2020年打击“黑加油站（点）”专项行动实施方案

2020年打击“黑加油站（点）”专项行动实施方案

一、总体要求

按照《x市商务局关于持续开展全市成品油市场专项整治行动的通知》、《x市商务局关于开展农村加油网点专项整治工作的通知》、《x市成品油市场专项整治实施方案》、《x市黑加油站（点）专项整治实施方案》四个文件的要求，严厉打击未经批准建设经营加油站（点）、使用流动加油车非法售油、制售劣质或不达标油品、假冒商标、标识及超规模经营、不安装或正常使用油气回收装置等违法违规行为。实现遏制“黑加油站（点）”，严厉打击制售劣质或不达标油品等违法经营，完善长效监管机制，促进区域大气环境质量改善目标。

二、工作目标

“黑加油站（点）”是指：未批先建加油站（点），或使用流动加油车非法售油、制售劣质或不达标油品。除严厉打击“黑加油站（点）”外，此次专项行动还将对证照不全的加油站（点）、非法小炼油厂及生产劣质油品、未依法安装油气回收装置、擅自改扩建超规模经营、假冒商标、标识等违法违规行为进行严肃查处。通过此次专项行动，集中查处一批突出“黑加油站（点）”污染问题，进一步加强重点区域、重点领域、重点时段的油品销售监管工作，减少机动车尾气污染，推进全省大气环境质量改善。

三、工作步骤

（一）动员部署阶段

县商务局成立由局长任组长，分管副局长任副组长，各科室队为成员的领导小组，协调组织专项行动扎实有效开展。组长对打击“黑加油站（点）”专项行动负总责，层层落实责任，确保取得实效，各成员要各司其职、密切配合，协调联动、形成合力，联合执法、齐抓共管。

（二）排查整治阶段（2020年5月20日起至2020年6月20日）

根据日常工作、群众举报和历次专项行动掌握的线索摸排、暗访检查、深挖细查，按照本方案所列工作重点，对本地成品油市场开展拉网式排查。按照“关停一批、撤销一批、拆除一批、收缴一批、销毁一批、惩处一批”总体要求，对“黑加油站（点）”、非法小炼油厂及其他存在违法违规行为的加油站（点）建立台帐，明确责任部门、责任人和完成时限，挂图作战，层层落实责任，以“零容忍”的态度，有效惩治和震慑违法违规行为，确保发现一起、查处一起、严惩一起。对在排查整治中发现的“黑加油站（点）”、“黑油罐车”、非法小炼油厂，要立即查封，并予以拆除；对未安装或不正常运行油气回收装置的加油站（点），依法予以查封并限期整改；对已取得经营批准证书的企业计量性能不合格加油机和质量不达标油品予以收缴或销毁；集中行动中罚没物品按照《河北省罚没物资暂行管理办法（修订）》依法处置；对在经营活动中涉嫌违法和在专项行动中阻碍执法的，依法移送司法部门严肃查处。

（三）巩固提高阶段（2020年6月21日2020年至12月31日）

要在集中行动基础上，采取部门联查、定期不定期巡查、常态化“回头看”等方式，持续加大对“黑加油站（点）”以及销售假劣车用燃油等违法违规行为的打击力度，发现一起，查处一起，把各类违法违规经营行为消灭在萌芽状态。特别是对城乡结合部等突出重点区域及专项行动中列入“黑名单”的站（点），要逐一查、反复看，坚决防止违法违规行为反弹泛滥、死灰复燃，巩固和保持住专项行动成果，切实维护好成品油市场经营秩序和消费者权益。

四、工作要求

（一）高度重视，全面开展成品油市场整治工作

要高度重视，把此次专项行动作为当前一项大事来抓。要切实担负起牵头部门的责任，主动向县委、政府汇报，争取工作上的支持。要积极协调市场监管、公安、应急管理等部门开展整治行动，形成联合执法、齐抓共管的工作合力。目前全县成品油市场整治工作正处在关键时期，全县商务主管部门要进一步提高思想认识，强化全局观念，克服麻痹大意思想、侥幸心理和厌战情绪，以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的要求，全力抓好成品油市场整治的各项工作，确保取得实实在在的效果。

（二）紧盯重点，持续打击成品油市场非法违法行为

要紧盯“黑加油站（点）”、农村加油网点超范围经营、加油站（点）擅自迁建、改扩建、销售非“国六”油品、存在安全生产隐患等问题。整治行动中坚持问题导向、目标导向、效果导向，对发现的问题按照“关停、拆除、收缴、销毁、惩处”的总体要求，挂图作战、销号管理，落实责任、限时办结。整治行动中要坚决做到问题处理不清不放过，违法违规者没有受到处理不放过，取缔不彻底不放过，以“零容忍”的态度全力搞好这次专项整治。

（三）加强宣传，营造强大的舆论氛围

要充分发挥各类新闻媒体作用，深入宣传有关成品油经营方面的政策法规，及时报道整治进展情况，特别要加大对严重违法、违规经营企业的曝光力度，震慑和打击违法经营行为，认真受理群众和企业的举报、投诉，通过发动社会各界的力量，形成全社会共同参与规范成品油市场秩序的良好氛围。