2021年某小学落实“双减”与“五项管理”工作实施方案

2021年某小学落实“双减”与“五项管理”工作实施方案

我校坚持全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务，秉承“点点进步，优秀即刻开始”的办学理念，根据《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》和省市有关文件精神，积极响应各级教育主管部门提出的关于抓好落实中小学生“作业、睡眠、手机、读物、体质”五项管理的号召，推进“双减”与“五项管理”工作落实到位。现将我校落实“双减”与“五项管理”实施方案制定如下：

一、组织领导

学校成立“双减”与“五项管理”工作领导小组，具体名单如下：

组

长： XXX

副组长：XXX、XXX

成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

作业管理负责人：XXX

睡眠管理负责人：XXX

读物管理负责人：XXX

体质管理负责人：XXX

手机管理负责人：XXX

二、工作任务

(一）加强作业管理

1.作业布置

（1）每学期教研组内教师应该开展作业专题研究活动，对教材上的作业进行具体研究,确定学期内的作业范围、作业要求等基本内容。

（2）教师将作业分为“必做作业”“选做作业”，作业布置应根据学生的学情，为学生精心选择作业，作业要保证基础性和时效性,杜绝机械重复的作业。同时教师应该根据学生、学情和学习能力的不同，对不同层次的学生布置不同层次的作业，为不同的学生的学习创设不同的作业空间。

（3）作业的形式应该多样化，要根据学科以及学生的年龄特点,积极探索作业的形式，可将作业分为课堂作业、家庭作业、课外实践作业等,学生可采用书面、社会实践等形式来完成。

（4）学生的课堂作业一定要适量适度,建议在课堂上给学生留十分钟左右的作业时间,尽量保证课堂作业在课内时间完成。

（5）严格控制书面家庭作业量:1-2年级不布置书面家庭作业;其他年级每天书面家庭作业不超过60分钟。

（6）严禁教师用手机布置作业，不得要求学生利用手机完成作业。

2.作业书写

（1）教师应该根据作业的特点规定相应的书写格式，作业书写应该强调格式规范，书写整洁，作业本干净卫生。提倡学生使用改错本将做错题重写重做。

（2）班级任课教师要经常性举办优秀作业展示，口头表扬优秀作业，公开讲评作文，每学期都要举行作业展评活动。

（3）一二年级学生用铅笔书写作业，从三年级开始学生用钢笔、圆珠笔书写作业。

3.作业批改

（1）提倡学生作业面批制。通过面批及时发现问题,及时更改。教师对学困生的作业进行当面批改,当面指出学生作业中的优点和存在的问题,及时引导学生对作业进行更正，加强教师对学生作业情况的及时指导。

（2）对学生的作业评价一般采用“等级与激励性评价”相结合的形式;教师在等级评价基础上，应该用激励性的语言来鼓励引导学生，特别是习作（作文、日记等)、美术等一些创作性的作业，教师应该从多方面来评价鼓励学生，发挥评价对学生的指导与激励作用。

（3）教师应及时批改作业。批改时一律用红笔,要求一题一批，对正确的作业采用打“√“等形式，对于学生作业中特别精彩的地方，可采用其他符号或者语言进行提示鼓励。同时教师对具有创造性、独特性的作业应该以鼓励和引导为主，注意保护学生的积极性。

（4）对于学生作业中出现的错误，一般在错误的地方用波浪线或圈点等形式指出来，一般不采用“X”来指出错误的地方;对于书写明显书写错误的地方，教师应该在学生错误的地方使用问号，同时使用标注或将正确的答案书写表示出来,以引起学生的注意。

（5）对于学生作业中错误的地方教师应该要求学生及时订正，提倡使用错题本。教师及时对学生订正的作业进行批改或检查。

（6）对习作的批改提倡有眉批、尾批，对习作中优美语句用“”标出，批改要有针对性、指导性，在批改中既有对学生习作格式、语言等方面的评价，也有对学生情感态度价值观方面的鼓励性评价。

