第一篇:在2021年高质量发展推进大会上的发言
在2021年高质量发展推进大会上的发言
同志们:
今天这次会议是经园区党委、管委会研究决定召开的一次非常重要的会议,主要任务就是深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议、省委X届X次全会、市委X届X次全会精神,巩固运用“不忘初心、牢记使命”主题教育取得的各项成果,总结工作,分析形势,部署任务,进一步动员全区上下把思想和行动统一到上级党委和园区党委决策部署上来,抢抓机遇,乘势而上,奋发作为,坚定不移加快“开放强区魅力X”建设,全力以赴推动X高质量发展!
刚才,X同志宣读了《关于各部门领导班子、主要负责人及其他科级干部X年度考核结果的通报》,X同志宣读了《关于表彰X年度“开放强区魅力X”建设先进集体、纳税功臣、先进个人的决定》,真正起到了激励先进、鞭策后进的效果;各部门负责人递交了《X年度全面从严治党和党风廉政建设工作任务责任书》,大家一定要信守承诺,干净干事;建设交通管理中心、发改局、高新区招商局、合作区投资合作部、农务管理服务中心、公安协调组、纪工委等七个单位作了很好的表态发言,信心满怀、干劲十足,让我们倍受鼓舞。
下面,根据园区党委、管委会研究安排,结合X实际,我讲三点意见:
一、抢抓战略机遇,全力奋发作为,全区经济社会发展不断取得新成效
刚刚过去的X年,园区党委、管委会在上级党委的坚强领导下,团结带领全区广大党员干部群众,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,紧紧围绕园区“X”工作思路,在抢抓机遇中苦干实干,在应对挑战中砥砺前行,“开放强区魅力X”建设步伐不断加快。
(一)经济发展稳中有进。一年来,X经济发展的质量和效益都有很大提升,全年完成公共预算收入X亿元;GDP同比增长X%,全社会固定资产投资同比增长X%,工业增加值增速达X%,规模以上工业增加值增速达X%;引进外资X万美元,外贸进出口总额完成X万美元;城镇居民可支配收入达X元,同比增长X%,农民(农工)人均纯收入达X元,同比增长X%;市场主体增加X%,新增规上企业X家、科技型中小企业X家。这些指标都完成了既定任务目标,符合发展预期,为X和新区高质量发展作出了X贡献。
(二)招商引资成绩显著。一年来,继续加大招商引资力度,多措并举,精准发力,取得了明显成效,在全市招商排名中名列前五。签约项目量质双增。全年签约亿元以上项目X个,总投资X亿元,备案项目X个,总投资X亿元。其中,X亿元以上项目X个,高新类项目X个,外资项目X个,捷克无人机制造、奥特莱斯购物小镇等一批优质项目为园区高质量发展奠定了坚实基础。京津招商精准有效。全年走访京津客商X余家,签约项目X个,总投资X亿元,可以说,我们找准了方向、选对了路子,取得了令人满意的成果。全员招商氛围浓厚。全区X个非专业招商部门都至少签约了X个项目,共计签约项目X个,总投资X亿元,同比增长X%。
(三)项目建设势头强劲。全年在建项目X个,总投资X亿元。其中,亿元以上项目X个,总投资X亿元。新开工项目X个,竣工项目X个,超额完成上级下达的任务目标。基础设施项目方面,怀希路、纵二西路等总里程X公里、总投资X万元的X条路网工程建成通车;中欧绿色产业园X栋厂房、X栋加速器、X栋服务中心主体完工;X通航机场一期机队规模已达X架,累计飞行突破一万小时,二期改扩建项目顺利开工,为未来建设京津冀航空物流中心创造了重要条件。产业项目方面,坪山汽配(二期)、爱旅房车等项目投产运营;科创微宏自动化设备生产、科宝彩印等项目竣工;华业石材新城(一期)、光辉嘉业医疗器械等X个项目正在加快建设;中海油油砂加工基地、新能源汽车等X个项目正在跑办前期手续。为有效保障项目建设,全年筹融资金X亿元,有效保障了项目资金需求。
(四)城市品位不断提升。一年来,深度融入“一港双城”发展格局,坚持“规、拆、建、管、改”并举,渤海新城建设按下“快进键”。新老城区集中供热改造有序实施,集中供热面积达X万平米,取暖效果大幅提升;广场东西街、光明路等X条道路雨污分流改造工程完工,中心城区雨污水管网体系基本建成;“三线入地”加快推进,城市天际线更加靓丽。博爱三级医院主体完工,新源路学校及企业总部北区伦特、和合、直方等X栋大厦正在加快建设。投入X万元,有效实施广安大街、长兴大街等X项绿化工程,新增绿化面积X万平米。深入开展“拆迁拆违”攻坚行动,刘官庄签约率超X%,老城区曙X曙X片区、原一中南片区、办公楼东片区等重点片区全部签约并破拆,实现历史性突破;依法拆除违建X万平米,一、二阶段认定的X处违建全部清零。持续开展城市综合整治行动,占道经营、流动摊贩等城市乱象得到有效清理;扎实开展道路交通安全整治行动,完善道路交通安全设施,施划停车位X个,道路交通安全隐患整改率达X%;深入开展割荒草优化环境专项行动,清除荒草X万平米,城市环境明显提升。
(五)对外开放成果扩大。一年来,X以中国-中东欧(X)中小企业合作区建设为抓手,积极融入“一带一路”国际倡议和中国-中东欧“X+X”合作,对外开放步伐加快、成果显著。合作区建设全面提速,顶层设计方面,《合作区发展战略规划》编制完成,正按照规划引领全面拉开合作区发展布局。项目建设方面,“五大先导工程”和“十大重点外资产业项目”中的西班牙可迪尔空气技术设备一期、中德新能源环卫设备一期等项目投产运营,海捷第二工厂开始试生产,北航教育园、合作区商务中心等项目正在加快建设。对外贸易方面,斯洛伐克DX园区内的X特色产品展销中心规模不断扩大;合作区内的欧洲特色产品展销中心正在进行内部装修。对外交流方面,全年接待来自斯洛伐克、克罗地亚、波兰等国政商代表X余人次;有效发挥驻欧办事处的媒介作用,派出X个代表团赴德国、意大利、西班牙、波兰等X个国家开展招商推介,签约项目X个,达成合作意向X余个。第二届合作论坛成功举办,X月X-X日,由工信部和河北省人民政府联合主办的第二届中国-中东欧中小企业合作论坛成功举办,斯洛伐克副总理等国外政要和来自捷克、斯洛伐克、黑山、塞尔维亚等X个中东欧国家的驻华使节,工信部、外交部等国家部委领导,省政府许勤省长、夏延军副省长和省直有关部门领导以及各设区市代表,国外知名企业家、行业协会代表以及北京、山西、浙江等X个省、市的政府、高校、商协会和企业代表共计X余人出席。期间,共有总投资X亿元的X个合作项目成功签约,涉及斯洛伐克、捷克、匈牙利等X个国家,涵盖多个领域,论坛盛况登上中央电视台《新闻联播》栏目,成为各界瞩目的亮点。
(六)“三区同建”扎实推进。一年来,按照市委杨慧书记关于农村生态文明示范区建设指示精神,积极打造全市“三区同建”样板示范区,总结提炼出既有X特色,又有推广价值的田野精细化管理经验。社区环境优化提升,深入开展农村人居环境整治行动,清理农村生活垃圾X余方,完成X个村队生活污水治理工作,建设污水集中收集或分散式处理设施X个,安装污水一体化处理设施X套,居住环境明显改观;投资X万元,对和悦、和顺两个新型社区进行改造提升,建设两个社区休闲公园,社区有了高“颜值”。现代农业加快发展,机械化、规模化种植取得突破,引进国内外先进机械设备,实现了从深松免耕整地、播种、植保到收获的全程机械化,夏收小麦X吨,青贮玉米X万吨,苜蓿X吨,高粱X吨;全国乳业两家巨头伊利、君乐宝分别与本土企业犇放和乡谣实现合作,X“畜乳饲肥菌”一体化的产业链条不断壮大。田野管理更加精细,投入X万元,清淤渠道X公里,建设沼液还田管道X公里,喷灌田野X亩,硬化生产路X公里,种植田间防护林X万株,样板区初步实现了精细化管理的目标;继续调整种植结构,桑葚基地规模达X万亩,种植油菜X亩、玫瑰X亩,万亩桑林、千亩花海成为周边游客争相到访的“网红”景点。
(七)改革创新持续深化。一年来,进一步加大改革力度,加快创新驱动,经济发展活力不断增强。招商引资及项目服务体制机制进一步完善,招商力量更加壮大,标准化厂房招引项目模式得到《中国改革报》报道;建立项目库制度,形成了从项目储备—立项—开工—竣工—投产的全程跟踪管理,园区发展后劲持续增强;环卫市场化运作实现全覆盖,城乡卫生环境得到改善。渤海新区大学科技园入驻企业全部升级为科技型中小企业和高新技术企业,成果应用和产业化进程加快,超快激光项目完成皮秒级激光器三代更迭,技术国内领先;赛诺膜公司成功获批X市企业技术中心。“双创”孵化平台软硬件实力显著增强,入驻创客超X人,新增入驻项目X个,X家企业在石家庄股权交易所孵化板成功挂牌;全年举办各类创业大赛、培训、路演X场次,参与人数X人以上,对全区科技型中小企业增长贡献率超X%;渤海众创创业团队荣获第九届全国大学生电子商务“创新、创意及创业”挑战赛河北赛区一二等奖。
(八)社会民生不断进步。一年来,围绕民计民生,持续加大投入力度,百姓幸福指数继续提升。民生保障不断改善,X年民生实事中的老旧小区改造提升、高标准公厕改造等X件已经完成,SX道路工程正加快推进。房地产遗留问题加快解决,保障房不动产登记工作有序推进,新建保障房X套,百姓居住条件得到改善。全区企业退休人员基本养老金每月增加X元,实现“X连增”,发放率继续保持X%,国有企业退休人员社会化管理完成整体移交,实现平稳过渡。全区城镇新增就业X人,下岗失业人员再就业X人,就业困难对象再就业X人,为退役军人推荐岗位X余个。居民电子健康档案建档率达X%。中高考再创佳绩,X职业技术学校成功加入“全国县级职教中心联盟”,办学模式在全市推广。群众文体活动异彩纷呈,戏曲文化进社区、广场舞大赛、徒步大会等有效丰富了大众文化生活。社会大局和谐稳定,深入贯彻落实党的十九届四中全会精神,社会治理能力不断提升,获评国家级“七五”普法荣誉称号和省级劳动关系和谐园区称号。扎实做好民族宗教工作,深入开展“双创四进”,三级网络管理责任制有效落实。纵深推进扫黑除恶专项斗争,破获个案X起,社会环境持续净化。认真落实环保整改工作,中央环保督察“回头看”反馈问题、环渤海地区生态环境保护情况审计反馈问题以及省委、省政府水污染防治专项督察反馈问题压茬整改,地热井整治工作有序推进,无证地热井全部关停,石碑河水质持续稳定达标,严格落实建筑工地“六个百分百”,空气质量有效改善;严格落实河长制,巡河软件“河长云”全部安装到位,全年巡河X次。深刻汲取各类安全生产事故教训,严格落实安全生产责任制,安全生产形势持续好转。严格落实信访包联责任制、开门接访制、首问负责制和首办负责制,一批信访积案得到有效化解,全区信访形势持续稳定。
(九)党的建设全面加强。一年来,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进党的建设,党风政风持续改善。政治意识不断强化,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终与上级党委保持高度一致,切实做到了上级各项决策部署在X落地生根。理论学习不断深入,全年开展理论中心组学习n次,常态化开展“夜学”活动,有效利用学习强国平台开展自学,全区党员干部理论水平和业务能力不断提高。基层党建不断夯实,党支部规范化建设深入推进,四级以上党支部建成达标率达X%;深入实施基层党组织“领头羊”工程,涌现出芳泰工作站党支部等一批先进党组织,有效发挥了模范带头和战斗堡垒作用。工作作风不断转变,深入对照党章党规找差距,检视出的X个问题全部整改完成;进一步健全完善督查工作机制和重点工作推进机制,常态化对重点工作实行点评问责,重点工作落实率达X%;务实开展“晨扫描”,交办事项落实率达X%;严格落实“黄牌警告”制度,全年发放黄牌X张,有效起到了以罚促改、以问责促落实的作用。从严治党不断深化,有效运用监督执纪“四种形态”,开展政治性警示教育X次,对X名部门负责人进行了廉政谈话,对X个单位进行了函询,对X名党员干部进行了批评教育,切实做到了抓早、抓小,防患未然;坚持以“零容忍”态度严查严处贪污腐败和履职不力行为,立案X件、结案X件,给予党内警告处分X人、党内严重警告处分X人、行政警告处分X人,有效起到了警示震慑作用。
一年来,国安、群团、工会、武装、统战、妇联、大督查等各方面工作也都取得了长足进步。
可以说,过去的一年,全区各级各部门都付出了前所未有的艰辛努力,我们用汗水浇灌收获,以实干笃定前行,获得了前所未有的踏实感、成就感、幸福感。我们深刻感受到,只要始终上下一心、团结一致、行动同步,就没有攻破不了的难关。我们深刻感受到,只要始终心无旁骛、尽心竭力、苦干实干,就一定能实现既定的目标。我们深刻感受到,只要始终心底无私、正直做人、清白做事,就能无所畏惧、奋发向前,就一定能赢得支持和认可!
