重点部位和重点环节加强制度建设。党风廉政建设的实践表明，在权力运行的某些部位和环节最容易滋生腐败，反腐倡廉制度建设要取得实效，关键是抓住这些重点部位和重点环节，建章立制。要从钱、权、人等易于滋生腐败的环节和部位入手，把权力的运行和相应的监督制约结合起来，防止决策失误、权力失控、行为失范。要进一步完善党内民主和监督的各项制度，推进党务、政务公开制度，对决策、执行、监督等进行适当分权，促进权力规范行使；要深化干部人事制度改革，促进干部选拔任用的科学、民主、公平；要完善财政管理体制，加强和改进对政府投资活动、预算内外资金收支的制度管理和监督。同时，特别要针对当前在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购等领域商业贿赂突出的问题，摸清主要的表现形式，找准问题发生的主要根源，有针对性地通过制度加以治理和防范，努力做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。
其次要紧紧围绕规范公务人员的从政行为加强制度建设。要对公务人员廉洁从政的相关制度进行整理、修订和完善，健全党员干部执行廉洁自律规定的各项制度；要进一步完善行政许可、行政审批、行政执法等部门工作人员的行为规范，规范行政执法人员自由裁量权；要完善行政便民服务中心建设，进一步规范行政审批和服务程序，提高政府工作效率；要针对公务行为过程中出现的不良现象和错误行为，建立健全对渎职侵权等行为的责任追究制度。
第三要紧紧围绕保障人民群众的切身利益加强制度建设。推进反腐倡廉制度建设，要把维护人民群众的切身利益放在首位，通过制度建设，坚决纠正和解决办事不公、以权谋私、损害群众利益等突出问题。针对群众反映强烈的上学难、看病贵等问题，进一步规范中小学收费制度，坚决制止乱收费现象，进一步完善卫生“双纠”工作机制，规范药品和医疗器械招投标管理，以及对医疗服务的监督管理；针对城镇房屋拆迁、土地征用中侵犯群众利益以及拖欠农民工工资等带有普遍性的问题，要制定规范措施，健全监督制度，防止出现社会公共利益、企业经济利益和群众直接利益之间的失衡。
二要突出层次性，根据不同层面的特点推进制度建设。制度建设是一项系统工程，在区级、区级机关、乡镇街道等不同的层面上，制度规范的对象范围有所差异，制度建设的侧重点也有所不同，在建设过程中，要注意分清层次，研究各个层面的特点，确定工作重点，分层次整体同步推进。区级层面在制度建设工作上要强化指导示范作用。要集中力量建立健全有效监控权力运行的制度、党内民主监督制度、党务和政务公开制度、行政审批制度、反腐败领导体制和工作机制的制度等，强化在制度建设中的示范引领作用。区纪委在切实担负起自身职责的同时，还要充分发挥协调督促作用，切实加强对基层制度建设的督促指导，确保如期高质量地完成制度建设任务。
区级机关层面在制度建设上要注意“条块”的结合。要充分利用“条块”双重管理的特点和优势，将本部门“条上”的要求与全区“块上”的实际结合起来，按照总体规划的任务要求，围绕建立哪些制度、如何建制度，制定切合部门特点的制度规范。要针对权力运行的关键环节、权力集中的热点岗位、容易出现反复的重点部位，加大制度建设的力度，不折不扣地完成总体规划所赋予的任务；同时，要对照本部门、本行业内部管理的要求，抓好配套规章制度的建设，尤其注重对基层单位、站所的管理。区级机关有关行业和单位的主管部门，要注意结合实际，研究制定防治商业贿赂的制度规范，建立有效防治商业贿赂的长效机制。
乡镇街道层面在制度建设上要更加注重实效性。要以解决群众身边的腐败问题作为加强反腐倡廉制度建设的重点。围绕乡镇机构改革和新农村建设的要求，健全基层党员干部监督管理、农村基层党风廉政建设等方面的制度规范，进一步深化“两公开一便民”，完善相关制度。要把制度建设同解决损害群众利益方面存在的突出问题、切实维护群众利益结合起来，建立健全涉及群众征地、医疗、就业等方面的制度机制，增强制度建设的活力。