（7）学生之间可以在老师主持和组织下相互评价作业。教师应在学生评价的基础上，既要对学生的作业做出再评价，同时应该对学生的评价做出再评价。学生的作文一学期相互批改不超过两次。

（8）作业应该及时批改，作文一般在一周内批改完成外，其他作业一般在当天批改。

（9）教师在批改过程中应该做好相关记录，特别是对有独创性和有普遍性错误的地方做好记录,作为讲解和辅导的依据。

(二）加强睡眠管理

1.加强科学睡眠宣传教育。睡眠是机体复原整合和巩固记忆的重要环节，对促进学生大脑发育、骨骼生长、视力保护、身心健康和提高学习能力与效率至关重要。学校今后把科学睡眠宣传教育纳入课程教学体系、教师培训内容和家校协同育人机制，通过体育与健康课程、心理健康教育、班队活动、科普讲座以及家长学校、家长会等多种途径，大力普及科学睡眠知识，广泛宣传充足睡眠对于学生健康成长的极端重要性，提高教师思想认识，教育学生养成良好睡眠卫生习惯，引导家长重视做好孩子睡眠管理。

2.明确学生睡眠时间要求。根据不同年龄段学生身心发展特点，学生每天睡眠时间应达到10小时。学校、家庭及有关方面应共同努力，确保中小学生充足睡眠时间。

3.统筹安排学校作息时间。省级教育行政部门要从保证学生充足睡眠需要出发，结合实际情况合理确定中小学作息时间。小学上午上课时间不早于8:20，学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校学生，学校提前开门、妥善安置；合理安排课间休息和下午上课时间，保障学生必要的午休时间，确保学生达到规定睡眠时间要求。

4.防止学业过重挤占睡眠时间。学校要提升课堂教学实效，加强作业统筹管理，严格按照有关规定要求，合理调控学生书面作业总量，指导学生充分利用自习课或课后服务时间，使小学生在校内基本完成书面作业，避免学生回家后作业时间过长，挤占正常睡眠时间。

5.合理安排学生就寝时间。学校要指导家长和学生，制订学生作息时间表，在保证学生睡眠时间要求前提下，结合学生个体睡眠状况、午休时间等实际，合理确定学生晚上就寝时间，促进学生自主管理、规律作息、按时就寝。学生就寝时间一般不晚于21:20。个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的，家长应督促按时就寝不熬夜，确保充足睡眠；教师应有针对性帮助学生分析原因，加强学业辅导，提出改进策略，如有必要可调整作业内容和作业量。

6.指导提高学生睡眠质量。教师要关注学生上课精神状态，对睡眠不足的，要及时提醒学生并与家长沟通。指导学生统筹用好回家后时间，坚持劳逸结合、适度锻炼。指导家长营造温馨舒适的生活就寝环境，确保学生身心放松、按时安静就寝。

(三）加强读物管理

1.强化组织监管，严把“入口关”。坚持方向性、全面性、适宜性、多样性和适度性的原则，严格把关新入校的各类课外读物，对学校现存的课外读物进行摸底排查、登记造册，电子化管理，对老旧课外读物、超出小学生理解范畴的课外读物进行清理。学校在落实上级关于课外读物管理规定的同时，根据对教师和学生的调查问卷，制定课外读物推荐书单，向师生集中推荐一批主题鲜明、内容积极、可读性强、启智增慧的课外读物，确保进入校园的课外读物能够适应时代发展，满足学生需要。

2.规范书籍管理，严把“质量关”。学校在全面推行课外读物“正面”“负面”清单的基础上，明确对课外读物的管理要求，始终坚持课外读物自愿购买的原则，做好家长自主购买读物指导，从正面做好选择课外读物的引导。同时根据学校实际制定课外读物管理细则，在学校采购图书或公益机构进行图书捐赠时，明确受捐赠读物的把关要求，不能为了数量丢了质量。