X年,能取得这样的成绩实属不易,既是上级党委坚强领导的结果,也是社会各界倾力支持的结果,更是全区上下团结奋进,特别是征拆一线、维稳一线、招商一线、项目一线同志们拼搏实干的结果。在此,我代表园区党委、管委会,向在座的各位,向全区广大干部群众,向所有关心、帮助和支持X发展的朋友们,表示衷心感谢,致以崇高敬意!
成绩值得肯定,但对标对表上级要求和周边兄弟单位,也要清醒看到自身存在的差距。比如,我们的工作距离高质量发展的要求还有差距,列入“四个干”手册的重点项目和重点工作中还有一些没能如期完成,招商项目的质量和体量也还有待进一步提升,“拆迁占”、土地等制约项目建设的因素还有待进一步破解;我们的工作距离百姓的热切期待还有差距,一些保障房项目、基础设施和功能设施类项目的建设速度还不够快,教育、医疗等公共服务水平和商业服务等城市载体功能都还有待进一步提升;我们的工作距离务实的工作作风还有差距,一些领导干部缺乏责任担当意识和主动作为意识,表态多、调门高,行动少、落实差的问题仍然存在,不少工作多次强调,还是看不到落实。对于这些问题,我们必须高度重视,采取有力措施,彻底予以解决。
二、聚焦工作重点,持续精准发力,奋力推动高质量发展再获新突破
X年是X发展历程中非常关键的一年。今年,我们面临着前所未有的大好形势,迎来了前所未有的发展机遇,各级领导对X发展更是高度关注,寄予厚望,提出了许多新要求。新形势下我们必须展现新作为,X年既是全面建成小康社会的决胜之年,还是“十三五”规划的收官之年,更是“十四五”规划的谋定之年,面对新形势,我们必须尽早行动,抢得先机。新机遇下我们必须实现新跨越,省委、省政府印发的《关于加快X渤海新区高质量发展的实施方案》让我们站上了新时代打造河北沿海经济带重要增长极和高质量发展样板的新起点,为我们破解发展瓶颈,加快高质量发展提供了根本遵循,面对新机遇,我们必须牢牢抓住,乘势而上。新要求下我们必须体现新担当,中央、省、市领导先后对合作区建设作出系列批示指示,充满关切,饱含期待,市委、市政府专门印发《X市加快推进中国-中东欧(X)中小企业合作区建设分解方案》,面对新要求,我们必须提高站位,抓好落实。形势大好,机遇难得,使命光荣,我们一定要坚定信心和决心,切实增强责任感、紧迫感,进一步把全部心思和精力聚焦到高质量发展上来,再接再厉,再创辉煌。
X年,根据省、市、新区要求,结合自身发展实际,确定工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及省委九届十次全会、市委九届八次全会精神,坚决贯彻党中央和省委、市委、新区党工委决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,认真践行新发展理念,继续落实“X”工作思路,深度融入“一港双城三带四区”发展格局,积极开展“三创四建”活动,开拓创新,拼搏竞进,确保高质量完成各项目标任务,确保全面建成小康社会,确保“十三五”规划圆满收官,开创新时代全面建设“开放强区魅力X”新局面。
根据这一总体要求,确定X年主要预期目标为:全年公共预算收入同比增长X%;地区生产总值同比增长X%,固定资产投资同比增长X%,工业增加值同比增长X%,规模以上工业增加值同比增长X%;城镇居民人均可支配收入同比增长X%,农民(农工)人均纯收入同比增长X%;全年引进外资X万美元,完成进出口总值X万美元;市场主体增加X%,其中新增规上企业X家以上,新增科技型中小企业X家以上,新增高新技术企业X家以上。这些指标既是对全区未来发展作出的科学预判,也是向上级党委作出的庄严承诺,更是X百姓的共同期盼,一定要不折不扣,确保高质量完成。
机遇稍纵即逝,发展时不我待。全区上下一定要凝聚发展合力,跑出新速度,干出新业绩,续写新辉煌,确保圆满完成园区党委、管委会制定的各项目标任务。具体来讲,就是要全力做好以下六个方面的工作:
(一)聚焦项目建设,增强经济发展新动能。要将X年确定为“项目建设年”,把项目建设作为发展的“生命线”,摆在首要位置,坚持一切围着项目转、一切盯着项目干。
要精准发力,在招商引资上再求突破。全年确保签约亿元以上产业类项目X个以上。其中,X亿元以上项目X个,高新类项目X个以上,外资项目X个以上。要突出两个导向,一要突出结果导向,既要关注签约数量,更要重视备案注册和开工数量;二要突出务实导向,确保签约项目符合园区产业规划,能真落地、真开工。要抓住四个重点,要把“顶天立地”的大项目、外资项目、高新技术项目和“延链、强链、补链”项目作为招商重点,力争取得“引进一个项目、带动一个产业”的效果。要强化三个措施,一要强化精准招商,依托各专业园区和中东欧合作区,面向京津雄地区和中东欧国家乃至欧洲国家,进行精准对接;二要强化以商招商,充分发挥现有企业及客商的媒介作用,积极延伸上下游产业链条,全力做大做强石油化工、通用航空、高端装备制造、现代农业、建材物流等主导产业;三要强化全员招商,突出领导干部带头,确保高质量完成招商任务。要优化两个环境,一要完善“硬环境”,加快推进中欧绿色产业园、医疗器械与耗材园、建材物流园等专业园区的配套设施建设,为项目落地奠定坚实基础;二要优化“软环境”,有效开展“三创四建”活动,继续推行项目手续办理容缺承诺制,为入驻企业提供最便捷的服务。
要提速增效,在项目建设上再求突破。全年确保新开工产业项目X个以上,竣工产业项目X个以上。要抓好项目谋划,依托项目储备库,滚动建设一批优质项目,做强从项目储备—立项—开工—竣工—投产的良性循环,切实增强发展后劲。要抓好项目开工,抓实抓细项目前期工作,坚持手续先行,效率至上,紧盯香港威誉印刷、依依卫生制品生产等X个重点促开工项目,作为“一把手”工程,倒排工期、挂图作战,确保尽快开工,力促签约项目开工率达到X%以上。要抓好项目进度,继续落实重大项目领导分包制,及时解决项目建设中遇到的各类问题,确保通航机场二期改扩建、华业石材产业新城(一期)等X个省、市重点项目按照既定时间节点顺利推进。要抓好项目投产,积极为科创微宏自动化、中科保日产X万吨海水淡化等竣工项目提供优质服务,协助企业做好各项准备工作,确保尽快投产运营,贡献产值。要抓好项目配套,加快土地出让速度和建设用地转用进度,积极争取土地占补平衡指标、土地规模,为项目建设提供用地保障;深入开展闲置土地清理、违法占地清理和批而未供土地处置工作,为项目建设腾出空间;对影响项目建设的“拆迁占”因素进行集中攻坚,确保项目按期推进;全年确保筹融资金X亿元,为项目建设提供资金保障。
(二)聚焦城市建设,展现宜居宜业新形象。要按照“一港双城”的发展格局,继续加快渤海新城建设。要进一步突出规划编制引领,坚持规划为纲,突出“世界眼光、国际标准、时代风韵、滨海特色”,配合新区加快完成新城国土空间规划编制调整,做到高起点规划、高水平建设。要进一步完善基础设施配套,按照“尽力而为,量力而行”的原则,启动惠通路、乐丰路、高新路等总里程X公里、总投资X亿元的X条道路及配套工程;加快推进SX道路工程等“九路三互通”涉及X的工程进度;继续推动新老城区“三线入地”工程;继续对各住宅小区实施雨污分流,确保X年实现全覆盖。要进一步完善城市载体功能,加快推进企业总部大厦等城市地标性工程建设,确保亿联大厦(二期)年底前竣工,华捷、京盛、伦特、直方、和合X栋大厦年底前主体完工;加快公共服务项目建设,确保博爱三级医院、新源路学校年内建成投用。要进一步发展文化旅游产业,充分挖掘沿海开放文化、农垦农业文化、中欧友谊文化,进一步提档升级世博欢乐园、盛泰高尔夫等景点,设计精品旅游线路,有效发挥与周边景区的互动效应,打造特色文化旅游品牌。要进一步优化城市生态环境,按照省级园林城区标准,投资X万元,重点对新海路、学院路等X条道路进行景观绿化提档升级,打造城市绿化精品。要进一步加快拆迁拆违步伐,持续开展“双拆”攻坚行动,确保重点区域房屋征拆任务年内全部完成,确保违建动态清零。建设保障性住房X套,进一步改善百姓居住条件。要进一步加强城市综合管理,按照省级文明城区和省级卫生城区标准,进一步加大城市综合执法力度,推动城市管理由粗放式向现代化、精细化治理转变,持续开展城市环境专项整治行动,继续规范整顿交通秩序,不断改善城市环境,提高百姓文明素养,树立城市靓丽文明新形象。
(三)聚焦对外开放,扩大开放合作新优势。深入贯彻落实省领导对合作区和合作论坛作出的“搞一个论坛,建一个产业园,办一个研究院”“三个一”批示指示精神,立足打造河北省对外开放标杆,持续扩大对外开放。
