第一篇:【公司企业】2020年上半年党风廉政建设工作报告
【公司企业】2020年上半年党风廉政建设工作报告
2020年上半年,为有效贯彻落实上级党委部署和要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神为指引。在集团公司党委和纪委的领导下,XX公司牢牢把握年初确定的党建纪检工作要点,扎实开展党风廉政建设、提升公司“廉实力”,为公司战略转型和管理提升提供保障。现将XX公司上半年党风廉政建设工作报告如下:
一、上半年党风廉政工作总结
(一)两个责任、一岗双责落实情况
坚持发挥党支部“把方向、管大局、保落实”作用。年初,召开党支部专题会议确定年度党建纪检工作要点,“党支部2020年度建设提升行动计划”,“党支部2020年党员发展和党员教育培训计划”,明确了公司2020年党建纪检工作的整体思路和主要任务。完善运行机制,严格执行党组织在重大事项前置决策程序,认真贯彻民主集中制,提高集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定重大事项等原则的意识和能力。坚持将党建纪检工作与经营任务同部署同落实。坚持开展《党风廉政建设责任书》和《廉洁从业承诺书》的签订工作,把“两个责任”、“一岗双责”有效落实到责任单位和责任人,将党风廉政建设内容纳入支部理论学习任务中。
(二)执纪监督问责情况
加强制度建设,严肃督纪问责。公司制定2020年度制度“立、改、废”计划并有序推进,进一步完善和构建制度体系,起草并积极推进公司员工违纪违规行为处理办法,教育警戒职工自觉做到廉洁从业,遵章守纪,合规操作,履职尽责。树立制度权威,增强制度的严肃性,在制度执行上,对违反制度、不按制度办事的严格进行考核问责。并对制度进行定期评估,确保各项制度始终具备适用性,让工作有标准,让行动有准绳。
(三)深化“三个以案”警示教育活动开展情况
1.扎实推进,多措并举,推进从严从实深化“三个以案”警示教育活动。加强学习教育,公司党支部举行了多次党课培训、专题会议,全体职工对照三起典型案件,围绕“以案示警警什么、以案为戒戒什么、以案促改改什么”开展讨论交流,同时加强对党章党纪和法律法规的学习,提高廉洁意识,树立正确的人生观、世界观和价值观,提高自身防腐拒变的免疫力。加强任务督查,确保各项分解任务得到落实,公司纪检委员将活动开展情况作为日常督查重点,督促各项任务落实到位。有效承接集团公司大监督体系建设任务,协调配合各项大监督项目实施工作,落实大监督揭示的问题整改,建立健全纪检监督。不忘初心,加强理想信念教育,开展反腐倡廉“三示”教育。公司党支部组织员工参观X爱国主义教育基地,学习革命历史知识,实地感受革命先烈对党的无限忠诚和对理想信念的不懈追求,扎实开展正面示范教育、反面警示教育和历史文化昭示教育,传承红色基因、传递清风正气,厚植廉洁从业的思想根基,树立正确的权力观、价值观,教育公司全体员工引以为戒、清廉自守。构建全面风险管理体系,提升全面风险管理意识。制定《全面风险管理办法》并推进落实生效,构建搭建全面风险管理组织体系,稳步推进各项流程。进行风险排查揭示公司年度风险状况,提出重大风险管理应对措施和全面风险管理体系建设完善要求,出具年度全面风险管理报告,形成年度全面风险管理成果。学习典型案例,完成案例编写。选取公司具有典型意义的案例,经过公司各部门内部讨论后,由案例编写工作团队完成案例项目事实梳理和和编写讨论及评审等工作。
2.统筹兼顾,全面覆盖,扎实开展廉洁从业建设活动。以信息化手段,巩固和加强信息化建设成果。规范业务模块管理、优化业务流程。根据公司实际情况及最新修订的制度,对现有各信息系统进行梳理迭代,更新组织架构、人员配置,废止老制度对应的线上工作流,根据需求开发新的系统模块。保证信息资源的高效利用,保证管理留痕、决策留痕、管控规范。加强制度建设,强调战略复盘。一是积极推进公司制度“立改废”工作,进一步优化公司制度体系;二是开展制度执行情况评估,查找管理盲区和缺项,及时将外部监管规定转化为内部规章制度,织密扎紧制度笼子。
3.准确把握领会,精心组织实施,推动廉洁从业活动开展。一是活动开始之初即建立相关工作机制,制定活动方案,成立了公司主要负责人任组长的领导小组,并下设工作小组,配备精干力量,促进活动扎实有序开展。二是及时学习传达从严从实深化“三个以案”警示教育工作方案精神;三是积极参加集团公司“我为廉洁建设献一策”征文和意见建议征集活动,为依法治企、廉洁建设积极建言献策。四是严格落实部署,深入基层一线,召开专题组织生活会。根据集团公司深化“三个以案”警示教育专题组织生活会方案要求,结合公司廉洁从业建设活动部署情况,认真组织领导班子内部、领导班子与基层员工谈心谈话,广泛征集员工意见,收到问题X条,意见建议X条。公司领导班子聚焦政治、工作、管理、作风等四个方面深入查摆问题,并对其产生的根源进行了深刻剖析,形成X篇对照检查材料,确保组织生活会各项工作向深向实。
(四)落实八项规定、加强作风建设情况
严格落实中央八项规定,遵守集团公司关于改进工作作风的规定。不断健全作风建设制度体系,严禁“公款送礼、吃喝、旅游”等行为;从严从简,规范商务接待标准,强化接待审批,严格公车管理、申请、审批。在重大节日前,发布作风建设监督检查的通知,通过成立暗访和检查组,对公司食堂、附近商超和公车进行监督检查,确保重大节日风清气正,坚决杜绝“四风”问题。
(五)自身建设情况
公司党支部目前共有党X人,为进一步加强党风廉政建设队伍建设,上半年公司增设1名纪检监察条线兼职人员并成立党建纪检工作小组。在加强党风廉政建设人员能力建设方面,将能力建设和公司党支部活动结合,组织学习党规党纪,强化廉政教育,另积极参加集团纪检条线及党务条线培训活动,不断提高党风建设人员的业务素质,强化底线意识。
二、存在的问题和不足
(一)存在的问题和不足
主要存在以下四个方面问题:一是廉洁从业建设活动成果转化不足;二是公司党支部落实主体责任有待加强;三是管理人员落实“一岗双责”还需持续提高;四是公司纪检监察人员力量亟需增强。
(二)原因分析及改进措施
原因分析:公司重组整合关键期,一方面要关注公司业务和经营指标的快速增长,关注公司员工思想意识,相关关键岗位人员容易出现思想认识放松、廉洁自律意识松动等情况。另一方面公司纪检监督人员多为兼职,工作专业度有所欠缺,组织开展警示教育的力度、频度和效果还需增强。
整改措施:一是根据集团要求,进一步完善健全纪检监察相关制度建设,形成科学有效的长效机制;二是加强公司管理人员管理教育,提高政治站位,改善工作作风,强化责任担当;三是发挥纪检监察人员作用,加强公司纪检监察人员培训力度,以提高纪检监察人员政治素质、业务素质和执纪能力为重点,打造一个专业能力强、业务精湛队伍;四是做好成果转化,将廉洁从业建设期间形成的意见建议梳理总结,将好的思想成果、智慧结晶转化成改革发展的具体举措。
三、下半年重点工作安排
一是抓好内部巡视巡察及后续整改工作。扎实做好内部巡察和后续整改工作,对已完成需要长期坚持的整改任务,适时开展督查,做到整改效果再提升,防止问题反弹回潮。
二是是继续提升监督执纪能力。按照集团公司要求,一方面深入运用监督执纪“四种形态”,坚持纪严于法、纪在法前,立足抓早抓小、防微杜渐。另一方面配合集团公司派驻纪检组开展工作,配合集团公司纪委直接领导、统一管理,监督公司党组织和中共党员立党为公、执政为民,督促行使公权力的非党员管理人员依法履职、秉公用权。
三是持续开展“三个以案”活动。根据公司《从严从实深化三个以案警示教育》,结合公司实际,深入贯彻全面从严治党、全面从严治企要求,吸取X系列腐败案件的深刻教训,举一反三、引为镜鉴、综合治理、加强预防,定期开展“三个以案”开展情况和各项重点工作任务推进进度的检查和通报,建立常态化工作督办和反馈机制,集中抓好任务落实,确保各项重点工作顺利推进。
四是落实党组织基础工作标准化。坚持从严标准,落实组织建设规范要求,结合集团公司2020年党建纪检工作要点,按照公司党支部2020年度建设提升行动计划,确定总体要求,落实目标任务。根据集团公司党委的部署安排,健全和优化党支部的组织设置,理顺隶属关系,增强党支部委员会整体功能。继续引导党员增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。继续扎实开展“三会一课”工作,落实组织生活会整改清单,认真开展民主评议党员,创新开展主题党日活动。继续推进党员发展工作,坚持慎重发展、均衡发展。继续强化党员日常教育管理监督工作,突出党性教育、警示教育,努力打造一支信念坚定、政治可靠、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。
第二篇:邮政管理局XX年党风廉政建设工作报告
邮政管理局XX年党风廉政建设工作报
告
同志们:
今天我们召开XX年局机关党风廉政建设工作会,主要是深入学习贯彻落实国家局及省局党风廉政建设工作会议精神和市纪委七届七次全会精神,认真总结XX年党风廉政工作,安排部署XX年全局党风廉政建设工作。
受局党组委托,我向同志们作XX年党风廉政建设工作报告。
一、XX年工作回顾
XX年,在省局党组、纪检组和市纪委的正确领导下,市邮政管理局深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和总书记系列重要讲话精神,按照全省邮政管理系统党风廉政建设工作会和市纪委七届六次全会的部署,推进落实主体责任和监督责任,坚持从严治党、依规治党,坚持把纪律挺在前面,强化责任担当,推动了全面从严治党要求落到实处,有力服务和保障了全市邮政业发展大局。
(一)围绕中心工作,推进各项决策部署落实。
XX年,市局紧紧围绕贯彻落实落实十八届中央纪委六次全会精神、国家局和省局党风廉政建设工作会议的各项决策部署谋划工作,制定措施,健全机制,认真履职,切实维护党的政治纪律。一是围绕全局中心工作,制定了纪检监察工作要点,把党风廉政建设列入重要议事日程,将党风廉政建设工作与业务工作同部署,与班子成员及各科室负责人签订了《党风廉政建设责任书》,做好责任传递,落实党风廉政建设责任。二是通过召开局党组会、局工作会、党风廉政工作会等形式,传达和学习十八届三中、四中、五中全会、中纪委第四次全会、全省邮政管理系统党风廉政建设工作会议等会议精神,增强了干部职工的廉政意识。三是严格贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”要求和《xx市邮政管理局工作制度》,严格控制“三公”经费开支,精简会议和发文;认真开展“节约一滴水、一度电、一张纸”勤俭节约教育活动,建设节约型机关。四是积极发挥监察室的职能作用,推进落实“两个责任”,强化了对市局各项工作的监察力度。
