X县委会议隆重开幕讲话五篇

第一篇：X县委会议隆重开幕讲话

X县委会议隆重开幕讲话

各位委员、同志们：

新年伊始，新春将至。在这辞旧迎新的美好时刻，县政协×届×次会议隆重开幕。在此，我代表中共×县委，向大会召开表示热烈的祝贺！向各位委员和与会同志表示诚挚的问候！

回首2020年，是我县发展进程中极不平凡的一年。面对国内外形势严峻复杂、新冠肺炎疫情巨大冲击、化工产业下行压力集中释放等多重挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向，全面落实中央、省市决策部署，坚持“四县”战略、推进“四提”行动，克难奋进、拼搏奋斗，经济企稳回升、转型步伐加快、城乡展现新颜、民生持续改善，实现了“十三五”顺利收官。尤其令人鼓舞的是，地区生产总值连跨两个百亿级台阶，可望突破500亿元，超额实现较2010年翻一番目标，刷新了×经济总量的“高度”；化工产业“一业独大”有力破局，先进机械制造、电子信息、汽车零部件等新兴产业全面起势，开票销售占据全县“半壁江山”，提升了×绿色转型的“热度”；×港国家一类开放口岸通过验收正式对外开放，20万吨级航道获省政府批复，盐青铁路、盐通高铁开通运营，提高了×开放接轨的“速度”；捧回了国家园林县城、卫生县城两张“金名片”，候选全国文明城市提名资格城市，凸显了×生态宜居的“靓度”；全面建成小康社会取得历史性成就，决战脱贫攻坚取得决定性胜利，展现了×发展惠民的“温度”。×正经历着厚积薄发的根本性变化，焕发出前所未有的蓬勃生机，折射出全县上下干事创业的振奋精神和饱满热情。

2020年我们走得很坚定、干得很充实。这是在上级党委、政府正确领导下，全县干部群众撸起袖子干出来的，也凝结着县政协、各位政协委员和社会各界的心血、智慧和汗水。一年来，县政协和广大政协委员牢牢把握团结和民主两大主题，协商议政有为有位，紧紧围绕县委中心工作，主动参与“十四五”规划编制、农业高质量发展、农民住房改善等重点工作，为县委科学决策提供了重要参考；服务民生全心全意，聚焦城乡环境、健康教育、安全稳定等群众“急难愁盼”，多层次开展协商议政活动，促进了一批民生问题妥善解决；委员担当尽职尽责，“有事好商量”协商议事平台作用有效发挥，有力协助党委政府做好了协调关系、理顺情绪、化解矛盾等工作；自身建设从严从实，完善工作机制、创新工作方法，以独特的优势彰显了政协工作的不可替代性。在此，我代表县委，向县政协和各位政协委员，向所有关心支持×发展的社会各界朋友，表示衷心感谢并致以崇高敬意！

各位委员，同志们！我们通过奋斗，披荆斩棘，走过了万水千山；我们还要继续奋斗，勇往直前，创造更加灿烂的辉煌！今年是“十四五”开局之年，更是我们摆脱路径依赖的重要“拐点”、实现起跳跨越的历史“起点”。县委十二届十次全会聚焦“争当表率、争做示范、走在前列”总目标、总纲领、总要求，明确了做好“十四五”及今年工作，要锚定建设淮河生态经济带和江苏沿海高质量发展经济带交汇点战略定位，大力弘扬斗争精神，奋力在打造沿海高质量发展增长极上争当表率、在建设淮河生态经济带上争做示范、在推进农业农村现代化上走在前列，全力推进经济总量、城市能级、乡村振兴“三大跨越”，确保实现项目攻坚、乡村振兴、城市建设、民生改善、风险防范“首战必胜”。蓝图已经擘画，目标已经确定，征途漫漫惟有奋斗。县政协和广大政协委员要迅速把思想和行动统一到县委的决策部署上来，践人民政协之责、履政协委员之职、聚社会各界之力，共画同心圆、共担新使命，在建设“两带”交汇点的新征程中，合力书写“争当表率、争做示范、走在前列”×答卷。下面，我代表县委提三点希望和要求。