全力加快合作区建设。要加快完善规划编制,以《合作区发展战略规划》为纲,结合渤海新城起步区规划,进一步制定基础设施、土地利用、产业布局等专项规划,尽快形成全域覆盖、分类指导、多规合一的规划体系。要加快推进项目建设,一方面,积极跟进第二届论坛期间签约及达成合作意向的X个项目,力争尽快落地。另一方面,紧盯“五大先导工程”和“十大重点外资产业项目”,确保严格按照时间节点推进;进一步加快中欧绿色产业园建设,确保年内全部竣工,并力争入驻X个以上对外合作项目。要加快拓展对外贸易,做大做强斯洛伐克DX园区内的X特色产品展销中心和捷克布拉格X特色产品展销中心,确保合作区内的欧洲特色产品展销中心年内运营;积极与京东等电商巨头进行对接,尽快确定一家有实力的跨境电商企业入驻合作区,利用互联网,拓展面向中东欧国家的贸易合作。要加快推动对外合作,利用合作区的桥梁、纽带作用,力争年内推动X与X个以上中东欧国家城市或港口缔结友好城市、姐妹港口,积累更多对外开放资源,以友城合作带动面向中东欧国家在教育、文体、旅游等各领域的务实合作。尽快与国内外顶尖研究机构进行接洽,争取共同在合作区设立中国-中东欧中小企业研究院,以通用航空、高端装备制造、环保设备制造等产业领域和对外贸易、技术合作等领域为主要研究方向,利用其专家力量和科研实力,借脑借智,为中国与中东欧国家中小企业间务实合作提供智力支持。
全力办好第三届论坛。按照“为全国企业服务,为全省招商服务”的论坛定位,结合X年国家和地方有关“X+X”合作相关活动,精心筹办第三届论坛。将“论、展、谈”有机结合,进一步丰富活动内容,在对中欧中小企业对洽会等原有品牌活动进行优化升级的基础上,谋划新增中国-中东欧中小企业研究院揭牌仪式、中东欧国家中小企业发展指数发布等特色内容,打造具有国际影响力的品牌活动。同时,加快合作论坛永久会址等功能配套设施建设,提升论坛会址周边环境,进一步改善办会条件,真正做到“办好一次论坛、搞活一座城市”。
(四)聚焦“三区同建”,彰显乡村振兴新特色。按照上级关于X建设农村生态文明示范区的既定部署,继续打造具有X特色的“三区同建”示范区,以“三区同建”推动乡村振兴。要继续改善居住条件,让农村环境靓起来。继续加大村队平房征收工作力度,加快村队居民搬迁上楼步伐;抓紧对非搬迁区域危房进行排查,并实施改造,切实保障百姓安全;继续开展农村人居环境整治,大力开展“厕所革命”,加快完善各村队农村生活污水治理设施,不断改善社区居住环境。要继续推进产业升级,让现代农业强起来。加快推进君乐宝与乡谣合作,推动X乳品产业发展壮大;依托万亩桑葚产业基地,大力引进桑葚深加工企业,有效发挥现代农业“接二连三”的效应。要继续加强精细管理,让田野风光美起来。加快推进高标准农田建设,加强田间管理,继续调整农业种植结构,实施规模化、机械化种植,在提高生产效率的同时,打造独具魅力的田园生态景观。
(五)聚焦深化改革,释放创新发展新活力。要紧盯重点领域,坚定不移推进改革创新,着力破解发展瓶颈,增强发展后劲。要全力释放改革动能,针对园区项目建设、城市建设、对外开放、民生改善、党的建设等领域存在的问题,深入进行调研,逐一提出改革方案,抓紧予以实施。要充分激发创新活力,继续加快渤海新区大学科技园建设,确保年内新增X家市级以上平台,并全力提升超快激光、裸眼XD项目产业化能力,加快推动海水淡化研发中心一期、绿色化工中试基地投入运行;积极推动“双创”平台发展壮大,确保年内新增X个以上创业项目,力争渤海众创、和合众创成功申报国家级众创空间。
(六)聚焦社会民生,满足百姓生活新期待。要牢牢把握人民群众对美好生活的向往,坚持抓重点、补短板、强弱项,让百姓在X高质量发展中享受高品质生活。要持续提高百姓幸福感,要深入基层开展调研,多渠道、深层次、全方位调查了解一手情况,打通服务群众“最后一公里”,着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。加快实施棚户区改造、老旧小区雨污分流改造、城区垃圾转运站建设等X件民生实事,加快推进X年结转民生实事进度,确保按期完成。统筹推进各级各类教育高位均衡发展,加快各小区配套幼儿园建设,进一步优化公共教育资源配置。大力开展医疗信息化建设,加快构建“健康X”智慧医疗网络平台,让百姓享受更便捷、更智慧的医疗服务。积极做好就业保障工作,确保全年新增就业X人以上,重点做好困难人员、退役军人等群体的就业推荐工作,严厉打击拖欠农民工工资行为,保障百姓合法权益。积极开展广场舞大赛、消夏晚会、徒步大会等系列文化活动,进一步丰富群众精神文化生活。要持续提高百姓安全感,严格按照上级要求,坚决做好防范化解重大风险工作,确保社会大局和谐稳定。坚决做好安全生产工作,严格落实安全生产责任制,按照“七保一减”要求,持续对各领域开展安全生产大排查大整治,确保不发生安全生产事故。坚决做好环境保护工作,加快推进大气污染综合治理,持续开展建筑工地扬尘治理、灭荒禁烧、燃煤锅炉治理及“散乱污”、商砼企业整治工作;有效推进水污染治理,加快地热井整治,加强农村黑臭水体、纳污坑塘治理,严格落实河长制,确保石碑河水质持续稳定达标,尽快解除涉水项目限批;大力推进土壤污染防治,坚持源头预防、风险管控,确保不出问题。坚决做好信访稳定工作,严格落实信访包联责任制,加快推进信访积案化解,有效排查各类矛盾隐患,坚决防止小事拖大、大事拖炸,确保全年信访形势稳定有序。坚决做好社会治安工作,全力推进社会各类风险隐患排查化解,强化应急处置,按照上级部署持续开展好扫黑除恶专项斗争,防止民转刑或群体性事件发生。
三、加强党的建设,牢记使命担当,汇聚助推园区高质量发展新动力
全区各级各部门要深入贯彻新时代党的建设总要求,巩固运用好“不忘初心、牢记使命”主题教育各项成果,加强党的执政能力建设,为园区高质量发展提供坚强的政治保障。
(一)要加强党的政治建设,做到旗帜鲜明讲政治。要始终把讲政治摆在首位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决执行上级党委决策部署,确保全区上下步调一致、团结一心。要强化党的理论武装,通过理论自习室自学、党委理论中心组和夜读活动集中学习、学习强国平台线上学习等方式,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的重大会议精神持续往深里走、往心里走、往实里走,把学习成果落实到干好本职工作、推动事业发展上。要严肃党内政治生活,严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内生活制度,不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。
(二)要加强干部队伍建设,提振干事创业精气神。要牢固树立鲜明用人导向,注重在招商引资、项目建设、房屋征收、信访维稳、社会治理等一线培养锻炼干部,让好干部脱颖而出、健康成长、大有作为。要提升广大干部干事能力,常态化对领导干部进行“充电”“打气”,提高领导干部治理能力、综合素质和干事劲头、工作激情。要建立健全容错纠错机制,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,大力推行鼓励激励、容错纠错和能上能下“三项机制”,切实做到为担当者担当、为干事者解忧。
(三)要加强基层组织建设,发挥基层堡垒战斗力。要在夯实基层基础上下功夫,以提升组织力为重点,全面抓好机关、村队、社区、学校、企业党的建设,进一步强化基层党建体制机制改革创新,完善基层党组织分类分级目标管理体系,扎实推进支部规范化、标准化建设。要在基层班子建设上下功夫,选优配强基层党组织领导班子,发挥强大的“头雁效应”,形成班子成员“带头干”、党员干部“抢着干”的良好局面,切实做到以党建促发展、促和谐、促稳定。
(四)要加强思想作风建设,强化工作落实执行力。通过转变作风,引导全区各级党员领导干部奋发进取、主动作为,努力干在实处、走在前列。要进一步强化责任担当,紧紧围绕园区重点工作和中心任务,以钉钉子的精神,一抓到底,动真碰硬,迎着困难上,奔着问题去,干就干最好,争就争一流,努力顶起自己的一片天,耕好自己的责任田。要进一步强化工作执行,说了就算,定了就干,坚决做到执行任务不找借口、完成任务不打折扣。要进一步强化工作效率,雷厉风行,奋勇争先,日清日结,以时限倒逼进度,跑出“X速度”,以高效率工作、高标准落实助力园区高质量发展。
(五)要加强党风廉政建设,营造风清气正好氛围。要全面压实党委主体责任和纪委监督责任,坚持把纪律挺在前面,有令必行、有禁必止,用好监督执纪“四种形态”,突出抓早抓小、防微杜渐。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,紧盯选人用人、审批监管、工程招投标以及公共财政支出等重点领域和关键环节,坚决查处各种违反纪律的行为,严肃整治发生在群众身边的腐败和作风问题,发现一起、查处一起。各级领导干部要自觉抵制歪风邪气、注重家风家教,作清正廉洁的表率。
同志们,冲锋号已经吹响,我们要开拓创新、拼搏竞进、只争朝夕、不负韶华,用高质量发展的优异成绩,开创新时代全面建设“开放强区魅力X”新局面!