3.推动自主运营，严把“效率关”。大力倡导学生自主管理模式，主动将图书交给学生管理，对学生借阅、归还及时进行登记记录。同时积极开展“走廊图书馆”的打造、提升工程，在教学楼、走廊建立图书柜、连廊椅，每个区域都打造不同的阅读主题，学生能够实现零距离接触图书，学生自主管理小组划片分包，并在显要位置悬挂图书管理员信息，方便大家相互交流。

4.引领家校共治，严把“使用关”。启动课外读物家校共治活动，在课外读物的选择上对家长进行引导，在书籍的使用上进行规范要求，避免学生在昏暗或刺眼的环境中阅读课外读物，以防对视力的损害，同时引导家长为学生阅读课外读物创造良好的条件，每天给学生留出固定的阅读时间，保证学生在阅读时不被打扰。学校发起书香家庭的号召，引导家长在朋友圈、班级群分享学生在家阅读的小心得、好习惯，带动学生之间相互学习、相互借鉴，营造良好的课外读物使用氛围，使课外读物真正成为帮助学生成长，助推学生全面发展的好帮手。

(四）加强体质管理

1.做好学生、教师、家长的宣传教育工作，让学生懂得增强体质健康的重要性，让教师重视学生体质健康，让家长支持学校开展学生提高体质活动。

2.加强对学生《学生体质健康标准》测试的组织和管理，积极组织多种多样的体育锻炼形式，将体育课的组织形式与课间操以及各种体育课外活动有机结合，促进学生体质健康的发展。

3.有计划性地开展体育测验活动，督促、指导和加强学生平时锻炼和了解自身体质健康状况。

4.学校保证学生体育锻炼时间，安排好两操，确保学生每天一小时的体育锻炼时间，并作好安排、记录、保证锻炼的质量。

5.加强与家长的沟通与联系，合理制定学生家庭体育锻炼的计划与内容，做到科学、合理、易某某、安全性强。

6.加强学生运动安全教育，在日常体育锻炼、测试、竞赛活动中做好安全防范工作。对安全事故要追究直接责任人的责任。

(五）加强手机管理

1.有限带入校园。学校告知学生和家长，原则上不得将个人手机带入校园。学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，进校后应将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂。

2.细化管理措施。将手机管理纳入学校日常管理，制定具体办法，明确统一保管的场所、方式、责任人，提供必要保管装置。通过设立校内公共电话、建立班主任沟通热线、探索使用具备通话功能的电子学生证或提供其他家长便捷联系学生的途径等措施，解决学生与家长通话需求。加强课堂教学和作业管理，不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。

3.加强教育引导。学校通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校规校纪等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避免简单粗暴管理行为。

4.做好家校沟通。学校要将手机管理的有关要求告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，形成家校协同育人合力。

2021年中小学落实义务教育“双减”工作实施方案

一、减轻过重作业负担实施方案

（一）作业布置原则

（二）作业布置基本要求

（三）作业的控制与审核

二、落实减轻校外培训负担实施方案

（一）课后服务时间

（二）课后服务方式和内容

（三）课后服务要求

三、中学落实“双减”保障措施

1、优化课堂教学，提高课堂教学质量

2、丰富学生的课外活动，发展学生兴趣爱好

3、坚持以学定考，充分发挥考试的作用

4、注重家校合作，提升家校协同育人效果

5、加强绩效考核，促进“双减”工作可持续推进

为深入贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，落实立德树人根本任务、发展素质教育，根据中办、国办《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》和省市有关文件精神，有效减轻学生过重作业负担和校外培训负担，结合学校实际，制定落实“双减”工作实施方案。

一、减轻过重作业负担实施方案

立足学生学习活动整体考虑，系统、科学、合理设计不同层次的作业，引导学生自觉预习、及时整理和巩固所学知识，并使知识转化为能力。切实减少简单记忆、机械重复的练习，精心选择与学生基础相适应的、重在迁移运用的作业。作业布置数量要适当，难易要适度，配置要有梯度，以学生的认知能力、学习状况、实际发展水平为依据，不得布置超越学生能力的作业。鼓励音乐、美术、体育、校本及综合实践等学科布置适量的实践性作业。增强作业形式的灵活性和趣味性，调动学生的学习积极性和创造力。

