2020年在全县组织工作会议上的讲话

2020年在全县组织工作会议上的讲话

过去一年，全县各级党组织和组织部门认真落实新时代党的建设总要求，自觉践行新时代党的组织路线，务实重行、真抓实干，推动全县党的建设和组织工作取得新成效，为推动高质量发展作出了应有贡献。

一是党的政治建设更加有力。把党的政治建设放在首位，把“两个维护”作为最高政治原则，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入推进主题教育，持续有力加强党的创新理论武装，全县各级党组织和党员干部“四个意识”不断增强、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉。

二是基层基础更加巩固。扎实开展党建述职评议，持续实施基层党建“整县推进”，坚持和完善党内政治生活，圆满完成村（社区）“两委”换届，基层基础不断夯实。选优配强驻村“第一书记”，招聘大学生到村挂职任职，开展软涣散村整治，聚力脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶，发挥了先锋堡垒作用。

三是选人用人导向更加鲜明。坚持新时期好干部标准，认真落实干部选拔任用“2+8”配套制度，建立健全素质培训、选拔任用、从严管理、正向激励的干部工作体系。坚持实践实干实绩导向，选派干部到乡镇挂职锻炼，提拔重用一批在脱贫攻坚、项目建设中表现突出的干部，持续开展不担当不作为专项治理，营造激励担当作为的良好政治生态。

四是人才活力更加凸显。深入实施人才强县战略，大力实施人才引进“五百工程”，扎实推进能人回乡创业“千人计划”，精心打造“一城一园五基地”，评选一批行业首席专家，人才发展环境不断优化。

关于今年的全县组织工作，刚才X部长已经作具体安排部署，希望大家认真抓好贯彻落实。这里，我重点围绕党的政治建设和组织工作以及如何当好党委（党组）书记，讲几点意见。

一、强化政治建设，严格落实“两个坚决维护”。一要履行落实“两个维护”的政治责任。要深刻领会加强党的政治建设《意见》的核心要义，把坚决做到“两个维护”作为首要任务，统筹推进坚定政治信仰、强化政治领导、提高政治能力、净化政治生态等各方面工作，切实把各级党组织建设得更加坚强有力。新修订的党组工作《条例》，是坚持和加强党的全面领导、与时俱进做好党组工作的根本遵循，抓好执行要以贯彻落实党中央决策部署为前提，更好发挥把方向、管大局、保落实的重要作用。请示报告《条例》是贯彻民主集中制的一项重要举措，严格执行既是对党组织的要求，也是对党员、领导干部的要求，既要明确请示报告的内容，也要掌握相关的程序和方式，把该尽的职责履行好、该挑的担子挑起来，做到有令必行、有禁必止。要对照原文、认真研读，真正把制度规范转化为行动准则和工作规则。

二要增强落实“两个维护”的思想自觉。落实“两个维护”，首先必须增强思想认同。要深刻认识“两个维护”是党和国家的根本所在、命脉所在，是党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就和变革的依据所在、根源所在，切实增强践行“两个维护”的使命感和责任感。要深刻认识到一切工作都有政治、一切工作都必须讲政治，管党治党“宽松软”根子上是政治上的“宽松软”，干部贪污腐败根子上是理想信念滑坡、政治防线失守；一些干部践行新发展理念、打好三大攻坚战、推进长江大保护不到位、打折扣、搞变通，根本原因在于“四个意识”不强，没有正确处理政治与业务的关系，没有从政治高度来认识和推进业务工作。这些问题，都必须通过进一步加强党的政治建设来解决。

三要提升落实“两个维护”的理论武装。认真组织开展好主题教育，把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个主要内容，着力推动党员干部特别是领导干部忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义信仰。要发扬密切联系群众这个优良作风，引导党员干部沉到一线调查研究、深入基层解决问题，走稳走实党的群众路线，力戒形式主义、官僚主义，忠实贯彻以人民为中心的发展思想。要融入新时代高质量发展这个生动实践，坚持理论与实践相结合，引导党员干部在高质量发展中担当作为、拼搏奉献，争做新时代的不懈奋斗者。

四要践行落实“两个维护”的实际行动。“两个维护”是实践的、具体的，决不能纸上谈兵、空喊口号。要自觉把落实“两个维护”体现到实际工作中去，在贯彻执行党中央决策部署、应对重大斗争和突发事件、完成急难险重任务中，把握正确政治方向，防范政治风险，提升政治能力。要把贯彻落实党中央决策部署和省市委工作要求作为践行“两个维护”的试金石，在推动高质量发展、打好“三大攻坚战”等重大任务上勇于担当、主动作为，以真抓实干的实绩诠释“两个维护”。

二、坚持质量导向，推动基层党组织全面进步全面过硬。一要发挥先锋模范作用。要坚持质量建党，严把发展党员入口关，认真落实政治审查制度，稳妥做好处置不合格党员工作。要改进党员教育管理方式方法，推行无职党员设岗定责、流动党员双向管理，创建一批红色文化、优秀传统文化教育基地，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活基本制度，让党员在严肃活泼的党内生活中锤炼过硬党性，永葆先进性、纯洁性。要树立以人民为中心的服务理念，把群众诉求作为各项工作的“风向标”，加快社区工作者队伍建设，试点建设“党建+服务”大数据平台，开展在职党员进社区、“四议两公开”等活动，构建服务群众网络，着力打通服务群众“最后一公里”。

