中国-东盟自贸区协定实施后东盟与我贸易摩擦的新趋势和应对策略[5篇模版]

第一篇：中国-东盟自贸区协定实施后东盟与我贸易摩擦的新趋势和应对策略

中国－东盟自贸区协定实施后东盟与我

贸易摩擦新趋势和应对策略

经过15年的艰苦谈判，今年1月1日中国—东盟自贸区正式启动。1-4月，双边贸易发展迅速，贸易额已达871亿美元，同比增长58.5%。目前，东盟为我第四大出口市场和第三大进口来源地，双方互为第三大贸易伙伴。东盟邻国即是我举足轻重的贸易伙伴，也是我在发展中国家的重要盟友。加强中国－东盟自贸区经贸交流与合作，积极稳妥处理双边贸易摩擦具有重要意义。

一、东盟国家对我贸易救济案件简况

2009年下半年开始，印尼和泰国等东盟主要国家为防止自贸区正式实施后中国出口产品冲击其国内市场，加强了运用贸易救济手段保护国内产业的力度。

2010年，印尼共新发起涉及我出口产品的贸易救济案件7起（反倾销2起，保障措施5起），涉案金额约3000余万美元。此外，印尼还对我出口H型和I型钢征收临时反倾销税。上述涉案产品均为钢铁或其他金属制品。泰国对我瓷砖产品发起反倾销调查，涉案金额达8570万美元。据泰调查机关告，其收到业界申请，将于近期对我出口热轧板发起反倾销调查；同时，还对我出口冷轧板产品提出预警。菲律宾 对我角钢产品开征保障措施税。今年，东盟其他国家尚未对我发起贸易救济调查。

二、特点和新趋势

近期，东盟国家对我发起的贸易救济案件主要特点可以概括为“三个国别、二种措施、一个重点产业”，即东盟对我贸易救济案件主要由印尼、泰国和菲律宾三个国家发起，运用反倾销或一般保二种措施对我钢铁或其他金属制品展开调查，以保护其国内钢铁重点产业。相关贸易救济调查和裁决主要呈现出三个方面的新趋势：

（一）案件数量和涉案金额均明显增加

今年，印尼已对我新发起7起贸易救济调查，远高于往年平均1—2起的水平；泰国瓷砖和热轧钢两起反倾销案件的涉案金额则屡创新高。随着国际经济形势的趋稳，我与东盟国家的双边贸易已步入复苏性增长阶段。此时，若东盟国家继续加大对我贸易救济调查力度，将严重影响我出口利益，我出口企业对此已表示担忧。

（二）钢铁产品贸易摩擦初现端倪，有蔓延扩大趋势 由于我钢铁产业在欧美和印度等主要出口市场频繁遭遇贸易摩擦，我相关产品已逐步向东盟等地转移。据我海关统计，2009年12月我钢铁产品对东盟单月出口量达59.2万吨，较2009年1月增长180%，而平均价格则下降30%。印尼和泰国等国已警觉到我钢铁产品出口快速增长对其产业的负 面影响，今年连续对涉及我出口的热轧钢、绳索和电缆、钢制线、铝箔、冷轧板等产品提起反倾销或者一般保障措施调查。我若不及时采取有效措施，加强与对方的沟通和协调，钢铁产品在东盟的贸易摩擦恐将加剧。

（三）调查机关开始使用不规范做法

目前，泰国调查机关在实践中扩大了在同一反倾销案件中的被调查同类产品范围。如在瓷砖案中将上釉或未上釉的瓷砖全部纳入被调查产品，在即将立案的热轧钢中将大宗厚度卷板或平板同时纳入被调查产品。这样我出口泰国的瓷砖和热轧钢产品将无一例外地遭受反倾销调查。

东盟国家已承认我市场经济地位，调查机关一般会采用我应诉企业生产成本数据确定正常价值。但在近期裁决的聚酯纤维案中，印尼调查机关为计算出较高的倾销幅度，大打世贸规则的擦边球，首次采用按季度“归零”的做法。其将应诉企业外购费用记入生产成本，确定出较高正常价值，然后按季度加权平均出口数据进行“归零”。

上述现象表面上反映出调查机关做法不规范，但更深层次的原因应该是其寻求通过贸易救济调查，征收高额反倾销税，加大对本国产业的保护力度。

三、应对策略

总体考虑：充分认识东盟邻国在我外交经贸关系中的重要地位，巩固发展与我传统的友好关系，维护中国－东盟自 贸区大局，妥善处理贸易摩擦，维护和促进稳定健康的贸易环境，努力实现“保份额，调结构，促平衡”的工作目标。

（一）建立完善贸易救济合作机制

加强我与东盟国家贸易救济主管机关往来和交流，增进相互理解和信任，了解其关切问题，努力寻求利益平衡点。目前，我尚未与东盟国家建立贸易救济合作机制。此前，我曾与部分东盟国家相关部门就此接触，得到了对方的积极回应，我宜继续推动合作机制商签工作。

（二）推动行业间对话与合作

继续加强产业间的对话交流，将贸易摩擦应对工作前移，做到早发现、早协调、早处理，实践证明行之有效。2009年4月，泰国预警可能对我玻璃砖进行反倾销调查。我获悉后及时通知协会及对泰玻璃砖出口量最大的企业。该企业负责人立即赴泰国与申请人展开磋商，双方达成共识，成功化解该案。目前，我钢铁协会与东盟钢铁协会已尝试建立定期交流机制，对于产业间出现的问题，双方加强沟通交流。

（三）多种方式做其工作，开展全方面的经贸合作 对于发展中国家伙伴，我可通过贸易、投资、合作、发展援助等多方面工作，推动解决我方关注，促进其谨慎妥善解决贸易摩擦问题。如，继续邀请东盟主要国家贸易救济调查官员参加发展中国家贸易救济培训项目，加深相互了解。

（四）搜集其不规范做法，适时开展对外交涉 继续跟踪东盟国家对我发起的主要案件，积极开展法律抗辩，了解案件进程，掌握调查机关做法，善于积累总结不合理或不规范的调查方法，适时开展对外交涉，维护企业出口利益。

第二篇：中国-东盟自贸区原产地证书

中国-东盟自贸区原产地证书

2009年10月28日 00:00 浏览数(402)编辑：龚创

中国—东盟自贸区出口货物原产地证书（FORM-E），是根据《中国—东盟自贸区原产地规则》签发的具有法律效力的官方证明文件，由出口成员方的政府机构签发。成员方应将其签发原产地证书的政府机构名称及地址通知所有其他成员方，并提供该政府机构使用的签名式样及印章印模。在我国，检验检疫机构是唯一有权签发中国—东盟自贸区原产地证书的签证机构。国家质检总局于2003 年9 月将各地出入境检验检疫签证机构使用的签名式样及印章印模向东盟各国进行了备案。