第二篇:推进统战工作高质量发展综述
推进统战工作高质量发展综述
习近平总书记指出:“爱国统一战线是中国共产党团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝。”
近年来,在市委的正确领导下,在市委统战部指导下,市国资委党委带领全市国资国企认真学习贯彻习近平总书记关于统一战线重要论述,深入贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》,以筑牢中华民族共同体意识为主线,以国资国企改革发展为中心,开拓创新谋突破,改进作风强服务,凝心聚力抓落实,全市国资系统为维护民族团结、宗教和谐、社会稳定作出重要贡献,谱写出新时代**国资国企统战工作新篇章。
守正创新行稳致远国企统战质量持续提升
***滑石发展有限公司(下称“**公司”)成立于****年,专业从事滑石开采、加工、销售,企业产品广泛应用于医药、食品、化妆、工程塑料等**多个行业领域,并远销欧美、日本、东南亚等**多个国家和地区。经过多年发展,目前**公司已成为中国重点滑石产品生产和出口企业,也是我市知名国有工业企业。
“近年来,公司党委始终把统战工作作为重点,按照‘提认识、健结构、聚合力、促发展’的思路,持续开展‘爱企业、献良策、做贡献’活动,充分发挥统战工作独特作用,凝聚人心士气。”**公司党委书记、董事长**说,作为外贸企业,公司产品每进入一个国家和地区,公司员工都及时与当地华人商会取得联系,广交朋友,通过商会的牵线搭桥迅速打开国际市场。
在长期的经贸交流中,伴随着“**产”滑石的市场版图不断扩大,**人与全球各地的客户也逐渐从合作伙伴变为朋友,他们成为**乃至中国与世界交流的桥梁。
****年初,新冠肺炎疫情在国内暴发,口罩等防疫物资紧缺。知悉情况后,**公司的多个海外客户立即行动,在所在国家和地区大量购入防疫物资寄给该公司。其中一家日本企业因为批量购买困难和物流不便,两次发动员工分散购买防疫物资后,再派人从日本乘飞机送至上海,然后将物资寄到**。
“外国客户寄来的防疫物资解决了我们的燃眉之急。在那段艰难时期,我们不仅不缺乏防疫物资,还有一些富余捐赠给其他兄弟企业,并为公司后来迅速实现复工复产打下坚实基础。”**说。
滴水之恩当涌泉相报。疫情在国内得到有效控制后,在全球各地又开始暴发。**人迅速在我市采集大批防疫物资,捐赠给意大利、法国、日本、泰国、马来西亚等国客户。
意大利意米法比公司总裁法比先生说:“疫情在意大利的暴发造成防疫物资紧缺,口罩价格不仅贵,而且根本就买不到,多亏中国朋友送来的这些防疫物资。”
据了解,为了做好统战工作,**公司充分发挥“爱企业、献良策、做贡献”等统战活动品牌作用,邀请统战成员代表参加或列席职代会、党代会、青年座谈会等,广泛听取他们的意见和建议,持续提升企业管理水平。针对公司龙胜矿区位于少数民族自治地区,地处偏僻、周边村民出路少收入低的实际情况,公司与矿区周边*个村民小组共同出资成立滑石加工公司,开展“村企共建”活动,为周边村民提供就业岗位。近年来,公司累计帮助矿区周边***多人就近就业,实现企业获利、村里获益、村民受惠的多方共赢,构建良好矿地和谐环境。
**公司在统战工作中取得的明显成效,只是全市国资国企推进统战工作的一个缩影。近年来,全市国资国企始终注重强化政治引领,全面统筹推进,着力构建大统战工作格局,积极帮助支持民营经济发展,助力少数民族地区精准脱贫和乡村振兴,为**统战工作高质量发展作出重要贡献。
发挥统战法宝作用推动国资国企改革发展
“基层统战工作是统战工作的重要基础,国有企业是统战工作的重要阵地和经济统战的重要战场。”市国资委党委书记、主任**说。
今年以来,在市国资委党委带领下,全市各国企党组织特别是党组织主要负责人切实提高政治站位,始终把加强统一战线作为政治任务抓实抓牢。该委积极组织引导国资国企统一战线人士深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,开展红色基地现场体验主题教育实践活动,切实把思想政治引领成果转化为助推国资国企经济发展的强大动力。
在促进民族团结方面,市国资委坚持筑牢中华民族共同体意识这一主线,深入开展民族团结进步创建工作进机关、进企业、进社区、进乡村活动;充分发挥国资国企人才荟萃的优势,组织统一战线各界人士,紧紧围绕国资国企发展的重大问题开展考察调研,动员党外人士为国资国企深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定积极建言献策;切实加强民族团结进步宣传教育,加强国企党外干部和少数民族干部培训教育;组织各国企充分利用本单位资源,加大对少数民族地区的帮扶支持力度,加快扶贫车间建设发展,按照“引得进、有效益、能发展”的目标,坚持与返乡创业、当地特色农产品、招商引资、政策扶持相结合,确保扶贫车间运转稳中求进,支援少数民族地区经济发展,为乡村振兴贡献国企力量。
在风险管控方面,市国资委进一步巩固和发展好最广泛的爱国统一战线,充分利用企业统一战线代表身份,协助党组织做好安全生产和信访维稳工作,坚持领导联系包案制度,积极化解各类矛盾,稳人心、聚人心,全力确保国企改革发展行稳致远。
“国有企业越是深化改革,越是加快发展,越要充分发挥统一战线的法宝作用。”**说,市国资委将深入贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》要求,创新思维理念、创新平台载体、创新方式举措,积极培育打造系列国企统战工作品牌,持续提升全市国资系统统战工作的科学化、规范化、制度化水平。全市国资国企人将努力擘画国资国企最大同心圆,为打造**世界级旅游城市贡献最大正能量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
第三篇:研讨发言:推进集团公司高质量运营发展
研讨发言:推进集团公司高质量运营发展
按照关于做好党史学习工作安排,本人把党史学习教育作为一项重大政治任务,认真学习贯彻习近平总书记关于党史学习教育的重要论述,深刻认识、全面把握党史学习教育的重大意义、目标要求和重点内容,重温了《中国共产党的一百年》,深刻认识到我们党一百年来伟大而辉煌的奋斗历程,紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,从党的百年伟大奋斗历程中汲取前进的智慧和力量,以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态开创工作新局面,以优异成绩迎接建党一百周年。
一、重温革命探索,坚定政治信仰
通过学习党史,进一步保持和发扬党的优良传统作风,增强党性意识、纪律意识和规矩意识,守纪律、讲规矩,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定理想信念,不断加强党性修养,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
(一)不断学习实事求是的良好品格。正是由于一切从实际出发,我们党选择了代表先进性的马克思主义理论,也正是基于对时局的科学判断,才让我党在一次次的危机中转危为安,从成立之初的13名代表、50多名党员,到1949年新中国成立,再到坚持革命武装斗争的战略选择。每一次的危机与胜利,最终都是基于对客观事实的清晰判断和对客观规律的尊重基础上做出的努力与坚持。实事求是在我党的发展历程中一直闪现着智慧的光辉,我们要坚持和发扬实事求是的工作作风,坚持理论联系实际的工作方式,进一步推动工作的发展。
(二)不断加强在实践中的自身建设。我党从成立之初,就注重自身建设,紧紧围绕党的政治路线进行,注重在端正思想路线的基础上,制定和贯彻执行党的正确的政治路线。中国共产党正是在长期的斗争实践中,锻炼成了一个有纪律、有理论武装、采取自我批评、联系人民群众的党。党的自身建设尤为重要,作为一名党员领导干部,身负重任,更应该清醒的认识到新形势下强化党的自身建设的重要性、必要性和紧迫性,不断提升自己的理论水平和专业素养,真正为党的建设贡献自己应有的力量。
二、新思想为指导,悟透艰难创新
通过学习党史要求我们更加坚定的高标准、严要求学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,促使提升理论修养和工作实践,更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想指导解决改革发展稳定的重大问题,是一个持续推进、常学常新、不断深化的过程,进而引导广大党员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
(一)继承和发扬我党的光荣革命传统。我们要充分认识中国共产党立党为公、执政为民的本质和全心全意为人民服务的坚定信念。不断提高党性修养,严格要求自己,增强政治鉴别力、政治敏锐性,坚定走中国特色社会主义道路的信念,从党的历史中汲取开拓前进的智慧和力量,不断提高自身的综合素质,时刻用党员的标准严格要求自己,开拓创新、与时俱进,为党的建设和集团公司发展贡献自己的一份力量。
(二)学习和坚持我党与时俱进的先进性。中国特色社会主义进入了新时代,这进一步彰显了中国共产党与时代共同进步的先进性本色,体现了把握历史规律和历史趋势的高度自觉和高度自信。新时代孕育新思想,新思想指导新实践。习近平新时代中国特色社会主义思想,正是在中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃中创立并不断丰富发展的,我们应该充分结合党的发展历程,学习和坚持党的与时俱进的优良作风,推动工作的创新发展。
(三)贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。要在学懂弄通做实上下功夫。把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观贯通起来,同学习党史贯通起来,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想指导解决工作中的重大问题,切实把学习成效转化为推动党的建设和集团公司发展的强大力量。
三、传承优良作风,汲取前行力量
通过学习革命史,要坚持将党的优良作风同贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想有效结合起来,切实把思想统一到习近平总书记重要讲话精神上来,进一步增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。
(一)要在感受革命精神上下功夫。延续共产党人精神血脉,切实从党的革命历史中感受为初心使命奋斗不息的赤子之心,进一步坚定信仰信念,始终做到对党绝对忠诚。认真践行以人民为中心的发展思想,始终不忘初心,站稳人民立场,走好群众路线,让广大员工共享集团公司高质量发展成果。勇担做强做大集团公司先行历史使命,发扬斗争精神,只争朝夕、真抓实干,确保集团公司高质量运营发展。
(二)要在传承红色基因上下功夫。保持革命者的大无畏奋斗精神,发扬优良传统,以史为镜、以史为鉴,扎实学习党的历史、弘扬党的传统、开启新的征程,提高应对发展难题的能力,形成在学习党史中找问题、找思路、找办法的实践理论,干在实处、走在前列,认真落实新发展理念,在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能上鼓足干劲,把推进集团公司高质量发展与实现转型升级有机统一。
(三)要在发扬革命担当上下功夫。传承党在长期奋斗中铸就的伟大精神,勇担历史重任,把革命精神内化于心、外化于行,转化为干事创业、勇担使命的强大精神动力。充分把党史学习教育与集团改革发展实际紧密结合起来,以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态,开拓创新、勇挑重担、奋勇前行,把提高效益、增强竞争实力、实现国有资产保值增值作为推动工作的具体目标,统筹提升政策适应和落实能力,促进发展质量和效益提升。
第四篇:2021年领导干部在全区高质量发展推进会上的发言
2021年领导干部在全区高质量发展推进会上的发言范文
今天这次会议是经园区党委、管委会研究决定召开的一次非常重要的会议,主要任务就是深入学习贯彻落实XXX习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议、省委×届×次全会、市委×届×次全会精神,巩固运用“不忘初心、牢记使命”主题教育取得的各项成果,总结工作,分析形势,部署任务,进一步动员全区上下把思想和行动统一到上级党委和园区党委决策部署上来,抢抓机遇,乘势而上,奋发作为,坚定不移加快“开放强区魅力×”建设,全力以赴推动×高质量发展!
