第一篇:推进人才工作实现高质量发展工作会讲话
推进人才工作实现高质量发展工作会讲话
今天同志们:
这次全市人才工作会议,是市委、市政府在“十三五”收官、“十四五”开局关键时期召开的一次重要会议。刚才,X同志就推进人才工作实现高质量发展讲了很好的意见。下面,我着重讲五个问题。
一、人才是高质量发展之本
人才是强国的根本,也是强市的根本。加快城市建设跨越提升要以人才为基础,促进经济发展转型升级要由人才来推动,实现社会事业全面突破同样要靠人才作保证。毛主席曾讲过:“世间一切事物中,人是第一可宝贵的。在共产党领导下,只要有了人,什么人间奇迹也可以造出来。”建国以来,我们在人才方面做了一系列安排部署,都很给力,都得到了人民的称赞。比如大家熟悉的钱学森,钱学森当年回国时,美国的阻力非常大,周恩来总理亲自安排部署钱学森回国事宜。美国国防部海军次长金贝尔通知司法部:“决不能放走钱学森,无论在哪里,他都抵得上五个师。”钱学森回国后,毛主席接见他,紧握住他的双手说:“听说美国人把你当成五个师呢,我看呀,你比五个师的力量大多啦!”从钱学森的身上,可以体现出我们党对人才的重视。那个时候尊重人才,不是靠开会的,不是靠讲话的,而是靠实实在在地做,是非常有效的。那时候全国并没有大范围地表彰人才,没有每年都评科技成果奖,但做的一些事情是实实在在的。为什么说它是实实在在的呢?主席和总理都上心的事,怎么可能办不好?1977年,我们国家百废待兴,一方面人才匮乏,一方面人才没有得到重用。邓小平同志第三次复出,自告奋勇要求抓科技、抓教育,这是他的首选。1978年,他在全国科学大会上的诚恳表白,“我愿意当大家的后勤部长”,令科技工作者弹泪动容、倍感振奋,人们欢呼,科学的春天到来了。所以,党和国家领导人为我们做出了很好的榜样和风范,我们照着学、跟着做就行了。我们要进一步更新观念、创新机制,紧紧围绕省会科学发展,在用好用活人才上下功夫,认真研究解决人才不适用、不够用、不能充分使用的问题,努力形成人尽其才、人才辈出的生动局面,使各类人才成为推动科学发展、促进社会和谐的生力军。
二、规划是人才兴盛之要
规划先行是科学的领导方法。实施人才强市战略,首先要制定一个好的规划。市里制定的中长期人才发展规划纲要,是对未来10年人才发展重大问题的总体设计。要把这一规划落到实处,还必须有各县(市)区和市直各部门的具体规划相配套,形成上下联动、左右衔接的人才规划体系。制定人才规划是件大事,各单位要高度重视,主要领导同志要亲自抓,组织专门力量深入研究,切实把人才发展规划制定好。一是有关部门要按照分工抓好相关规划的制定。贯彻落实人才规划是一项系统工程,需要各级各单位密切配合。市人才发展规划提出了70多项重点任务,涉及多个部门。下一步,市人才工作领导小组将对这些任务进行分工,明确责任单位。承担这些重点工作任务的部门和单位,特别是牵头单位要对项目实施负总责,会同参与单位制定具体实施方案,明确进度要求,做好具体分工和组织协调。参与单位要主动配合,加强协作,形成合力。二是县(市)区和高新区要认真研究制定本地人才发展规划。县(市)区人才工作不平衡,是我市人才工作的薄弱环节。各县(市)区要从各自实际出发,认真研究制定人才发展规划,努力使人才工作实现较大突破。各县(市)区和高新区经济发展水平、产业特点不同,人才发展的需求也不同。制定人才发展规划,要围绕本地经济社会发展对人才的需求,着眼解决人才发展的突出问题,确立人才发展的目标和措施。要围绕加快经济发展方式转变、推进产业结构调整和发展战略性新兴产业,确定人才队伍建设的重点,形成区域人才发展特色。要根据本地科技、教育和人才资源,对培养、引进、使用人才进行统筹谋划,设计重点人才工程或人才项目。要结合研究制定“十四五”规划,把人才发展规划纳入国民经济和社会发展规划体系,把人才优先发展的战略布局落到实处。根据中央和省里的要求,各县(市)区和高新区、市直有关部门的人才规划,要在10月底前编制完成。印发前要报送市人才工作领导小组备案。
三、关爱是规划贯彻之基
有了好的人才工作规划,关键还要,把人才在合适的时间,放在合适的岗位,使人尽其才。把人才用好,关键在知人善任。用人最大的突破在信任,意想不到的信任才是大突破。解放战争的时候,从西柏坡发出的408封电报,几乎每封都有一句话,“如遇特急情况,请某某、某某全权酌定”。对比一下,60年前蒋介石谁都不放心,飞来飞去,安插亲信,在那盯着,不是盯事,而是盯人。这样哪能把事办好,人人自危,谁都不信谁,都没人干事了。我们干人才工作,也要从中汲取经验。需用的人才就要予以信任,并给位子,位子“合身”也很重要。位子不“合身”,对人才来讲,小则屈才,大则误事。要求贤若渴,还得为人才提供各方面的服务。邓小平同志当年都能那么做,我们今天还有啥做不到的事情?邓小平当“后勤部长”的时候讲过,“一定要在党内造成一种空气:尊重知识、尊重人才”。倡导独立思考、追求真理、宽容失败。这些抓人才工作的基本理念,大家一定要记住。这样才能把人才紧紧的团结在党的周围,作为组织的重要资源,为我们的事业发展所用。没有独立思考、追求真理、宽容失败,恐怕吸引不到人才。“以实绩论英雄,靠贡献拿报酬,凭本事坐位置”,这是别人的好做法,我们要把对头管用的拿来用、用好用足就行了。这次机构改革中,总工程师、总会计师、总统计师、总审计师、总经济师等岗位,把党组成员都去掉了,什么意思呢?这些人才不能光在党内找,还要跑到党外去找,这是从机制上做了保障。没有专业人员把关、运作,有时候是要犯错的,不懂技术、净说外行话,是干不好事的,轻则犯错、重则犯罪。关爱人才,也要有一定的投入,就是给“位子”、奖“票子”、发“牌子”。我们党爱护人才、尊重人才、善待人才有着光荣传统。白求恩大家都很熟悉,咱们大多数人都是背诵《纪念白求恩》这篇文章长大的,用现在的话很精准的讲,他是我们在“战争年代引进的一个急需紧缺专门人才”。这个人才受到的礼遇是什么呢?第一,在延安受到毛主席的接见。第二,八路军战士每天只有5分钱的伙食费,司令员聂荣臻每月也只有5元钱的伙食费,但毛主席、党中央却特批白求恩每月100元的生活费。哈尔滨为高端人才无偿提供周转房,凡在哈尔滨连续工作8年以上的,可以获得人才公寓的个人私有产权。这些做法,不在于讲了那么多、出了多少条,有一条管用,人才就来了。我们离X那么近,城际交通设施的改善和发展,使城际交通时间短于市内交通时间,将来可能很多人才会选择生活在X、工作在X,时间长了就对居住地感情深了,人才就可以为我所用。