一、申领资格

在中华人民共和国境内的出口货物发货人其产品只要符合下列条件，均可申领FORM-E证书：

（1）货物出口到东盟任一成员国；

（2）必须是在目的国可享受关税减让的货物；

（3）货物必须符合中国—东盟自贸区原产地规则和签证核查程序。

二、申领流程 1.注册登记

在中华人民共和国境内的出口货物发货人（以下称申请人）在申领原产地证书前，应预先向所在地检验检疫机构(以下称签证机构)办理注册登记手续。申请人办理注册登记时，应提供以下材料：

（1）原产地证书注册登记表一式二份；

（2）营业执照有效复印件；

（3）《对外贸易经营者备案登记表》或 《中华人民共和国外商投资企业批准证书》有效复印件；

（4）企业组织机构代码证有效复印件；

（5）产品成本明细单；

（6）检验检疫机构要求的其他相关资料。签证机构经审核、调查，对符合申请签发FORM-E 原产地证书条件的货物予以注册登记。2.证书的申请

申请人应于货物出运前向签证机构申请办理FORM-E 证书，并提交以下资料：（1）原产地证书申请书；

（2）填制正确的原产地证书；

（3）出口货物商业发票副本；

（4）对含有非原产成份或签证机构认为需核实原产地真实性的货物，申请人还应提交《产品成本明细单》；

（5）后发证书需提交报关单、提单或运单，（6）签证机构认为必要的其他证明文件。自 2007 年8 月1 日起，检验检疫机构开始实施新的原产地业务管理系统。申请人只要在自己的电脑上安装原产地证电子申报软件，就可以在网上申请FORM-E 证书，签证机构在网上审证，对需要原产地调查的产品进行实地调查。产品通过审核的，签证机构向企业发送正确回执，申请人即可自行打印原产地证书。申请人持缮制完毕的FORM-E 证书及有关文件到签证机构签字、盖章。为方便申请人，签证机构在系统中开设了异地申领原产地证书的功能，企业可以在注册地以外的签证点申领FORM-E证书。

3．特殊情况下的申领

（1）后发证书的申领在特殊情况下，如由非主观故意的差错、疏忽或其他合理原因没有在货物出口时或出口后立即签发原产地证书，原产地证书可以在货物装运之日起一年内补发。申请人申请补发证书时，应提交报关单、提单或运单，由签证机构在证书第12 栏加盖“补发”章（ISSUED RETROACTIVELY）

（2）更改证书的申领申请人要求更改已签发的证书内容时，应向原签证机构说明更改理由并提供依据，经签证机构核实并收回原发证书后方准予换发新证书。

（3）重发证书的申领如果已签发的原产地证书遗失或毁坏，申请人可在产品出运后1年的期限内，持原证书第3 副本向原签证机构申请重发，经审查同意重发时，签证机构在证书第12 栏加盖“经证实的真实复制本” 印章（CERTIFIED TRUECOPY）。4.证书的签发

签证机构对每一份FORM-E 申请进行审核以确保：

（1）申请书及原产地证书正确填写并经授权人签名；（2）产品的原产地符合中国-东盟自贸区原产地规则；

（3）所提交的相关证明文件与原产地证书中的其他说明相符；

（4）所列明的货物名称、数量及重量、唛头及件号、件数及包装及待出口产品相符。签证机构一般在两个工作日内完成签发FORM-E证书，需进行实地原产地调查的产品除外。特殊情况做急件处理。5.原产地调查

为确保 FORM-E 原产地证书的真实性和准确性，签证机构可在签证时或签证后对所签产品进行原产地调查。被调查的单位应及时提供有关资料、证单，为调查工作提供便利。进口成员方可以请求进行后续随机抽查，也可以在有理由怀疑有关文件的真实性或有关产品或其某部分真实原产地的准确性时，请求进行后续核查。在等待核查结果期间，进口成员方可以暂缓执行优惠待遇的规定。如果产品不属于禁止或限制进口的货物，又没有发现有瞒骗嫌疑，海关可以在履行必要的管理手续后将产品放行给进口人。收到后续核查请求的政府签证机构应及时做出回应，并在收到请求后3个月之内做出答复。

三、注意事项 1.未再加工证明

凡经香港或澳门转运至各成员国的优惠贸易协定项下的出口产品，在获得签证机构签发的FORM-E 原产地证书后，申请人需持证书及有关单证，向中国检验有限公司（香港干诺道中168－200号信德中心东翼29楼九龙科学馆道9 号新东海商业中心401－406）或中国检验有限公司澳门分公司申请办理“未再加工证明”，以证明货物未在那里进行任何再加工。2.外国商标的使用对使用外国商标的商品，凡符合中国-东盟自贸区原产地规则的，可以申请签证。但该商品及包装不得出现中国以外、香港、澳门、台湾产地制造的字样。3.证书提交要求

进口人应向进口成员国海关提交下列单证，以使产品享受关税优惠待遇：

（1）签证机构签发的FORM-E 证书正本和第二副本；

（2）联运提单；

（3）产品的原始商业发票副本；（4）证明产品符合直运规则的其他证明文件。如出口到某指定成员方的全部或部分产品的目的地发生变化，在产品到达该成员方之前或之后，应按下列规则办理：

（1）如果产品已经向指定的进口成员方海关报关，进口人应向海关提出书面申请，由海关对全部或部分产品改变目的地的情况在原产地证书上签注认可，然后将正本交还进口人。第二副本应返还发证机构。

（2）如果在运往原产地证书所指定的进口成员方途中目的地发生变化，出口人应向原签证机构提出书面申请，并随附已签发的原产地证书，要求对重新发证。4.证书提交期限

证书应在签证机构签证之日起4 个月之内向进口国成员方的海关提交；如产品按直运规则的规定经过一个或多个非成员方境内，证书的提交期限延至6 个月；如因不可抗力或其他出口人无法控制的合理原因致使不能遵守提交期限，进口成员方的有关政府机构仍应接受已经超出期限提交的原产地证书；在任何情况下，如果产品在原产地证书提交期限内已经进口，进口成员方有关政府机构可接受该原产地证书。

5．证书填制说明

中国－东盟自由贸易区原产地证书采用专用证书格式。证书由一份正本及三份无碳副本组成，正本为灰棕色，印有扭索图案底纹，副本为浅绿色。证书的正本和第二副本应由出口人提供给进口人以供其在进口国通关使用。第一副本应由出口成员方签证机构留底。第三副本由出口人留存。当进口国海关对收到的FORM-E证书产生怀疑时，将FORM-E证书第二副本退给签证机构作为核查的需要。FORM-E 证书所用文字为英语。每份证书应注明其签证机构的单独编号。证书各栏填制要求如下：

