第一篇:关于开展党风廉政建设和经济工作会议上的讲话
关于开展党风廉政建设和经济工作会议上的讲话
同志们:
今天大会的主题是:深入贯彻落实市第四次党代会和市四届人大一次会议精神,全面安排部署安康XX区20XX年党的建设、党风廉政建设和经济工作,动员全区上下在担当使命中苦干实干,在对标一流中追赶超越。
刚才,我们通过表彰优秀单位和先进个人,进一步树立了实绩论英雄、实干当先锋的鲜明导向;通过公开亮诺和立责任状,进一步传导了开局就是决战、起步就是冲刺的强烈信号!如何将追赶超越的使命扛在肩上?如何将对标一流的目标落到实处?我重点讲五个方面的问题:
第一个问题:追赶超越正当时,我们厚植了哪些前行的优势?
六年多来,我们充分调动XX区全部发展要素,用砥砺奋进换来XX区沧桑巨变,浓缩的是创新、聚力、发展的光辉历程,凝聚的是责任、担当、落实的创业之旅,经验弥足珍贵,实践极为生动,奠定了追赶超越的坚实基础。主要经济指标以年均35 以上的增速高位增长;6项主要经济指标增速位居全市第一。
(一)坚持科学规划,不仅让XX区焕发了勃勃生机,而且塑造了XX区的核心竞争力。始终坚持按照经济规律深谋远虑,用眼界、胸怀和智慧搞好新区规划,以战略目光和鸿篇布局描画发展蓝图,实行“总规+控规+城市设计+土地利用规划”高度融合,建立了生态集约、多规合一、阳光透明的法定图则制度,并通过财力保障和强力拆迁等措施,确保项目按功能定位“对号入座”,形成了规划前端、产业尖端、配套高端的产城融合新格局。
(二)坚持创新示范,不仅建立了与XX区发展相适应的机制体制,而且汇集了加快发展的持久动力。把创新作为解决深层次矛盾和问题的根本出路,始终站在时代发展前沿,敢于创新、敢为人先、敢闯敢试,坚持用市场的理念破解发展难题,用企业的思维创新管理要素,建立了标准化的政务服务体系、模块化的工作推进体系、多元化的投融资保障体系,赢得了体制、产业、城市、民生格局的重大变化,全面激发了XX区内生动力和创新活力。
(三)坚持基础先行,不仅让现代城市新区雏形初现,而且具备了承接重心北移的综合承载能力。按照“聚集人气、形成商圈”的要求,从基础设施、功能完善、配套服务、生态环境、教育医疗、运动康健、休闲美食等“十大功能圈”入手,一座最能体现XX区核心竞争力、最能代表安康时代元素、最能彰显“秦巴明珠”特征的现代化新城正在按规划快速形成。
(四)坚持产业支撑,不仅主攻方向和重点愈发突出,而且积蓄了产业从量变到质变的充沛势能。始终把抓产业作为发展的关键、要害和命脉,不遗余力地破解招商引资和加快建设的新办法、新机制,一大批知名企业和优质社会资本选择在XX区投资兴业,经济增长的主导力量正在发生由单一到多元的重大变革。
(五)坚持民生为本,不仅让广大群众收获了更大福祉,而且形成了上下齐心的“大合唱”格局。始终把“让百姓生活得更加幸福、更有尊严”作为义不容辞的责任,六年民生类财政支出累计占公共预算支出86,核心区80?以上群众实现土屋变洋XX,XX教育已成为备受青睐的品牌,辖区内群众和来XX投资、兴业、就学的人们安全感、认同感、归属感、获得感和幸福感与日俱增。
(六)坚持责任担当,不仅锻造了一支克难攻坚的干部队伍,而且营造了一个风清气正的发展环境。始终把发展作为第一要务,夙夜在公、激情工作,面对困难不退缩,面对委屈不抱怨,面对责任不推脱,勇于担当、尽职尽责。全体XX人秉承战天斗地的垦荒气魄和执着无悔的创业精神,迎难而上,奋勇攻坚,锲而不舍,拼出了一番新事业,闯出了一片新天地。
历尽天华成此景,人间万事出艰辛。这些成绩的取得,是市委、市政府坚强领导、市直各部门大力支持的结果,是全区干部群众团结一致、奋力拼搏的结果,是各企业负责人艰辛创业、负重前行的结果,也是社会各界鼎力相助、积极参与的结果。在此,我代表党工委、管委会向全区广大干部员工、企业负责人、教育工作者和村组干部群众,向关心支持XX区发展的金融机构、各界朋友、各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
第二个问题:潮起风劲好扬帆,我们有哪些借梯登高的机遇?
当前,我们正迈入创新驱动的黄金期、战略提升的攻坚期、大有可为的机遇期。错失一个机遇就会落后一个时代,我们一定要认清机遇、抓住机遇,借梯登高、赢得先机。
第一,多重叠加的政策机遇。“一带一路”、新一轮西部大开发、脱贫攻坚、川陕革命老区振兴发展、全省追赶超越等重大战略都在加快实施,中、省、市围绕扩投资稳增长,陆续出台了推进供给侧改革、促进工业经济发展、支持民营经济壮大、实施大众创新万众创业等一系列政策;前不久,国家又出台了《促进开发区改革和创新发展的若干意见》,我们作为国家层面的XX区和全市经济建设的引擎,这些多重叠加的机遇和真金白银的政策,为我们谋定跨越引领开辟了广阔空间,为实现战略提升提供了政策支撑。
第二,绿色崛起的战略机遇。生态是未来最稀缺的资源,也是安康最宝贵的财富。安康已经取得国家首批医养结合产业试点等5项国家级试点示范机遇,将迎来收获生态红利的黄金期。市委、市政府提出“追赶超越、绿色崛起”“建设西北生态经济强市”等战略,XX区作为全市经济建设主战场,在区位交通环境、基础承载能力、激励扶持政策等方面都具备抢占先机的优势;特别是我们超前规划的辐射关中、陕北和川鄂渝周边区域3000万人口的生态养老、医养融合的大健康产业链,与全市产业发展方向高度契合,具有广阔的发展前景,必将助推我们形成比较优势、打造竞争优势、构筑发展优势。
第三,重心北移的发展机遇。市第四次党代会提出“启动市直四大班子机关北迁,鼓励市直部门及直属企事业单位北迁”,20XX年市政府工作报告提出“实施重心北移战略,力促江北城区新增10万城市人口”。此项战略提出近三个月来,在XX区投资置业的人数剧增,商品XX成交套数同比增长5倍;同时,中国建设集团、葛洲坝集团等一批“国”字号企业和万达集团、碧桂园集团等领军企业先后前来考察洽谈,浦发银行、中信银行、远东租赁等金融机构主动前来寻求投资合作,XX区正在向全市新的行政、商业、金融、科技、文化等中心阔步迈进。
第四,厚积薄发的赶超机遇。几年的苦干实干,我们在负重前行中创造一桩又一桩发展奇迹,在攻坚克难中建成了一批又一批重大项目,在改革创新中形成了一个又一个宝贵经验。XX区全体干部员工、投资业主、教育工作者、村组干部和广大群众在实干中创造了价值,在作为中赢得了地位,在发展中收获了福祉,在普遍赞誉中信心倍增,要追赶、要超越、要争先、要晋位已成为全区上下的最强音,发展欲望空前高涨,这是我们所有机遇中最值得珍惜的机遇,更是我们让发展潜力变成现实优势的最大机遇!
第三个问题:担当使命靠落实,我们要从哪些方面克难攻坚?
今年2月8日,市长徐启方在常务副市长赵俊民的陪同下,带领15个市直部门,专题到XX区调研并作了“XX区在新的起点要有新的定位、新的平台要有新的突破、关键之年要有关键之为”的重要指示。20XX年的工作要点和项目计划已正式印发到大家手中,思路、目标、任务、措施都已经非常具体,我再强调以下六个重点:
第一,主攻“产业提质”,壮大综合实力。产业是XX区发展的命脉。没有顶天立地的工业,发展就撑不起脊梁;没有兴旺繁荣的商业,城市就燃不起激情。我们必须集中优势资源,加快培育一批具有核心竞争优势的翻身产业项目。
要在活化存量上下功夫。如何使XX区现有存量企业焕发生机,增强后劲?最有效的途径就是品牌创新、技术革新、设备更新。无论是我们的企业负责人,还是服务企业的各职能部门,都要把培育壮大存量企业作为最能立竿见影的突破口,充分运用“行政推动+市场激励”两只手,推动企业提质增效。
要在优化增量上下功夫。在市场的风雨洗礼中,我们的企业要永远傲然挺立,不仅要有核心产品这颗“参天大树”,更要用成链体系构成“茂密森林”。要以培育集群优势为目标在产业上求增量,推动产业链向终端延伸,要以创新研发为支撑在产品上求增量,推动价值链向高端拓展,加快优势主导产业从“根深干壮”向“枝繁叶茂”推进。
要在主动服务上下功夫。产业的主体是企业,企业的灵魂是企业家,高素质的企业家是XX区的宝贵财富和稀缺资源。全体XX人必须树立“企业家至上”的价值取向,培养尊重企业家的文化自觉;要建立依规有度的“亲”“清”新型政商关系,主动与企业家建立君子之交,用“店小二”的精神为企业提供“无障碍、零距离、保姆式”服务,吸引更多的企业家投资XX区、扎根XX区。
第二,主攻“项目提速”,增强发展动力。项目是经济的载体,关系发展质量,决定发展后劲。新的一年,我们要紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”,确保年度计划的120个项目按节点快速推进。
一是要扫清“路障”。纵观XX区近几年的发展,决定项目推进速度的关键因素,一个是能否交地进场开工,一个就是进场后能不能顺利建设?关于征地拆迁,我们已经在制度设计、人力财力、考核奖惩等方面给予了前所未有的保障,目标任务、时间节点也已全面明确,核心在克难攻坚、关键也在克难攻坚,我们宁可“舍得一身剐”,也决不能将“项目拖下马”。关于环境保障,决不允许开门招商、关门宰客、欺生排外,要在第一时间发挥包抓领导、村组干部的协调作用,在关键时刻发挥公安、法庭等政法机构的震慑作用,在必要时期发挥投资业主、建设单位的中间作用,用智慧和合力为项目建设营造良好环境。
二是要敞开“绿灯”。“绿灯”不是对项目“信马由缰”,而是为了更加规范、更有效率地推进项目提速。今年我们继续实行项目建设全过程跟踪服务,继续实行“责任领导+责任部门+责任人+环境保障”三抓一保的工作机制,确保项目快速推进。在提高效率上,要彻底打破“一棒接一棒”的“串联审批”方式,推进“并联审批”,在规划设计、土地供应、环评安评、消防验收等方面提前介入、主动服务,在依法依规的前提下最大限度优化办理流程,为企业腾出更多的精力投入项目建设。