同志们,这次人才工作会议为我市人才工作开启了新的篇章,我们要在市委、市政府的领导下,认真贯彻落实会议精神,扎实推进人才强市建设,为省会经济社会又好又快发展提供有力的人才支撑。
第二篇:扎实平稳推进 实现高质量发展
扎实平稳推进
实现高质量发展
在市局和镇委、镇政府的正确领导下,我分局认真落实党的十八大和十八届三中全会精神,坚持以“稳中求进、稳中求好、稳中求优”为工作方针,结合党的群众路线教育实践活动,狠抓劳资矛盾化解,全力促进就业创业、人力资源开发,强化综合管理,提升服务水平,激发人力资源工作活力,全年劳资关系稳定,就业局势平稳发展,取得良好成效。
一、着力提高就业质量,夯实民生工作的根基。
就业是民生之本,也是经济持续健康发展的重要基础,镇、村两级就业服务平台坚持以就业优先为战略,实施积极的就业政策,大力促进就业创业。
(一)提供针对性的特殊就业援助。一是落实就业补助,鼓励就业困难人员就业。1-11月,共协助就业困难人员7937人次申领工资差额补贴221.31万元,2761人次申领灵活就业补贴55.11万元,59人次申领低保劳动力就业补助2.38万元。二是开展就业援助服务,帮扶就业困难人员就业。举办1期“再就业援助月”活动,开展慰问户籍就业困难人员座谈会、走访村民等活动,集中对就业困难人员开展“四送”(送政策、送岗位、送服务、送温暖)活动,实行重点援助,帮助28名就业困难人员实现就业,并通过走访慰问就业困难人员、村民车间员工、外来务
广泛收集企业对七大员岗位(厂长、仓管、会计、出纳、报关、人事、财务)的需求,结合本地大学生求职需求,组织开展各类招聘求职活动,积极搭建供需平台,促进供需双方有效匹配。
(三)实施积极的创业帮扶政策。一是实施创业成功奖励政策,奖励全镇17名创业成功者,共8.2万元;二是做好创业资金小额贷款后期跟踪服务以及政策调整后的新政策申办流程宣传和解析工作,及时为有需要的群众提供政策指引和服务。
(四)推动人才入户政策实施。一是做好宣传工作,通过镇村就业宣传栏张贴宣传海报,镇人流密集地方拉挂宣传横幅、派发宣传小册子,QQ群、微博、微信发布消息等途径,广泛宣传政策;二是做好服务工作,镇公共服务平台全面开展条件准入类人才入户业务,今年受理条件准入类人才入户申请9人。
(五)推进公共就业服务均等化。一是加强基础公共就业服务。提高镇村公用就业服务平台服务质量和效率,开放办理异地务工人员失业登记服务,全年为714名异地务工人员办理失业登记证,为各类失业登记人员提供政策咨询、求职登记、推荐就业等公共就业服务;举办镇村两级招聘会17场,促进1000多名异地务工人员与企业达成就业意向。二是推广实行就业人员实名制登记管理。向全镇32家定点监测企业、9家劳务派遣企业以及下沙村36家企业,全面推广使用就业人员实名制登记,进一步
术,加快高技能人才培养起到积极作用。
三、着力人力资源开发,帮扶企业招工引才
通过开展校企合作洽谈会、搭建服务平台、强化区域劳务协作等措施,多方位多形式拓宽劳动力输入渠道,帮扶企业招工引才,强化人力资源开发。
(一)开展企业用工需求调查。一是以村人力资源服务站为依托,全年开展企业用工需求调查,按月上报,及时分析数据,动态掌握企业用工情况,为优化企业招工服务工作提供合理依据;二是根据服务企业工作领导小组每季度走访企业过程中反馈的用工缺工问题,结合自身职能适时开展企业用工调研走访活动,重点了解辖区企业用工情况、生产经营情况以及企业工资支付情况,答复282家次企业提出的问题和建议,答复率达100%,同时,及时制定措施,积极为企业排忧解难。
(二)多种渠道开拓人力资源市场。一是举办镇级“春风行动”专场招聘会、高校毕业生专场招聘会各一场,村级招聘会15场,组织多家企业赴茂名参加专场招聘会一次,合共促进870人与企业达成就业意向,有效缓解企业用工需求;二是筹划在福地市场旁建设一个镇级固定招工点,每村因地制宜设立临时招聘点,全镇合共设立23个招聘点,规范企业招工行为,形成求职者聚集应聘人流效应,促进供求双方有效对接;三是每月搜集企
查实存在欠薪行为的,依法向其发出整改指令书,责令其限期整改,并安排专案监察员跟踪工资发放情况。三是建立欠薪企业主会议制度,镇成立由分管党委担任召集人、人力资源分局、经贸办、民营办、外经办、党委政法办、信访办、总工会、司法分局、公安分局、法庭等部门领导担任成员的工作机构,并结合XX实际,制定了《XX镇欠薪企业主会议制度实施细则》,进一步明确了会议参加人员、周期、形式和各部门职责等事项。四是实行领导包案制度,为进一步遏制欠薪行为,依法、及时化解劳资矛盾,6月份我分局对辖区内企业进行排查,对于惯性拖欠工资的高意(惠州)家具有限公司XX分公司,实行领导包案处理,指定责任人,明确工作职责,采取有效工作措施化解隐患。
(二)推进企业风险预警建设。以风险预警系统为依托,建立健全信息员制度,提高对企业风险的预警,及时介入化解。一是提高风险预警系统的效能,进一步规范系统的工作制度,要求各部门及时上报风险信息,利用系统的汇总分类功能,对企业发出预警信息,领导小组每月按时通报全镇风险预警情况,调动各部门力量,加强对风险企业的监控,促使系统发挥最大作用。二是建立企业信息员制度,我镇动员企业管理、厂长、房东等直接或间接参与企业运作的人员,组建了888名企业信息员的队伍,及时向信息管理机构报送风险信息。并于6月底先后举办了两期企业信息员培训,重点讲解信息员制度的常识和劳动法律法规,提高企业信息员对风险