一、书写好×答卷，需要我们提高站位、凝聚共识，同心同向合力奋斗。习近平总书记强调，“中国共产党的领导是全体中国人民的共同选择，是成立政协时的初心所在，是人民政协事业发展进步的根本保证”。我们要始终牢记上下同欲者胜。县政协和广大政协委员都必须毫不动摇地坚持党对政协工作的全面领导，更加深入地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，矢志不渝地走中国特色社会主义政治发展道路，时刻做到政治同向、思想同心、步调同频、工作同步。要始终牢记风雨同舟者兴。县委将一如既往支持和重视政协工作，毫不动摇地坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，确保人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台。县各级党委政府及部门要真心实意支持政协工作，主动接受民主监督，认真办理政协提案，积极采纳意见建议，为政协委员知情明政、建言资政、参政议政创造良好条件。要始终牢记和衷共济者赢。县政协和广大政协委员要以斗争精神抓好自身建设、练就过硬本领，带头贯彻县委的各项决策部署，努力把县委的主张转化为全体委员的共同意志，转化为界别群众的自觉行动，做到县委的工作推进到哪里、政协力量就汇聚到哪里，县委的部署落实到哪里、政协作用就发挥到哪里，确保政协工作始终与县委同频共振。

二、书写好×答卷，需要我们干字当头、只争朝夕，紧扣中心担当作为。新时代是奋斗者的时代，我们在座的每一个人都是见证者、亲历者，更是建设者、开创者。当前的×正处于爬坡过坎、滚石上山的关键时期，县政协和广大政协委员要主动把责任扛在肩上，充分发挥“人才库”“智囊团”优势，在全县跨越发展的“主战场”中发挥“政协作用”、释放“政协力量”、展现“政协担当”。要多谋精准之策。聚焦“三大跨越”的实现路径、“首战必胜”的重点领域，在精选课题上花心思，在深入调查上下工夫，真正用事实说话、用数据分析，力求参在点子上、议在关键处、言在需要时，为县委县政府科学决策、破解难题、推动发展当好高参。要多担发展之责。用足用好丰富的人脉资源，主动参与招商引资、项目建设、沟通乡贤等工作，为×发展作推介，为项目建设找信息，为乡贤回归搭桥梁，在深化融合接轨、提升×知名度中发挥更大作用。特别是企业家委员，要把做强做优企业、提升贡献份额作为立身之本，坚守主业实业、加快创新转型、注重诚信经营，在经济发展的主战场干事创业、建功立业，真正成为产业强县的“中流砥柱”。要多尽监督之力。不断完善民主监督的组织领导、知情反馈、沟通协调机制，聚焦重要部门、重大项目、重点问题，综合运用视察监督、调研监督、评议监督、提案监督、社情民意监督等形式，开诚布公地提出意见建议，更好地协助县委县政府解决问题、改进工作。

三、书写好×答卷，需要我们不忘初心、履职为民，聚焦民生增进福祉。人民政协是党委政府密切联系群众的桥梁纽带，要聚焦社会热点、民生难点、政策堵点，积极履职尽责，用实际行动回应人民群众对美好生活的向往。要搭好联系群众的连心桥。坚持把群众呼声作为第一信号、把群众需求作为第一选择，进一步用好用足“有事好商量”协商议事等载体平台，更加紧密地联系群众，把党的声音、党的政策及时传递下去，把群众想说的话、想办的事准确反映上来，让老百姓感到政协委员就在身边、党和政府离自己很近。要当好为民惠民的服务员。围绕更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境等群众所思所盼，积极开展调研视察、协商议政、监督评议和跟踪问效，协助党委政府在补齐民生短板、增进民生福祉上不断取得新成效，让群众的忧心事烦心事越来越少、获得感幸福感越来越多。要做好化解矛盾的减压阀。多做协调关系、化解矛盾、释疑解惑、理顺情绪的工作，为改革发展营造更加安定有序、心齐气顺的社会环境。特别是在项目推进、拆违拆迁等矛盾易发多发领域，各位委员要主动作为、宣传政策，合力营造和谐安定的发展局面。

各位委员、同志们！一切伟大成就都是接续奋斗的结果，一切伟大事业都需要在继往开来中推进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，万众一心加油干、越是艰险越向前，风雨同舟、和衷共济，在建设“两带”交汇点的新征程中，合力书写“争当表率、争做示范、走在前列”×答卷！