二要筑牢基层战斗堡垒。以基层党建“整县推进”为总抓手，按照先进抓示范、后进抓规范的工作思路，推行支部星级管理，倒排整顿一批软弱涣散党组织，整治转化农村祠堂、教堂，继续实施党员群众服务中心提档升级三年行动计划，全面巩固党的基层阵地，真正把农村基层党组织建成引领脱贫致富的主心骨，切实构建共建共享的城市社区基层党建工作体系，着力建设“三个表率”模范部门。围绕“两新”组织“三点”（民营企业、社会组织、新业态）“三面”（县经济开发区、沿江临港产业园、个体私营协会）总体布局，着力提高党的组织覆盖和工作覆盖，消除党建工作的薄弱点、“空白点”。

三要推动党建引领发展。基层党组织战斗力强不强，能否引领发展是“试金石”，也是“磨刀石”。要坚持党建工作与经济社会发展深度融合，把乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战作为主战场，当好组织者、先行者。要严格落实《精准扶贫驻村干部管理办法》，强化督查奖惩制度，切实加强扶贫组织力量。要聚力产业发展，建立村级集体经济发展引导资金，用好“一派两聘”人员资源，推广“党支部+合作社+公司+农户”发展模式，探索山区村联建产业基地、景区村联建旅游项目、镇区村联建商业门面等联建经济模式。要积极引领社会治理，以基层党组织为圆心，以服务联系为半径，画好基层治理“同心圆”，组织发动群众积极参与扫黑除恶专项斗争，构建平安和谐社会。

三、突出全面发展，着力建设忠诚干净担当干部队伍。一要坚持政治标准和事业导向相结合。坚持德才兼备，以德为先，必须树立讲政治、敢担当的选人用人导向，突出政治标准，强化对政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律的深入考察，发挥思想教育浸润作用、选人用人导向作用、述职考核倒逼作用、日常管理约束作用，把牢选人用人第一关。要坚持事业为上，立足事业发展需要，科学分析和研判班子功能结构，建立干部综合分析比选机制，弄清楚事业发展需要什么人、班子缺少什么人，多考虑该用谁而不是谁该用，注重选拔那些敢想敢为、攻城拔寨的“李云龙”式干部，扎根岗位、埋头耕耘的“老黄牛”式干部，引领干部形成重实干、重实绩的价值取向和行动方向。

二要坚持当前需求和长远规划相结合。干部队伍建设是一项系统工程，具有很强的规律性，既要做在当下，又要看到长远。要着重解决当前干部队伍人才断档、年龄断层、来源不活、动能不强的问题，探索建立“源头培养、跟踪锻炼、全域选拔”工作机制，拓宽选人用人视野，加强专业化素质培养，建立能力素质专业化、年龄结构梯次化的高素质干部队伍。要大力培养选拔优秀年轻干部，着眼未来发展需要，分类别建立优秀年轻干部信息库，有计划地安排年轻干部到矛盾多、任务重、困难大的岗位经风雨、见世面、壮筋骨，在实践锻炼中提升素质、增强本领，为干部队伍储备“源头活水”，保证事业薪火相传、后继有人。

三要坚持从严管理和关爱激励相结合。严管就是厚爱,监督就是保护。要严格执行谈心谈话、提醒函询诫勉、个人有关事项报告等制度，建立完善平时考核、年度考核、专项考核、任期考核相结合的考核评价机制，加强对干部的全方位管理、常态化监督、精准化考核。加强对领导干部，特别是一把手的管理监督。要积极适应讲规矩、履责任、重法治的政治新生态，坚决反对以制度、程序为由不作为、慢作为的行为，高度警惕和防治不出事也不干事的“太平官”，大力整治形式主义、官僚主义，大力弘扬实心实政、务实重行之风。要认真落实市委《关于进一步激励全市广大干部新时代新担当新作为的实施意见》，把担当作为贯穿干部工作全过程、各方面，在全县着力营造上级为下级担当、组织为干部担当、干部为事业担当的强大气场。

四、坚持党管人才，持续深入推进人才强县战略。一要坚持党管人才原则。人才工作作为“一把手”工程，牵涉面广、影响因素多，要树立“大人才观”，探索建立党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合的人才工作新格局。要加强政治引领和政治吸纳，深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，强化对人才的凝聚力和感召力。不断完善人才工作目标责任考核体系，把该管的管好、该做的做到、该放的放开。

二要优化人才发展环境。急需的人才引不来，现有的人才留不住，是困挠事业发展的重要原因之一。当今社会人才的竞争，从某种意义上讲，是人才环境的竞争。抓住了人才环境建设，就抓住了人才工作的关键点。面对愈演愈烈的人才争夺战，我们的硬环境受制于物质基础，没有竞争优势，要把功夫花在多栽“梧桐”上来，创新和完善人才培养、人才评价、利益分配、服务保障机制，落实好引进高层次紧缺人才若干政策，建设好“一城一园五基地”承载平台，支持和引导各类人才创新创业，为优秀人才提供机制活、政策优、环境好的发展空间。

三强化人才需求导向。坚持以用为本，紧扣发展需要，把帮助企业引进人才作为一个重要着力点，把引进急需紧缺人才作为一项紧迫任务，实行精准引才、定向引才，继续实施“双百计划”，吸纳大学生实习实训，加快弥补转型发展的人才短板。进一步深化院士工作站、博士后工作站、县校企合作，柔性引进一批“候鸟人才”，最大限度发挥外脑外智的作用。