第一篇：在金融工作暨2021年一季度经济运行调度会上的讲话
在金融工作暨2021年一季度经济运行调度会上的讲话
今天召开X财税金融工作暨一季度经济运行调度会，目的是：认真贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，按照陈敏尔书记打造“三型财政”、做好“三有文章”的要求，安排部署新常态下财税金融和经济运行工作，为决战脱贫攻坚、决胜同步小康提供有力保障。刚才，财税金融、发改统计部门的主要负责同志分别就X年财政、税收、金融、固定资产投资和一季度“开门红”相关工作作了周密的安排部署，何迅副县长也针对今年的融资、信贷等工作进行了强调，下面，结合我的一些想法，我讲三个方面意见。
一、攻坚克难，财税金融工作成效明显
（一）充分肯定财税金融工作取得的成绩。面对国际国内经济下行的复杂形势和不利因素影响，全县各级各部门特别是财税金融部门的广大干部职工紧抓组织收入不放松，认真落实财税金融政策，狠抓增收节支，深化财税金融改革，信贷投放加速增长，全力服务经济社会发展，较好地完成了全年工作任务。X年全县地区生产总值完成X亿元，同比增长X%，固定资产投资增长X%；财政总收入达到X亿元；工业总产值达到X亿元；社会消费品零售总额达到X亿元，同比增长X%；城镇居民人均可支配收入达到X万元，同比增长X%，农村居民人均可支配收入达到X元，同比增长X%，公共财政预算收入增速全州排在第X位，税收收入在全省X个非经济强县的排位第X位。
这些成绩离不开过去一年各部门的努力。财税部门在征收和管理上，都下了大功夫。税务部门推行的“金税工作”，对征收系统进行多次升级，财税库实现横向联网，纳税户可以在网上申请缴税。财政部门推行了政府采购、国库集中支付、非税收入、镇（街道）财政管理体制等改革。总的来看，改革内容多，改革力度大，对我县经济的快速发展起到了积极的推动作用。
（二）充分认清当前财税工作存在的困难和问题。
一是财政征收压力较大。我县经济在经历了近几年的高速发展后，已呈现回落态势。公共财政预算收入的增速从X年的X%回落到X年的X%。支柱产业增速放缓，占我县税收的X%中烟公司增速不足，X年增速仅为X%；多数招商引资企业还处于培养期；现有的政府性投资项目的税收已基本清收完毕。缺乏新增税源已成为我县税收的重大难题。
二是结构性改革减收压力较大。国家实施“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，长远看对提高经济发展质量和效益作用巨大，但也要看到“挤出效应”对税收造成的影响。随着营改增的全面推开，支撑固投指标的建安营业税征收难度提升，对财政收入由很大的冲击。
（三）充分看到当前形势下的重大机遇和有利因素。
一是随着供给侧结构改革和财税体制改革的深入实施，随着降低企业用电、物流、融资、税费、制度性交易成本等系列政策效应的叠加释放，有利于形成引领经济发展的新体制新机制，有利于提高攻击体系质量和效率。
二是从全县范围看，随着阳宝山遗址公园、省医护校、黔南幼专等项目开发深入推进，我县产业发展和项目建设将迎来新一轮的高潮，加之我县招商引资工作和工业企业技改扩规的良好态势，这些都将成为我县税收新的增长点。
结合这些困难和机遇，全县各级部门特别是财税金融部门全体干部职工一定要有清醒的认识，切实增强责任意识、危机意识和机遇意识，坚定加快发展的信心，以求真务实和奋发进取的精神状态，扎实做好本职工作。
二、突出重点，提高财税保障经济发展的能力
我县X年X—X月累计完成公共财政预算收入X，X万元，建安营业税累计完成X，X万元。要实现今年一季度“开门红”任务，X月至少要完成公共财政预算收入X，X万元，才能确保完成比上年同期增长X%。建安营业税至少需要完成X，X万元，才能实现同比增长。为此，在接下来的一段时间，我们要认真分析二月以来收入情况，着力抓好以下几方面的工作。
（一）大力培植财源，强化收入征管。
一是要把加强财源建设作为促进财税增收的重点工作来抓。对投资有汇报、产品有市场、企业由利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善的企业，要全力保障资金、土地、用电、用工等要素供给。对发展有潜力、暂时有困难的企业，要加大帮扶力度，帮助其尽快走出困境。加快重大项目、重点工程建设，通过重点工程建设拉动内需，增加税收收入。认真研究国家产业政策、资金投向和行业发展规划，加强与国家、省、州相关部门的沟通、联系和汇报，积极申报和争取重大项目、重点工程，争取更多的上级政策资金支持。
二是聚焦稳增长目标，层层分解落实责任。各征收部门、单位、委托代征单位及协税护税成员单位要按照细化分解后的税收任务按序时进度落实，明确责任，人人头上有任务，个个肩上有重担，确保以旬保月，以月保季，以季保年，达到均衡入库。
三是要坚持正税清费，加强税源监控。既关注主要税源，也不放松零星税源、小税源的征收管理，要认真查找薄弱环节和漏洞，有针对性地研究制定堵漏增收措施，逐个税种、逐个行业、逐个地区分析征管漏洞，做到应收尽收。推行部门联合办税、联合治理、联合稽查。加大税费清欠工作力度，明确时间节点和目标任务，依法催缴。坚决防止擅自或变相减免税。
（二）优化支出结构，促进民生发展。
一是支持实体经济发展。整合并充分利用财政贴息、企业发展及奖励资金和收费减免补贴、税收奖励、旅游开发建设、工业集中区建设等财政专项资金，扶持实体经济发展，密切关注市场走向。金融部门要加大贷款投放力度，灵活运用财政担保资金，创新融资模式，解决企业资金周转困难，支持企业做大做强。
二是加大对“三农”和民生事业的投入。认真落实好各项强农惠农政策，新增财力向基层倾斜，加大支持新农村建设力度，不断改善农村水利、交通等基础设施条件，确保农民增收、农业增效。加大教育，医疗卫生、社会保障，促进社会和谐稳定发展。
三是引入社会资本，创新公共服务供给方式。能够通过政府购买服务提供的需求，原则上财政不再直接投入。大力推行PPP模式，撬动金融资本和社会资本参与，提高财政资金绩效。
（三）对照目标任务，加强沟通联系。