刚才,×同志宣读了《关于各部门领导班子、主要负责人及其他科级干部×考核结果的通报》,×同志宣读了《关于表彰ד开放强区魅力×”建设先进集体、纳税功臣、先进个人的决定》,真正起到了激励先进、鞭策后进的效果;各部门负责人递交了《×全面从严治党和党风廉政建设工作任务责任书》,大家一定要信守承诺,干净干事;建设交通管理中心、发改局、高新区招商局、合作区投资合作部、农务管理服务中心、公安协调组、纪工委等七个单位作了很好的表态发言,信心满怀、干劲十足,让我们倍受鼓舞。
下面,根据园区党委、管委会研究安排,结合×实际,我讲三点意见:
一、抢抓战略机遇,全力奋发作为,全区经济社会发展不断取得新成效
刚刚过去的×年,园区党委、管委会在上级党委的坚强领导下,团结带领全区广大党员干部群众,以学习贯彻XXX习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,紧紧围绕园区“×”工作思路,在抢抓机遇中苦干实干,在应对挑战中砥砺前行,“开放强区魅力×”建设步伐不断加快。
(一)经济发展稳中有进。一年来,×经济发展的质量和效益都有很大提升,全年完成公共预算收入×亿元;GDP同比增长×%,全社会固定资产投资同比增长×%,工业增加值增速达×%,规模以上工业增加值增速达×%;引进外资×万美元,外贸进出口总额完成×万美元;城镇居民可支配收入达×元,同比增长×%,农民(农工)人均纯收入达×元,同比增长×%;市场主体增加×%,新增规上企业×家、科技型中小企业×家。这些指标都完成了既定任务目标,符合发展预期,为×和新区高质量发展作出了×贡献。
(二)招商引资成绩显著。一年来,继续加大招商引资力度,多措并举,精准发力,取得了明显成效,在全市招商排名中名列前五。签约项目量质双增。全年签约亿元以上项目×个,总投资×亿元,备案项目×个,总投资×亿元。其中,×亿元以上项目×个,高新类项目×个,外资项目×个,捷克无人机制造、奥特莱斯购物小镇等一批优质项目为园区高质量发展奠定了坚实基础。京津招商精准有效。全年走访京津客商×余家,签约项目×个,总投资×亿元,可以说,我们找准了方向、选对了路子,取得了令人满意的成果。全员招商氛围浓厚。全区×个非专业招商部门都至少签约了×个项目,共计签约项目×个,总投资×亿元,同比增长×%。
(三)项目建设势头强劲。全年在建项目×个,总投资×亿元。其中,亿元以上项目×个,总投资×亿元。新开工项目×个,竣工项目×个,超额完成上级下达的任务目标。基础设施项目方面,怀希路、纵二西路等总里程×公里、总投资×万元的×条路网工程建成通车;中欧绿色产业园×栋厂房、×栋加速器、×栋服务中心主体完工;×通航机场一期机队规模已达×架,累计飞行突破一万小时,二期改扩建项目顺利开工,为未来建设京津冀航空物流中心创造了重要条件。产业项目方面,坪山汽配(二期)、爱旅房车等项目投产运营;科创微宏自动化设备生产、科宝彩印等项目竣工;华业石材新城(一期)、光辉嘉业医疗器械等×个项目正在加快建设;中海油油砂加工基地、新能源汽车等×个项目正在跑办前期手续。为有效保障项目建设,全年筹融资金×亿元,有效保障了项目资金需求。
(四)城市品位不断提升。一年来,深度融入“一港双城”发展格局,坚持“规、拆、建、管、改”并举,渤海新城建设按下“快进键”。新老城区集中供热改造有序实施,集中供热面积达×万平米,取暖效果大幅提升;广场东西街、光明路等×条道路雨污分流改造工程完工,中心城区雨污水管网体系基本建成;“三线入地”加快推进,城市天际线更加靓丽。博爱三级医院主体完工,新源路学校及企业总部北区伦特、和合、直方等×栋大厦正在加快建设。投入×万元,有效实施广安大街、长兴大街等×项绿化工程,新增绿化面积×万平米。深入开展“拆迁拆违”攻坚行动,刘官庄签约率超×%,老城区曙×曙×片区、原一中南片区、办公楼东片区等重点片区全部签约并破拆,实现历史性突破;依法拆除违建×万平米,一、二阶段认定的×处违建全部清零。持续开展城市综合整治行动,占道经营、流动摊贩等城市乱象得到有效清理;扎实开展道路交通安全整治行动,完善道路交通安全设施,施划停车位×个,道路交通安全隐患整改率达×%;深入开展割荒草优化环境专项行动,清除荒草×万平米,城市环境明显提升。
(五)对外开放成果扩大。一年来,×以中国-中东欧(×)中小企业合作区建设为抓手,积极融入“一带一路”国际倡议和中国-中东欧“×+×”合作,对外开放步伐加快、成果显著。合作区建设全面提速,顶层设计方面,《合作区发展战略规划》编制完成,正按照规划引领全面拉开合作区发展布局。项目建设方面,“五大先导工程”和“十大重点外资产业项目”中的西班牙可迪尔空气技术设备一期、中德新能源环卫设备一期等项目投产运营,海捷第二工厂开始试生产,北航教育园、合作区商务中心等项目正在加快建设。对外贸易方面,斯洛伐克D×园区内的×特色产品展销中心规模不断扩大;合作区内的欧洲特色产品展销中心正在进行内部装修。对外交流方面,全年接待来自斯洛伐克、克罗地亚、波兰等国政商代表×余人次;有效发挥驻欧办事处的媒介作用,派出×个代表团赴德国、意大利、西班牙、波兰等×个国家开展招商推介,签约项目×个,达成合作意向×余个。第二届合作论坛成功举办,×月×-×日,由工信部和河北省人民政府联合主办的第二届中国-中东欧中小企业合作论坛成功举办,斯洛伐克副总理等国外政要和来自捷克、斯洛伐克、黑山、塞尔维亚等×个中东欧国家的驻华使节,工信部、外交部等国家部委领导,省政府xx省长、xx副省长和省直有关部门领导以及各设区市代表,国外知名企业家、行业协会代表以及北京、山西、浙江等×个省、市的政府、高校、商协会和企业代表共计×余人出席。期间,共有总投资×亿元的×个合作项目成功签约,涉及斯洛伐克、捷克、匈牙利等×个国家,涵盖多个领域,论坛盛况登上中央电视台《新闻联播》栏目,成为各界瞩目的亮点。
(六)“三区同建”扎实推进。一年来,按照市委杨慧书记关于农村生态文明示范区建设指示精神,积极打造全市“三区同建”样板示范区,总结提炼出既有×特色,又有推广价值的田野精细化管理经验。社区环境优化提升,深入开展农村人居环境整治行动,清理农村生活垃圾×余方,完成×个村队生活污水治理工作,建设污水集中收集或分散式处理设施×个,安装污水一体化处理设施×套,居住环境明显改观;投资×万元,对和悦、和顺两个新型社区进行改造提升,建设两个社区休闲公园,社区有了高“颜值”。现代农业加快发展,机械化、规模化种植取得突破,引进国内外先进机械设备,实现了从深松免耕整地、播种、植保到收获的全程机械化,夏收小麦×吨,青贮玉米×万吨,苜蓿×吨,高粱×吨;全国乳业两家巨头伊利、君乐宝分别与本土企业犇放和乡谣实现合作,ד畜乳饲肥菌”一体化的产业链条不断壮大。田野管理更加精细,投入×万元,清淤渠道×公里,建设沼液还田管道×公里,喷灌田野×亩,硬化生产路×公里,种植田间防护林×万株,样板区初步实现了精细化管理的目标;继续调整种植结构,桑葚基地规模达×万亩,种植油菜×亩、玫瑰×亩,万亩桑林、千亩花海成为周边游客争相到访的“网红”景点。
(七)改革创新持续深化。一年来,进一步加大改革力度,加快创新驱动,经济发展活力不断增强。招商引资及项目服务体制机制进一步完善,招商力量更加壮大,标准化厂房招引项目模式得到《中国改革报》报道;建立项目库制度,形成了从项目储备—立项—开工—竣工—投产的全程跟踪管理,园区发展后劲持续增强;环卫市场化运作实现全覆盖,城乡卫生环境得到改善。渤海新区大学科技园入驻企业全部升级为科技型中小企业和高新技术企业,成果应用和产业化进程加快,超快激光项目完成皮秒级激光器三代更迭,技术国内领先;赛诺膜公司成功获批×市企业技术中心。“双创”孵化平台软硬件实力显著增强,入驻创客超×人,新增入驻项目×个,×家企业在石家庄股权交易所孵化板成功挂牌;全年举办各类创业大赛、培训、路演×场次,参与人数×人以上,对全区科技型中小企业增长贡献率超×%;渤海众创创业团队荣获第九届全国大学生电子商务“创新、创意及创业”挑战赛河北赛区一二等奖。
(八)社会民生不断进步。一年来,围绕民计民生,持续加大投入力度,百姓幸福指数继续提升。民生保障不断改善,×年民生实事中的老旧小区改造提升、高标准公厕改造等×件已经完成,S×道路工程正加快推进。房地产遗留问题加快解决,保障房不动产登记工作有序推进,新建保障房×套,百姓居住条件得到改善。全区企业退休人员基本养老金每月增加×元,实现“×连增”,发放率继续保持×%,国有企业退休人员社会化管理完成整体移交,实现平稳过渡。全区城镇新增就业×人,下岗失业人员再就业×人,就业困难对象再就业×人,为退役军人推荐岗位×余个。居民电子健康档案建档率达×%。中高考再创佳绩,×职业技术学校成功加入“全国县级职教中心联盟”,办学模式在全市推广。群众文体活动异彩纷呈,戏曲文化进社区、广场舞大赛、徒步大会等有效丰富了大众文化生活。社会大局和谐稳定,深入贯彻落实党的十九届四中全会精神,社会治理能力不断提升,获评国家级“七五”普法荣誉称号和省级劳动关系和谐园区称号。扎实做好民族×工作,深入开展“双创四进”,三级网络管理责任制有效落实。纵深推进扫黑除恶专项斗争,破获个案×起,社会环境持续净化。认真落实环保整改工作,中央环保督察“回头看”反馈问题、环渤海地区生态环境保护情况审计反馈问题以及省委、省政府水污染防治专项督察反馈问题压茬整改,地热井整治工作有序推进,无证地热井全部关停,石碑河水质持续稳定达标,严格落实建筑工地“六个百分百”,空气质量有效改善;严格落实河长制,巡河软件“河长云”全部安装到位,全年巡河×次。深刻汲取各类安全生产事故教训,严格落实安全生产责任制,安全生产形势持续好转。严格落实信访包联责任制、开门接访制、首问负责制和首办负责制,一批信访积案得到有效化解,全区信访形势持续稳定。
(九)党的建设全面加强。一年来,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进党的建设,党风政风持续改善。政治意识不断强化,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终与上级党委保持高度一致,切实做到了上级各项决策部署在×落地生根。理论学习不断深入,全年开展理论中心组学习n次,常态化开展“夜学”活动,有效利用学习强国平台开展自学,全区党员干部理论水平和业务能力不断提高。基层党建不断夯实,党支部规范化建设深入推进,四级以上党支部建成达标率达×%;深入实施基层党组织“领头羊”工程,涌现出芳泰工作站党支部等一批先进党组织,有效发挥了模范带头和战斗堡垒作用。工作作风不断转变,深入对照党章党规找差距,检视出的×个问题全部整改完成;进一步健全完善督查工作机制和重点工作推进机制,常态化对重点工作实行点评问责,重点工作落实率达×%;务实开展“晨扫描”,交办事项落实率达×%;严格落实“黄牌警告”制度,全年发放黄牌×张,有效起到了以罚促改、以问责促落实的作用。从严治党不断深化,有效运用监督执纪“四种形态”,开展政治性警示教育×次,对×名部门负责人进行了廉政谈话,对×个单位进行了函询,对×名党员干部进行了批评教育,切实做到了抓早、抓小,防患未然;坚持以“零容忍”态度严查严处贪污腐败和履职不力行为,立案×件、结案×件,给予党内警告处分×人、党内严重警告处分×人、行政警告处分×人,有效起到了警示震慑作用。
一年来,国安、群团、工会、武装、统战、妇联、大督查等各方面工作也都取得了长足进步。
可以说,过去的一年,全区各级各部门都付出了前所未有的艰辛努力,我们用汗水浇灌收获,以实干笃定前行,获得了前所未有的踏实感、成就感、幸福感。我们深刻感受到,只要始终上下一心、团结一致、行动同步,就没有攻破不了的难关。我们深刻感受到,只要始终心无旁骛、尽心竭力、苦干实干,就一定能实现既定的目标。我们深刻感受到,只要始终心底无私、正直做人、清白做事,就能无所畏惧、奋发向前,就一定能赢得支持和认可!