性事件,对辖区内所有1000人以上的企业进行摸底调查,掌握大规模企业的用工状况,努力做到底子清,情况明,并积极配合公安机关开展整治“三非”人员检查。三是加强劳务派遣机构管理,自收到劳务派遣机构成立信息起,我分局立即派员查看场地、发出申请行政许可通知书,提前介入监管,并严格遵守相关规定,依法开展劳务派遣行政许可审批工作。2014年10月至11月期间,以劳务派遣行政许可实施办法、劳务派遣暂行规定等为重点,开展劳务派遣用工专项执法检查,全面整治不规范、不合法的劳务派遣行为,重点检查劳务派遣机构的经营条件、行政许可或备案情况、经营许可证使用情况,规范劳务派遣行为,促进劳务派遣的法制化、规范化和有序化。
(四)提高调解仲裁效率。以“倾听民意,保障民生”为指导,我分局认真部署,积极开展12333全国统一咨询日活动,在3月28日,我分局联合司法分局、总工会等部门开展12333现场咨询活动,以活动为契机,认真落实首问负责制、信访回复制等制度,完善信访窗口建设,提高服务水平,并坚持依法调解为原则,不断加大调解力度,确保有案必接、接案必调、调解必有结果。同时,重视村人力资源服务站信访平台建设,充分发挥扎根基层的作用,努力将矛盾化解在基层。根据要求结合XX的实际,选取了5家企业建立劳动争议调解委员会试点,派专人负责试点企业组建调解委员会工作,指导各个企业调解委员会做好信息录入,加强日常沟通
五、着力提高队伍服务效能,稳固人力资源工作发展基础
坚持围绕中心、服务大局,以“为民、务实、廉洁、高效”为指导思想,特别结合党的群众路线教育实践活动的开展,大力加强队伍建设,认真履职担责、发挥桥梁纽带作用,较好地完成了各项工作任务。
(一)组织开展好党的群众路线教育实践活动。
一是加强思想建设,组织学习党的十八大报告、中央“八项规定”等重要文件规定和《总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》等总书记有关群众路线的系列讲话资料。观看《基石》、《焦裕禄》等教育片,开展观后交流会、撰写心得体会等活动,不断加强党员政治修养。开展“主题党课”、“讨论座谈”、“主题党日”、“三讲三比三满意”主题活动,增强为人民服务意识。此外,从2014年7月开始举办勤俭节约竞赛活动,增强艰苦奋斗、勤俭节约的意识。
二是强作风,转方式,以转变工作方式、方法为重点,积极调查研究,紧紧围绕群众所需,采取具有针对性、实效性的措施,使广大群众切实受惠。今年两次组织党员干部走访农户,进一步密切党群干群关系,同时对229户农户反映的就业创业问题,制定工作措施,跟踪解决,切实为群众排忧解难。开展谈心谈话活动、组织全体党员撰写对照检查材料、召开专题组织生活会。查
时消除安全隐患,全年无发生安全生产事故。
(三)加强窗口服务建设和培训学习。
一是加强窗口服务建设。组织培训学习了《某某市人力资源系统窗口单位服务规范》、《某某市人力资源系统窗口单位纪律要求》等文件,贯彻落实本系统窗口单位服务规范和纪律要求,促进服务水平的提升;在分局内部开展窗口服务竞赛活动,进一步改进工作作风和增强窗口人员服务意识。严格执行一次性告知制、首问责任制、限时回复制等制度,做到文明服务,树立良好形象。继续实行周日值班制度,开放受理工资差额补贴、自主参训补贴等各类补贴申领业务,方便群众办事。
二是加强培训学习。组织干部职工参加市镇各类学习培训81人次,提升队伍的综合素质和执行力。定期召开内部学习交流会,充实人员业务知识,加强沟通协调,提高工作效率。落实村服务站新进人员跟班学习制度,通过举办业务培训班、工作会议、交流学习会等形式,加强业务知识学习,提升村级平台的服务能力。
2015年工作计划
2015年,我分局继续贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神,以民生为本,人才优先的工作主线,以劳资纠纷攻坚为新起点,认真制定工作计划,完善各项制度机制,以高质量就业改善民
五、继续抓风险预警机制建设。进一步扩大风险预警覆盖面,提高风险预警系统的效能,加强部门协调配合,建立长效预警防范机制,强化劳资隐患排查化解。
六、继续抓工资监控。继续落实一系列工资监控措施,完善对欠薪企业监控的工作制度,对隐患企业实施全面监控,防止企业主转移财产逃匿,并加大对欠薪逃匿案件的处理力度,及时移交公安部门进行侦查。
七、继续抓劳动监察执法。结合辖区实际,制定巡查计划,动员村人力资源服务站人员力量,提高劳动监察效率。针对不同时期的重点工作,适时开展专项执法检查,对企业存在的违法用工行为,保持高压的态度,严厉进行查处。
八、继续抓服务效能建设。大力推进队伍建设、作风建设,落实和完善各项便民利民措施,进一步拓展服务渠道,提高服务队伍综合素质,打造一支素质过硬、高效高质的人力资源服务团队,紧贴实际民需,为群众提供更优质、更便利的服务。
第三篇:2021年城乡建设高质量发展工作会讲话
2021年城乡建设高质量发展工作会讲话
今天组织大家召开全县城市和农村建设工作会议,主要目的是深入贯彻落实关于城乡建设工作重要讲话重要指示批示精神和全国、省、市城市和农村建设工作会议精神,全面部署今后一段时期内我县城乡建设各项工作和任务,全方位推动*城乡建设高质量发展。下面,我讲几点意见。
一、正视成绩,切实增强城乡建设工作的使命感和紧迫感
“十三五”期间,全县累计投入城乡建设近*亿元(不含房地产、建筑业);全县编制城区市政专项规划*个、村庄规划*个;建成城市路网*公里,公共停车场*个、泊位*个,新增垃圾中转站*座,提标改造城区污水处理厂;改造棚户区*套,建成人才公寓*套;新建改造乡村户厕*户、公厕*座,建成运营乡镇污水处理厂*个,改造危房*户,创建省级美丽乡村*个;统筹推进农村人居环境治理、“两高一线”环境综合整治、历史文化和传统村落保护利用等工作,城乡规模不断扩大、品位不断提升、内涵不断提高,群众生活水平有所提升。