标题栏（右上角），填签证机构编定的证书号，例如： E06333334850001 第1栏：出口商名称、地址、国家

例如：ZHEJIANG CEREALS, OILS FOODSTUFFSCO., LTD.NO.229 TIYUCHANG ROAD, HANGZHOU, ZHEJIANG, CHINA 注意：

（1）此栏带有强制性，应填明在中国境内的出口商名称、地址和国名。

（2）此栏不得出现香港、台湾等中间商名称。第2栏：收货人的名称、地址、国家

例如：UNIQUE GOODWILL CO., LTD.898-900 SONGWAD ROAD, BANGKOK,THAILAND 注意：

（1）此栏应填中国—东盟自贸区成员国最终收货人名称(即信用证上规定的提单通知人或特别声明的收货人)、地址和国名。

（2）此栏不得出现香港、台湾等中间商的名称。

第3栏：运输方式及路线（就所知而言）此栏应填离港日期、运输工具及卸货口岸。

例如：FROM NINGBO, CHINA TO BANGKOK, THAILAND BY SEA FREIGHT，DEPARTURE DATE（离港日期）： JAN 22,2006，VESSEL'S NAME/ AIRCRAFT ETC.（船舶名称/飞机等）： HEUNG A SINGAPORE V.PORT OF DISCHARGE（卸货口岸）: BANGKOK, THAILAND 第4栏：供官方使用

此栏由进口国海关标注产品享受关税优惠情况，例：根据中国-东盟自由贸易区优惠关税协议给予优惠待遇不给予优惠待遇（请注明原因）

进口国有权签字人签字不论是否给予优惠待遇，进口成员国海关必须在第4 栏做出相应的标注。

第 5栏：商品顺序号如同批出口货物有不同品种，则按不同品种分列“1”、“2”、“3”„„，以此类推。单项商品，此栏填“1”。

第6栏：唛头及包装号

例如：SHOE ZONE LIMITED135-1318-003FELIXSTOWEC/NO.:91-300 注意：

（1）此栏的唛头应与实际货物外包装上的唛头及发票上的唛头一致，填打完整的图案文字标记及包装号。

（2）唛头不得出现中国以外的地区或国家制造的字样，也不能出现香港、澳门、台湾原产地字样。

（3）此栏不得留空。如货物无唛头时，应填打“无唛头”(N/M或NO MARK)。

（4）如唛头过多，此栏不够填，可填在第7、8、9、10栏结束符以下的空白处。第7栏：包装数量及种类，商品的名称及HS编码

例如：THREE HUNDRED AND EIGHTY(380)CARTONS OF GROUNDNUT KERNELHS CODE: 2008 ONE THOUSAND EIGHT HUNDRED(1800)BAGS OF OIL CAKE RESIDUE OFCAMELLIA HS CODE: 2306 注意：

(1)包装数量必须用英文数字描述后再用括号加上阿拉伯数字同时表示。

(2)应具体填明货物的包装种类（如CASE，ARTON，BAG 等），不能只填“PACKAGE”。如果无包装，应填明货物出运时的状态，如“NUDE CARGO”（裸装货）、“IN BULK”（散装货）、“HANGING GARMENTS”（挂装）等。

(3)品名应填写具体，应详细到可以准确判定该商品的HS品目号，不能笼统填“MACHINE”、“GARMENTS” “FABRIC”等。如果信用证中品名笼统或拼写错误，必须在括号内加注具体描述或正确品名。

(4)每类商品名称后面要求填写对应的国际上协调统一的四位HS编码。(5)商品的商标、牌名（BRAND）及货号（ARTICLE NUMBER）一般可以不填。(6)商品名称等项列完后，应在末行加上截止线，以防止加填伪造内容。(7)国外信用证有时要求填写合同、信用证号码等，可加在此栏截止线下方，并以“REMARKS”作为开头。

第8栏：原产地标准

1.货物系出口国完全生产的，不含任何非原产成份，填“X”;2.货物在出口成员国加工但并非完全生产，未使用原产地累计规则判断原产地标准的，填该成员国成分的百分比，例如40％；

3.货物在出口成员国加工但并非完全生产的，使用了原产地累计规则判断原产地标准的，填中国－东盟累计成分的百分比，例如40％；

4.货物符合产品特定原产地标准的产品，填“PSR”(产品特定原产地标准)。

第9栏：毛重或其他数量，货值（FOB）

此栏应以商品的正常计量单位填，如“只”、“件”、“双”、“台”、“打”等。例：1000DOZ.或625KG。以重量计算的则填毛重，只有净重的，填净重亦可，但要标上N.W.（NETWEIGHT）。货值为正式出口商业发票上的价值，以FOB 价计。货物单位系美元。

第10栏：发票号码及日期

例如：206CG006 JAN.16,2007注意： 发票日期不能迟于出货日期和申报日期。第11栏：出口商声明

此栏填申报地点、申报日期，如:HANGZHOU,CHINAJAN.17,2006。申报单位的申报员在此栏手签，并加盖申报单位已在签证机构注册的中英文印章。注意：

(1)进口国必须是中国—东盟自贸区的成员国，且必须与第三栏目的港的国别一致。(2)申报日期不得早于发票日期，不迟于出运日期（后发证书除外）。

第12栏：签证当局证明

此栏填打签证机构的签证地点和签证日期，例如：HANGZHOU,CHINA JAN.18,2006。签证机构授权签证人员经审核后在此栏手签，并加盖签证局印章。

注意：

(1)签证日期不得早于发票日期和申报日期，不迟于货物的出运日期（后发证书除外）。(2)如系后发证书，此栏需加打“ISSUED RETROACTIVELY”。(3)如系重发证书，此栏需加打“CERTIFIED TRUE COPY”。

四、咨询方式

国家质检总局通关业务司原产地处负责全国原产地证书的签证管理工作。全国各地检验检疫局、分支局及其办事处均设有原产地证签证部门，企业可就近咨询、申领。各地检验检疫机构均在网上公布了原产地证书的申领程序、产品降税清 单以及有关要求等，企业可以随时查阅。

相关网站及联系方式

中国—东盟自贸区在货物贸易、服务贸易和经济技术合作等方面都提供了很多优惠政策，如果双方企业能积极学习并加以利用，抓住自贸区带来的发展机遇，一定能获得更多的利润和更快的发展。

中国—东盟自贸区的有关协议，包括《框架协议》、《货物贸易协议》、《服务贸易协议》和《争端解决协议》，已在商务部官方网站www.xiexiebang.com，与我们联系。