(二)健全制度,防范风险,从源头上预防腐败。
XX年,我局结合实际,进一步完善了全局党风廉政建设的相关制度,先后印发了《xx市邮政管理局机关党务工作制度》、《xx市邮政管理局XX年党风廉政建设暨纪检监察工作要点》、《xx市邮政管理局关于进一步推进落实党风廉政建设党组主体责任纪检组监督责任的实施办法》、《xx市邮政管理局XX年党风廉政建设宣传教育月活动方案》、《xx市邮政管理局纪检监察信访工作办法》等,切实加强了制度建设。建立了重大事项议事制度、重大决策征求意见制度、述职述廉制度、民主生活会制度、提醒和诫勉谈话制度、个人重大事项请示报告制度等,对于关键岗位、关键环节运行情况建立了监督约束机制,强化了责任考核和责任追究,增强了反腐倡廉的实效性和针对性。
(三)强化监督制约,扎实推进党风廉政建设。
一是扎实开展“三严三实”专题教育暨“强化责任担当争做‘两为’干部”主题活动。局党组高度重视,分别召开专题会议,研究部署宣贯市委荆直文【XX】1号文件精神和“强化责任担当争做‘两为’干部”主题活动。根据省局和市委相关要求,结合实际,印发《xx市邮政管理局开展“三严三实”专题教育暨“强化责任担当争做‘两为’干部”主题活动实施方案》,明确方法措施和有关要求,积极稳妥推进实施。二是开展了党风廉政教育活动。组织全体党员干部集中学习《党章》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等各项规定,在节俭办会、规范流程、严格审批、监督执行等方面加大力度,强化各项制度的执行力,切实维护党的政治纪律。三是严格落实民主集中制。切实按照党组重大事项议事规则开展决策,在“三重一大”决策上落实民主集中制,推进科学决策、民主决策、依法决策。四是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》。按照干部选拔任用的基本原则、标准、程序和纪律选拔任用干部,严格履行相关程序,坚决防止和纠正用人上不正之风。五是加强对重点部位和环节的管理。将行政执法、行政备案、固定资产采购等环节列为主要风险点,有针对性地制定防范措施,防止搞“家长制”、“一言堂”。六是加强主体责任和监督责任的落实。认真落实党组廉政建设的主体责任和纪检组的监督职责,扎实履行党风廉政建设和“一岗双责”职责,落实党风廉政建设责任制,抓好班子、带好队伍。七是坚持局党组率先垂范,局领导带头遵守财经纪律和财务规定。认真学习相关财经纪律,严格规范财务支出,带头执行中央、国家局和省局关于差旅费、会议费、培训费、公务接待费等一系列财务规定,在守纪律讲规矩方面人人平等、一视同仁,用实际行动践行制度面前无特殊、规定执行无例外。
(四)紧抓重要时段和关键节点加强纪律要求。
凡是年节时刻,都及时重申纪律要求,进一步明确禁止规定,进行廉政提醒,严防“四风”反弹。印发了《关于严明中秋国庆期间有关纪律要求的通知》,狠刹公款送礼、婚丧嫁娶大操大办等不正之风。印发了《关于春节期间严格落实中央八项规定精神践行廉洁自律各项规定的通知》,提出了落实中央八项规定精神方面的“十个严禁”的具体要求,进一步严明政治纪律,加强监督执纪问责,巩固作风建设成果。严格执行财务预算制度,着力控制“三公”经费支出,严禁用公款相互宴请、高档消费。配合省局进行了财务检查,进一步严格规范了财务管理制度,加大了内部监督和管理,严格签批程序和工作流程,确保各项规定落到实处。
(五)加强廉政风险防控,坚持源头防范治理。
一是规范权力运行,我局通过印发《xx市邮政管理局机关党务工作制度》,建立重大事项议事制度、党建工作责任制度、重大决策征求意见制度、党组中心组学习制度、个人重大事项报告制度、民主生活会制度、“三会一课”制度、党风廉政建设制度、述职制度、谈心谈话等诸多制度,全方位、无盲区建立惩治和预防防败体系。二是落实党风廉政责任分解,印发《xx市邮政管理局XX年党风廉政暨纪检监察工作要点》,细化分解责任任务、考核细则和责任追究,加强惩治和预防腐败体系建设,形成党风廉政建设责任共保机制。把加强廉政风险防控工作纳入惩治和预防腐败体系建设之中,实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓、科室负责人抓落实,一级抓一级、分级负责的领导体制。三是建立用制度管事管人的机制,对公务用车管理、接待管理、采购管理和日常机关事务管理等各个方面加强预警防控,认真开展财务自查、人事档案自查、党组清理规范、和因私出国(境)证件专项治理工作,切实做到以制度约束人,以制度管理人,增强落实党风廉政建设责任制的针对性和实效性,营造风清气正的邮政管理环境。四是配合省局开展机关事业单位“吃空饷”问题集中治理、退(离)休领导干部在社会团体兼任职务清理和行政执法主体行政执法人员清理工作。五是切实落实局领导办公用房清理整改工作。
(六)强化作风与行风建设,促进行业服务水平提升。
一是依法行政,透明监督。为进一步加强队伍管理,改进工作作风,提高工作效能,我局及时公开了企业办事流程,以权力清单制度入手,积极推进行政审批制度改革,强化权力运行的制约和监督,不断推进法治邮政建设。为切实提高服务意识和办事效率,先后印制了一批寄递提示牌、友情提示牌,向社会公布了监督电话,举报电话,旨在未雨绸缪,防患于未然,牌子虽小,可是作用却大,给干部职工保持廉洁自律多设了一道“防火墙”。二是从严管理,规范执法。今年我局坚定不移地继续深化从严管理,抓好规范执法,提升全体干部工作能力与我局执法公信力。XX年我局坚持执法活动公开,坚持双人执法、亮证执法,按程序执法,案件集中讨论,全年共向外公布行政处罚案4起,行政约谈9起,责令改正42起。组织开展了执法案卷评查,仔细、全面地研究分析了案卷材料,从细节上再次进行了完善,进一步推动和促进了规范执法的细化和落实,为规范执法提供了重要保障和强大动力。三是严格执行各项考勤制度、请销假制度、节假日值班制度。局办公室坚持考勤管理,每天检查人员到岗情况。干部职工有事请假,严格按要求履行书面手续,办公室严格落实请销假报备工作,并妥善保管相关手续,随时备查。重大节假日安排人员值班,以及时应对行业突发事件。四是严格规范公车使用和公务接待。积极与市直相关部门保持紧密联系,按照市政府要求推进和落实公车改革工作。持继深化公车治理工作,规范公务用车的日常管理,做到公车统一由办公室调度和管理,落实专人负责日常维护,严禁公车私用。公款接待本着勤俭办事的原则,对各种招待活动进行严格管理,坚持厉行勤俭节约,坚决禁止一切铺张浪费行为。五是推进邮政行业行风建设。建立申诉处理机制,畅通申诉渠道,全年办理各类申诉5件,用户满意率100%。多次征求企业意见,查摆整改问题和不足。开展“行业先进示范企业”、“安全生产先进企业”、“快递规范化建设达标店”、“优秀快递员”等评比活动,形成了创先争优的良好氛围。开展服务质量专项整治和全市问题件和无着件处理专项检查,对各类违反《快递服务》国家标准等严重损害用户合法权益的行为进行查处。建立企业受理客户投诉登记机制并按月报送至我局备案,大大降低了有效申诉率。
(七)以活动为载体,加大廉政宣传和教育力度。
通过开展多种形式的活动,使全体党员干部在活动中接受洗礼,在活动中锻炼提高,努力做到内化于心、外化于行。一是开展丰富多彩的学习教育活动。坚持每周一下午集中学习制度,开展专题学习,先后组织全局干部职工学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、关于违反中央八项规定精神问题查处情况的通报、毕春群同志在中共xx市纪检七届六次会议上的讲话等精神,加强党性修养,坚定理想信念,筑牢思想和行动的“总开关”。采取正面教育与反面警示相结合的方式,组织全局干部职工观看《天上的菊美》、《郡县治天下安—县委书记风采》、《艾克帕尔·伊敏入选XX年感动交通十大人物》视频并开展向艾克帕尔·伊敏学习的活动,同时,组织观看警示教育片《贪途欲海无归路》、《忠诚与背叛》,让全局党员干部既学习先进、对比对照,又自警自省、自我净化、自我提高。组织召开“严以修身”、“严以律己”、“严以用权”三个专题研讨会,全局干部职工在前阶段聆听党课、专题学习、观看影片和接受警示教育等的基础上,结合个人工作、学习、思想实际,紧扣主题,谈认识、谈体会、谈思考,交流观点、分享体会,查摆问题、剖析原因、提出措施,达到了互相启发、形成共识的效果。二是抓好第16个党风廉政建设宣教月活动。印发《xx市邮政管理局XX年党风廉政建设宣传教育月活动方案》,以“守纪律、讲规矩、作表率”为活动主题,开展了集中学习、深入东宝区人民检察院预防违法犯罪基地实地接受警示教育等一系列活动。三是做好党风廉政宣传工作。先后制作“习总书记在中央纪委十八届五次全会上的重要讲话精神”、“学习市委十个一律、十个必须、十个区别开来重要精神”、“三严三实专题教育活动”、“法制宣传教育”等宣传展板,在局机关大力营造风清气正的廉政文化氛围。
同志们,一年来,我局党风廉政建设和反腐败工作有力保障了全市邮政业的科学健康发展。这些成绩的取得,得益于局党组的高度重视,更得益于全局党员干部职工的积极参与,也凝聚了纪检监察干部的辛勤努力。在此,我代表局党组向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到当前的困难和不足。就当前来看,党和国家反腐败的形势依然严峻,任务相当艰巨;就市局来说,尽管在党风廉政和反腐倡廉建设方面做了大量扎实细致的工作,也取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足,主要表现在:落实“两个责任”的力度不够,存在忙事务、缺少系统性总结和提升,重行业管理、轻廉政建设现象;党风廉政建设制度多,但具体抓手单一;纪检监察干部自身建设需进一步加强,工作能力还不能适应新形势要求。这些问题,都需要我们在思想上高度重视,在今后的工作中切实加强和改进。
二、XX年主要任务
XX年,我局将深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会、十八届中央纪委六次全会和省纪委十届六次全会精神,按照全省邮政管理系统党风廉政建设及市纪委七届七次全会的决策部署,以推进惩治和预防腐败体系建设为主线,以开展“两学一做”为抓手,以强化监督执纪问责为重点,坚持从严治党、依规治党,严明政治纪律、加强纪律建设,强化责任担当,持之以恒落实中央八项规定精神,改进作风,加强法治教育,完善监督制约制度体系,狠抓自身建设,推进党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶。