×年,能取得这样的成绩实属不易,既是上级党委坚强领导的结果,也是社会各界倾力支持的结果,更是全区上下团结奋进,特别是征拆一线、维稳一线、招商一线、项目一线同志们拼搏实干的结果。在此,我代表园区党委、管委会,向在座的各位,向全区广大干部群众,向所有关心、帮助和支持×发展的朋友们,表示衷心感谢,致以崇高敬意!
成绩值得肯定,但对标对表上级要求和周边兄弟单位,也要清醒看到自身存在的差距。比如,我们的工作距离高质量发展的要求还有差距,列入“四个干”手册的重点项目和重点工作中还有一些没能如期完成,招商项目的质量和体量也还有待进一步提升,“拆迁占”、土地等制约项目建设的因素还有待进一步破解;我们的工作距离百姓的热切期待还有差距,一些保障房项目、基础设施和功能设施类项目的建设速度还不够快,教育、医疗等公共服务水平和商业服务等城市载体功能都还有待进一步提升;我们的工作距离务实的工作作风还有差距,一些领导干部缺乏责任担当意识和主动作为意识,表态多、调门高,行动少、落实差的问题仍然存在,不少工作多次强调,还是看不到落实。对于这些问题,我们必须高度重视,采取有力措施,彻底予以解决。
二、聚焦工作重点,持续精准发力,奋力推动高质量发展再获新突破
×年是×发展历程中非常关键的一年。今年,我们面临着前所未有的大好形势,迎来了前所未有的发展机遇,各级领导对×发展更是高度关注,寄予厚望,提出了许多新要求。新形势下我们必须展现新作为,×年既是全面建成小康社会的决胜之年,还是“十三五”规划的收官之年,更是“十四五”规划的谋定之年,面对新形势,我们必须尽早行动,抢得先机。新机遇下我们必须实现新跨越,省委、省政府印发的《关于加快×渤海新区高质量发展的实施方案》让我们站上了新时代打造河北沿海经济带重要增长极和高质量发展样板的新起点,为我们破解发展瓶颈,加快高质量发展提供了根本遵循,面对新机遇,我们必须牢牢抓住,乘势而上。新要求下我们必须体现新担当,中央、省、市领导先后对合作区建设作出系列批示指示,充满关切,饱含期待,市委、市政府专门印发《×市加快推进中国-中东欧(×)中小企业合作区建设分解方案》,面对新要求,我们必须提高站位,抓好落实。形势大好,机遇难得,使命光荣,我们一定要坚定信心和决心,切实增强责任感、紧迫感,进一步把全部心思和精力聚焦到高质量发展上来,再接再厉,再创辉煌。
×年,根据省、市、新区要求,结合自身发展实际,确定工作总体要求是:坚持以XXX习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及省委九届十次全会、市委九届八次全会精神,坚决贯彻XXX和省委、市委、新区党工委决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,认真践行新发展理念,继续落实“×”工作思路,深度融入“一港双城三带四区”发展格局,积极开展“三创四建”活动,开拓创新,拼搏竞进,确保高质量完成各项目标任务,确保全面建成小康社会,确保“十三五”规划圆满收官,开创新时代全面建设“开放强区魅力×”新局面。
根据这一总体要求,确定×年主要预期目标为:全年公共预算收入同比增长×%;地区生产总值同比增长×%,固定资产投资同比增长×%,工业增加值同比增长×%,规模以上工业增加值同比增长×%;城镇居民人均可支配收入同比增长×%,农民(农工)人均纯收入同比增长×%;全年引进外资×万美元,完成进出口总值×万美元;市场主体增加×%,其中新增规上企业×家以上,新增科技型中小企业×家以上,新增高新技术企业×家以上。这些指标既是对全区未来发展作出的科学预判,也是向上级党委作出的庄严承诺,更是×百姓的共同期盼,一定要不折不扣,确保高质量完成。
机遇稍纵即逝,发展时不我待。全区上下一定要凝聚发展合力,跑出新速度,干出新业绩,续写新辉煌,确保圆满完成园区党委、管委会制定的各项目标任务。具体来讲,就是要全力做好以下六个方面的工作:
(一)聚焦项目建设,增强经济发展新动能。要将×年确定为“项目建设年”,把项目建设作为发展的“生命线”,摆在首要位置,坚持一切围着项目转、一切盯着项目干。
要精准发力,在招商引资上再求突破。全年确保签约亿元以上产业类项目×个以上。其中,×亿元以上项目×个,高新类项目×个以上,外资项目×个以上。要突出两个导向,一要突出结果导向,既要关注签约数量,更要重视备案注册和开工数量;二要突出务实导向,确保签约项目符合园区产业规划,能真落地、真开工。要抓住四个重点,要把“顶天立地”的大项目、外资项目、高新技术项目和“延链、强链、补链”项目作为招商重点,力争取得“引进一个项目、带动一个产业”的效果。要强化三个措施,一要强化精准招商,依托各专业园区和中东欧合作区,面向京津雄地区和中东欧国家乃至欧洲国家,进行精准对接;二要强化以商招商,充分发挥现有企业及客商的媒介作用,积极延伸上下游产业链条,全力做大做强石油化工、通用航空、高端装备制造、现代农业、建材物流等主导产业;三要强化全员招商,突出领导干部带头,确保高质量完成招商任务。要优化两个环境,一要完善“硬环境”,加快推进中欧绿色产业园、医疗器械与耗材园、建材物流园等专业园区的配套设施建设,为项目落地奠定坚实基础;二要优化“软环境”,有效开展“三创四建”活动,继续推行项目手续办理容缺承诺制,为入驻企业提供最便捷的服务。
要提速增效,在项目建设上再求突破。全年确保新开工产业项目×个以上,竣工产业项目×个以上。要抓好项目谋划,依托项目储备库,滚动建设一批优质项目,做强从项目储备—立项—开工—竣工—投产的良性循环,切实增强发展后劲。要抓好项目开工,抓实抓细项目前期工作,坚持手续先行,效率至上,紧盯香港威誉印刷、依依卫生制品生产等×个重点促开工项目,作为“一把手”工程,倒排工期、挂图作战,确保尽快开工,力促签约项目开工率达到×%以上。要抓好项目进度,继续落实重大项目领导分包制,及时解决项目建设中遇到的各类问题,确保通航机场二期改扩建、华业石材产业新城(一期)等×个省、市重点项目按照既定时间节点顺利推进。要抓好项目投产,积极为科创微宏自动化、中科保日产×万吨海水淡化等竣工项目提供优质服务,协助企业做好各项准备工作,确保尽快投产运营,贡献产值。要抓好项目配套,加快土地出让速度和建设用地转用进度,积极争取土地占补平衡指标、土地规模,为项目建设提供用地保障;深入开展闲置土地清理、违法占地清理和批而未供土地处置工作,为项目建设腾出空间;对影响项目建设的“拆迁占”因素进行集中攻坚,确保项目按期推进;全年确保筹融资金×亿元,为项目建设提供资金保障。
(二)聚焦城市建设,展现宜居宜业新形象。要按照“一港双城”的发展格局,继续加快渤海新城建设。要进一步突出规划编制引领,坚持规划为纲,突出“世界眼光、国际标准、时代风韵、滨海特色”,配合新区加快完成新城国土空间规划编制调整,做到高起点规划、高水平建设。要进一步完善基础设施配套,按照“尽力而为,量力而行”的原则,启动惠通路、乐丰路、高新路等总里程×公里、总投资×亿元的×条道路及配套工程;加快推进S×道路工程等“九路三互通”涉及×的工程进度;继续推动新老城区“三线入地”工程;继续对各住宅小区实施雨污分流,确保×年实现全覆盖。要进一步完善城市载体功能,加快推进企业总部大厦等城市地标性工程建设,确保亿联大厦(二期)年底前竣工,华捷、京盛、伦特、直方、和合×栋大厦年底前主体完工;加快公共服务项目建设,确保博爱三级医院、新源路学校年内建成投用。要进一步发展文化旅游产业,充分挖掘沿海开放文化、农垦农业文化、中欧友谊文化,进一步提档升级世博欢乐园、盛泰高尔夫等景点,设计精品旅游线路,有效发挥与周边景区的互动效应,打造特色文化旅游品牌。要进一步优化城市生态环境,按照省级园林城区标准,投资×万元,重点对新海路、学院路等×条道路进行景观绿化提档升级,打造城市绿化精品。要进一步加快拆迁拆违步伐,持续开展“双拆”攻坚行动,确保重点区域房屋征拆任务年内全部完成,确保违建动态清零。建设保障性住房×套,进一步改善百姓居住条件。要进一步加强城市综合管理,按照省级文明城区和省级卫生城区标准,进一步加大城市综合执法力度,推动城市管理由粗放式向现代化、精细化治理转变,持续开展城市环境专项整治行动,继续规范整顿交通秩序,不断改善城市环境,提高百姓文明素养,树立城市靓丽文明新形象。
(三)聚焦对外开放,扩大开放合作新优势。深入贯彻落实省领导对合作区和合作论坛作出的“搞一个论坛,建一个产业园,办一个研究院”“三个一”批示指示精神,立足打造河北省对外开放标杆,持续扩大对外开放。
全力加快合作区建设。要加快完善规划编制,以《合作区发展战略规划》为纲,结合渤海新城起步区规划,进一步制定基础设施、土地利用、产业布局等专项规划,尽快形成全域覆盖、分类指导、多规合一的规划体系。要加快推进项目建设,一方面,积极跟进第二届论坛期间签约及达成合作意向的×个项目,力争尽快落地。另一方面,紧盯“五大先导工程”和“十大重点外资产业项目”,确保严格按照时间节点推进;进一步加快中欧绿色产业园建设,确保年内全部竣工,并力争入驻×个以上对外合作项目。
第五篇:区委书记在促进企业高质量发展大会上的讲话
区委书记在促进企业高质量发展大会上的讲话
同志们、朋友们:
这次全区促进企业高质量发展大会,是区委、区政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神和省促进企业高质量发展大会精神、市企业座谈会精神,表彰我区优秀企业和个体工商户,安排部署支持企业发展工作。
多年来,×区广大企业和企业家勇当时代先锋、勇立时代潮头,艰苦创业、不懈奋斗,发展实业、回报社会,在稳定增长、创造税收、城市建设、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用、作出了突出贡献,成为推动×区乃至×市发展壮大、快速崛起的强大生力军。刚才,我们为优秀企业和优秀个体工商户代表颁发了奖牌,×位代表作了精彩发言。在这里,我代表区委和区政府,向受到表彰的企业和优秀个体工商户,表示热烈的祝贺!向全区广大企业人士致以崇高的敬意!