成绩代表过去,我们要在这些工作基础上再提高、再突破。特别是当前我们城乡建设过程中,存在着不少的问题和短板需要解决:
一是规划步伐总体偏慢。
部分城市专项规划编制滞后,赶不上城乡高质量建设发展的要求,需要进一步调整修编。二是城乡“脏乱差”现象仍有存在。
城市交通拥堵、停车泊位匮乏等城市病逐渐凸显,私搭乱建、占道经营等现象时有发生;农村环境卫生长效管理基础弱,问题反复难消,特别是非法采砂、非法围填海情况严重,相应的管理机制亟待健全完善。三是城乡设施服务水平亟需提升。
基础设施和公共服务体系不够完善,群众的一些迫切需求尚未得到有效解决。例如,污水管网收集率较低,护城河黑臭水体整治进度始终不尽理想;城区供水水源单一,应对旱情的硬件条件不足,等等。四是群众参与意识普遍不强。
群众对于城乡建设工作提问题的多、出对策的少,特别是,自觉主动维护城乡环境的参与度和积极性普遍不高,甚至一些群众的思想观念和生活方式仍与当前我县城乡建设水平存在差距,不文明现象还时有发生。五是居民收入差距逐渐扩大。
仅从收入来看,*年全县城镇居民人均可支配收入*元,农村居民人均可支配收入*元,均有增长,分别是“十二五”时期的*和*倍,但是城乡人均收入仍有*倍,将近*倍的显著差距,对比一二线城市,这种差距极有继续扩大的趋势。解决这些问题、短板是我们下阶段城乡工作的重要方向,全县各级各部门特别是责任单位和乡镇(街道)要高度重视,将城乡建设品质提升作为一项重要的政治任务抓紧抓实,认真按照《全方位推动住房城乡建设高质量发展超越行动计划》等文件要求,明确工作目标、重点任务和保障措施,稳步推进城乡建设各项工作任务。
二、重点突破,全面提升城乡建设品质
(一)要前瞻谋划思考,健全规划体系。
自然资源、农业农村等部门和各乡镇(街道)要抓住国土规划编制的重大契机,统筹划定“三条控制线”,及时跟进对接生态建设、交通运输、文化旅游等专项规划编制,加快建立健全国土空间规划体系,力争今年*月前完成我县国土空间总体规划编制。农业农村部门要积极牵头各乡镇(街道)有序开展村庄规划建设,推进以人为核心的新型城镇化,力争今年完成村庄规划编制*个以上,*年实现全县村庄规划管控全覆盖。
水利、交通、城管、市场监管等部门要把城区河道沿线、老城区交通枢纽、城区商业网点摊点等城市设计,规划得更科学、更精细,充分体现优化布局、完善功能、提升品质的原则要求。坚持通盘考虑、谋定后动,用规划优化城市空间、盘活城市资源,为城区发展争取更大空间。
特别是,前段时间住建部门梳理了*个城乡建设品质提升项目,计划总投资*亿元,其中计划投资*亿元。未来*年,这些项目将是我们城乡发展的重要内容,也将是我们适应时代发展,打造城乡融合示范区的重大举措。会后,各乡镇(街道)和相关部门要立足我县城乡建设发展实际,抓紧时间继续梳理汇总,在生态建设、产业发展、基础设施等方面积极对接,确保谋划出更多更好更符合实际的项目来。
(二)要强化项目保障,激发强劲动能。
要坚持把项目作为城乡建设的重要支撑,建设一批样板工程,不断推动居住、交通、水环境、风貌和管理等品质全面提升。重点是要抓好项目要素保障,进一步完善领导挂钩、定期会商、问题专报、跟踪督办等工作机制,切实打通各种堵点断点;自然资源、林业等部门要切实加强土地要素保障,加快推进重点项目用地征迁、林地报批等工作,推动住房城乡建设重大项目顺利落地建设。发改、住建、自然资源、生态环境等涉及到项目审批手续办理的部门,要进一步深化工程建设项目审批制度改革,实现项目审批流程统一、信息数据平台统一、审批管理体系统一和监管方式统一,不断简化审批流程,开辟“绿色通道”,促进项目早落地、早开工、早投用。项目办要进一步发挥作用,加快规划选址、用地、用海、环评等前期工作,加大征地拆迁、市政配套、水电接入等推进力度,确保各个项目建设顺利实施。
(三)要巩固脱贫成果,衔接乡村振兴。
脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。因此,今年我们要做好巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,要严格落实“四个不摘”要求,加快健全防止返贫监测帮扶机制,特别是县农业农村局(扶贫办)要加大对我县低收入群众的帮扶力度,确保守住脱贫攻坚成果。同时,要在原扶贫办的基础上,加快乡村振兴办的组建工作,坚持以产业振兴为抓手,持续做大做强特色产业,力争“一乡一业”“一村一品”,实现农村居民人均可支配收入增长*%以上。
(四)要推动共建共享,提升城区品质。
要坚持把城区建设作为推进新型城镇化的龙头来抓,进一步加快智慧基建、城区交通、绿化工程、老旧小区改造等工作,不断增强城市功能,提升城市品质。发改、城管、城投等部门要加快建设“智慧县城”,打造融合数字化平台建设、运维及运营一体化体系,全面提升城市治理数字化水平。住建、交通等部门要进一步织密畅通城市交通路网,今年要建设市政道路*条,白改黑*条,启动慢行系统、城区红绿灯交叉口道路微整治和县客运站周边交通微枢纽等项目建设,新增公共停车泊位*个以上。住建要加快实施城市管网建设、黑臭水体治理和市容整治提升工程,重点推进污水处理厂建设工程及城乡环卫一体化PPP项目配套工程,加快城乡供水一体化建设。
(五)要发扬绿色理念,打造宜居底色。
当前我县生活垃圾村收集乡转运县处理的处置体系已基本建立,但群众房前屋后乱堆乱放的现象仍然十分普遍、沟渠黑臭的现象仍然存在。下阶段,针对人居环境问题大家务必要以问题为导向,按照目标节点,共同努力来推动落实整改以达到满意的成效。各乡镇(街道)和相关部门要切实组织实施好村庄清洁行动工作,开展农村人居环境整治提升五年行动。整治方面,要保持“两违”“两乱”整治高压态势,重点抓好海漂垃圾综合治理,严厉打击非法采砂、非法围填海等违法行为,全力守护好碧海银滩;垃圾分类方面,要以镇村为试点,推行农村生活垃圾分类,推动乡镇全镇域落实分类机制,并不断扩大分类覆盖面。城乡设施方面,要全面推行乡镇生活污水处理设施改造提升、管网铺设和运行管护整体打捆打包进行市场化运营管理;交通、文旅等部门以及各相关乡镇(街道)要继续实施“四好农村路”三年行动计划,力争全年新改建农村公路*公里以上。