(一)深入开展“两学一做”,推动全面从严治党。
全局党员要充分把握“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”的重要内涵,认真学习党章、党内法规、党的历史、革命前辈和先进典型,坚持以总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟,进一步增强政治意思、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向,进一步树立风清气正,严守整治纪律政治规矩,进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端的问题,做一名讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为的合格党员。
(二)坚持依规治党,切实加强党的纪律建设。
完善党风廉政建设制度体系。党规党纪是管党治党建设党的重要法宝。要认真贯彻执行中央关于党风廉政建设和反腐败工作的各项法规制度,认真组织学习全省邮政管理系统党风廉政建设工作会议精神,结合实际及时制定贯彻落实办法,切实加强反腐倡廉制度建设。强化纪检监察室受理信访举报的作用,建立重要信访举报线索重大事项报告制度,扎紧制度篱笆,不断完善反腐倡廉制度体系。
严格执行党的各项纪律。加强纪律教育,从严监督执纪。严明政治纪律和政治规矩,党员领导干部要对党忠诚,坚决维护中央权威,决不允许自行其是、阳奉阴违;要严明组织纪律、增强组织观念,严格贯彻执行民主集中制,自觉做到“四个服从”;坚决纠正个人主义、自由主义,克服组织涣散、纪律松弛现象,严肃查处目无组织、欺骗组织等行为。严格执行党的工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律规定,使党的纪律真正成为党员干部必须遵守的行为准则。坚决查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为。加大问责力度,维护政令畅通,确保中央、国家局党组和省局党组重大决策部署落实到位。
(三)不断改进纪检监察工作,创新方式方法。
完善监督检查方式。要从检查内容、检查程序、人员培训以及基本要求等方面,研究制定可操作的办法流程,突出重点开展纪检监督检查,紧紧围绕中央、国家局党组和省局党组的重要决策部署,围绕群众关注的热点问题等,确定检查内容;要坚持问题导向,认真查找存在的问题,坚持立行立改,督促整改落实。根据不同情况,在必要时组织“回头看”,确保监督检查取得实效。
(四)巩固作风建设成果,持之以恒抓好作风。
狠抓节点,防止“四风”问题反弹,巩固和深化作风建设成果。改进作风建设是从严治党永恒的主题。要强化对违反中央八项规定精神问题的执纪监督,让“四风”无处藏身。要加大治庸治懒力度,大力弘扬正风正气,狠刹歪风邪气。要加强对中央关于厉行节约、公务用车、“三公”经费支出等规定执行情况的监督检查,进一步落实整改措施,提高制度的执行力,推进作风建设常态化,切实扭转和纠正一些党员干部中存在的“得过且过”、心存侥幸的心态。
抓住重点,正风肃纪。严格执行中央国家机关规范津补贴的制度规定,坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题,重点查处十八大后、中央八项规定出台后、开展群众路线教育实践活动后,仍然不收敛、不收手的顶风违纪行为,让一些胆大妄为,踩踏作风“红线”和仍然搞不正之风的人望而生畏,望而却步。
(五)强化问题线索管理,坚决严肃查处违纪违规问题。
坚持有问题必查。认真处理信访举报,严格按照规定的时限要求,及时受理并展开调查核实;要严格登记制度,规范工作流程,确保不漏查、不积压,切实做到件件有着落、事事有回音。对于地方纪委或上级纪检监察部门交办的信访件,要按照具体要求认真办理。
坚持突出重点,严肃执纪。坚持以法治思维反对腐败,依法依规严肃处理违反党的政治纪律、组织纪律的问题,重点查处领导干部以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等行为,严肃处理行政审批、市场执法检查过程中的“吃拿卡要”行为,严肃处理违反组织人事纪律的的行为,匡正选人用人风气。
坚持抓早抓小,治病救人。要加强对党员干部思想动态的把握,注重从信访、检查考核、专项整治等活动中发现线索,注意从日常工作和生活中发现党员、干部身上存在苗头性、倾向性问题,通过谈心谈话等方式,早发现,早解决。对反映的问题线索,要通过函询、诫勉谈话等形式早提醒,早教育,早纠正,防止小错酿成大错。
(六)深入落实“两个责任”,加强党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导。
强化主体责任意识。认真落实党要管党、从严治党要求,适应邮政管理和行业发展需要,进一步完善局机关反腐败工作机制。深入贯彻落实党风廉政建设责任制分工负责机制,明确党组在抓党风廉政建设中的组织领导地位和领导责任。领导班子主要负责人要履行好第一责任人的职责,班子其他成员要根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负起主要领导责任,把党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实。要始终坚持党风廉政建设与业务工作“两手抓、两手硬”,带头作出廉政承诺,带头执行廉洁自律各项规定、带头接受党员和群众监督。
健全完善党风廉政建设工作机制。强化“一岗双责”的管理机制。各级干部既要对所担负的工作负责,又要对所在岗位的党风廉政建设负责。建立“一考双评”的考核机制,对干部既要考核业务工作能力和推动行业发展的能力,又要考核推进党风廉政建设工作的能力。认真整理教育实践活动中形成的好做法好经验,进一步完善加强作风建设制度,定期开展制度建设情况评估,视情况做好废、改、立工作。
强化权力运行制约和监督。严格执行民主集中制原则,特别是要严格执行“三重一大”事项集体决策制度。加强党内监督,认真落实集体领导与分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、谈话和诫免等党内监督各项制度。及早发现问题,强化震慑作用,抓好整改落实。不断畅通群众反映问题和提出意见建设的渠道,加强政务党务公开,发挥社会监督作用,让权利在阳光下运行。
深入开展廉政教育。加强中国特色社会主义核心价值观和中国梦教育、理想信念和宗旨教育,加强党纪法规教育工作者和从政道德教育,加强警示教育,引导党员、干部守纪律、懂规矩、明界限。创新廉政教育方式,加强廉政文化教育,把勤政廉政理念融入到邮政行业精神文明建设和法治宣传教育之中,营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
(七)推进依法行政,整肃政风行风。
提升依法行政能力。全面提升我局依法行政水平,加强公务员队伍的学习和培训,注重培养党员干部的法治思维,提升公务员队伍执法能力和行政能力,认真落实学习型服务型政府建设的要求。
加强行政执法监督,坚持机构、职能、权限、程序、责任法定化,坚持法定职责必须为,坚决克服懒政怠政,坚决惩处失职渎职,做到有法必依,执法必严,违法必究。规范执法行为,法无禁止则可为,法无授权则不可为,加大执法监督,适时开展案卷评查工作。建立权力清单和监管清单制度,积极落实行政审批制度改革,规范行政执法和行政审批。
健全依法决策机制。坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。加强制度的落实和执行。把制度的落实和执行作为反腐倡廉教育和廉政文化建设的重要内容,增强党员干部制度意识,树立法律面前无特权、制度约束无例外的观念。
继续开展“行业先进示范企业”、“安全生产先进企业”、“快递规范化建设达标店”、“最美快递员”等评先表优活动,促进邮政行业行风建设,提升全行业形象。积极参与综治先进单位、文明单位、党建工作先进单位等多种创先评优,落实“五城同创”活动,开展道德讲堂,努力营造机关积极向上、和谐融洽的良好氛围。
(八)深入落实监督责任,培养忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
准确定位,履行好监督责任。认真履行党章和行政监察法赋予的职责,协助党组健全党风廉政建设工作的领导体制和工作机制。围绕党组中心工作谋划和推进党风廉政建设工作,协助做好任务分解、监督检查、成果考核等工作。强化责任追究,确保党风廉政建设和反腐败工作的各项部署落实到位。
切实提高运用“四种形态”的能力,按照中央关于“四种形态”、《中国共产党纪律处分条例》等要求,推进执纪规范化,经常开展批评和自我批评,经常性开展对党员干部的警示教育、廉政教育。加强预防提醒,建立健全早发现、早处置机制,聚焦主要职责,有所为有所不为,把力量集中到监督执纪问责上。深入开展调查研究,深刻认识邮政管理干部队伍中存在的突出问题,切实把握邮政管理部门权力运行特点和规律,找准切入点和突破口,抓重点领域、抓关键环节,突出监督实效。
加强纪检监察干部队伍自身建设。通过采取领导授课、专题培训、案例剖析、调查研究等方式开展培训,夯实根基,切实提高纪检监察干部的思想政治素质和监督执纪能力,适应新常态新形势新任务的要求,更好的履行监督职责。培养纪检监察干部对党忠诚的政治品格,牢固树立宗旨意识,坚守廉洁自律的道德情操,养成对工作“严、细、深、实”的高度负责精神。纪检监察干部要强化自律意识,自觉遵守工作纪律、保密纪律、廉政纪律,自觉接受监督,用铁的纪律打造组织信任、群众信赖的纪检监察铁军队伍。
同志们,我局党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨、使命光荣,我们要坚决贯彻习总书记重要讲话精神,贯彻中央纪委全会精神,按照国家局、省局党风廉政建设会议的安排部署,在市局党组的坚强领导下,开拓进取、恪尽职守、扎实工作,不断开创纪检监察工作新局面,为全市邮政业科学发展提供坚强的政治保障。
第三篇:校党委副书记XX年党风廉政建设工作报告
校党委副书记XX年党风廉政建设工作
报告
同志们:
受校党委委托,现在,我就学校党风廉政建设XX年的工作进行总结与回顾,并对XX年的学校党风廉政建设工作进行部署。
第一部分XX年学校党风廉政建设与反腐败工作总结与回顾
