2020年纪委监委关于信访举报工作及问题线索处置情况报告[推荐阅读]

第一篇：2020年纪委监委关于信访举报工作及问题线索处置情况报告

2020年纪委监委关于信访举报工作及问题线索处置情况报告

尊敬的XX组长，各位领导：

根据会议安排，现将XX纪委XX年以来信访举报工作及问题线索处置情况报告如下，不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况

XX年以来，XX纪委监委共接收信访举报XX件（次），其中业务范围外XX件（次）、检举控告类信访举报XX件（次）（含重复件XX件（次））；按照信访来源分，上级转交办XX件（次）、本级受理XX件（次）；对业务范围外XX件（次）信访举报已转相关职能部门办理，对XX件（次）检举控告类信访举报进行四类处置，其中谈话函询X件、初步核实XX件、暂存待查X件、予以了结XX件、移交市纪委X件。综合监督执纪、政治巡察、信访举报和审计、扶贫等单位移交的问题线索，共收到问题线索XX件（含信访举报重复件XX件），去除重复件处置XX件，其中初步核实XX件，谈话函询X件，暂存待查X件。予以了结XX件，立案X件，给予党纪政务处分X人，其中给予党内警告处分X人，党内严重警告处分X人，撤销党内职务X人，留党察看一年6人，开除党籍X人，政务警告X人，政务记过X人，政务记大过X人，政务降级X人，开除公职X人，双重处分X人，免于处分X人，撤销案件X件，留置X人，移送检察机关审查起诉X人，正在办理6X件（已立案尚未下达处分决定书X件，正在办理X）。

二、主要做法

（一）围绕中心，服务大局。信访举报是群众参与监督的重要途径，是党风廉政建设和反腐败斗争重要的基础性工作，是纪检监察机关获取问题线索的主要来源。县委、县政府高度重视纪检监察信访举报工作，纳入全县大信访工作格局和各级党委党风廉政建设责任制来总体谋划和推进，以维护群众合法权益为出发点和落脚点，树立“信访无小事”的观念，坚持抓早抓小，强化责任担当，层层压实主体责任和监督责任。县纪委监委把信访举报和问题线索处置，作为纪检监察机关的主要职责之一，纳入县纪委监委领导干部划片包乡（镇）工作重要内容，建立落实“主要领导负总责、常委班子包片区、职能科室挂乡镇、业务室办具体抓”的责任机制，层层明确要求、落实责任，确保信访举报及问题线索处置有人管、督促跟踪有人抓，切实构建了全委参与、县乡共抓大格局。

（二）归口受理、规范处置。一是畅通渠道。在大关纪检监察网设置链接全省XXX网络检举举报平台，向社会公布县纪委信访室、X个乡镇纪委以及X个派驻机构举报电话并在“XX号码百事通”全登记，畅通县、乡、村（社区）信、访、网、电信访举报渠道，多渠道接收信访举报，坚持有访必接，有诉必办。二是严把关口。严格执行信访室归口受理信访举报件，根据反映问题性质和管辖权限，科学界定受理范围，切实把业务范围内的吸进来，把业务范围外的引出去。依托监督执纪问责信息管理系统信访举报子系统，按照上级转交办、领导交办、本机受理等信访分类建立台账，逐一梳理信访举报基本要素和反映问题进行登记，把好信访举报“第一关”。三是规范处置。牢牢把握接收、登记、录入、拟办、分流、督办、反馈等关键环节规范处置信访举报，确保一件一码一登记一录入一扫描，逐级履行呈批程序，确保“全程留痕”；对反映具体检举控告类信访举报纳入问题线索管理并移送案件监督管理室处置，由案件监督管理室建立问题线索台账，对问题线索受理、集中排查、集体研究的范围、程序和方法实行集中管理。对业务范围外信访举报按照“分级负责、属地管理，谁主管、谁负责”原则予以分流。

（三）强化分析，科学研判。县纪委监委建立健全信访举报形势分析机制，依托纪检监察信访信息系统，按月、按季度、分年度对信访举报情况和形势进行汇总、分析。同时，为强化问题线索处置，实现问题线索处置规范化、精准化，增强执纪监督和审查调查的高效性、准确性，县纪委监委进一步健全了问题线索集中研判机制，定期召开班子会议进行研判，由案件管理室、案件审理室和各纪检监察室、各派驻纪检组、各相关室办对所有在办的问题线索进行汇报，班子对问题线索进行集体分析、综合研判、科学处置，切实促进提高成案率。