三是要保障“要素”。XX区用最优惠的招商政策成就一个项目落地,唯一的要求就是加快建成、迅速见效,招商合同的约定绝不是一纸空文,必须讲诚信、说了算、定了干,各投资业主必须用充足的“粮草”保障土地不闲置、项目不烂尾,各建设单位必须用优势的“兵马”保障建设不滞后、施工不冷场。对“圈地”不搞项目的投资业主、“抢单”不抢工期的建设单位,XX区将逐一依法依规进行处理。
第三,主攻“招商提效”,厚植后发潜力。投入靠项目,项目靠招商。要始终把招商作为推动XX区发展的“一号工程”和“第一动力”,聚万众之力强势推进招商引资。
要用开放理念推进全域招商。敢于和善于面向国际国内两个市场,用一切为我所用的胸襟和气概,以“一局四中心”为阵地,将招商触角延伸到全国各地,在兼顾量的积累上更加注重质的提升,把借用外力与培育可持续发展能力紧密结合,紧盯国内外大企业、名企业、强企业,着力引进一批战略投资项目。
要用坚韧毅力实施精准招商。国务院今年出台的5号文件,允许地方政府制定招商引资优惠政策,预示着地域间的招商竞争将空前激烈。面对“虎口夺食”的招商形势,坐地不动即便海枯石烂也将一事无成,我们唯有醒得早、赶得快,拿出比别人更大的拼劲、营造比别人更强的攻势,制定比别人更快的策略,才能成为竞争的强者、发展的先锋。
要用优质环境带动全民招商。环境就是生产力。一方面,我们要塑造诚信环境,将XX区已有的各项扶持政策,更多更有力度地植根于现有企业,对已经决策承诺的事项,要想尽一切办法、千方百计兑现到位,真正做企业信赖、诚信可靠的政府。另一方面,我们要提供星级服务,各监管部门要做到监管有度、柔性执法,坚持在服务中执法、在服务中监管,通过优质服务为企业保驾护航,赢得安商、富商的环境。
第四,主攻“平台提优”,激发创新活力。必须充分用好现有创新创业、投融资平台,用创新的思路培育更多具有比较优势的市场要素,打造创新创业示范区。
在提优创业孵化平台上,要坚持成链式招商、组团式开发、多元化需求的理念,建成20万平方米标准化厂XX,打造形成一批中小企业聚集区;要推进各类支持政策、科技资源、金融服务等要素向众创空间聚集,打造点单式服务的创新创业“空间站”,激发全民创新热潮和创业激情。
在提优资金保障平台上,要用更优惠的政策吸引更多金融及中介机构入驻XX区,形成多点、多面、开放式的融资格局;继续按照“政府引导、市场运作、制衡有效、支持有力”的原则,不断提升XX集团基金引导、股权植入、风险投资、融资租赁等支持政策的广度和深度,全方位解决项目好、前景好、团队好的优质企业资金短缺问题。
在提优科技创新平台上,我们不能将已有的“国字号”“省字号”研究机构束之高阁,必须充分挖掘平台潜能,做实做强平台的内涵,创新运用“高端人才引进+项目合作+企业育成+专业服务”等模式,形成自己的核心技术、研发自己的拳头产品,推动企业提质升级,在市场竞争中赢得话语权、抢占制高点。
在提优招才引智平台上,要围绕徐市长调研时给我们提出的“人才四问”,换位思考我们在环境、政策、平台、保障等方面究竟有哪些吸引力?有多大的吸引力?在座各位要带着这些问题深入探讨,有针对性地拿出解决方案。特别是广大企业家更要树立“人才就是未来”的理念,采取产学研合作、智力资本入股等市场手段,集聚更多科技人才、管理人才和创新团队,XX区将在专家公寓、科研经费、子女就学、需求保障等方面给予高端人才全方位配套支持。
第五,主攻“管理提升”,彰显新区魅力。建立健全“规划、建设、管理相统筹,权利、责任、投入相一致”的城市管理机制和运行机制,以精细化管理提升城市品质。
强化规划约束保障发展空间。坚持规划即法,以对未来高度负责的态度管控好规划,主动对接高铁空航时代来临的新特征,把握机关北迁的新机遇,用规划最一流、建设最高端的标准,配套生态旅游、教育医疗、运动休闲、商贸服务等要素,打造最适宜创业、最适宜养生的品位之区和幸福之城。要用铁的手腕打击“两违”现象、用严格的手段考核“两违”工作,让违法乱建者成为社会的公害,让监管不力者成为历史的罪人。
加强生态治理维护碧水蓝天。坚持源头防控、过程严控、后果严惩,严格执法监管,突出抓好河道排污、烟气排放、垃圾清运、抑尘降噪等工作,完善“河长制”和“网格化”管理,严禁粘土砖厂和燃煤锅炉死灰复燃、再冒黑烟。积极倡导绿色、低碳生活,让保护生态环境、建设美丽家园成为全民自觉行动。
精细城市管理提升市容颜值。优化城市管理“五化”工作模式,向数字城管平台要效率,向网格责任体系要结果,重点做到管好每辆车、看好每个摊、养好每片绿、治好每条道、亮好每盏灯,真正使XX区成为“秦巴明珠”的“窗口”、吸引客商投资的“洼地”、人民群众安居乐业的“天堂”。
第六,主攻“民生提档”,凝聚向心合力。把民生作为“指南针”,扎扎实实办好民生实事,切实解决事关群众利益的问题,让民生工作更有温度,不断提高群众幸福指数。
推进“精准大扶贫”工程。把扶贫作为各部门和各村组的政治责任、广大企业的社会责任、全民参与的爱心事业,继续深化“指挥部+帮扶部门+帮扶企业+贫困户”的扶贫举措,确保率先完成“村出列、户脱贫”目标。
推进“迎接新市民”工程。以批准成立的“五大社区”为载体,依托《入住XX区社区激励办法》,全面保障入住人口在教育、医疗、社保等方面的多样需求,推进更多人口在XX区社区安居落户,促进辖区鼎盛繁荣。
推进“服务均等化”工程。坚持配套高端化、服务精准化、保障均等化的标准,继续加大教育医疗、住XX保障、文化体育等民生领域的资金投入,提高共建能力和共享水平,让发展的阳光洒遍每一个角落、温暖每一位群众。
推进“就业再创业”工程,要放宽政策、鼓励引导广大群众自主创业,发展私营个体经济;企业也要承担解决失地农民就业的社会责任,积极为当地群众创造更多的就业岗位,筑牢“血肉相连”的群众情感纽带。
推进“社会和谐美”工程,要严格落实责任,严守安全生命线,坚持惩防并举,织密法纪高压线,强化教育引导,提升公共道德底线,在法治轨道上积极化解信访矛盾,营造社会和谐、民心安定、民风纯洁的新局面。
第四个问题:苦干实干论英雄,我们应该如何去主动作为?习近平总书记号召:“撸起袖子,加油干”。一个人的美誉是
干出来的,地位是干出来的。我们要旗帜鲜明地树立只有“苦干实干”才有地位的价值导向,以实干论英雄、以作为论地位。
(一)用登高望远的胸怀,创新地干。能识大局,方能谋大事;善观大势,才能成大业。我们必须要用“屹立巅峰览众山”的思维方法,全面拔高自己登高望远的大格局、大胸怀、大境界,使之与XX区担当的历史使命相适应。
择高处立,放大干的格局。我们要顺大势、识大局、谋大事,主动融入全市乃至全省全国的发展战略,系统审视和谋划XX区各项工作,以“功成不必在我”的胸怀,去想别人所未想、求别人所未求、做别人所未做的事情,努力在新一轮的发展中抢占制高点。
往广处看,拓展干的胸襟。我们谋发展、定战略、做决策都要具有开放的胸怀和宽广的世界眼光,要紧跟时代脉搏,借鉴国内外先进理念和发展经验,积极探索、主动试验,大胆地先行一步,做到带头、示范,不能滞后于人。
向远处行,增强干的魄力。要用发展的眼光,不断改革创新、锐意进取,用“明知山有虎、偏向虎山行”的劲头,用脚踏实地、行稳致远的苦拼实干,推进“三区”建设不断前进,更加立体地把XX区的发展呈现在世人面前。
(二)用抓铁有痕的韧劲,拼命地干。工作是干出来的,事业是拼出来的。全体XX人要秉承“站起身子是一把伞、俯下身子是一头牛”的拼搏与奉献精神,拼命地干。
保持“亮剑精神”的拼劲。要以“抓铁有痕、踏石留印”的硬朗作风和“勇于担当、真抓实干”的严实精神,保持昂扬向上、富有激情的工作状态,把所有心思凝聚到干事上,把全部本领用在发展上,对确定的事情敢于接招、敢于亮剑。
弘扬“铁杵磨针”的韧劲。要牢固树立“一日不为、三日不安”的紧迫意识和“无功便是过、不进就是退”的责任意识,千方百计克服困难和压力,加快办事节奏,提高办事效率,营造一种思进不止、实干不息的干事创业氛围。
倒逼“一拼到底”的干劲。要做到问责利剑高悬,对重点工作、重点项目实行跟踪问效,对承诺不兑现、限时不办结、规定不执行、发文不照办、群众不满意的单位,限期整改落实,造成严重后果的,依纪依规从严处理。
(三)用辩证系统的思维,智慧地干。我们不仅要有干事创业的热情,还要有对形势大局的科学判断,对具体问题的准确分析,做到章法有度、以“智”取胜。
要用辩证的思维分析问题。只要有发展,就会有矛盾。我们要坚持“两点论”和“两分法”,既要看到自身的优势,也要看到面临的困难;既要看到发展的机遇,也要看到存在的挑战,在“一分为二”的基础上扬长避短、化危为机,发掘本单位、本企业的比较优势,变逆势而行为顺势而进。
要用系统的思维统筹推进。系统思维是我们整体、协同推进各项工作的关键。我们要在工作中注意区分层次、分类指导,既要有顶层设计和总体目标,也要有具体的任务分解,既要有雷厉风行的作风,也要有闲庭信步的定力,把握好力度与节奏,加强不同工作节点的配套和衔接,做到“立治有体、施治有序”。要用精准的思维善做善成。现实矛盾都是由一系列具体问题
累积起来的,化解矛盾、推进工作必须养成精准思维,从具体问题入手,积小胜为大胜。无论是做决策、定方案,还是抓落实,都要抓住核心和焦点,在问题的症结点和关键点上精准施策、精准发力,把工作做细、做实、做到位。
(四)用团结活泼的氛围,聚力地干。“团结一心、其利断金”。我们要广泛地调动一切积极因素、激发一切创造活力,众志成城地推动XX区这艘航母激流勇进、扬帆远航。
发动群众跟着我们干。要积极探索新形势下加强群众工作的方法和技巧,团结群众、发动群众、教育群众、引导群众,真正做到一个目标、一个声音,使XX区发展意志变成广大群众的自觉行动,夯实发展的群众基石。
带领团队围着我们干。团队不是靠人多,而是靠心齐。在座大部分都是管理者,要树立“团队精神”,学会管理团队,善于调动团队成员的积极性和创造性,善于激发团队成员的潜能,凝聚一班人、一群人的力量,善做善成。
赢得各方支持我们干。社会各界的支持是我们前进的不竭动力。我们要善于与金融机构、新闻媒体、社会各界沟通交流,善于借力,善于造势,为我所用,用我们的工作实效和诚信诚意赢得各方支持,形成强大合力。
第五个问题:秦巴明珠党旗红,我们应该如何去对标一流?