预祝大会圆满成功！祝各位委员、同志们在新的一年里身体健康、工作顺利！谢谢大家！

第二篇：芦溪县第三届人民代表大会第五次会议隆重开幕

芦溪县第三届人民代表大会第五次会议隆重开幕

【口播】今天的文化艺术中心花团锦簇、华灯绚丽。芦溪县第三届人民代表大会第五次会议在这里隆重开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表齐聚一堂，共同谋划我县的经济和社会发展大计。

会议实有代表 人，因事因病请假 人，实到代表 人，符合法定人数。

大会主席团常务主席吴运波、江跃、张绵远、黄薄双、韩强、刘建萍、黄萍华、刘洪员、周玉琼、肖建萍在主席台前排就坐。

出席会议并在主席台就座的领导还有：县三届人大五次会议主席团其他成员，县政府、县政协、县人武部、武功山管委会的领导，县人民法院院长、县人民检察院检察长、特邀人员，县级在职领导。

大会由江跃主持。

上午9点30分，大会在雄壮的国歌声中开幕。

【同期声 江跃宣布大会开幕 接国歌 】

在热烈的掌声中，县长何义萍代表县人民政府向大会作政府工作报告。

[同期声 县委副书记、县长何义萍 各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。]

何义萍说，“十一五”是我县极不平凡的五年。五年来，面对国内外复杂多变的经济社会发展环境，以及历史罕见的雨雪冰冻等各种自然灾害叠加的不利影响，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下全面落实科学发展观，积极应对各种挑战，大力实施“生态立县、工业强县、旅游旺县、富民稳县”战略，倾力打造“全国电瓷强县、江南生态名县、全省旅游大县、赣西和谐好县”，基本实现“三年大变样、五年大跨越”，完成或超额完成了“十一五”规划提出的各项目标任务，为“十二五”的顺利开局奠定了坚实的基础。

未来五年，我县既面临十分难得的历史机遇，又面临诸多新的严峻挑战，总体上机遇与挑战并存，机遇大于挑战。因此，全县上下务必统一思想，坚定信心，确保在“十二五”时期有更大作为。

“十二五”工作的指导思想是：

何义萍同期声：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以项目建设为主抓手，积极融入鄱阳湖生态经济区，主动对接长株潭经济区，更加注重深化改革开放，更加注重发展方式转变，更加注重结构调整，更加注重城乡建设，更加注重生态文明建设，更加注重科技创新，更加注重社会事业发展，更加注重民生保障，推进芦溪经济社会科学发展、创新发展、开放发展、绿色发展、协调发展、和谐发展，努力建设经济文明与生态文明高度统一、人与自然和谐相处的生态芦溪、文明芦溪、幸福芦溪。

2011年全县经济社会发展的主要预期目标是：【字幕】生产总值同比增长13%以上，财政总收入增长20%以上，全社会固定资产投资增长20%以上，社会消费品零售总额增长20%，农民人均纯收入增长12%，万元工业增加值能耗下降7.5%，化学需氧量排放量下降1%，二氧化硫排放量下降1%，人口自然增长率控制在8‰以内。

围绕上述目标，我县将主要抓好九个方面的工作：一是全力推进培优育强，提升县域经济竞争实力；二是全力推进农民增收，加快社会主义新农村建设；三是全力推进整合提升，繁荣发展第三产业；四是全力推进项目建设，增强经济发展后劲；五是全力推进城镇化建设，打造宜居宜游城市；六是全力推进财政增收，切实提高财政保障能力；七是全力推进生态建设，打造绿色生态芦溪；八是全力推进民生改善，共建共享和谐芦溪；九是全力推进政府自身建设，着力提高行政效能。

何义萍最后说：【同期声县委副书记、县长何义萍 各位代表，我们正处在新的历史起点上，又处在全面推进经济转型的发展期，挑战与机遇并存，困难与希望同在。让我们在县委的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，坚定信心，奋发有为，排难而进，扎实工作，为把芦溪建设成经济文明与生态文明高度统一、人与自然和谐相处的生态芦溪、文明芦溪、幸福芦溪而努力奋斗！】【掌声】

