学校物资经费筹备预案

学校物资经费筹备预案

疫情防控物资经费是保障疫情防控期间投入开展疫情应急防控工作的前提保障，没有可靠的资金渠道和充足的应急防控物资经费，就无法保证有效开展应急防控工作和维护应急管理体系正常运转，因此特制定应急防控物资经费保障措施。

（一）建立应急经费保障机制

可考虑着眼应对多种疫情威胁，完成多样化应急防控任务的能力需要，按照战时应战、平时应急的思路，将现有应急管理体系中的疫情防控领导机构和应急防控专业小组有机结合起来，平时领导疫情防控和做好动员准备，战时指挥动员实施职能。疫情防控物资财力保障专业小组要把疫情防控经费、物资装备经费等项目进行整合和统一管理。主要职责是：平时做好动员准备、开展动员演练的经费保障，以及疫情防控应急经费管理的基础工作，负责对包括应急投入和应急专项资金在内的所有保障基金的管理和运营；制定紧急状态下的财经执行法规和制度；与包括药物救护、通信信息、交通运输、后勤服务在内的各有关职能小组建立紧急状况下的经费协调关系。一旦发生疫情灾害或突发紧急事件，经费保障统管机构即成为应急疫情防控经费管理指挥中心，负责召集上述相关部门进行疫情分析和项目论证、防控资金的紧急动员、各部门资金需求统计和协调、防控物资的采购和统一支付以及阶段性资金投入使用。

(二)建立有机统一的协调机制

首先，要明确经费保障的协调主体及其职责。总体上可考虑依托学校疫情防控领导组建疫情防控应急资金协调管理小组，由学校成立应急办公室统一管理调度，发生重大自然灾害和突发事件时积极响应防灾救灾经费保障统管部门组织工作。由企业组织抗灾救援工作时，后勤部应急救援资金协调管理小组企业防灾救灾经费保障统管部门，申请企业财务资金及时划拨应急保障。

(三)建立可靠的资金保障体系

一是要建立—定规模的防控应急资金。学校每年在制定投入计划时要预留部分应急防控资金，并把这部分应急资金列入学校预算。二是要建立疫情防控保险资金体系。三是要进一步完善常态的企业资金动员机制。

(四)强化经费保障监管力度

一是要建立全方位监管制度。完善的法规制度是实施经费保障监管工作的根本依据。要健全完善救灾经费管理的法规规章和管理办法，使经费监管工作做到有法可依、有章可循。二是要建立全过程全方位监控机制。使经费保障监管工作真正做到横向到边，纵向到底、严密有效，把所有救灾经费保障活动全部纳入监督检查的视野。三是要形成内外监督协调配合的监控体系。继续把公开透明原则贯穿于救援经费管理使用的全过程，主动向社会公开救援资金来源、投向和使用管理情况；进一步完善监督信息反馈机制，利用信息发布平台，发挥群众舆论监督作用，加大社会监管力度。