（四）强化督办，推动落实。案件监督管理室定期对各纪检监察室和乡镇纪委监察室在办问题线索进行全面梳理，规范督办程序和责任，建立督办工作台帐，明确专人负责，加强对本级机关信访举报梳理的问题线索、上级机关交办的问题线索和领导交办的信访举报、问题线索的督查督办，对问题线索查办进展缓慢的办案室办进行电话催办、督办，确保督办件在规定的时间内办结。XX年以来，累计电话督办X余次，发函督办X次，实地督办X余次，查处了XX文体局局长等问题线索。

（五）健全机制，夯实基础。规范信访接待和办案场所建设，县纪委监委在环境有限的条件下，配齐信访室、县级谈话室和X个乡镇谈话室监控、扫描和录音设备，完善办公硬件设施升规范化水平。制定完善了《XX纪检监察机关转办件跟踪督查办法》《XX纪检监察机关首信初访责任制度》《XX纪委监委过度时期线索管理规定》等工作制度，细化信访举报件和问题线索管理、处置、办理等内容，明确工作首办责任、审核把关、督查督办等要求，强化责任追究，有力推动信访举报工作和问题线索处置科学化、制度化、规范化进程。

三、存在问题

（一）反映业务范围外问题较多。XX年以来收到反映利益诉求、涉法涉诉、土地争议等业务范围外信访举报XX件（次），占总量的X.X%。一方面反映出群众的维权意识、法治意识越来越强，自身利益受到侵害时敢于站出来反映；另一方面，有的群众在反映问题时不区分部门职责盲目投递、多级投递现象普遍存在，同一个内容大多从省到市再到县多级投递，如孙祥春来信反映涉法涉诉问题，从XX年以来已投递了X件，尽管已多次答复其通过合理合法渠道解决问题，但其依然我行我素。再一方面，群众通过纪检监察机关反映利益诉求问题，也折射出个别单位和一些党员干部对待群众诉求不主动作为，甚至推诿扯皮、态度粗暴，群众合理诉求不能得到及时解决继而上访的问题。

（二）重复举报、越级举报现象仍然突出。XX6年以来检举控告类重复举报达XX件（次），占总量的X.X℅，有的信访举报已经核实过，但反映人对调查结果不满意而依然举报，如XX反映XX涉嫌违纪问题。有的举报尽管已受理，但反映人为了引起重视反复举报，如X及其家人来信（来访）反映X所长涉嫌违纪违法问题在一个月内投递了X件，还有X件在投递的路上，该信访件已作为问题线索正在初核中。

（三）信访举报件核实难度增加。有的信访举报在动机上目的不纯，反映内容上道听途说、添油加醋，甚至捏造事实、无中生有，有的群众举报将个人利益诉求与干部违纪问题故意混淆、交织反映，认为可以更快更好解决利益诉求问题。按照纪检监察机关信访举报“件件有着落、事事有回音”的要求，需要花费大量的人力、物力进行核实，且有的举报因为采取匿名形式，无法进行回复，以至于反复举报，增大了信访举报量，增加了工作成本，造成资源浪费。

（四）执纪审查力量较薄弱。监察体制改革完成以后，加大了执纪审查力量的配备，虽然设立6个纪检监察室，但一至四室仅配备X名干部，五室、六室至今无执纪审查人员，带来一些问题线索查处滞后，在案件办理中还需大量抽调人员参与，一旦办理大案要案，其它问题线索办理将无力推动。加之乡镇一级纪检干部流动较快，且人少事多，因监督和执纪审查工作专业性、程序性、法规性较强，一定程度上影响了问题线索处置的时效性和连续性。同时，人员素质有待提高，原纪委人员对职务犯罪案件的办理不熟悉，检察机关转隶人员对党纪、党规不熟悉，在办案中受到制约。

四、下步工作打算

（一）注重宣传引导。监察体制改革以后，信访举报问题更多、涉及范围更广，我们将进一步加大纪检监察信访举报渠道、受理范围、管辖权限、信访举报法规制度和处理程序以及常见的不予受理事项的宣传力度，严格按照纪检监察机关信访举报受理范围受理信访举报问题，耐心细致做好对反映利益诉求、涉法涉诉类问题群众的沟通引导，引导群众依纪依规依法反映问题。进一步落实纪委监委领导班子和纪检干部开展下访、接访、约访工作制度，进一步畅通信访举报渠道，使问题解决在源头和基层。

（二）强化沟通衔接。进一步落实县纪委监委领导班子和纪检监察干部开展下访、接访、约访工作制度，进一步畅通信访举报渠道，使问题解决在源头和基层，主动与党委政府各部门做好沟通和衔接工作，帮助群众疏通办理渠道，使群众按照职能分工到相关部门反映问题，协助群众解决问题，坚决杜绝生、冷、硬和推脱等问题发生。

