干部在2021年集团公司首次党代会上的工作报告[推荐阅读]

第一篇：干部在2021年集团公司首次党代会上的工作报告

干部在2021年集团公司首次党代会上的工作报告范文

各位委员、同志们：

今天**在这里隆重召开XX集团XX公司第一次党代会。这是在中央成功召开十九大、开创全面从严治党新局面、进一步完善四次全面战略布局的新形势下召开的一次思想会议。这也是全国国有企业党建工作会议的圆满结束，总书记提出了国有企业党建工作的新思路，也是在公司发展面临新形势、新任务的关键时期召开的，各种监管政策的密集出台带来了新的机遇和新的挑战，市场形势更加复杂多变。

这个会议的主想任务是，总结回顾公司党组织自组建以来的工作，选举产生公司新一届党的委员会与纪律检查委员会，确定公司今后一段时期党的建设思维政治工作的主想任务。接下来我谨代表公司党委向大会报告工作，请予审议。

一、X年来发展的主想成就与基本经验

XX公司成立以来的X年，是仔细贯彻落实集团公司战略安排，勇于担当、努力前行的X年；是经受各项困难与市场挑战，励精图治、艰苦奋进的X年；是一步一项脚印、一年一项台阶，不断拓展经营规模实现企业发展壮大的X年。

X年来，我们全面加大投资扩大规模，工程投资开发能力显著提高。我们实施京津冀区域开发战略，企业从无到有、从小到大，紧盯市场变化、精准分析、准确定位。自公司成立以来，经营开发情况***。先后开发了*****等工程，从原本的单一个目运营到***次工程多轨联动，规模实力不断增强。

X年来，我们大力推动现代企业制度建设，形成了科学的治理结构与管控模式。我们仔细落实集团公司做强做大广东区域发展战略，积极探究与推动企业转型，坚强健全法人治理结构，不断完善区域管控架构。从10余人的工程公司到如今拥有****人的稳定人才队伍，明晰了各层级职能定位与权责划分，强化了战略管理、预算管理与内控体系建设，按照区域不同管理需求，合理划分管理界面，精心设置管理职能，不断加强制度建设与流程建设，为公司的持续健康发展奠定了坚实的基础。

X年来，我们同舟共济、开拓主动、经营业绩稳步增长。我们始终坚强区域做优做强的战略目标，自**年以来，公司累计实现新签合同额***亿元，营业收入***亿元。特别是**年，各种任务指标约占集团公司总指标额的“半壁江山”，仅仅***次月完成了新签合同额***亿的任务，始终保持在集团公司首位，为集团公司股份公司第一方阵做出了巨大奋力与积极的贡献。

X年来，我们积极创新研发，逐步形成多条符合企业现实的产品线，科研成果丰硕。在开发运营工程的同时，我们始终重视提炼经验、总结成果，在现实工作中强化研发，研究形成了*****等数十项科研成果，并陆续投入使用，形成了多元化的工程产品线，在实践中取得了良好的成效，并获得了业内人士的高度评价。

X年来，我们始终坚强品牌战略，开发多项重大民生项目，品牌形象不断提高。始终秉承着XX集团***的理念，积极履行央企社会职责，开发运营了***等多项广州市重大民生工程，对推进区域经济发展，改进百姓生活质量，提供了重想的支撑，所开发的多处工程被评为保障性住房样板项目，受到社会各界的好评，彰显了XX集团职责央企良好形象。

X年来，全公司党的建设思维政治工作紧紧围绕企业发展大局，坚强观大势、掌大局、议大事、抓班子、建队伍、育文化、重教育、聚合力，不断创新发展，在全面强化与改善新时期党建工作中增进了企业迅速健康发展，在服务企业发展中展现了党的建设工作的成绩与风采。

（一）形成准绳化党的建设工作体系。X年来，公司党委坚强从现实出发，健全党的组织，完善工作制度，构建了党的建设工作良好格局。一是健全组织机构。目前，公司党委下设机关党支部***次支部，***。二是加强人员配置，落实兼职人员待遇。在按规定配齐书记、主席与各类委员的基础上，为党群机构配强了工作人员；兼职工会委员、兼职女工委委员及兼职工会财务人员在原岗位薪酬的基础上上调一档，提升兼职待遇，加强兼责任任。三是明确工作责任。分别制定了公司领导人员及职能部门“一岗双责”工作责任、工程支部党群工作准绳、工程支部书记党的建设工作责任、工程纪检组工作责任。四是实施分类考核。对公司领导人员及各职能部门落实“主体职责”、对工程党支部书记抓基层党的建设工作下达了考核考评细则，并将工程支部党群工作考核和年度评优评先挂钩，调动了工程各层级人员抓党的建设工作的热情。

（二）建立高素质人才梯队。X年来，公司党委大力实施人才兴企战略，积极推进开展领导班子与干部人才队伍建设。着力强化思维建设，坚强理论学习，提升班子的政治理论素养；坚强中心小组学习制度，紧密结合企业经营开发现实，积极研究解决公司发展面临的着重难点问题，加强了学习的针对性，提升了学习效能；坚强开展员工培训，每年针对员工知识更新、专业提高的需想，系统性开展各类各级培训工作，助力员工成长。着力强化组织建设，加强政治保障，制定了领导班子职责分工，明确了班子工作准绳，全面强化了领导班子建设，并仔细根据《党章》想求，严格落实了党的民主集中制原则；严格根据“集体领导、民主集中、次别酝酿、会议决定”的原则，规范建立健全议事规则与决策程序，提升办事效率。着力强化市场化选人。针对企业快速扩张下的人才需想，制定人才发展计划，实施员工市场化招聘，严格选人准绳，广开选人渠道，引进了部分企业急需人才。着力强化廉政建设，提升防腐意识；严格落实党风廉政建设职责制，加强党风廉政教育，逐步形成了反腐倡廉的整体合力。

（三）扎实开展党内各类主题实践活动。X年来，公司各级党组织坚强以高准绳、高质量的想求，系统化、常规化、常态化推动党的重大主题教育实践活动，汇聚了干事创业的巨大力量。相继开展了***等主题实践活动，坚强全员参加、全面创先创优，营造了学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气，极大激发了全体员工的争创积极性，增强了党组织的活力、凝聚力与战斗力。主动开展***主题教育、“党的群众路线”教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“学习十九大”专题教育等活动，提振全体党员的精气神。先后组织党员参观***、观看***等专题警示教育片，组织新《党章》、十八大、十九大知识答题、“两学一做”学习考试、开展“学习十九大心得体会”、“厉害了，我的国”、“我为党旗添光彩”等主题征文活动，真正把党的思维政治建设抓在日常、融入经常、形成常态，切实把学习教育和服务群众、改善作风和中心工作、日常工作有机融合，实现两手抓、两不误、两增进，有力地提升学习效果。通过学习教育，不仅仅增强了党员干部的党性修养、严格了党内政治生活纪律、提振了干事创业的信心、发挥了党员的先锋表率示范作用，而且进一步提高了党的建设思维政治工作的价值与地位，提高了党员与干部员工的组织纪律性与战斗力，提高了公司的向心力与凝聚力，增进了XX公司的健康持续发展。

（四）构筑廉洁风险防控体系。X年来，公司党委始终把防范廉洁风险作为重中之重，在发展进程中同步推动廉洁从业建设。加强党委“主体职责”与纪委“监督职责”的落实，始终坚强“党想管党、全面从严治党”方针，落实党风廉政建设职责制；始终高度重视自身建设，不断完善基层组织架构，立足长远发展，着眼整章建制，积极改革创新，基础工作不断取得新的进展与成效；完善纪检组织架构，加强基层组织建设；完善制度体系建设，构建反腐倡廉长效机制；实施规划管理，推动纪检工作全面贯彻；聚焦主业、加强职责，落实了三转职能，有力推动党风廉政建设与反腐败工作发展；紧盯关键、严格监督，有效防范企业经营管理风险；运用督查督办方式，提升监督工作质量与效率；开展效能监察，解决企业经营发现的突出问题；抓实廉洁谈话，推进廉政风险防控关口前移；设置了党风廉政建设举报平台，开展了廉洁风险点排查活动，强化了风险防范，建立了党委与纪委有关会议制度。

（五）持续深化特色“家”文化建设。X年来，公司党委始终紧密结合企业发展需想，大力培养“家”文化建设。公司党委始终紧密结合企业发展需想，秉承XX集团优秀文化传统，树立了以“家文化”为核心的企业文化建设思路，建立了职工“阅读之家”、“培训之家”、“运动之家”、“舞蹈之家”，积极推动文化入脑入心，持续开展文化宣贯，促进员工文化理解，初步形成了爱满家园、与谐发展的良好氛围。

（六）充分激发群团工作活力。X年来，公司各级党组织坚强发挥群团组织优势、凝聚强大合力，积极推动与谐企业建设。尊重员工主体地位，逐步建立健全管理民主生活会制度、建立民主监督、厂务公开、平等协商等制度，保障员工知情权、参加权与监督权；组织开展***等劳动竞赛活动，激发员工创业激情与参加积极性。X年来，我们坚强关心员工、体贴员工，坚强开展“夏送清凉、冬送温暖”、“五关爱”等慰问一线职工、困难职工及家属的关爱活动，坚强开展传统节日慰问、异地职工家属反探亲、员工生日会等关爱员工活动，深化“三不让”承诺、员工定期体检等特色活动给予员工人文关怀，让员工感受到企业大家庭的快乐和温暖。在维护企业与谐稳定中发挥了积极作用。充分发挥青年突击队作用，创新组织形式，组建了工程联合团支部；大力开展了导师带徒等特色工作，深化服务企业改革发展、服务青年成长成才两大职能，一批先进集体、优秀青年脱颖而出***。

在充分肯定成果的同时，也想清醒地看到，我们的党的建设思维政治工作仍然有改善与提高的空间，主想表如今：面对市场的复杂变化与严峻挑战，党的建设工作服务企业发展的能力有待提高；合资工程的管控模式还需想进一步的研究、探究；企业自身的管理以及盈利能力还有待强化；部分专兼职党群干部的综合素质有待提高；人才队伍储备还明显不足。这些不足，需想我们在今后的工作中仔细对待、采取措施、科学

X年的创业发展，X年的风雨兼程，X年的协同奋进，XX公司之所以能够取得来之不易的成绩，离不开集团公司党委与集团公司的正确带领和大力支持，离不开XX公司各级组织的不懈奋力，更离不开公司全体党员与员工的顽强拼搏和敬业奉献。在此，我谨代表XX公司党委向X年来伴随着XX公司成长的每一位员工致以最崇高的敬意与最衷心的感谢！

二、对当前面临的新形势新任务

当前与今后一项时期，是XX公司实现跨越式大发展的关键时期，我们必须科学分析面临的形势，准确把握企业发展所处方位，进一步理清发展思路，坚定发展信心，明确目标举措，推进企业向前发展。

从当前企业党的建设所面临的新形势上来看。党的十九大与全国国有企业党建工作会议的召开，对于全面从严治党、强化党对国有企业的领导与强化国有企业党建具有重大实际意义与长远历史意义。习近平总书记在会上围绕国有企业的地位与作用、国有企业党的建设工作存在的主想问题、如何强化党对国有企业的领导与国企党的建设工作发表了重想致辞，对国企党的建设提出了新的想求，为我们指明了前进方向，提供了根本遵循，是强化新形势下国有企业党建的纲领性文献，对于做强做优做大国有企业、推动党与国家事业发展具有重想引领意义。我们想深刻了解了，全面强化党的领导与党建，把各级党组织建设成为紧密围绕企业发展战略，富于创立力、凝聚力与战斗力的政治核心、领导核心与战斗堡垒，着力建设一支能够经得起困难与风险考验，在推进企业跨越发展中发挥先锋表率示范作用的党员队伍。

从当前政策导向上来看，党的十九大进一步明确了***。一段时期以来，各地政府围绕这一指示精神持续发力，****。此外，城镇化迅速增长阶段进入尾声，城市发展遗留片区面临进一步的更新升级，有关政策着重向民生项目倾斜，大量旧改、棚改任务提上日程。一系列政策导向表明，我国房地产发展将逐步转入长期稳定、制度完善、结构优化的新阶段。对此，我们企业一方面想紧跟政策步伐，大力推动棚户区改造等传统优势业务，充分获取政策红利，全力保住市场份额；另一方面想瞄准政策导向，积极布局***等新兴业务，抢占未来领先地位，力争实现弯道超车。