三、要转变作风,确保城乡建设各项工作落到实处
(一)强化领导带头干。
要按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化”的要求,确保每个项目有人抓,每个环节有人推,每件事情有人管,高质量推动工作落实。县处级领导要领衔破难,进一步深化县领导挂钩机制,做到每月必深入项目一线督促协调重大工程推进,每月必到挂钩联系乡镇(街道)指导,积极协调解决乡镇(街道)、部门层面难以化解问题。各级各部门要高度重视城乡建设工作,将其纳入重要议事日程。“一把手”要亲自研究、亲自部署,亲自督战,亲自组织协调。各行业主管部门要各司其职、各负其责,加强工作指导和政策支持,建立健全上下联动、齐抓共管的工作格局。特别是,近期我们为了组织实施好城乡品质提升这项工作,成立了城乡建设品质提升总指挥部,下设城市建设和农村建设两个分项指挥部,设立了办公室,成员也进行了明确。
各乡镇(街道)也要压实责任,细化制定本级工作计划,成立指挥部,明确具体联络人员,以便及时沟通,推进工作落实;县直各单位也要明确一名工作人员牵头负责这项工作,完善工作进展报送机制。
(二)严格督考对标干。要充分发挥绩效差异化考核和一线考察干部工作机制,进一步激发全县干部精气神。住建部门要建立健全全方位推动住房城乡建设高质量发展超越项目考核机制,突出部门责任,对城乡建设、旧城改造等重点工作,并将考评督查结果作为干部选拔任用的重要参考,激发各级干部干事创业精气神。
(三)提升能力用心干。
城乡发展日新月异,城乡建设内容也在不断更新,在座各位是未来几年,全县城乡建设的中坚力量,务必要注重提升自我,不断锤炼工作能力。当前,我们在城乡发展上迎来了空前的机遇,但也迎来了不小的阻力和挑战,大家要牢牢树立终身学习理念,通过广泛学习,吸收各方面的专业知识和理论,切实提升解决新症和旧疾的能力,发挥调研作用,狠抓工作落实,确保尽快融入到新时代新任务新机遇中,探索出一条具有*特色城乡发展的新路子。特别是,住建和农业农村等部门要充分借鉴学习本行业、本领域的先进典型,立足我县实际,打造出更多更好的样板工程。
第四篇:全县纪检监察工作高质量发展工作会讲话
全县纪检监察工作高质量发展工作会讲话
今天召开这次会议,主要是简单的对今年年初以来纪检监察各项工作进行盘点,总结经验做法,查找不足,补齐短板,为接下来的工作问诊把脉,找准“病灶”,开出“药方”,推动全县纪检监察工作高质量发展。下面,我围绕如何做好新时代纪检监察工作,讲三点意见。
一、提高政治站位,清醒认识新时代纪检监察工作面临的复杂形势,不断巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利
今年,贯彻落实好十九届中纪委四次全会、省纪委四次全会和市纪委五次全会精神,是我们的重要政治任务和主要工作内容,纪检监察机关是党的政治机关,要带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,成为立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率。讲政治,不是空喊口号,必须落实落细。没有离开政治的业务,也没有离开业务的政治。我们要始终站在“两个维护”的政治高度来认识和定位业务工作,要深刻认识“两个维护”是纪检监察工作的“纲”和“魂”,是开展纪检监察工作的根本目的,也是做好纪检监察工作的根本保证。党的十八大以来,在全党上下的不懈努力下,查处了一大批大案要案,全面从严治党取得了重大成果,反腐败斗争取得了压倒性胜利。但面对的形势依然严峻和复杂,反腐败斗争是一项长期的艰巨的任务,距离彻底胜利还有很长的一段路要走,决不能有松一松、放一放、歇歇脚的想法。目前,权力仍是最大的腐蚀剂,我们党长期执政中,党员、干部时刻面临被“围猎”、被腐蚀的风险,从巡视巡察和查处案件情况来看,腐败存量不少、增量仍在发生,一些典型案件更是暴露出许多深层次问题。反腐败斗争严峻复杂的形势仍然是我们党面临的重大风险之一。因此,我们要增强忧患意识,保持清醒头脑,保持政治定力,以永远在路上的坚韧和执着扎实推进全面从严治党和反腐败斗争,不断巩固和发展反腐败斗争的压倒性胜利。
二、聚焦主责主业,牢牢把握稳中求进工作总基调,推动纪检监察工作高质量发展
坚持稳中求进的工作总基调,是以习近平同志为核心的党中央治国理政的重要原则和科学方法论。“稳”就是要保持住当前好的态势,“进”的目标和方向就是高质量发展,坚持统筹协调、稳妥推进。监督是纪检监察机关的首要职责、第一职责,要切实增强履行监督首要职责的使命感、责任感、紧迫感,聚焦“两个维护”,紧盯“关键少数”,积极主动探索创新监督方式方法,运用信访受理、巡视巡察、线索处置、约谈提醒、谈话函询和参加民主生活会等,不断强化常态化、近距离、可视化的日常监督,突出监督的政治性。持续保持反腐败斗争的高压态势,加大对问题线索的处置,从刚才通报的情况看,还有部分纪检监察室、派驻纪检监察组和镇(街道)纪(工)委今年来没有立案的情况,要对问题线索认真研判,抓住可查性强的问题线索深入调查,争取尽快实现“零”的突破。要精准运用监督执纪“四种形态”,严格按照《工作规则》,坚持依规依纪依法履职,牢固树立“没有安全就没有审查”的理念,守住安全底线,切实提高线索处置、案件查办数量和质量的提升。加强民生扶贫领域的监督检查,开展好专项监察活动和“访、重、助”活动,切实维护好人民群众的切身利益。加强对扫黑除恶专项斗争“三类问题”的查处力度,深挖彻查涉黑涉恶案件背后的腐败问题和“关系网”、“保护伞”,争取在“破网打伞”、“打财断血”上取得突破。按照工作计划开展好巡察监督,对第五轮巡察要抓紧汇总,形成报告上会研究讨论,提前谋划好第六轮巡察的相关工作,同时还要抓好省委巡视反馈问题的整改和监督工作,按照要求报告整改进展情况。加大宣传教育力度,落实好“一案一整改”工作,做好“后半篇文章”,充分发挥好查处一案、警示一片的警醒教育作用。