一是各镇（街道）要按照镇（街道）财政管理体制的要求，建立税源台账，切实摸清家底，及时掌握企业生产经营情况，挖掘现有税源潜力。同时要切实抓好后续财源的培植做好后续财源项目建设的协调服务，力争项目尽早建成投产达产，培植新的税收增长点。
二是财政部门要加强与国税、地税、人行等相关部门的联系。跟踪收入入库进度，及时解决财政收入组织工作中存在的问题，增强收入组织的预见性和主动性。不断做大财政收入蛋糕，缩小财政收支差距，聚集更多的资金用于扶贫、涉农、民生刚性支出。
三是按照县政府下达的协税护税任务，税务部门按分解后的任务数，加强与各协税护税单位沟通，按月紧盯税收目标任务，积极协调组织税收。对税收入库情况进行监测和分析，及时预警，加强调度。
三、强化调度，确保实现一季度“开门红”目标
（一）认清形势，坚定信心。各级各部门要进一步细化目标，攻坚克难，按照“目标不变、口子不松、力度不减”的要求，全力以赴加大固定资产投资和项目建设，进一步加强经济运行调度和要素保障力度，解决经济运行中存在的困难和问题，集中一切精力、调动一切力量，确保实现首季“开门红”目标任务。
（二）明确责任，精准调度。要在继续认真分析当前形势的基础上，精准查找影响当前经济运行存在的困难和问题，精准施策，精准落实。发改部门要牵头按照固定资产投资目标和项目建设工作任务加强经济运行调度；统计部门要加强对经济指标数据的监测、分析、研判，提供决策参考。督查督办局要对各部门“开门红”工作落实情况开展督促检查。
（三）加强领导，细化措施。要树立高度的政治意识和经济意识，清醒认识到今年一季度“开门红”的特殊性和重要性，为完成全年目标任务奠定良好基础。要全力以赴加大固定资产投资。既要加快在建项目的建设进度、强力推动新项目开工，又要加快项目前期谋划、加强项目库建设，努力增强发展后劲。要加大招商引资工作力度，千方百计加大金融支持、信贷支撑，抓好工业、城建、农业、水利等项目建设，确保项目顺利实施。要全力以赴加强经济运行调度。当前要高度重视电煤生产和电力供应，加强电煤供应保障，及时解决影响企业正常运行的问题，在确保安全的前提下，努力增加供给，保障经济平稳较快发展。要早计划、早部署、早行动，超前谋划招商引资、项目建设，使各项工作有序开展。
四、强化领导，确保财税金融各项工作落到实处
（一）加强领导。财税金融部门要始终把抓好财税金融工作摆在更加突出的位置，主要领导和分管领导要不断提高驾驭实际工作的本领，牢牢把握工作主动权。主动协调解决财税金融工作中遇到的实际困难和问题，确保财税金融工作有条不紊的开展。对于今年的财税收入、总部经济、筹融资、信贷投放目标，各镇（街道）、财税部门和金融部门要坚定信心，坚定不移，确保财税收入按进度均衡入库，确保目标任务圆满完成。
（二）协同配合。各镇（街道）、各单位要牢固树立全县一盘棋的思想，树立大局意识，形成抓好财税金融工作的整体合力。财政部门要加强收入调度，加强财源监控，随时跟踪、分析财政运行态势，积极向县委、政府汇报，为领导决策当好参谋；税务部门要建立健全工作责任制，下到基层、下到企业、下到纳税户，协调解决税收征管工作中的具体问题，确保收入正常入库；各商业银行在加大投放力度的同时，要配合财税部门，实现收入及时、快捷入库，确保全县财税金融工作健康协调发展；各镇（街道）要主动与财税部门加强衔接沟通，转变观念，提高认识，扫除各种思想障碍，在全力促进增收的同时，牢固树立大力发展总部经济的强烈进取意识，切实担起抓总部经济工作职责。
（三）转变作风。各镇（街道）、各部门要始终把财税金融作风建设摆在重要位置，努力提高干部队伍素质。重点加强干部队伍的思想建设、作风建设、业务建设、廉政建设，提高工作效率，改善服务态度，努力打造一支思想过硬、业务精通、作风优良、清正廉洁的财税金融干部队伍。
同志们，做好今年的财税金融工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣。希望大家进一步解放思想，坚定信心，勇于创新，真抓实干，奋力开创我县财税金融工作新局面，为全县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献！
第二篇：副州长在全州第副州长在一季度经济运行暨固定资产投资调度会上的讲话
副州长在全州第一季度经济运行暨固定资产投资调度会上的讲话
同志们：
今天，州政府决定召开全州第一季度经济运行暨固定资产投资调度会，目的是全面分析全州第一季度经济运行情况，狠抓工作落实，促进全州经济又好又快发展。会上，各县市政府、顶效开发管委会汇报了本辖区经济运行及固定资产投资工作，州统计、发改、经贸、交通、水利、建设、国土等部门从总体和行业角度进行了专题发言。从各县市的发言来看，大多数县市对经济运行的基本情况掌握得比较清楚，做到了心中有数。但部分县市连一些基本的数据都是矛盾的，可能没有很好地研究，如果我们不很好地分析利用统计资料，那么工作起来就是盲目的，对我们正确决策就会带来很大影响。从各个部门的发言来看，对各自领域固定资产投资的目标和差距分析得比较清楚，提出的措施也有力。会后，请各县市、各部门按照会议精神抓好落实。下面，我讲几点意见。
一、认清形势、增强信心，确保全年目标任务的完成从全州一季度经济运行情况看，我们的经济形势和其它地州市相比相对较好，经济总体运行比较平稳，经济总量有所增长并保持平稳发展态势，工业经济运行也比较平稳。财政收入增速较快，金融存贷款继续增加。但是，也存在着一些不足，主要表现为：一是发展不平衡，GDP的增长速度还低于全年平均水平。我们今年的GDP要完成200亿元，增速要达到20％，至少要保持在16％以上，才能实现200亿元的GDP，但一季度我州的GDP增速才11％。陈敏书记和陈鸣明州长看到统计数据后专门作了批示，要求我们要抓紧进行调度。为此，3月下旬，州政府专门组织督查组到各县市进行督查，督查了解的情况也不容乐观。二是固定资产投资项目开工不足，固定资产完成得不好，与去年同期相比下降了41％，下降幅度较大。2007年我州完成82亿元固定资产投资，才实现了165亿元生产总值，如果今年不能完成100亿元固定资产投资，就无法完成200亿元的GDP。