XX年,校党委深入学习总书记系列重要讲话、全面贯彻落实党的十八大、十八届历次全会精神,认真贯彻落实中央、教育部党组和安徽省委的各项决策部署,压紧压实党委主体责任、纪委监督责任和干部领导责任,系统规划我校党风廉政建设和反腐败工作的顶层设计,持续推进我校全面从严治党向基层延伸。校纪委按照教育系统党风廉政建设工作总体部署和校党委要求,结合学校实际,狠抓任务落实,推动学校事业发展,党风廉政建设与反腐败工作取得新的成效。
一、强化管党治党政治责任
精心组织“两学一做”学习教育。XX年,校党委以高度的政治自觉,超前谋划、赶早启动、往深推进“两学一做”学习教育,常委会成员以三严三实的的标准和要求,以永远在路上的恒心与韧劲,身体力行、以上率下,带头开展学习教育的各项活动,带领全校党员干部和师生员工认真学习党章、尊崇党章、遵守党章、维护党章,学习中国特色社会主义理论体系和党的创新理论最新成果,把深入领会习总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务,强化“四个意识”、坚定四个自信,增强政治定力、提高政治站位,切实做到维护核心、维护党中央权威。
切实推动决策部署落实。校党委始终把管党治党摆在突出位置,落小落细重在逐项推进。认真组织开展落实中央八项规定精神回头看,严肃纠正三公经费使用过程中存在的突出问题;认真开展党员组织关系排查、基层党组织换届、交纳党费等专项治理工作;组织开展基层党组织书记抓党建工作述职考核和党风廉政建设综合监督检查,扎实推进全面从严治党向基层延伸;坚持党管干部原则,认真做好干部换届工作,对新一轮竞聘上岗的科级以上干部进行任职前集体廉政谈话,不断提高党员干部履职能力;严肃开展了干部个人报告事项核查和兼(任)职专项清理。通过深入推进和落实全面从严治党,我校党的建设更加有力,广大党员干部党性观念得到加强,讲政治、懂规矩、守纪律的意识普遍提高。
强化制度体系建设。XX年,校党委把依规治党、依法治校摆在重要工作议程,重点推进各项制度建设。以全面从严管党治党的制度建设作为学校制度全覆盖的首要环节,制定了一系列加强党的建设文件。以学校章程为引领,对全校涉及改革、发展、管理等各类文件进行了全面梳理,推进文件制度建设“废改立”。先后对XX年至XX年以来的学校层面的377份规范性文件进行清理,废止115份,修订93份,新制订规范性文件73份;职能部门和各学院也都按照学校下发的制度建设指南完成了相关工作,逐步建立和完善了党的建设和学校治理的制度体系。
坚持民主集中制原则。校党委以贯彻落实《坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》为根本,始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则研究决定重大事项,坚持集体领导和个人分工负责相结合,对集体决定了的事情,领导班子成员按照分工分头抓落实,勇于担当、勇于负责,不推诿、不扯皮。在组织召开党委常委会、党委全委会时,严格按照会议规定、会议程序组织实施,对涉及干部任免等重要事项实行票决制;在会议讨论中,严格执行党委书记末位表态。
不断完善信息公开和民主监督。学校不断加大校、院及各职能部门党务、校务院务、学术事务等方面的信息公开工作力度,拓展公开的范围、渠道和方式,自觉接受群众监督。不断加强校院两级教代会、校务委员会以及学术委员会建设,推进民主办学、教授治学,规范学术事务管理;充分发挥民主党派在学校建设中的参政议政和民主协商作用,自觉接受民主监督。学校的监督体系和形式进一步完善,民主监督、群众监督、社会监督作用得到了较好的发挥。
二、坚决把纪律和规矩挺在前面
加强顶层制度设计。XX年,校党委着眼于党风廉政建设新的形势与任务,加强顶层设计,从履行责任、建立体系、突出重点、创新方法四个方面搭建制度框架,出台了《xx工业大学关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》、《xx工业大学深入推进惩治与预防腐败体系建设实施方案》、《xx工业大学关于贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法》、《中共xx工业大学委员会关于践行监督执纪四种形态的实施办法》等四个体系化文件,明确了校院两级组织和学校职能部门在深入推进学校党风廉政建设和反腐败工作中的责任担当和工作遵循。校党委书记袁自煌同志亲自召开落实四个文件工作推进会,校长梁梁同志与我谈心谈话表示全力支持纪委落实四个文件相关要求,这些都代表了学校党委和行政坚定推进党风廉政建设的意志与行动。
坚持挺纪在前,注重纪律教育。校党委组织开展了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等文件的学习教育活动,着力提高党员干部的政治警觉和责任意识,始终把纪律和规矩挺在前面;校纪委多次举办中层干部学习会、传达会,第一时间学习传达解读中央、教育部党组推动全面从严治党和反腐倡廉工作的最新精神及重大举措,结合我校实际积极予以落实;校纪委采用专题辅导报告,编印、发放学习资料,组织专题学习、节假日发送廉洁提醒短信等形式,加强教育与警示,不断提高党员干部的自律意识;各级党组织和有关职能部门,通过各种形式,强化正面示范教育和反面警示教育,着力提高党员遵守党章党规党纪的自觉性。
签订责任书,强化责任落实考核。学校党委与各二级单位签订党风廉政建设责任书、意识形态工作责任书,明确责任清单和工作任务;从XX年开始,学校建立各二级单位党风廉政建设工作向学校党委、纪委书面报告制度,校纪委去年底组织专门检查组,对部分二级单位党风廉政建设工作进行综合督查,通过查阅资料、现场询问,寻找问题、分析原因,对风险点排查防控、内部管理决策机制给予及时指导与提醒,进一步加大党风廉政建设监督检查力度。推进党风廉政建设与反腐败工作的落实情况与二级单位的年终考核挂钩,坚持党风廉政建设责任“一票否决”,推动二级单位切实履行监督职责,逐步形成上下协同、共担责任的党风廉政建设工作责任体系。
三、扎实做好监督执纪问责
盯住重点领域、重点部位、重点环节。校纪委不断加大监督力度,通过全程参与、开展专项检查、督促自查自纠、参与问题整改等方式,主动发现问题,查找问题线索,分析问题原因,督促整改落实,不断规范工作程序和权力行为,有效防止违规违纪现象发生。
紧住作风建设关键点。校纪委围绕学校办公用房使用管理、“三公经费”使用与国有资产管理自查自纠等工作,严格落实部党组和校党委工作要求,在各二级单位和广大教职工积极支持与配合下,认真开展“落实中央八项规定精神回头看”,对全校落实中央八项规
定精神,特别是XX年11月以来的公务用车、办公用房、公务接待、公款出国等落实情况进行了回头检查,重点对学校各学院和二级单位XX年以来落实中央八项规定精神,在公务接待方面落实情况进行了全面自查自纠和整改;组织开展全体教职员工校外兼职任职专项摸排,为推进规范管理提供有效支撑。配合省纪委,协助调查和处理我校疑似使用公款购买购物卡等问题。
高度重视纪检监察信访工作。认真做好各类纪检监察信访件的受理和处置,落实问题线索集体研究制度;对校内外群众向纪委反映的学校教职工、特别是领导干部以及上级部门签转的信访举报件,按照要求及时将查办的结果和处理意见反馈给有关部门和信访举报人,切实维护和保障举报人的合法权利。XX年,校纪委办监察处共受理群众来信、来访、来电、网络举报17件,与去年相比减少37%。办结15件,办结率88%以上。
实践运用“四种形态”。认真研究四种形态的表现形式与工作方法,着眼抓早抓小、提醒帮助,针对问题线索,组织专门力量开展调查核实,严格按照政策要求、依法依纪依规进行处理。XX年,通过纪律审查,开除党籍、公职1人,行政记过1人,通报批评3人,警示提醒谈话20多人次。纪委书记同各二级单位党组织与各部门负责人进行了深入交谈,对落实“两个责任”、推动党风廉政建设提出明确要求。同时,校纪委认真协助上级纪检机关对2个案件进行调查取证,协助三家单位对有关问题进行了调查。
充分发挥审计的检查、评价、咨询职能。XX年,校审计部门先后出具经济责任审计报告4项,提出整改建议50余条;完成小型零修项目预审253项,完成竣工结算审计项目405项,完成科研项目审签147项,发挥了审计监督作用。建立包括组织、纪委监察、人事、财务、资产等在内的经济责任审计联席会议制度,开展了学校内部控制制度建设和基础性评价工作,及时发现和纠正问题,堵塞管理漏洞,有效降低了廉政风险。
四、持续推进纪检监察部门自身建设
坚持和完善纪委委员会议制度、学习研讨制度、重要问题线索集体讨论制度,工作例会制度。不断加强工作的规范化、制度化建设。进一步完善部门的治理结构,理顺部门内部的岗位职责,强化部门职能定位,创新工作方法,纪检监察干部队伍的专业理论水平和业务素质技能有所提高。
过去的一年,在校党委的坚强领导下,经过全校师生的共同努力,我校党风廉政建设工作迈出了有力步伐,取得了显著成效。主要表现在:通过全面从严治党管党,全校党员领导干部和师生员工对学校的党风廉政建设和反腐败工作的思想认识有新提高;党风廉政建设的顶层设计与制度建设有新进展;党员干部的纪律意识和责任意识有新增强,党风、校风、学风、干部的工作作风有新改善,想干事、能干事、按规矩干事的清风正气和氛围正在形成,学校事业发展呈现出良好态势。
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,我校的党风廉政建设在整体上有了很大的进步,但发展尚不平衡,与党中央、教育部党组和安徽省委的要求还有很大的差距,所面临的形势依然严峻,任务艰巨繁重。具体表现为:基层党委(党总支)的政治核心和监督保证作用还需进一步发挥,党支部的战斗堡垒作用需进一步加强,少数党组织对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力没有引起足够重视;管党治党宽松软问题不同程度存在,管党治党的腰杆不硬、底气不足、办法不多,党内监督力度不足,管党治党责任还没能完全落到实处;少数党员干部的理想信念、思想素质、能力水平、精神状态、作风表现与学校发展、从严治党的要求还有差距,对党风廉政建设的重要性、紧迫性认识不足,党性意识淡漠,接受监督意识不强;有的干部“一岗双责”不落实,缺乏政治敏感与责任担当;个别部门特别是有的业务单位缺乏风险责任意识,对其应承担的监管责任和廉政工作要求没有真正做到“各负其责”。践行“四种形态”还跟不上中央要求,“经常开展批评和自我批评,让‘红红脸、出出汗’成为常态”还没有成为各级党组织普遍运用的工作方法。纪检部门履行专责监督的内容、方法、途径有待进一步完善,工作效能有待提高,监督检查的覆盖面仍要扩大,发现问题的能力与较真碰硬的精神还需要不断增强。这些问题,都必须认真地加以重视和解决。
