XX县全域美丽农村路创建三年行动方案

XX县全域美丽农村路创建三年行动方案

按照XX市农村公路路长制办公室《关于开展全域美丽农村路创建工作的通知》（〔2020〕XX号）要求，结合我县深化农村公路管理养护体制改革示范县的创建，打造“畅安舒美”的农村公路通行环境，全力助推美丽乡村建设，决定开展全域美丽农村路创建，利用三年时间（2020-2022年）实现全域美丽农村路目标，特制定实施方案如下。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”重要指示批示精神，坚持政府主导、部门指导、群众参与的原则，以美丽农村路创建为载体，夯实农村公路基础品质，提升规范化管养水平，优化美化路域环境，增强农村公路服务能力，充分发挥农村公路对人居环境改善、实施乡村振兴战略的引领和先导作用，以全域美丽农村路创建为契机，推进“四好农村路”高质量发展，为建设美丽XX、富强XX做好服务保障。

二、目标任务

（一）2020年创建“美丽农村路”目标任务

1.2020年县级道路全部达到“美丽农村路”创建。

2.乡道创建包括：XX线（XX村-XX寨段）;

3.村道村道包括：XX-XX。

（二）2021年创建“美丽农村路”目标任务。

2021年实现乡道

“美丽农村路”创建达到90%，村道实现“美丽农村路”创建达到50%。

（三）2022年创建“美丽农村路”目标任务。

2022年实现全域

“美丽农村路”的创建。

三、责任分工

按照“县道县管、乡道乡管、村道村管、分级负责”的原则，全域美丽农村路创建工作主要由县农村公路路长制办公室组织相关部门和乡镇政府联合负责实施，具体分工如下：

(一)县级公路:由县交通运输局负责，沿途乡镇配合。

其中包括日常养护和综合整治两项。

1.日常养护方面:路面、路缘石、路基、公路绿化、沿线设施、管理等严格按照《公路养护安全作业规程》进行，由县交通运输局负责。

2.综合整治方面:

(1)公路两侧控制区以内违章设置的非交通标志、非交通线杆、摊点、加水洗车、地磅等占道经营整治工作，该项工作由县交通运输局负责，沿线涉及乡镇配合。

(2)公路两侧控制区内的违章建筑、残垣断壁、乱堆杂物和私自搭建棚架整治工作，此项由县交通输局负责，沿线涉及乡镇具体落实。

(3)公路两侧控制区以外违章建筑、私搭乱建、乱堆杂物整治工作，此项由沿线涉及乡镇负责。

(4)公路两侧店铺门前实行“门前三包”，确保店铺无店外经营现象，此项由沿线涉及乡镇负责。

(5)过村路段做到环境卫生整治、集贸市场规范有序，杜绝马路市场，此项由沿线涉及乡镇负责。

(二)乡、村级公路：由各镇路长制办公室牵头，县路长制办公室统筹协调，由各镇、村具体实施，道路的路面修复和改造升级由县交通运输局负责，日常养护、路田分家、路宅分家和绿化提升由交通运输局负责，县路长制办公室负责技术指导。

四、基本条件和创建标准

(一)基本条件。

创建路线为河北省公路统计年报或列入年度建设计划的农村公路;除局部地形、地物受限，不具备加宽条件外，路面总体宽度原则上不得低于县道9米、乡道7米、村道5米。

(二)创建标准。

美丽农村路创建要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持因地制宜，突出安全畅通，生态环保，做到公路状况优良，附属设施完善，绿化美化效果好，路域环境洁美，文化氛围浓厚，服务农村社会经济发展，助推乡村振兴战略成效明显。创建标准为农村公路路域环境优美，用地范围内无垃圾、杂物、残垣断壁，实现“田路分家、路宅分家”，路基坚实、路肩平整，边坡稳定、边沟畅通，防护、标志齐全，路面、桥面平整完好绿化、美化、文化全覆盖;创建路线无危桥运行，并按照有关标准设置交通安全、防护、排水等附属设施，实现“实、安、绿、美”。

“实”:坚持因地制宜。“安”:提升安全水平。“绿”:保护生态环境。“美”:引领人居环境改善。结合美丽乡村建设、农村人居环境整治，将自然生态、风土人情、传统文化融入农村公路规划、设计、建设，做到公路与沿线周边乡村风貌、田园风光、农业园区充分融合。

五、阶段时间安排

(一)安排部署阶段(2020年5月)。

为保障全域美丽农村路创建工作顺利实施，成立XX全域美丽农村路创建三年行动领导小组，制定创建工作方案，确定创建实施计划，同时组建道路路况提升专班、道路绿化提升专班和督导考核专班三个专班确保落实工作责任和保障指施，组织开展创建工作，确保三年内完成所列计划。

(二)集中创建阶段(2020年6月至2022年11月)。

对路面宽度达不到标准的通过新改建或养护改造进行加宽，重点完善路肩边沟、排水设施和安全防护措施，精心实施路基、路面、桥涵、安全设施的日常养护和养护工程，大力整治路域环境，深化“路田分家”“路宅分家”，实施绿化美化，全面清理路界内垃圾，努力打造“畅安舒美”的农村公路交通环境。

(三)验收评选阶段(2020年至2022年每季度)。

县政府办公室和县路长制办公室组成联合督导考核小组，根据创建情况，对各创建单位定期进行督导考核，对达到创建标准的路线，年底向市局提出验收申请。

六、保障措施

(一)加强组织领导。

成立政府主管副县长为组长的三年行动领导小组，由分包乡镇县级领导牵头成立工作专班，明确乡镇主体责任，整体推进美丽农村路创建工作，县交通运输局负责美丽农村路创建工作中的操作规范制定和业务技术指导，县委、县政府督查室负责美丽农村路创建工作的督导检查，督促整体推进，平衡进展。

(二)做好技术服务。

要加强行业指导，以美丽农村路创建为抓手，加快提升农村公路建管养水平，全面增强农村公路对农村人居环境改善、产业融合发展的引领和先导作用。对于路面总体宽度达不到县道9米、乡道7米、村道5米通过养护改造进行加宽的，要完善建设程序，组织专家对改造方案进行论证确定，县路长制办公室全力做好技术服务工作。

(三)强化示范引领。

经命名的美丽农村路要在明显位置设置“美丽农村路”标志牌，大力培育先进典型。要认真总结活动经验，搭建业务交流平台，大力推广典型经验，营造比学赶超氛围，以点带面，全面提升“美丽农村路”发展水平。要完善激励措施，重点打造美丽农村路示范乡镇、农村示范路，增强创建单位的责任感、荣誉感，切实起到示范和杠杆作用。

(四)做好宣传引导。

充分利用美丽农村路重要节点，宣传“美丽农村路”政策和成效，大力营造全社会关心、支持“美丽农村路”发展的良好氛围，综合运用电视、广播、报刊、网络等媒体，大力开展摄影、视频、征文、专题报道等形式多样的宣传活动，充分展示美丽农村路的创建成果，使美丽农村路成为展示“四好农村路”高质量发展的靓丽平台，成为引领农村人居环境改善和产业融合、经济发展的美丽纽带。

XX县全域美丽农村路创建三年行动

领导小组名单

组 长：XX

政府副县长

副组长：XX

县交通运输局局长

成员：XX

县住房和城乡建设局党组书记

XX

县市场监督管理局局长

XX

县自然资源和规划局局长

XX

XX镇党委书记

XX

XX镇党委书记

XX

XX镇党委书记

XX

XX镇党委书记

XX

XX镇党委书记

XX

XX镇党委书记

XX

XX镇党委书记