（三）集中整治信访举报突出问题。根据省、市纪委安排部署，开展集中整治信访举报突出问题工作，明确目标任务，抓紧抓实每个步骤，推进减存控增，确保集中整治取得实实在在的效果。同时，强化信访分析研判。进一步建立健全信访举报周小结、月汇总、季分析制度，强化对信访举报形势、重复举报、专门领域等专项信访信息的分析，掌握信访动态，揭示现象和本质的关系，提出针对性和操作性意见供领导决策参考。

（四）加大线索处置力度。健全线索处置机制，坚持纪律面前人人平等，认真贯彻落实中央、省、市纪委工作部署和要求，继续加大线索处置和查办案件工作力度，保持反腐倡廉高压态势，注重发挥查办案件的综合效果。着力完善与执法机关、司法机关的协调衔接机制，实现线索处置、执纪审查、依法调查与审查起诉顺畅衔接，形成既协调配合又相互制约的体制机制，着力提升反腐败工作制度化、规范化和法制化水平。

（五）强化干部队伍建设，提升工作能力。进一步加强纪检干部业务培训，深化纪法衔接、纪法贯通，提高依纪依规解决信访举报问题和线索处置的能力，提升工作质效。强化理论和业务知识学习，提升综合素质能力，加快机构整合、人员融合、工作磨合，形成运转高效、相互协调、相互制约的工作机制。

汇报完毕！

第二篇：关于2021年信访举报工作及问题线索处置情况报告

关于2021年信访举报工作及问题线索处置情况报告

一、基本情况

XX年以来，XX纪委监委共接收信访举报XX件（次），其中业务范围外XX件（次）、检举控告类信访举报XX件（次）（含重复件XX件（次））；按照信访来源分，上级转交办XX件（次）、本级受理XX件（次）；对业务范围外XX件（次）信访举报已转相关职能部门办理，对XX件（次）检举控告类信访举报进行四类处置，其中谈话函询X件、初步核实XX件、暂存待查X件、予以了结XX件、移交市纪委X件。综合监督执纪、政治巡察、信访举报和审计、扶贫等单位移交的问题线索，共收到问题线索XX件（含信访举报重复件XX件），去除重复件处置XX件，其中初步核实XX件，谈话函询X件，暂存待查X件。予以了结XX件，立案X件，给予党纪政务处分X人，其中给予党内警告处分X人，党内严重警告处分X人，撤销党内职务X人，留党察看一年6人，开除党籍X人，政务警告X人，政务记过X人，政务记大过X人，政务降级X人，开除公职X人，双重处分X人，免于处分X人，撤销案件X件，留置X人，移送检察机关审查起诉X人，正在办理6X件（已立案尚未下达处分决定书X件，正在办理X）。

二、主要做法

（一）围绕中心，服务大局。信访举报是群众参与监督的重要途径，是党风廉政建设和反腐败斗争重要的基础性工作，是纪检监察机关获取问题线索的主要来源。县委、县政府高度重视纪检监察信访举报工作，纳入全县大信访工作格局和各级党委党风廉政建设责任制来总体谋划和推进，以维护群众合法权益为出发点和落脚点，树立“信访无小事”的观念，坚持抓早抓小，强化责任担当，层层压实主体责任和监督责任。县纪委监委把信访举报和问题线索处置，作为纪检监察机关的主要职责之一，纳入县纪委监委领导干部划片包乡（镇）工作重要内容，建立落实“主要领导负总责、常委班子包片区、职能科室挂乡镇、业务室办具体抓”的责任机制，层层明确要求、落实责任，确保信访举报及问题线索处置有人管、督促跟踪有人抓，切实构建了全委参与、县乡共抓大格局。

（二）归口受理、规范处置。一是畅通渠道。在大关纪检监察网设置链接全省XXX网络检举举报平台，向社会公布县纪委信访室、X个乡镇纪委以及X个派驻机构举报电话并在“XX号码百事通”全登记，畅通县、乡、村（社区）信、访、网、电信访举报渠道，多渠道接收信访举报，坚持有访必接，有诉必办。二是严把关口。严格执行信访室归口受理信访举报件，根据反映问题性质和管辖权限，科学界定受理范围，切实把业务范围内的吸进来，把业务范围外的引出去。依托监督执纪问责信息管理系统信访举报子系统，按照上级转交办、领导交办、本机受理等信访分类建立台账，逐一梳理信访举报基本要素和反映问题进行登记，把好信访举报“第一关”。三是规范处置。牢牢把握接收、登记、录入、拟办、分流、督办、反馈等关键环节规范处置信访举报，确保一件一码一登记一录入一扫描，逐级履行呈批程序，确保“全程留痕”；对反映具体检举控告类信访举报纳入问题线索管理并移送案件监督管理室处置，由案件监督管理室建立问题线索台账，对问题线索受理、集中排查、集体研究的范围、程序和方法实行集中管理。对业务范围外信访举报按照“分级负责、属地管理，谁主管、谁负责”原则予以分流。

