把自贸区打造成实施“三高四新”战略的重要载体
经过两个多月的努力,湖南自贸试验区建设已初步完成顶层设计,进入全面建设阶段。未来,湖南自贸试验区怎么建、怎么管?“把自贸试验区建设好、管理好,打造实施‘三高四新’战略的重要平台、重要载体”,12月9日召开的中国(湖南)自由贸易试验区工作领导小组第一次会议给出了明确答案。
设立自贸区,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,是新时代全面深化改革开放的战略举措;中国(湖南)自由贸易试验区获批,充分体现了习近平总书记和党中央对湖南的高度重视和亲切关怀,在湖南改革开放进程中具有里程碑式的意义。自贸试验区获批以来,湖南将自贸试验区建设作为打造“三个高地”、担当“四新”使命的重要举措,高起点启动、高站位谋划、高标准推进、高质量探索,已取得阶段性成效。
省委十一届十二次全会提出实施“三高四新”战略,并将其作为奋力建设现代化新湖南的总牵引。作为创新发展的“升级版”,要充分发挥自贸试验区在打造“三个高地”、践行“四新”使命中生力军的作用,充分释放自贸试验区制度改革红利,吸引优质生产要素和优势产业聚集,做强大企业、培育小巨人,推动制造业体系现代化、产业集群化、价值高端化、生产智能化,建设世界级先进制造业集群,着力在核心基础零部件等重要领域实现突破,为湖南打造国家重要先进制造业高地作出贡献。
制度创新是自贸试验区建设的核心任务。惟有继续解放思想,大胆试、大胆闯、自主改,才能抓住机遇、迎难而上,面向全球吸引和集聚人才等科技创新资源,大力鼓励企业创新创造,不断提升科技创新实力,高质量完成制度创新任务;尤其要聚焦国家提出的七大领域、121项改革试点任务,努力探索一批可复制可推广的创新成果,为打造具有核心竞争力的科技创新高地作出贡献。
建设好自贸试验区,是湖南实现更高质量、更有深度、覆盖面更广的对外开放的重大机遇。发挥好自贸试验区对外开放的引擎作用,积极推进自贸试验区规则标准等制度型开放,运用好各类开放合作平台,大力发展贸易新业态,积极对接国际高水平经贸规则,形成对外开放新优势,促进全省开放型经济发展提速进位;借助自贸试验区这块“试验田”,为构建市场化、法治化、国际化的营商环境加油助力,为加快打造内陆改革开放新高地添砖夯土。
“要主动服务国家开放战略,深度融入共建‘一带一路’,推动对外贸易创新发展”,习近平总书记在湘考察期间的殷殷嘱托,是湖南自贸试验区建设的根本遵循。围绕“国之大者”谋划、布局、推进自贸试验区各项建设,在主动服务国家战略上展现湖南担当和作为。充分发挥自贸试验区开放窗口效应和辐射带动作用,统筹内贸与外贸、内资与外资、区内与区外、引进来与走出去,把自贸试验区和国内国际双循环更好衔接起来,在构建新发展格局中展现新作为。充分发挥“一带一部”区位优势,在积极服务国家战略中,把自贸试验区打造成为湖南高质量发展新的增长极,在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当。
“胜利不会向我们走来,我们必须自己走向胜利。”自贸试验区建设是面向未知区探索的系统工程,需要树立全省“一盘棋”思想,强化三个片区协调联动。全省各级各部门要以习近平总书记关于自贸试验区的重要论述精神和考察湖南重要讲话精神为引领,牢记嘱托、感恩奋进,切实肩负起“为国家试制度,为地方谋发展”的政治责任,以建设好、管理好自贸试验区的实效实绩,助推“三高四新”战略在三湘大地落地生根、花繁锦簇。