三是农业生产受凝冻天气影响有所下滑，夏粮预计比去年同期有所减产。四是由于受市场物价上涨、工人工资提高、原材料价格上涨，造成基本建设投资和工业生产效益下滑。关于工资问题，今年1月1日出台的《劳动合同法》已经有明确规定，我们必须严格执行。企业只能通过加强管理、挖掘潜力、提高劳动生产力等方式来实现经济增长，不能通过降低工人工资的方式来实现经济增长。否则，我们改善民生、让老百姓分享社会发展成果的目的就会落空。总之，我州一季度经济运行有喜有忧，但我们搞好今年经济工作的有利条件还是很多的，仍然是机遇大于挑战。主要表现在：一是经过这次雪凝灾害，暴露出我省基础设施建设和生产力布局等方面的很多问题，国家一方面将会加大对灾区农村危房、城市低收入家庭住房、农业基础设施等方面的资金投入；另一方面也势必对电源电网的布局包括一些生产力布局作出相应的调整，这对于我们争取基础设施和能源建设项目创造了有利条件。今年全省得到180万千瓦的火电指标，就给兴义电厂60万千瓦。二是从去年的十七大报告和今年温家宝总理的政府工作报告看，国家将会对民生项目有较大投入，关键是我们要加大跑省、跑部的力度，要有人去争取项目、去做好项目。三是我们必须加大前期工作力度，争取汕昆高速公路、晴兴高速公路、普安至楼下二级公路、巴铃至白层二级公路等重点工程按计划在年内动工建设，这对推动经济发展也将会产生较大影响。四是国家在农业生产方面对我州支持力度非常大，已将全州八县市全部纳入石漠化治理、5个县纳入草地畜牧业试点县市范围，同时基本口粮田建设和石漠化治理等项目对改善农业生产条件，改善生态环境、促进农民稳步增收都将起到较大的推动作用。
投资、出口、消费是拉动经济增长的三驾马车，但对我州来说，虽然出口现在有所上升，但是总量还是比较小，由于农民收入水平较低、消费增加幅度比较小，主要靠城市居民带动，虽然有潜力，但是在短期内也很难有大幅度增长，固定资产投资是长期以来拉动经济发展的最主要的动力。因此，为了确保完成州委、州政府年初确定的“123”目标任务，即全社会固定资产投资力争达到100亿元，生产总值力争达到200亿元，财政收入力争达到30亿元，我们只有充分发挥投资对经济的拉动作用，只有争取在今年前三季度或者上半年对新开工项目动工建设，才能形成实物工作量和生产能力，才能确保100亿固定资产投资任务的完成，才能确保200亿生产总值和30亿财政总收入任务的完成。从刚才大家的发言可以看出，只要我们加倍努力，目标任务是一定能够实现的，大家一定要有这个信心和决心，同时，年初下达各县市的投资任务必须不折不扣地完成，这个目标任务是只能完成或者超额完成，不能削减。
二、加强领导、明确责任，积极解决发展中的困难和问题
（一）要加强对经济工作的领导。各县市主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，部门要积极配合，上下一心、齐心协力，确保领导到位，职责明确。各县市、顶效开发区要将目标任务细化，分解落实到具体的领导、具体的部门，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面；同时，还要将一些关系整个国民经济大局的重大项目分解落实到领导、落实到项目业主负责人，形成重大项目联合推动的态势。2007年州里虽然成立了重大项目联合推动组，但只是议事机构，责任并没有明确到人，项目没有专人去盯、去跑。所以今年我们应该进一步将责任明确到人，发现项目什么环节有问题就去跑什么环节，否则我们的计划就会落空。汕昆高速、安贞公路等重点项目要进一步明确责任，加快进度，不能拖延。能在第一季度开工的就不要等到第二季度、能在上半年开工的就不要等到下半年。
（二）要加强调研，及时发现问题，解决问题。在经济发展过程中，难免会产生一些这样或那样的困难，我们只有深入调研，及时帮助解决，才能避免经济的大起大落。从刚才大家的发言，反映出以下几个方面的问题：一是建设用地指标问题。除一些省里的项目不占我州的用地指标外，州里并没有将用地指标分配到县市，而是结合实际优先分配给能够及时争取项目、满足条件的县市使用。制约供地的一个重要因素就是我州很多县市没有完成土地修编。土地修编已经报到省里的各级国土部门要到省里去催，争取尽快获得批准；没有完成修编的县市要抓紧时间完成修编后报省里审批。二是火工药品紧张问题。由公安部门牵头，主动搞好服务，保证项目施工所需炸材，各县市也要积极帮助协调解决好此问题。对炸材供给过程中的违法违规收费行为，监察部门、公安部门、州委督查室、州政府督查室要进行调研，发现问题该处理的就处理。三是原材料价格上涨问题。物价部门要加强对重要原材料价格的检查、指导和监督，对一些囤积居奇、哄抬物价的行为要进行严厉打击。四是关于项目资金紧张问题。一方面，我们的投资要符合国家的金融政策、产业政策和投资方向，争取国家和金融机构的支持；另一方面，各金融部门也要结合我州的实际情况，抢抓商机，将基数做大。五是关于煤电油运等生产要素的问题。煤炭生产问题，今年第一季度我州煤炭产量比去年同期增长，我们必须正确处理好电煤和生产用煤的关系，对省里已经批准了的煤炭整合方案，要加大力度，建设新的符合产业政策的矿井来实现煤炭产量的增加。因为煤炭是我州的主要矿产资源，是重化工和煤化工的基础原料，如果不把煤炭产量抓上去，全州的财政收入就会受到影响。对此，州经贸局要加强对以煤炭为基本原料、燃料的企业进行调度，对企业要加强宏观和微观上的指导，提高企业的储煤量。电的问题，一方面我们要通过限电来促进产业
升级，淘汰不符合国家产业政策、达不到环保标准和高能耗企业，鼓励发展环保型企业；另一方面要通过加强对需求侧的管理达到节能降耗的目的，把供电和节能降耗挂起钩来，对不符合节能降耗指标的要限制。油的问题，我们虽然不能从根本上解决原油供应紧张和油价上涨的问题，但也不能人为制造紧张空气，物价部门要严厉打击对成品油囤积居奇的行为。关于运输问题，交通部门要加强对公路、铁路、水运等的管理。关于劳动力等其它生产要素问题，没有技术，科学就无法转化为生产力，缺乏技能型人才，就无法满足企业的需要，我们要依托产业加大对劳动力的技能培训，培养更多高级技能人才，满足企业的需要。大家还提到其它很多问题，通过今天的调度会，一方面，州委州政府还要进行研究；另一方面，各县市通过调度也要认认真真研究，逐一解决问题、为经济发展创造条件，努力把经济搞上去。