三、不忘初心、牢记使命,从严从实加强纪检监察干部队伍建设,切实扛起全面从严治党的责任担当
正人先正己,正己首正心。作为纪检监察干部,要进一步坚定理想信念宗旨,坚守初心使命,坚决做“两个维护”的忠诚捍卫者,把对党绝对忠诚落实到具体的行动上,做到在当爱党、在党言党、在党忧党、在党为党,忠实履行党章和宪法赋予的职责,无私无畏、秉公执纪执法,带头遵守党内政治生活准则,自觉加强道德修养,心怀坦荡,光明磊落,表里如一。省纪委明确今年为全省纪检监察干部队伍建设年,就是旨在进一步提升广大纪检监察干部的政治觉悟和政治能力,教育引导广大纪检监察干部“讲政治、练内功、提素质、强本领”,切实做到政治过硬、本领高强。我们大家要按照全县纪检监察干部队伍建设年工作方案开展好各项工作,加强政治业务学习,坚持深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,深入钻研党章党规党纪和宪法法律法规,努力让自己成为纪检监察工作的“行家里手”,努力在政治上、思想上、作风上、廉洁上、业务能力上达到中央要求,达到纪法要求,切实扛起党和人民赋予的重任,推动全面从严治党向纵深发展,实现新时代纪检监察工作高质量发展。
第五篇:2021年市高质量发展推进会讲话
2021年市高质量发展推进会讲话
踏着铿锵有力的步伐,迈入“十四五”,站上了“两个百年”奋斗目标历史交汇点。回顾过去,我们凝心聚力、砥砺前行,努力向历史和人民交上一份满意的答卷;展望未来,我们坚毅自信、勇敢笃定,奋力谱写*新时代追赶超越新篇章!作为人民zf的工作人员,我们必须责无旁贷、苦干实干、狠抓落实,必须大力发扬为民服务、无私奉献的孺子牛精神,创新发展、攻坚克难的拓荒牛精神,艰苦奋斗、吃苦耐劳的老黄牛精神,不用扬鞭自奋蹄、接续奋斗开新局!
第一,要准确把握高质量发展要求,做有知无畏、搏击风浪的时代弄潮儿
一是进入新发展阶段,就是要看清楚发展“坐标系”,这是一个经过新中国成立70多年、改革开放40多年不懈奋斗,党带领国家和人民从“站起来”“富起来”走向“强起来”的历史性跨越的新阶段;
二是贯彻新发展理念,就是从根本宗旨、问题导向、忧患意识三个方面,深刻理解“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念,把握好关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题;
三是构建新发展格局,就是要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,调动一切可以调动的因素,团结一切可以团结的力量,全力办好我们自己的事情。
简而概之,“进入新发展阶段”明确了我们发展的历史方位,“贯彻新发展理念”明确了我们现代化建设的指导原则,“构建新发展格局”明确了我们经济现代化的路径选择,这“三个新”是指引我们高质量发展和谱写新时代追赶超越新篇章的根本遵循。
全国“两会”期间,在参加青海代表团审议讨论时,又一次对高质量发展进行了深入阐述。运用唯物辩证法的三个“是与否”来阐明高质量发展要求蕴含的内在逻辑:这不只是一个经济要求,而是对经济社会发展方方面面的总要求;这不是只对经济发达地区的要求,而是所有地区发展都必须贯彻的要求;这不是一时一事的要求,而是必须长期坚持的要求。
简明扼要地指出,“高质量发展,就是从‘有没有’转向‘好不好’”,同时还要求“各地区要结合实际情况,因地制宜、扬长补短,走出适合本地区实际的高质量发展之路”。
什么是适合*实际的高质量发展之路?一是指明的追赶超越之路。2015年2月来*考察,对我们提出追赶超越定位和“五个扎实”要求。2020年4月再次来*考察,又对我们提出“五项要求”和奋力谱写新时代追赶超越新篇章的希望。“追赶超越”是一以贯之的目标,“五项要求”和“五个扎实”是一脉相承的导引,是紧密联系、互相贯通、全面系统的整体,也是我们新时代追赶超越和高质量发展的根本路径。
二是我们实践出真知的“发展为要、创新为先、民生为本,生态立市、开放兴市、产业强市”发展之路。
2015年以来,*连续*年经济增速排名全省前列,连续*年荣获全省目标责任考核优秀,2020年克服*疫情冲击、宏观经济下行、市场剧烈波动等多重不利因素叠加影响,仍然取得了发展质量有所提升、经济基本盘保持稳定、疫情防控有力有效、脱贫攻坚全面完成、生态环境持续向好、民生事业统筹发展、社会大局和谐稳定的成绩,对高质量发展“好不好”作出了*的实践探索。三是省委、省zf确立的*南绿色循环发展之路。
我们已经跨越了3个五年计划、历时*年时间,持续用力、久久为功,深入实施*南绿色循环发展战略,全市生产总值增长了*倍,六大绿色工业、五大特色农业和“园区承载、项目支撑、三产融合、集约高效”的绿色循环产业体系已经初具规模效益,完全符合高质量发展要求。第二,要因时制宜、因地制宜,创造性地开展工作
去年疫情冲击引发经济断崖式下滑,我们审时度势,在全省率先部署疫情防控与经济运行“两手抓”工作,响亮提出“换档提质、积势蓄能、恢复增长”目标,我在多个场合反复强调一个观点——“不要光看指标”,宏观大势没有变,发展预期没有变,变化的只是数据和指标,*经济基本盘与持续向好发展态势没有变。经过去年这一轮“换档”和“积势”,应当说“提质”与“蓄能”的目的已经达到,所以今年要在“稳中求进”和抓“六保”促“六稳”的总基调下,主攻发展速度质量“双提升”“双促进”,一言概之就是要“又好又快”!