7月21日,习近平总书记主持召开企业座谈会并发表重要讲话,他强调,改革开放以来,我国逐步建立和不断完善社会主义市场经济体制,市场体系不断发展,各类市场主体蓬勃成长。新冠肺炎疫情对我国经济和世界经济产生巨大冲击,我国很多市场主体面临前所未有的压力。市场主体是经济的力量载体,保市场主体就是保社会生产力。要千方百计把市场主体保护好,激发市场主体活力,弘扬企业家精神,推动企业发挥更大作用实现更大发展,为经济发展积蓄基本力量。去年×月×日,省委召开全区促进企业高质量发展大会,贯彻落实习近平总书记在企业座谈会上的重要讲话精神,表彰优秀企业,出台《关于促进企业高质量发展若干措施》,在企业最盼最急最忧的税费负担、信贷融资、营商环境、政策执行等方面推出一系列含金量高、操作性强的政策措施。去年×月×日,市委书记×主持召开企业座谈会,深入学习贯彻习近平总书记在企业座谈会上的重要讲话精神,听取企业家对企业发展的意见建议。座谈会上,包括今天在座的×集团、×集团、×集团、×集团等在内的企业代表,提出了很多好的意见和建议,共同为我市企业发展出谋划策。今天,我们在这里召开如此规模的大会,就是要深入贯彻落实中央、省委和市委关于促进企业高质量发展的各项决策部署,就是要向全社会宣示我们鼓励、支持、引导非公有制经济发展坚定决心和鲜明态度,就是要坚决落实好习近平总书记强调的6个方面政策举措和省促进企业高质量发展的26条措施,就是要激励和动员广大企业和个体工商户坚定信心、抢抓机遇、奋发作为,就是要举全区之力、集全区之智、聚全区之能,推动企业实现高质量发展。
下面,我讲几点意见。
一、切实将思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,增强促进×企业高质量发展的责任感和紧迫感
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视企业发展,作出一系列重大决策部署、推出一系列重要政策举措。总书记始终对企业发展关怀备至、大力支持,始终对广大企业家深切关爱、寄予厚望,多次就企业发表重要讲话、作出重要指示。在这次企业家座谈会上,总书记再次重申党和国家支持企业发展的一贯立场,极大地提振了信心、坚定了决心、凝聚了人心,具有重要里程碑意义,我们要用心感悟、用情贯彻、用力落实。
要助推企业稳步发展。习总书记指出,实施好更加积极有为的财政政策、更加稳健灵活的货币政策,增强宏观政策的针对性和时效性,继续减税降费、减租降息,确保各项纾困措施直达基层、直接惠及市场主体,强化对市场主体的金融支持,发展普惠金融,支持适销对路出口商品开拓国内市场。我们要深入学习领会总书记重要讲话精神,旗帜鲜明为企业发展创造良好环境、提供更多机会,推动企业实现更大发展、创造更大奇迹。
要支持企业持续壮大。习近平总书记指出,高度重视支持个体工商户发展;积极帮助个体工商户解决租金、税费、社保、融资等方面难题,提供更直接更有效的政策帮扶。企业家要带领企业战胜当前的困难,走向更辉煌的未来,就要弘扬企业家精神,在爱国、创新、诚信、社会责任和国际视野等方面不断提升自己,努力成为新时代构建新发展格局、建设现代化经济体系、推动高质量发展的生力军。我们要高度重视,也要直面挑战,更要积极作为,全面落实好上级出台的各项政策举措,帮助我区民营企业尽快走出困境。
要引导企业人士健康成长。习近平总书记指出,企业家要增强爱国情怀;要做诚信守法的表率,带动全社会道德素质和文明程度提升;要承担社会责任,努力稳定就业岗位,关心员工健康,同员工携手渡过难关;要拓展国际视野,立足中国,放眼世界,提高把握国际市场动向和需求特点的能力,提高把握国际规则能力,提高国际市场开拓能力,提高防范国际市场风险能力,带动企业在更高水平的对外开放中实现更好发展。广大企业家要牢记嘱托、感恩奋进,把握时代大势,心无旁骛创新创造,踏踏实实办好企业,努力推动企业高质量发展。我们要深入学习领会总书记重要讲话精神,高度重视企业家队伍建设,关心关爱企业家成长,激发和保护企业家精神,推动企业迎来新春天。
二、抓住制约我区企业发展的突出问题,全心全意为企业发展服好务、护好航
改革开放以来,×企业从小到大、由弱变强,在推动地区经济社会发展中发挥了重要作用。有这样一组数据:全区企业市场主体占全部市场主体总量的×%,企业增加值占GDP比重达到×%,企业吸纳了×%以上的城镇就业人口,上缴税收占全区税收总额比重超过×%。实践证明,企业一直以来都是×稳定就业的重要主体、创造税收的重要来源、健康发展的重要力量,地位举足轻重、作用不可替代、贡献功不可没!×今后发展要百尺竿头更进一步,企业只能壮大、不能弱化!
但同时也要清醒看到,我区企业规模与发达地区的一些市辖区、县相比仍然较小,行业领军企业数量偏少;企业产业结构相对单一,煤炭、房地产等领域企业较多,科技型创新型企业总量少;近些年民间投资增速下滑趋势较为明显,一些企业和个体工商户缺乏持续投资的安全感,投资热情减退、投资意愿疲软,生怕投资“打了水漂”;地区营商环境整体有待改善,项目审批前期手续多、程序繁、互为前置,企业和个体工商户有时会感到被“刁难”;政策落地“最后一公里”“最后一百米”问题依然存在,一些政策落实得不深不细不及时,一些政策执行得有偏差,大家觉得还是不“给力”;部分企业和个体工商户在市场准入、要素保障等方面遇到不平等待遇,一些优惠承诺没有兑现;前些年高速发展伴生的历史遗留问题较多,政企债务纠纷、政银企抵押担保等复杂矛盾渐次凸显,处置难度较大、企业老板有情绪;中小企业和个体工商户融资难融资贵,有效抵押物不足,贷款利率高、期限短,抽贷断贷现象时有发生,一到年底就面临倒贷困境,等等。
发展中遇到的问题只有用发展的办法才能解决。我们一定要站在战略和全局的高度,充分认识到给企业“减负”就是为经济“蓄力”,帮企业“解难”就是给发展“通阻”。要时刻保持清醒:×的发展希望在民间、活力在民营、动力在民资。我们一定要自觉担负起推动企业发展的时代重任,坚持以问题为导向,强化服务,提升企业和个体工商户的获得感;坚持以需求为导向,转变作风,切实增强狠抓落实的执行力;坚持以效率为导向,分秒必争,让各级政策措施的成效立竿见影,真正把企业和企业家当作自己人,当作推动×再创辉煌的重要力量。
一要扎实抓好政策落实。政策的生命力在于执行,文件不在多,关键要能落地、见实效。近年来,国家、省和市级层面出台了一些鼓励支持非公有制经济发展的政策措施,但其中仍有不少政策没落地,仍然不“解渴”,政策效应打了折扣。近期,省出台了《关于促进企业高质量发展若干措施》,市里也正在加紧研究出台相关政策,我们要盯紧抓牢,加快行动步伐,尽快拿出具体行动方案,聚焦政策执行力,把能落实、可操作作为重点和关键,不求面面俱到,但求条条见效。要畅通政企信息交流渠道,让企业及时了解中央、省、市最新的惠企政策和帮扶举措,区委政府也要及时掌握企业的经营状况和发展需求。今后在研究政策、落实政策时,首先要精准对接企业和个体工商户需求,深入了解大家反映的突出问题,帮助大家分析政策、利用政策、争取政策,看哪些问题符合政策要求,看哪些政策可以为我所用,狠抓政策落地见效。要强化政策集成,认真梳理已有的扶持企业和个体工商户发展的政策举措,要突出操作性、针对性,让各项政策能够真落地、真落细、真落实。要一视同仁抓执行,不能厚此薄彼,不能戴着“有色眼镜”落实政策,不论是大企业还是中小微企业,不论是企业还是个体工商户,都要平等对待,“一碗水端平”,坚决杜绝“看到政策、无法享受,看到空间、无法进入”的中梗阻现象。
二要切实减轻企业负担。降低成本是扶持企业发展最直接、最切身的利好。这次中央经济工作会议提出的×个方面的政策举措、省出台的×条具体措施,都围绕减税降费作出了要求,特别是省的措施里,提出“免征小型微利企业所得税地方分享部分、免征小规模纳税人房产税和城镇土地使用税、推行涉企行政事业性零收费”等系列新措施,这些都是实打实的“减负”措施。全区各级各部门要树立“放水养鱼”意识,善于算大账、会算长远账,不能只看眼前利益不顾长远利益,更不能为了部门利益损害企业和个体工商户的切身利益,坚决杜绝“减了甲费、来了乙费”“这里不收费、那里乱收费”。这里特别强调一下金融服务,金融是现代经济的“血液”,血脉通,增长才有力。这次省的《若干措施》提出,要组建×亿元规模的“过桥”基金、组建×亿元规模的纾困发展基金、组建×亿元资本金、×亿元担保规模的再担保集团,这些都是“真金白银”的“干货”,是各类企业疏解信贷融资困境的难得机遇。各相关部门要统一思想认识,加大争取力度,希望各驻区金融机构也要站位全局、积极行动,想方设法让我们×的企业也能从中获益、得到实惠。要不断深化政银企合作对接,各金融机构要按照中央经济工作会议和省、市要求,把服务实体经济作为重中之重,引导信贷资源向中小微企业、个体工商户倾斜,加快信贷结构调整,努力创新更多的信贷产品,加大对企业和个体工商户信贷融资支持,切实解决贷款难、担保难、融资贵问题。建议各大金融机构加大对优秀企业和个体工商户的信贷投放力度,区别不同产业、行业,单独设置中小企业信贷额度,在有效防范信贷风险的基础上,重点支持有市场、有技术、有发展前景、信用良好的优秀企业和个体工商户,力争投放增速不低于各项贷款增速。
