第一篇：关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见实施方案
关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见实施方案范文
《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》是坚持党的全面领导、实现新时代党的历史使命的必然要求。奋进新时代，开启新征程，只有毫不动摇坚持党的全面领导，推进党的伟大自我革命，以有效监督把“关键少数”管住用好，充分发挥领导干部的先锋模范作用和表率引领作用，才能战胜前进道路上的各种艰难险阻，不断取得中国特色社会主义事业新胜利。我作为xx乡党委书记、“一把手”，工作生活中时刻要做到以下几点。
一是带头学深悟透作表率。深刻学习领会习近平总书记为党和国家谋强盛、为民族谋复兴、为人民谋幸福、为世界谋大同的使命情怀，不断寻求心灵深处的共鸣，牢固树立“四个意识”，努力做学习习近平新时代中国特色社会主义思想的模范生。为此，xx乡周一例会首先进行理论学习，及时传达上级有关党风政风建设文件，重点学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和《中华人民共和国公职人员政务处分法》等相关党纪法规知识。在党委理论中心组学习时，我本人率先领学并撰写学习心得体会和同志们交流，发挥好表率作用。
二是抓好贯彻落实作表率。坚持把抓落实作为衡量“四个意识”强不强的重要标准，不断强化抓落实的思想自觉和行动自觉。当前，要在抓好常态化疫情防控的同时，统筹抓好乡村振兴工作，聚焦党建引领，不断夯实基层基础；聚焦全面从严治党，不断夯实干事创业基础保障。xx乡建立了《乡村干部包村联组入户工作制度》，对干部实行网格化管理，每项工作都明确了具体责任领导和责任人，实现了一级抓一级，层层抓落实的良好局面，行风政风明显好转，经济社会和谐发展。
三是严守纪律规矩作表率。在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻落实中央和省、市、区委的决策部署，确保各项政令决策在xx乡落地生根。严格落实全面从严治党第一责任人责任，加大对党员干部尤其是班子成员和村（社区）“一把手”的监督、教育、管理，做到经常性“红红脸、出出汗”。严格执行民主集中制，不独断专行，不搞家长制、一言堂。严格遵守议事规则和决策程序，做到不违规越权决策、不盲目随意决策。带头落实中央八项规定精神，自觉接受监督，模范遵守党规党纪。
在下一步工作中，我将严格按照《意见》要求，抓好班子带好队伍。一是发挥纪检机关专责监督作用。支持乡纪委加强对乡党委的监督，推动主体责任和监督责任一贯到底。完善纪委书记谈话提醒制度，如实报告领导班子成员履职尽责和廉洁自律情况，不报告或者不如实报告的，依规依纪严肃追究责任。二是加强党组织自上而下的监督。党委书记要将监督下级“一把手”情况作为年度述职的重点内容；对下级新任职“一把手”及时开展任职廉政谈话；同下级“一把手”定期开展监督谈话，对存在苗头性、倾向性问题的进行批评教育，对存在轻微违纪问题的及时予以诫勉。三是贯彻执行民主集中制，完善“三重一大”决策监督机制。进一步完善《xx乡党委议事、决策规则》，规范“一把手”用权行为，增强“一把手”权力运用的透明度，促进决策的民主化、科学化、规范化，力争达到决策失误率为零的目标。
第二篇：省委出台《实施意见》加强对“一把手”和领导班子监督
省委出台《实施意见》加强对“一把手”和领导班子监督
为全面落实中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，近日，省委印发《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见》，紧密结合我省实际，提出5方面36条措施，以有效监督把“关键少数”管住用好，为谱写“强富美高”新江苏建设现代化篇章提供坚强政治保证。