今年全市确定的预期发展目标是增长*%左右,从前*个月经济运行情况看,总体上延续了去年以来的恢复性增长态势,而且在经济要素、政策因素尤其是“低基数效应”综合作用下,主要指标均呈现出较大幅度增长。
但我还是这一句话提醒大家——“不要光看指标”,千万不能被看似光鲜亮丽的数据和指标蒙蔽了双眼,我们很多行业和企业生产仍然没有恢复到正常年份水平,制约经济发展的不确定、不稳定因素仍然很多,一些主要经济指标“低基高位”运行,并没有改变经济下滑的实质。对此,在座各位尤其是区(县)长、局长们,一定要有清醒认识,一定不能盲目乐观,对于打赢打好今年这场经济“反攻仗”务必要有充分准备和积极作为。在座很多同志都参加了全市“两会”审议zf工作报告,这里我不再面面俱到讲,只强调九项重点工作:
一要狠抓产业项目建设。深刻理解和扎实践行中省“资金和要素跟着项目走”的新要求,认真落实市委1号文件要求,迅速掀起“大抓项目、抓大项目、狠抓产业项目”的建设热潮,强力推动项目建设总量提高、质量提升、建设提速、服务提效。继续实行“市县区领导包抓、行业部门包联、县区服务跟进”工作机制,跟踪解决项目建设的堵点难点问题。
市发改委牵头,各相关单位配合,细化时间表、排出路线图,按照开工一批、续建一批、竣工一批、储备一批的要求,突出抓好300个市级重点建设项目和200个重点前期项目,确保完成投资550亿元以上。精心组织每季度集中开工、集中投产一批重点项目,重点项目一季度开工率要达到50%,二季度达到80%,三季度全部开工。认真筛选一批符合“看大不看小、看新不看旧、看高不看低、看实不看虚”的高质量产业项目,迎接全省重点项目观摩。
二要统筹经济运行调度。充分调动一切积极因素,加快推进经济发展实现“V型反转”,确保经济运行在合理区间。各级各部门要精准落实“六稳”“六保”,统筹发挥好稳投资(专项债券争取)、稳工业、稳农业、稳消费、稳就业、稳建筑业“六大”专班作用,用足用好各级各类惠企纾困政策,持续激发市场主体活力,力促企业坚定发展信心,支持在建项目早日竣工投产,已开工企业尽快满产达效。
市发改委牵头,严格落实“周研判、月通报”制度,每月通报重点经济工作任务进展情况,会同市考核办落实“单月点名、双月约谈”,对主要经济指标连续两个月排名靠后的县区、开发区,市委、市zf对其党政主要负责同志进行约谈。市工信局牵头,深化重点工业企业包联帮扶,帮助企业破解难题、加快发展。当前面临的紧迫问题是,我市一季度经济运行能否实现“开门红”?请大家积极作为、统筹协调,确保良好开局、确保稳定预期!
三要全面巩固脱贫成果。严格落实五年过渡期和“四个不摘”要求,保持“四支队伍”稳定。建立防止返贫动态监测和帮扶机制,重点监测易返贫致贫人口收入变化和“两不愁三保障”及饮水安全巩固情况,做到早发现、早干预、早帮扶,坚决守住脱贫攻坚成果。
要接续推进乡村振兴,坚定不移推进农业供给侧结构性改革,守牢粮食安全底线,保障重要农产品供给,推动农业发展提质增效,持续解决农业产业“散、小、短”问题,把农民更好地嵌入产业链,夯实农民增收基础。持续做好易地搬迁“*文章”,强化对搬迁脱贫人口的产业支持、就业帮扶,完善集中安置区配套设施和服务,加强社区治理和社会融入,确保搬得出、稳得住、有就业、逐步能致富。丰富拓展新社区工厂发展经验,加快承接毛绒玩具、电子线束产业转移,促进广大群众就地就近就业。
四要持续深化开放发展。巩固“144520”招商引资工作机制,运用市场理念和“投行思维”深化开放招商。发挥好产业项目谋划工作专班作用,围绕富硒产业、新型材料、旅游康养、装备制造、现代物流、毛绒玩具、电子线束、纺织丝绸等,开展系统谋划、精准招商。市招商局牵头,紧盯全年招商引资到位资金*亿元目标,以承接东部产业转移为重点,更加精准有效促进产业链向*转移,不断提升招商引资的精准度和成功率。
市商务局牵头,巩固外资外贸高速发展良好势头,用好*无水港“公铁海”联运和“安西欧”班列通道,确保全年实际利用外资突破*万美元,外贸进出口总额突破*亿元。持续强化“以亩产论英雄”的鲜明导向,完善基础设施和公共服务配套,推动“五区三园”成为承接项目、促进发展的强劲引擎。
五要提升城镇发展水平。统筹城乡布局,提升城市品质,推进以人为核心的新型城镇化,突出抓好“软硬件”建设,全面提升城市建设管理精细化、规范化水平。市自然资源局牵头,加快编制实施国土空间总体规划,加强监督管理,强化日常巡查和卫片执法检查,铁腕整治违法违规建设行为。市住建局牵头,扎实推进中心城市棚户区改造和老旧小区改造,不断完善综合服务功能。
市创建办牵头,切实巩固国家卫生城市、森林城市创建成果,启动全国文明城市创建工作,统筹推进全国平安建设优秀市、省级生态文明建设示范市创建,不断提升城市公共服务与管理质量。稳步加快旬阳县撤县设市后续工作,加快推进恒口设立市辖区,统筹推进新*门户区、城东新区建设,持续实施北环线、东环线、水环境等项目,进一步优化城镇空间和功能布局。
六要夯实生态环保责任。市秦岭办牵头,严格执行秦岭生态环境保护条例和总体规划,进一步完善全市规划体系,认真组织开展秦岭生态环境保护勘界立标,持续巩固“五乱”整治成效,坚决当好秦岭卫士。市农业农村局牵头,水利、交通、公安等部门配合,打破部门界限、地域界限,统筹用好各方执法力量和监管设施,认真落实长江流域十年禁渔及重点水域禁捕退捕“四清四无”。