大会提请审查了《芦溪县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案》（书面）；

提请审查了关于芦溪县2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划（草案）的报告（书面）；

提请审查了关于芦溪县2010年全县财政预算执行情况和2011年全县财政预算（草案）的报告（书面）。

第三篇：县政协十三届三次会议隆重开幕

县政协十三届三次会议隆重开幕

记者出镜：政协宁蒗彝族自治县第十三届委员会第三次会议今天上午隆重开幕。上午九时，带着全县25万各族人民的心声和愿望，肩负共商国计民生的重任，出席政协宁蒗彝族自治县第十三届三次会议的政协委员们步入会堂，履行参政议政、民主监督、政治协商的职能，为宁蒗经济社会的快速发展积极建言献策。

播音：大会应到委员XX人，实到X人，符合法定人数，大会开幕式由县政协副主席邓桃元主持，担任今天大会执行主席的是和建华、邓桃元、阿世雄、胡革华、刘海林。在主席台就座的还有。。。

上午九时，政协宁蒗彝族自治县第十三届委员会第二次会议在庄严的国歌声中拉开序幕。

同期：现场同期）

县政协主席和建华受政协宁蒗彝族自治县第十三届委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告。报告分两大部分，一、围绕中心，服务大局，2009年各项工作取得新成就；

二、团结奋进，开拓创新，开创2010年政协工作新局面。

和建华在报告中指出，2009年，是在我县的发展进程中极不平凡的一年，是在应对挑战中加快发展的一年，在克服困难中阔步前进的一年。全县各族人民在中共宁蒗县委的坚强领导下，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和县委十届七次全会精神，坚定信心，迎难而上，攻坚克难，紧紧抓住国家应对国际金融危机冲击、实施扩大内需计划的重大历史性机遇，努力把

1党中央保增长、保民生、保稳定的一系列政策落到实处，经济社会保持良好的发展势头，生产总值快速增长，财政收入大幅提升，固定资产投资增长迅猛，基础设施建设实现历史性突破，社会事业全面进步，人民生活进一步改善，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设取得了令人鼓舞的新成就。

和建华还指出，2009年，也是我县政协工作取得良好成绩的一年。县政协在中共宁蒗县委的正确领导下，在市政协的精心指导下，在县人大、县政府和社会各界的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕县委、政府的中心工作，服从服务全县改革、发展、稳定大局，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，各项工作取得了新的成绩。在履行职能中，各位委员以高度的政治责任感和使命感，努力工作，认真履职，为推动我县经济社会又好又快发展作出了新贡献。

和建华在报告中指出，各位委员，上述所取得的成绩，是中共宁蒗县委总揽全局、协调各方、正确领导的结果，是市政协精心指导、县人大、县政府关心支持的结果，是各乡镇、各部门密切配合的结果，是全体政协委员团结协作、开拓创新、共同努力的结果，在此，我代表县政协十三届委员会向全体政协委员，向所有关心、支持、配合政协工作的领导和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在谈到2009年主要工作任务时，和建华指出：2010年，是实现“十一五”规划目标任务的最后一年，是我县既面临良好的发展机遇，又面对严竣的困难和挑战的一年。做好今年县政协工作，意义十分重大。从国际国内经济形势看，国际金融危机影响仍然存在，我国

保持经济平稳较快发展的目标任务还十分繁重，面对国际国内经济环境的严峻性和复杂性，不仅使我县经济社会发展面临着重大的挑战和考验，同时对人民政协工作也提出了新的课题和要求。我们要坚定信心、团结一致，切实发挥人民政协的优势，更加自觉更加主动地做好围绕中心、服务大局工作，做好协调关系、构建和谐的工作，为实现我县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。

2010年县政协工作的指导思想是：在中共宁蒗县委的领导下，全面贯彻中共十七大、十七届四中全会和县委十届八次全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，按照主席班子提出的“围绕中心、维护核心、凝聚人心”的工作思路，“研究县情、了解民情、掌握实情”的工作要求，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，团结协作，真抓实干，开拓创新，为促进我县经济社会又好又快发展，为圆满完成“十一五”规划目标任务作出新的贡献。