（三）强化分析，科学研判。县纪委监委建立健全信访举报形势分析机制，依托纪检监察信访信息系统，按月、按季度、分对信访举报情况和形势进行汇总、分析。同时，为强化问题线索处置，实现问题线索处置规范化、精准化，增强执纪监督和审查调查的高效性、准确性，县纪委监委进一步健全了问题线索集中研判机制，定期召开班子会议进行研判，由案件管理室、案件审理室和各纪检监察室、各派驻纪检组、各相关室办对所有在办的问题线索进行汇报，班子对问题线索进行集体分析、综合研判、科学处置，切实促进提高成案率。

（四）强化督办，推动落实。案件监督管理室定期对各纪检监察室和乡镇纪委监察室在办问题线索进行全面梳理，规范督办程序和责任，建立督办工作台帐，明确专人负责，加强对本级机关信访举报梳理的问题线索、上级机关交办的问题线索和领导交办的信访举报、问题线索的督查督办，对问题线索查办进展缓慢的办案室办进行电话催办、督办，确保督办件在规定的时间内办结。XX年以来，累计电话督办X余次，发函督办X次，实地督办X余次，查处了XX文体局局长等问题线索。

（五）健全机制，夯实基础。规范信访接待和办案场所建设，县纪委监委在环境有限的条件下，配齐信访室、县级谈话室和X个乡镇谈话室监控、扫描和录音设备，完善办公硬件设施升规范化水平。制定完善了《XX纪检监察机关转办件跟踪督查办法》《XX纪检监察机关首信初访责任制度》《XX纪委监委过度时期线索管理规定》等工作制度，细化信访举报件和问题线索管理、处置、办理等内容，明确工作首办责任、审核把关、督查督办等要求，强化责任追究，有力推动信访举报工作和问题线索处置科学化、制度化、规范化进程。

三、存在问题

（一）反映业务范围外问题较多。XX年以来收到反映利益诉求、涉法涉诉、土地争议等业务范围外信访举报XX件（次），占总量的X.X%。一方面反映出群众的维权意识、法治意识越来越强，自身利益受到侵害时敢于站出来反映；另一方面，有的群众在反映问题时不区分部门职责盲目投递、多级投递现象普遍存在，同一个内容大多从省到市再到县多级投递，如孙祥春来信反映涉法涉诉问题，从XX年以来已投递了X件，尽管已多次答复其通过合理合法渠道解决问题，但其依然我行我素。再一方面，群众通过纪检监察机关反映利益诉求问题，也折射出个别单位和一些党员干部对待群众诉求不主动作为，甚至推诿扯皮、态度粗暴，群众合理诉求不能得到及时解决继而上访的问题。

（二）重复举报、越级举报现象仍然突出。XX6年以来检举控告类重复举报达XX件（次），占总量的X.X℅，有的信访举报已经核实过，但反映人对调查结果不满意而依然举报，如XX反映XX涉嫌违纪问题。有的举报尽管已受理，但反映人为了引起重视反复举报，如X及其家人来信（来访）反映X所长涉嫌违纪违法问题在一个月内投递了X件，还有X件在投递的路上，该信访件已作为问题线索正在初核中。

（三）信访举报件核实难度增加。有的信访举报在动机上目的不纯，反映内容上道听途说、添油加醋，甚至捏造事实、无中生有，有的群众举报将个人利益诉求与干部违纪问题故意混淆、交织反映，认为可以更快更好解决利益诉求问题。按照纪检监察机关信访举报“件件有着落、事事有回音”的要求，需要花费大量的人力、物力进行核实，且有的举报因为采取匿名形式，无法进行回复，以至于反复举报，增大了信访举报量，增加了工作成本，造成资源浪费。

（四）执纪审查力量较薄弱。监察体制改革完成以后，加大了执纪审查力量的配备，虽然设立6个纪检监察室，但一至四室仅配备X名干部，五室、六室至今无执纪审查人员，带来一些问题线索查处滞后，在案件办理中还需大量抽调人员参与，一旦办理大案要案，其它问题线索办理将无力推动。加之乡镇一级纪检干部流动较快，且人少事多，因监督和执纪审查工作专业性、程序性、法规性较强，一定程度上影响了问题线索处置的时效性和连续性。同时，人员素质有待提高，原纪委人员对职务犯罪案件的办理不熟悉，检察机关转隶人员对党纪、党规不熟悉，在办案中受到制约。