从当前市场形势上来看，广州2017年以来，***处于稳定发展周期。市场结构也将逐步调整：受人口调控影响，****另一方面想适应市场结构演变趋势，尽早加强适需性产品开发能力、尽早实现***业务破局、尽早开展产业链延伸探究，不断提高企业长久健康发展能力。

从当前行业发展形势来看，近年来来，房地产行业集中度持续提高，大型房企市场占有率不断拓展，中型房企在复杂的竞争环境趋于分化，行业加速进入寡头竞争时代。企业排名格局不断调整，大起大落现象普遍，中型房企做大做强既面临机遇、也充满挑战。*****各大企业面对利润与规模不可兼得的局面，正在从“走出去”与“转模式”两次渠道找出路，一方面加大力度开拓环京市场，另一方面积极探究特色小镇、集体用地、租赁住房等新业务模式。对我们而言，必须首先认识到我们的规模还比较有限、市场地位尚不够稳定，因此想借助当前市场环境全力把规模稳定在广州市十名左右的位置；其个，可以采取相对稳健的方式进入环京市场，在管住风险的前提下寻找新的利润点；再者，想积极丰富业务类型，塑造综合开发能力。

基于对以上形势任务的分析与发展大局的把握，未来四年公司发展的总体战略任务是：围绕“一大目标”，健全“两大体系”，推动“两大改变”，实现“两大跨越”。

一大目标：******。

两大体系:一是健全党的建设工作职责制管控体系。想深入贯彻落实管党治党职责，着力推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，根据股份公司、集团公司党的建设工作职责制工作想求，自上而下层层分解任务，压实职责，提升党的建设工作质量，逐步形成符合XX公司发展现实的党的建设工作职责制管控体系，并通过健全完善的职责体系，全面强化国有企业党的领导与党建，充分发挥党组织在企业发展进程中的把方向、管大局、保落实的领导核心与政治核心作用。二是健全区域管控体系。想在未来四年的时间里，进一步健全、完善全公司整体区域管控体系，提升公司管控水平。想本着“做企业”的思想模式，结合公司发展目标、发展区域、产品结构、合资工程等综合因素，在运营过程中逐步探究、健全、形成一套符合XX公司发展现实的区域管控体系，为我们企业跨越发展提供更强化有力的后台支撑。

两大改变：一是推动投资思路的改变。想调整工程开发投资思路，在广州市场逐渐饱与的基础上，想积极扩大战略布局，逐步辐射广州周边，打开区域市场；想跟紧政策导向，积极布局集体用地、租赁住房、特色小镇等新兴业务领域；想探究合资、合作等多渠道投融资模式，实现投资主体相对多元、收益共享、风险共担，逐步形成区域市场良性滚动、业务模式创新多元、核心业务更专更精的良性发展环境。二是推动经营水平的改变。想从粗放式的经验模式向集约化改变，从高负债发展向快周转发展改变，在重视发展规模的同时更加注意发展的质量与效益，更加注意风险的防范与控制，更加注意经济运行的全面协调可持续，进一步加速资产及存货周转，降低有息负债，提升盈利水平，实现企业资产运营协调、优质高效、风险可控。

实现两大翻番：一是实现公司规模翻番。即到2022年，我们始终保持同步开发运营10次以上工程，发展规模覆盖广州***区域，且每年保持新增投资额100亿以上，员工数量较2018年翻一番。二是实现经营业绩翻番。即到2022年，我们企业的新签合同额较2018年翻一番，公司净资产收益率、毛利率及净利润率达到行业先进水平，效益赶超兄弟单位同类企业，员工收入和企业经济效益同步增长。

同志们，未来四年里，我们想紧密围绕打造XX集团龙头企业的既定目标，把健全“两大体系”、推动“两大改变”、实现“两大翻番”作为我们的一个重大的政治任务及系统项目来抓紧抓好。公司各级党组织想切实强化组织领导，层层抓好落实。想突出着重，注意实效，发挥好把方向、管大局、保落实的作用，抓紧各种工作的推动，使广大干部员工感受到跨越发展变化，增强跨越发展的信心。想依靠群众，遍及员工，对一些和员工利益密切有关的重大问题，想广泛听听与吸收员工的意见与建议，充分调动广大员工参加企业跨越发展的自觉性与创立性，保证各种战略任务与目标落地。

三、未来四年政治工作的主想任务

未来四年，公司党的建设思维政治工作的总体想求是：深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思维与党的十九大精神，围绕企业发展战略，充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导核心与政治核心作用，以全面从严治党为主线，以提升党的建设工作质量为着重，着力推动政治建设、思维建设、组织建设、作风建设、纪律建设，并始终把制度建设贯穿其中，为实现公司跨域式大发展提供坚持政治确保。着重当好以下七次方面的工作：

（一）学习习近平新时代中国特色社会主义思维与党的十九大精神，想多措并举在深学深悟把握实质上下功夫。仔细学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思维与党的十九大精神，关系党与国家工作全局，对于推动全面从严治党，对于强化国有企业党建，对企业跨越发展发展，都具有里程碑与划时代的重大意义，是今后一项时期全公司党的建设工作必须牢牢把握的主题与主线。想突出着重学习。各种目党组织想组织全体党员仔细研读新《党章》、党的十九大报告、中纪委工作报告，切实用新时代中国特色社会主义思维武装头脑、以政治建设为统领，准确把握新时代思维的核心想义，深刻了解了习近平总书记的系列致辞精神。想全面系统学习。想把学习习近平总书记的重想致辞精神，和在国有企业党的建设工作会上的重想致辞精神结合起来；和学习贯彻系列重想致辞结合起来，全面深刻理解习近平总书记关于国有企业党建与改革发展的新思维、新观点与新想求。想联系现实学习。想将学习十九大精神和企业创新发展，企业中心工作结合起来，和强化与改善公司党的建设思维政治工作结合起来，深刻理解习近平总书记治国理政的新理念新思维新战略，力求学深学透、融会贯通。想营造学习氛围。想通过公司内网平台、微信平台，公众号，定期编发有关学习内容与辅导解读，奋力营造学习贯彻十九大精神的浓厚氛围。

（二）抓好管党治党职责落实，想在全面强化党的领导，加强党的建设工作质量上出成效。十九大报告 强调了全面从严治党永远在路上，推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，关键在落实管党治党职责。公司各级党组织想把管党治党职责作为我们最根本的政治担当，想全面强化党的领导，落实党委会前置研究程序，完善“三重一大”决策机制，确保党组织在把方向、管大局、保落实上发挥作用；想全面强化党建，XX公司层面每获取一项工程，想按照该工程党员人数及时建立党支部，党员人数不足3人的工程应建立党小组，视工程位置分配到就近支部进行管理，保证党组织建设实现全覆盖；想建立党的建设工作职责制，通过制定工作规划、分解工作任务，抓好过程监督的形式，层层分解党的建设工作职责，推进从严治党向基层延伸；想提高党的建设工作质量。想在推行“五次准绳化”党的建设工作体系的基础上，抓好对各级党组织的监督检查，年底进行考核评价，将工程党群工作考核和目标任务书打分以及员工评优评先挂钩，逐步提高工程党的建设工作质量。

（三）强化人才队伍建设，坚强正确用人导向，想在建设高素质人才队伍上定举措。深入推动干部人才队伍素质建设，落实党管干部原则，确保党对干部人事工作的领导权与对重想干部的管理权，坚强德才兼备、以德为先、群众公认、注意实绩的用人导向，把优秀干部准绳落到实处。我们想深入开展“四好”领导班子 创立工作，围绕政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好，切实强化领导班子思维、作风、能力建设。我们想仔细落实党的十九大关于建设高素质专业化的干部队伍的想求，坚强企业选人用人的领导与把关作用不能变，着力建设一支高素质的干部队伍。进一步规范干部选拔任用流程，完善动议、民主推荐的干部选拔任用环节。完善干部考核管理评价体系，强化日常考核，改善任职考察，交流、考核评价以及干部选拔任用的职责追究等机制，用制度选人、靠制度管人。我们想强化后备干部队伍建设，加大轮岗交流与台阶式培育选拔力度，进一步落实《XX公司优秀年轻领导人员台阶式培育选拔管理办法》、《XX公司干部人才管理办法》，培育造就一支政治坚定、勇挑重担、有发展潜力的后备人才队伍。我们想进一步强化人才培育，落实人才培训计划，积极采取岗位培训、轮岗交流与“导师带徒”培育人才机制。积极推动员工职业生涯计划管理，制订好计划、落实好辅导工作。积极推行岗位竞聘与干部提拔任用机制，不断提升干部选拔任用的公开性与科学性。统筹推动经营管理、专业技术、党群工作、高本领。人才队伍建设，加大人才招聘力度，抓好急需人才引进，为实现企业跨越发展提供人才保障。我们想强化与规范党内政治生活，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律与政治规矩；坚强率先垂范、以上率下，为全体党员作表率；坚强党内监督和民主监督相结合，确保权力的正确运行，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提升能力。

（四）加强党风廉政建设，想重点在强化廉洁风险防控营造风情气正的政治环境上用真功。党的十九大报告再个 强调了，全面从严治党永远在路上，严格落实“两次职责”，落实党风廉政建设党委主体职责与纪委监督职责，是党的十八大以来对新形势下强化党风廉政建设与反腐败斗争的一项重大理论与实践创新，也是我们企业反腐倡廉建设面临的一个重大任务。我们想加强廉洁从业意识，以领导干部、关键岗位管理人员为着重，组织学习党内政治生活、党内监督、廉洁自律、纪律处分等党内法规，深化警示教育与廉洁文化建设，筑牢拒腐防变的思维防线。各级党组织想牢固确立不落实“两次职责”就是严重失职的意识，进一步加强担当意识，切实增强履行职责的思维自觉与行动自觉，做到周密安排、扎实推动，全面履行好“领导、实施、教育、预防、管理、协调、考核、落实、保障”等九次方面主体职责。我们想仔细落实党内监督条例，构建全方位的监督体系，抓好对重想岗位、关键环节、着重人员的监督、继续构建不敢腐、不能腐、不要腐的体制机制，进一步落实《XX集团关于强化同级领导班子成员监督工作规定（试行）》、《XX集团关于强化再监督工作的实施意见（试行）》，想始终把作风建设作为从严治党的一个基本任务，巩固拓展落实中央八项规定精神、集团公司“十二项规定”成果。强化纪律教育，加强纪律执行，注意抓细抓常，紧盯重想节点，抓住“关键少数”，严肃查处私设“小金库”、违规劳务分包等违纪行为，让广大党员干部知敬畏、守底线、防止“四风”问题反弹。积极落实巡察整改，坚强问题导向，加强巡察整改成果运用。我们想牢固确立“严管就是厚爱”的思维，运用好“四种形态”，立足惩前毖后，治病救人，坚强挺纪在前，抓早抓小，防微杜渐。想以无禁区、全覆盖、零容忍的态度惩治腐败，强化企检共建、严肃问责追责，营造风清气正的政治生态。

（五）推行“党的建设+”管控模式，想在党的建设工作推进生产经营工作上出效果。想在XX公司所属各种目范围内全面推行“党的建设+生产经营”管控模式，XX公司所运营的9次工程所归属的各次党组织每年都想围绕各种目的中心任务，制定“党的建设+年度各种目着重中心任务”的工作方法，党组织想结合现实出台保障措施，想通过推行“党的建设+”管控模式，增强XX公司所属各级党组织开展工程党的建设工作的针对性，将党组织建设融入到各种目着重业务工作中去，定期研究，各种目党组织想通过成立党员先锋队、开展“亮身份亮承诺”、“去工地解难题”、“带群众做先锋”等党员先锋行动，坚强围绕各种目生产经营中心工作开展党的建设工作，达到以问题发现问题，以问题解决问题的效果，保证党的建设工作和生产经营互融互促，保障各种目指标任务的落地。

