XX县住房和城乡建设局“五星级”物业服务企业党组织创建工作的实施方案

XX县住房和城乡建设局“五星级”物业服务企业党组织创建工作的实施方案

为推进物业服务融入社区治理，夯实物业企业党组织党建工作基础，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，经研究，现就开展“五星级”物业服务企业党组织创建工作，提出如下实施方案。

一、评选原则

1、严格标准，精益求精。坚持好中选优、优中拔尖，不分名额，不搞平衡照顾。“五星级”物业服务企业党组织的申报条件和评选标准由县里统一制定，“四星级”及以下评选标准，由街道结合实际自行制定。

2、分批评定，动态调整。“五星级”物业服务企业党组织评选分批次进行，入选后管理期为一年，管理期结束后需重新复核。管理期内出现不符合条件的随时降星。每个批次的评选数量、评选标准由县里根据实际确定。

3、强化激励，倒逼尽责。对“五星级”物业服务企业党组织，县里统一授“五星级光荣旗”，对党组织书记给予奖励。把“五星级”物业服务企业党组织数量、占比作为对镇（街道）党（工）委基层党建考核的重要依据。

4、示范带动，全域提升。通过争创“五星级”物业服务企业党组织，以点带面，促进点线建精、整片建强、整镇推进、整县提升，推动基层党建工作均衡发展、全域提升。

二、创建标准

星级设置分为一、二、三、四、五个等级星级，其中：五星级党组织原则上应达到优秀党组织建设标准，按照《XX县物业服务企业星级党支部建设标准规范》（以下简称“规范”）规定，评分在85分以上；四星级党支部原则上应达到较好党组织建设标准，按照《规范》规定的要求，评分在75分以上；三星级党支部原则上应达到党组织建设基本标准，按照《规范》规定的要求，评分在60分以上；二星级党支部党建工作正常化、规范化水平还有差距;

一星级党支部主要工作对照标准差距较大。

三、评选程序

（一）宣传发动（5月29日前）。

召开全县物业行业星级党组织建设工作动员会议，安排部署星级党组织创建工作，明确创建等级、创建标准、时间节点等有关工作要求，引导物业企业积极行动起来，为行业党的工作规范建设鼓劲加油。

（二）落实规范（6月10日前）。

对照《规范》逐项开展工作并落实，弥补短板，积极开展工作创新。充分发挥好支部战斗堡垒作用，调动支部党员主观能动性、先进性和模范带头作用，抓好物业服务管理工作，提高服务范围群众满意度。

（三）实施评定（6月25日前）。

一是自查自评，按照要求，对照党组织建设标准和要求进行自评；二是党员测评，召开党员大会，根据建设标准、要求及工作开展情况进行满意度测评；三是县级验收，对全县所有物业服务企业党组织进行调研，并根据调研结果对企业党组织进行评星定级。

四、结果运用

物业企业党支部的评星结果与信用评级、激励奖励、评先评优等挂钩，推动基层党组织建设高质量发展。

五、创建要求

（一）统一思想认识。

企业全体党员要高度重视开展创建“星级”党组织活动，积极营造齐心协力抓创建的良好氛围，扎实开展并不断向纵深推进“星级”党组织创建活动。

（二）加强组织领导。

企业党组织班子要做到分工明确，坚持民主集中制原则，认真执行上级党组织的工作部署，党组织书记能认真履行“一岗双责”，正确处理业务与党建工作的关系。

（三）积极示范带动。

培养和树立先进党员典型，充分发挥示范带头作用，形成“互帮互助，你追我赶”的良好氛围，要切实增强创建“星级”党组织活动的责任感和使命感，全方面提升自身素质，积极为行业发展做贡献。

附件：XX县物业服务企业星级党支部建设标准规范

附件

XX县物业服务企业星级党组织

建设标准规范

一、组织设置规范

1.基本设置形式：正式党员3人以上的物业企业，应当单独设立党支部。正式党员不足

3人的，应当按照地域相邻、行业相

近、规模适当、便于管理的原则，成立联合党支部，覆盖单位一般不超过5个，每个覆盖单位至少有1名党员。党支部党员人数一般不超过

人。联合党支部中具备单独组建条件的，应及时单独建立党支部。

2.区域性党组织：依托企业集聚商圈、楼宇等设立区域性党组织，统筹抓好所辖企业党建工作。

3.功能型党支部：对转入组织关系党员不足3人的物业企业，经县委组织部审核同意，可设立“功能型”党支部。

二、队伍建设规范

4.班子职数及选配：正式党员

7人以上的党支部，应当设立支部委员会，由

3至5人组成，一般不超过

7人。支部委员会应当设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等，必要时可以设副书记1人。正式党员不足5人的党支部，不设支部委员会，设书记1人，必要时可以设副书记1人。党支部书记一般应当具有1年以上党龄，提倡由出资人担任，出资人不是党员的，可从管理层中选拔；内部确实没有合适人选的，由上级党组织统筹选派。加强党支部书记后备人才培养，每个党支部至少有1名后备人才。