四、下步工作打算

（一）注重宣传引导。监察体制改革以后，信访举报问题更多、涉及范围更广，我们将进一步加大纪检监察信访举报渠道、受理范围、管辖权限、信访举报法规制度和处理程序以及常见的不予受理事项的宣传力度，严格按照纪检监察机关信访举报受理范围受理信访举报问题，耐心细致做好对反映利益诉求、涉法涉诉类问题群众的沟通引导，引导群众依纪依规依法反映问题。进一步落实纪委监委领导班子和纪检干部开展下访、接访、约访工作制度，进一步畅通信访举报渠道，使问题解决在源头和基层。

（二）强化沟通衔接。进一步落实县纪委监委领导班子和纪检监察干部开展下访、接访、约访工作制度，进一步畅通信访举报渠道，使问题解决在源头和基层，主动与党委政府各部门做好沟通和衔接工作，帮助群众疏通办理渠道，使群众按照职能分工到相关部门反映问题，协助群众解决问题，坚决杜绝生、冷、硬和推脱等问题发生。

（三）集中整治信访举报突出问题。根据省、市纪委安排部署，开展集中整治信访举报突出问题工作，明确目标任务，抓紧抓实每个步骤，推进减存控增，确保集中整治取得实实在在的效果。同时，强化信访分析研判。进一步建立健全信访举报周小结、月汇总、季分析制度，强化对信访举报形势、重复举报、专门领域等专项信访信息的分析，掌握信访动态，揭示现象和本质的关系，提出针对性和操作性意见供领导决策参考。

（四）加大线索处置力度。健全线索处置机制，坚持纪律面前人人平等，认真贯彻落实中央、省、市纪委工作部署和要求，继续加大线索处置和查办案件工作力度，保持反腐倡廉高压态势，注重发挥查办案件的综合效果。着力完善与执法机关、司法机关的协调衔接机制，实现线索处置、执纪审查、依法调查与审查起诉顺畅衔接，形成既协调配合又相互制约的体制机制，着力提升反腐败工作制度化、规范化和法制化水平。

（五）强化干部队伍建设，提升工作能力。进一步加强纪检干部业务培训，深化纪法衔接、纪法贯通，提高依纪依规解决信访举报问题和线索处置的能力，提升工作质效。强化理论和业务知识学习，提升综合素质能力，加快机构整合、人员融合、工作磨合，形成运转高效、相互协调、相互制约的工作机制。

汇报完毕！

第三篇：乡镇纪委信访举报工作应急预案

赵村乡纪委信访举报工作应急预案

为有效预防、及时控制、妥善处理我县纪检监察信访突发事件，提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题和群体性事件，维护改革发展和稳定大局，制定本预案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，维护改革、发展、稳定大局，维护人民群众合法权益，在乡党委、政府的领导下，建立统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急机制，针对不同类型的信访事件，做好必要的思想准备、组织准备和工作准备，确保一旦发生异常访、越级访、集体访群体性事件等突发事件时，能根据事件的规模、危害程度和事态发展情况采取相应的处置措施，依法妥善处置，及时控制事态，防止其发展蔓延激化。

二、组织机构及职责

赵村乡纪委成立信访举报工作应急处置领导小组，负责指挥、决策、综合协调，妥善处置异常访、越级访、集体访、群体性事件等信访举报突发事件；负责对在信访举报突出事件处置中有功人员的表彰，对违纪违规、工作不力人员的责任追究。

领导小组成员名单如下：

组

长：吕景州

党委副书记

副组长：李绪强

纪委书记

成 员：徐 墩

信访办公室主任

邓亚楠

监察室主任

领导小组下设信访举报应急处置办公室，由徐墩同志担任主任，负责以下工作：

1、传达领导小组工作指令并监督落实；

2、及时掌握信访接待进展情况，具体信访信息并向领导组领导报告，提出接访工作建议；

3、按领导小组领导指示与有关单位联系，通报有关情况，做好协调配合。

4、依照法规，对外发布突发事件的公众信息；负责代领导组草拟信访接待报告。

三、处置原则

（一）统一领导，对口管理，分工协作。要在管委会的统一领导下，事发地主要负责人第一时间赶赴现场，各室人员要顾全大局，各司其职，密切配合，通力协作。

（二）宜散不宜聚，宜解不宜结，宜顺不宜激。要以教育疏导为主，做到谈清问题，讲明政策，解疑释惑，理顺情绪，化解心结，尽快劝返，切忌激化矛盾。

（三）快速反应，争取主动，果断处置。到达现场后，要快速进行安排部署，人员、保障设施迅速到位，立即开展工作，采取有效措施，以迅雷不及掩耳之势取得事态控制权，依法果断进行处理。真正做到早安排、早控制、早解决。