（三）要加强协调配合。团结出战斗力，团结出生产力。经济要发展，要靠多兵种配合，如果各部门单打独斗就不能形成合力，就无法推动整个经济社会向前发展，只有多部门协作，形成上下同欲，才能共度难关、促进发展。政府各部门要切实转变工作作风，变被动服务为主动服务，积极主动的为项目、为企业、为全州经济建设搞好服务。例如，一些地方由于征地拆迁工作滞后等原因，影响了一些项目的实施，因此，各县市各部门要积极主动深入一线，深入基层帮助解决困难和问题，加快项目进度。
（四）要加大项目前期工作力度。影响我州一季度固定资产投资下降的一个重要原因是开工项目不足或开工以后未取得实质性进展，没有形成实物工作量，一些打入盘子的重大项目，如打叶复烤厂因土地手续未获批准、汕昆高速公路等项目由于报件不齐影响了开工。因此，各级各部门一定要加大项目前期工作力度，存在什么问题就解决什么问题，缺哪方面的报件就尽快完善哪方面的报件，加快推进重大项目前期工作，形成投产一批、续建一批、新开工一批、储备一批的固定资产投资项目衔接机制。
（五）要加强项目管理。我们不能只重争取项目，不重项目建设，我们既要鼓励积极争取项目，更要鼓励抓好项目的进度和质量。今年重点项目中交通、能源、城市基础设施等领域投资计划为88亿元，占全年固定资产投资的88%，对全年固定资产投资完成至关重要。州政府固定资产投资督查检查组在对全州的检查中发现，一些地方在项目管理上重视不够，项目实物工作量与计划工期悬殊太大，由于工期延长，受原材料价格上涨的影响，一些项目竣工时间一拖再拖，成了胡子工程，严重影响了我州投资形象，因为工期越长，不确定的因素就越多。因此，我们一定要严格按照“四制”规定（法人制、合同制、监理制、预结算制），切实抓好项目管理。在保证质量的前提下，要科学合理安排工期，尽可能多的形成实物工作量，早日建成。
（六）要抓好灾后重建和恢复生产工作。各级各部门要认真履行职责，各负其责，各司其职，强化工作协调和衔接，把灾后重建的各项指标、各项措施分解落实到部门和单位，要抓紧制定和完善灾后重建和恢复生产工作方案，确保尽快恢复生产，要妥善安排灾区群众的生产生活，加强救济物资的发放，切实防止次生灾害的发生。
（七）要进一步加强统计法规的宣传和执法检查。保证固定资产投资统计数据质量，不出现项目的漏统现象。统计部门要对全州经济运行情况存在的问题进行认真分析，提出解决问题的建议和措施。
三、加强督促，强化调度，实现全州经济又好又快发展
（一）加强对固定资产投资项目的调度力度。州发改局要尽快将固定资产投资项目分解落实到州直各部门，各部门要实行一把手负责制，负责抓好各部门涉及的项目调度工作。固
定资产投资由州政府副秘书长席大中负责总调度。一是加强对重点项目的调度。今年全州安排的重点建设项目183个（其中，省级重点项目39个）均已明确到各县市和开发区，各县市和开发区要层层分解任务，由副县级以上领导牵头，成立项目实施协调推动组，落实督查机制，要开展定期和不定期检查，每季度调度一次。今年78个新开工项目中，已开工的20个项目，一定要督促加快建设进度；对开工但却没有实质性进展的项目，如汕昆高速公路、普安至楼下公路、巴铃至白层公路、州民族师专北校区等项目，要认真分析进度缓慢的原因，“对症下药”，属项目前期工作不够扎实的，要加快工作节奏，完善相关手续，属资金不到位的，要督促业主尽快拨付到位，属征地拆迁等服务不到位的，有关县市、部门要加大协调工作力度，不得继续影响工作进度。对还未开工的58个项目，已审批、核准备案的要进行梳理排队，落实开工条件，排出开工时间表，在第二季度前必须开工建设，如奥森木业的林板一体化工程、安龙资源开展公司2000吨/年熟料新型干法水泥生产线、兴义市垃圾清运系统工程、兴义市城区供水管网二期改造工程等23个项目，其余35个项目在第三季度前也必须开工建设，形成一定的实物工作量。二是对社会投资项目的调度。进一步加大对普安煤化工基地等重大项目的招商引资力度，提高已签约项目的履约率。各有关部门要切实掌握各自领域项目的进展情况，将项目落实到人，明确责任，由专人负责跟踪项目实施。州发改、经贸、交通、水利、国土、建设等部门要加强对各自负责领域项目的督查，督促业主加强管理，科学制定项目实施计划，实行倒排工期制，定期开展督查，发现问题，及时研究帮助协调解决。
（二）加强对工业经济的调度。一季度，全州工业企业完成增加值14.2亿元，占全年任务的21%，比上年同期增长23.6%。总量在全省九地州市中排列第四位，增速高于全省平均水平，名列全省第一位。但是由于我们经济总量比较小，经济绝对增加值不大。为了继续保持又好又快的发展势头，我们要进一步加强对工业经济的调度，州发改局要负责综合经济运行的调度分析，州经贸局要负责对规模以上的企业调度分析，要建立预测预警方面的机制，州乡企局要负责煤炭企业和乡镇企业的调度分析，工业经济总调度由州州政府副秘书长陈晴具体负责。各县市也要比照州的调度方式，明确领导和部门负责调度。
（三）加强对项目资金进行调度。为了能把今年的整个经济工作和固定资产工作抓好，凡是已经批准的项目，州财政、经贸、发改等部门和各县市要尽快加强对资金进行下拨到位，不能让资金总是停留在州、县市的财政帐户上，按照项目计划要尽快用于建设，形成实物工作量。为了切实抓好督促调度工作，从现在开始，州政府每季度都将对固定资产投资完成情况和工业经济运行情况进行督促调度。各县市和各部门每季度的调度情况要报州政府督查室，便于跟踪督促。
同志们，搞好今年的经济工作，责任重大，任务艰巨，我们一定要树立信心，振奋精神，扎实工作，排难而进，确保全年目标任务的完成。
第三篇：在经济运行分析调度会上的讲话
在经济运行分析调度会上的讲话
（2015年3月24日）