第二部分XX年学校党风廉政建设工作思路和工作任务
XX年,学校党风廉政建设工作的总体思路是:深入学习贯彻落实总书记系列重要讲话和党的十八届六中全会、中纪委十八届七次全会精神,从严落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,认真执行学校党委关于党风廉政建设四个体系化文件以及全面从严治党的一系列规章制度,严肃党内政治生活,强化政治纪律和政治规矩,着力构建和完善监督体系,加强监督执纪问责,弛而不息纠正“四风”,严肃查处违规违纪问题,严肃落实问责机制,坚定推进学校全面从严治党向纵深发展,为加快建设国际知名的研究型高水平大学和建设若干世界一流学科提供有力保障。
一、深入学习贯彻落实十八届六中全会和中纪委七次全会精神。
统一思想,凝聚共识。要充分认识十八届六中全会明确总书记核心地位的重大现实意义和深远历史意义,旗帜鲜明讲政治,立场坚定护核心,严守政治纪律与政治规矩,提高政治定力和政治站位,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威。要充分认识十八届六中全会和中纪委七次全会对全面从严治党、加强党风廉政建设所做的战略部署,自觉把思想和行动统一到党中央对形势的分析和判断上来,统一到党中央对全面从严治党的各项部署要求上来。要充分认识学校党风廉政建设所面临的形势,把学习贯彻习总书记在十八届六中全会和中纪委七次全会讲话精神作为各级组织本工作的重要政治任务,紧密结合学校工作实际,明确责任,勇于担当,扎实推进学校全面从严治党各项工作。
强化贯彻落实《准则》《条例》的监督检查。围绕贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,各级党组织和有关职能部门要将党内政治生活的各项要求细化为党员干部的行为规范,落实为自身管党治党的政治任务;要把《条例》规定的监督责任融入党的建设的日常工作内容。XX年,校纪委将重点加强对六中全会精神尤其是两部党内法规学习贯彻落实情况的监督检查,主动了解基层党组织在把握政治纪律、执行民主集中制、严肃党内政治生活、履行自我监督责任和规范基层组织建设等方面的情况,对在学习贯彻落实过程中存在的不符合、不一致等现象,进行严肃批评教育、督促整改,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
突出重点,强化责任。校党委将以最坚定的决心、最鲜明的态度,着力整治党的意识淡漠、组织涣散、纪律松弛等突出问题,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,不断推进全面从严治党向基层延伸。各级党组织和各职能部门要自觉履行管党治党责任,切实解决管党治党宽松软问题,坚决做到令行禁止。要全面贯彻落实十八大以来党的各项路线方针政策,特别是要深入学习领会全国高校思想政治工作会议精神,学思践悟习总书记提出的四个服务、四个坚持不懈的战略思想,认真落实《xx工业大学关于加强和改进新形势下思想政治工作的实施意见》,坚持社会主义办学方向和立德树人根本任务,切实加强和改进思想政治工作,确保党对高校的领导,全面贯彻落实党的教育方针。XX年,学校将加强对课堂教学阵地、宣传思想阵地和舆论媒体的监督检查,严明政治纪律,维护政治安全,坚决防止和杜绝错误思想和言论在教育阵地的扩散和传播。各级党员干部要努力提高政治觉悟与政治水平,牢固树立政治理想,正确把握政治方向,自觉把讲政治贯穿于党性锻炼的全过程,把先锋模范作用体现在日常的教学、科研、管理行为中,不断增强为党工作的责任担当。
XX年,学校将加大对各单位落实管党治党责任落实的检查考核,强化述责述廉制度,把落实政治纪律和政治规矩,作为二级单位党组织负责人向校党委报告工作的首要内容;学校纪委编制下发《党风廉政建设履责纪实簿》,重点加强对二级单位党政主要负责人尽职履责情况的督促考核,进一步激发基层党委(党总支)的政治核心和监督保证作用。
二、锲而不舍落实中央八项规定精神,坚持不懈纠正“四风”
紧盯无视与违反中央八项规定精神问题。对公款吃喝、办公用房超标准等情况,要寸步不让、严查快处、公开曝光,坚决防止“四风”问题反弹回潮。严格遵守各项党纪党规和各项纪律要求、政策规定,严肃查处公款旅游、违规操办婚宴、违规发放津补贴等显性违规问题;严肃查处公务出差、科研经费使用、会议或庆典活动、各类办学、培训管理中存在的隐形变异的“四风”问题;聚焦重要节日和寒暑假等重要时间节点,强调纪律要求,进行廉政提醒;坚持开展对落实中央八项规定精神的监督检查,今年4月上旬对全校各校区办公用房使用情况开展专项检查,并严格落实问责机制。
加强作风建设,弘扬主旋律,传递正能量。积极宣树先进典型,弘扬工大一家亲精神,培养党员干部和师生员工高尚道德情操,着力培育工大精神、塑造校园文化。坚决查处群众身边的、师生员工反映强烈的不正之风和微腐败问题,坚决整治贯彻学校党政决策部署不认真、不积极和一切消极应付、敷衍赛则等不作为现象,在全校营造团结奋进、比学赶超、争先进位、干事创业的氛围,切实维护师生员工的利益,建设风清气正的校园育人环境。
三、健全完善监督体系,加大监督和内控力度
构建严密的党内监督体系。按照监督条例的要求,充分发挥学校党委的全面监督职能,加强对领导干部的日常管理监督,组织实施各项监督制度,抓好督促检查;强化纪委的专责监督,履行好纪委对党组织和党员干部的监督执纪问责;抓实党的工作部门的职能监督,推动党的工作部门严格执行各项监督制度,自觉履行属于自身职责范围的党内监督,各职能部门都要对肩负的条线工作开展监督;坚持基层党组织的日常监督,将两个责任一起扛在肩上、记在心中,严格党的组织生活,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务;充分发挥党员的民主监督,调动广大党员积极行使党员权利,认真履行监督义务,对错误言行敢于较真、敢于斗争。
强化用制度管权管钱管人管事。XX年,校纪委将持续不断加大对干部选拔任用、人才招聘与选留、招生考试、基本建设、招标采购、科研经费使用、财务资产管理、校办产业、学术诚信等重点领域的监督,坚持问题导向,从具体问题抓起,查缺补漏,完善治本措施,扎紧扎牢权力运行的制度“笼子”,推进权利责任清单制度,立“明规矩”,不断清理各种有碍公正的“潜规则”,让所有的公权力都在阳光下运行,不断健全完善决策科学、执行坚决、监督有力的工作体系。着力健全和完善不敢腐、不能腐、不想腐的党风廉政建设工作体制机制。
切实维护政策制度的严肃性、权威性。XX年,校纪委将重点加强对各单位执行学校各项政策制度的情况进行监督检查。按照一定比例和轻重缓急,对学校有关政策执行情况进行监督检查和专项抽查,逐步实现对制度落实和执行情况监督检查的制度化、常态化,增强落实执行制度的主动性和自觉性,充分释放制度的力量。
不断强化外部监督,完善内控体系。学校将继续充分发挥民主党派参政议政、民主监督的作用;支持校院两级教代会、学术委员会、校务委员会在学校治理中依法进行监督;加强审计监督,健全内部审计管理制度,形成常态化的经济责任审计轮审制度,并强化审计建议的整改落实;重视社会监督和舆论监督。同时,加强学校内控体系建设,制定学校内控监督检查与评价管理办法,开展内控制度建设的监督检查和评价工作,逐步构建科学有效的内控工作体系。
强化问责追究。针对管党治党中不愿为、不敢为、不会为的一些现象,必须下大力气予以纠正。对责任落实不力,造成不良后果的,严格进行追责问责,以问责促进全面从严治党落地生根,着力解决我校全面从严治党和党风廉政建设工作发展中的突出问题。
四、加强纪检信访处置和纪律审查,有效运用“四种形态”
规范纪检监察信访问题线索处置程序。XX年,校纪委将一如既往地畅通纪检监察信访举报渠道,引导群众规范有序地反映问题;通过强化信访举报的办理,加强督办,切实提高初信初访的办理质量;不断建全完善信访处置规程,严格执行线索处置的五类标准和方式,加大谈话函询的力度与规范,提升处置水平。
有效运用监督执纪“四种形态”。认真落实《中共xx工业大学委员会关于践行监督执纪四种形态的实施办法》,切实推进各二级单位党组织及其负责人认真履行工作责任,对一般性问题和苗头性、倾向性问题,积极开展提醒谈话,及时记入《党风廉政建设履责纪实簿》,使“四种形态”的第一种形态成为各级党组织、各部门负责人落实管党治党责任的经常使用的手段与办法,做到抓早抓小,动辄则就,充分体现“惩前毖后、治病救人”的原则。XX年,校纪委还将及时推动第二、三、四种形态运用,严格查纠其他轻微违纪行为,同时将严格纪律审查,深挖细查问题线索。采取全面排查、集体研判,挂号交办、跟踪督办等措施,加强线索处置和问责追责,严肃查处违纪案件,让每一项纪律都通上电、立起来、严起来,真正体现对党员干部的严管厚爱。
五、建设一支过硬的纪检监察干部队伍
认真学习贯彻(中纪委十八届七次全会审议通过的)《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,围绕纪委职责和深化“转职能、转方式、转作风”的要求,不断规范和完善部门自身监督执纪和审查工作的程序与规则,维护执纪问责的权威性和严肃性。
积极推进学校二级单位纪检组织建设试点,构建纪委委员联系学院(单位)制度,加强对二级单位党组织纪检委员的专项培训,加大对二级单位党组织履职尽责的指导,推进党风廉政建设工作责任向基层延伸。
坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,努力做到忠诚干净担当。纪检监察干部要铁面无私,敢于监督执纪问责,对党负责、对党的纪律负责,同时也要铁汉柔情,充满仁爱之心,还要加强学习和培训,不断提高队伍的业务水平和纪律审查能力。
同志们!XX年,我校党风廉政建设工作的任务繁重而艰巨。全校党员领导干部要强化责任担当,牢固树立“四个意识”,向“以习近平同志为核心的党中央”看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,自觉地在思想上行动上同党中央保持高度一致,以高度的政治责任感和使命感,坚定推进全面从严治党向纵深发展,扎实做好学校的党风廉政建设和反腐败工作,努力营造风清气正的校园政治生态和育人环境,为学校各项事业的发展和双一流建设提供坚强的政治保障,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!