三要全力优化营商环境。区域竞争的实质是发展环境的竞争,优化环境的力度决定经济发展的高度。现在,不少企业反映,比“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”问题更严重的是“没门”!找不到“门”在哪儿!近年来,我区不断深化“放管服”改革,努力为企业和个体工商户提供全面优质服务,但在服务理念、简政便民、兑现承诺、保护企业家合法权益等方面仍有不小差距,痛点、堵点、难点仍然有很多。这就需要我们重新审视,围绕“企业和个体工商户真正需要什么样的服务”定制度、定规矩。要提供公平发展的机会,企业最担心的是机会不公平、规则不公平、待遇不公平。要全面落实“法无禁止即可为”,落实企业在投融资、参与混合所有制改革等方面的同等待遇,给企业发展创造充足的市场空间。要抓住这次机构改革契机,大力推进政府职能优化配置,严格划定政府权力边界,舍得动自己的“奶酪”,把该放的放彻底、该管的管到位,通过权力的“瘦身”清除阻碍发展的“荆棘”和“梗阻”。要积极引导企业参与竞争性国有企业混合所有制改革,充分发挥企业在基础设施投资、资源要素配置等方面的重要作用。要切实提高服务效率,以“一网一门一次”改革为重点,纵深推进“最多跑一次”改革,继续做实减事项、减次数、减材料、减时间的工作,让企业办事更方便、更高效,把“麻烦”留给政府,把方便留给大家。要实行包容审慎监管,推广“双随机、一公开”监管,既要坚决守住质量、安全、生态、环保底线,又要给企业留下生存发展的空间,不能简单地一关了之、一停了之,更不能“一棍子打死”。要规范涉企检查,同一监管事项杜绝多头执法、重复检查,更要避免简单化、“一刀切”。要让企业家安心创业,有恒产才有恒心,要依法保护企业物权、债权、股权、知识产权等财产权,依法保护企业家的生命健康、名誉等人身权,严厉打击非法侵害企业财物、人身权益的犯罪活动。对一些企业历史上曾经有过的一些不规范行为,要以发展的眼光看问题,按照罪刑法定、疑罪从无的原则处理,让企业家卸下思想包袱,轻装前进。要提高政府公信力,依法践诺、新官理旧账,对过去承诺且合法合规的事项要积极兑现,特别是要依法合规兑现过去政府拖欠的企业款项。
新时代企业发展壮大,成为我国社会主义市场经济的重要组成部分,这不仅给党的工作开辟了新领域,而且对党的建设提出了新命题。各级各部门一定要把好方向,从讲政治的高度,把加快企业发展摆在更加突出的位置,努力在加强和改进对企业的领导上有新作为。一是把加强党对企业工作的领导贯穿始终。区委将坚持把企业发展摆在事关全局的重要位置,摆上重要议事日程,强化领导推进机制,及时解决企业和个体工商户发展中的困难和问题。把支持和引导企业特别是中小企业克服困难的工作情况,列入各级领导班子和领导干部考核的重要内容,作为检验干部能力特别是驾驭市场能力、狠抓落实能力、推动发展能力的重要尺码。二要为企业撑腰鼓劲。企业提供就业、创造财富、繁荣市场,为企业撑腰鼓劲是各级各部门的责任。当前大家正处在滚石上山、爬坡过坎的关键阶段,本身承受着巨大压力,更加需要我们各级领导干部和各部门加大正向激励,激发和保护企业家精神,充分调动大家干事创业的积极性和主动性。我们要多理解企业家创业之艰辛,设身处地感受他们的压力之大,对企业在合法经营中出现的失误给予更多宽容,对企业一时遇到的困难给予实实在在的帮助。要从心底认可和珍视广大企业家及个体工商户的劳动,像尊重科学家一样尊重企业家,像尊重老师一样尊重老总,对企业家和个体工商户高看一眼、厚爱三分,让大家有信心经营、有恒心投资、有决心发展。三要营造“亲”“清”新型政商关系。现在有些干部曲解了“亲”“清”政商关系,抱着多一事不如少一事的消极心态,不愿同企业家打交道,不愿为企业办事情。往重里说,这是不作为、不担当的表现!这次会后,各相关领导及部门都要深入企业摸实情、搞服务、解难题,不能听过了就完事、看过了就算数。对情况比较复杂、难度比较大的问题,要有攻坚克难的决心和办法,“一事一议”“一企一策”,从帮助解决一笔贷款、协调一块用地、争取一个项目等具体事入手,以实际行动让企业和个体工商户看到区委政府的决心。区委、政府召开经济形势分析、重点项目建设等有关会议,要适时邀请企业家代表和个体工商户代表列席;区委统战部、工商联要进一步发挥桥梁纽带作用,更好服务、引领、凝聚企业发展。
三、企业应把握形势、练好内功,坚定不移走高质量发展道路
企业发展得好不好,党委政府的支持很重要,但最终还要靠企业的自身努力。希望广大企业家和个体工商户加强自我学习、自我教育、自我提升,把企业做得更强,把事业做得更大,为×乃至×高质量发展作出新贡献。借此机会,向全区广大从事企业的朋友们提几点想法和建议:
一是要走质量第一、效益优先的路子。
市场经济好比是大浪淘沙,能够生存下来、发展起来的,绝大多数是深耕主业、坚守实业的企业。进入高质量发展的新时代,就意味着过去靠铺摊子、卖资源、高负债,搞粗放经营赚大钱的时代已经一去不复返了。随着资源环境约束越来越紧、质量安全监管越来越严、消费升级和需求变化越来越快,许多行业都面临着大洗牌,如果跟不上这种变化,再按老路走下去,将会难以为继。我区企业发展无论是产业层次、产业链条,还是经营方式、创新能力,与发达地区企业相比还有不少差距,如果不引起警醒、不去解决,就会掉队、甚至被淘汰出局。希望广大企业家集中资源做大主业、做强实业,努力把企业打造成为行业标杆、产业龙头,牢牢掌握市场竞争的主动权,在推动高质量发展中挑起重担、扛起大梁、作出贡献。二是要走抢抓机遇、顺势而为的路子。
这几年,国家深入实施“一带一路”、西部大开发、支持民族地区边疆地区贫困地区加快发展、支持资源型地区经济转型发展、呼包鄂榆城市群等重大战略,特别是党的十九大以来,习近平总书记亲自为×量身定制行动纲领、擘画宏伟蓝图;省层面按照习近平总书记的殷切期望,深入推进重大基础设施建设、发展壮大现代能源经济、大力发展优势特色制造业、促进呼包鄂协同发展等战略举措;市级层面围绕推动经济高质量发展,提出要大力发展现代能源经济,重点培育高端装备制造等产业,这些战略举措,都是×未来发展的难得机遇和有利条件,也恰恰是×广大企业的比较优势所在。与此同时,作为全市核心区的主城区,×在推动产业发展、提升基础设施、改善民生保障等方面,历来受到省和市委政府的高度重视和大力支持。经过多年快速发展,我们的城市体量初具规模,综合承载力、产业支撑力、区域竞争力显著提升,这些都是我们在座的大家完全可以感受得到、可以利用的好条件。希望大家保持战略定力、战略自信,抓住一切可以抓住的机会,在推动企业高质量发展的道路上越走越宽阔、越走越顺利。三是要走不忘初心、坚守匠心的路子。
长期以来,我区广大企业家和个体工商户以敢为人先的创新意识、锲而不舍的奋斗精神,奋发努力、艰苦创业,不仅涌现出了一批又一批优秀企业和个体工商户,更形成了诚实厚道、重信守义、坚韧执着、追求卓越的优秀品质,这是我们的宝贵财富。我们这次表彰的优秀企业和个体工商户是各行业的典型代表和先进示范,希望全区广大企业和个体工商户见贤思齐,向受到表彰的企业和个人学习,也希望受到表彰的企业和个体工商户以此为新的起点,不自满,不停步,在推动全区企业更好发展中再创佳绩、再立新功。要把做企业与做事业、做产品与立人品统一起来,带头弘扬新时代社会主义企业家的创业、创新、责任、诚信、奉献的精神,把主要精力放在提升核心技术、产品品质、企业品牌等核心竞争力上来,全面推进技术创新、产品创新、模式创新、管理创新,把企业打造成为长盛不衰的百年老店。四是要走遵纪守法、诚信经营的路子。
人无信不立,业无信不兴。对企业而言,诚信是企业重要的无形资产。诚信环境的打造,首先要从自身做起,只有每个个体做好了,诚信建设的整体效应才有可能显现。在这方面,我们×人感受更多、体会更深,我们很多企业曾因守信赢得信任和骄傲,也因失信丢名失誉。各相关部门及金融机构要加强诚信管理,完善信用监督机制,建立诚信红黑名单,对红名单企业给予最大限度的政策支持、信贷支持、服务支持。希望广大企业家把守法诚信作为安身立命之本,强化法治意识、公平竞争意识和诚信意识,自觉依法合规经营。要自觉维护亲清新型政商关系,广大企业家和个体工商户要讲真话、说实情、建诤言,在构建亲清新型政商关系中呈现新气象、展现新作为。让×这个我们共同的成长、发家之地更繁荣、更富庶、更美丽,更成为我们共同筑就的精神家园。同志们,朋友们,企业顶起了×经济的大半边天,是×乃至×最重要的经济底盘。这个底盘,不仅要稳住,而且要做大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,学懂弄通做实习近平总书记关于发展企业的重要论述,保持战略定力,勇于改革创新,齐心协力开创×企业高质量发展的新局面!为“建设亮丽×,共圆伟大中国梦”作出新的更大贡献!