同志们: 今天，我们召开这次会议，主要是正确分析和研判当前经济运行面临的形势，找准存在的问题，研究确保一季度“开门红”和做好第二季度经济工作的具体措施。刚才，有关部门、县市的负责同志分别作了汇报和表态发言，总体感觉，大家对今年以来的工作研究是比较深入的，对问题的把握和形势判断也比较准，工作措施的针对性也比较强，希望大家相互学习、认真借鉴；桂荣、全毅同志作了讲话，讲得很好，很有针对性和指导性，大家要认真抓好落实。
下面，我结合大家的发言，就抓好当前经济工作讲几点意见。
一、准确把握当前经济形势，切实增强责任感和紧迫感 今年，克强总理在作《政府工作报告》时指出：“我国经济下行压力还在加大，发展中深层次矛盾凸显，今年面临的困难可能比去年还要大。” 当前，我国经济发展进入新常态，增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”，国内外经济发展形势更为复杂，受宏观经济传导性影响，像xx这样工业化、城镇化刚刚起步的地区遇到了异常严峻的挑战。从我州今年以来的主要经济指标看，确实是形势不容乐观、问题较
为突出、压力十分巨大。一是要素瓶颈突出，投资拉动乏力。一方面，受国发43号和62号文件影响，项目建设资金趋紧，加之近年来我州城镇化建设、产业园区持续高位投资，举债建设的情况不同程度存在，目前已进入还款高峰，收支矛盾突出，今年政府性投资面临巨大的资金缺口压力。另一方面，土地瓶颈制约仍然存在。2014年我州需要建设用地约3453公顷，省下达建设用地指标仅为521.33公顷，用地指标欠账较多，同时受新的土地政策限制，今年用地紧缺矛盾仍然存在。与此同时，我州四项主要污染物排放量已超出“十二五”约束性指标，资源环境空间有限。随着新《环境保护法》的实施，对我州产业项目招商，尤其对“四个一体化”等资源型建设项目限制较大。二是市场需求不足，工业运行困难。受宏观经济下行传导加深影响，产品价格下滑和效益较低造成企业生产意愿不强，可能带来复产复工出现反复逆转；受市场、资金等多种因素叠加，我州的原煤、冶金、磷化工行业运行效益偏低，煤炭产业产销下滑；建材产业受房地产市场低迷影响，企业应收债务增加，流动资金压力增大。三是税收形势堪忧，目标缺口较大。财政总收入虽然同比增长6.63%，但是公共预算收入却同比下降8.89%。在13个县（市、区）中，仅有4个县（市、区）实现增长，有9个县（市）下降，县域公共预算收入不平衡。在税收中，地税同比增长10.42%，但是国税同比下降0.4%，税收形势异常严峻。
事非经过不知难。在座的各位同志都战斗在改革、发展、稳定的第一线，对当前经济发展的形势都有深刻的认识和体会，要
确保实现今年既定的经济社会发展目标，确实压力很大、任务艰巨。但我们也要清醒认识到，我州正处于后发赶超、加快全面小康建设的重要阶段，解决贫困落后的主要矛盾和加快发展的根本任务没有改变，与全国全省同步建设全面小康社会任务艰巨，只有加快发展才是解决一切问题的关键和出路。
当前，虽然有这样和那样的困难，但我们加快发展的有利条件也很多。从外部环境来看，我们有国家宏观经济政策带来的新机遇，有国家推进新一轮高水平对外开放带来的新机遇，有产业梯次转移和广市对口帮扶带来的新机遇；从xx自身条件来看，我们有交通、水利等基础设施建设突破带来的新机遇，有生态环境后发优势带来的新机遇，有干部群众干事创业热情高涨带来的新机遇。可以说，对我州来讲，机遇与挑战并存，新常态蕴含新机遇，新常态就是新机遇。我们要站在“四个全面”战略部署的高度，围绕实现“富民强市、同步小康”这一目标，牢牢抓住发展第一要务，坚持加速发展、加快转型、推动跨越主基调，坚持目标不变、任务不减、质量不降、力度不松，全力以赴保持经济又好又快发展，努力实现全年经济社会发展目标，确保全省第一方阵不动摇。
二、把握关键，精准发力，努力实现开门红
一年之计在于春，做好第一季度工作，事关全年。我们必须立足仅剩下7天的时间，分秒必争，尽最大的努力实现“开门红”。
一是加强统计上报，提高统计质量。去年以来，我们统计工作明显改观，但还有进步的空间，统计意识不强、业务能力不足
等问题仍然存在。各级各部门要增强统计意识，按照“准确、全面”的要求全面抓好统计工作；统计部门、各县市和市直部门之间要加强沟通，避免闭门造车，要增强统计指标的支撑性、匹配性和协调性。各级统计部门要站在发展全局的高度，主动搞好服务，对一些手续不全的项目，要尽快帮助企业完善相关统计手续，确保项目及时入规、入限、入库，确保应统尽统；统计工作不但要做事后诸葛亮，更要由事后统计向事前、事中、事后并重转变，提高预测预警、跟踪监测和分析评估能力，提高统计工作的主动性、前瞻性和针对性。
二是加强跑省进厅，争取上面支持。人是感情动物。在资金、项目分配机制还不健全的情况下，人的因素、感情的因素多少有一些影响。如果上面不知道我们在想什么？在干什么？需要什么？那么上面怎么可能放心把资金、项目安排给我们！如果我们不沟通、不汇报，那么上面怎么可能知道我们发展的成绩！所以，不管争取资金项目也好，争取增长指标也好，都要靠向上汇报争取。我们不等不靠，但不可以不要。相对而言，xx的干部还是太老实，只会埋头干活，不会抬头看路。各县市、各部门要进一步加大跑上力度，需要的时候，政府班子成员都可以带着大家跑，关键是要把前期工作做扎实，提高汇报争取的效率和效益。原则上，市政府各部门每季度都要到对口的省厅对接汇报工作，汇报的内容、争取的事项、对接的情况、分管副市长带队情况等要建立台账。政府办要及时收集整理各部门跑上情况，在适当的范围通报。另外，今年要继续执行各部门争取上级资金奖励政策，调
动大家跑上的积极性。
三是加强要素保障，促进企业生产。要突出重点，抓好工业经济运行调度，加强对重点企业、重点项目、重点产品等关键领域的运行监测，特别是对煤炭、磷化工、建材业、烟草制品业等对全州经济具有重大影响的行业和企业，要实行动态跟踪，搞好预测分析，及时解决企业生产经营中遇到的各种问题，保障煤、电、油、运、资金等生产要素供给，确保企业开足马力生产。
四是深挖增收潜力，弥补财税缺口。税务部门要采取措施，加强税收征管，加大综合治税力度，加强行业税收整治，查找各行业、各税种、税目征管的盲点和薄弱环节，进一步挖掘存量税源的增收潜力，加强精细化管理。通过加大税收稽查力度，最大限度减少税收流失，做到应收尽收，尽可能地收小一季度财税收入缺口。各县市特别是缺口较大的县市要认真分析原因，拿出应对措施，剩下这几天时间能够补回来的要尽量补上，能在今后补上的在今后补上，确保均衡入库。大家要一起努力，为今年继续保持全省第一方阵提供强有力的支撑。