（六）创新文化建设，想在打造企业文化品牌塑造鲜明企业形象上广聚智。企业文化工作是企业持续健康发展的重想支撑，各级党组织想着眼于企业发展的新想求，深化企业文化建设，凝心聚力，塑魂筑型，为企业发展提供强大的精神动力。想抓住“着重”、服务“中心”，突出企业文化建设在企业建设中的作用，大力开展内容丰富、形式多样、员工群众喜闻乐见的文化活动，想挖掘“亮点”、加强教育，注意用身边的事教育身边的人，发挥先进典型的示范、激励、引导作用。想进一步强化基层文化宣传组织力量，设立宣传小组，保证宣传文化工作有人抓、有人办、有人干、强化文化宣传人才队伍建设，多组织形式多样的培训工作，提升宣传文化人员的业务素质与工作能力，适应新时代企业发展对文化宣传工作的高想求；大力推动“道德讲堂”建设项目。根据贴近现实、贴近员工、贴近企业的原则，深入开展“诚信敬业”职业道德教育、社会主义核心价值观教育、企业形势任务教育、依法治企教育、“两学一做”常态化体系化学习教育、党性观念与意识理念教育；大力开展好形势任务教育，坚强在企业发展的不同时期、项目建设的不同阶段，大力开展形势任务教育，想通过编写提纲、领导干部现场演讲，营造宣传氛围，不断增强广大员工的使命感与职责感，全面激发员工创业激情；想抓好基层思维政治工作，根据“面向基层、服务一线、融入管理、贴近员工”的工作思路，把项目建设的着重、施工管理的难点与员工思维的热点，作为基层思维政治工作的出发点，充分发挥思维政治工作凝聚人心、鼓舞士气、稳定队伍的重想作用；想强化宣传报道工作，牢牢把握目前公司所运营工程多为保障性住房工程的现实情况，抓住契机，瞄准国内主流媒体与行业着重媒体，全方位、多层个开展对外宣传报道工作，在塑造企业典型、展示企业形象、提高企业品牌上下功夫。

（七）强化党对群团工作的领导，想在建设与谐氛围为职工谋福利上见实效。习近平总书记在十九大闭幕会上 强调了，想永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。我们在今后一段时期，想全面强化党对群团工作的领导，牢固确立以员工为中心的发展思维，想坚强依靠员工办企，尊重员工主人翁地位，强化厂务公开与民主管理，落实职代会制度，畅通员工参政议政的渠道，落实职工群众的知情权、参加权、表达权、监督权，广泛听听员工对企业发展的建议，是企业各种决策集中民智、反映民意，使企业各种工作体现广大员工的意愿、体现员工的想求，构建与谐劳动关系。想深入推动员工素质项目，深化“ 创立学习型企业、争当知识型员工”活动，帮助员工提升能力素质，不断增强员工发展企业、创立美好生活的本领，提高企业的整体素质。想围绕企业各种指标任务深入开展各项党员突击队、党员先锋岗、劳动竞赛、技术创新、合理化建议等活动，不断扩大员工立足岗位、建功立业的空间，奋力使企业改革发展的成果遍及到全体员工。想关心职工群众生活，落实职工带薪休假、定期体检、进一步落实“三不让”承诺等制度，深化“家文化”内涵，让广大职工拥有更多的获得感、幸福感。想坚强党的建设带团建，支持共青团组织围绕党的中心工作、企业发展目标开展各种适合青年特点的主题实践活动与特色活动，充分发挥共青团的生力军与突击队作用，充分发挥共青团组织为党的助手与后备军作用。

同志们，XX公司跨越式大发展的号角已经吹响，未来一段时期思维政治工作目标与方向已经明确，面临复杂多变的形势，繁重而艰巨的任务，我们必须更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思维为引领，大力弘扬工匠精神与中孚文化，保持矢志不渝的执着、永不止步的主动、敢于担当的永毅、求真务实的笃行，创新经营，攻坚克难，精益求精，为XX公司实现高质量发展而奋力奋斗！

第二篇：集团公司在党委扩大会议上的工作报告

一是要扎实开展廉洁从业教育。当前，我们国有企业改革发展进入关键时期，国有企业领导人员廉洁从业工作既有老问题，又有新情况。因此，公司各级一定要高标准、高质量地推进《若干规定》的宣传教育，各级党政领导要带头学习，率先垂范。通过广泛学习宣传《若干规定》，使各级领导人员深刻领会其精神实质和内涵，提高自控和辨别能力，切实增强遵纪守法、廉洁从业意识。公司将积极借助网络、内部报刊等平台，加大对《若干规定》的宣传力度，使广大职工充分了解其内容要求，增强民主管理和民主监督的力量，要深入推进廉洁文化建设，加强对各级领导人员和重点敏感岗位人员的廉洁从业教育，不断规范从业行为。

二是要深入推进《若干规定》贯彻落实。深入推进《若干规定》的贯彻落实，是今年纪检工作的重要内容。公司纪委将严格按照上级的规定，将《若干规定》纳入党风廉政建设责任制检查考核的内容，特别是对作风建设、薪酬分配、职务消费等与日常行为息息相关的条款要强化监督考核，及时纠正、严肃处理违反《若干规定》的各类行为。各级领导人员要把《若干规定》中“不得有”的“七类行为”作为不可逾越的底线，作为党委中心组学习的重要内容，把贯彻落实情况作为民主生活会对照检查、述职述廉的重要方面，以此为督促，切实管住自己，管好亲属，管好身边人，办好身边事。

三是要大力加强领导人员作风建设。干部的作风建设系关企业的发展大局。公司各级领导人员要按照《若干规定》的要求，全面加强领导人员思想作风、领导作风、工作作风和生活作风建设，使之贯穿于廉洁从业的各个环节。集团公司提出所有单位都要消灭外部借款，2011年全面消灭亏损项目的要求。落实这一要求必须从改变领导班子作风入手，切实加强预算管理，增强财务预算的刚性，加大项目成本核算，严格控制小轿车购置，狠刹内部吃喝风，攀比风，切实降低非生产性开支；要通过宣传教育等手段，切实改变部分项目班子成员工作上夸夸其谈，好大喜功、不切实际的飘浮作风，充分树立起项目班子讲大局、讲团结、树正气的良好形象，把各级班子建设成为团结进取、务实创新、清正廉洁的坚强核心。

（二）开展专项治理，促进企业健康发展

一是全面推进工程建设领域突出问题专项治理。今年集团公司将对工程项目的招投标管理、物资设备采购、工程项目合同、资金安排使用、质量安全、项目标准化施工、工程队建设等方面存在的问题进行集中排查和全面整改。公司也要加强这方面的组织协调工作，通过自查自纠、重点抽查等方式，找准突出问题，及时加以整改。尤其要加强对国家重点建设工程项目的监督检查，防范和纠正非法转包分包、工程量不实、超计价拨款、转移建设资金等违规违法问题，推进工程项目的健康发展。

二是继续加大项目专项效能监察力度。今年公司将继续加大对项目的专项效能执法监察力度。重点对管理粗放、存在潜亏和未能扭亏为盈的项目实行重点整治。一是对好的经验和做法及时进行总结和推广；二是对存在问题项目进行认真的剖析，找出症结，帮助制定扭亏的具体措施，同时对造成亏损的项目相关责任人提出处理意见。要通过严格的项目整治力度，进一步提升项目管理水平，提高项目创效能力，遏制和减少项目亏损。

（三）加大违纪违法案件的查处力度，切实维护企业的合法权益

一是结合贯彻落实《若干规定》这项重点工作，严肃查处各级领导人员以权谋私、利用职权为特定关系人牟利、滥用职权和违规进行职务消费等违纪违法案件。二是结合今年工程建设领域突出问题专项治理，重点查处在工程建设中违法分包转包、私设私分“小金库”和因失职渎职、贪污受贿造成项目亏损或潜亏的案件；重点查处企业管理人员与包工头内外勾结、损害企业利益，搞权钱交易的案件；重点查处在物资材料采购、设备租赁和外部劳务使用中捞取好处的案件。三是坚持以人为本。把查处打击极少数和教育保护大多数统一起来，把严格要求、严格管理、严格监督和真诚信任、真心理解、真情爱护统一起来。

（四）加强制度建设，进一步抓好源头治本工作

一是进一步强化公司管理制度建设。今年公司将以贯彻落实《若干规定》和工程项目管理环节为重点，突出抓好领导人员的廉洁从业和项目管理过程的治腐制度建设，重点围绕《若干规定》的贯彻落实细节和工程劳务分包、物资采购、设备租赁、财务管理等环节进一步健全和完善相关制度，把反腐倡廉要求融入到企业决策和经营管理等各项制度中，并逐项抓好落实。

二是进一步强化公司监督机制建设。要继续坚持和完善企业“三重一大”集体决策制度，建立健全重大决策失误责任追究机(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）

第三篇：在集团公司2009年工作会议上的工作报告

附件1：

强化结构调整提升管理水平推进集

团公司持续健康协调发展

—在中国电力投资集团公司2009年工作会议上的报告

陆启洲 2009年1月15日

同志们：

这次集团公司工作会议，是在内外部形势发生重大变化情况下召开的一次重要会议。

2009年开年之际，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强亲临集团公司总部视察并作出重要指示，充分体现了党中央、国务院对集团公司的关心与支持，是对集团公司十万干部员工的巨大鞭策和鼓舞。会前，李克强副总理，张德江副总理专门做出重要批示，充分肯定集团公司2008年工作，并对2009年工作提出殷切希望和要求。我们要认真学习领会，全面贯彻落实。

集团公司工作也得到国家有关部委、行业协会领导的关心和大力支持。电监会王旭东主席会前专门做出批示。今天，中组部、国资委、国家能源局、监事会、电监会、中电联、能源化学工会等单位领导亲临会议指导工作，刚才电监会史玉波副主席、国家能源局赵小平副局长、国资委业绩考核局刘源副局长，还分别作了重要讲话，我们要认真学习和贯彻。

这次会议的主要任务是：全面贯彻党的十七大、中央经济工作会议和中央企业负责人会议精神，深入学习实践科学发展观，分析面临的形势，总结2008年工作，部署2009年任务，动员全体干部员工，统一思想，坚定信心，迎接挑战，战胜困难，全力推进集团公司持续健康协调发展。

下面，我向大会作工作报告。

一、2008年工作回顾

2008年，是很不寻常、极不平凡的一年，也是集团公司各项工作取得全面进步的一年。一年来，我们万众一心，不畏艰险，为战胜罕见自然灾害和举办奥运盛会发挥了重要作用；我们确立“三步走”战略目标，创新体制机制，实现了发展战略的提升；我们迎难而上，及时应变，积极应对前所未有的亏损局面，实现了主要生产指标的持续增长；我们大力推进产业集群布局、资本运作、海外发展，主营业务规模快速壮大，资源配臵能力、抗风险能力、整体实力大幅度提升。全年完成发电量2051亿千瓦时，同比增长15%；煤炭产量3705万吨，同比增长36%；电解铝产量46万吨，同比增长26%。集团营业收入715亿元，同比增长21％。利润总额在五大发电集团中居第二位。

（一）全面落实发展战略部署，实现“三步走”战略良好开局六大产业集群布局基本完成。以满足国民经济发展和市场需求为取向，优化产业和区域发展规划，蒙东、贵州、宁东、黄河、新疆、黑龙江六大产业集群总体布局基本完成，电力前期储备达2亿千瓦、煤炭资源储备80亿吨以上。支撑“三步走”战略目标实施的项目和资源储备基本得到保障。新组建的遵义、宁夏、新疆公司，开始发挥重要作用。拓展布局思路，强化资源配臵，确立了依托现代物流实现跨区域煤电联营新构想。资本运作取得巨大成效。抓住机遇，与金元集团强强联合，完成组建以来资产规模最大的一次主营业务重组，增加控股装机容量628万千瓦，实现年装机规模最快增长和行业地位有效提升，首次在资源大省贵州拥有了一大批优质项目和资源，在“西电东送”大格局中占据有利位臵，为实现“三步走”第一阶段目标提供了有力保障。重组青铜峡铝业，电解铝产能跃居国内第二，对推进宁东产业集群发展将起到重要作用。重组内蒙古巴其北煤矿，为实现跨区域煤电联营奠定了基础。无偿受让石家庄东方热电，首次拥有省会城市热网资源，境内外上市公司增至7家。2008年，是集团公司组建以来资本运作成效最为显著的一年。海外拓展实现重大突破。从国家能源安全高度审视并推动海外发展，跨国配臵资源。东南亚项目纳入政府间合作，新增水电规划容量1650万千瓦，是目前国内最大的海外水电开发项目，建成后将向国内大规模输送清洁能源。西非项目取得重大进展，已获得2269平方公里的勘探许可，有望拥有铝矾土资源20亿吨，将对集团公司电解铝产业发展提供充足的资源保证。核电发展迈出新的步伐。制定集团公司核电发展战略，确定了2020年核电投运1400万千瓦目标。控股开发的山东海阳一期主体工程提前两个月负挖。等比例控股的辽宁红沿河工程建设正有序推进。江西彭泽被列为国家第一批内陆核电开发项目，并全面开展了各项前期准备工作。一批项目正积极争取进入国家核电中长期发展规划。核电年内利润达10.5亿元。前期和工程建设取得丰硕成果。全年核准电力项目容量905万千瓦，在五大发电集团中居首位，其中核准火电项目平均单机容量70万千瓦。乌苏项目获得路条，实现在新疆发展的突破。赤大白铁路全线贯通试运行。白音华3号煤矿、锦赤铁路核准并开工建设。获锦州港煤码头控股开发权和滨海港综合开发权。全年电力开工规模690万千瓦，新昌、白城、平顶山等项目先后开工。投产685万千瓦，阚山、大别山、通辽、霍林河、黔东、开封8台60万千瓦等级机组连续高水平投产，有效改善了集团公司火电结构。开封1号机组以15个月零7天的总工期，创造了全国60万千瓦等级机组工期标杆。抚顺项目在送出工程严重滞后的情况下，以21个月零9天的总工期创造同类地区先进水平。长洲项目一年投产9台大型贯流式机组，创全国同类项目建设速度新纪录。平圩、姚孟、大别山项目先后刷新2006年电监会发布的同类工程造价标杆。田集、苏只项目分获2008鲁班奖和中国电力优质工程奖。阚山项目性能试验能耗指标居全国同类机组领先水平。