四、预案具体措施

（一）、乡级访

1、乡级单访

向来访群众做好法律、政策解释工作，对不符合解决条件的要表明态度，并做好疏导工作，避免激化矛盾，对受理的信访情况及时调查处理，在规定时间内答复信访人,力争做到大事化小，小事化了。

2、乡级群体访

稳定上访群众的情绪,认真倾听上访群众反映的问题，与上访人员特别是组织者谈话，耐心听取他们提出的诉求，做好思想引导和说服教育工作，并迅速向本单位主要领导汇报，要对上访人员进行劝返，必要时可调动全部力量，确保当天工作顺利进行；对无理缠访者、故意影响日常工作的要做好现场的影音录制，作为证据留存。及时对相关证据收进行集和整理；预案小组成员、包村干部、村支部书记要在第一时间到达事发现场。

（二）、县级访

1、县级单访

接到通知后，预案小组成员要迅速赶往现场，将上访群众带回乡信访办，副组长、包村干部要在第一时间到达信访办参与接访工作，对不符合解决条件的要表明态度，并做好疏导工作，对受理的信访情况及时调查处理，在调查期间，信访人所在村的矛盾调解员要充分发挥作用，稳定信访人情绪，并和乡信访办保持密切联系。

2、县级群体访

发生县级群体访时，预案小组成员要在第一时间告知组长，副组长、预案小组成员要迅速赶往现场，做上访群众思想工作和劝返工作；通知包村干部、村支部书记、村内矛盾调解员密切关注信访人动态，稳定信访人情绪，并和乡信访办保持密切联系，做好预防工作。对问题较大的信访情况实行领导包案制度。

（三）市级访

1、市级单访

发生市级单访时，预案小组成员要在第一时间告知组长，副组长协调乡派出所迅速赶往现场，将上访人员带回；按照“谁主管、谁负责”原则，及时通知所涉及单位做好调查处理工作；安排专人时刻关注上访人员动态，以迅速掌握其动态信息，如发现有异常，及时告知信访办。

2、市级群体访

发生市级群体访时，要在第一时间告知预案小组组长并向领乡领导及时汇报，即刻协调乡派出所，派出所至少两名民警到位，预案小组副组长到位，迅速赶往现场，做上访群众思想工作，稳定上访群众情绪，并将其带回信访办；安排专人对上访人员进行重点监控，在调查信访人反映情况期间，每日向信访办汇报上访人员情况，有情况报情况，无情况报平安；实行领导包案制度，包案领导负责对所包案件的解决程度进行跟踪、催办等工作。

（四）、市级以上访

得知有群众到市级以上访的情况后，要在第一时间告知预案小组组长并向乡领导汇报，副组长即刻协调乡派出所、包村干部及村干部，一同追赶信访人，力争在其到达前将信访人带回；对已形成上访事实的，派出所、包村干部及预案小组副组长要迅速赶往现场，将信访人带回，由派出所、信访办共同与信访人员进行谈话，对其做说服教育工作，并告知其信访程序；由派出所对上访人员进行密切关注。

五、后期处置

1、异常访、越级访、集体访、群体性事件等突发事件经过现场处置，群众被劝阻回后，要按照“人要回去，事要解决”的原则，配合有关部门，妥善解决群众的实际问题，根据有关政策、法律法规继续做好上访群众的思想稳定、情绪化解和稳控工作。

2、对国家、市、县领导有批示的群体性上访事件，应在30天之内将处理结果呈报上级部门。对处理结果有批示的，要进一步做好贯彻落实工作。

六、表彰和责任追究

（一）、表彰：领导小组定期对突发事件处置工作进行总结评估，对在预防和处置工作中做出突出贡献的集体和个人，根据有关规定进行表彰。

（二）、责任追究：对因不正确履行职责，工作中相互推诿，延误处置或处置不当，造成矛盾激化的直接责任人员，将根据有关规定，给予党纪、政纪处分，并追究相关领导责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四篇：中纪委披露纪委如何处置问题线索

中纪委披露纪委如何处置问题线索 有五类处置标准

问题线索是纪律审查工作的重要基础。十八大后，中央纪委对掌握的反映中管干部问题线索进行全面彻底清理，摸清底数。研究制定拟立案、初核、暂存、留存和了结5类处置标准，对反映中管干部问题线索进行了规范处置。2013年8月，中央纪委下发加强和规范反映领导干部问题线索管理工作的通知，要求各级纪检监察机关对问题线索全面清理，执行分类处置标准。

2014年函询1.7万人次、谈话3.2万人次

2014年7月，调整了线索分类处置标准，调整后仍为五类，即：拟立案、初核、谈话函询、暂存和了结。您也许会问，对问题线索为什么要分5类进行处置呢？

中央纪委案件监督管理室处长孙松涛表示，加强和规范反映领导干部问题线索管理，抓住了纪律审查工作的关键和要害。彻底清理了纪检监察机关所掌握的反映领导干部问题线索，有利于防止线索失管、失控、有案不查甚至以线索谋私等问题，切实贯彻有案必查、有腐必惩的要求。