第三篇：中国-东盟自贸区政策关键词

中国－东盟自贸区政策关键词

原产地规则 是指某一特定产品的原产国或原产地区，即货物的生产来源地。根据各国的原产地规则和国际惯例，原产国（地）是指某一特定货物的完全生产国（地）；当一个以上的国家（地区）参与了某一货物的生产时，那个对产品进行了最后的实质性加工的国家（地区）即为原产国（地）。原产地按照原产地标准的规定可分为两大类：完全获得产品，即完全使用原产国的原料和零部件，并在其国内生产、制造的产品；非完全获得产品，即不完全使用原产国的原料，或不完全在其国内完成全部生产和制造过程。

随着全球化的发展和国际分工的深入，同一货物可能在不同的国家和地区进行了数道生产和加工才最终成型，因此对于国际贸易中的货物，特别是非完全获得产品，必须按照一定的标准来确定其原产地，这样的制度被称为“原产地规则”。原产地规则是确定产品“身份”的标尺。中国－东盟自贸区的原产地规则以“增值标准”为基础。中国－东盟自由贸易区货物贸易协议规定，如一产品的本地加工增值不低于该产品总价值的40％，则该产品可被认为是原产于中国－东盟自贸区的产品，在进出口贸易中享受自贸区的优惠关税待遇。

零关税 是指进出口商品在经过一国关境时，由政府设置的海关不向进出口国征收关税。

2004年11月，《中国－东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》（简称货物贸易协议）签署。货物贸易协议是规范中国和东盟货物贸易降税安排和处理非关税措施等有关问题的法律文件。根据货物贸易协议，对于中国和东盟六国（东盟老成员，即文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国），正常产品自2005年7月起开始启动降税过程，2007年1月1日和2009年1月1日各进行一次关税削减，2010年1月1日中国－东盟自由贸易区建成时将关税削减为零。对于东盟新成员（柬埔寨、老挝、缅甸、越南），则从2005年7月开始降税，2006年至2009年每年1月1日均进行一次关税削减，2010年不削减关税，2011年起每两年削减一次关税，至2015年将正常产品的关税降为零。

争端解决 中国－东盟自由贸易区争端解决机制协议具有多边性，其缔约方是中国和东盟的10个成员国。因此，该协议是一个拥有11个缔约方的多边协议。

争端解决机制协议的各缔约方享受平等的权利，能够利用该协议规定的多种争端解决方式来解决争议，并强调了仲裁的特殊作用。协议文本中规定争端各方可以通过谈判、调解或和解、仲裁等方式来解决。这种多元化的做法有利于争端各方灵活利用各种方式来解决他们之间的争议，而不拘泥于争端解决的形势要求。特别是，仲裁所具有的一裁终局性、时间限制等特点使其具有较大的法律约束力，使争端解决机制的效率得到保障，做到了有针对性地设计争端解决机制，实现了原则性和灵活性的统一。争端解决机制协议特别规定了第三方参加争端解决过程的特殊规定，从而使非争端直接当事方也可以参加到争端解决过程中来，使得争端解决机制更具广泛性与公正性。

市场准入 是指一国允许外国的货物、劳务与资本参与国内市场的程度。WTO（世界贸易组织）《服务贸易总协定》第16条规定，一成员方给予其他成员方服务和服务提供者的待遇应不低于其在承诺义务的计划表中确定的期限、限制和条件。指在国际贸易方面两国政府间为了相互开放市场而对各种进出口贸易的限制措施，其中包括关税和非关税壁垒准许放宽的程度的承诺。

市场准入原则旨在通过增强各国对外贸易体制的透明度，减少和取消关税、数量限制和其他各种强制性限制市场进入的非关税壁垒，以及通过各国对外开放本国服务业市场所作出的具体承诺，切实改善各缔约方市场准入的条件，使各国在一定期限内逐步放宽服务业市场开放的领域。

中国－东盟自由贸易区货物贸易协议规定，各缔约方不应保留任何数量限制措施，非WTO成员的缔约方也应逐步取消其数量限制。同时，各方应尽快确定其仍保留的非关税壁垒，并逐步取消。

逐步自由化 中国－东盟自由贸易区服务贸易协议规定了服务贸易自由化的渐进式。在协议中，中国与东盟10国都在WTO承诺的基础上，遵循GATS（服务贸易总协定）的规则，依据各自服务贸易发展的特点和服务部门的比较优势以及国际竞争力，按照GATS服务贸易分类标准的范围做出了开放服务贸易市场的第一批具体承诺。中国选择了相对具有比较优势和竞争力的建筑、环保、运输、体育和商务等5个服务部门的26个分部门，向东盟国家作出市场开放的承诺，东盟10国也分别在金融、电信、教育、旅游、建筑、医疗等行业向中国作出市场开放承诺。

“逐步自由化”条款中规定，各方在本协定生效之日起1年内完成第二批具体承诺的谈判，以实质性改善第一批具体承诺，以实现各缔约方间的服务贸易逐步自由化。这一条款表明，根据双方的经济发展水平和服务业的特点，中国和东盟的服务贸易开放是渐进式的。

投资便利化 中国－东盟自由贸易区投资协议致力于在中国-东盟自贸区下建立一个自由、便利、透明的投资体制，提高投资相关法律法规的透明度，并为双方的投资者提供充分的法律保护，从而进一步促进双方投资便利化和逐步自由化。投资协议目标非常明确，就是要“促进东盟与中国之间投资流动，建立自由、便利、透明和竞争的投资体制”。

投资协议提出，通过双方相互给予投资者国民待遇、最惠国待遇和投资公平公正待遇，为双方创造更为有利的投资条件和良好的投资环境。投资协议对“投资便利化”作了具体要求：为各类投资创造必要环境；简化投资适用和批准的手续；促进包括投资规则、法规、政策和程序的投资信息的发布；并在各个东道方建立一站式投资中心，为商界提供包括便利营业执照和许可发放的支持与咨询服务等等。

国民待遇和最惠国待遇 根据2009年8月签署的中国－东盟自由贸易区投资协议规定，各方相互给予投资者国民待遇和最惠国待遇。国民待遇，又称平等待遇，是指所在国应给予外国人以国内公民享有的同等的民事权利地位。国民待遇的适用范围通常包括：国内税、运输、转口过境，船舶在港口的待遇，船舶遇难施救，商标注册，申请发明权、专利权、著作权、民事诉讼权等；不包括领海捕鱼、购买土地、零售贸易等。

最惠国待遇是国际经济贸易关系中常用的一项制度，是国与国之间根据某些条约规定的条文，在进出口贸易、税收、通航等方面互相给予优惠利益、提供必要的方便、享受某些特权等方面的一项制度，又称“无歧视待遇”。国民待遇原则与最惠国待遇的义务是互补的，主要是指成员方之间相互保证给予对方自然人和法人在本国境内享有与本国自然人与法人同等的待遇，这种待遇主要限于国内税收和国内规章等方面。