（一）作业布置原则

1.因材施策。教师要精心进行作业布置，关注学生的个体差异，增强作业的层次性、适应性和可选择性，满足学生的不同发展需求;要针对学生的能力和书写等因素把作业划分为二至三个层次。

2.激趣创新。减轻学生过重负担，激发学生学习兴趣。帮助学生养成良好的学习习惯，掌握科学学习方法，提高发现问题、分析问题和解决问题的能力，培养独立性、责任心、创新精神。要避免因作业过多或难度过大而出现的敷衍，抄袭问题。

3.合理布时。把握作业内容、形式和总量，严禁教师挪用挤占自习课时间。

4.遵法守规。严禁教师在微信群，QQ群、钉钉群等方式布置家庭作业。

5.亲批亲改。教师必须亲自批改全部书面作业，严禁家长、学生代劳。

（二）作业布置基本要求

1.统筹确定作业量。教师布置家庭作业应严格按照新课标要求，科学合理，分层筛选，不布置重复性作业，班主任对班级作业总量进行把关，审查与统筹协调本班作业总量，班主任负责与各学科老师沟通，各学科老师相互协调，统筹确定每天布置书面作业总量不超过90分钟。

2.精选作业内容。学校各学科备课组必须坚持研究学生作业布置的相关问题，在作业内容、数量、要求等方面，经过组内成员集体讨论，提出学生作业周布置计划。精选作业内容，实施有效作业，确保作业具有典型性和启发性。作业的布置要依据新课程标准和教材内容及课程目标要求，认真精选具有典型性和代表性的习题，要有利于学生理解和巩固所学知识，激活思维，培养创新能力。

3.科学设计作业形式。丰富作业形式，提倡布置探究性、实践性的家庭作业。作业形式应结合学生的实际，除布置一定量的家庭书面作业外，应加强作业形式的灵活性和趣味性，调动学生的学习积极性和创造力。既要有练习型、准备型作业，也要有扩展型、创造型作业。除书面作业外，要鼓励编制口语交际作业、综合实践作业、实验操作作业，逐步实现作业形式的多样化和个性化。

4.给学生选择的权利。尊重学生学习上的差异性，提倡把作业形式划分为“必做作业十鼓励做作业+选做作业”模式，使各层次的学生都有收获。

5.建立教师“先做作业”制度。凡是要求学生做的作业，教师必须先做一遍。教师在先做作业的过程中，了解作业的难易程度、所需时间、规范格式、容易出错的地方和适宜的学生群体，做到布置作业适量且具有针对性。

6.坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、难度过大的作业。不允许教师用增加作业量的方式或罚写、罚抄等形式惩罚学生。

（三）作业的控制与审核加强作业质量监督。

学校学科备课组长对作业质量进行把关，审查难易程度和配置梯度。教务处定期抽查作业布置和完成的质量及批改情况，定期开展有关作业情况的问卷调查，及时提出相应整改意见，问卷调查的分析报告要存档备查，加强作业总量监控。

二、落实减轻校外培训负担实施方案

做好学校课后服务工作，提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求，是学校层面减轻校外培训负担所要做的重要工作。

（一）课后服务时间

1.星期一至星期五早自习（7:40-8:00，早到早参加）。

2.星期一至星期五中午活动与休息（13:30-14:10）。

3.星期一至星期五下午放学后课外活动、社团活动等（17:00-18:00）。

4.星期一至星期四住宿生晚自习（18:40-21:00）。

具体时间学校根据季节变换调整。

（二）课后服务方式和内容

遵循教育规律和学生成长规律，促进学生全面发展。课后服务主要内容是安排学生做作业、写字、诵读、劳动、体育、音乐、美术及棋类活动，开展社团及兴趣小组活动、学生综合实践活动等各类校园活动。