（二）沉着应对困难和挑战，保持生产经营平稳健康协调推进2008年，是集团公司组建以来最为艰难的一年。煤炭价格大幅上涨、融资难度持续加大、财务费用急剧攀升、资金链条高度紧张，集团公司陷入整体亏损。这些困难与抗灾保电、奥运保电、迎峰度夏等重大任务交织在一起，给各项工作增加了很大难度。面对严峻形势，集团公司党组果断决策，周密部署，及时召开系统主要负责人会议，统一思想，坚定信心，明确任务，落实措施。通过不懈努力，我们在前所未有的困难条件下，保证了生产的正常接续，煤电利用小时数5235小时，在五大发电集团中最高。充分发挥财务公司和区域二级公司融资功能，积极构建银企战略合作关系，扩大授信额度，努力开拓融资渠道，低成本引入邮储资金50亿元，发行100亿元中期票据，确保了生产和基本建设资金供应，全年没有发生资金断链和全局性财务支付危机。消化小火电关停损失，资产质量进一步提高。财务基本结构总体稳定，资产负债率控制在合理范围，在五大发电集团中处最好水平。成本支出有效降低，全年可比口径原煤采购价格与标煤单价平均涨幅在五大发电集团中均为最低。保持了平稳较快增长，除火电（含热电）政策性亏损外，其它产业共赢利33亿元。水电、核电、煤炭结构优势继续显现，产业协同效应充分发挥。金融以及设备成套、工程建设等电站服务业利润贡献率明显提高。有效落实国家政策，部分企业电价问题得到初步解决。推进电价热价调整，上调幅度达到预期目标。争取到财税政策支持7.2亿元。

（三）认真落实隐患治理年要求，安全生产局面总体稳定2008年是国家安全生产隐患治理年，也是集团公司安全生产基础建设年。一年来，我们坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真落实国家关于安全生产各项部署，推进隐患治理和基础建设年各项工作。积极开展安全隐患排查治理，组织开展专项行动，对重大隐患实行挂牌督办。全年共查出各类安全隐患5163项，整改率97%，一些严重影响企业安全生产的问题得到解决。根据集团公司产业多元化特点，确定了归口管理、分口负责的安全生产管理模式，二级单位健全了安全管理部门，火电厂全部设立了独立的安全监督机构，安全生产管理体系进一步完善。组织开展反习惯性违章专项活动，严格安全生产责任追究制度。加强应急管理，进一步健全了应急管理组织和预案体系。全年生产、基建、非电产业未发生较大及以上人身和设备事故，安全生产总体稳定，为集团公司平稳较快发展奠定了基础。

（四）扎实开展管理创新，推动各项工作不断向更高目标迈进 大力开展管理体制机制创新。以母子公司制为基础，以三级管理为主架构，全面构筑战略管控型能源集团的体制机制，建立完善以战略管理为核心的七大管理体系，强化责任追究，加大对关键经营指标和发展目标的考核。启动风险管理及内部控制体系建设。优化总部及区域组织体系，组建招投标、燃料管理中心，整合蒙东及东北区域资源，组建蒙东能源公司，完成东北分公司改制，有序推进五凌电力重组。加大改革力度，完善法人治理结构和区域检修公司体制，启动薪酬制度改革和财务集约化管理试点。按照三级管理要求，积极清理四五级公司。投资管理、法律顾问、财务总监等制度有效落实。配合国家审计署圆满完成了审计工作。努力提高精细化管理水平。生产、经营、基建对标管理全面展开，完善了指标和标杆体系，搭建了对标信息平台，主要经济技术指标持续改善。火电机组A级检修全优率达到68%，平圩2号机组在全国60万千瓦火电机组竞赛中荣获唯一特等奖。工程建设管理制度体系和激励约束机制不断完善，出台四大控制管理标准，建设水平明显提高。规范火电厂形象设计，推动典型设计和模块化设计，田集二期、白城等一批新项目概算投资达到行业先进水平。完善招标程序和管理标准，规范集中招标，全年节省投资24亿元。组织系统内外对口竞赛和对标，创造了行业进度标杆。强化质量过程控制，增加关键节点的质量检查，坚持高标准试运和投产，机组投产水平稳步提高。新投产的60万千瓦等级机组全部实现自动、保护、主要仪表100%投入，环保设施同步投运并达设计值。

（五）自觉履行中央企业职责，深入开展节能减排和环境保护认真履行政治责任。坚决执行党中央、国务院各项部署，积极投入抗击自然灾害和维护奥运安全稳定工作。在南方雨雪冰冻灾害和汶川特大地震中，集团公司反应迅速，措施得力，出色完成抗灾保电任务。积极捐款捐物，踊跃缴纳特殊党费。奥运会、残奥会期间超前策划、制定预案，全面启动应急保障措施，实现安全生产零事故，涉奥电厂零非停，没有发生群访和进京上访等不稳定事件，圆满完成安全稳定任务。上海电力、抚顺公司受到国家电监会表彰。

继续推进节能减排。全年累计关停小火电24台245.5万千瓦，提前两年完成关停任务。把环保脱硫设备纳入主设备管理，在江西贵溪开展取消烟气旁路试点。能耗水平继续下降，供电标准煤耗350.24克/千瓦时，同比下降8.15克/千瓦时。完成27台机组脱硫改造，新增二氧化硫减排能力26.2万吨/年。二氧化硫、烟尘、废水排放总量同比分别减少13.75万吨、4.72万吨、1704万吨。荣获联合国节能环保示范企业称号。

（六）加强党建和队伍建设，形成蓬勃向上的生动局面加强和改进企业党的建设。认真学习贯彻党的十七大精神，广泛宣传改革开放30年的巨大成就，围绕抗灾保电、奥运保电、增收节支等重要工作，积极开展“党员先锋岗”主题实践活动，开展“强管理、求效益、保安全”红旗竞赛活动，各级党委（党组）政治核心作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用得到进一步发挥。认真抓好反腐倡廉建设，完善和落实党风廉政建设责任制，制定了《关于贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划>的实施办法》。全面落实“三重一大”决策制度和廉洁自律“七项要求”，全年未发生领导干部重大违纪案件。充分发挥群团组织优势，推进企业文化和精神文明建设。加强内外部宣传，树立和展示团结、进步、和谐的企业形象，集团公司总部荣获“全国文明单位”称号。

继续推进队伍建设。“四好”班子创建活动扎实开展，11家二级单位进入“四好”班子行列。调整配备二级单位和总部部门领导班子，加强干部异地交流，领导干部大局意识不断增强，精神状态更加饱满。按照中央统一部署，圆满完成首期三年援疆任务，并启动了新一轮援疆工作，受到上级领导高度评价。健全后备干部队伍，加强年轻干部培养，举办首期年轻干部培训班。高质量完成五年大规模培训干部规划，构建了较为完善的干部培训体系，形成了具有中电投特色的培训文化理念。全面落实人力资源规划，加大财务骨干、资本运作和大机组运行等急需专业人员培训力度。集中力量编写完成常规电力42个工种技能培训大纲。成为五大发电集团中唯一的“国家高技能人才培养示范基地”。

一年来，面对巨大困难和挑战，成绩实属来之不易，主要得益于以下四个始终坚持：

第一，始终坚持科学发展观的战略引领。一年来，我们牢固树立发展是硬道理这一战略思想，确立并围绕“三步走”战略目标，统筹产业与区域、国内与国际布局，坚持以电为核心、煤为基础、产业一体化协同发展，优化产业结构和电源结构，有序推动由单一发电集团向能源集团转型，发展循环经济，保持了结构优势，扩大了规模优势，整体实力和行业地位有效提升，鼓舞了人心，提振了士气。实践证明，实现集团公司做强做大，必须始终不渝地坚持科学发展观的战略引领。

第二，始终坚持把改革创新贯穿于发展全过程。改革开放，是决定当代中国命运的关键抉择。一直以来，我们积极参与电力体制改革，认真落实国企改革部署，坚持市场化改革方向，把握集团化和能源企业两大管理规律，明确战略管控型能源集团总体定位，努力创新产业发展模式，着力构建科学高效的体制机制，走出了一条充满生机与活力的特色发展之路。实践证明，改革创新是企业进步的灵魂，是事业兴旺发达的不竭动力，任何时候、任何情况下都要始终不渝的坚持。

第三，始终坚持以强化管理筑牢永续发展的根基。我们不断丰富安全理念，推行标准化管理，倡导全过程成本控制，打造信息化平台，着力夯实“三步走”战略实施的管理基础。在前所未有的经营困难面前，我们快速反应，果断决策，眼睛向内，挖潜增效，保障资金供给，积极防控风险，实现了工程建设、经营管理、安全生产、队伍稳定和产品产量、产能规模的全面提升，整体经营成果明显好于预期。实践证明，只有立足自身，强化管理，苦练内功，才能经得住市场风浪的严峻考验。

第四，始终坚持履行中央企业责任。面对自然灾害的突然袭击，面对电煤价格的大幅度飙升，面对迎峰度夏和奥运保电等艰巨任务，集团公司为国分忧，勇挑重担，展现了关键时刻靠得住、信得过、打得赢的扎实本领，体现了讲政治、顾大局、重责任的良好风貌，与各中央企业一道，在关键时期发挥了关键作用。实践证明，作为关系国计民生的能源企业，越是困难的时候，越要把履行责任放在突出位臵，才能无愧为国家的脊梁，无愧为“共和国的长子”。

同志们，过去的一年，是形势严峻、任务艰巨的一年，是经受考验、共克时艰的一年，是抢抓机遇、努力发展的一年。所有成就和进步，离不开党中央、国务院的正确领导，离不开国家有关部门、各级党委政府和社会各界的大力支持，离不开集团公司广大干部员工的团结拼搏和无私奉献。在此，我代表集团公司党组向所有关心、支持集团公司工作的各级领导和各界朋友表示衷心的感谢！向全系统广大干部员工表示崇高的敬意和诚挚的慰问！

回顾过去，我们在肯定成绩的同时，也要看到存在的一些不容忽视的问题。一是由于煤电价格远未理顺，集团公司整体经营亏损，资产负债率上升较快，给后续发展、经营等工作带来很大压力。二是随着“三步走”战略的实施，一些影响企业发展的深层次问题进一步暴露，集中反映在组织结构和人才结构与发展要求不相适应，体制机制改革相对滞后，一些历史遗留问题亟待解决。三是管理粗放问题依然存在，管理体制、监督机制还有漏洞，私设小金库、违规关联交易等问题还没有从根本上解决。四是一些领导干部缺乏驾驭复杂局面、领导科学发展的能力，思想僵化、因循守旧，市场意识、责任意识淡薄。五是执行力不够问题仍然不同程度存在，表现为上级决策层层衰减、弱化，不能得到全面准确贯彻执行。这些矛盾和问题必须引起我们高度重视，并着力解决。

二、面临的形势和需要把握的重点问题

当前，金融危机不仅本身尚未见底，而且对实体经济的影响正进一步加深，国家发展的外部经济环境更加严峻，保持经济平稳较快发展的任务十分艰巨。行业看，全国发电装机容量继续增长，但全社会用电量近期快速萎缩，发电利用小时数持续下滑，同时受国内经济环境及电力需求下降影响，电价矛盾难以及时疏导。煤炭价格虽有回落，但仍然高于去年同期水平，火电成本压力继续存在。电解铝市场需求持续减弱，价格还在继续下行，后续产能无法充分释放。2009年对集团公司而言，火电、电解铝止亏扭亏难度加大，煤炭增利预期下降。