第四篇：中国—东盟自贸区全面建成后的中泰贸易现状及

摘 要：中国—东盟自由贸易区全面建成是中国与东盟国家双边贸易的一个里程碑。它对中泰两国实施货物零关税和中泰贸易的发展产生了巨大的推动作用，但在零关税的实施过程中还存在一些问题。在分析中泰双边贸易零关税进程问题的基础上，提出了解决问题的对策并展望了中泰零关税贸易的未来。

关键词：中国;东盟;自贸区;中泰贸易。

一、中国—东盟自贸区全面建成的背景。

我国与东盟各国间的交往由来已久，且地缘相邻，文化相近，经济上共同发展，政治上相互尊重，具备向更深层次、更宽领域发展友好合作关系的条件。在1997 年的亚洲金融危机的冲击下，我国与东盟各国感同身受，大家都认识到，只有加强互利合作，促进经济一体化进程才是实现共同繁荣的正确道路。2000 年11月，朱镕基总理在新加坡举行的第四次中国—东盟领导人会议上首次提出建立中国—东盟自由贸易区的构想，受到了各国领导人的积极响应。次年 11 月，中国和东盟在第五次中国—东盟领导人会议上达成共识，正式宣布将共同努力在 10 年内建成中国—东盟自由贸易区。

进入新世纪以来，我国与东盟国家交流频繁，关系密切，投资和贸易总量快速增长，技术合作向高层次、多领域发展。我国与东盟国家之间的经济一体化程度达到历史上前所未有的高度，双方在各领域迎来了难得的发展机遇。在共同的政治愿望下，中国和东盟不断密切相互间的经济、文化等多边合作，这为中国—东盟自贸区的全面建成奠定了重要基础。

2002 年底，中国与东盟签署了《中国—东盟全面经济合作框架协议》，正式启动建立中国与东盟自由贸易区的进程。经过中国与东盟各国的共同努力，中国与东盟双方分别于 2004 年、2007 年和 2009 年签署了中国—东盟自贸区《货物贸易协议》、《服务贸易协议》和《投资协议》。“2009 年 8 月 15 日，中国与东盟签署了《投资协议》，这项协议的签订标志着双方成功地完了中国—东盟自贸区协议的主要谈判，意味着中国—东盟自由贸易区将如期全面建成。”在东亚，以 90% 以上的产品实现零关税的中国—东盟自贸区已于 2010 年 1月 1 日全面建成。中国与东盟自由贸易区是继北美自由贸易区、欧盟自由贸易区后的第三个世界级的自由贸易区，也是世界上地域最广，惠及人口最多的自由贸易区。拥有 19 亿人口、约 6 万亿美元国内生产总值和4.5 万亿美元贸易总额的中国与东盟自由贸易区是东南亚经济一体化的重要体现，同时也在国际舞台上展示了中国与东盟国家将携手共进，互助合作，共同迈向繁荣。

二、中国—东盟自贸区全面建成后的中泰贸易现状。

自 1975 年中泰正式建交以来，中泰间的贸易往来就不断发展，并呈现出前所未有的良好景象。按中国与东盟国家共同商讨的决定，到 2010 年 1 月 1 日中国与东盟自由贸易区全面建成，中国从东盟进口的约7 000 多种产品将实行零关税，占进口总产品的 93%。与此同时，东盟国家也将对中国出口东盟的产品实施零关税。以泰国为例，泰国将对我国 90% 以上的产品实行零关税，约占中国出口泰国商品总量的 90% 以上。在此背景下，对中国—东盟自贸区建成后的中泰贸易研究具有重大的意义，并且中泰双方贸易呈现出了以下的一些基本特征。

(一)自贸区建立后中泰贸易继续增长。

自 2010 年1 月 1 日中国—东盟自由贸易区建立以来，受到了国际社会的高度关注。在不断密切的中国与东盟关系背景下，中国与泰国的贸易也得到不断地发展。据中国商务部的数据显示，2010 年 1 至 5 月，中国是泰国第一大产品出口国。在此期间，泰国对中国的产品出口总额为 83.3892 亿美元，与 2009 年同期相比增长了53.25%，占2010 年1 月至5 月泰国出口产品总额的 11.11%。2010 年 1 月至 11 月泰国对中国的产品出口总额为 194.028461 亿美元，比去年同期增长了36.24%，占泰国 1 月到 11 月份出口总额的 10.90%。这比 2009 年 1 月至 11 月泰国对中国的产品出口总额占泰国产品出口总额的 10.33%多出 0.54 个百分点。

在泰国进口中国商品方面，截止到2010 年9 月，中国是泰国的第二大贸易伙伴，仅次于日本。中国是泰国的第一大出口对象和第二大进口来源地。据中国商务部数据显示，2010 年 1 月至 5 月，泰国从中国进口的商品总额为 91.729166 亿美元，与 2009 年同期相比增长了57.33%，占泰国2010 年1 月至5 月进口贸易总额的 12.92%。2010 年 1 月至 11 月，泰国从中国进口的商品总额为 221.18625 亿美元，与 2009 年同期相比增长了 44.45%，占 1 月至 11 月泰国从中国进口货物贸易总额的 13.32%。由以上数据可知，2010 年 1 月至11 月中泰的贸易总额为 415.21 亿美元，并比 2009 年同期增长了 28.82%。

通过对泰国对中国1 月至11 月的商品出口数据分析，可以发现 2010 年 1 月至 5 月泰国对中国的商品出口量增幅比较大，从 6 月份到 11 月份泰国对中国的商品出口放缓。尽管如此，中泰的贸易总额增长还是较大，充分体现了中国与泰国在 2010 年 1 月至 9 月的贸易往来持续增长。

(二)中泰双边贸易产品结构优势互补。

拥有 6，000 多万人口的泰国是中国在东南亚的重要贸易伙伴之一。由于相互贸易往来频繁，双方的贸易总额也在不断地攀升。贸易的主要产品也渐渐地从单一的农林产品向多元化的产品发展，并且逐步协调。中泰间高科技产品贸易的比重也在不断的增加。从中国商务部公布的 2010 年中泰贸易的主要产品来看，泰国从中国进口的主要产品有电脑及零配件、电动机械及零配件、机械设备及零配件、家用电器、化工品、钢铁、日常用品、布匹、集成电路、金属产品、废旧金属、塑料产品、化肥、杀虫剂、珠宝、宝石、果蔬、电路印刷版、光纤电缆、科学工具用具、汽车配件、室内装修、丝线、医药用品、半导体等。泰国出口中国的主要产品依次是电脑及零配件、天然橡胶、化工品、塑胶粒、橡胶产品、木薯产品、成品油、集成电路、木材、电器及零件、马达及发电机、机械设备及零配件、光学镜头、飞机零配件、水果、钢铁、塑料产品、大米、半导体、汽车零配件等。