网站介绍，中央纪委负责同志同有关省部级领导干部谈话，纪检监察机关扩大约谈、函询范围，对反映失实问题予以澄清。2014年，各级纪检监察机关共函询1.7万人次，谈话3.2万人次，了结3万人次。

王岐山多次强调问题线索清理及处置标准

2014年1月13日，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在十八届中纪委三次全会的工作报告中强调，对掌握的反映中管干部问题线索进行全面彻底清理，摸清底数，连续4轮听取汇报。研究制定拟立案、初核、暂存、留存和了结5类处置标准，强化审查办案全过程管理。下发加强和规范反映领导干部问题线索管理工作的通知，要求各级纪检监察机关对问题线索全面清理，执行分类处置标准。严格办案程序，完善和细化初核、立案调查等各项制度。

2015年1月12日，王岐山在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告中再次提到对问题线索的处置标准，“强化问题线索管理，按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类标准分类处置，定期清理、规范管理”。王岐山强调，对问题线索要迅速查处，该纪律处分的及时给予处分、该组织处理的作出处理、该移送司法机关的就移送。对党员干部身上的问题早发现、早处置，及时约谈函询诫勉，惩前毖后、治病救人。

第五篇：双峰县集中清理处置农村信访举报问题

双峰县集中清理处置农村信访举报问题

专项行动工作总结

双峰县纪委在清理处置农村基层信访问题专项行动中，按照“解决一批信访问题、查处一批违纪案件、搞好一个调研报告”的工作思路，以促进农村发展和稳定为目标，以维护农民利益为重点，以加强和改进农村基层党员干部作风为抓手，狠抓信访案件办理，努力建立健全处置农村信访问题长效机制，扎实推进农村基层信访问题处置和党风廉政建设。

一、高度重视，精心组织

为把专项行动落到实处，取得实效，县纪委高度重视，迅速行动。

（一）加强领导，明确责任。县里成立专项行动领导小组，县委常委、纪委书记颜继红任组长，县农村工作部部长李星星、县纪委原常委、正科级纪检监察员陈鸣蝉任副组长，领导小组办公室设县纪委信访室（举报中心），负责日常工作。各乡镇（经开新区）成立了专门的领导小组和工作机构，对重点信访举报问题要制定详尽的处置方案，此次专项行动由乡镇（经开新区）党（工）委书记负总责，纪委书记牵头组织协调，坐片党政领导、总支书记负直接责任，具体包案处置，落实问题的解决。

（二）高度重视，迅速安排。9月7日召开了全县农村党风廉政建设暨集中清理处置农村基层信访举报问题专项 1

行动动员会议。会议由副县长黄为主持，县纪委主管信访举报工作的原常委陈鸣蝉就专项行动作工作报告，县农村工作部长李星星就农村党风廉政建设作工作安排，县委常委、纪委书记颜继红讲话。县纪委制定下发了针对本县实际的《专项行动实施方案》，参会人员包括17个乡镇、经开新区的纪委书记，主管村级财务工作的乡镇班子成员、监察室主任，县直有关单位的纪检组长、分管副局长等总计108人。

二、强化责任，成效显著

（一）正确定位，准确把握

在专项行动的前期，县纪委要求各乡镇、经开新区根据平时掌握的情况，有针对性地进行清查摸底，认真梳理辖区内村委会群众反映比较强烈的信访问题。县纪委在摸清底数的基础上，结合案情，有针对性的筛选出了68件群众反应强烈的重要信访案件进行自办、督办和交办。这些问题主要包括反映村支两委换届选举中拉票贿选，拉帮结派干扰选举；反映村级财务不公开，不透明，村干部贪污、侵占、挪用公款、违规开支；反映征地拆迁补偿不到位、不合理；反映党员干部违反计划生育的问题；反映乡镇、村干部处事不公，以权谋私等方面，根据我们的实际情况，我们将这次专项行动集中清理和处置的重点放在涉及农村基层党风廉政及纪检监察业务内的信访举报问题上，重点针对农村党员干部违纪违规问题进行纠正和查办，而不是针对农村所有的信访问题，避免出现眉毛胡子一把抓，找不到重点的情况出现，正确把握违纪和工作失误的界限。