《实施意见》强调，要充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的重要性紧迫性。加强对“一把手”和领导班子的监督，是新时代坚持和加强党的全面领导，提高党的建设质量，推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。进入现代化建设新征程，我省肩负着“争当表率、争做示范、走在前列”的重大使命，迫切需要党员领导干部充分发挥先锋模范和表率引领作用，团结带领广大干部群众一步一个脚印把习近平总书记为江苏擘画的宏伟蓝图变为美好现实。要以政治监督为重点，以落实责任为关键，以制度建设为主线，强化上级党组织监督，做实做细同级监督，形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局，推动各级“一把手”和领导班子自觉践行忠诚干净担当，在本地本部门凝聚起奋进新征程、贡献新业绩的强大力量。
《实施意见》明确，要把加强对“一把手”的监督作为重中之重，提出强化党组织自上而下的监督、完善“三重一大”决策监督机制、加强巡视巡察对“一把手”的监督、及时掌握对“一把手”的反映等10条举措，织密监督之网，让“一把手”时刻感受到有权必有责、有责要担当、用权受监督。一是推动“一把手”严格自律，要求“一把手”带头做到“两个维护”，带头落实党内监督各项制度，带头遵守政治纪律和政治规矩，始终保持清正廉洁的政治本色。二是推动“一把手”严负其责，建立健全明责、督责、述责、考责工作闭环，将年初制定主体责任任务安排，年中常态化进行监督检查，年底开展下级“一把手”在上级党委常委会（党组）扩大会议上述责评议和主体责任考核贯通衔接，压紧压实“一把手”第一责任人职责。三是推动“一把手”严管所辖，建立完善上级“一把手”对下级“一把手”谈话机制，通过任职谈话、监督谈话，咬耳扯袖、防微杜渐；通过专题约谈，对失职失责问题提出意见、督促整改。
《实施意见》强调，要加强同级领导班子监督，提出坚持民主生活会和组织生活会制度、健全领导班子权力运行制约机制、严格执行领导干部插手干预重大事项记录制度、建立健全政治生态分析研判机制等10条措施，推动领导班子成员开展相互监督、解决自身问题。要求“一把手”发挥班长作用，定期听取领导班子其他成员工作情况汇报，经常性开展谈心谈话，认真审核把关领导班子其他成员所作的函询说明，签署意见时进行针对性教育提醒；要求领导班子成员之间经常交换意见，发现问题坦诚向对方提出，涉嫌违纪违法问题的及时如实按程序向党组织反映和报告；要求纪检监察机关发挥专责监督作用，分领域形成党风廉政建设情况报告，完善纪委书记谈话提醒和重要事项报告制度，发现苗头性、倾向性问题及时提醒同级领导班子成员，发现重要问题及时向上级纪委监委（派出机关）和同级党委主要负责人报告。
《实施意见》指出，要加强对下级领导班子的监督，提出推进对下级领导班子监督工作规范化、优化改进对领导班子和领导干部的考核、建立健全信访举报情况分析研判机制、推动问题整改常态化制度机制建设等12条措施。同时，针对当前监督实践中的难题，积极探索强化监督的有效办法。比如，针对领导干部由他人代持财产问题，要求纪检监察机关和组织部门加强协作配合，加大领导干部个人有关事项报告抽查核实力度，对存在漏报瞒报情形的依规依纪依法严肃进行处理。针对领导干部通过“影子公司”贪腐谋利问题，要求完善政商交往负面清单，规范领导干部家属从业行为，做好常态化监督管理，严肃查处相关违纪违法行为。针对领导干部违规选人用人问题，要求党委（党组）强化对下级领导班子成员特别是“一把手”拟任人选的把关，纪检监察机关分级分层建立健全领导干部廉政档案，组织部门加强对选人用人工作的过程管控，坚决防止违规用人和不正之风。
《实施意见》要求，要切实加强党对监督工作的领导，深入学习领会习近平总书记关于加强对“一把手”和领导班子监督的重要论述精神，健全监督体系，完善监督机制，强化鼓励激励，着力构建齐抓共管的大监督格局，推动监督制度优势更好转化为治理效能。
第三篇：加强对一把手和领导班子的监督！
加强对“一把手“和领导班子的监督！
前不久，中共中央政治局委员、中央纪委副书记、国家监委主任杨晓渡在调研时强调，加强对“一把手”和领导班子监督，推动健全党和国家监督体系。这是对贯彻落实党的十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会精神的再强调、再部署、再推进，释放出一以贯之全面从严治党，不断强化对权力运行制约和监督的强烈信号。
抓住“一把手”和领导班子监督这个关键环节，就抓住了监督工作的“牛鼻子”。“一把手”是党政领导集体的“班长”，是一个地方、部门和单位贯彻中央大政方针、重大决策的第一责任人。领导班子是党员干部队伍的领头羊，是带领和组织干部群众干事创业的带头人。