从以下的表 1 和表 2 可知，泰国向中国进、出口贸易中十种主要商品的比重占泰国进、出口中国商品总额的绝大部分。泰国向中国出口的主要十种商品中自然资源类的产品占到 50%，如天然橡胶、橡胶产品、木薯产品、成品油和木材。尽管中国资源丰富，但是随着经济增长速度飞速发展，国内许多行业对原材料的需求日益明显。此外，由于地理位置等原因，某些资源也不是中国之所长。因此，通过从资源丰富的泰国进口中国国内急需或缺乏的产品，可以在一定程度上缓解国内资源需求的压力。2010 年泰国出口到中国的高端产品也占据了泰国出口总额的很大一部分，如在电脑及零配件一项就占了出口总额的 23.46%，集成电路板和电器及配件各占 3.76%和 2.21%。由此我们可以看出中国与泰国之间的商品贸易呈互补型，泰国向中国出口的资源类产品增长迅猛，泰国向中国进口的科技类产品增长迅速。

(三)农产品贸易是中泰贸易的重要领域之一。

中国—东盟自由贸易区全面建成以来，中泰之间的农产品贸易继续保持着它在中泰贸易中的重要地位并不断地发展。“中国—东盟自由贸易区的建立，为我国农产品加工业发展提供了重要平台。”由于中国的劳动力资源丰富，中国的劳动密集型产品具有非常明显的优势。中国的这些劳动密集型产品是泰国经济发展中需要不断增加进口的产品。泰国出口到国际市场的较有竞争力的农产品主要包括天然橡胶、木薯、水果、大米、海鲜等。由于泰国优越的地理位置和气候等原因，高质量的农产品一直是泰国出口的重要商品。因此，毫无疑问，在中泰贸易中，泰国的农产品也占据着非常重要的地位，正如表 1 所示。

三、零关税在中泰贸易发展中存在的主要问题。

中国是世界上第一人口大国，具有广阔的市场。

而泰国是中南半岛上一个光彩夺目的国家。尽管泰国在 20 世纪末受到亚洲金融风暴的严重影响，经济恢复缓慢，但经过长期的努力，2010 年泰国的 GDP 增长已达到了 8.1%，由此可见中泰两国的双边贸易有着巨大的发展潜力和空间。中国—东盟自由贸易区全面建成以来，中国和泰国的贸易往来更是不断地发展，贸易额也在持续上升，但是，其中也存在一些障碍，如泰方暂缓全面实行执行零关税的决定;泰商担心中国的商品在短时间内大量涌入泰国，对他们造成巨大影响;部分泰国人士也认为，中国在泰国投资的增多，也会加大泰国内部投资的竞争。

为什么泰国会暂缓执行零关税的决议呢? 其原因主要有以下几点：

第一，在中国和泰国双边贸易的商品中，资源密集型产品和初级产品比重较大，产品的技术含量不高。由于贸易双方的产品中比重较大的是劳动密集型产品、资源密集型产品和初级产品，需要的生产技术不高，而这些产品的生产成本在很大程度上取决于劳动力成本。因而，从整体上来说，中国具有比泰国更丰富和廉价的劳动力，这就直接导致了中国的产品在中泰贸易中更具有竞争力。此外，中国还有不少的其他产品都较泰国的产品具有竞争力，这势必对泰国的传统农业和工商业造成一定程度的冲击。

第二，在中泰双边贸易的产品中，泰方出口到中国的绝大多数是属于自然禀赋的传统型产品，其生产设备和技术水平偏低。如天然橡胶、塑胶粒、橡胶产品、木薯产品、大米、木材和水果等自然禀赋的传统型产品占据泰国出口到中国产品的很大比重。生产这些产品的技术含量底，劳动力成本高，因此就会导致竞争的门槛底，范围广。而泰国从中国进口的产品以技术型产品为主，其中深加工产品占主体，初级产品较少，如电脑及零配件、电动机械及零配件、家用电器、机械设备及零配件、化工品、钢铁等。

第三，中国是一个商品生产大国，具有较强的商品生产能力和丰富的资源。在当今世界上，拥有约 13 亿人口的中国，具有丰富的劳动力资源和自然资源，在先进的生产技术和管理技术作用下可以生产出大规模物美价廉的产品。中国工厂生产出来的产品远销世界各地。泰国的总人口为 6，000 多万，从劳动力的规模上来看，它要比中国的劳动力少很多，劳动力成本也高于中国，因此，泰国政府及商人担心在如此大规模的、较具竞争力的产品通过零关税之后进入到泰国，势必会对整个泰国的经济体系带来巨大的冲击，所以才会提出暂缓执行零关税的决定。

第四，中国—东盟自贸区框架下泰对中贸易短期效益尚不明显。从长期来看，中国—东盟自由贸易区的建成，其在很大程度上促进了区域性经济合作的步伐，加强了中国与东盟国家的合作关系。但是，从近两年中泰双边贸易的情况看，中泰双方的短期效益不是很明显，如 2009 年和 2010 年泰国进口中国产品的增长率为-15.52%和42.34%，而2009 和2010 年中国进口泰国的产品总额分别为3，965.7244 百万美元、-909.521 百万美元和-2，766.1729 百万美元。连续的贸易逆差显示出了中泰双边贸易不平衡的问题，这对中泰双边贸易的长期健康发展是不不利的。这正是泰方暂缓实行零关税的重要原因之一。

四、中泰零关税贸易发展的建议和展望。

中泰双方应加强相互理解，正确和客观地分析与认识中国与东盟自由贸易区的发展进程并做出相应的对策，以便达到互利共赢，共同发展的目的。

一是正确认识中国—东盟自贸区的发展阶段，树立战略思想。正确认识中国与泰国的双边贸易在东盟自由贸易区框架下的发展阶段，可以有效地为促进零关税进程提供正确的政策依据。目前，整个中国与东盟自由贸易区的发展还处在初级阶段，中泰双方的零关税协定在实施的过程中仍受到诸多条件的限制，如双方的生产力发展水平、经济结构模式、对零关税贸易的思想认识，中泰双边贸易产品结构等方面。因此，中泰双方政府有关部门要做好调研工作，正确认识中国与东盟自贸区的发展阶段，树立战略思想，循序渐进地实行零关税贸易协定，以推动中泰双边贸易互惠互利，推动零关税进程平稳健康地向前发展。