三要突出系统性，抓好制度规范的配套完善。要注意新老制度的衔接，防止制度与制度之间的相互脱节，同时注意部门之间制度的协调统一，尤其是涉及多个部门的制度规定，要注意沟通协调，防止出现相互矛盾的现象；要坚持制度建设原则性和层次性，各单位、各部门制定的创新制度，不能与上级有关制度规定相违背或抵触，也不能照抄照搬，上下一般粗；要坚持制度规定的实体与程序并重，既要有体现职权职责的实体规定，也要有相应的操作程序规范，确保实体与程序相互配套，增强制度的可操作性。
（三）与时俱进，开拓创新，着力提高反腐倡廉制度建设水平
加强反腐倡廉制度建设，关键要做到必要、管用，要行得通、做得到，能够解决问题。制度建设整体水平要提高，必须在制度的研究制定方面注意几点：一是要深入调查研究，增强制度的实用性。在制定一项制度之前，要深入基层开展细致的调查研究，坚持走“阳光立法”的路子，争取社会各界的广泛参与。特别是涉及到解决群众身边腐败和关系党员干部切身利益的制度规范，更要注意广泛听取群众意见。要通过蹲点走访、会议座谈、问卷调查等方式，广泛征求各方意见，尽可能掌握方方面面的情况，对可能出现的问题，要充分调研评估，保证出台的制度切实可行。
二是要加强试点工作，使制度尽可能完善。制度在正式出台之前，可以根据实际情况有选择地进行试点运行，在此过程中多方征求意见和建议，对具体条款进行修改和完善，对不符合实际情况的规定及时进行调整，要总结试点经验，查找试点中表现出的不足方面，做好拾遗补缺工作，确保制度的科学性和可操作性。
三是要坚持与时俱进，促进制度的创新。制度建设要与时俱进，必须坚持因时而变，随着社会现实的发展而发展，体现时代性，把握规律性、富于创造性。要注重研究经济社会发展和本部门行业的新情况、新问题，在实践中大胆探索和研究反腐倡廉制度建设的新思路和新方法，不断建立完善适应广陵经济发展和社会进步需要的制度规范。要坚持立、改、废相结合，对一些不合时宜的制度该废止的坚决废止，该修订完善的及时修订完善，该需要重新制定的及时制定，使制度规范符合科学精神，体现时代要求，实现制度建设的与时俱进。
二、建立科学的运行机制，促进制度规范得到不折不扣的执行
制度建设重在执行。在构建反腐倡廉制度体系时，必须建立健全科学的运行机制，以保证“有法必依、执法必严、违法必究”。针对当前反腐倡廉制度在实施过程中存在的突出问题，要建立健全科学的运行机制，必须抓好“四项机制”的建设。
一是建立制度规范的学习宣传机制。一项制度要得到普遍遵循、严格执行，不仅要求对制度涉及到的相关群体进行教育，而且要通过广泛宣传，营造执行制度的良好社会环境。首先必须抓住领导机关、领导干部特别是主要领导干部这个重点，通过鲜活丰富的形式和手段，增强遵守制度的教育效果，提高广大党员干部严格执行制度的自觉性。要加强学习宣传的平台和载体建设，利用中心组学习、“两会一课”、“双月论坛”等阵地，通过讲座、座谈、演讲、讨论等形式，宣传学习制度规定的内容，促进党员干部学深吃透制度，时刻牢记制度的各项规定。其次，必须不断拓展宣传教育工作的领域，把反腐倡廉制度的宣传教育纳入党风廉政“大宣教”工作格局中，统一部署，统筹安排，通过推进廉政文化建设活动，在全社会广泛开展反腐倡廉制度的学习宣传教育活动，努力营造人人学习制度、人人遵守制度的社会环境。另外，宣传制度理念还必须与弘扬先进典型结合起来，通过表彰、奖励执行制度的先进单位和个人，来提升社会对制度规范及其执行的认可度，把制度理念渗透到人们的行为准则之中，树立“以遵章守纪为荣、以违章乱纪为耻”的价值观念。
二是建立制度执行的考核评价机制。抓制度的执行，是各级党政组织和领导干部的重要责任，反腐倡廉制度执行的评价和考核，要紧紧围绕这个重点，突出对“一把手”执行制度的考评。要建立健全执行制度的责任制，按照党风廉政建设责任制的要求，把执行制度的情况作为党风廉政建设责任制考核、述职述廉和“三个文明”考核的重要内容，规定“一把手”负总责，领导班子成员按分工各负其责的领导机制，形成齐抓共管的局面，促进党员干部真正把制度要求转化为自律要求，把外在的制约转化为内在的自觉。要量化责任目标的考评，根据各单位、各部门及其领导干部承担执行制度的责任，细化、量化考评目标，同时将考核结果与单位争先创优、领导干部政绩考核和干部任免等结合起来，确保执行制度有压力、有动力。要建立制度执行情况的信息反馈机制，通过定期调查研究、民意测验以及对反腐倡廉综合信息的分析，及时了解掌握制度在执行过程中存在的问题，修偏纠正，确保制度的有效执行。