和建华最后指出，各位委员，2010年是我县全面完成“十一五”规划目标任务的最后一年，又是制定“十二五”规划的关键之年，是总结“十一五”，描绘“十二五”，承上启下、继往开来的一年。我们既要立足本职、勤奋工作，又要面向未来、谋划发展。新形势、新任务对县政协工作提出了新的更高要求。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在中共宁蒗县委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，坚定信心，团结一致，扎实工作，开拓进取，以优异的成绩谱写人民政协事业新篇章，为推动宁蒗经济社会又好又快发展作出人民政协新的更大的贡献！

县政协副主席邓桃元受政协宁蒗彝族自治县第十三届委员会常务委员会的委托，向大会报告县政协十三届二次会议以来提案工作情

况。报告指出，县政协十三届二次会议以来，提案工作以提高提案质量为基础，以增强办理实效为目的，不断探索提案工作新方法、新途径，使提案在履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为全县经济发展、社会进步、民族团结作出了积极贡献。县政协十三届二次会议以来共收到提案66件，经审查立案66件。提案送交32个承办单位办理，截止2009年12月31日，66件提案已办复完毕，办复率100%。所提问题已经解决的30件，正在解决或列入计划逐步解决的27件，因条件限制或其他原因暂时不能解决的7件，需请示上报有关部门解决的2件。5件重点提案分别由主席、副主席督办。

报告还指出，2009年的提案工作，加强了三化建设，全面提升提案工作质量，紧扣推动科学发展，着力促进民生改善和社会和谐稳定，提案质量明显提高，委员参政议政热情高，参与面广。多数提案是在深入实际、掌握实情、充分思考的基础上形成，有情况、有分析、有具体对策建议。着眼于全局性、战略性、前瞻性的提案明显增多。

第四篇：芦溪县第三届人民代表大会第五次会议隆重开幕

芦溪县第三届人民代表大会第五次会议隆重开幕

【口播】今天的文化艺术中心花团锦簇、华灯绚丽。芦溪县第三届人民代表大会第五次会议在这里隆重开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表齐聚一堂，共同谋划我县的经济和社会发展大计。

会议实有代表 人，因事因病请假人，实到代表人，符合法定人数。

大会主席团常务主席吴运波、江跃、张绵远、黄薄双、韩强、刘建萍、黄萍华、刘洪员、周玉琼、肖建萍在主席台前排就坐。

出席会议并在主席台就座的领导还有：县三届人大五次会议主席团其他成员，县政府、县政协、县人武部、武功山管委会的领导，县人民法院院长、县人民检察院检察长、特邀人员，县级在职领导。

大会由江跃主持。

上午9点30分，大会在雄壮的国歌声中开幕。

【同期声 江跃宣布大会开幕 接国歌 】

在热烈的掌声中，县长何义萍代表县人民政府向大会作政府工作报告。

[同期声 县委副书记、县长何义萍 各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。]

何义萍说，“十一五”是我县极不平凡的五年。五年来，面对

国内外复杂多变的经济社会发展环境，以及历史罕见的雨雪冰冻等各种自然灾害叠加的不利影响，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下全面落实科学发展观，积极应对各种挑战，大力实施“生态立县、工业强县、旅游旺县、富民稳县”战略，倾力打造“全国电瓷强县、江南生态名县、全省旅游大县、赣西和谐好县”，基本实现“三年大变样、五年大跨越”，完成或超额完成了“十一五”规划提出的各项目标任务，为“十二五”的顺利开局奠定了坚实的基础。

未来五年，我县既面临十分难得的历史机遇，又面临诸多新的严峻挑战，总体上机遇与挑战并存，机遇大于挑战。因此，全县上下务必统一思想，坚定信心，确保在“十二五”时期有更大作为。

“十二五”工作的指导思想是：

何义萍同期声：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以项目建设为主抓手，积极融入鄱阳湖生态经济区，主动对接长株潭经济区，更加注重深化改革开放，更加注重发展方式转变，更加注重结构调整，更加注重城乡建设，更加注重生态文明建设，更加注重科技创新，更加注重社会事业发展，更加注重民生保障，推进芦溪经济社会科学发展、创新发展、开放发展、绿色发展、协调发展、和谐发展，努力建设经济文明与生态文明高度统一、人与自然和谐相处的生态芦溪、文明芦溪、幸福芦溪。