5.班子任期及换届：支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期3年，由党员大会选举产生。任期届满的党支部应按期进行换届选举，上级党组织应提前6个月发函提醒，如需延期或提前换届的，应报上级党组织批准，延长或提前期限一般不超过1年。任期内党支部班子出现空缺，应当及时进行补选。党支部班子成员变更、解除或终止与企业劳动合同的，事前与上级党组织沟通并做好备案。

6.发展党员工作：坚持把政治标准放在首位，注重培养发展企业出资人、行业带头人、关键岗位负责人等入党，把党员培养成企业骨干、把企业骨干培养成党员。落实入党积极分子接续培养、预备党员接续考察机制，力争

人以上的企业都有党员。街道党工委负责辖区内未建立党组织物业企业的发展党员工作。

7.党员教育管理：采取“微党课”、网上党课、班前班后会议等“业余、小型、分散、务实”的形式开展党员教育培训，党员每年集中学习培训时间一般不少于32学时，党支部书记和班子成员每年集中学习培训时间不少于56学时，至少参加1次集中培训。党支部结合企业生产经营实际推行党员量化积分管理，将积分与参加组织生活、开展志愿服务、带头攻坚克难、发挥模范作用等情况挂钩，每季度确定相应等次并公示，激励党员争先创优。

8.党费收缴管理：每年1月份核定党员当年度每月交纳党费具体数额，组织党员按月足额交纳党费，并及时上缴上级党组织。实行年薪制的党员，每月以当月实际领取的薪酬收入为计算基数，按规定比例交纳党费。每年公布1次党费收缴情况。

9.组织关系管理：党员组织关系隶属清楚，每名党员都纳入党支部有效管理。对新入职、调动、离职或外出6个月以上，且地点比较固定的党员，要及时通过“灯塔—党建在线”系统转入转出组织关系，100%落实接收回执并上传。暂时无法转接的，通过线上方式加强联系。

三、组织生活规范

10.“三会一课”及主题党日：根据工作和上级要求开展主题党日活动，并与开展好“三会一课”相结合。提倡党群活动一体化，结合企业生产经营实际创新组织生活形式，搭建现场教学、技术攻关、班前班后会议与组织生活相结合的有效载体，通过开设网上党建园地、党建微博、网上论坛拓展党的活动阵地，提高组织生活吸引力和影响力。开通并用好“灯塔—党建在线”山东e支部平台，及时上传活动开展情况。

11.组织生活会及民主评议党员：每年至少召开1次党员组织生活会，一般安排在第四季度，也可以根据工作需要随时召开。结合组织生活会，每年开展1次民主评议党员，组织党员进行党性分析，合理确定评议等次，稳妥有序处置不合格党员。

12.开展谈心谈话：党支部书记每年至少与党员普遍进行1次谈心谈话，及时掌握党员职工思想动态，关心关爱青年职工的工作生活情况，帮助解决实际问题。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间，每年谈心谈话一般不少于1次。

四、制度落实规范

13.交叉任职机制：推动物业企业党支部班子成员与社区管理人员“双向进入、交叉任职”，建立党支部书记参加或列席企业管理层重要会议以及党组织与管理层共同学习、定期沟通、重大事项会商等制度，推动企业合法合规经营、提高发展质量。

14.创先争优机制：结合物业企业实际，以党建强、发展强为目标，按照生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党支部班子好、党员队伍好、社会评价好的标准，广泛开展“双强六好”党支部创建活动和党员示范岗、党员责任区、党员公开承诺活动，促进企业党支部履职尽责创先进、广大党员立足岗位争优秀。

15.责任落实机制：健全企业党支部书记抓党建述职评议考核制度，党支部书记每年向上级党组织述职并接受评议。定期开展党建工作自查评估，结合上级党组织点评的问题和自查评估发现的问题，建立问题整改清单，逐个抓好整改落实。企业要积极支持、配合党建工作指导员开展工作。

五、工作保障规范

16.场所保障：按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的标准建立党支部活动阵地。确不具备条件的，利用楼宇、社区等区域性党群服务中心开展活动。

17.经费保障：党支部工作经费纳入企业管理费用，不超过企业员工年度工资总额

1%的部分实行税前列支，对企业党员缴纳党费全额返还，每个党支部每年党建经费不低于3000元的方式和模式，创新建立新的管理体制机制。积极探索物业管理从业人员的执业制度，对关键岗位设立专职物业工作人员，其他岗位可选聘工作人员或者由其他岗位人员兼任。