郭青书记在市第四次党代会上,就党建工作提出要深入开展“秦巴明珠党旗红、追赶超越当先锋”主题实践活动。我们必须把抓好党建作为最大政绩,夯实各级党组织书记“第一责任人”职责,在落实“第一责任”中推进“第一要务”,在公平公正、阳光透明的环境中担当对标一流、追赶超越的历史使命。
(一)夯实追赶超越的思想根基,塑造上下齐心、同向同行的一流XX精神。
加强党性修养教育。把“两学一做”学习教育作为思想建党的重要抓手,常抓不懈。坚守“三严三实”和“四讲四有”,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。持续抓好党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神的学习,坚定“四个自信”,增强“四个看齐”意识,确保用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作,引领全区上下始终保持正确的政治方向、价值取向和舆论导向。
完善党内政治生活。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。严格党内组织生活制度,落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员制度,干部员工之间也要经常开展批评与自我批评。
进一步筑牢意识形态。深化与各大媒体的精准合作,纵深宣传XX区的发展成果、先进典型,提升软实力和美誉度。推进传统媒体和新兴媒体深度融合,掌控社会舆论传播集散地和思想高地,牢牢把握意识形态工作的领导权和话语权。深入推进文明城市创建工作,大力培育和践行社会主义核心价值观,全面提升精神文明建设水平。
(二)构筑追赶超越的战斗堡垒,夯实凝聚民心、守土有责的一流基层组织。
抓实党建“六大提升”行动。健全抓党建“责任清单”,统筹推进农村社区、机关单位、非公经济和社会组织等领域党建工作,大力实施基层党员干部素质提升行动、基层党组织规范化建设提升行动、基层党组织整体功能提升行动、抓党建促脱贫攻坚提升行动、“互联网党建”运用提升行动、基层基础保障提升行动,不断增强基层党组织的战斗力、执行力。
延伸党建“有效覆盖”领域。不断优化党员队伍结构,各级党组织书记要把党员发展工作作为重要职责,善于发现、引导和培养积极分子,努力为党的事业培养后备人才。加强以村支部为重点的基层党组织建设,村级党组织的凝聚力和威信,直接影响到决策的落实和群众的支持,要持续抓好软弱涣散村支部整顿、“第一书记”驻村帮扶等重点工作,真正把村级党组织锻造成适应市场发展的经济能手、顺应民意的致富群众帮手、呼应大局的处理问题高手。强化党组织从有形覆盖向有效覆盖提升,实行“项目建设布局到哪里、党小组就建立到哪里”的机制,充分发挥党组织、党员、积极分子在项目建设、征地拆迁、环境保障等方面的战斗堡垒作用和先锋模范作用。
务实开展“争先创优”活动。准确把握不同领域基层党组织的功能定位,把争一流、树标杆作为今年党建工作的主要抓手,强化“党建+”融合发展,力争2至3项创新工作受到上级肯定表彰。机关党建要围绕带头示范,创新活动载体,提升科学化水平,为干部员工补好精神上的钙。村级党建要按照“支部+X”的要求,在脱贫攻坚、征地拆迁、“两违”整治、民生保障等领域打造亮点。非公党建要通过党的建设来提升团队的凝聚力,增强企业发展能量、展示企业风采、塑造企业形象,打造企业发展的核心竞争力。
(三)激发追赶超越的强大动能,锻造克难攻坚、担当奉献的一流干部队伍。
发挥班子团队关键作用。“正人先正己”。要不断增强班子团队特别是“领头人”的驾驭能力和工作本领,要求别人做到的,班子团队必须率先做到,用率先垂范的工作作风带领团队、赢得尊重。要不断提升班子团队的领导艺术和格局胸怀,通过自己的人格魅力感召团队、凝聚员工。
树立选人用人鲜明导向。坚持好干部“五条标准”,按照“五个优先、两个更加注重”选人用人导向,注重在工作一线培养锻炼人才、选拔使用人才,在干成一件件实事、破解一个个难题中推荐考察人才。要探索推行“谁用人、谁推荐、谁培养”的选人用人机制,不拘一格使用人才,真正把最优秀最适合的人才用在最关键的岗位。
全面提升干部员工素养。没有高素质的干部队伍,就没有XX区的跨越发展。创新“XX区干部员工学知识、拓视野大讲堂”,持续不断地提高全体干部员工的能力水平。要注重对一线员工的培养,强化征地拆迁队伍、审批执法队伍、项目管理队伍的思想境界、胸怀格局培养,提升攻坚克难的能力和水平。各位校长要充分认识到“一位好校长就是一所好学校”的责任,进一步在学校管理上严谨规范,在教育教学上精益求精,着力打造一支素质全面、师德高尚、业务精湛、富有活力的教师队伍。要强化对村组干部的规矩意识、纪律意识、大局意识的教育,做到守土有责、守土必责、守土尽责。
用足用活“三项机制”。印发到大家手中的“三项机制”,一定要用足、用活、用出成效。要进一步为担当者担当,为干事者撑腰,只要是没有触碰原则底线的、个人没有从中谋取私利的,我们都旗帜鲜明地给予担当、给予宽容,激励大家敢干事;要进一步执行能上能下机制,坚决做到“有为者有位,无为者失位,不为者退位”。
(四)营造追赶超越的清廉氛围,形成恪守底线、风清气正的一流发展环境。没有风清气正的干事环境,就没有XX区的超常发展。光林同志对党风廉政建设做了专题安排,我完全同意,请大家认真抓好落实。这里我重点强调三点:
落实主体责任,传导责任压力。各级组织要在落实“两个责任”和“一岗双责”中知责、明责、尽责,构筑“模块化、网格化、精准化”的责任落实体系。对党风廉政建设要实行最严厉的考核,凡是责任落实不力、给XX区发展造成不良影响的,将严格追究“第一责任人”责任。
坚守法纪红线,从严执纪问责。坚持纪在法前、纪严于法,强化党规党纪的刚性约束,对明知故犯、明令禁止、谋求私利的违法违纪行为,采取“零容忍”的态度严厉打击,让心存侥幸、铤而走险者毫无生存土壤。坚持依法决策、民主决策,对重大问题、项目建设,一律上会集体研究,并依法依规实施,提高效率但绝不简化程序。
要坚持以身作则,带头履职尽责。大家手中《廉政案例选编》通报的人和事,都发生在我们身边,在座各位一定要引以为戒。要始终把“打铁还需自身硬”作为根本准则,带头遵守党章党规党纪、带头做到公道正派干净、带头践行责任担当落实,以风清气正的环境推进XX区继续快速发展。
同志们,使命召唤落实,责任系于实干。让我们在市委、市政府的坚强领导下,担当使命、苦干实干,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!
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在机关党支部活动上的讲话
根据厅党组的统一安排,省农机安全监理(推广)总站是我的基层党建联系点。今天,我和XX同志一起参加站总支的主题党日活动。刚才,大家按照“6+X”主题党日活动流程,依次缴纳了本月党费;一起诵读了党章的几个部分;学习了肖厅长在厅党代会上的讲话精神;接着围绕树牢“四个意识”学查改活动这个主题做了发言,内容丰富,发言时分析问题很认真,整改措施较具体。下一步还要继续查摆问题、抓好整改。树牢政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,首要的是政治意识。这里,我就讲政治、守规矩、勇担当、干实事,谈点个人的认识和看法,供同志们参考。
十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,对全面从严治党作出了一系列战略部署,这是新时期从严治党的基本要求、从严治吏的基本遵循。我们农机系统的党员干部特别是领导干部一定要不断加深对中央战略部署的理解把握,深入开展“两学一做”,牢固树立“四个意识”,时时处处坚持讲政治、守纪律、守规矩,当好政治的“明白人”,争做事业发展的实干家,主动作为、担当尽责。为此,我提六点要求:
一要始终坚持“讲政治守纪律守规矩”。党员干部都要带头学规懂规,循规蹈矩,筑牢遵规守纪的思想防线。坚定共产党人的理想信念,增强党的意识、党员意识,牢记组织原则,坚决做到“四个服从”,在路线原则上站稳政治立场,在大是大非问题上旗帜鲜明,时刻做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。让政治意识、纪律意识、规矩意识内化于心、外化为行。
二要认真学习和遵守党纪国法。要始终对党纪国法心存敬畏,吃透弄准法律法规,强化法治观念,严格按党纪国法办事,自觉按原则、按规矩办事。要永远明白纪严于法,党员要求高于群众,要时刻把纪律挺在前面,对苗头性、倾向性问题,治小、治早。依法治国是国家大战略,要做依法治国的践行者、法律法规的捍卫者,将法治理念、法治思维贯穿于履职尽责全过程、贯穿于工作生活方方面面。
三要从严执行党的纪律。党员干部要自觉维护党的权威,增强政治责任和岗位担当。党组织要把严明政治纪律规矩放在重要位置来抓,特别要抓好习近平总书记系列讲话精神的学习,扎实开展“两学一做”,严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等六大纪律,坚持贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”精神,防止“四风”反弹。让每一名党员干部特别是年轻党员从灵魂深处增强纪律意识、规矩意识,做到身有所正、言有所规、行有所止。
四要强化监督管理。各级党组织要坚持从严从实、严抓严管,严格执行规章制度,做到依法行政、廉洁从政,不触“雷区”、不越“红线”、不破“底线”。使每个党员干部都能自觉遵循“讲政治、守纪律、守规矩”要求,习惯在监督的环境里工作,让监督无处不在,无时不在;习惯在法治的轨道上履职,凡是事先问法,依法办事;习惯在清新的风气中生活,过心安理得的朴实生活。
五要加强道德修养。党员干部要认真学习道德规范,遵循道德操守,锤炼品德、修身立德,恪守官德、修炼政德,端正品行,打牢立身做人、立志为官的基础。要自觉多读书、读好书,做知书达理的人;要自觉树家风,讲家教,做谦谦君子;要自觉加强自身修养,保持健康的生活情趣,养成良好的生活习惯,特别是在“八小时”之外,要严格自律,慎初、慎微、慎独、慎言、慎行,树立良好的公仆形象。
六要敢于担当、扎实干事。各级党组织和党员干部要坚持一心一意谋发展,做到一心为民、干在实处。习近平总书记谆谆告诫各级干部,干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。“天下事,坏于懒与私。”私心杂念太多,就跳不出私利的“一亩三分地”,就难免一事当前,先为自己考虑,多付出一点,就觉得自己吃亏,做起事来患得患失,怎么可能做到担当?做人一世,为官一任,要有肝胆。作为党员干部,我们要以身作则、模范带头,要始终保持奋发有为的精神状态,始终高扬担当与实干的理想风帆;要认真履行我们的各项职责,围绕农机工作尤其是农机安全监理、农机技术推广面临的新形势、新挑战、新要求,勇于担责,大胆创新,扎实苦干,一步一步上台阶,闯出一片新天地,以优异成绩助力全面建设社会主义现代化强省。
第二篇:党风廉政建设工作会议上的讲话
强化责任 提升作风
推动党风廉政建设工作再上新台阶
——在全市地税稽查工作暨党风廉政建设工作会议上的讲话
汤 泳(2011年 1月15日)同志们: 这次会议的主要任务是总结2010年党风廉政建设工作,部署2011年反腐倡廉任务。经分党组研究,我讲以下几点意见:
一、2010年党风廉政建设工作简要回顾
2010年,我们在市局党组的正确领导下,从落实党风廉政建设责任制、扎实开展创先争优活动、深化稽查廉政文化建设、推进执法风险防范管理工作等方面着手,坚持廉洁从政、依法行政,党风廉政建设和作风建设工作取得了显著成绩。
(一)党风廉政建设责任制得到进一步落实
一是狠抓责任落实。按照我局《党风廉政建设责任制实施方案》,年初局长代表班子与各科室主要负责人签定了《党风廉政建设责任书》,建立起了一级抓一级、一级对一级负责的严格的责任体系和工作机制;二是制度健全完善。结合机关标准化建设集中力量完成了各项内部管理制度、业务工作制度和执法监督制度的健全完善工作,形成了完善的制度体系,规范了工作流程,严明了纪律,成为规范干部日常工作行为和监督执法行为的准绳,推动了内部管理和监督执法行为的规范。
和市局有关落实意见,对三十万元以上重大案件加大监控和问责力度,进一步增强了领导干部的责任意识。
二、2011年党风廉政建设和反腐败工作主要任务
2011年,我们要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观和十七届五中全会精神,落实市局的工作任务,完善惩防体系,注重源头治理,强化监督制约,全面推进反腐倡廉工作,为地税稽查事业健康发展提供坚强的政治保障。
(一)严肃纪律,确保政令畅通。全体党员干部要严格落实我局分党组的各项工作部署,将各项工作要求转化为我们的实际行动。严格执行各项支持地方经济发展的税收政策,努力提高执行力。要严明工作纪律,坚持原则,坚决制止和查处有令不行、有禁不止、我行我素的行为,确保政令畅通。