2011年全县经济社会发展的主要预期目标是：【字幕】生产总值同比增长13%以上，财政总收入增长20%以上，全社会固定资产投资增长20%以上，社会消费品零售总额增长20%，农民人均纯收入增长

12%，万元工业增加值能耗下降7.5%，化学需氧量排放量下降1%，二氧化硫排放量下降1%，人口自然增长率控制在8‰以内。

围绕上述目标，我县将主要抓好九个方面的工作：一是全力推进培优育强，提升县域经济竞争实力；二是全力推进农民增收，加快社会主义新农村建设；三是全力推进整合提升，繁荣发展第三产业；四是全力推进项目建设，增强经济发展后劲；五是全力推进城镇化建设，打造宜居宜游城市；六是全力推进财政增收，切实提高财政保障能力；七是全力推进生态建设，打造绿色生态芦溪；八是全力推进民生改善，共建共享和谐芦溪；九是全力推进政府自身建设，着力提高行政效能。

何义萍最后说：【同期声县委副书记、县长何义萍 各位代表，我们正处在新的历史起点上，又处在全面推进经济转型的发展期，挑战与机遇并存，困难与希望同在。让我们在县委的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，坚定信心，奋发有为，排难而进，扎实工作，为把芦溪建设成经济文明与生态文明高度统一、人与自然和谐相处的生态芦溪、文明芦溪、幸福芦溪而努力奋斗！

】【掌声】

大会提请审查了《芦溪县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案》（书面）；

提请审查了关于芦溪县2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划（草案）的报告（书面）；

提请审查了关于芦溪县2010年全县财政预算执行情况和2011年全县财政预算（草案）的报告（书面）。

第五篇：大悟县第十七届人民代表大会第一次会议隆重开幕

大悟县第十七届人民代表大会第一次会议隆重开幕

大悟台 雷宏兵 郑丞

12月1日，大悟县第十七届人民代表大会第一次会议隆重开幕。来自全县各条战线的人大代表肩负着全县63万人民的重托，齐聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的职责，共谋经济社会发展大计。

大会主席团常务主席万忠鑫、胡斌、王瑛、柳耀棠、沈德恩、左意诚、李进、廖和发、徐和生、周立波在主席台前排就座。

在主席台就座的还有邓勇、卢美胜、王志鸿、殷金华、贺卫东、李显忠、张新明、蔡定雨、易萍、刘辉文、赵正安、王斌、黄文辉、刘圣堂、张丽萍及主席团其他成员。

大会由主席团常务主席万忠鑫主持。

出席大悟县第十七届人民代表大会第一次会议的代表245人，实到代表242人，符合法定人数。

上午9时，大会在雄壮的《中华人民共和国国歌》声中开幕。

邓勇代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。《报告》分四个部分，一、过去五年工作的回顾；

二、今后五年的奋斗目标和工作举措；

三、2012年的主要工作；

四、全面加强政府自身建设。

【同期声】2007年以来的五年，是我县历史上发展速度最快、投入最多、变化最大、人民群众得实惠最多的五年，也是先后战胜低温冰雪、干旱洪涝等严重自然灾害，积极应对国际金融危机影响，加快转变发展方式，逆势奋进的五年。五年来，县十六届人民政府在县委的正确领导下，团结带领全县人民，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“富民强县”奋斗目标，大力倡导“居弱图强、后发快进”精神，着力“打基础、强后劲”，开拓创新，攻坚克难，圆满完成县十六届人大一次会议确定的各项工作任务，全县经济社会发展跃上了新台阶。邓勇说，即将过去的2011年，全县经济社会保持了持续较快发展的良好势头，较好完成了县十六届人大五次会议确定的各项工作任务，顺利实现“十二五”良好开局。预计全县生产总值比上年增长14%，全社会固定资产投资增长40%，财政收入增长25%，社会消费品零售总额增长20%，利用外资增长10%，外贸出口增长97%，城镇居民人均可支配收入增长14%，农民人平纯收入增长17%。县政府承诺兴办的8件实事已全面完成7件，另1件中的启动建设县文化中心和文化广场因规划变更，已纳入2012年建设计划。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全县经济发展不够，特别是工业经济规模不大、实力不强，市场主体数量不多、竞争力不强，乡镇经济发展不快；农业基础仍然脆弱，农业现代化程度不高，农业产业化龙头企业不多、带