当前，挑战前所未有，机遇也前所未有。一是我国经济发展的基本态势没有改变，仍处在重要战略机遇期，特别是改革开放30年来积累了雄厚的实力，中长期看能源行业仍有较大的发展空间。二是近期电力供大于求，保电压力减轻，可以集中精力，加快淘汰落后产能，优化电源结构。三是国家拉动内需加大基础设施建设，有利于我们加快核电发展，推动路港布局与建设。四是近期增值税转型、货币政策调整等，有利于缓解资金压力，实施融资创新，改善财务状况，有效控制工程造价。特别是煤价的持续下跌，加上去年电价调整的翘尾影响，有助我们扭转亏损额持续加大的困难局面。

总体看，形势相当严峻，我们要把困难估计得更充分一些，把应对措施考虑得更周密一些，做好经济低迷持续较长时间的充分准备，按照中央对今年经济工作的总体要求，结合集团实际，我们要着力在抓发展、调结构、保增长、强管理、防风险、维稳定上下功夫。

第一，要毫不动摇地坚持发展第一要务。经过几年不懈努力，集团公司发展取得长足进步，但与先进企业比依然存在不小差距，目前“三步走”战略刚刚起步，未来发展任重道远。因此，我们必须把发展作为首要任务，坚定不移地推进战略实施。一要坚定发展信心。既要充分估计当前形势的严峻性和复杂性，又要看到集团公司“三步走”战略实施的外部环境没有发生逆转。只要我们审时度势，周密部署，扎实工作，完全有条件变压力为动力，化危机为机遇，战胜困难和挑战，实现企业平稳较快发展。二要突出发展重点。就是要坚持“有保有压”、“长短结合”和“远近结合”。在资源配臵方面重点向有市场潜力和增长潜力的区域倾斜，向纳入政府间合作或有利于获取战略资源的重大项目倾斜，向有利于拉动内需、调整产业结构、节能减排的重大项目倾斜。对于技术路线不明确、市场前景不明朗的项目，近期不予考虑。对部分已核准项目，要进行市场经济性评价，确定开工时序。三要注重发展质量。就是要坚持又好又快，好中求快，把发展目标建立在提高质量、优化结构、增加效益、降低消耗、保护环境的基础上。更加注重投资回报，没有效益的项目坚决不上，没有效益的投资尽快退出，没有效益的资产抓紧变现。充分利用兼并重组等资本运作手段，实现低成本、高质量扩张。

第二，要正确把握“三步走”战略的核心。中央经济工作会议把结构调整和加快发展方式转变，提高可持续发展能力，作为今年经济工作的战略重点。集团公司“三步走”战略的核心是电源结构调整和产业结构调整，这完全符合科学发展观全面协调可持续的基本要求，符合党的十七大和中央经济工作会议精神，符合国家能源中长期发展规划。电源结构调整，就是要大力发展水电、核电、风电等清洁能源，提高清洁能源在电源结构中的比重，长远看，要朝火电50%、水电25%到30%、核电10%到15%、可再生能源10%的目标努力。产业结构调整，就是要有序推动单一电力企业向综合能源企业转变，增强抵御风险能力。要强调突出主营业务，紧紧围绕电为核心、煤为基础、相关产业协同发展定位，做强做大主营业务，适度发展有色以及现代物流、金融、电站服务等现代服务业。要确保形成一体化优势，构筑涵盖上游资源和下游市场在内的产业链和供应链，实现产业间的优势互补，发挥协同效应，提升核心竞争能力。要注重实现战略协同，推动跨区域资源配臵和重组。加快资源向优势企业和上市公司聚集，推动区域整体上市，打造区域竞争优势和具有自我滚动发展能力的平台。

实施“三步走”战略的保证是组织结构调整和人才结构调整。组织结构调整，就是要建立适应综合能源企业要求的组织结构，从总部到基层按产业关联关系进行组织结构的优化重组，实现综合管理与专业管理的有机结合。人才结构调整，就是要使人才队伍专业结构、知识结构更加符合多产业一体化协调发展要求，建立一支能够担当各产业发展重任的领军人才队伍、专业人才队伍和管理人才队伍。通过调整组织结构和人才结构，突破发展的深层次障碍，保证可持续发展。

第三，要着力在保增长上下功夫。这是中央经济工作的着力点，也是集团公司面临的突出矛盾。保增长重点是保利润，关键是保市场。一要增强市场意识。市场是企业生存的根本，企业一切行为都要面向市场、响应市场、适应市场。要把开拓市场作为保增长的主攻方向，把抓管理、增收入、降成本，特别是把降低与市场密切相关的变动成本作为保增长的重要环节，把发挥结构优势、发挥协同效应、发挥管理潜能作为保增长的强大动力。二要把握市场变化。要研究国际市场变化，特别要研究与集团公司关系密切的煤炭、有色金属及大型设备市场的变化，分析研判对我们的影响，及时调整经营策略。要研究国内市场变化，关注国家宏观调控措施对市场的影响，密切跟踪利率、税率、汇率变化，努力用好用足政策。要研究行业市场变化，特别要关注上下游产品市场变化，把握趋势，争取主动。三要加强市场营销。努力增收节支，积极做好电价、电量工作，在控制燃料、原材料、设备采购成本方面取得更大成效。水电、核电、非电产业、专业公司要继续发挥利润支撑作用。火电要减亏增盈。抓好重点区域、重点企业、重点产业利润增长，提高增量资产利润贡献率。

第四，要把管理工作不断提高到新水平。管理是企业永恒的主题，也是集团公司发展最终成败的关键。一要强调管理的科学性。2009年确定为集团公司“标准化管理推进年”，以此为主线，认真落实三级管理定位、七大管理体系总体要求，提高集团化管控能力，继续把对标管理作为提高管理水平的重要抓手，把管理工作不断向标准化、规范化、科学化方向推进。二要强调管理的系统性。在集团公司从单一电力企业向综合能源企业战略升级的关键时期，要切实加强对大局的掌控，统筹好主业与相关产业、国内项目与国外项目、区域公司与上市公司、总部与基层等各方面的管理关系，实现整体管理的高效协同。三要强调管理的针对性。针对基础管理方面存在的突出问题和薄弱环节，特别要针对暴露出的管理粗放问题，一厂一策，分析原因，落实措施，改进提高。针对形势变化，全面加强以效益为中心的各方面管理。加快重组企业的文化融合与管理融合。

第五，要高度重视和加强风险防范。金融危机所引发的各种风险还将进一步显现，要引起我们高度重视和警觉。企业间的新一轮重组浪潮，既是集团公司发展的重大机遇，也会带来很大并购风险。连续几年的投资增长，加上2008年的巨额亏损，使财务结构发生较大变化，风险不断加大。加强风险防范尤为重要和紧迫，在继续加强全面风险管理体系建设基础上，重点要把握：一是防范决策风险，强化投资管理，规范投资决策程序，严肃投资决策责任，加强监督考核。二是防范财务风险，既要抓住机会实现扩张，又要考虑到能力与需求、短期与长期、风险与收益的权衡。控制短贷长投，加强担保、偿债等风险管理，保持较稳健的财务结构。三是防范并购风险，关键是加强战略符合性评价、项目价值评估和并购后的整合管理。第六，要切实维护企业和大局稳定。中央企业做好稳定工作是义不容辞的政治责任，越是在困难情况下，越是要做好稳定工作。当前金融危机影响不断扩大，带来社会不稳定因素增多，一些企业裁员、降薪等，对员工思想都有一定冲击。与此同时，企业内部不稳定因素依然存在，一些历史遗留问题还没有得到根本解决，再加上大面积亏损、小火电关停等影响，很容易发生影响稳定的问题。特别是我们将迎来建国60周年这一举国盛事，更要把稳定工作摆在今年各项工作的突出位臵，提高认识，严格要求，切实维护企业和大局稳定，坚决履行好这一政治责任，为企业持续健康协调发展提供有力保证。

三、2009年工作目标与任务

2009年，对集团公司来讲，是完成“三步走”战略第一阶段目标的关键之年，是国资委对集团公司第二个任期考核的最后一年。集团公司2009年工作总的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和中央经济工作会议精神，以抓发展为引领，以调结构为核心，以保增长为目标，以强管理为重点，以防风险和维稳定为保障，坚持科学决策、审慎经营、把握市场、发挥优势的总体要求，着力在推动发展方面取得新业绩，在生产经营方面取得新成效，在结构调整方面取得新突破，在企业管理方面取得新进步，在科技进步和节能减排方面取得新进展，在党建和稳定工作方面开创新局面，坚定不移推进“三步走”战略实施，实现集团公司持续健康协调发展。

2009年工作目标：生产经营方面，发电量2438亿千瓦时；煤炭产量4555万吨；电解铝产量110万吨；力争扭亏为盈，实现财务状况好转。

基本建设方面，电力开工1044万千瓦，投产规模741万千瓦；煤炭增加产能725万吨，电解铝增加产能93.6万吨。

安全生产方面，“五不发生”，即:不发生较大及以上人

身死亡事故；不发生重、特大设备事故；不发生水电站大坝、火电厂灰坝垮坝事故；不发生重大水灾事故；不发生重大及以上火灾事故。

节能环保方面，小火电关停10台102万千瓦；供电煤耗344.45克/千瓦时，下降5.79克；存量机组二氧化硫减排17.68万吨；万元工业增加值能耗控制在13.02吨标煤以内；不发生重大环境污染事故。

对标管理方面，单位检修费用不高于区域内同类机组平均水平，检修技术指标达到或高于同类机组水平；基本建设单位造价在同类项目中保持较低水平，机组投运技术指标达到或优于平均水平；发电设备利用小时数达到或高于区域同类机组水平，燃料成本不高于区域内平均水平；非电产业成本保持行业领先。

精神文明、党风廉政建设及稳定工作方面，全面完成国资委考核目标；各级领导班子、领导干部不发生违法违纪案件；企业不发生影响稳定的重大事件。

为实现以上目标，重点做好以下七个方面工作：

（一）深入学习实践科学发展观，切实肩负起科学发展重任

在全党深入开展学习实践科学发展观活动，是党中央作出的重大战略部署，是全党政治生活中的一件大事。要充分认识这次学习实践活动的重要性，切实把“学习实践科学发展观、全面推进集团公司‘三步走’战略”作为贯穿全年工作的主线，放在突出位臵，认真抓好，注重实效。要把学习实践活动与集团公司改革发展实际紧密结合起来，与贯彻党的十七大和中央经济工作会议精神结合起来，与应对当前金融危机结合起来，作为促进集团公司科学发展、和谐发展的重要机遇和强大动力。通过学习实践活动，进一步解放思想，坚定信心，形成全集团上下思想认识的高度统一。通过学习实践活动，重点解决部分领导干部思想、作风、能力、素质与推动科学发展要求不适应问题；廉政建设、主辅分离等员工关心的热点、难点、重点问题；影响和制约集团公司发展的体制机制问题。通过学习实践活动，深刻把握市场经济规律和企业发展规律，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，促进又好又快发展。通过学习实践活动，切实把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的正确思路，促进科学发展的有力举措，领导科学发展的实际能力，动员广大干部员工积极投身集团公司“三步走”战略实施的伟大实践。

（二）把握发展第一要务，坚定不移推进“三步走”战略实施

大力发展清洁能源。积极发展水电，确保拉西瓦、黑麋峰一期、长洲、团坡等总计297.3万千瓦容量投产，争取积石峡、黑麋峰二期、东南亚等项目792万千瓦容量核准。加快发展核电，推进海阳、红沿河核电建设，争取山东海阳4×125万千瓦同步核准，并确保开工；完成江西彭泽征地拆迁，全力推进现场“四通一平”；争取吉林靖宇、重庆涪陵、广西桂东、湖南小墨山、辽宁桓仁进入国家核电中长期发展规划，并积极推进前期工作。大力发展风电，加快甘肃、内蒙、江苏、新疆等大型风电基地开发，力争核准165万千瓦。

积极推进火电产业升级。加快小火电关停步伐，大力发展高效节能环保的大机组，推进城市热电联产。确保芜湖等大型火电和良村等热电机组核准开工，大漕泾首台百万千瓦等级机组投产。争取核准上大压小项目、四川福溪、新疆乌苏等项目600万千瓦。积极实施煤电联营，推进豫南、淮南火电基地建设，尽快形成蒙东到长三角、珠三角及长江腹地的“黄金海岸”跨区域煤电联营，加快在京津唐等负荷中心的发展。