(二)加强教育,筑牢思想防线。一是继续开展多种形式的教育活动。今年要重点以建党90周年为主题,通过多种形式开展理想信念教育。二是推进廉政文化建设,深化廉政风险防范教育。结合地税稽查文化建设,推进廉政文化进机关、进家庭, 培树体现特色的廉政文化建设示范科室,建立起符合地税稽查特点的廉政文化建设工作格局。
(三)贯彻准则,规范干部行为。一是要继续深入学习贯彻《廉政准则》,要作为广大干部学习培训的重点 ,让广大稽查干部熟悉《廉政准则》内容,深刻领会精神实质,自觉遵守。二是认真落实领导干部报告个人有关事项等规定,强化自我约束、自我监督意识。三是要抓好领导干部廉洁自律重点工作。
职责、纪律作风等方面存在的问题,进一步努力形成积极向上、求真务实、履职尽责、争优创先的良好作风,使我们能够更好地适应稽查工作面临的新形势、新要求,为圆满完成全年各项工作任务,推动稽查事业的健康持续发展提供坚强的纪律和作风保证。
(一)深刻认识提升作风建设的重要意义
提升机关作风建设水平是适应当前形势发展的需要。如何以强有力的思想政治保证,促进观念转变、改进作风,发挥稽查职能作用,实现服务大局、服务经济的目标,这是新时期、新形势下赋予我们稽查干部的新使命。要完成这个使命,就要打造一支纪律严、作风正的地税稽查干部队伍,只有形成良好纪律作风,打造出一支守纪律、作风好的干部队伍,才能在工作中出新思路、新举措、创佳绩,才能推动我们地税稽查事业持续健康发展。
提升机关作风建设水平是落实全年工作任务的重要保障。在春节上班过后我们开展这次活动,就是要让大家迅速调整状态,尽快进入工作角色和状态,迅速展开各项工作。要集中时间和精力,扎扎实实地学习文件、研究工作,积极深入地找差距、挖不足。把思想统一到完成市局各项工作要求上来,通过整顿学习,实现“提作风、讲争创、做贡献”的目的。
(二)、深入查摆和解决工作作风中的差距和不足
省局杨兆奎专员在全省地税系统党风廉政建设建设大会上,明确指出了当前地税系统中存在的四方面十六个不容忽视的问题,在我们这支队伍中也不同程度的存在。比如,在落实党风廉政建设责任制方面和对干部管理还有待加强,以及在稽查执法方面不够严格,缺乏风
为了切实搞好这次活动,纠正工作中存在的问题和自身存在不足,要努力做好以下几点:
一是营造竞争意识,弘扬创新精神。今年我们要进一步深化创先争优活动,进一步增强机关工作的主动性,拓展工作思路,创新工作方法,提升工作效能。通过持续不断的改革创新,营造开拓进取、蓬勃向上、争创一流的机关工作氛围,推进各项工作取得新进展。二增强执行意识,强化求实精神。我们开展作风整顿就是要在工作中进一步弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,弘扬脚踏实地、任劳任怨的苦干精神。对待同志讲实话、办实事,对待工作紧抓快干、务求实效。三是树立风险防范意识,坚守廉洁精神。通过不断学习加强自身修养,严格按照党员干部的标准和要求,规范自己的言行,树立良好的形象。时刻保持敏锐警觉性,做到警钟长鸣,防微杜渐,决不能存在任何侥幸心理。只有大家真正按制度办事,按规矩办事,增强责任意识、大局意识,明辨是非,坚持原则,才能把各种风险降到最低。
(四)、加强领导确保活动取得实效
一是加强组织领导,确保质量。为了保证这次思想纪律教育活动达到预期目的,这次会议印发了我局的《深化创先争优提升作风建设活 动实施方案》,各科要按照方案的具体安排认真抓好落实。要认真学习文件,进一步领会精神。认真查摆整改,务求取得实效。
二是注重结合,整体推进。要充分利用此次活动创造的良好局面,把此次活动与落实市局工作会议精神相结合;与各科室今年的工作目标、工作创新相结合,达到相互促进,形成合力,共同推进的效果。
三是加强监督,确保实效。活动期间,领导干部要发挥表率带头
第三篇:经济工作会议上的讲话
在全乡经济工作会议上的讲话
(2012年2月日)
同志们:
在2012年新春之际,乡党委、政府在这里召开全乡经济工作大会,主要是进一步贯彻全县经济工作会议精神,总结2011工作,表彰先进,部署2012年的经济社会发展工作。在此,我首先向出席大会的全体同志致以新春的祝福!向即将受到表彰的先进单位和个人,表示热烈的祝贺!适值年初,关系到如何承前启后,继往开来,因此今天的会议很重要。根据会议安排,我先就去年的经济社会发展工作和今年的工作思路讲几点:
一、2011年全乡经济社会发展主要情况回顾
2011年是在换届后新一届党政领导班子合作开展工作的第一年,也是**乡发展的关键一年,在县委、县政府的正确领导下,全乡上下紧紧围绕发展的主题,开拓创新、真抓实干,圆满完成了全年各项工作任务,全乡经济社会呈现出快速、健康发展的良好势头。概括起来,主要表现在以下几个可喜方面:
(一)工业经济成效显著
1、招商引资工作:2011年全乡共引进招商引资项目3个,均为进园项目,即**威泰同富实业有限公司、**县富源电子有限公司、**县鼎泰精力设备有限公司,完成投资千万元以上项目包装3个。
2、财政税收工作:2011年我乡全年实际利用外资120万美元,其中现汇60万美元,人民币进资60万美元,内外资均已完成全年目标任务。全年完成工业企业税收400万元,均超额完成任务。
(二)产业富民工程深入实施
1、农业产业化扬优成势:继续认真做好“农民增收”这篇文章。主要是在稳定粮食生产的基础上发展好“一乡一业”即种草养牛业。做活“一村一品”产业,新建**油茶基地100亩,**、**生态立体示范养殖基地2个。2011年我乡确保粮食种植面积40500亩,单产480公斤,总产19440吨;推广优质稻品种,建立千亩高产示范区,培植50亩以上种粮大户40户;重大动物防控工作100%到位,确保不发生重大疫情;全乡饲养肉牛21000头,肉牛出栏7000头,年终母牛存栏10000头,全乡肉牛冷配4000头,培植饲养50头以上肉牛大户60户;
今年我乡还建立了**天马益农专业合作社水面立体开发示范基地以养殖、种植和水产开发的农业特色产业化项目。大力发展“一村一品”产业,在**村新建了200亩的核桃基地,在**村建立150亩黄花基地,在**村新建了100亩杨梅基地。
2、“一大四小”工程扎实推进:自 “一大四小” 造林绿化工程实施以来,全乡已完成山下造林任务1810亩,完成山上造林11075亩,新建圩镇入口长500米、宽10米绿化长廊1条,圩镇街道两旁新栽桂花树200棵,樟树300余棵以及各村村委会周边和进村主道两侧以及新农村建设点绿化移栽松树、樟树等共1000余棵。
3、“三防”工作扎实有效:防火、防汛、防疫等三项工作扎实开展,效果较好。乡加强了对半专业森林防火应急分队的建设,加大投入3万元购置了扑火工具,连续六年无大的森林火灾。重大动物疫病防控,春、秋防工作做到有布置,有安排、有预案,高致病性禽流感,牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病强制免疫达100%。按照省、市、县关于乡防汛办规范化建设的要求,加强了防汛队伍的组建,加大了防汛设备和物资的储备力度,专门设立乡防汛抗旱指挥部办公室,添置了电脑、打印机、照相机以及专线电话,在今年的汛期定期安排防汛队员对全乡的山塘及水库经行细致排查,发现隐患及时组织排除,确保了全乡安全度汛。2011年全乡冬修水利工作全面完成,全乡完成了缝岭水库及老营盘灌区清淤工作,完成土石方约5万多方,总投资50多万元
(三)城乡提升工程加快发展
1、新农村建设工作扎实推进:2011年,我乡按照 “三清三改六建五普及”和“三绿化一处理”工作要求,在新农村建设中充分发挥工作的主动性和积极性,着力抓好了**冲丘和**樟溪6组新农村建设点的建设,使之更加完备。在这两个新农村点,共完成改厕60户,达100%的改厕率;改水60户,达100%的改水率;村内新建主干道1.5公里、巷道新建2.8公里,完成率都为100%。两个新农村示范点改厕改水改路率均达100%,全面完成“三清三改六建五普及”和“三绿化一处理”工作要求,两个示范点都已全面成型达标。
2、移民扶贫工作稳步前进:在县老建办的精心指导下,我乡做好了移民户搬迁集中安置工作,建成了规划好、标准高、风景秀的**新村,新安置34户移民户在笔架新村入住。我乡新移民户还可以享受移
民补助。同时我乡新建移民新村点还申请市级示范点单位,争取资金创建市级品牌移民新村。
3、城建城管工作卓有成效:乡镇规范化建设取得成效,我乡在整合文化、计生、司法等资源后,投资110万元,占地面积320平方米,建筑面积1500平方米的乡便民服务中心大楼主体部分已经竣工。另外,我乡投资17万元修建的新农贸市场,也已建设完工,成功举办了上模农贸市场开圩仪式,规范了市场交易秩序,为农贸市场增添了活力,从而杜绝了原在路边占道摆摊设点的现象,缓解了公路通车压力。我乡通过各方努力、协调,修建好了通往笔架新村的水泥公路,改变了原来低洼积水而难以通行的交通现状,从而变群众怨声为赞声,赢得了民心、得到了群众的拥护。另外我乡还成立了城管组,常抓共管,有序地抑制了乱搭乱建现象,使圩镇面貌焕然一新。特别值得指出的是,我乡投资40万元的圩镇污水管网建设正有序进行,预计年前可以完工投入使用,力争缓解明年春天雨水所带来的压力。在此之外,我乡老居村小面积土地开发项目进展顺利,投资17.7万元开发59.9亩土地,可新增耕地53.08亩,提高了土地利用率。
4、公路道路建设工作成绩显著:今年我乡公路道路建设工作主要表现在新修建了四条公路,即**至螺陇公路计2.6公里,**至白竹公路计2.1公里,**至梁溪公路计3.5公里,**至彭塘公路计3.9公里,四条公路全部开工建设,并顺利完工。特别值得指出的是,**至彭塘公路的修建属于历史遗留问题,该段公路的修建成功,得到了群众的认可和拥护。在此之外,我乡努力做好养路、护路工作,积极养护好全乡15条村道。
(四)和谐平安工程有效推进
1、民生工程建设成绩突出:我乡全年完成9890个新型合作医疗任务,占目标任务9593个的103%;完成招工197个,完成招工任务80个的246.2%;社保医保也完成较好。新型农村和城镇居民社会养老保险(新农保)的参保比例较高,完成指标任务数的80%。
在民政事业上,我乡把符合农村特困户救助条件的对象纳入农村最低生活保障范围,并建档立卡,现有273户469人享受低保待遇,月保障金额为4.6635万元,全年共发放资金55.964万元。把符合农村五保供养条件的对象纳入五保供养范围,现有五保对象39人,其中集中供养五保户16人,分散供养五保户23人,五保集中供养率为41%。
全年共发放五保分散供养资金3.588万元,实行社会化按季发放。除此之外,我乡还加强对孤儿、高龄老人的社会救济,全年对他们发放生活补贴25000多元。
在“八一”建军节前夕,我乡党委书记**同志带领人武部长等一行乡镇干部走访了我乡军烈属,对我乡3名伤残军人,2名烈士遗属,4名带病回乡军人以及2名越战老兵进行了走访慰问,帮助解决其在生产生活中的困难。
3、计划生育工作有新突破:首先加大计划生育政策宣传力度,我乡9个村都设立了计划生育宣传栏,每月刊出一期计生知识,乡计生办投资近2万元制作下发计生宣传单1万多份,宣传资料7000多册,发放宣传品500多份,并借上模开圩之机,邀请县剧团开展计生政策宣传。通过大力宣传,群众计生观念大为改观,计生意识和自觉性明显提高。
其次,我乡狠抓了“两检四术”到位以及社会抚养费的征收工作。我乡于5月、9月分别开展了两个计划生育服务月活动,将计生工作任务分配到每个乡干部和村干部,透过扎实有效地工作,全乡2011年共完成二女户结扎5例,二孩户结扎98例,上环120例,全乡两检到位率达90%以上。计划生育率达78%,人口自然增长率控制在13‰以内,征收社会抚养费**多万元。
4、社会稳定和群众安全有保障:我乡成立了人民调解、司法调解、行政调解“三位一体”的社会矛盾纠纷排查调解机制,并加大了矛盾纠纷排查调解力度,把矛盾纠纷排查工作作为全乡社会治安综合治理基础性工作来抓,要求各村每周开展一次矛盾纠纷排查工作,安排村两委干部包组,组长包户进行矛盾纠纷排查。对重点地段和重点领域由乡副科级领导挂点负责,建立层层负责的工作机制。经过努力,2011年我乡全年共排查矛盾纠纷18起,成功化解17起,极大地维护了社会的稳定。
在做好基础性工作的同时,乡综治委对重点领域的安全稳定工作高度重视,对校园安全、食品安全、交通安全、安全生产以及医患纠纷开展了专项治理。为加大安全意识的普及,特别邀请县交警队、县教育局到相关单位开展安全知识讲座,对幼儿园校车超载现象专门开展监督检查活动,安全意识深入人心。
回顾过去的一年,我乡经济得到快速发展,社会事业全面进步,人民群众的生活水平得到明显提高,这些成绩的取得来之不易,这是全乡干部和广大群众辛勤努力,团结奋斗的结果,是县委、县政府和乡党委、政府正确领导的结果。为此我代表乡人民政府向全乡广大干部群众,向所有关心、支持全乡改革与发展的各界人士和朋友,表示衷心的感谢!