第四篇:集团XX年党风廉政建设工作会议工作报告
集团XX年党风廉政建设工作会议工作
报告
同志们:
今年元月份以来,中纪委十八届七次全会、省纪委十一届二次全会、全省国有资产监督管理暨党风廉政建设工作会议相继召开,对党风建设和反腐败斗争进行了安排部署,提出一系列新指示新要求。今天会议的主要任务就是回顾集团XX年党风廉政建设工作,贯彻落实上级精神,安排部署XX年任务。
过去的一年,在集团党委和上级纪委坚强领导下,我们深入贯彻总书记系列重要讲话精神,致力在全面从严治党、严格执行党规党纪上“先走一步”,坚持把纪律挺在前面,强化监督执纪问责,推动集团党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。一是严明政治纪律和政治规矩,推动“两个责任”层层落实。结合“两学一做”,抓目标任务、抓精准落地、抓督导检查、抓整改问责,从年初工作部署、年中纵深推进,到年底考核测评;从日常谈话提醒、专题约谈函询,到现场检查督办,一步一步往前推、一层一层往下落,有力促进了各级党委、纪委把主体责任和监督责任牢牢扛在肩上。二是坚持不懈整治“四风”,营造风清气正环境。严格落实中央八项规定精神,抓细、抓常、抓长,持续加压发力。开展专项检查,进行专项整治;紧盯重要时间节点,印发通知、编发廉洁短信强调纪律要求;加大曝光力度,通报反面典型,持续发挥震慑效应。全年共查处违反八项规定精神案件7件,给予党政纪处分x人,对5家单位予以通报批评,起到了良好的警示、震慑作用,强化了党员干部的敬畏意识。三是正确把握运用“四种形态”,全面加强纪律建设。转变纪律审查的理念思路和方式方法,由管极少数变为管大多数,抓早抓小,加大谈话函询和批评警示力度,防止小毛病变成大问题。加强日常监督,找出问题易发多发的领域和环节,提高针对性和实效性,对一些苗头性倾向性问题和轻微违纪问题,更多地运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律轻处分等方式处理。处理违规违纪党员干部x人,取得了良好效果。四是进一步强化案件查办工作,保持惩治高压态势。坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,坚决把纪律和规矩立起来、严起来,执行到位,查处了一批有分量有影响的重大违纪案件。给予党政纪重处分x人,有力营造了“不敢腐”的氛围。五是加强重点领域治理,防范重大腐败风险。突出问题导向,紧盯人、财、物,强化煤炭贸易、工程建设、物资采购、项目决策、对外投资、资金管控等重点领域和关键环节的监督检查。先后开展3次专项检查,下发9份监察建议书,对23项问题限期整改;根据巡视反馈意见对9个二级公司督导检查,现场召开民主生活会或专题会议进行整改督导;全程跟踪相关单位资金清欠工作,对不作为、不担当、消极应付的责任单位党政一把手及相关责任人进行约谈,启动问责程序,着重对4家问题严重的市县公司单位主要领导进行了问责处理,以问促改、以问促进效果明显。六是持续深化“三转”,稳步推进纪检监察队伍建设。针对部分
纪委书记不会作为、不敢作为、不愿作为的问题,采取谈话提醒或约谈、考评的方式促使其把精力聚焦到监督执纪问责上来,责任意识、担当意识得到明显增强;结合“两学一做”学习教育开展“督学督改督做督效”,强化业务知识和政策法规、准则条例的学习,各级纪检干部执纪能力得到明显提升;健全自我监督机制,严肃查处纪检监察干部违规违纪问题。给予1名违规违纪的基层单位纪检负责人撤销党内职务、行政降级处分,坚决杜绝“灯下黑”。
集团党风廉政建设虽然取得了良好成效,但必须清醒认识到,对照上级要求,我们在管党治党和预防治理腐败上还存在一些不足和差距。比如,一些单位党的领导弱化,管党治党责任缺乏担当,“两个责任”传导不下去,对信访举报工作存在“怕”的思想、“躲”的意识、“推”的行为,致使信访举报总量仍然高位运行,多头信访重复举报相对突出;一些单位班子成员淡忘“一岗双责”,监督责任严重缺位,抓党建游离于抓业务之外,存在不想抓、不敢抓、不会抓的问题;有的领导干部纪律和规矩意识淡漠,甚至不守规矩,不听招呼,贯彻上级要求和内部重大决策部署随意,我行我素,任意妄为,有些还存在重大的腐败或失职渎职风险,特别是一些基层公司,问题比较严重;个别单位党组织不健全,一些新建重大项目党的建设工作没有同时跟进,人员缺编、监管缺失的现象不同程度的存在;“四风”问题在面上有很大收敛,但没有绝迹。一些基层单位屡次检查屡有发现,老问题没有得到彻底整改,隐形变异的情况又有不同程度显露;一些单位落实依法治企要求不够,“三重一大”执行不到位,工程建设、营销采购、产权交易、对外投资、合同管理、资金往来等领域和环节存在潜在风险;部分单位巡视整改流于形式,该清理的不清理,该问责的不问责,该建立长效机制的不建立,仅仅以书面报告落实整改要求,巡视成果没有得到很好应用;极少数干部对当前反腐败形势认识不清,存在侥幸心理,依然不收敛不收手,等等。对此,我们要有清醒正确的认识,做好打持久战的思想准备。
从日常反映和掌握的情况看,纪检监察工作中也存在一些突出问题和薄弱环节。比如,有的单位纪检监察机构不健全,人员配备不足,兼职人员占比大,“三转”落实不到位,难以开展日常监督工作;有的单位纪检监察部门遇事避重就轻,在一些违规违纪问题的问责处理上不愿管、不敢管、不会管,“好人主义”思想严重,仅限于纪律层面上查办,对处罚决定执行不彻底、不到位,触动法律层面的主动性更显不足;有的单位纪检监察部门问题线索处置不规范,管理不到位,没有真正落实统一归口管理,收件无登记,处置无记载,“存而不查”、“存而不用”。集团转办的问题线索不能认真及时查处,或查而无果,不了了之,成案率极低,导致举报反映集中的问题长期得不到解决;有的纪检监察领导思想上有畏难情绪,存在不想监督、不敢监督、不善监督的情况;有的纪检监察干部业务素质有待提高,缺乏系统的专业知识,理论水平、工作思路、方法举措都相对滞后;有的纪检监察干部在监督执纪方式方法上存在误区,难以适应新形势下的党风建设和反腐败工作。
面对复杂严峻的形势,我们一定要勇于担当,以舍我其谁的责任感、时不我待的使命感,把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,以更大的决心和力度推动集团党风廉政建设和反腐败工作深入发展。要深入贯彻中纪委七次全会、省纪委二次全会精神和全省国有资产监管暨党风廉政建设工作会议精神,紧紧围绕集团XX年工作任务,在集团党委的领导下,强化党内监督,坚决惩治腐败,推进标本兼治,持之以恒抓好作风建设,用担当诠释忠诚,为开创集团改革发展新局面提供坚强的纪律保证。
具体来讲就是要努力做到“四个准确把握”、全力推进“五项工作”。
在谋划布局上力求“四个准确把握”:
一是要准确把握全面从严治党对落实“两个责任”的总要求。全面从严治党是加强党的建设的总要求,也是加强党风廉政建设和反腐败斗争的总要求。各级党组织要树立抓好党建是最大政绩的理念,强化党风建设“不抓是失职、抓不好是不称职、出了问题是渎职”的意识。党委书记是抓党风建设的第一责任人,既挂帅又出征,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员都要敢于担当,善于担当,抓好分管领域的党风廉政建设,落实好“一岗双责”。各级党组织要把纪律挺起来,主动承担运用“四种形态”的主体责任,真管真严、敢管敢严、长管长严,着力解决集团党的建设中存在的突出问题,不断提高党的建设科学化水平。各级纪检监察部门要聚焦主责主业,协助党委落实党风廉政建设责任制,围绕中心谋划和推进执纪监督工作,推动党委主体责任落实。纪委书记是监督责任的第一责任人,要维护党的政治纪律和政治规矩,持之以恒纠正“四风”,加强对权力运行的监督,加强对选人用人的监督。要加强企业领导班子成员监督,特别是“三重一大”事项决策的监督,强化监督执纪问责。
二是要准确把握省委构建良好政治生态的新形势。全面构建良好政治生态是中央对山西工作提出的重要要求,也是省委“一个指引、两手硬”重大思路和重要内容。构建良好政治生态,关键要严肃党内政治生活,严明党的纪律和规矩,确立正确的选人用人导向,加强作风建设,弘扬革命精神,不断激发克难制胜的内生动力,努力营造干事创业大环境。各级党组织要按照骆惠宁书记在省纪委二次全会上提出的“三个警惕、三个进一步”的要求,坚持“巩固、深化、提高”六字方针,认真履行主体责任,把党的建设置于集团改革发展的目标任务中,通盘考虑,一体筹划,跟进服务,把构建良好政治生态的成效体现到推动企业发展上,体现到调动广大干部职工的干事创业积极性和创造力上。各级纪检监察部门要自觉融入、主动介入、准确切入,丰富工作思路和举措,强化监督执纪问责,高举反腐倡廉的旗帜,亮出严肃执纪的牌子,全力推动集团党风廉政建设取得新成绩、实现新进步。