二是进一步提高产业集中程度和规模经济效益。

产业集中对产品的竞争性可谓具有重大的意义。从总体上看，目前中国产业集中化发展在很大程度上要比泰国高。泰国的汽车及零部件、橡胶等行业已发展到较成熟的阶段，通过联合，他们提高了集中程度的同时又降低了成本，这使其在竞争中具有较强的优势。此外，泰国除了在曼谷、沙末巴干府、春武里府、罗勇府等地的产业集中化程度高些外，其他的府产业集中程度还不高，甚至较低。这就导致了资源没有能够很好的优化配置，产品成本投入高，市场竞争性不强。要能达到资源的优化配置、提高国际市场竞争力，泰国的产业需要进一步解放生产力，进行产业管理改革，以先进的生产水平和管理水平为基础来降低生产成本，达到加强产品的国际竞争力，实现进一步加快中国与东盟自由贸易区零关税的进程。

三是优化中泰双边贸易产品结构。中国一直是泰国重要的商品出口的重要市场之一，其重要性显而易见。在中泰双边贸易中，由于双方的产品绝大多数为劳动密集型产品，所以，“中国的基础工业产品具有比较大优势，如机电产品就是中泰贸易中互补性很强的产品，中泰两国的劳动密集型产品则表现出了很大的竞争性，不仅是在双方贸易的市场上有竞争，而且在第三方市场上竞争更为激烈。”这体现出了中泰贸易的不平衡性。此外，“鉴于日美等发达国的对泰投资，泰国的电子、电器主要出口的市场是美国、日本等，出口到中国的较少。所以中泰贸易在今后的发展中更应注重贸易结构的调整、高层次的分工协作。”这就需要中泰双方根据自身优势扩大双边贸易中具有互补性的产品，优化进出口产品的结构，对竞争性强的产品进行合理的调控。此外，还要注重提高产品质量，尽可能的缩小双方同类产品的质量和成本差距，增加高科技产品和技术密集型产品的出口比重，提高产品的质量，以便使中泰双方以货物产品为主的进出口双边贸易向文化类、信息类和技术类产品贸易发展，从而达到中泰双方在零关税协定实施过程中共同发展，双方获利的目的。

尽管中国和泰国长期依赖的传统出口市场还需要一段时间才能完全打开零关税贸易的局面，但是中国与泰国更加迫切地需要加强各领域的合作，共同促进相互间经济、金融等方面的稳定健康发展。可以预计，未来中国与泰国的零关税贸易将有良好的发展前景。

中国—东盟自由贸易区已于 2010 年 1 月 1 日正式建成，它必将是一个继北美自由贸易区和欧盟自由贸易区后的世界上第三个双赢机制的贸易区;是在充分照顾协定各国经济发展水平和市场承受能力的基础上，通过扩大市场准入、消除贸易投资壁垒的贸易区;是实现各方经济一体化效益的自由贸易区。在中国—东盟自由贸易区框架下的中泰零关税双边贸易，将极大促进中泰两国之间的贸易和投资，增加就业岗位，带动双方的经济发展，增强两国的经济实力和国际地位，有着巨大的发展潜力。

参考文献：

[1]陈庶平，文淑惠。中国—东盟自贸区框架下的中泰贸易效应实证研究[J]。广西财经学院学报，2010，(06).[2]甘宜沅，黄晓，阮振华。中泰贸易分析[J]。东南亚纵横，2005，(11).[3]高鸿宾。中国—东盟自贸区建立为农产品加工业发展注入新的活力[J]。农产品加工业，2009，(11).[4]许家康，古小松。中国—东盟年鉴 2010，北京： 线装书局，2010.

第五篇：中国-东盟自贸区使用情况调查问卷

中国-东盟自贸区使用情况调查问卷

企业名称：

以下问题可选择一项以上；如选项间存在主次顺序，请按由主到次的顺序依次排列。

一、企业基本情况

1、贵企业是:（）

a国有企业

b民营企业

c港澳台合资企业

d外商合资企业

e 纯外资企业

f 其他（）

2、贵企业的贸易方式是：（）

a“三来一补”加工贸易

b一般贸易

c 主要是内销

d 内销和外贸都有（比重约各为__________________）e其他（请说明_____________）

3、贵企业的出口方式是：（），是否在出口加工区（是/不是）或保税区（是/不是）a自营出口

b代理出口

4、贵企业的成立时间（）

a 不到1年

b 1-5年

c 5-10年

d 10年以上

5、企业注册资本是______（万元），企业员工人数（a不到100人

b 100-500人

c 500人以上

6、贵企业主营业务所属行业是：（）a食品加工制造业

b 汽车和零部件 c纺织和服装业

d造纸及纸制品业

e化学原料及化学制品制造业

f 医药制造业

g石油加工及炼焦业 h 电子产品及零部件制造

i金属制品业

j机械设备制造业

k其他__________________(请写明)

7、贵企业的产业特征是：（）

a劳动密集型

b资本密集型

c技术密集型

8、贵企业的主要出口市场是（），）

a 美国

b 欧盟

c 日本

d 印度

e 拉美地区

f 东盟

g 新西兰

h 非洲

i 澳大利亚

j 港澳

k 台湾

l 韩国 其他______________（请写明）主要进口市场是（）

a 美国

b 欧盟

c 日本

d 印度

e 拉美地区

f 东盟

g 新西兰

h 非洲

i 澳大利亚

j 港澳

k 台湾

l 韩国 其他______________（请写明）

9、贵企业2009年出口占总销售额的比例为（）

a 小于20%

b 20%-50%

c 50%以上

d 80%以上

10、贵企业是否有开拓新市场的打算？如果有，首选目标是哪里（）a 美国

b 欧盟

c 日本

d 印度

e 拉美地区

f 东盟

g 新西兰

h 非洲

i 澳大利亚

j 港澳

k 台湾

l 韩国 其他___________________（请写明）

二、证书使用情况

出口业务：

11、贵企业是否在出口中使用过优惠性原产地证书并在对方进口国获得税收优惠（）

a 经常使用

b 偶尔使用

c 没有使用过

12、贵企业在我国申领的优惠原产地证书是否在进口国遇到过真伪质疑及核查或被拒绝承认过？（）a 经常遇到

b偶尔遇到

c 没有遇到过

13、贵企业申请过的哪一项优惠证书曾在出口时被对方海关提出质疑或拒绝承认过（）

a 中国-东盟自贸区

b 中国-巴基斯坦自贸区

c 中国-智利自贸区

d 中国-新加坡自贸区

e 中国-新西兰自贸区

f 中国-秘鲁自贸区

g 亚太贸易协定

h中国-哥斯达黎加自贸区 i 其他___________________（请写明）

14、贵企业所持优惠原产地证书在对方海关被提出质疑或拒绝承认的主要原因是什么？

a 商品归类结果不一致 b 原产地标准适用不当 c 证书填制不符合协定要求

d 签证机构的签章问题

e 证书提交期限超过有效期或相关规定

f 其他原因_______________________________(请具体写明)