党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神能不能得到有效贯彻落实，关键在于“一把手”和领导班子的认识是否到位、工作是否到位、责任是否到位。“一把手”和领导班子成员的党性修养、思想觉悟、纪法意识，对一地一域的政治生态和干部队伍的作风面貌有着重要的示范引领作用。他们品高行端，就能带动党员干部风气正、纪律严、士气高，反之，则可能给政治生态和社会风气带来消极影响甚至巨大伤害。纲举目张、执本末从。
强化对“一把手”和领导班子监督，是确保党中央重大决策部署落到实处的关键环节，是坚持和加强党的领导、深化全面从严治党的必然要求，是坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行制约和监督的重要内容。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央持续推动落实党委（党组）主体责任、党委（党组）书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，围绕对“一把手”和领导班子监督，一些行之有效的制度机制和方式方法初步形成，各级“一把手”和领导班子自觉接受监督的意识明显增强。
同时也要清醒地看到，对“一把手”和领导班子监督乏力问题依然存在，比如落实主体责任措施不够到位、成效不够明显，各项监督的协调贯通机制不够健全，各方面对“一把手”和班子成员的监督合力尚未形成，监督的精准性、专业性不够等，破解“一把手”和领导班子监督难题依然任重道远。
我们要站在政治和全局的高度，充分认识这项工作的重要性，把各项举措落细落实。
党委要切实履行主体责任，加强全面监督
各级党委要把履行主体责任作为加强党的领导、做到“两个维护”的重大政治任务，牢牢把责任扛在肩上。党委书记作为第一责任人，要敢抓敢管，定期与班子成员和下级“一把手”谈心谈话、提醒警示，班子成员要履行好分管范围内的“一岗双责”。认真贯彻民主集中制，完善党委议事规则，加强领导班子内部监督，推动班子成员间用好批评和自我批评的武器，增强主动监督、相互监督的自觉。对各级“一把手”来说，党组织自上而下的监督最直接、最权威，上级“一把手”对下级“一把手”的监督最管用、最有效，要把“一把手”抓“一把手”的责任链条逐级延伸、层层压实，让监督发力生威。
纪委要强化专责监督，不断提升监督实效
作为党内监督的专责机关、全面从严治党的重要力量，纪委必须贯通履行协助职责和监督责任，在上级纪委领导下发挥好对同级党委班子的监督作用，发现问题及时提醒，提出监督意见，督促“一把手”和领导班子充分履行职责。推动同级党委“一把手”加强对下级党委“一把手”和领导班子监督，加强上级纪委对下级党组织特别是“一把手”的监督，强化上级纪委对下级纪委的领导和监督，推动形成上下贯通的监督合力，确保权力始终在正确轨道上运行。处理好监督与支持的关系，既通过有力有效的监督，推动党委“一把手”和领导班子对标中央、纠正偏差，又通过旗帜鲜明的支持，为坚决贯彻落实党中央决策部署的行动撑腰鼓劲、增加底气。
加强对“一把手”和领导班子监督，从长远和根本来说，必须依靠制度。党的十八大以来，党和国家监督体系总体框架基本形成，各项监督制度不断完善，为加强对“一把手”和领导班子监督奠定了基础。要把“三重一大”集体决策、党政“一把手”不直接分管人财物和末位表态、任职回避、定期轮岗、离任审计等制度坚持好，确保制度执行到位、落实有力。同时，在党中央确立的制度框架内，以改革创新精神把十八大以来对“一把手”和领导班子监督的成功经验及时上升为制度，转化为治理效能，为坚持和加强党的领导、深化全面从严治党提供有力保障。
第四篇：桂林市出台方案加强对“一把手”和领导班子监督
桂林市出台方案加强对“一把手”和领导班子监督
日前，我市出台了《中共桂林市委员会关于加强对“一把手”和领导班子监督实施方案》（以下简称《方案》），切实加强对“一把手”和领导班子监督，推动全面从严治党向纵深发展。
据了解，《方案》共5部分24条，围绕坚持从政治上，充分认识加强对“一把手”和领导班子监督是落实全面从严治党的必然要求；紧盯“关键少数”，切实加强对“一把手”的监督；聚焦重点对象，切实加强同级领导班子监督；全面落实上级党组织责任，切实加强对下级领导班子的监督；强化组织领导，推动“两个责任”落实等5个方面作出明确规定。