三是要准确把握集团“改革攻坚年”的艰巨新任务。全省国资国企改革的冲锋号已经吹响。集团也把今年作为“改革攻坚年”并在工作会上进行了全面部署。改革势在必行,且已深入人心。但改革毕竟涉及到大多数干部员工惯性的思维方式、工作方式的转变,涉及到业务流程、管理模式的再造,涉及到一部分单位、部门、个人利益的调整,是一项系统复杂的工程,必将面临方方面面的压力和阻力、矛盾和困难。随着改革的逐步深入,推进改革的任务会越来越艰巨、难度会越来越大、矛盾会越来越显现。如果我们没有铁的决心、铁的意志作支撑,没有铁的作风、铁的纪律作保证,矛盾凸显期就会变成问题多发期,改革就难以向纵深推进、难以取得预期效果。对此,我们务必保持清醒头脑,切实增强忧患意识、责任意识。
四是要准确把握新修订的党规党纪对纪检监察工作提出的新要求。近两年,中央相继修订出台了中国共产党《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党内监督条例》、《问责条例》,为我们正确履行职责提供了新的制度利器。监察体制改革的深入推进也必将对我们提出新的要求。尤其是中纪委坚持问题导向,刀刃向内,制定出台了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》。《规则》紧扣监督执纪工作流程,明确了监督执纪工作的领导体制和线索处置、初步核实、立案审查、案件审理等工作规程,规定了谈话函询的工作程序,执纪审查的审批权限。重点强调健全纪检机关内控机制,从纪检干部准入制度、登记备案制度、回避制度、保密制度、安全制度和追究问责等方面作出具体规定。各级纪检监察部门要密切联系思想和工作实际,全面、科学、系统、准确地用心学习领会,精准把握要义,学思践悟、悟懂通透,切实规范监督执纪,增强履职能力。
着眼上述新形势、新任务、新要求,我们要在XX年着力抓好五项重点任务:
一、强化党内监督,推动集团全面从严治党主体责任有效落实
保持政治定力,切实扛起责任。党内监督是全党的任务,主体责任在各级党委。各级党委要担起“第一位”“全面监督”“层层传导压力”的主责,加强对党组织主要负责人和关键岗位干部的监督,重点监督其政治立场、加强党的建设、从严治党,执行党委决议,公道正派选人用人,责任担当、廉洁自律等工作责任制情况。采取个别约谈和集体约谈相结合的方式,交责任、交任务。通过考察考核和述责述廉相结合的方式,促落实、促担当。要推动落实“一岗双责”,督促班子成员抓好分管领域的党风廉政建设工作,做到领导到位、任务到位、措施到位、督查到位,形成集团党委统一领导、责任部门密切协作、各级单位上下联动的工作格局。
强化监督检查,促进责任担当。各级纪检监察部门要履行好监督专责。根据集团党委和纪委的决策部署,结合实际,向本级党委提出党风建设和反腐败工作的建议。协助本级党委抓好工作任务分解,明确责任。加强本级党委领导班子及其成员贯彻执行党的政治纪律、政治规矩和集团党委重大决策部署等情况的监督检查。督促下属单位党委(总支、支部)、纪委履行主体责任和监督责任,检查监督下属单位领导班子及其成员执行党的路线方针政策决议和集团重大决策部署等情况,确保政令畅通。积极组织实施“三重一大”决策程序、招投标、选人用人等情况的监督检查,加强党员干部履行职责情况的监督检查,强化执纪监督和惩戒问责,及时查处、通报违纪违规问题。
坚持问题导向,健全内控机制。强化“管业务必须管党风、管廉政”思想理念,着力构建党风建设监督责任体系、工作程序和保障机制,积极探索以党内政治监督带动内控管理监督,构建内部“大监督”体系。聚焦权力运行全过程,发现风险源,关注薄弱环节,最大限度发挥监事会、审计、法律等专职监督部门及财务、人力、资本运营、资金管理、采购销售、工程等业务部门监督主体作用,建立党风廉政建设综合监督体系,深度推进党建工作与生产经营工作同部署、同落实、同检查、同考核。
二、深入持久纠正“四风”,推动作风建设持续好转
坚持经常抓、抓经常。强化落实中央八项规定精神和省国资委“十个严禁”的日常监督检查。要抓住元旦和春节、五一和端午、中秋和国庆等关键时间节点开展专项检查。检查结果及处理情况及时向集团纪委报告。要注重日常监管,采用多种方式严查各单位驻外办事机构、培训中心、食堂等场所可能存在的隐形变异“四风”行为。同时,每逢重要节日印发廉洁警示通知,强调纪律要求,实现警示提醒常态化。
坚持“四个一律”。既要紧盯无视中央八项规定精神、潜入地下公款吃喝等老问题,又要密切关注新动向新表现,创新招法,精准发现隐形变异不正之风,对XX年及以后发现的各类顶风违纪行为,查实问题一律从重处理,违规费用一律如数退赔,典型问题一律点名通报,失职失责一律从严问责。持续释放越往后执纪越严、处分越重的强烈信号。当前,集团面临的经营形势非常严峻,各级党员干部更要节俭办事,做为民、务实、清廉、兴企的表率。集团在此重申,今后上级单位人员到下级单位一律不得接受宴请,下级单位一律不得超标准接待上级单位人员。
坚持源头管控。坚持“两学一做”学习教育与专项廉洁教育相结合、先进典型激励与反面案例警示相结合、理论灌输与实地见学相结合,大力弘扬党的优良作风,以党内政治文化涵养党性、净化灵魂,促进精神境界提升,从而在思想源头上荡涤“四风”尘垢。推进廉洁文化建设,开辟廉洁主题教育阵地,以系统内的违规违纪实例为题材,编制反腐学习材料,用身边事教育身边人,提高警示教育的针对性。年内各单位至少要组织2次专项廉洁教育,努力把“虚功”做实。
坚持“一案双查”。把纠正“四风”往深里抓、实里做,继续保持深纠严治的高压态势,把责任压实。各单位要高度重视,对集团屡禁不止的公车私用、借婚丧喜庆敛财等“四风”问题要作为当前及今后一段时期内的重点加以整治。对问题严重的单位,要重点审查全面从严治党责任履行情况。一经发现“四风”问题,除处理当事人外,坚决问责主责部门和主要领导。对被上级纪委曝光,给集团整体形象造成影响的案件,坚决提档从重处理。
三、认真实践“四种形态”,始终保持反腐败斗争的高压态势
深刻理解、准确运用。运用“四种形态”作为推进全面从严治党的重要抓手,要深入研究、不断探索。要通过严格党内政治生活,经常性地开展严肃的批评和自我批评来实现。谈话提醒要经常化,要形式多样,包括集体谈话、书面函询、诫勉谈话、个别约谈等,既要提醒教育,又要核查情况,决不能走过场。在受处分、受处理的人员当中,问题性质不太严重,能够主动说清情况,并能付诸改正行动的党员干部,要给机会、给出路,充分体现“惩前毖后、治病救人”的方针政策。特别是在当前改革攻坚的关键时刻,要准确把握“树木”与“森林”的关系,按照省委、省纪委的要求,落实好《关于规范全省干部谈话函询工作暂行办法》,在实践第一、第二种形态上多下功夫,坚持实事求是、严格执纪,抓早抓小、不等不靠,能做第一种形态的就先做第一种,能做第二种形态的就先做第二种,让更多同志放下包袱轻装前进,集中精力谋改革发展,为敢于担当的干部担当,对敢于负责的干部负责,真正体现党组织对干部的关心爱护和严格要求。需要强调的是,实践“四种形态”是以反腐败高压态势作为强大背景和后盾的,没有反腐败高压态势,“四种形态”的效果就难以显现。对那些心存侥幸、拒不悔改、我行我素、胡干蛮干、对抗组织的人,一定要从严查处、从重处罚。
突出重点、抓住关键。重点查处违反政治纪律和规矩的问题,重点查处“三类人”,重点查处基层一线职工身边的不正之风和腐败问题,以及集团党委三令五申但屡禁不止的问题。要建立健全重大案件督办机制、查办腐败案件以上级纪委领导为主等相关制度,落实省纪委驻省国资委纪检组重要案件领导包案办法,进一步完善三个联合办案机制,持续保持高压态势,力度不减、节奏不变,突破一批有分量有影响的重大违纪案件。
严把关口、闭环管理。各级党组织要按照省纪委驻国资委纪检组在全系统开展涉纪信访重点整治年活动要求,对举报信访件起底梳理,运用“四种形态”专题研究解决,经常督促推动,确保取得实效。各级纪检监察部门要严把问题线索入口,指定专人集中管理,逐件编号登记,建立管理台账,适时动态更新,定期汇总核对,并按照时效规定定期上报录入案管系统。定期召开专题会议,按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式进行处置,推进问题线索管理制度化、规范化。要严控案件出口,严格执行处分决定,既要及时送达宣布处分决定,又要依规公开曝光,发挥警示作用,既要严格落实处分决定相关内容,又要做好后续归档,跟踪考核情况和整改纠正情况,着力维护处分的严肃性。各环节均须由经手人员签名,全程登记备查,切实做到“全程跟踪、动态监管,全程留痕、依规执纪”。
四、加强巡视监督和日常监督,推动企业改革持续健康发展