三是建立制度执行的督促检查机制。确保制度发挥应有的作用，关键在于有效监督。要建立健全对制度落实情况的监督检查机制，不断拓宽监督渠道，整合监督资源。尤其要把党内监督与党外监督、组织监督与法律监督、国家专门机关监督与群众监督有机结合起来，形成监督合力。纪检监察组织要充分发挥协调和督促的作用，协助党委抓好反腐倡廉制度执行情况的监督检查，采取全面检查和重点抽查等方式，随时掌握制度执行的情况，发现问题，堵塞漏洞，推动制度规定落到实处。要重视发挥人大、政协的监督作用，通过代表、委员的质询、视察、提案答复等形式，监督制度执行；加强群众监督，保障群众知情权和监督权，尤其对与群众利益密切相关的制度执行情况，要广泛听取群众意见，发挥群众监督的作用；要加强舆论监督，发挥媒体作用，积极宣传制度执行的好典型、好经验，曝光违反制度的行为和现象，促进制度执行。
四是建立制度执行的责任追究机制。要加大责任追究力度，坚决纠正有法不依、有令不行的问题。对于在执行制度方面出现重大失误、不按制度的程序办事的，除了责成纠正外，对负有责任的领导干部也必须进行必要的责任追究，对造成严重后果的要严肃查处；对于违反制度的单位或部门，要采取经济处罚、年终考核降低等次等办法处理。总之，要通过严肃的责任追究，提高反腐倡廉制度的严肃性，促进制度规定得到不折不扣的执行。
三、加强组织领导，确保反腐倡廉制度建设各项任务落到实处
（一）坚持党委领导，落实领导责任
反腐倡廉制度建设具有根本性、全局性和长期性的特点，各级党（工）委（党组）要把反腐倡廉制度建设作为一项重要的政治任务抓紧抓好。要把反腐倡廉制度建设纳入贯彻落实《实施纲要》、构建惩防体系的总体部署，列入党委、政府的重要议事日程，统筹安排。要把反腐倡廉制度建设作为“一把手”工程，确立单位部门“一把手”负总责，分管领导各负其责的领导机制，对反腐倡廉制度建设要严格落实领导责任，明确任务分工和责任人。“一把手”要对职责范围内的反腐倡廉制度建设负总责，对重点制度建设项目要亲自抓，协调各方面的力量，全力推进制度建设，分管领导要切实担负起分管范围内的领导责任。要定期召开会议研究制度建设的情况，确保制度建设有序推进。
（二）明确部门职责，加强组织协调
各单位、各部门是反腐倡廉制度建设的主体。为保证制度建设的顺利推进，各单位、各部门要有专门的工作班子，由专人负责。要建立行之有效的工作机制，采取有效措施，在自身职责范围内主动担负起制度建设的工作任务。对于涉及到多部门参与的制度建设任务，主要责任单位应该牵头协调，制定方案，抓好落实；配合单位要积极协助，密切配合主办单位抓好职责范围内的工作。相关单位之间要加强联系，及时沟通情况、交换意见，相互协助、密切配合，坚决防止互相推诿、敷衍塞责等现象的发生。
（三）强化督促指导，确保任务落实
制度建设涉及方方面面，必须充分调动各方面的积极性，加强面上的协调、督促和指导，形成条块结合、上下联动、齐头并进的工作格局。可以通过现场会、交流会等形式，及时推广好的做法和经验，发挥先进典型的示范引领作用，以点带面促进制度建设整体水平的提高。区反腐倡廉制度建设领导小组要切实履行职能，加强对面上工作的督促和指导，及时了解掌握单位部门制度建设的工作动态，要对各单位订立制度规划提供必要的指导，对面上的制度建设工作加强协调，通过工作交流、情况汇报等形式，推动面上工作。
（四）推进理论研究，提升建设水平
以理论创新提升制度建设的水平，是我们必须始终抓好的一项重要任务。要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入研究反腐倡廉由侧重遏制转向注重预防所产生的新变化，积极探索广陵经济和社会发展条件下加强反腐倡廉制度建设的特点和规律；坚持理论联系实际，善于用创新的理念来指导制度建设的实践，不断把实践中的做法加以总结提升，形成具有指导性的制度规范；进一步增强理论思维的前瞻性，做到在继承中发展、在发展中创新、在创新中提高，不断推进反腐倡廉制度建设理论和实践进程，进一步开创制度建设工作的新局面。