优化产业及区域布局。认真做好集团公司整体发展规划、区域发展规划、专业发展规划的滚动修编。各产业集群重在落实新增资源，形成具有区域特点的发展模式。重点做好蒙东、宁东、东部沿海、贵州和两个海外项目的规划完善，逐项落实外部条件。蒙东及东北区域，启动大板30万吨甲醇项目，确保锦州港煤码头项目核准，加快白音华煤矿、锦赤铁路、锦州煤炭港口建设。落实宁夏区域煤炭资源，力争红墩子煤矿等项目核准开工，加快产业链形成。积极推进华东滨海港综合开发前期工作，为实现跨区域煤电联营提供支撑。做好东南亚水电首批电站现场施工准备，继续做好西非项目前期工作。

（三）深化体制机制改革，加快组织结构和人才结构调整加快改革调整步伐。落实三级管理定位，确保战略协同、市场协同、组织协同。进一步完善总部机构设臵及职能，理顺事业部管理关系。完善东南亚及西非项目组织机构。以蒙东为重点，完善产业集群管控模式，加强对新投运铁路的管理。继续推进区域整体上市，促进资源向上市公司集中。建立投资退出机制，把投资从非核心领域、亏损行业、无发展潜力企业和长期无回报参股企业退出来。调整理顺发电企业运行、检修、维护体制和管理关系，完善区域检修公司体制。基本完成对四五级公司清理，收缩管理幅度，坚决把管理层级压缩到三级以内。按照国家四部委文件要求，妥善解决职工持股问题，规范关联交易。在总结试点经验基础上，扩大辅业、多经企业改革。继续深化分配制度改革，完善对二级单位领导班子薪酬管理，优化与产业特点、经营成果、岗位贡献相适应的分配机制。增亏和减利单位不得增加人工成本。按照《劳动合同法》要求，规范劳动用工。加强人才队伍建设。全面落实人力资源规划。坚持德才兼备，以德为先，用严格的标准选人用人，尤其要选配好“一把手”，切实提高各级领导的素质与能力。健全领导班子考核和评价体系，不断优化班子年龄和专业结构，把懂市场、善经营、会管理、具备法律知识、熟悉财务金融和资本运作的优秀经营管理人才充实到二级单位领导班子；配齐二级单位财务总监，在二级单位试行总法律顾问制度；加快培养选拔优秀年轻干部步伐，健全二级单位后备干部队伍，每个二级单位领导班子中至少有1名40岁左右的年轻干部。继续加大总部与基层干部交流力度。全面启动新一轮大规模干部培训工作。继续办好党校班、企管班、青干班以及急需专业人员培训班。注重毕业生接收的专业结构和质量，对核电、财务、非电产业等急需专业人才适度超前储备。结合技能培训大纲的颁布和实施，加大生产技能人员培训力度，重点加强30万千瓦等级及以上机组运行和检修人员培训。在试点的基础上全面实施大机组运行主要岗位准入制度，大力开展生产技能竞赛活动，引导员工努力工作，提高技能，岗位成才。完善经营业绩考核体系。进一步提高考核指标的导向性和针对性。加强分类考核和动态管理，突出短板考核和对标考核。分解考核目标，加大责任追究，确保考核的严肃性和执行的刚性，充分发挥考核的激励与约束作用。引导企业提高抗风险能力、提升管理水平，增强创造价值和资本回报意识。确保完成国资委第二轮三年考核目标。做好明年国资委对中央企业经济增加值考核的准备工作。

（四）切实抓好安全生产，落实节能减排和环境保护基本国策全力确保安全生产。按照国家“质量和安全年”活动总体要求，把安全工作提高到新水平。进一步完善安全管理组织，建立独立于其他部门的安全管理监督体系，涉及多元产业的二级单位和生产型三级单位设立独立的安全监督管理部门，完善“谁分管、谁负责”的安全管理保证体系。制定安全性评价标准，全面开展发电生产安全性评价工作，推进安全生产标准化管理。加强安全责任追究，落实重奖重罚制度，切实加大反习惯性违章力度，开展二级单位安全生产尽职情况督查，促进责任到位、人员到位、管理到位。进一步分层次，有针对性开展安全业务培训，提高安全生产业务能力和管理水平。高度重视东南亚、西非项目安全管理，采取有效措施，保证派出人员和财产的绝对安全。认真履行环保责任。坚持“高标准、严要求、广覆盖、硬约束”原则，扎实开展节能减排工作。年内除列入关停计划机组外，全部在运机组完成脱硫改造，实现达标排放。从设计、施工、运行各环节，严格落实环保设备作为主设备管理要求。认真总结“节能降耗示范电厂”经验，全面开展节能对标管理。以白音华新建2×60万千瓦机组为试点，开展干法脱硫技术的应用和推广。脱硫装臵取消旁路是当前和今后一个时期脱硫改造工作的主方向，要积极制定规划，抓好试点，逐步推开。充 分发挥科技引领作用。积极推进国家重大科技专项“中低热值重型燃机IGCC电站工程应用示范”和“分布式冷热电联供”实施，开展二氧化碳捕集及资源化利用技术和海上风电技术等重大课题研究。加快技术中心组建。推进信息化建设，落实国资委“登高计划”与绩效考核要求，加快重点应用系统建设，搭建信息整合平台，完善信息化工作管理体系。

（五）以“标准化管理推进年”为载体，全面加强改进基础管理工作继续深入开展管理对标。巩固生产、经营、基建对标管理成果，进一步扩大对标管理广度和深度，为实施标准化管理奠定坚实基础。按照“同一行业，同一尺度”要求，开展煤、电、铝、路、港、太阳能等产业对标，探索产业集群对标的新路子。进一步完善对标指标体系，建立绩效综合评价管理机制，推进指标对标向管理对标的提升和跨越。研究对标工作奖惩机制，量化对标结果，纳入业绩考核，发挥激励约束作用，实现对标工作与日常管理的有机融合。全面推进标准化管理。认真制定“标准化管理推进年”具体实施方案。以标准成本为抓手，推进经营管理标准化。完善电热产品标准成本，加快分产业、分区域、分类型标准成本体系建设，制定水电、煤炭、电解铝、太阳能、铁路等产品标准成本，落实成本进步路线图，确定三年成本进步目标。推进生产运营标准化管理，完成机组利用小时数、平均边际收益、供电煤耗、等效可用系数等标准制定和实施。继续推进基本建设标准化管理，制定严格的制度规范，以168小时试运行达到商业运行标准作为划分基建与生产的管理界面，并将此固化为企业标准。夯实基础管理工作，推进管理标准化。继续完善七大管理体系，完善投资决策、经营管理、安全稳定责任追究制度。全面推行财务、招标、燃料集约化、标准化管理。切实防范经营风险。着力改善财务状况，控制资产负债率过快上升。做好关停机组资产处臵、债权债务清理或重组、损失核销，提高资产质量。严格对外担保，降低连带风险。加强现金回笼，保证现金头寸，提高近远期偿债能力。继续推进不良资产变现。防范和化解金融衍生工具风险。加强海外投资管控，强化境外资金与财务的监督管理。坚决防止各种投机行为。有效防范法律风险。

（六）牢牢把握市场变化，在应对挑战中保持平稳较快增长大力开拓电力市场。在保证边际利润前提下，把提高利用小时数作为工作重点。跟踪把握市场动态，积极争取有利排序和合理电量计划。水电企业重在提高水资源利用率，减少弃水，多发电量。火电重点保证新投产机组、大容量机组、高效益机组电量，做好关停机组电量转移和跨省区电量消纳。核电要加强股权管理，提高收益。继续做好电价工作，争取政策支持。认真落实现有电价政策，积极争取老机组电价执行到位。努力争取蒙东、黄河等重点地区电价问题得到解决，推动工业热价的协议定价方式调整。做好新投产机组电价工作，努力争取脱硫脱硝电价。积极培育产业链竞争力。以集群整体效益和价值最大化为目标，开发阶段重在保证资源储备与产能规划相匹配，建设阶段重在保证投产时序、产能产量有效接续，运营阶段重在保证产供销高效衔接。培育产业链，形成价值链，要注重资源共享，压缩管理链条，减少交易费用，寻求最佳利润增长点，形成相对于外部市场的比较优势，形成相对于单一产业更大的成本优势、更强的竞争能力、更突出的抗风险能力，实现由单一产业竞争到产业链竞争的跨越。蒙东区域协调好煤电铝路港产业链，落实增量煤炭的下游市场，加大对辽、吉火电的支持力度，确保铁路和煤矿双盈利。宁东要尽快形成煤电铝产业链。黄河上游发挥好水电、铝、太阳能产业链优势。努力提高经营管理水平。建立集团公司燃料三级管理体制，完善资金统一结算平台，加强价格统一协调力度，发挥整体和规模优势，降低燃料采购成本。密切跟踪市场变化，及时调整工作思路，充分利用沿海下水煤、进口煤渠道，合理安排燃料采购和储备。抓住国家经济政策调整有利时机，充分利用财务公司融资平台，大力推行银团贷款，拓宽债权、股权融资空间，推进统一票据融资等创新融资业务。加强融资管控，优化存量贷款结构，降低融资成本和财务费用。积极探索信托融资、融资租赁、电费保理等调节性融资方式，持续开展直接融资。重点研究核电融资模式，考虑上市融资可行性。严控项目前期、设计、设备定货、建设等各环节，降低工程造价。开展项目后评价试点工作。用好用足国家政策。认真落实国家出台的应对金融危机的一系列政策措施，积极争取核电、新能源、节能减排等方面的政策和资金支持。高度关注新所得税法实施和增值税转型等税收政策调整，做好税收筹划。落实国家“走出去”战略，争取东南亚、西非项目财政等政策支持。结合六大产业集群发展模式，争取国家循环经济政策支持。密切跟踪国家能源政策调整和主体功能区划分，深入分析对能源行业的影响，及时提出应对措施。

（七）加强企业党的建设，努力营造和谐稳定的发展环境进一步抓好党建工作。各级党组织和群团组织要以深入学习实践科学发展观活动为契机，紧紧围绕集团公司党组总体部署，结合本单位实际，坚持融入大局、服务大局、推动大局。特别在当前经济形势动荡和企业面临困难时期，更要在稳定人心、凝聚人心方面发挥作用，在统一思想、激发斗志方面发挥作用，团结带领广大员工众志成城，共渡难关。深入开展“四好”领导班子创建活动，增强领导班子凝聚力、战斗力和执行力。坚持全心全意依靠员工办企业，大力加强企业民主管理。加大惩治和预防腐败工作力度，坚决贯彻党中央关于惩治和预防腐败工作各项部署，认真落实党风廉政建设责任制，全面落实“三重一大”决策机制和廉洁自律“七项要求”，强化企业领导人廉洁从业意识。进一步完善监督机制，做好关键领域、关键环节、关键岗位的监督检查。监察、审计部门要认真履行监督职能，对问题工程、私设小金库等违纪行为进行专项审计，严肃查处，绝不姑息迁就，严格问责追究。扎实做好稳定工作。发展是硬道理，稳定是硬任务。要正确认识和面对发展、改革中的各种矛盾和问题，重点做好关停机组、困难亏损单位以及历史遗留问题较多单位的稳定工作。高度重视和切实做好信访工作，变“堵”为“疏”，畅通问题反映渠道，在解决问题上下功夫，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。坚决防止推诿扯皮，激化矛盾，形成群体上访事件，甚至造成恶劣影响。不管多么困难，都要本着对员工负责的态度，坚决保证员工基本利益不受影响。按照中央要求，做到“减薪不减员，歇岗不失业”。进一步做好关停企业员工的分流安臵工作。严格对稳定工作的考核与奖惩。充分发挥领导干部表率作用。各级领导干部要在思想和行动上与集团公司党组保持高度一致，清醒地认识到形势的复杂和严峻，清醒地认识到肩上责任的重大和艰巨，清醒地认识到职工群众的期待和要求，坚定做好工作的信心和勇气。要牢固树立过紧日子思想，坚决压缩一切非生产性开支，坚决砍掉计划外和预算外增支因素，坚决杜绝不必要的车辆购臵、办公楼建设装修以及会议和出国考察活动。各项会议、接待等活动要本着节俭的原则，力戒讲排场、比奢华。要讲党性、重品行、作表率，胸怀大局，率先垂范，带头加强执行力建设，落实集团公司党组决策部署，带头转变作风，真抓实干，带头艰苦奋斗，勤俭节约，为员工树立榜样。

同志们，今年的各项工作目标已经确定，任务异常繁重和艰巨。困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们。让我们在党中央和国务院的正确领导下，团结一心，振奋精神，迎难而上，以更加坚定的信心和更加饱满的激情，以更加良好的经营业绩和改革发展稳定成果，为经济社会发展做出新的更大的贡献，向新中国成立60周年献礼！