突出政治定位,推动巡视巡察。深入学习贯彻总书记关于巡视工作围绕“三个根本”(加强党的领导是根本目的,加强党的建设是根本途径,全面从严治党是根本保障)的重要论述,深化政治巡视,将监督触角纵向直抵最基层党组织。要准确把握巡视重点,突出党的领导,着重监督检查党的领导弱化的突出问题;抓住党的建设,着重监督检查党的建设缺失的突出问题;聚焦全面从严治党,着重监督检查全面从严治党不力的突出问题。有条件的单位要积极探索开展巡察工作,完善巡察监督网络,构建上下联动、齐抓共管工作机制,把巡察成果运用到日常监督管理、执纪审查和干部选拔任用等方面。对集团党委巡视移交的问题和线索及时分类处置,线索处置率要达到100%。督导下级党组织年内对所属单位实现巡察全覆盖,做到零盲点监督、零死角防控、零容忍惩治。
紧盯“关键少数”,深入专项督察。要把下级一把手纳入监督重点,重点抓好“三重一大”制度落实情况的监督检查,对个人专断、违规决策给企业造成重大损失的从严予以处理。进一步严明招标投标纪律,严肃查处招标投标违纪违规行为。对未经审批应招不招问题,坚决立案查处,从严追究相关单位和人员责任。要加强对资金管理、产权交易情况的监督检查,严防重大资产损失。加强对领导干部个人事项报告的审核,建立健全领导人员廉政档案,及时发现掌握领导人员倾向性、苗头性问题,做到早发现、早提醒、早纠正、早处置。牢牢把握党管干部原则,严格把好动议提名关、考核考察关、程序步骤关,做到干部人事档案“凡提必审”,个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机构意见“凡提必听”,反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”,坚决防止“带病提拔”。要注重巡视巡察反馈和日常情况信息收集,有针对地对一个人、一件事、一个工程项目、一笔专项资金等进行专项督察,既督任务、督进度、督成效,又察认识、察责任、察作风,对发现问题列出清单、明确责任、挂账整改。尤其是结合集团改革任务加大督察力度,确保改革方案的含金量不短斤缺两,确保改革落实的“最后一公里”畅通无阻。
用好问责条例,增强问责实效。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的要从严问责;对落实中央八项规定精神不力、“四风”问题仍然突出的要从严问责;对巡视发现的问题拒不整改或整改不到位的要从严问责;对腐败问题严重、不作为乱作为、群众反映强烈的要从严问责;对该问责而不问责的,也要从严问责。再次强调,集团去年已经对基层单位启动问责程序。各板块、二级公司要严格执行问责条例,对不作为、慢作为、不落实、假落实的行为严肃问责主要负责人。比如清欠任务较重的临汾、长治、吕梁公司要率先作为,倒逼责任落实,让失责必问、问责必严成为常态,以强而有力的问责激发党员干部担当作为。同时,要落实省委出台的《激励干部担当作为干事创业办法》和《支持干部改革创新合理容错办法》,积极探索实践“三个区分开来”,建立健全容错纠错机制,加强正向激励,引导广大干部保持良好精神状态,奋发有为、敢于担当。
五、践行忠诚干净担当,努力打造一支让党放心、员工信赖的纪检监察干部队伍
持续深化“三转”。积极响应监察体制改革要求,创新组织制度,划分执纪监督和执纪审查职责,形成执纪监督、执纪审查、案件审理相互协调、相互制约工作格局。全面推进“纪委书记、副书记的提名考察以上级纪委会同组织部门为主”“查办腐败案件以上级纪委领导为主”“纪委书记履职考核以上级纪委为主”为内容的“三个为主”在集团各级纪检监察部门落地生根。并总结新的实践经验,着力提高“三个为主”的制度化、规范化、科学化水平。
全面加强作风修养。在集团纪检监察系统开展“找差距、转作风、上水平”大反思、大讨论、大提升活动,以忠诚干净担当为镜鉴,深刻对照检视,以此为切入点和着力点,加强集团上下全体纪检监察干部作风养成,把严和实、深和细深度融入纪检监察工作各环节,做到政治过硬、廉洁过硬、作风过硬、能力过硬,让严实深细作风成为xx纪检监察干部的标签形象。
不断健全内控机制。以监督执纪工作规则为基准线,把“信任不能代替监督”理念融进监督执纪问责的全要素环节,坚持眼光向内,以监督执纪工作流程为主线,严密工作程序和业务流程,严格工作纪律,对越权批办、催办或干预有关单位案件,以案谋私、办人情案,跑风漏气、泄密,接受涉案人员钱物和宴请等违规违纪行为一律严查重处,切实把监督执纪权力关进制度笼子,做到“打铁还需自身硬”。
持续提高职业素养。落实纪检监察干部培训规划,实现对各级公司、厂矿、站所纪委书记(纪检委员)以及专职纪检监察干部的培训全覆盖,做到纪检监察干部“新任必训、在任轮训”。全年对本单位全体专兼职纪检监察干部进行集中培训,培训时间不少于36小时;加大实践式培训,以联合办案、交叉办案等方式创造实践机会,提升纪检监察人员执纪能力;探索开展集团本部与板块、区域公司间纪检监察干部双向挂职培训,发现和储备优秀人才,建立本单位纪检监察干部人才库,持续提高干部队伍的政治素养、业务素质和监督执纪能力。
同志们,全面从严治党永远在路上,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在上级党委、纪委的坚强领导下,提高政治站位,强化责任担当,不忘初心,继续前进,持续推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,为实现一流现代化综合能源集团战略目标做出新的更大贡献。
第五篇:党风廉政建设工作报告
党风廉政建设工作报告
一、党建基本情况
中共XX公司党支部成立于2006年9月,目前正式党员12人,分成三个党小组,预备党员1人,党支部设有党支部书记、宣传委员、组织委员、纪检委员共4人。
二、党建工作亮点
(一)党建+强基固本
重点抓党建责任落实。设立了三个党小组,并分别制定了党建工作任务清单。通过层层压实责任,传导压力,确保全体党员学习全覆盖,夯实党员思想信念基础。评选出“党员示范岗”“党员责任区”8个,达到党的工作与业务工作深度融合。
(二)党建+互联网
利用“线上+线下”的方式,通过石油党建APP、党员QQ群、微信群将学习资料直达移动客户端,让党员学习不受时空限制。
三、党建及党风廉政建设工作中具体做法
(一)加强思想政治工作
组织全体党员干部学习十九大新修订的《党章》及《中国共产党纪律处分条例》,12名党员参加学习新党章答题活动;组织干部员工学习典型事迹,接受思想熏陶;开展庆祝建党97周年活动,组织党员到洪湖瞿家湾红色革命教育基地参观学习,增强党员党性观念。
(二)加强党组织建设
按照相关要求,完成了党建写入公司章程工作;组织全体员工学习两会会议精神;参加集团公司宣贯《监察法》网上答题;组织召开领导班子组织生活会,以及民主评议党员;严格落实了三会一课制度,认真开展“两学一做”专题组织生活会,党支部书记每季度上主题党课,三个党小组每月定期开展党小组学习;结合“践行四合格四诠释,弘扬石油精神,喜迎党的十九大”岗位实践活动,全部党员进行岗位讲述;严格把关,坚持标准,发展了1名入党积极分子,为党员组织输送了新鲜血液。
(三)反腐倡廉建设逐步深入
紧密围绕中心工作,强化教育、监督力度。年初制定党风廉政建设和反腐倡廉教育活动工作计划,严格按照计划内容开展学习活动;签订党风廉政建设责任书、领导干部廉洁自律承诺书19份;强化正反面教育,通过党小组学习、讲党课、开展《管理人员处分规定》网上答题、案例剖析材料学习、观看《巡视利剑》宣传片等多种形式,持续开展党风党纪和廉洁从业教育;重大节日与部门副职以上的党员干部开展廉洁从业教育约谈14人次,不断提醒树立廉洁自律意识;开展创建“三联”示范点工作,切实把武汉管道党支部的政治核心作用、战斗堡垒作用发挥出来;围绕“**”主题教育,开展“讲规矩、知敬畏、守底线、明红线”党规党纪系列教育活动;及时学习传达违反中央八项规定精神的通报及文件。
四、党风廉政建设中存在的问题
未对工作岗位可能产生腐败问题的潜在危险进行系统分析评估,未制定出各岗位廉洁风险点防控措施,党风廉政建设的常态机制及监督体系未构建。
五、加强党风廉政建设工作建议
加强党风廉政建设,不仅有助于完善企业管理,而且有助于推动企业发展,廉洁建设就是我们企业发展的精神支柱,也是领导干部政治生涯的基本保障,必须渗透到企业文化和管理中去。
建议以廉政教育为基础,强调职业操守。突出重点,将领导干部作为教育的对象,加强对领导干部的理想信念和社会主义荣辱观的教育;把握教育的时机,体现教育的及时性。在干部职位变动和群众对廉政有所反射,力求做到及时教育。同时以建立健全体制机制为核心,强化制度保廉。健全民主决策的工作制度,强化对党员干部职权行为的监督制约。