市生态环境局牵头,坚决打好污染防治攻坚战和“蓝天、碧水、净土”保卫战,保持生态环境执法高压态势,依法严厉打击环境违法行为,强化对建筑工地、渣土运输、秸秆焚烧、烟花爆竹、餐饮油烟、机动车尾气等综合整治,抓好重要节日、关键节点划定区域烟花爆竹禁燃禁放和全域秸秆禁烧,持续推进白石河流域废弃硫铁矿等历史遗留污染源综合整治,推动全域生态环境质量持续向好。
七要认真办好民生实事。把民生作为最大的政治,盯住群众“操心事、烦心事”持续发力、务求实效。扎实抓好脱贫人口、高校毕业生、退役军人、禁捕退捕渔民就业创业帮扶,确保全年新增城镇就业*万人,农村劳动力转移就业*万人,加强劳动保护和权益保障,全力打造“无欠薪城市”。深化义务教育均衡发展县和学前教育普及普惠发展县创建,不断改善农村学校办学条件,巩固“控辍保学”成果。
八要持续优化营商环境。充分激发市场在资源配置中的决定性作用,聚焦痛点难点问题,减少、消除制度性交易成本,通过简手续、压时限、降成本、优服务,以及健全规章制度、加大执法力度等,使投资者和企业家能更加便利、高效地投资创业,开展经营活动,更好地激发市场活力和社会创造力。市审改办、职转办、营商办要进一步强化协同联动与融合互动,提升“放管服”改革整体水平,放出活力、放出创造力,管出公平、管出质量,服出便利、服出实惠。
市行政审批局要持续深化政务服务“一网、一门、一次”改革,进一步提升12345热线、公共资源交易平台服务质量。各县区各行业部门要特别注意依法严厉打击损害营商环境的行为,对项目建设和企业运营中的强买强卖、恶意阻工、吃拿卡要等行为“零容忍”,不论涉及到谁,一经发现,坚决查处、依法打击并公开曝光。
九要筑牢安全发展基石。聚焦庆祝建党100周年、十四运安保等重点活动、重点时段,全面强化安全生产、防灾减灾、应急管理、市场监管、信访、扫H除E等各项工作,全力防范化解各类安全风险隐患,确保社会大局和谐稳定。扎实推进常态化疫情防控,压实属地、部门、单位、个人四方责任,加快*疫苗接种进度,提高人群接种率,为全面放开经济要素流动做足准备。
深入开展安全生产专项整治三年行动,强化隐患排查、堵塞安全漏洞,提升应急管理与防灾减灾救灾工作水平。聚焦房地产领域突出问题,重拳打击违法违规行为,集中力量解决一批历史遗留问题。严厉打击非法集融资行为,切实防范化解金融领域风险。常态化开展扫H除E斗争,持续深化源头治理,彻底铲除滋生土壤。着力加大信访积案化解力度,把各类风险隐患消除在萌芽状态。
第三,要锤炼过硬本领和钢铁作风,全面提升各级zf系统干部队伍素质
一要强化学习不懈怠。继续推行市zf党组每月一次周末集中学习制度,第一时间跟进学习每一个重要讲话重要指示精神,第一时间贯彻落实上级重大决策和工作部署。今年要以党史教育为重点,紧扣“六个进一步”的要求,丰富学习内容和形式,学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。把“我为群众办实事”作为着力点和突破点,规定动作要到位,创新动作要出彩,认真组织开好专题生活会和组织生活会,努力做到学党史、悟思想、办实事、开新局。
二要牢记政治在首位。始终恪守zf系统是政治机关、担政治责任、讲政治规矩的坚定意识,用*思想wz头脑,认真落实全面从严治党要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;扎实践行“三个表率”,打造一支“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的zf队伍,建设一批“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的模范政务机关,为全市谱写新时代追赶超越新篇章作表率、作贡献。
三要依法行政提效能。牢固树立现代法治意识,全面推进依法治国,坚持“依法治国、依法执政、依法行政”共同推进,“法治国家、法治zf、法治社会”一体建设,自觉学法用法遵法守法,提升依法履职水平,把zf工作全面纳入法治化轨道。各级zf要学会用市场、学会当“乙方”,要善于依靠市场来解决问题,不要总是依赖“市长”来解决问题。用好法律武器,主动出击、积极应对、妥善解决经济社会发展中出现的各种新矛盾、新问题。
四要掷地有声抓落实。以贯彻实施《zf督查工作条例》为契机,进一步创新抓落实工作机制,完善“大督查”工作格局,创新“特聘督查员”工作制度。紧紧盯住决策部署落实不到位的堵点和企业群众的痛点,深入了解情况、找准问题症结、破除执行梗阻。实时跟进经济社会发展主要目标任务和重点工作进展,对进度慢、作风不实、成效不明显的及时督促整改、推动落地见效。要善于利用zf督查工作发现问题、破解问题,坚决打通决策部署、任务落地的“最后一关”“最后一米”。
五要拒腐防变葆廉洁。各级zf及其部门党组(党W)必须切实担负起全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐*败工作的主体责任,与经济工作同步安排、同步推进、同步落实。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,锲而不舍纠治“四风”,努力营造风清气正的干事创业环境,努力为基层减负抓落实创造条件。时刻牢记“为官不廉是腐*败,为政不为也是腐*败”,以身作则严格自律,认真落实“一岗2责”,做干净事,做干净人。