动能力不强；财源基础薄弱、结构不优、质量不高，财政收入增长乏力，收支矛盾突出；社会保障水平不高，解决民生问题的难度较大，维护社会和谐稳定面临新的压力；思想解放和体制机制创新不够，培育市场主体的氛围不浓，经济发展环境不优，行政效率不高。等等这些问题，必须高度重视，着力解决。邓勇说，今后五年，是我县经济社会发展的难得机遇期，也是实现跨越式发展的黄金期。

【同期声】今后五年，全县经济社会发展的总体思路是：坚持以科学发展观为指导，以大别山试验区建设为统领，以建设全省中等发达县为目标，以转变发展方式、扩大经济总量、提高发展质量为主线，以解放思想、改革创新、扩大开放为动力，大力实施“两区四带四大板块”战略，推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化“三化同步”和农业增产、农民增收“两增同步”，着力统筹城乡发展，全面发展社会事业，切实保障和改善民生，保持社会和谐稳定，按照“五个大悟”的要求，努力打造中国红色老区、湖北高铁新城、养生宜居胜地“三大名片”，奋力实现经济社会跨越式发展。

主要预期目标是：生产总值年均增长15%以上，全社会固定资产投资增长30%以上，财政收入增长16%以上，地方一般预算收入增长18%以上，社会消费品零售总额增长20%以上，利用外资增长10%以上，外贸出口增长15%以上，城镇居民人均可支配收入和农民人平纯收入增长15%以上，人口自然增长率控制在5‰以内，城镇登记失业率控制在4.5%以内，万元生产总值综合能耗下降15%，实现县域经济进入全省40强和全省山区县市10强。

围绕上述总体思路和目标，今后五年重点抓好五个方面的工作。

一是奋力实现经济发展的新跨越。围绕“四个大别山”的总体要求，全力开发建设高铁经济新区，强力推进新型工业化，大力发展现代农业，着力发展现代服务业，为建设全省中等发达县提供有力支撑，努力把大悟建成大别山试验区的先行区、示范区和排头兵。

二是奋力实现城乡统筹发展的新跨越。加快推进新型城镇化，加快城乡基础设施建设，加快改善城乡环境，大力推进城乡一体化发展，力争到2016年全县城镇化率达到52%以上。

三是奋力实现改革开放的新跨越。坚持把改革创新、吸纳外来资本作为事关全局的重要举措来抓，努力在推进跨越式发展的体制机制上实现新突破，最大限度地释放发展活力、激发发展动力。大力实施开放先导战略，做到敢开放、真开放、全开放，放开一切能放开的领域和行业，放开一切能放开的资源和要素，以开放的心态和宽阔的胸怀，抢抓发达地区新一轮产业转移的有限机遇期，举全县之力大招商、招大商，力争五年招商引资总额100亿元以上。

四是奋力实现社会事业协调发展的新跨越。深入实施科教兴县战略，大力整合教育资源，加快标准化学校建设，加强人力资源开发，培养、吸引和用好

各类人才，大力推进文化事业和文化产业同步加快发展，加强医疗卫生服务体系和公共卫生防控体系建设，深入推进“两型社会”建设，加强国防教育、人民防空、民兵预备役、精神文明和民主法治建设，扩大基层民主。

五是奋力实现改善民生的新跨越。坚持把新增财力的大部分用于保障和改善民生，着力提高城乡居民生活幸福水平。加强安全饮水工程建设，统筹推进城乡就业，建立健全劳动工资正常增长机制和支付保障机制，全面落实保障性住房政策，创新社会管理综合治理，加强信访工作，维护社会和谐稳定。

邓勇说，2012年是新一届政府的开局年。全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长16%以上，全社会固定资产投资增长35%以上，财政收入增长16%以上，地方一般预算收入增长18%以上，社会消费品零售总额增长20%以上，外贸出口增长15%以上，利用外资增长10%以上，城镇居民人均可支配收入和农民人平纯收入分别增长15%以上，人口自然增长率控制在5‰以内，城镇登记失业率控制在4.5%以内，万元生产总值综合能耗下降4%。