当然,在发展的过程中,我们仍存在不少矛盾和问题,主要在:乡级财力十分有限,投入乡镇规范化建设资金十分有限;农业产业化程度不高,形成一定规模的农业产业化项目不多,缺少龙头企业的辐射带动;个别上访问题还没有得到彻底解决;发展环境需要进一步优化,争资引项难度大,企业招工不景气;工作效率有待进一步提高,创建和谐社会的任务还很艰巨。这些困难、问题和不足,今后,我们将进一步解放思想,创新工作方法,逐一解决。
二、2010年经济工作总体思路和主要目标
在2012年,我乡将全力配合市委、县委的发展大局,结合本乡实际,精心谋划,打好主动仗,继续以“四大工程”建设为总抓手,以“稳乡富民”为主线,上下一心,努力争先,为开创**乡发展新局面作出以下几个方面的努力:
(一)、以招大引强为抓手,努力在开放型经济上实现新作为
全力以赴抓好招商引资工作。继续招大引强增税收,充分利用各方面资源积极走出去,请进来,调动方方面面的积极性抓好招商引资工作,营造浓厚的招商氛围,力争引进一家实际进资150万美元以上的外资企业,当年完成现汇进资75万美元,人民币进资80万美元,确保完成各项任务。
(二)、以府院建设和圩镇建设为抓手,努力在乡镇规范化建设上实现新作为
千方百计筹集资金,加大对机关府院建设力度。重点抓好便民服务中心、绿色文化休闲广场等基础性工程。进一步盘活土地资源,建设好笔架小康移民新村,努力实现移民户“移得出、安得好、稳得住、富得起”目标;建设好上模农贸市场,切实解决上模群众农副产品交易困难的难题。以争创全省森林乡镇为切入点,切实加强圩镇管理,着力打造山区生态型新圩镇。加大城管力度,规范摆摊设点,农贸市场建成后农副产品必须进入市场内交易;加强卫生管理,坚持每天清扫,确保圩镇整洁干净。力争乡镇规范化建设再上新水平,进一步抓
好“四个规范”,即“规范圩镇建设、规范办公场所、规范便民服务、规范运行机制”,健全乡机关各项规章制度,营造团结协作,善谋实干的良好氛围,力争乡镇规范化建设上新水平。
(三)、以农业产业化为抓手,努力在农业增效、农民增收、农村发展上实现新作为
在稳定粮食生产上下功夫,确保全乡水稻年种植面积稳定在4.2万亩,总产超1.6万吨,加大对种粮大户的扶持力度,建立一个千亩高产示范区和扶持一批种粮大户。切实抓好种、养示范基地。因地制宜,因村施策,重点建设好油茶低改示范基地,中草药种植,水面立体开发基地等,使全乡特色种养村达90%以上,凸显“一村一品、一乡一业”的特色产业发展格局。继续推进造林绿化“一大四小”工程建设。重点继续抓好圩镇、乡机关、村委会办公地的造林绿化工作,新建一个不少于15亩的绿色休闲广场,使全乡森林覆盖率达70%以上,争创全省森林乡镇。抓好森林防火工作,确保不发生森林火灾。着力抓好新农村建设工作,建好**、**精品示范点,实现“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能源、居优美村”的目标。多方筹集资金,加大农村基础设施建设的力度,重点抓好讴里村引水主渠和渡槽重建项目和**村官陂引水工程。
(四)、以各项创建活动为抓手,努力在构建和谐社会上实现新作为
开展平安乡镇创建活动,全力维护社会稳定。健全维稳网络和各种机制,切实抓好矛盾纠纷的排查调查调处,加强基层基础建设,深入开展平安创建活动,严厉打击黑恶势力和刑事犯罪。争取领导重视和部门的联动,解决个别老上访户的问题。开展生育新风创建活动,大力抓好计划生育工作。以控制政策外生育为重点,继续加大“两非”案件查处力度,狠抓社会抚养费征收和四术到位。加强计生优质服务。开展精神文明创建活动,努力抓好文教卫生等工作。大力开展“文明村”、“文明家庭”、“文明单位”的创建活动。在全乡树立讲文明、树新风良好氛围。新建文化站一所,以文化站为载体,开展丰富多彩的文化娱乐活动,丰富群众生活。继续抓好教育工作,改善办学条件,提高教学质量。继续抓好卫生工作,改善群众就医条件。开展创先争优活动,进一步加强干部队伍作风建设。
(五)、以转变干部作风为目标,努力在政府自身建设上实现新作
为
建立奋发有为、敢于担责的政府。继续深入贯彻落实科学发展观,以开放的思维、有效的举措,在困境中找出路,在逆境中求发展。更加注重体现人文关怀,更加关注广大群众的共同利益,做到问政于民,问计于民,问需于民,使提出的发展思路、工作部署、政策精神更加符合实际,贴近群众。另外,要加强建立勤政廉洁、务实高效的政府、加强规范化服务型政府建设,认真落实首问责任制,限时办结制、责任追究制、群众评议制等,推进干部绩效管理,转变作风,增强工作积极性,形成能办事、快办事、办好事的良好工作氛围。加强民主法制建设,树立政府风清气正的良好形象,以实实在在的成绩取信于民。
同志们,做好今年的经济工作任务繁重,压力巨大,需要我们有一往无前的勇气和横刀立马的决心,我相信在县委、县政府的正确领导下,坚定信心,奋力拼搏,乘势而上,为圆满完成全年各项工作任务,实现**经济社会新跨越而努力奋斗!
第四篇:经济工作会议上的讲话
在全镇经济工作会议上的讲话
同志们:
这次全镇经济工作会议是在全党上下深入学习实践科学发展观活动,全国人民喜迎“两会”召开,认真贯彻党的十七届三中、四中全会精神,全力落实县人代会和经济工作会议精神,积极抢抓机遇争项目,上下齐心促发展的大好形势下召开的一次非常重要的会议。这次会议,既是各级组织畅开言论、鼓足干劲、理清思路、关注民生的鼓劲会,又是各级干部比学赶帮、寻找差距、狠抓工作落实的学习培训会,更是全镇上下抢抓当前有利时机,打好春耕生产第一仗,迅速掀起春耕备耕生产高潮的动员会。会上我们学习传达了全县经济工作会议精神,表彰奖励了在经济和社会事业发展中涌现出的先进集体和优秀个人,安排部署了当前各项经济工作。在此,我代表镇党委、镇政府向受到表彰的集体和个人致以衷心的祝贺和崇高的敬意!并对在座的同志们在全镇经济和社会发展中所作的大量工作和付出的艰辛努力表示诚挚的感谢。听了刚才各村的表态发言,都紧紧围绕镇党委、镇政府“四抓、三修、一提高”的工作重点,提出了符合本村实际和群众愿望,能够在改善基础设施、保障民生上要抓的一些实事和好事,感觉都比较实在,也符合群众的所想、所思、所盼,可以说现在大家对今年要干的事情,主要抓的工作都有了明确的认识,我相信,只要在座的各位拧成一股劲,心往一处想,劲往一处使,今年确定的各项工作任务就一定能够完成。今年全镇的主要工作刚才镇长安排的很详细,很具体,这些都是镇党委依照县委、县政府和上级有关部署精神,经过认真研究讨论制定的,我完全同意,希望同志们抓好落实,只有抓好落实,全镇经济才能健康平稳协调发展。可以说,今年各项工作目标已经确定,措施已经明确,目前,首要的任务关键是全镇各级组织、各级干部要增强加快发展的责任感和紧迫感,坚定发展的信心和决心。具体讲也就是将党委政府的意志通过在座的各级干部落实到基层,落实到千家万户,让全镇人民共享党的富民政策给我们带来的实惠和好处。如何加快发展,下面我讲三点意见,供大家在工作中参考。
一、总结成绩,寻找差距,增强加快发展的责任感和紧迫感,是我镇干事力度最大、成效最为显著的一年。全镇上下认真贯彻落实党的十七大精神,牢固树立科学发展观,以实现全镇经济社会跨越式发展为目标,镇党委、政府团结带领全镇人民开拓创新,锐意进取,砥砺奋进,扎实工作,克服各种不利影响,全镇经济发展呈现出增速加快、质量提升、后劲增强、亮点增多的良好态势,全镇营造了干事氛围空前浓烈的良好局面,交上了一份令人欣慰、令人鼓舞的“答卷”。
——“十件实事”全面落实。经过各级党政组织的共同努力,党委、政府初为群众承诺的“十件实事”全面完成,成效明显。水库已动工建设;塘坝修复项目已投入使用;集镇基础设施建设全部完工并投入使用;衬砌渠道17.5公里;硬化通村道路19.66公里;新农村建设任务全部完成;社会综治保持稳定,达到了预期效果,使人民得到了实惠。
——“五大产业”长足发展。坚持把促进农民增收作为中心任务来抓,围绕劳务产业做强,洋芋产业做大,油料产业做优,草畜产业做精,林果产业做活。劳务产业不断壮大,加快了小城镇建设步伐,逐渐形成了外有劳务,内有优质马铃薯、油菜为主的产业链,涌现出了以、、、等为主的劳务能人,尤其以返乡创业带头人、同志为典型代表。建成千亩洋芋示范村和、等4个500亩洋芋连片示范点,种植洋芋3万亩,千吨洋芋储藏库投入使用;引进杂交油菜新品种,完善加工体系,种植油菜3万亩;支持致富能人筹资600万元,扩建了养殖公司、综合养殖小区、虹鳟鱼综合养殖场,效益十分明显;完成了退耕还林补植补造任务。
——新农村建设亮点纷呈。按照以小城镇建设带动新农村建设的工作思路,坚持把新农村建设作为统筹城乡发展的有效载体,突出“规划先行、产业支撑、农民主体、示范引导”,实施了道路改造、绿化、亮化和基础设施配套建设等重点工程。两个新农村试点村,关自加压力,奋力拼搏,高标准的完成了试点方案上安排的产业调整、住宅建设、门面改造、道路硬化、绿化、下水安装等重点项目建设任务,为全镇新农村建设探索了新路子,积累了新经验。
——基础设施持续改善。坚持把加强基础设施建设作为促进农业发展的治本之策,在村拉通自来水工程。积极支持配合道路硬化施工队,创造良好的施工环境,有力地保证了东泉路、环城路南段等重点工程的如期竣工,硬化通村道路19.66公里,达到了人民群众满意,农村生产生活条件持续改善,农村发展基础进一步夯实。
——社会政治保持稳定。以维护社会稳定为大局,深入开展了“干部联户访民办实事”活动,加强了矛盾纠纷排查调处和信访问题处置,为加快发展创造了和谐稳定的社会环境,树立了对外的新形象。坚持把落实强农惠农政策作为促进农民增收的重要保障,严格落实中央、省、市、县各项强农惠农政策,强化监管,严格程
序,及时足额发放各类惠农补贴资金1600多万元,民族宗教、双拥共建、扶贫助残、商贸流通、防震减灾、广播电视、老龄妇幼等工作稳步推进,效果明显。
同志们,过去一年的共同奋斗,我们进一步巩固了全镇经济和社会各项事业持续快速发展的良好势头。这些成绩来之不易,是县委、县政府紧抓第一要务,聚精会神谋发展的结果,更是全镇各级党政组织和广
大干部群众团结一心,攻坚克难,苦干实干,艰苦拼搏的结果,凝聚着全镇各级、社会各界和广大群众的心血和汗水,在此,我代表镇党委、镇政府,对大家一年来在工作中付出的辛勤努力和默默奉献表示衷心地感谢!