再过十天就是中国传统的新春佳节，在此，我代表集团公司党组向全体员工致以节日的问候和良好祝愿，祝大家阖家欢乐，万事如意！

谢谢大家！

第四篇：市区纪委在党代会上的工作报告

市区纪委在党代会上的工作报告

市区纪委在党代会上的工作报告

同志们：

我受中共台州市黄岩区纪律检查委员会的委托，向大会报告工作。

一、工作回顾

过去的一年，在区委和上级纪委的领导下，全区各级纪检组织深入学习实践科学发展观，紧紧围绕党委中心工作，扎实履行职能，着力优化经济发展环境，服务黄岩科学发展，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，为我区的稳定、和谐、发展提供了有力保障。

对中央各项政策措施贯彻落实情况的监督力度不断加大。认真贯彻落实国务院第三次廉政工作会议精神，对“强化政府投资项目和公共资金监管”、“完

善财政预算制度，推进预算公开透明”、“加强行政程序制度建设”等七个方面重点工作进行部署，并对实施情况开展动态监督。严格执行《关于切实加强对新增中央和省投资监督检查工作实施意见》，加强对我区度新增的7个中央投资项目实施和资金管理使用情况的监督检查，确保各项“保稳促调”政策措施的贯彻落实。加强工程建设领域突出问题专项治理，深化重点工程“廉情监察点”建设，建立工程廉情巡查会审机制，对我区17个重点工程建设项目进行了巡查，发出巡查整改通知书8份，提出整改意见72条。加大执法监察力度，对环保系统行政执法、区文化市场行政执法大队和环境监察大队的行政处罚、全区行政事业单位国有资产经营收入以及统计执行情况开展了专项执法监察，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通。

案件查办工作强势推进。全年共受理群众信访举报211件次，属纪检监察

受理范围的有125件次，涉及区管干部25件。立案查处党员干部违纪违法案件125件，其中大要案9件，涉及乡科级干部7人。主要查处了党员干部在涉及工程建设过程中收受贿赂案件和挪用公款等案件。严格依纪依法、安全文明办案，注重办案综合效果。积极做好查办案件后半篇文章，深入剖析典型案件，研究发案规律，以查促教、以查促管、以查促防。加强案件审理工作，坚持案件公开审理，注重案件的审核、把关。加强执纪监督，实行党政纪处分决定执行工作限时告知责任制。

廉政教育和廉洁自律工作进一步深化。开展“践行《廉政准则》、提升从政道德、促进科学发展”主题教育。在《今日黄岩》开设廉政学习专栏，解读《廉政准则》，并通过组织专题学习、编印警示教材、发廉政短信、寄廉政文章、播电教片、开展知识测试等多种方式，在党员干部中广泛宣传《廉政准则》。组织开展“社会 主义核心价值观和廉洁

从业”大讨论和谈心得体会活动，出台《关于加强新任区管干部党风廉政集中教育培训的实施意见》，开展廉政教育，切实增强党员干部廉政意识。严格执行领导干部廉洁自律各项规定，认真抓好贯彻落实《廉政准则》的监督检查，共收到领导干部主动上交的礼金万元。继续深入开展“小金库”专项治理工作，全区共清理小金库6个，涉及金额万元。加强公车管理，建立公务车辆信息数据库。加强党政干部因公出国管理。按照全市统一部署，全面开展房地产领域突出问题专项治理，着力查处和纠正党政干部违规炒卖“房票”获取不正当利益等行为，18名党政事业干部上交不当得利150余万元。

惩防体系建设不断完善。认真落实《黄岩区建立健全惩治和预防腐败体系—2012年实施意见》，加强对惩防体系构建工作的管理和监督。在黄岩工商分局、环保局和北城街道等15家单位开展惩防体系评估工作，通过排查廉政风险点、制订防范措施、组织专家专题评估等环节，将项目化管理手段引入反腐倡廉实践，最大限度地提高惩防体系的实用性和防控能力，努力做好防范文章。建立反腐倡廉网络舆情收集研判处置工作机制，切实加强对反腐倡廉网络舆情的监测和引导。抓好制度建设推进年活动，按照“科学严密、管用长效”的原则，对我区以来出台的76项反腐倡廉制度进行了梳理完善。

纠风治乱工作取得新进展。继续深入开展治理商业贿赂工作，查处商业贿赂案件16件，涉案金额万元，涉及公职人员6人。进一步优化环境，在全区具有社会管理与服务职能的部门、单位及所属基层站所中开展“千局万站优化发展环境”主题活动，在工商行政管理系统开展行风评议工作，提高服务水平、提升服务效能。进一步清理规范党群、政府系统评比达标表彰活动，严格按照省级保留的评比达标表彰项目，加强对各类评比达标表彰活动的监督检查。进一

步规范行业协会、市场中介组织的服务和收费行为，开展了社会团体收费和财务检查专项活动。抓好企业减负工作，落实企业减负收费项目77项，全区共减轻企业负担2500余万元。举办“阳光行动”走进黄岩大型直播活动，牵头组织有关职能部门围绕城市建设、环境保护、医疗保障等热点问题与群众进行面对面交流，沟通解决问题。

“治庸提效”和“两服务两促进”活动取得新成效。以“服务效能大提速”为抓手，优化经济发展环境，在 全区各审批单位全面实行“服务承诺”和“限时办结”制度；创新政务公开模式，推进电子政务建设，目前已有35个部门建立了电子政务公开平台；拓展效能监察渠道，在加强对原有132个效能监测点建设的基础上，逐步在行业协会设立机关效能监测点。加强督查促进重点工作抓落实，实施重点工作联合跟踪督查制度，加强对区委区政府所确定的64项重点工作

实施和落实情况的联合跟踪督查，将其中具有重大带动效应的15个重点项目确定为重点督查项目，及时以督查通报的形式进行公布，指出问题,提出建议和整改意见。完善廉能评估机制，出台《度黄岩区党风廉政和效能监察评估实施办法》，参评对象以重点工作涉及单位为主，评估方法在以前7个环节的基础上新增了督察组评估和随机评估两个环节，提高了评估的针对性和有效性。加强效能建设工作，完善行政效能投诉处理机制，规范工作流程，受理投诉件73件，办结率100%。密集开展专项督查和明查暗访，对违反效能建设有关规定的49人进行了责任追究。

农村基层党风廉政建设进一步深入。加强对农村基层党员干部党风廉政宣传教育，编印农村党员干部违纪违法案例读本，开展以案解读。加强廉政文化进农村工作，开展廉政文化下乡、送戏下乡等活动，西城迎春社区和北城塔水桥村被评为省级廉政文化示范点。加强农村集体资产、资源管理，着力推进

乡镇街道公共资源交易中心规范化建设，举办乡镇街道公共资源交易中心交易实务知识培训，促进基层公共资源交易规范运作、健康发展。加强对村集体资金的管理，建立村级集体资金即时监管制度，采用手机短信即时提醒方式，使村两委主要干部和村监会成员随时掌控村集体资金的收支情况。开展“廉洁村”创建工作，以“评星晋级”活动为载体，通过设立农村党风廉政建设星级标准，实现对所有行政村的分类指导和动态管理，促进农村基层党风廉政建设的深入开展。

纪检监察队伍建设进一步加强。围绕“两服务、两促进”和“创先争优”活动，通过“加强学习提素质”、“深入基层送服务”、“提能增效严监督”、“强化执行抓落实”、“健全机制促规范”五项专项行动，切实提高纪检监察干部执纪为民和服务发展能力。认真落实上级关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见，严格执行纪检监察干部资格准入制度，配

齐配强乡镇街道专职纪委副书记和专职纪委委员。加强业务培训工作，认真组织学习《廉政准则》和新修订的《行政监察法》，举办全区纪检监察干部培训活动。区纪委常委会坚持中心组学习和民主集中制，自觉接受各方面监督，坚持完善纪检监察工作绩效考核机制，进一步形成了全区纪检监察系统心齐气顺、风正劲足的良好氛围。

过去的一年，我区纪检监察工作更加突出贴近中心工作，服务发展，党风廉政建设和反腐败工作呈现出良好的发展态势。上述成绩的取得，是区委和上级纪委正确领导的结果，是区人大、政府、政协关心和支持的结果，是社会各界鼎力相助的结果，是广大党员干部和人民群众积极参与的结果，也是全区广大纪检监察干部辛勤努力的结果，在此，我谨代表中共台州市黄岩区纪委向所有关心、支持、参与纪检监察工作的同志们、朋友们表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地

看到，当前反腐倡廉任务依然艰巨，一些关键部位和重要环节的腐败现象仍然处于多发易发阶段，领导干部违纪违法案件时有发生；一些群众反映强烈的突出问题仍然没有得到有效解决；一些反腐倡廉制度执行还不够有力；一些地方和单位党风廉政建设责任制落实还不够到位；反腐倡廉工作存在薄弱环节，有效预防腐败的措施和办法还不够多，从源头上治理腐败力度需要进一步加大，建设科学管用的反腐倡廉制度体系还任重道远。对此，我们必须高度重视，采取有力措施认真加以解决，不辜负党和人民的期望。

二、主要任务

深入贯彻党的十七届五中全会精神、全面实施“十二五”规划的开局之年，也是中国共产党成立90周年，做好今年的党风廉政建设和反腐败工作至关重要。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神

和中央、省、市纪委全会精神，围绕中心，服务大局，惩防并举，创新实干，着力推进惩治和预防腐败体系建设，着力加强反腐倡廉制度建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，不断取得反腐倡廉建设新成效，为“十二五”发展开好局起好步提供坚强保证。

注重监督检查，力求在保障科学发展上有新作为。坚持围绕中心、服务大局，把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务，进一步加强监督检查的力度。在工作重点上要突出针对性，要紧贴“十二五”规划的基本要求和主要任务，紧紧围绕加快经济发展方式转变的主攻方向和重点内容，会同有关部门加强对扩大内需促进经济增长、产业结构调整、自主创新、规范和节约用地、资源节约和环境保护等重大决策部署落实情况的监督检查。在方式方法上要突出有效性，以贯彻实施新修订的《行政监察法》为契机，进一步完善监督检查体系，在全程跟进、组织严密、协调有

力上下功夫，着力健全对重大决策部署执行情况监督检查的及时跟进机制、科学运作机制和常态运行机制。继续实施重点工作联合跟踪督查制度，确保责任落实，工作到位。要充分发挥职能作用，严格执行和维护1 2 下一页

第五篇：工厂纪委书记在党代会上的工作报告

各位代表，同志们：

我受中共**有限责任公司第一届纪律检查委员会的委托,向大会做工作工作报告。

六年来纪检监察工作的回顾

六年来，我们在上级纪检监察部门和厂党委的正确领导下，以“三个代表”重要思想和党的“十六大”精神为指导，认真贯彻落实中纪委十五届四次全会以来的历次会议精神，紧紧围绕企业中心工作，落实党风廉政建设责任制，加大从源头上预防和治理腐败工作力度，使党风廉政建设工作健康有序地运行，各项工作取得了明显成效，为企业发展提供了强有力的政治保证。

一、落实党风廉政建设责任制，领导干部廉洁自律工作迈上新台阶

把落实党风廉政建设责任制，作为重要工作抓好。完善了《党风廉政建设责任制考核办法》，明确了考核内容和评分标准，并按照规定认真进行责任制落实情况的检查考核。在每年的职代会上，厂党政主要领导与各单位负责人签订党风廉政建设工作责任状，保证党风廉政建设工作与企业中心工作同部署、同落实、同检查，形成了一级抓一级，层层抓落实的责任制保障体系。

加强制度建设，不断完善反腐败工作机制。实施了党员干部和重点岗位人员廉政谈话制度，几年来进行了500多人次的廉政谈话、诫勉谈话和干部任前谈话；实施了领导干部廉洁自律承诺书制度，厂领导班子成员提出“廉洁自律向我看齐”的承诺，这一做法已在中层干部和重点岗位人员中实施；制定了《招投标监督实施细则》和《“三重一大”实施细则》。这些制度的建立和实施，进一步提高了领导干部落实党风廉政建设责任制工作的自觉性。领导班子成员自觉做到廉洁自率，重大问题严格按决策制度和决策程序办事，时刻维护企业和职工的利益。

认真落实廉洁自律各项制度。各级领导干部和重点岗位人员严格执行规定，坚决不接受钱物、有价证券、支付凭证。对确实无法退回的钱物，及时上交纪委，累计上交钱物近10万元。