（二）强化责任、包案到人

全县专项行动动员会议后，各乡镇（经开新区）党委、政府高度重视，均召开了党政班子成员会议，研究部署集中处置信访举报问题专项行动，并按照要求，成立了以党委书记（工委书记）担任组长的专项行动领导小组，制订了专项行动工作方案，出台了具体的工作措施。严格按照市纪委规定的“五定一包”责任制，明确乡镇党委书记是第一责任人，纪委书记组织协调，驻片党政领导和总支书记是直接责任人，包案处置到位。对全县排查出的68个信访举报问题，我们一一落实“五定一包”责任制，每个问题都明确1名以上班子成员直接负责处置到位，县纪委监察局班子成员也按片区管理的方式，各负责包案一件。做到三个阶段的工作要求明确、具体，要求不能只答复上面、而不回复信访人，不能搞所谓的“摆平”，坚决杜绝含糊、走过场的形式。

（三）加强督查，狠抓落实

专项行动开展以后，市纪委派出的督查组多次亲临我县进行督促指导。督查组深入到乡镇和村组进行调查了解，对案件的办理情况适时跟踪督查，对我县农村信访案件的办理提出很好的建议。我县纪委联合县农村工作部专门成立了督导组，分三个小组分别对每个乡镇（经开新区）进行督查指导，跟踪信访案件的进展情况：一是对正在办理或办理不力的信访举报问题再次由县纪委发出督办函，由包案领导签

收，全县总共发出督办函34封；二是对已经办结的信访案件，要求由包案领导在办结登记表上签字，以示负责到底；三是对举报问题确实存在的，要求乡镇党委、纪委该立案的要坚决立案，该处分的要坚决处分，对发生在群众身边的每一个腐败问题严查不贷。到目前为止，全县共立案9件，处分到位3人。

（四）彻底严查，严肃处理

根据“五定一包”的责任制要求，对筛选出的突出信访举报问题进行集中调查处理。一是查清事实。各乡镇由包案领导带队，组织总支书记、纪委干部及相关职能部门干部进驻问题村开展调查，了解事实真相。对反映村级财务长时间未清理、未公开、村干部有经济问题的信访举报，由乡镇经管站业务人员会同村清理小组一起进行清理，一张一张发票进行审核，一笔一笔账目进行把关，清理后，表册由清理人员签字，再进行公示。目前已搞好或正在开展村级财务清理的有20多个村。对反映村干部虚报冒领导各种款物，侵占村民利益和违反有关法律法规、在村“两委”换届选举中贿选拉票等举报问题，则由纪委或总支干部找举报人或当事人提取有关证据，过细核实有关过程，真正查清事实，对证据不充分，事实不明确的绝不搞违纪推定。二是严肃处理。针对调查取证过程中发现的问题，严格按照有关党纪条规该立案的立案，该处分的给予党纪政纪处分，绝不姑息迁就，大事化小，小事化了。到目前止，全县对9名村干部党纪立案，已给予3名村干部党内警告、严重警告、撤职处分。乡镇纪委已经追缴违纪金额5万余元。如对杏子虎塘村村主任刘柱初核减房屋补偿款21万多元，对党支部书记陈建新核减房屋补偿款5万多元，并对2人党纪立案，平息了集体上访。

三、深刻剖析，建章立制

一是成效明显。信访举报问题办结后，各乡镇（经开新区）及时将办结情况和处理决定向信访举报人通报，解除他们心中的疑惑或不满，达到息诉息访目的。对有具体信访举报人的，由调查处理组送达处理结果。对没有具体信访举报人的，则召开村党员、组长和村民代表会议，通报有关情况。到目前为止，68个信访举报问题已办结了45个，这些办结的基本达到了案结事了，息诉息访，对其中的9个信访问题的有关人员实施了党纪立案，其中已处分到位3人，还有23个问题正在调查处理中。充分运用纪检、监察职能化解和处理重大疑难信访问题，为全县经济发展和社会稳定保驾护航，做出了积极贡献。

在专项行动中，我们深刻地感受到，农村信访问题的成因很复杂，仅仅靠一次专项行动，是不能完全解决问题的，必须多措并举，从源头上控制信访。各乡镇、经开新区对这次专项行动高度重视，在整个专项行动中进行了认真总结和深刻剖析，对做好农村基层信访工作，也进行了积极的探索，特别是针对反映村级财务不清理、不公开；乡、村干部处事不公，以权谋私等问题比较突出的情况，各乡镇在建章建制

方面都有新的突破。如洪山殿镇实行财政“阳光”审批制度有效地从源头上控制腐败，减少信访举报问题。沙塘乡进一步规范了村钱帐乡双代管制度，由乡经管站督促各村及时进行村财务清理公开，确保村级财务公平、公正、公开。走马街镇根据他信访件的实际情况，在广征各方意见的基础上，三易其稿，出台了有着较强操作性的《走马街镇村级财务管理实施细则》，并已正式发文到各村。