总结成绩的同时,我们也要清醒的看到,我镇经济社会发展中面临的困难和问题仍然较多。主要表现在:一是思路不清晰的问题。部分干部群众思想观念滞后,思想解放不到位,思路不清晰,传统思维定势根深蒂固,封闭狭隘的地方主义意识和固步自封、小绩即满的小农意识成为我县大开放、大发展的严重制约因素。二是政策没有用足用活的问题。中央、省、市、县相继出台了一系列调控扶持的政策措施,这些政策措施针对性很强、力度很大、含金量很高、时效性也很强。但是我们没有用足用活。我们一定要及时掌握和把握这些政策机遇,快速有效地把上级各项政策措施迅速落到实处,充分发挥政策的最大作用。特别是对扶持设施农牧业、信贷等方面的政策措施,各村和机关单位要不折不扣地抓好落实,让老百姓感受到政策支持的好处。三是抓项目意识不强的问题。主要反映在我们敏锐地察觉机遇,迅速抢抓项目意识不强,尤其是风险意识不强,闯劲不足,稳重有余,当“运动员”的少,当“裁判员”的多,稍有一些不合常规就说三道四,评头论足,“怕”字当头,“私”字作怪,导致工作中只强调客观,而不在主观上找原因;四是群众增收缓慢的问题。虽然全镇特色优势产业初具规模,但产业化经营水平低,农产品深加工能力不足,科技含量不高,产业效益低下;五是乡村规划滞后的问题。大部分村的规划没跟上,大多都是八十年代修建的房屋,东倒西歪,加大了拆建难度,边建设,边规划的难度加大。要想改变这一状况,必须在新庄点建设上有一个大的突破。六是各村环境面貌“脏乱差”的问题,各村还需要加大环境整治力度。七是村社干部“等靠要”思想严重的问题。这几年我们也在搞新农村试点,搞小康建设,基本上是补助性的,且补助资金过少,加之农民收入增长缓慢,造成部分基层干部和群众的依赖思想和“等、靠、要”思想比较严重,给钱就干事,不给钱就什么事也不干。这些问题必须高度重视,认真加以解决。
因此,我们要把困难估计的更充分些,把工作做的更扎实些,在逆境中把握主动,在风险中抓住机遇,更加积极主动的抓好各项(来源:好范文 http://www.xiexiebang.com/)工作落实。看到优势,认清形势,找准不足,是为了更好地坚定信心、下定决心,完成新一年的目标任务。
二、明确思路,突出重点,坚定加快发展的信心和决心
在分析困难的同时,我们更应该看到,政策带来了难得的发展机遇。是实施十一五规划的最后一年,是经济企稳回升的拐点之年,也是全面实施全省、全市区域发展战略的开局之年。从国家到地方,调控政策、产业布局、发展路径和方式都作了重大调整,总体上由错位发展向区域整体发展转变、由要素推动向创新推动转变、由资源型经济向生态科技型经济转变。国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,将更加关心支持农业农村发展,对农村基础设施建设、生态环境建设、农村的政策支持和资金投入力度将进一步加大,有利于我们争取项目和资金,加快发展步伐;县上出台了发展设施农业的扶持政策,不仅帮助农户担保贴息贷款,还奖励农户基础设施建设资金,有利于我们在更大范围内扩大招商引资,承接产业转移,优化配置资源,深度开发洋芋、油料、果畜等特色支柱产业。同时,搞好与马场旅游的协调联络站点服务,小城镇辐射带动能力进一步增强,为城乡统筹发展带来新的机遇;国家在民生和社会事业领域加大投资力度,有利于我们争取更多的资金,增加投资总量,增进社会和谐。总体分析,我们有去年工作形成的坚实基础,有全球经济回暖和国家实施积极财政政策和宽松货币政策的利好环境,有西部大开发以及一些大型项目拉动的机遇,未来一年,经济发展的有利条件多于不利因素,形势好于预期,机遇大于挑战。因此,要坚定信心,振奋精神,牢牢把握工作主动权,趋利避害,乘势而上,全力开创经济社会发展新局面。
适应宏观形势,立足霍城实际,经济工作的总体思路是:以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照县委、县政府“抢抓机遇、培育特色、能人带动、科学发展”的总体要求,着力实施“双带双推”(以小城镇建设带动新农村建设,不断推进集镇城市化进程;以能人返乡创业带动二三产业发展,不断推进农业产业化进程)工程,走好农业稳镇、劳务兴镇、草畜富民、商贸活镇、依法治镇的强镇富民路子,按照“四抓、三修、一提高”的工作重点,推动全镇经济社会平稳、健康、全面、协调、可持续发展。预期目标是:农业增加值达到5220万元,增长5.5%;乡镇企业增加值达到1.73亿元,增长17.6%;工业增加值达到6200万元,增长14.9%;农民人均纯收入增加500元,达到5016元;财政税收全面完成县上下达的任务。人口自然增长率控制在6‰以内。
依据上述总体思路和预期目标,推动发展要做到五个坚定不移:
(一)坚定不移地坚持和完善发展思路。实施“双带双推”(以小城镇建设带动新农村建设,不断推进集镇城市化进程;以能人返乡创业带动二三产业发展,不断推进农业产业化进程)工程。近三年来的发展实践充分证明,这个思路符合经济社会发展规律,符合广大人民群众愿望,符合实际,是一个科学务实的思路,在新形势下必须解放思想、与时俱进,不断丰富思路的内涵,完善推进思路的途径,强化落实思路的措施。今年,全镇上下要认真落实能人带动战略,能人是人力资源的先进代表。推进实施能人带动战略,必须找准新形势下能人返乡创业的结合点,发挥好能人的积极性和创造性。要成立和健全实施能人带动战略的组织机构,明确战略推进目标,落实战略实施责任。各村在外面都有一些在外近年事业发展比较好的能人、富户和掌握项目审批权限的人,这也是我们抓项目必须依靠的力量,对于大部分人来说,乡音难改,乡情难忘,村上在争取项目兴办一些公益事业时,不妨找一找,靠能人调结构、拓市场、换脑子、变观念、吸纳资金、引进项目、招商引资、返乡创业,聚集众多能人来投资兴业,使能人成为走出去和引进来战略的主力军,或许有意外的收获。
(二)坚定不移地抓项目,增强发展后劲。项目是支撑发展的载体。经济搞上去了,群众生活富裕了,才能体现出工作成效,才能赢得群众信任,说话办事才有威力。因此,我们工作的重点就是抢抓机遇争取项目,今年,有五大机遇,一是水库已动工建设;二是下半年继续开工建设坝二期管网建设任务;三是新农村建设试点村投资力度加大;四是通村道路硬化力度加大;五是我镇被列为扶贫项目重点支持乡镇。我们要紧盯政策,充分准备,借项目建设彻底改变破旧落后的基础设施和乡村面貌。用2年时间建成水库,以修路、修渠、修房为主,用2年时间对所有通村道路进行硬化改造,对所有渠道进行改造,结合农村危旧房改造项目的实施,新建高标准小康住宅。办好这些关系群众吃住问题的大事。抓好中学综合楼修建项目的实施,用2年时间建设新,就是要把建成环境优美、文化活跃、市场繁荣、人民安居乐业的真正意义上的小城镇。要号召集镇市场个体工商户和农民连片修楼上宅下店商贸楼,享受城里人的生活,逐步从集镇向各村扩展。在抓好集镇建设扩建项目的同时,还要抓好沼气能源建设,新农村示范点建设项目,沼气今年重点在、推广,新农村示范点和,要紧扣试点方案,完成建设任务。讲了这么多的项目,我们的各级干部应该怎样去抓,怎样去干,必须把握好4个环节。一要紧盯政策。用足用活政策,我们的每个镇村干部,乃至社干部都要树立项目首位意识,真正在项目建设上实现大的突破。今年,中央明确提出在改善农村生产生活条件,支持教育、文化、卫生等社会事业发展方面的投入要高于上年,这些都是政策上的机遇,为我们争取项目,加强农村基础设施建设和发展社会事业带来更大空间。从我们在坐的同志做起,要善于沿着政策找路子,多动脑筋找项目,各寻门路,各显神通,利用在外工作的领导引项目,靠外出致富的能人引项目,靠特色优势产业引项目,靠良好的投资环境引项目。二要营造环境。今年,我们要在营造环境上有一个新的突破。各级干部必须立足于全镇发展经济的大局,发展的大局,从增加群众收入的角度,从改变面貌的角度,从维护社会秩序稳定的角度,从破除排外思想,建设诚信社会的角度,做好营造环境的方方面面的工作,尤其是在水库、新农村建设和“修路、修渠、修房”中,切忌再出现聚众闹事、扣人挡车等一些野蛮行为,要让外地客商来得放心,留得舒心,投得安心,形成外商发展我发财的“双赢”局面,最终达到“四个一”的目的,即:引来一个客商,新建一个项目,带动一片发展,造福一方百姓。三要全力实施。今年确定的项目中,水库、通村道路、节水渠道都需要群众自筹一部分资金,而且数额很大,这是摆在党委政府和各级干部面前的一项重大任务,自筹资金能不能顺利筹集关系到项目能不能顺利实施,也关系到困扰人多年的灌溉难、走路难等关键问题的顺利解决,这是对全镇各级干部执政能力的一次大检验,希望大家引起高度重视,及早进行宣传,不折不扣地完成任务,确保项目的顺利实施。
(三)坚定不移地抓产业,增加农民收入。各村要认清本村的特色、优势和薄弱环节,扬长避短,认真研究,每个村发展1-2个规模较大、效益明显的主导产业,真正把劳务、洋芋、油料、草畜、林果五大产业发展起来,探索出切合实际的发展之路,并且一鼓作气,一抓到底,抓出成效,给群众带来最大的经济效益。要围绕把劳务产业做强,把洋芋产业做大,把油料产业做优,把草畜产业做精,把林果产业做活,在四大基地、五大产业上做文章。抓好劳务输出,巩固老基地,拓展新领域,打造劳务输出品牌,提高劳务输出的组织化程度,实现输出总量的不断增加,收入的不断提高,全镇劳务收入要占到农民人均纯收入的70%左右,也就是说农民人均纯收入的三分之二来自劳务产业。积极抓好洋芋订单落实、新品种引进、淀粉粉条加工及储藏设施开挖,提升综合效益;落实双低油菜标准化技术示范及产业化开发项目的实施,抓好杂交油菜大面积推广,逐步完善加工体系;抓好饲草种植,舍饲养殖,抓住产业扶持政策机遇,在路沿线村,群众积极性高的村建设高标准养殖大棚,积极推行健康养殖模式,扩充牛、羊饲养量,力争在发展规模养殖和畜禽养殖小区上有新突破;抓好果品宣传和开发,尽快把退耕还林后续产业开发提上议事日程,促进效益转化。这里重点说一下、村、村、村,要在草畜产业上下功夫,要结合镇上提出建设“十头千户万头牛”基地,大力发展养牛、养羊业,走草畜富民之路,这就是你的特色。
(四)坚定不移地抓民生,密切干群关系。富民高于一切,安民重于一切,为民大于一切。各级干部要牢固确立人民群众在发展中的主体地位,在大力推进经济发展的同时,下大力气解决好群众反映强烈的突出问题,下大力气做好关系困难群众生产生活的工作,办好顺民意,解民忧,为民谋利的实事。一是关注民生,解决群众之所急。要在大力发展经济的同时,从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,每年为群众办几件实事,形成经济发展和社会保障相互促进的良好局面。今年,各村在抓好项目建设的同时,要继续把整修道路、清理“三堆”、美化环境,引导群众转变生活习惯作为为群众办实事的重点,各村的主街道和各社巷道都要进行砂化整修,有条件的,还要进行硬化、绿化、美化。我们不但要带领群众增收入,还要发动群众改环境,建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。二是引导民乐,帮群众之所需。文化活动单调,死气沉沉,今年利用镇社会文化事业服务中心,整合镇上“七站八所”政务资源,设立便民服务中心,实行“一站式”办公、“一条龙”服务。加大对村级文化体育设施建设的投入,不断丰富群众的文体生活,逐步实现群众文体活动的经常化、制度化,使人民群众切实享受到文化建设的成果,积极参与文明高尚的休闲娱乐活动,远离赌博、封建迷信等违法活动。