三、突出重点，狠抓落实，确保各项工作圆满完成
（一）狠抓经济运行调度，确保经济持续平稳增长。我们要延续和发扬去年的好经验、好做法，将经济运行分析调度常态化、制度化，提高分析调度的精准度和针对性。要按照“奖惩分明、奖慵罚懒”的原则，尽快制订出台《经济运行调度考核制度》，促进经济运行监测和分析工作科学化、制度化、规范化，提高综合经济分析的质量和水平。各县市、相关职能部门要认真研究新 的考核指标体系，增强系统思维，搞清搞准各指标间的内在逻辑关系。在调度的过程中，要特别注重各项指标的支撑性、匹配性和协调性，进一步提高调度工作的质量。要进一步完善经济运行分析调度机制，将综合测评考核指标体系中的35项指标都纳入分析调度范围，不能顾此失彼、挂一漏万、自相矛盾。
（二）狠抓项目建设，保持投资持续快速增长。没有项目投入，再美的蓝图也是空中楼阁；抓住项目，就是抓住了跨越发展的“牛鼻子”。当前，我州经济仍然属于投资拉动型。我们要充分发挥投资对经济增长的关键作用，想方设法、千方百计大上项目、上大项目，确保实现固定资产投资增速40%以上的目标。一是推进重点项目建设。今年选取了449个重大项目重点加以推进，这些项目顺利推进与否，直接影响到全年完成1600亿固定资产投资目标任务的实现。项目集中开工是推进项目建设的有力抓手，今年要按照每一季度安排一次的频率组织重点项目集中开工，以多轮项目开工建设保持投资持续扩张。特别要抓好去年12月份和今年3月份集中开工重大项目的推进，杜绝新闻开工、典礼开工、仪式开工。同时，要用好观摩的办法推动项目建设，今年要分别在上半年和下半年分别召开一次现场项目观摩会，通过观摩的形式促使大家比、学、赶、超，掀起新一轮项目建设热潮。当务之急，要精心组织开展好第一次项目观摩会。二是继续强化项目包装。要围绕国家“七大工程包”项目，按照“一圈两翼”布局和我州产业发展现状，认真筛选一批科技含量高、污染少、效益好的项目进行包装，做好各项前期准备工作，进一步充
实完善项目库，力争有更多的项目列入国家和省盘子。虽然已包装储备34个PPP项目，但是总量偏小，要包装储备一批十亿、百亿的大项目、好项目，做到当年谋划、当年生成、当年运行。三是抓好产业招商工作。要在抓好已签约项目落地的基础上，围绕城建建设、“四个一体化”、文化旅游、商贸物流等重点产业，瞄准珠三角、长三角等重点区域，精心组织开展产业招商活动，提高招商效率和质量，努力形成“开工建设一批、包装储备一批、规划论证一批”梯次发展格局。四是破解要素瓶颈。要加大淘汰落后产能力度，加大环保设施投入，争取更大的环境容量，支持重大产业项目建设。要加大对闲置土地的清理，提高土地的投资强度。对推进较好的重大项目和产业项目要给予土地、资金等要素倾斜。
（三）狠抓百千万工程，确保工业经济平稳运行。实施“百千万”工程，是积极主动适应新常态的重要决策，也是重点突破工业的重要举措。要认真抓好实施“百千万”工程的重点任务。一是抓工业项目帮扶调度。要围绕全年560亿元的工业投资目标任务，盯紧看牢我州230个重点调度工业项目，实行“五个一”项目推进机制，有针对性地开展调度、帮扶和督促。同时，要把部分项目纳入“百千万”工程，通过定点帮扶和重点支持，推进项目按时建成投产，及时顺利达产，形成新的产能。二是抓营销拓市场。既要帮助企业抓生产,也要引导企业促销售，充分挖掘本地市场，积极开拓市外市场，不断增强市场需求对经济增长的拉力。各县市、各部门要高度重视企业去库存化的问题，注重研究企业产品
结构、市场需求变化、消费趋势变化以及有关的政策导向，帮助企业渡过难关。当前，市工信牵头，发改、商务、住建等相关部门参与，在开展“市场开拓年”活动，帮助企业扩市场、占市场、争市场。特别要挖掘本地市场潜力，搭建购销平台，研究出台同等条件下政府性采购优先使用本地产品目录指导意见，提高本地产品的本地市场占有率。三是抓创新促转型。缺乏自主知识产权、科技含量低是我州工业企业的短板，这也是我们企业抗市场风险能力较弱的根源。作为政府，我们要主动作为，加大扶持力度，引导、鼓励和支持企业加强技术攻关、技术引进和技术改造，发挥企业的主体作用，推动产学研结合，加快科技成果转化和产业化，提高产品的科技含量和附加值，提高企业核心竞争力。
（四）狠抓现代服务业，培育新的经济增长点。现代服务业是与我州组合优势最为契合的产业，也是经济发展新常态下xx实现富民强市、同步小康的必然选择。一要大力发展文化旅游业。要把文化旅游作为享受高铁经济的红利的先导产业，下好“先手棋”、打响“当头炮”，叫响美丽xx高铁旅游品牌。要从“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素下功夫，加快构建“快进慢游”服务体系，提高旅游综合接待能力，把更多的游客吸引到xx，把更多的旅客留在xx，把更多的消费留在xx。荔波县、龙里县要认真筹备，精心组织，以办好旅发大会为契机，推动旅游产业转型升级，引爆高铁旅游市场。二要大力发展商贸物流业。推进奥特莱斯、万达广场、义乌小商品等一批大型商贸综合体建设，推动双龙快递、医药、农特产品、城市配套等一批物流园区发展。
着力抓好贵广物流通道、21世纪海上丝绸之路西南分拨中心、贵市国际陆港和福泉无水港建设。加强物流通道、物流网络、物流园区建设和物流企业培育，积极发展第三方、第四方物流，培育乡村市场。推动跨境电商产业发展，尽快建成淘宝“特色中国”xx馆和县（市）展示馆，为我州优势特色产品提供电子商务平台，促进特色产品销售。三要挖掘消费潜力。贵广高铁开通后，由于本地消费体系和市场不完善，消费“外溢”现象逐步扩大，本地外出购物现象比较普遍。各县市要高度重视这个问题，加大城乡市场体系建设力度，营造良好的消费环境。特别要抢抓各类节假日有利时机，继续搞好xx产品展销，鼓励xx人消费xx产品。农村消费需求存在较大增长空间，要尽快完善农村消费网点，建设一批农村小超市、小市场，改善农村的消费环境，挖掘农村消费潜力。