二、开展形式多样的廉政教育活动，推进廉洁文化建设，党员干部拒腐防变能力进一步提高

组织党员干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和中纪委十五届四中全会以来的历次会议精神，贯彻落实《两个条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及《华电集团公司领导人员廉洁自率手册》等规定和要求。结合我厂党风廉政建设工作实际，每年至少组织开展一项专题教育活动。先后开展了“两个条例”知识测试、反腐倡廉书画作品征集、我身边的廉政事迹征文、中层干部廉政知识考试、预防职务犯罪知识竞赛、“家庭助廉”等专题教育活动，推进廉洁文化建设。

开展先进示范和警示教育活动。组织开展向郑培民、任长霞等先进人物学习活动，引导广大党员干部向先进典型人物学习。组织党员干部参观监狱、参观警示教育展览。开展以田凤山、韩桂芝等典型案例为反面教材的警示教育活动，教育党员干部树立正确的人生观、价值观。利用网络开展反腐倡廉宣传教育。建立了厂及二级单位廉政网页，及时刊登反腐倡廉教育材料和信息。几年来共组织观看录像片80余次，征集党员干部撰写体会文章132篇；

采用“危险点分析方法”，做好预防职务犯罪工作。2000年11月，我厂与区检察院签订了预防职务犯罪工作协议，预防工作纳入党委和行政工作的重要日程。成立了领导机构，制定了工作规划、完善了有关制度和程序，扎实抓好预防职务犯罪工作。通过几年的工作实践并进行提炼和总结，我厂预防职务犯罪工作经验和方法在全国检察系统、大型国有企业和电力系统中得到认可和推广，中央电视台对此进行了宣传报道。集团公司在我厂召开了现场会，组织学习和推广我厂预防职务犯罪工作经验和方法。2003年，我厂获得省“预防职务犯罪，三年稳定工程”先进单位。

三、积极开展效能监察，认真履行监督职能

严格执行集团公司《效能监察管理办法》，开展对物资采购、大修技改、燃煤管理、废旧物资管理、财务管理等项目的效能监察，强化对“权、钱、人、物”等重点领域和部门的监督检查。几年来，提出监察建议17条，修订和完善规章制度12项，通过效能监察为企业节约资金900多万元。2003年，我厂大修技改效能监察工作被原国家电力公司评为效能监察优秀项目。

四、认真做好信访举报及案件查处工作

信访工作是纪检监察工作的重要组成部分，是宣传党的方针政策，解疑释惑的窗口，是职工群众关心企业发展和迫切需要解决问题的重要渠道之一，是关系企业稳定和发展的重要工作。几年来，我们建立了适应本企业实际的信访举报工作责任制、信访工作责任追究等制度，设立了举报信箱、建立了网上举报平台，畅通了信访渠道。加强对新颁布的《信访条例》的宣传，使全厂职工了解信访人的权利、义务和责任，引导职工依法信访。

认真处理来信来访。对属名举报的，及时通报调查处理结果；对匿名举报的，也调查清楚登记在案，妥善处理，做到了件件有着落，事事有结果。六年来厂纪委监察室共受理信访举报 19件，其中署名举报4件次，没有发生责任追究案件。

到2006年，我厂已连续七年实现了“四零”目标。六年来，厂纪委先后荣获原省电力公司纪检监察先进单位、集团公司纪检监察先进单位、市纪检监察先进单位称号。

这些成绩的取得，离不开上级纪检部门的指导与帮助，离不开厂党委正确领导和行政的大力支持，离不开各基层党组织和广大干部的共同努力，离不开全厂共产党员和职工群众的信任和支持。在这里，我代表厂纪委向大家表示衷心的感谢！

同时，我们深知，按照上级党组织和广大党员的要求和期望，我们的工作还存在一定的差距和不足，主要表现在：党风廉政建设责任制的落实工作还应加大力度；党风廉政建设工作制度在针对性和操作性方面需进一步加强；部分党员干部对反腐倡廉工作的重要性认识不足，存在盲目乐观思想；纪检监察队伍建设有待于进一步加强，适应企业发展的需要。

针对存在的差距和不足，必须引起我们的高度重视，在今后的工作中要增强责任感和紧迫感，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

回顾分析六年来的工作，我们有以下四点体会：

一、必须围绕企业中心工作，服务于改革发展稳定的大局。纪委在工作中必须自觉地服从和服务于企业的中心工作，与生产管理等工作紧密结合，必须要端正方向，找准位置；在参与中监督、在监督中服务，时刻以维护好党纪、监督各项规章制度的落实为检验标准。

二、必须依靠党政班子的正确领导，建立反腐倡廉的机制和体制。建立健全反腐倡廉的领导体制和工作机制，是保证党风廉政建设和反腐败工作健康发展的关键。六年来，厂纪委坚持向党委和行政汇报工作制度，保证纪检监察工作始终在厂党委统一领导下进行。正是由于厂党委和行政的高度重视，纪检监察工作才能较好地发挥职能作用；正是由于领导干部廉洁自律，发挥表率作用，各部门齐抓共管，党风廉政建设工作才能够提高到一个新的水平。

三、必须营造良好廉洁氛围，充分调动广大干部积极性。纪检监察工作既要坚持严肃认真的原则，又要体现人性化的管理。在企业改革、稳定发展的进程中，往往会遇到新问题、新矛盾，需要用新的思路、新的办法去解决。我们纪检监察部门要更好地履行职责，工作到位。一方面要旗帜鲜明地打击影响企业发展、侵害职工利益的行为，另一方面要为干事创业的干部创造良好的廉洁氛围。

四、必须紧紧依靠和发挥基层党组织的作用。基层党组织认真宣传企业的方针政策，落实厂纪委的各项工作要求和部署，创造性的开展活动，耐心做好职工的思想工作，真诚为职工释疑解惑，充分发挥基层党组织的作用，为实现党风廉政建设各项工作目标做出了突出的贡献。

今后一个时期的工作目标和任务

今后一个时期，是全面贯彻落实党的十六届五中全会和中纪委六次全会确定反腐败工作目标的重要历史阶段，是实现我厂和谐稳定发展的关键时期。

纪检监察工作指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届五中全会和中纪委六次全会精神，坚持从严治党的方针，以维护党的纪律，促进企业健康和谐发展为根本任务。进一步加大防治力度，落实华电集团公司《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施细则》，全面推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

纪检监察工作主要目标是：全面落实党风廉政建设责任制，逐步建立适合企业特点的惩治和预防腐败体系。以学习党章为重点，不断加强党员干部和重点岗位人员的廉洁自律意识。加强制度建设，围绕重点领域和关键环节开展效能监察，强化对权力运行的制约和监督，从源头上预防和治理腐败。认真做好信访工作，坚决查办违规违纪案件。继续保持“四零”目标、华电集团公司纪检监察先进单位荣誉称号。

为实现以上工作目标，我们要重点做好以下六方面的工作。

一、贯彻《实施细则》，保证党风廉政建设责任制的落实

我们要按照集团公司2006年纪检监察工作会议提出的要求，把构建惩治和预防腐败体系工作摆在纪检监察工作重要位置，全面落实集团公司下发的《实施细则》，确保任务完成。一是要按照《实施细则》的要求，将建立健全、修订完善各项制度和任务工作分解到相关部门和单位，完善按制度用权、靠制度办事、用制度管人的机制。二是加强过程监督，狠抓责任落实。有关单位和部门要认真履行职责，积极推进工作任务完成。三是将构建惩防体系与落实党风廉政建设责任制有机结合。通过今后几年的努力，逐步建立起与我厂实际相适应的惩治和预防腐败体系。

各级领导干部要把抓党风廉政建设工作纳入日常工作之中，对分管范围内的党风廉政建设工作，认真负责敢抓敢管，出现问题亲自过问、一抓到底。各管理职能部门要落实好党风廉政建设责任制任务，从源头上治理和预防腐败。

要认真执行党风廉政建设责任状及廉洁自律承诺制度，抓好任务分解、责任考核和责任追究工作。对不认真贯彻落实党风廉政建设责任制，致使本单位和部门出现违法违纪情况的，要按照责任追究制度，追究领导责任。

二、围绕党章开展教育，加强廉洁文化建设，增强党员干部拒腐防变的能力

按照中纪委六次全会要求，要把学习贯彻党章，开展三项教育，作为基础性工作抓好，加强廉洁文化建设，增强党员干部拒腐防变的能力。

一是加强党性修养教育。要把党章作为党委中心组和各党总支（支部）政治理论学习的重要内容，结合实际深入学习。二是要开展思想道德教育。组织学习反腐倡廉理论、《华电集团公司领导人员廉洁自律手册》和《国有企业领导人员廉洁自律若干规定》，引导党员干部和重点岗位人员，正确对待和运用手中的权力，树立正确的世界观、人生观、利益观和权力观，防范各种腐败思想的侵蚀，廉洁从业，依法经营。三是开展党纪条规教育。通过以案释法、案件剖析、先进人物事迹学习等活动，加强对党员干部和重点岗位人员的党纪条规和国家法律法规教育，发挥先进示范和案例警示作用。

今年是我厂开展预防职务犯罪工作“二期工程”的第二年，要进一步完善组织领导机构，开展预防职务犯罪教育活动，扎实做好开展治理商业贿赂工作，探索建立预防职务犯罪工作长效机制。

进一步加强廉洁文化建设，充分发挥文化力在拒腐防变中的作用。开展廉洁文化进车间、班组、家庭等主题活动，营造廉政建设工作的良好氛围，进一步增强党员干部拒腐防变的能力。

三、发挥制度保障作用，强化监督力度

坚持廉政述职制度、廉政谈话制度、民主生活会等制度，继续完善其它党内监督制度，发挥制度的保障作用，形成用制度规范从业行为的机制。

加强协调，充分发挥党内监督、民主监督、财务监督、审计监督等多种监督形式的综合作用，强化对权力运行的超前监控。对干部选拔任用、岗位竞聘、厂务公开等涉及职工切身利益的问题，认真做好监督。

各级领导干部要坚决执行《“三重一大”实施细则》、《重大事项报告制度》和《礼品礼金登记制度》等规定，企业重大问题坚持民主决策，个人重大事项及时向纪委报告，不准收取任何单位和个人送的钱物、有价证券等，确不能退回的要及时上交有关纪检监察部门，不准自行处理。不准利用职权为自己的亲友在自己管辖范围内经商提供不正当的竞争帮助。

四、加大违法违纪案件查处力度，维护企业和职工利益

要认真对待群众来信来访工作，调查核实职工群众反映的每一个问题，对涉及的党员干部要认真进行诫勉谈话，把一些苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态。要深入剖析信访中反映出的问题，建章立制，堵塞经营管理漏洞。

今后，要把查处案件的重点放在违反政治纪律的案件；贪污、受贿、挪用公款的案件；以权谋私、侵害群众利益的案件；失职、渎职、铺张浪费和给企业造成重大损失和不良影响的案件。对发现的案件线索要进行认真核实，坚决查办违法违纪案件。同时也要注意鉴别分析，支持和保护党员干部敢抓敢管、干事业的积极性。积极提倡实名举报，保护举报人的权力，为信访工作营造良好的氛围。

五、围绕企业中心工作，深入开展效能监察

不断加强对我厂效能监察管理办法的宣传，使干部职工进一步了解效能监察工作的意义，积极参加效能监察活动。

加强对厂重大决策、规章制度贯彻执行情况的监督考核，严肃查处有令不行、有禁不止、弄虚作假、欺上瞒下的违纪行为，确保政令畅通。对不称职或失职的干部提出监察建议。纪委监察室每年要确定效能监察工作重点，指导有关单位做好选题立项和制定方案工作，并抓好过程监督管理，切实取得效果。原创文章，尽在文秘知音网络.com网。

积极依靠党政领导的支持，加强管理部门之间的联系，不断规范和完善效能监察工作制度和程序。对效能监察过程中发现的问题，要实事求是地进行分析，分清责任，及时提出监察建议或形成监察决定，督促整改，完善措施。

六、加强纪检监察队伍自身建设，提高做好纪检监察工作能力

在当前新形势下，纪检监察工作面临许多新问题、新情况、新任务，我们纪检监察人员必须适应企业发展需要，加强政治理论学习、业务知识以及现代企业管理知识的学习，不断提高政治素质，不断更新知识结构，做到理论与实际相结合，把自己的知识运用到实际工作中去，提高依法执纪和依法办案的能力。同时要坚持深入基层、深入群众、虚心向群众学习，自觉接受群众监督。

同志们，现在我厂正在创建和谐企业，正是推进企业发展的良好时机，做好反腐倡廉工作更加重要，让我们在华电能源股份有限公司和上级纪检监察部门的正确领导下，全面履行党章赋予的职责，认真落实厂党委提出的各项具体工作要求，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为促进企业和谐稳定发展做出更大的贡献！

谢谢大家！