(五)坚定不移地抓稳定,确保一方平安。平安是人民群众的基本要求,也是人民群众最为忧虑的社会问题。各村要树立稳定才能发展的意识,以建设“平安”抓总,强化社会治安综合治理,切实加强信访工作。按照“三有”、“四抓”、“五到位”的总体要求,坚持“干部联户访民办实事”活动,落实好领导信访接待日、首问负责制、重点信访案件领导包案办理制、责任追究制、一票否决制、矛盾纠纷排查调处等有效的制度措施,加大安全监管力度,落实安全生产责任制和责任追究制,认真组织开展护林防火和各种安全生产检查,杜绝重特大安全事故的发生,切实保障人民群众的生命财产安全,建立良好的社会秩序,使人民群众安居乐业。
三、加强领导,狠抓落实,确保圆满完成全年目标任务
要完成今年工作目标任务,各级各部门必须进一步提升促进发展的本领,进一步强化工作实绩导向,进一步转变工作作风,从强化责任意识、树立效率观念、完善督查考核机制等方面狠抓工作措施的落实,以更加饱满的政治热情、更加昂扬的精神斗志、更加务实的工作作风,团结一心,全力以赴,确保全面完成各项目标任务。
抓落实,既是工作能力问题,更是工作作风问题。目标能否变为现实,政策能否发挥作用,工作能否取得成效,关键在于落实。如果不抓落实,再好的目标也只是海市蜃楼,再好的政策也只是纸上谈兵。
一是要领导带头抓落实。强化责任是抓落实的前提。对镇党委、镇政府作出的每一项决策、安排的每一项工作,各级干部必须雷厉风行,不折不扣地贯彻落实。抓落实,领导带头是关键。评价一个领导干部的政治水平和领导能力如何,不仅要看他说得怎么样,更要看他做得怎么样;不仅要看他作决策的能力,更要看他抓落实的能力。抓落实,就是要把嘴上说的、会上定的、上级指示的、文件要求的,变为具体的行动、实际的效果。要进一步完善领导联村挂项、干部驻村蹲点、中心工作分组包干等制度,认真落实目标管理责任制,加大对重点工作、重点项目和重大事项的督促检查,一级抓一级、层层抓落实,确保各项措施都能落到实处,取得实效。
二是要解放思想抓落实。每年的经济工作会上我都要讲这个问题,思路决定出路,观念改变命运。这两句话希望能再次引起在座各位的深入思考。从一个家庭来讲,思路就是一年的生产计划,从一个村来讲,思路就是一年的经济发展目标。当前,我镇经济发展的定位是准确的,方向是正确的,尤其是大家对我们镇上提出“四抓、三修、一提高”的工作重点要做深入了解。能不能抓住发展的新机遇,开创工作的新局面,关键在各级干部思想解放的程度,也就是说在座各位的思想能不能解放,敢不敢解放,直接关系到某个社、某个村,甚至全镇工作的成败与好坏,事实证明,村干部头脑活,会发动群众,善于走出去找门路,回村来办实事的,那个村的发展步子就肯定大一些。事实上,农村要想大发展,就需要广大干部保持旺盛的战斗激情,富于创新的改革精神,克服遇到困难就躲避退缩,遇到责任就推诿扯皮,遇到挫折就垂头丧气的情绪影响,就是要克服等靠要的思想、消除懒散横的习气、改变脏乱差的面貌,勇于竞争、敢于拼搏、踏踏实实、身体力行、卓有成效地推进各项工作。要用符合实际的工作思路引领村级经济发展,靠苦抓实干的工作作风赢得群众信任,在村级经济和社会和谐发展中实现自身价值。因此,解放思想首先要从在座各级干部做起,以各级领导干部思想的大解放引导广大党员群众的思想大解放,进而促进经济社会的大发展。今年,经过多方争取,水库、通村道路、渠道建设、农村危旧房改造等项目要开工建设,项目能否成功实施,既是机遇,又是挑战,是积极抢抓机遇,组织群众落实任务,还是继续“等、靠、要”,“守株待兔”等人扶持,这就是对大家解放思想,转变观念成效的一次考验。绝不能失去机遇,要横下一条心,振奋精神,坚定信心,全镇一个号,口径一致,杜绝杂音,多做群众工作,不要造成没项目想项目,项目来了怕项目,甚至坑项目。希望同志们客观分析困难,主动应对挑战,认真研究新情况,深入分析新矛盾,确保几项重点工程的顺利实施和完成,为人民造福。
三是要创新方法抓落实。按照县委的安排,我去年10月28日至11月14日,参加了全县新农村建设党政考察团,赴、、、、等地考察新农村建设,走一路,看一路,处处都有新变化,新发展,新举措。我感到最大的收获就是开阔了眼界,转变了观念,看到了差距,启迪了思路,感到了压力。我们与发达地区:①是差在发展气魄上。发达地区从上到下都有一种永不满足、敢冒而知进退、自豪而不自满、创优争先的思想境界。②是差在思想观念上。主要反映在我们抓机遇意识不如先进地区,敏锐地察觉机遇,迅速抢抓机遇意识不强,尤其是风险意识不如人家,闯劲不足,稳重有余,稍有一些不合常规就说三道四,评头论足,“怕”字当头,“私”字作怪,导致工作中只强调客观,而不在主观上找原因;③是差在发展环境上。在营造环境上还不够规范,虽然在服务环境上有了明显进步,但这有些村还存在诚信度不高的问题。④是差在政府的投入和服务上。今年,政府在投入上要有很大的力度,根据设施农业和养殖大棚的标准进行适当补助,各村下去要充分调动群众的积极性,在设施农业和养殖大棚上做大文章。
近期,县上将组织我们各村的书记、主任到县上进行培训,我觉得很好,这就是新时期要求我们的村干部加强学习,紧跟时代步伐,才能适应新时期的要求。我想各村党支部、村委会要把胆子放大一些,把目光瞄远一些,把步子放快一些,既要借鉴相邻村的成功经验,还要敢闯敢干,引进一些新品种、新技术、新模式,找准加快发展的突破口,实实在在地确定一些能为群众带来实惠,增加收入的好事实事。我年年都在讲实事不在多,而在精,在于符合民意,关键是要干。没钱我们干不出钱的实事,比如发动群众修干砌石渠、整治环境卫生、整修乡村道路等等,你干了,老百姓对你的评价就不一样,群众的眼睛是雪亮的,心里是公正的,这一点大家要相信,不仅相信群众,还要发动和依靠群众,把群众的实事办好。我们提倡一乡一业、一村一品,每个村都要有1-2个规模较大、效益明显的主导产业,可以是劳务输出,也可以是洋芋种植,也可以是油料、养牛、养羊、养鸡、养猪等等,总之,要符合本村实际,能给群众带来最大的经济效益。
四是要改进作风抓落实。工作的推进,需要的不是坐而论道、光说不练的“理论家”,不是浮在表面、袖手旁观的“观察者”,不是评头论足、指手划脚的“评论家”,而是立说立行、大干快干的“实干家”。要进一步改进工作作风,强化服务意识,加快工作节奏,提高工作效能。我们作为基层干部,工作在农民中间,处于多种矛盾的前沿,处理的事务比较繁杂,而责任又很重;解决问题的难度比较大,而要求又很高;工作的条件比较苦,而待遇又很低。要真正当好农村基层干部,必须要有奉献的精神、公正的境界、致富的本领、苦干的劲头和务实的作风。大力弘扬“一线工作”作风,发扬苦学、苦抓、苦干的“三苦”精神。今年村干部的工资待遇还要提高,这是国家出台的新政策,调动了村干部带领群众共同致富的积极性。
五是要督查考核抓落实。督查是抓落实的重要环节。考核的目的就是要明确责任、落实任务、推动工作。要进一步加大督查考核力度,创新督查考核方式,完善督查考核办法,建立健全科学的政绩综合考评体系,使人人心中有目标、个个身上有担子,真正把督查考核的过程化为推动落实的过程,考出压力、考出动力、考出积极性和创造性,以此推动工作作风大转变、工作措施大落实、工作方式大创新、工作效果大提升。尤其要善于改进工作方式方法,善于抓谋划、抓重点、抓大事、分清轻重缓急,谋战略、攥关键;勤于抓反复、反复抓,有一抓到底的狠劲、一着不让的韧劲、一丝不苟的严劲;严于抓细节、抓具体,抓好牵连大事的“小事”和关系全局的细节,弄清具体情况、研究具体招法、分析具体变化、解决具体问题,推进工作一项一项落实、事情一件一件干成。广大干部要提振精气神,只为成功想办法,不为落后找理由,勇于负责,争先创优。镇党委、镇政府要成立重点工程项目督查组,对全镇重点工程项目进度进行督查,及时掌握工作进展情况,督促各村加快工作进度。对督查中发现的问题,各村要高度重视,抓好整改,决不允许因工作懈怠影响全年任务目标的完成。要在严格考核的基础上兑现奖惩,对工作积极主动、完成任务好的村予以表彰奖励;对完不成任务、影响全镇进度的村,予以通报批评。要实行行政问责制度,对年底不能按要求完成目标任务的,村上一把手要说明原因;对工作发生重大失误,造成恶劣影响的,要严肃追究责任,绝不姑息迁就。
六是要团结协作抓落实。村党支部书记就是村上的主心骨,要切实挑起领导一方经济发展的重任,发挥好村党支部的战斗堡垒作用,把村班子建成“五好”班子,把村干部培养成工作能力强、带领群众致富能力强的“双强”村干部,这就需要我们的村干部加强学习,在知识层次、个人素质、理论素养、政策水平、法律意识、工作能力六个方面有新的提高和突破。用个人的人格魅力和威信,靠个人的大公无私,一碗水端平,为群众办实事,办好事来赢得群众信赖。在总揽全局、协调各方、敢抓敢管,善抓善管上有新的提高;两委班子成员,特别是书记主任要自觉增强团结意识,大事讲原则,小事讲风格,坦诚相待,肝胆相照,表里如一,言行一致,遇事多沟通、多商量、多配合、多理解、多支持,心往一处想,劲往一处使,真正做到思想上合心,行动上合拍,工作上合力,靠核心凝聚人心,靠人心来推动经济发展,在增进团结,合作共事上有新的提高;要带头实践为人民服务的宗旨,争做人民公仆的表率,真正办一些让群众看得见、摸得着、得实惠的实事,靠核心抓住中心,靠中心来巩固核心,在服务群众上有新的提高。同时,还要注重对村干部后备队伍的培养,解决好村干部后继无人的问题。
七是要求真务实抓落实。要大力发扬求真务实的工作作风,说干就干、干就干好,坚决克服工作漂浮、大而化之、推卸责任。要有一种韧劲,对看准的事情,对有把握的工作,要一抓到底,迎难而上,不达目的绝不放手,切实提高抓落实的本领。能不能干出一流业绩,是单位一把手境界、能力和政绩的表现,也是带班子、带队伍有本事的体现。
同志们,虎踞万木春,虎年万象新。今年的各项工作已经非常明确,抓落实的措施也非常具体,希望全镇各级组织和广大干部群众,振奋精神,再接再励,鼓足干劲,狠抓落实,为实现经济社会平稳、健康、协调发展而不懈奋斗!我坚信,的明天会更好,群众的生活也会越来越好。
经济工作会议上的讲话
第五篇:经济工作会议上的讲话
深入贯彻落实科学发展观 努力实现太古经济平稳较快发展
-------在全乡经济工作会议上的讲话