（五）狠抓财税金融，为经济发展提供资金保障。今年一般公共预算收入的目标是增长15%，从当前完成情况来看，缺口很大。各县市、各有关部门要按照既定目标，进一步加强宏观经济运行分析，密切跟踪和分析经济运行中出现的新情况、新问题，做好收入形势分析工作，重点抓好工矿企业、烟草、固定资产投资等重点税源的监控，加强和规范非税收入征管。要加强部门、县市之间的联系与沟通，充分调动各级各部门增收的积极性，及时采取相应措施，加强纳税评估和税源分析，不断提高分析深度和预测精度，确保财政收入稳定增长。市人行、市银监局和各驻市金融机构要紧紧围绕地方发展、项目建设和企业需要，进一步
加大“跑省”力度，积极争取省行在xx扩大信贷规模，提高信贷增量，支持企业满负荷生产。要加快“引银入市”、“引金入市”步伐，鼓励和支持银行、证券、保险、信托、基金等金融机构到我州设立分支机构。要大力创新金融产品，优化金融资源配置，推动金融资源向交通、水利、城镇等基础设施建设聚集，向优势企业和中小微型企业聚集，向保障和改善民生聚集。
同志们，“空谈误国，实干兴邦”。说一千道一万，最终离不开干。希望大家甩开膀子、迈开步子、真抓实干，一天接着一天、一步一个脚印，干好每一天、抓好每个月，积小胜为大胜，努力实现一季度“开门红”，确保完成全年目标任务，顺利实现“十二五”规划目标，向建市60周年献上一份大礼！
谢谢大家！
第四篇：在全市县域经济工作暨一季度经济运行分析会上的讲话
在全市县域经济工作暨一季度经济运行分析会上的讲话（提纲）
中共XX市委书记 XXX
（2006年4月20日）
同志们：
今天的会议开得很好、很及时。尤其是叶市长的讲话，既总结了去年的县域经济工作，又分析了今年的发展形势，安排部署了全年的工作。这些，我都同意，请同志们会后立即贯彻落实。下面，我就推进县域经济工作，确保完成全年目标任务，努力实现“重振雄风、富民升位”目标，再强调4点意见：
一、调整心态，以历史使命感激发“重振雄风”斗志。一季度我市经济之所以出现增长趋缓、工业生产下滑、投资大幅回落的情况，这一方面与内江多年形成的持续发展的基础不牢、与缺能、缺钱、缺地的制约因素有关，但更重要的是与我们各级干部的作风有益大，心态有关。有的陶醉于去年取得的成绩沾沾自喜，有的面对新的发展形势无所适从，有的在干部调整期间等待观望，有的满足于现实状况不思进取。这些心态的存在，是责任心不强的表现，是使命感不强的表现，更是党性不强的表现。正是由于这种心态的存在，影响了抢抓机遇、用活政策，影响了争取项目、招商引资，影响了协调问题，搞好服务等工作的正常开展，造成了在发展上的退步，在工作上的被动。因此，各级党员干部要借保持共产党员先进性教育活动的深入开展，切实加强党性修养，切实增强历史使命感和责任感，自觉从“不求有功、但求无过”的心态中走出来，自觉从“只求过得去，不求过得硬”的心态中走出来，自觉从“有心做(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看)官、无心做事”、“有心出名、无心务实”、“有心应付、无心进取”的心态中走出来，牢固树立为群众服务、为企业服务、为基层服务、为内江经济社会发展服务的观念，强化对党的事业的执着追求，增强开拓创新意识，养成真抓实干的作风，始终以昂扬的精神状态去践行“三个代表”重要思想，去服从、服务“重振雄风、富民升位”目标。
二、提高认识，以科学发展观指导县域经济实践。当前，在我们干部群众中存在一种普遍认识，认为落实科学发展观，就是不要速度的全面发展。这种认识是片面的、错误的，坚持这种认识对内江的经济社会发展不仅无益、反而有害。科学发展的基本内涵包括三层意思：一是要坚持发展，发展才是硬道理；二是要以人为本，促进人的全面发展；三是要实现经济社会全面、协调、可持续发展。科学发展观对发展的目的进行了全新定位，那就是以人为本，但是强调以人为本，并不是超越社会阶段、不顾条件和现实可能，去满足所有人的一切需要。科学发展观对发展的标准进行了全新界定，那就是增长度、发展度、持续度、协调度四位一体的评价体系，但是强调全面发展，并不意味着没有重点，更不是对经济建设中心的否定，在诸多发展目标中，加快经济发展始终是中心，是最根本的发展目标；强调协调发展，并不意味着平均用力，四平八稳、齐头并进或抑快等慢；强调可持续发展，并不意味着把满足当代人的需求与后醉人的发展对立起来，束缚当代人的全面发展。科学发展观对发展的途径进行了全新的探索，那就是统筹兼顾，就是要我们在注重经济发展的同时，大力发展社会事业，在注重城市经济发展的同时，加快发展农村经济。我们提出要绿色的GDp，不要污染的GDp，不要带血的GDp，并不是我们反对在发展中追求高速增长，并不是我们反对在发展中突出重点。而正与此相反，我们需要以加快发展去实现“重振雄风、富民升位”的目标，以科学发展、统筹兼顾去构建和谐内江。
三、抓住关键，以重点突破推进全面协调发展。抓工作要抓关键、抓发展要抓重点，只有这样，也只能这样才能实现突破，才能收到实效。要突出抓好工业，立足以工带农。“内江发展的差距在工业，希望也在工业”已经基本成为共识。突出工业抓经济，围绕工业找项目，围绕企业搞服务也应当成为各级党政的共识。各级党政领导干部要普及在工业发展上花精力、花时间。同时，要立足于内江广大农村、农民、农业来抓工业，引导资金投向农产品加工领域，引导企业家发展劳动福集型项目，引导企业生产农产品加工产品，致力于实现以工带农、农工联动。要着力抓住项目，力求以投促产。有(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看)项目才有投入，有投入才会有产出，有产出才会有增量。去年，内江在抓项目上实现了突破，但是，项目争取和建设与周边市州相比差距很大，与内江发展需要相比，差距很大，因此，各级都应该把精力集中在抓项目上，要在了解掌握国家产业政策上下功夫，不打盲目之仗；要在项目的包装下功夫，不打无准备之仗；要在项目的争取上下功夫，不打被动之仗；要在项目争取的保障措施上下功夫，不打无条件之仗；要在项目的建设上下功夫，不打持久之仗；总之，要在抓项目上舍得先期投入，舍得加强建设管理，力求多上，快速、早投产。要致力扩大开放，实现以外助内。大开放促大发展，这是被近年内内江不断扩大开放所证实了的经验。要大力开展招商引资活动，借助川渝合作、珠三角“9+2”合作框架、川浙合作等关系的建立，借助打造“大千品牌”工程的启动实施，不断拓展渠道、改进方法，力求在招商上取得突破，在引资上收到实效。要扩大对外经济交往与合作，引导企业走出内江、走出四川，广泛与国内、国际有实力的大企业合作，借助其技术、管理、人才、提升企业和产品档次，打造品牌，增强企业竞争力。要进一步扩大出口，尤其是农产品加工产品的出口，拓展内江工农业产品的国际、国内市场。