《方案》对监督检查、责任落实、政治巡察、述责述廉、家风建设等多个方面提出具体要求，强调要突出对“一把手”履职用权的监督，要增强监督和自觉接受监督意识，要抓好党组织自上而下的监督，要履行好第一责任人职责，要坚决贯彻执行民主集中制，要深化政治巡察，要及时了解掌握对“一把手”的反映，要充分发挥家庭监督作用，加强领导干部家庭家教。
就如何做好同级领导班子监督，《方案》强调，要发挥“一把手”班长作用，强化领导班子成员相互监督。要严肃党内政治生活，加强领导班子之间常态化监督。要认真落实集体领导制度，健全党委(党组)领导班子权力运行制约机制。领导班子成员要强化责任担当，切实履行“一岗双责”。要认真贯彻领导干部插手干预重大事项记录制度，及时如实报告发现问题。要加强政治生态分析研判，强化对关键岗位重点环节的管理监督。要强化同级监督，认真落实纪委书记谈话提醒制度。
《方案》还特别指出，纪委监委要履行好协助职责，扎实履行实施方案明确的专责监督任务，督促各级“一把手”和领导班子切实履行好管党治党责任，落实好党中央、自治区党委决策部署和市委工作要求。精准有效运用“四种形态”，认真落实“三个区分开来”要求，积极为干部撑腰鼓劲，为受到诬告陷害或失实举报干部澄清正名。加强纪检监察机关自身建设，健全内控机制，自觉接受监督，确保权力受到严格约束。
为了防止《方案》“一发了之”，《方案》还明确了党委(党组)要将贯彻落实中央《意见》、自治区党委《实施意见》和市委《方案》，作为践行“两个维护”的具体行动，领导好本地本部门本单位党内监督工作，把对“一把手”和领导班子监督摆在管党治党突出位置，通过抓好“关键少数”带动“绝大多数”。各级党组织和领导干部要切实抓好本实施方案的贯彻落实，对各项监督制度不折不扣执行到位，鼓励地方、单位持续探索强化监督的有效办法和举措，及时总结经验做法，不断增强监督针对性、实效性。
第五篇：做实对一把手和领导班子政治谈话
做实对一把手和领导班子政治谈话
一把手是党政领导集体的“班长”，领导班子是党员干部队伍的领头羊。加强对一把手和领导班子的监督，是坚持和加强党的领导、深化全面从严治党的必然要求。江西省委精准对标对表，研究制定《关于开展政治谈话对“一把手”和领导班子监督的意见》，深入贯彻党内谈话制度，做深做实政治谈话，切实提高对一把手和领导班子的监督效能。
深刻认识政治谈话的重要意义
党内谈话是党的优良传统和独特优势，其实质是政治谈话，对于加强一把手和领导班子监督具有重要意义。
政治谈话是严肃党内政治生活的重要内容。党要管党首先要从党内政治生活管起，从严治党首先要从党内政治生活严起。一个地方、一个单位的党内政治生活，很大程度上决定它的政治生态。实践证明，一把手和领导班子是主导本地区、本部门党内政治生活乃至政治生态的关键因素。对下级一把手和领导班子开展政治谈话，就是进行常态化政治体检，帮助打扫思想灰尘、增强政治免疫力，促进政治生态持续向上向好。
政治谈话是强化自上而下监督的有效手段。加强对一把手和领导班子监督，是确保党和国家监督体系发挥作用、有效运转的关键环节。上级对下级尤其是上级一把手对下级一把手的监督最管用、最有效，上级一把手的评价、看法、意见，对下级一把手有着重要影响。开展政治谈话，是防止上级监督下级虚化、弱化的有效手段，能够帮助下级一把手和领导班子更加自觉地接受组织监督，更加自觉地履职尽责、担当作为，更加自觉地依法用权、秉公用权、廉洁用权。
政治谈话是推动落实主体责任的有力抓手。党要管党、从严治党，关键要抓住主体责任这个“牛鼻子”。各级党组织要负好主体责任，书记要负好第一责任人责任，班子成员要履行“一岗双责”。当前管党治党存在的一些短板弱项，与主体责任压得不够严实、责任压力层层递减密切相关。要以政治谈话为抓手，督促下级一把手和领导班子扛牢主体责任，层层传导压力，加强党风廉政建设和反腐败工作，推进全面从严治党向纵深发展。
全面把握政治谈话的重点内容
政治谈话谈什么？必须依据党章党规，突出政治性，督促下级一把手和领导班子增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把准政治方向、站稳政治立场、强化政治担当、保持政治自律，履行好新时代职责使命。
聚焦做到“两个维护”。新时代强化政治监督，根本任务是做到“两个维护”。政治谈话本质是政治监督，首先要聚焦“两个维护”。“两个维护”是具体的，必须入脑入心见行。开展政治谈话，要紧盯谈话对象学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，严守党的政治纪律和政治规矩等情况，督促切实把“两个维护”体现在工作中、落实到行动上。
