某某县草原生态环境整治方案

**县草原生态环境整治工作方案

为进一步提高对草原生态环境重要性的认识，加强草原生态环境的保护建设，打击非法开垦草原、非法征占用草原等违法行为，维护广大农牧民群众的合法权益，巩固草原生态建设成果，促进经济社会发展与生态环境保护的全面、协调、可持续发展。根据**省草原监督管理局《关于加快推进草原生态环境整治工

作的通知》（甘草监发〔2016〕8号）文件精神和《**省草原生态环境整治工作方案》要求，结合全市2016年“草原执法年”活动，按照我县草原生态环境保护、建设、利用和管理工作的实际情况，特制定本工作方案。

一、工作内容

（一）开展草原违法案件专项执法活动。针对非法开垦草原、非法采集草原野生植物、非法使用草原等破坏草原资源和生态环境开展专项执法活动，同时积极推进“两法”衔接工作，重点对我县境内临渭高速公路建设非法占用草原的行为，严格按照执法程序，进行专项整治和处罚。

（二）开展全县禁牧区草原管理情况专项督查。着力解决禁牧区管理责任落实不到位、偷牧行为屡禁不止等问题，巩固国家草原生态保护补助奖励机制政策落实成果。

（三）加大征用使用草原工程的监管力度。核实审核征用使用草原面积和实际征用使用面积，重点对草原植被恢复费上缴、管理责任落实、草原使用管理等情况进行全面的监督检查，依法查处违反草原法律法规规定的行为。

（四）形成规范开展草原监督管理工作的相关程序。按照相关规定，认真做好立案调查处理、案件统计报送、案卷归档整理等工作。

（五）开展草原普法宣传活动。以4月份“**省草原普法宣传月”活动为契机，深入开展形式多样、内容丰富的草原普法宣传活动。积极开展以“保护草原生态安全，强化草原执法工作”为主题，以宣传草原法律法规、全面贯彻落实《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》和草原生态保护奖补政策、《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》为主要内容的集中宣传活动，采取现场咨询、发放宣传材料、媒体宣传等多种活动形式，组织开展专项宣传活动，努力把草原保护宣传工作不断引向深入。

（六）加强草原执法队伍建设。加强草原执法人员培训力度，提高草原执法人员办案能力。积极开展基层一线草原执法人员的培训，把草原法律规范、办案程序及执法文书制作等作为基础课程大力进行培训；加强对草原管护员的集中培训，提高其管护能力。

二、时间安排

（一）安排落实，做好准备。（2016年5月3日到5月10日）

学习相关文件，制定工作方案，安排落实相关工作，做好工作准备。

（二）开展工作，做好自查。（2016年5月10日到6月5日）

按照整治内容要求认真开展草原生态环境整治工作，并做好自查。

（三）阶段总结，完善整改。（2016年6月6日到11月30日）

上报草原生态环境整治工作方案和整治工作开展情况，对整治工作情况进行研究分析，针对存在问题，提出有效解决办法，完善强化重点草原执法工作。

三、工作依据

《中华人民共和国行政许可法》；《中华人民共和国草原法》；《**省草原条例》；《农业部草原征占用审核审批管理办法》；《关于**省草原植被恢复费收费标准的批复》（甘发改收费[2011]884号）；《农业部办公厅关于切实加大草原生态环境整治力度的通知》（农办牧〔2016〕18号）；《**省农牧厅关于印发**省草原行政执法2016年度行政许可事项双随机检查工作实施方案的通知》（甘农牧发〔2016〕23号）。

四、保障措施

（一）加强组织领导。高度重视草原生态环境整治工作和草原行政许可事项后续监管工作，成立由县畜牧兽医局主管领导担任组长的草原生态环境整治工作领导小组，领导小组在县草原监理站下设办公室。加强各部门的协作配合，制定工作方案，明确职责分工，强化监督检查，做好安排部署，抓住关键环节，寻找薄弱环节，采取有力措施，确保工作顺利开展。

（二）做好监督检查。认真开展草原生态环境整治工作和草原行政许可事项后续监管工作。做好《草原行政执法监督检查日志》，切实履行法定监管职责。

（三）强化宣传培训。开展草原法律法规各类宣传活动，加大宣传力度，为草原行政执法营造良好的环境。加强草原执法人员培训，转变执法理念，不断提高执法能力。

**县草原监理站

2016年5月3日印