四、立足当前，以协调解决问题扭转被动局面。今天，各县（区）在分析一季度经济运行情况时提出了 个问题，这些问题都是制约和影响县域经济发展的因素，如不及时协调解决，县域经济发展的被动局面就不可能得不到有效改变和扭转。因此，市级各有关部门和县（区）务必搞好协作、配合，把这些问题协调好、解决好。这个问题经县域办认真梳理，集中反映在土地、资金、财税、能源、基本建设等六个方面，请市政府分管领导切实负起责任来，在规定的时间内，召集有关部门和县（区）进行认真研究协调，力求最大限度的解决问题。各类各部门要将协调、解决问题的情况及时反馈给市县域办。市县域办要按时通报问题协调解决的情况，并对久拖不办的单位及领导进行督办，同时将经过督办仍拒不协调解决问题的单位及领导情况及时上报市委，市委将针对具体情况研究处理办法。
第五篇：在市委常委会上关于一季度经济运行情况讲话
在市委常委会上关于一季度经济运行情况讲话
在市委常委会上关于一季度经济运行情况讲话
同志们：
关于一季度经济运行情况，我简单讲几点意见。
总的来看，一季度我市经济运行有成绩也有不足、有亮点也有难点、有机遇也有挑战。一季度南通“四个全面”抓落实“追赶超越”争标兵发展评估结果已经公布，我市以78.55分位居南通九县（市）区第一位；14个主要经济指标中，地区生产总值增幅、规模以上工业增加值增幅、工业用电量增幅等7个指标排在南通九县（市）区前3位，实现了全年工作的“开门红”。
同时，我们也要看到存在的一些不容忽视的困难和问题。少数经济指标落差较大，未完成序时目标，完成全年目标压力很大。比如，地区生产总值增幅虽然位列南通九县（市）区第三位，但比全国、全省分别低了0.4个、0.7个百分点，低于人代会目标1.5个百分点。一般公共预算收入一直是我市的优势指标，但受减税降费、化工园区整治和房地产形势影响，一季度总量和增幅分列南通九县市区第3、第4位，完成率更是排在最后一位，这要引起我们的高度重视。从一季度产业项目考核情况看，无论是新开工项目总量、重特大项目个数、竣工项目个数、转化达产项目个数，我市都与其他兄弟县市区存在较大差距，省、市重大项目建设得分排名仅列南通九县（市）区第8位。同时，社会消费品零售总额增幅、外贸出口总值和实际使用外资等主要指标排名也不是很理想。
关于下阶段工作，我们既要把握大势走势、更要见根见底，既要时刻保有压力、又要坚定不断决心，不断寻求新办法、增强新动能，全力以赴确保实现“双过半”。
一是短板指标要快补齐。完成全年目标任务是硬要求，更是政治任务，没有任何回旋余地。各区镇、各相关部门要严格落实“条缺条补、块缺块补、谁缺谁补”的责任，对照全年任务和完成进度，对落后的主要经济指标一项一项研究分析，一条一条落实推进措施，尽最大努力缩小分差，做到分毫必争。发改、财政、统计、商务、税务等部门对地区生产总值、一般公共预算收入、固定资产投资、应税销售等主要指标要加强预警和监控，最大限度挖掘潜力；对完成任务差距较大的指标和区镇，要发预警通知，要让大家看到进度，更看到差距。同时，对于领先指标要巩固提高，扩大优势，能超则超、多作贡献。
二是招商引资要求实效。从一季度项目建设考核结果看，我们与兄弟县市区的差距归根结底还是在项目储备数量少。没有好项目、大项目的储备，项目建设就无从谈起，经济增长也就缺乏后劲。前期，我们研究出台了2019年招商引资系列政策文件，对全市招商组织架构、体制机制进行了调整、完善。下阶段，要进一步细化措施、分解责任，创新工作举措，加大对接力度，力争在重特大项目上实现更大突破。国际经贸洽谈会召开在即，经贸洽谈会办得好不好、成功不成功，关键是看有多少优质项目落地，各区镇、各相关部门要全力组织好经贸洽谈会的筹备工作，力争更多的优质项目落地落户。外资方面，要紧盯中集、绿地奥莱小镇、恒大和招商重工等重点外资项目，确保外资到账能早尽早、能快尽快、能足尽足。
三是项目建设要赶在前。项目建设关联度非常大，项目一慢，工业投入就慢，经济发展就慢，我们耗不得、拖不了、等不起。二季度是项目建设的黄金期，各区镇、各相关部门要全神贯注地抓、全力以赴地推，确保我市在二季度项目建设考核中争先进位。对于有些本来安排在下半年开工的项目，能提前开工的要争取尽量提前开工。对于已开工的项目，要时刻关注序时进度、瞄准关键节点，力争尽快形成较大的投资量。对没有开工、推进缓慢、投入未达到要求的项目，要逐一过堂、弄清原因、集中会办；尤其是二季度拟开工的项目，要抓紧排摸，尽快开工。项目转化达产率一直是我们项目建设的重点、难点和短板，前期广军市长和发改委已经将需要转化达产的项目排出来了，下阶段要督促企业加快设备进场，尽快投产达效，让项目投入形成现实生产力、形成新的增长点。
四是风险防范要更精准。近期安全生产问题突出，我们要深刻汲取教训，增强忧患意识，筑牢底线思维，采取系统性措施，精准有效防范安全、环保等各类风险隐患，全力保障社会安定和谐。债务化解方面，要进一步压实化债责任，按照序时进度，稳妥推进存量债务化解。要积极探索多元化转型方案，加快推动园区平台市场化转型取得实效。
同志们，实现“开门红”只是一个良好开端，接下来我们要冲刺“半年红”，夺取“全年红”。希望大家集中精力、务实苦干，抢时间、抓进度、攻难点，大干二季度，确保“双过半”，为全面完成各项目标任务打下坚实基础。
我就讲这么多。
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