（三）课后服务要求

1.加强宣传。进一步做好学生及家长的宣传教育工作，做到公开、公正、透明，引导家长深刻认识普及课后看护工作的意义。

2.及时整改。及时总结课后服务工作开展以来的成功经验和存在问题，做好自查自检工作。

3.常态检查。加强对课后服务工作的监督与指导，切实提高课后服务工作的质量。

4.提质增效。做好课内教学与课后服务内容的有效整合，提高课后看护质量，明确课后服务工作的“服务”定位，切实为学生减负，为家长减负。

三、中学落实“双减”保障措施

1、优化课堂教学，提高课堂教学质量。学校保证开齐开足上好国家规定课程，优化教学方式，强化教学管理，提升学生在校学习效率。将作业设计纳入教研体系，进一步提升作业教研质量。结合即将开展的“弹性坐班制”，学校积极探索新的教学模式，改进课堂教学，要求教师全身心投入到教育教学工作中来。要求老师做好备、讲、批、辅、研工作，钻研教材、研究教法、学法，充分调动学生的学习积极性，让学生动起来，让课堂活起来，使效果好起来，积极处理好“减负”和提高教学质量之间的关系，以便真正做到减轻负担，提高质量。

2、丰富学生的课外活动，发展学生兴趣爱好。开放学校的图书室、阅览室、美术室、音乐室、大礼堂等，让学生从大量、繁琐、重复的学习中解放出来。学校定期开展书法、美术、音乐、足球、篮球、棋类、经典诵读等社团活动，鼓励学生参加有利于身心健康的丰富多彩的课外兴趣活动，给学生创设施展才华的时间和空间，促使学生生动活泼地发展。鼓励学生参加各项有益身心健康的德、智、体、美、劳等活动。同时按照“五项管理”要求，学校与家长合作控制学生居家上网时间，减少使用电子产品时间，远离游戏，远离直播平台，让学生形成正确的人生观、价值观和世界观，让学生成为有远大理想的新时代青少年。

3、坚持以学定考，充分发挥考试的作用。学校认真落实义务教育质量评价体系。每学期按上级要求组织考试主要是通过对学生多种能力的考察，结合考试，正确综合评定学生的学业成绩，反馈学生阶段性学生成果，以利于让学生在下一步学习过程中吸取经验教训，改正不足，发现自己存在的问题，进一步提升自己的能力。学校和班级不公布学生个人和集体成绩、名次等信息，校内不开展学生考试成绩排名。

4、注重家校合作，提升家校协同育人效果。完善家校协同机制，进一步明晰家校育人责任，通过“大家访”等形式密切家校沟通，创新协同方式。学校、教师要进一步加强家校联系，发挥家校合力，倡导家长科学监督学生作业完成情况，及时了解学生学习动态，引领学生做好作业时间管理，高效完成作业。老师不得要求学生家长自行打印作业，不得通过手机微信等新媒体方式布置作业，不得布置要求家长完成或需要家长共同完成的非实践性作业，不得布置超越学生实际能力的实践性、综合性作业，不得要求家长批改教师布置的作业。

5、加强绩效考核，促进“双减”工作可持续推进。把教师在作业设计和布置方面的成绩、参加课后服务的表现纳入学校年度考核，并作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。

实施“双减”政策，必须优化课内外教育结构，在满足学生教育需求侧上下功夫。中央要求鼓励支持学校开展各种课后育人活动，满足学生的多样化需求。这里必须科学定位和整体优化学校教育课程育人体系和学校课后育人体系的关系。如果说，学校课程育人体系以实施国家课程标准、着力提高国家规定的必修基础课程实施质量的话，那么，学校课后育人体系则应立足于满足学生个性化差别化、实践性学习需求，满足学生作业、实践、扶弱、特长”等多样化学习与发展需求。这两个体系，一个致力于保障学生的全面发展和共同基础，一个致力于学生的个性发展和综合素养的培育。