同志们: 在全乡上下满怀豪情地全面建设小康社会之际,我们在这里隆重召开2009年经济工作会议,主要任务是总结工作,表彰先进,分析形势,寻找差距,明确2009我乡工作的重点和目标任务,进一步动员全乡人民统一思想,认清形势,振奋精神,坚定信心,奋发有为,努力落实科学发展观,构建和谐社会,实现经济又好又快发展,坚定不移地推动我乡经济社会再上新台阶,实现新跨越。下面,根据县委、县政府的工作部署和乡党委讨论意见,我讲两个方面。
一、2008年工作回顾
2008年是我乡经济社会得到又好又快发展的一年。一年来,在县委、县政府的正确领导下,我们高举邓小平理论伟大旗帜,努力践行“三个代表”重要思想,坚持以人为本,深入落实科学发展观,努力构建和谐社会,团结带领全乡人民振奋精神,励精图治,开拓创新,迎难而上,扎实工作,使全乡经济社会发展保持了良好的态势。
1、羊业发展形势喜人。创新思维,三种办法抓羊业。一是乡村干部联动,用机制推动。调整工作着力点,采取“干部帮扶农户,个人承担风险,分层确定目标,年终奖惩兑现”的办法,60名乡村干部和33个养羊户结成对子,仅此一项新增小尾寒羊1000余只。二是培植大户,靠典型带动。乡村两级分类确定示范户,全乡建档,统一管理,优先扶持。先后培育示范户25户,带动了32户群众养羊。三是完善服务体系,用服务促动。健全了乡兽医站,设立了两个村级兽医点,抓防疫,抓培训,提高了羊的成活率。今年全乡种草面积1618亩,建青贮池112个,小尾寒羊存栏数达到了6000只。
2、枣业规模不断扩大。在枣业发展上,我们本着“巩固现有成果,稳步扩大规模”的原则,在实施了六儿岭整村推进项目的基础上,对全乡枣树进行了补植补栽,全乡累计完成了2000余亩,其中六儿岭1128亩,补植1000亩。
3、新农村建设稳步推进。太古村是2007年新农村建设重点推进村,我乡根据县政府安排负重赶超,一是完成了对太古村新农村建设的整体规划。二是实施了绿化、美化工程,完成环村荒山绿化48 亩,完成了村主干道绿化和广场绿化,栽植侧柏2700株,国槐280株。三是实施了村巷硬化工程,完成3000米水泥路面硬化。四是实施了六个一工程,完成了便民超市,休闲广场、计生卫生所、标准化学校、科技中心、文化活动中心的初步建设。五是实施了沼气富民工程,目前太古村整体面貌得到了较大改观。
4、扶贫工作再显成效。2008年,我乡努力争取市移动公司对太古村至仪里村公路改造投资,争取了县铁通公司等七家单位投资7000元用于农民羊业发展,均取得了较好效果。
5、亲民为民多办实事。一年来,乡政府班子高度关注民生问题,妥善解决了一些群众关心关注的热点问题。一是实施了农村低保,全乡243 名生活困难群众享受到了国家的救助补贴。二是全面推行了农村合作医疗,全乡90.2%以上的农户参加了新型农村合作医疗,有效地解决了群众看病难的问题。三是争取发展资金10万元,扶持养羊户25户,解决了群众发展生产无资金问题。四是举办了枣树栽植、果树管理、肉羊养殖实用技术培训,全乡共培训870人次,解决了群众发展产业技术缺乏的难题。五是及时发放种粮直补、退耕还林等各种资金,稳定农业的基础地位。
7、科教文卫全面发展。科技工作以科技活动月为依托,加大了农村实用技术培训力度,努力提高农民素质,提高科技对农业发展的贡献率。教育工作以巩固“两基”成果,改善办学条件,规范教学管理,提高教育质量为主线,教育的基础地位得到进一步夯实。卫生工作以防控“禽流感”为重点,严格接种要求,加大对各村委养殖户的统一防疫力度,提高了养殖水平,同时,适应农村合作医疗的需要,对太古乡卫生院房屋进行了修缮,并更新了部分设备。
8、计生国策有效落实。组建了计划生育工作组,坚持计生工作常年抓,全乡落实“四术”任务25 例,征收社会抚养费2.05万元。
9、安全稳定扎实有效。深入开展平安创建活动,及时化解各类矛盾,全年化解各类矛盾5起,没有发生重大安全责任事故。
一年来的工作成绩是县委、县政府正确领导和支持的结果,是全乡广大干部群众共同努力的结果,在此,我代表太古乡党委、乡政府对关心支持太古发展的各级领导和各界人士表示衷心的感谢!向为太古发展倾注了心血和汗水的干部群众表示诚挚的敬意!我们深知,太古乡的发展与上级的要求与百姓的企盼还有很大差距,工作中还存在很多困难,主要表现在:一是受客观条件的制约,经济发展步伐不快。二是乡政府债务沉重,运转困难。三是农业主导产业规模有待提高。四是基础设施还比较落后。五是群众发展生产信息不灵,观念不新,与形势发展要求不适应。
二、2009年工作目标任务
2009年全乡经济工作的总体要求是:以党的十七大、十七届三中全精神为指针,深入贯彻落实科学发展观,抓重点,攻难点,建亮点,围绕农民增收,农业增效,突出羊业、经济林建设、基础设施改善三个重点,团结务实,锐意创新,艰苦创业,促进全乡经济社会各项事业又好又快发展。总体目标是:粮食总产达到540万斤,农村经济总收入875万元,农民人均纯收入1030元,种植饲草2055亩,新增肉羊1500只,肉羊存栏7500只,新增干果经济林2000亩,水果经济林500亩。
主要工作任务是:
1、以农业产业结构调整为突破口,进一步拓宽农民增收渠道。
我们太古乡是一个农业乡,“三农”问题是各项工作的基础,要继续稳定党在农村的各项惠民政策,加强对农民的生产实用技术培训,开辟新的富民渠道,提高农民生产的积极性。(1)要全力突出羊业的主导产业地位,大力宣传表彰我乡羊业发展的典型户、示范户,宣传他们养羊的成功经验,宣传他们养羊的收入情况,让全乡的群众眼红起来,手动起来,力争到年末全乡50%以上群众都养羊,羊业收入占到群众收入的50%以上。要继续推行乡村干部联系养羊户制度,巩固现有成果,稳步扩大规模,进一步培育扶持养羊专业户,采取公司+农户的合作模式,让公司和农户互利共赢,滚动发展。同时要积极稳妥地做好羊业养殖、防疫技术服务工作和新发展户的贷款扶持工作,提高羊业发展整体水平。(2)要大力发展以红枣为主的干果经济林,遵照县政府“一村一品”发展要求,适当发展苹果、核桃等其它经济林,尽快增加农民收入。要逐步使农业主导产业走区域化、产业化、规模化道路,做到发展总量上讲求规模化,管理上讲求集约化,购销上讲求商品化,打造品牌,使我乡的农业真正走出一条特色富民之路。(3)要加快农村富余劳动力转移进程,大力发展劳务经济,扩大劳务输出规模,要健全劳务信息网络,及时发布劳动力需求信息,做好外出务工人员的维权服务,提高农民非农技能培训,积极消化农村剩余劳动力,增加农民收入。
2、加大农村基础设施建设力度,提升农村经济发展水平,扎实推进社会主义新农村建设。
按照“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的社会主义新农村总体要求,今年要继续争项目,跑资金,着力改善农村基础设施条件。(1)争取临汾移动公司的支持,力争完成仪里村的公路改造工作。(2)争取县交通局项目扶持建设沿黄旅游扶贫公路,打通黄河沿岸自然村与外界联系通道。(3)配合新农村建设,大力发展沼气清洁能源。(4)争取水利项目资金,继续实施饮水解困工程。(5)实施好处河村和仪里村整村推进项目,提高扶贫攻坚的整体水平。
3、切实抓好人口计划生育工作,全面完成计生工作目标任务。
2009年的计生工作要继续坚持一把手工程,继续保持强劲工作态势,继续保持昂扬斗志,坚持“分层剥离、突出重点、责任到人、个案管理、优质服务”的工作方法,坚持常抓常管的工作运行机制,进一步强化领导,坚持把人口计生工作摆在全乡工作的重中之中,围绕计划目标,层层落实责任,加强督促检查和考核,严格责任追究,提高基础工作管理水平,突出控制计划外生育这一重点,加大政策法规宣传,认真落实各项奖励扶助政策,从严控制计划外生育,确保计生各项指达到县计生部门的要求,实现人口计生工作的稳健式发展。
4、加大政府服务职能,促进社会各项事业协调发展(1)坚持以人为本,优先发展教育事业。坚持把教育放在优先发展的战略地位,不断改善教学环境,提高教学质量,深入宣传义务教育法和“两免一补”惠农政策,开展帮学助教活动,多渠道筹措资金,改善办学条件,巩固“两基”成果。
(2)进一步加强对农村卫生工作的领导,深入推进新型农村合作医疗工作,切实保障农民的身体健康,扭转农民因病返贫、因病致贫和治病困难的现状。加强医疗系统行风建设,加大力度打击非法行医和假药市场,规范医疗从业人员的执业行为。
(3)高度重视民生,进一步加强民政救济和扶贫工作,切实关心贫困人口和弱势群体的生产生活,做好残疾人等弱势群体扶助工作,积极推进农村特困群众救助制度,继续做好抗灾救灾、优抚、社会救助、养老敬老、助残和关心下一代工作。
(4)切实加强安全生产工作,严格落实安全生产监管机制,加大安全生产整治力度,深入排查隐患,狠抓整改工作到位,杜绝重特大恶性安全责任事故发生,确保人民群众生命财产安全。
(5)切实抓好社会治安综合治理工作,大力加强社会治安综合治理防控体系建设,完善“打、防、控、管”一体化建设的工作运行机制,从严惩治违法犯罪分子;深入开展“黄、赌、毒”三禁活动,扫除社会丑恶现象,净化社会环境,加大普法和依法治理力度;深入细致做好信访工作,及时处理群众反映的热点难点问题,正确处理人民内部矛盾,大力开展创建活动,打造“平安太古”,促进社会安定团结,保障人民安居乐业。
(6)继续完善干部帮扶“四个一”工程。经乡党委、乡政府研究决定,2009年在乡机关干部中继续深入开展“四个一”工程。具体内容是:每名乡干部帮扶联系1个养羊户,帮助1户群众修建1个沼气池,帮扶1名残疾人发展生产,资助1名贫困学生,乡党委、政府要求所有干部要以十七大精神为指导,牢固树立为人民服务的宗旨意识,把这次思想、纪律、作风整顿的效果体现在为民办实事,为太古谋发展上,将“四个一”工程落实好。
5、切实加强思想、纪律、作风建设,确保各项任务完成
以正在开展的思想、纪律、作风集中整顿活动为契机,全面加强乡村干部队伍建设。
(1)要强化理论学习,更新知识,全面提升广大干部的政治理论、思想道德、科学文化、法律素质,努力建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的干部队伍。
(2)抓团结促发展,形成一心一意谋发展的合力。(3)抓作风建设,保障政令畅通,促进作风转变和办事效率的提高。
(4)抓制度建设,用好的制度管人,约束人。(5)切实加强检查、督促的力度,严格考核奖惩,确保各项工作任务完成。
同志们,太古这方热土,正沐浴着改革的雨露,焕发了勃勃生机,时代赋予我们重任,人民寄予我们厚望,让我们更加紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在县委、县政府坚强领导下,紧紧依靠全乡人民,以“只争朝夕,时不我待”的紧迫感,切实担负起光荣的历史使命,以务实的作风埋头苦干,抢抓机遇,奋发图强,开拓创新,为实现太古新的崛起而努力奋斗!
谢谢大家!