大力推进大别山试验区建设。完善试验区建设总体规划，积极向上争取政策、项目和资金，拓展试验区建设多元化投入渠道。坚持以点带面、连片开发、分步实施，统筹推进“点中点”项目建设，积极创新体制机制，为试验区建设增添强劲动力和活力。

全面启动高铁经济新区开发。积极探索建立高铁经济新区管理体制和工作机制，创新开发建设投入机制，加强新区土地管理，实现资源效益最大化。突破性发展工业经济。加快开发区建设发展，大力培育市场主体，培植壮大主导产业。

全力开展招商引资。突出招商重点，创新招商方式，健全招商机制，优化投资环境。

着力加强项目建设。精心策划、论证、储备和申报一批“两型”产业、社会事业和重大基础设施建设项目，千方百计争取国家和省计划资金，加强项目建设“五制”管理，强力推进项目建设。

深入推进新农村建设。大力发展现代农业，改善农村生产生活条件，认真落实农村政策。

加快发展旅游业。研究制定加快发展旅游业的政策措施，编制完成城乡旅游总体规划和重点景区建设规划。加大红色经典景区建设力度，加大生态旅游景区开发力度，加快完善旅游配套设施，广泛开展旅游宣传推介，加大旅游争先创优力度。

加强城乡规划建设管理。强化城乡规划控管，加快城乡建设步伐，大力改善城乡环境，规范发展房地产业。

创新财税金融工作。努力壮大财政实力，努力构建公共财政，努力增强金融服务。

切实保障和改善民生。大力加强就业培训和就业服务，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系和救助体系建设，大力开展科技创新和科技示范推广，加大教育资源整合力度，大力发展文化事业，深入推进医药卫生体制改革，坚持和完善现行生育政策，加快推进“两型社会”建设，大力加强和创新社会管理。针对加强政府自身建设问题，邓勇说，大悟正面临新的发展机遇，新形势、新任务、新目标对政府工作提出了更新更高的要求，必须切实解放思想、与时俱进、依法行政、勤政廉政，努力建设勇于创新、敢于担当、实干有为、廉洁高效的政府。要坚持纳新革新创新，坚持敢于争先，坚持敢于负责，坚持敢于创新，坚持敢于开放，真正解放思想。

要坚持求实务实落实，大兴求真务实之风，把事情当事业做，将工作当使命干，言必行、诺必践、行必果，说实话、办实事、求实效，一个个地破解难题，一步步地推进工作，提高政府效能。

要坚持守责履责问责，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，广泛听取社会各界意见，严格依法行政。

要坚持为民亲民利民，提升服务水平。在追求发展的同时，我们一定要明白我是谁、为了谁、依靠谁的问题，人民群众是我们的衣食父母，各级政府公务人员是人民的公仆，我们和人民群众是鱼和水的关系、是血和肉的关系、是种子和土地的关系，始终坚信没有一种根基比扎根群众更坚实，没有一种力量比来自群众更强大，没有一种执政资源比民心所向更珍贵持久。

要坚持谋事干事成事，切实勤政廉政。牢固树立正确的政绩观，常怀敬民之心，勤思富民之策，笃行利民之举，切实为人民群众办实事、办好事、办成事。有效治理“三公一金”顽疾，深化源头治腐，加强行政监察，深入开展政风行风民主评议活动，全面落实党风廉政建设责任制，严肃查处腐败行为，营造风清气正的社会环境。

邓勇最后说：【同期声】让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，凝聚全县人民的智慧，汇聚社会各界的力量，坚定信心，开拓创新，克难奋进，努力实现全县经济社会跨越式发展，为建设全省中等发达县而努力奋斗！

县发展和改革局局长聂清波、县财政局局长徐佩受县人民政府委托，分别作了《关于大悟县2011年国民经济和社会发展计划执行情况及2012年计划（草案）的报告》和《关于大悟县2011年财政预算执行情况和2012年财政预算（草案）的报告》。

出席县政协九届一次会议的委员、县委、县政府和有关部门负责人列席会议。