聚焦践行初心使命。人民始终是我们党执政的最大底气，是党和国家最深厚的根基，任何时候都必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。开展政治谈话，要紧盯谈话对象践行党的初心使命，坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民主体地位，弘扬实事求是作风，加强调查研究，倾听群众呼声、了解群众意愿，真抓实干解民忧、纾民怨、暖民心，力戒形式主义、官僚主义等情况，督促站稳人民立场、涵养人民情怀、自觉为民担当。
聚焦落实主体责任。党的十九届五中全会着眼新形势新任务新目标，对“落实全面从严治党主体责任、监督责任，提高党的建设质量”进行了部署。开展政治谈话，要紧盯谈话对象履行全面从严治党主体责任、第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，以及贯彻新时代党的组织路线、落实意识形态工作责任制等情况，公文咩咩编辑，督促强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治责任，切实把党的领导体现在日常管理监督中，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
聚焦带头廉洁自律。一把手是一个单位党风廉政建设的风向标，一把手一旦违纪违法，最易产生催化、连锁反应，甚至造成区域性、系统性、塌方式腐败。为营造风清气正的良好政治生态，各级一把手和领导班子必须带头做到清正廉洁、严格自律，引领广大干部群众担当实干、砥砺奋进。开展政治谈话，要紧盯谈话对象贯彻执行民主集中制、领导班子议事规则和“三重一大”决策制度，以及贯彻落实中央八项规定精神、带头整治“四风”和“怕慢假庸散”作风顽疾、遵守廉洁自律各项规定等情况，督促发扬优良作风，加强自我改造，正确行使权力，永葆共产党人的政治本色。
精准运用政治谈话的方法策略
方法得当，事半功倍。开展政治谈话，必须善于运用辩证唯物主义、历史唯物主义方法论，确保谈得深、谈得透，谈出高质量、好效果。
强化政治引领。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，切实掌握精髓要义、把握精神实质，既给谈话对象当示范、作表率，又善于运用贯穿其中的马克思主义立场观点方法，督促指导谈话对象认识问题、分析问题、解决问题。坚持把思想政治工作贯穿始终，突出政治教育、注重政治效果、防范政治风险，在谈话中加强教育，在教育中传道传情，以共产党人的真理力量和人格力量凝心聚力。
坚持问题导向。政治谈话好比把脉问诊，应带着问题谈、奔着问题去，切忌无的放矢。谈话前，要加强调查研究，深入了解谈话对象及其所在地区、单位的相关情况，对政治生态和领导干部个人履职尽责、廉洁自律等做到心中有数。谈话时，既谈该地区、单位的问题，又谈领导干部个人的问题，既指出履行管党治党责任的差距，也指出推动改革发展方面的不足，真正谈到点子上、击中要害处。
发扬斗争精神。政治谈话是党内监督的重要方式，也是严肃的党内政治生活，要敢于坚持原则，勇于思想交锋，用好批评与自我批评的锐利武器，做到见人见事见思想，防止随意性、庸俗化、走过场，增强政治性、原则性、战斗性。要坚持实事求是，讲究方式方法，做到“一把钥匙开一把锁”，既坚持真理，又入情入理，真正达到防患未然、治病救人的目的。
切实提高政治谈话的监督实效
开展政治谈话，既要立足当前，又要着眼长效，强化组织领导和实施保障，持之以恒、绵绵用力、久久为功，提高对一把手和领导班子的监督实效。
坚持以上率下。在上面要求人、在后面推动人，都不如在前面带动人管用。省委常委和省级领导同志要坚持从严从实，带头与所负责的谈话对象开展政治谈话，确保全覆盖、有实效。各级党组织要自觉跟进，既主动接受上级党组织监督，又严格落实对下级一把手和领导班子的政治谈话，切实形成上下贯通的监督合力。
加强成果运用。建立健全政治谈话报告制度，开展政治谈话情况及时向同级党委和一把手报告，并抄送纪检监察机关和组织部门，做到既报告结果也报告过程。巡视巡察机构和纪检监察机关、组织部门要用好谈话成果，对谈话发现的问题跟踪监督、及时处理。
注重总结提高。坚持边实践、边总结、边完善，不断改进政治谈话工作，积极探索加强对一把手和领导班子监督的制度机制，加快完善监督体系，着力提升监督效能，持续建设风清气正的良好政治生态，为开启全面建设社会主义现代化新征程提供坚强保障。
点击咨询 