第四篇：学校校长在建筑工程推进会上的讲话
建筑工程推进会上的讲话
我们学校的新教学楼这个工程项目的建设，从提出的项目设想、建议、方案选择、初步评估、领导决策，到勘探、施工图设计，再到工程招标，房屋拆除，桩基础，进场施工这么一个系统的工程真正是来之不易，这项工程凝聚着许多领导的智慧与汗水，饱含着学校许多老师的勤劳与心血。所以，工程上马之后我们对每一个环节都能安排
一、学校成立工程建设工作领导小组 组
长：李吉华
副组长：沈耀建、祝尧华
成员：孙红年、詹训超、沈于永、嵇建明
下设工程推进办公室，沈耀建同志任办公室主任。
二、强化领导，做足细节，保证质量。“工欲善其事，必先利其器”。学校要求校舍检查员沈耀建同志加强学习，了解设计、监督规范，保证质量。针对建筑施工图设计方面的实际情况，要求校舍检查员必须掌握和熟悉设计、施工规范，严防施工差错。工程的每一个环节都要检查员严格对照施工图纸监督操作，遇到问题及时记载，及时上报，棘手难懂的问题要请示基建组负责同志。要通过我们过细的工作，确保学校的工程建筑保质保量、按期竣工，向全校师生员工交上一份满意的答卷。也是给施工单位创造条件做精品工程、样板工程、获奖工程的机会，以便树立企业的精品典型，赢得企业的声誉和形象。
三、强化安全管理，努力为建筑施工保驾护航。“百年大计，质量第一;质量大计，安全第一”。为保证安全学校严禁师生员工到施工场地附近，积极为施工单位营造良好的施工环境。另外在场地平整，道路畅通，水电到位，住房联系等方面给予最大可能的帮助。为了做好“三通一平”工作，学校领导多次向园区领导请示，不厌其烦与村组干部沟通协调，终于在施工队进场前落实好“三通一平”工作。
四、行政主管加强检查，加大检查频率。负责后勤和基建的两位同志每天进场检查工程进度，每天记载施工日志，及时拍摄施工影像资料，隔两天向基建组汇报施工进度一次。学校主要负责同志也不定期到施工现场，检查施工进度和质量，帮助协调处理相关问题，为保证工程的质量和进度做好后勤服务工作。
我们认为，如果工程项目前期工作得到加强，在源头上就可以减少对工程质量影响的因素，加上施工过程的严格管理，工程质量和进度必然会有保障。我们相信，有领导们的科学决策，有承建方的不懈努力，有我们学校的细致监督和鼎力配合，这项工程定能如期保质完成。
第五篇：在推进会上的讲话
在松树乡重点工作观摩暨设施农业推进会上的讲话
赵永庆
通过今天的看和听，使我感到松树乡的总体工作进展良好，稳步推进，但与其他乡镇相比也存在一定的差距。主要问题为设施农业建设进展缓慢，各村进度不平衡；完成好的村已完成建设任务的105%，而差的村完成任务还不到50% ；特色林果业已全面超额完成，基层组织建设年活动有序开展，存在的问题，刚才张书记已进行了通报，梁乡长对下一步的工作做了具体的安排部署。会后，大家要认真抓好落实，具体要求，后面严书记还要做进一步的要求，我在这儿就做好下一步的工作强调两点：
一、统一思想，提高认识，切实增强工作的责任感和紧迫感，我们要以“等不起”的紧迫感，“慢不得”的危机感，“坐不住”责任感，做到思想更重视，行动更坚决，方法更科学、工作更扎实，确保工作高标准、高质量、高效率地开展，全面完成区委区政府下达的各项任务。
二、突出重点，强化措施，真正把各项工作落到实处。今天，工作处于前位的两个党支部书记做了经验交流，他们的做法值得其他村学习和借鉴；工作处于后进的四个村党支部书记做了表态发言，会后要认真分析工作进展缓慢的原
因，强化措施，狠抓工作落实，力争在七月底，迎头赶上，全面完成各项重点工作任务，从而推动全乡各项重点工作再上新台阶。
同志们，松树乡的发展重在坚持、重在深入、重在落实。要把设施农业建设当作当前工作重中之重的大事来抓，广大领导干部要结合区委开展的“效能风暴”活动，立足岗位实际，狠抓落实，强力推进松树的各项重点工作。
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