15、当对方海关拒绝承认贵企业提供的优惠原产地证书时，贵企业是如何处理的（）

a 与我国的签证机构联络

b 与我国驻当地的使领馆联络 c 与我国海关联络

d 与商会、协会等社会机构联络 e 与商务部联络

f 放弃优惠税率，按照最惠国税率缴纳 g 请律师、咨询机构等专业人士提供意见 h 缴纳保证金，再寻找救济办法

其他___________________________(请写明)

16、贵企业是否遇到过对方海关向我国签证机构提出证书核查请求的情况 a 遇到过多次

b 遇到过一两次

c 没遇到过

17、当对方海关向我国签证机构提出证书核查请求时，我国的签证机构一般在多长时间内给予核查回复

a 一年以上

b 半年到一年之间

c 半年之内 d 三个月之内

18、我国签证机构给予的核查回复中是否存在否定回复，即确定企业提供的证书无效

a 有过否定回复

b 没有否定回复

进口业务：

19、贵企业是否在进口中使用过优惠性原产地证书并在我国获得税收优惠（）

a 经常使用

b 偶尔使用

c 没有使用过

20、贵企业在我国进口时所提交的优惠原产地证书是否被中国海关提出过真伪质疑及核查或被拒绝承认过？（）a 经常遇到

b偶尔遇到

c 没有遇到过

21、贵企业提交过的哪一项优惠证书曾在我国海关被提出质疑或拒绝承认过（）

a 中国-东盟自贸区

b 中国-巴基斯坦自贸区

c 中国-智利自贸区

d 中国-新加坡自贸区

e 中国-新西兰自贸区

f 中国-秘鲁自贸区

g 香港CEPA

h 澳门CEPA

i 亚太贸易协定

j 中国-哥斯达黎加自贸区 k其他___________________（请写明）

22、贵企业所持优惠原产地证书在我国海关被提出质疑或拒绝承认的主要原因是什么？

a 商品归类结果不一致 b 原产地标准适用不当 c 证书填制不符合协定要求 d 签证机构的签章问题

e 证书提交期限超过有效期或相关规定

f 其他原因_______________________________(请具体写明)

23、当我国海关拒绝承认贵企业提供的优惠原产地证书时，贵企业是如何处理的（）

a 与出口国的签证机构联络 b 与我国外交部联络 c 与我国海关联络

d 与商会、协会等社会机构联络 e 与商务部联络

f 放弃优惠税率，按照最惠国税率缴纳 g 请律师、咨询机构等专业人士提供意见 h 缴纳保证金，再寻找救济办法

其他___________________________(请写明)

24、贵企业是否遇到过我国海关向出口国证书管理机构提出证书核查请求的情况 a 遇到过多次

b 遇到过一两次

c 没遇到过

25、当我方海关向出口国签证机构提出证书核查请求时，对方的管理机构一般在多长时间内给予核查回复

a 一年以上

b 半年到一年之间

c 半年之内 d 三个月之内

26、对方签证机构给予的核查回复中是否存在否定回复，即确定企业提供的证书无效

a 有过否定回复

b 没有否定回复

签证情况：

27、贵企业曾向哪一机构申领过优惠性原产地证书（）a 商品检验检疫部门

b 贸促会

28、我国签证机构提供签证服务时，影响贵企业做出决定的主要要素是(____________________________请按照主次顺序排列）： a 签证手续的简洁性 b 申请费用 c 办理效率

d 电子申报系统的稳定性 e 服务态度

f 公关费用和隐性成本

g 其他___________(请写出)

29、贵企业办理原产地证申报手续的方式为（），因聘请该原产地申报员发生的成本（包括工资、培训、社会保障等全部费用）约为（）元/年。

a 新引进了专门从事原产地证申领工作的员工 b 在本单位内部培养原产地证申领员

c 其他方式（如通过中介机构解决）: _____________________________

30、贵企业在申领原产地证书时若有其他成本发生，主要体现在哪个环节（）

a 年审

b 签证机构现场核查

c注册登记

d准备并管理证书申请材料

e 使用并维护签证申报系统 f 其他_____________________________(请写明)

31、贵企业认为目前办理原产地证明过程中，存在的主要不便因素是什么 a 签证材料过于复杂

b 签证机构的服务网点太少 c 签证费用过高

d 签证所需工作时间过长 e 企业注册登记程序过于繁琐

f 需要取得申领员资格才能办理原产地证书 g 难以获得电话咨询或窗口咨询 h 电子申报系统存在不稳定性 i 签证规则缺少实施细则和透明性 j 在进口国可能遭遇拒绝给惠

k 其他_____________________________(请写明)

三、规则了解情况

32、贵企业更接受哪一种原产地标准的适用模式（），贵企业认为哪一种原产地标准不易于适用（）。

a 税则归类改变标准

b 增值百分比标准

c 加工和制造工序标准

d 混合标准

e 选择性标准

f产品特殊原产地规则清单

g 不清楚，无所谓

33、贵企业对于哪些自贸区的原产地规则比较了解（）a 中国-东盟自贸区

b 中国-巴基斯坦自贸区

c 中国-智利自贸区

d 中国-新加坡自贸区

e 中国-新西兰自贸区

f 中国-秘鲁自贸区

g 香港CEPA

h 澳门CEPA

i 亚太贸易协定

j中国-哥斯达黎加自贸区 34、2008-2009两年贵企业的协定利用率分别为多少（）利用率的计算公式为：当年通过办理自贸区原产地证进行的出口贸易/当年全部出口贸易额*100%

35、办理一份优惠原产地证的成本一般会占相关出口产品交易价格（FOB）的多少百分比（）

a不大于1%；

b 介于1%至3% 之间； c 3%至5%之间；

d 5%以上 e 没计算过

36、贵企业是否认为办理原产地证可以带给本单位带来利润和优惠 a 有明显利润；

b 利润不明显；

c 没有利润

37、若要整合我国既已签署的所有自贸区的原产地规则，贵企业是否认为有必要（）

a 有

b 没有

c无所谓

38、贵企业主要通过何种渠道获取原产地规则及其优惠信息（）a 律师事务所、咨询公司等社会中介服务机构

b 政府公告或官方网站

c 商会或行业内部交流

d 报刊杂志电视等媒体

e 互联网

f 外国客户

g 政府培训、宣讲、座谈会等

39、贵企业是否愿意通过律师事务所、咨询公司等中介机构来获取自贸区的原产地规则和优惠信息（）a 很愿意，一直这样做 b 不排斥，可以尝试

c 中介收费太高，不会考虑

40、贵企业更信任通过何种渠道获取的信息（）a 社会中介服务机构

b 政府公告或官方网站

c 商会或行业内部交流

d 报刊杂志电视等媒体

e 互联网

f 外国客户

g 政府培训、宣讲、座谈会等

41、贵企业在原产地规则的适用方面，还有哪些建议或遇到哪些难题需要向有关管理部门反映？