第一篇:在全市企业集体协商工作现场推进会上的讲话
在全市企业集体协商工作现场推进会上的讲话范文
今天我们在这里召开全市企业集体协商工作现场推进会,主要任务是贯彻落实中央、省、市关于企业集体协商工作的部署要求,总结交流经验,分析存在问题,研究部署下一步工作,推动我市企业集体协商工作更加深入扎实开展,维护好职工合法权益,促进企业劳动关系的和谐稳定。
刚才,XX等XX个单位分别做了经验介绍,等下还将现场参观观摩,XX个单位提供了书面交流材料。这些单位在落实协商工作、提升协商成效等方面都有很好的经验,各具特色,值得大家学习借鉴。关于今年企业集体协商工作,市协调劳动关系三方会议已于3月初制订下发了《关于开展“要约行动月”活动,推进集体协商工作的通知》,做了具体部署,希望各单位结合各自实际抓好贯彻落实。
应当肯定,近年来,在市委、市政府的正确领导下,各级党政部门高度重视,市、区协调劳动关系三方及相关部门密切配合,各级工会组织积极推动,广大企业和职工主动参与,我市企业集体协商工作取得了较大的进展。主要体现在:一是建制数快速增加。截止今年6月底,全市共签订单独集体合同X份、区域和行业集体合同X份、覆盖企业X家,分别比2019年增长X倍、X倍和X倍。二是规范化水平不断提高。通过编印集体协商手册、工作台账,加强业务培训和分类指导,推动企业规范协商程序,强化协商环节,逐年提高集体合同报审率,并涌现了一批集体协商的先进典型。三是社会氛围更加浓厚。通过举办工资集体协商高峰论坛、与X电视台联合录制节目、开展集体协商微信有奖问答、发放集体协商提示函以及在新闻媒体刊发先进典型事迹等,加大对集体协商工作的宣传,有力推动企业、职工进一步加深对集体协商工作的认识和理解。四是队伍建设得到加强。全市已建立了集体协商专家指导团、工会专兼职协商指导员等队伍,为企业协商提供具体指导;通过举办模拟谈判比赛、组织参加劳动关系协调员培训和技能鉴定等,不断提升职工方协商代表的协商能力。五是协商工作成效明显。集体协商在维护职工合法权益、稳定职工队伍、促进劳动关系和谐、推动企业发展和效益提升、扩大工会组织影响力等方面都取得了显著的成效,为我市经济社会持续健康发展起到了重要的推动作用。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我市企业集体协商工作仍面临一些困难和问题。归纳起来主要有两大问题。一是“不愿谈”、“不敢谈”、“不会谈”的问题。一些党政领导思想有顾虑,担心开展集体协商会影响地方投资环境;一些企业认识有误区,担心开展集体协商会增加企业成本,会被集体合同“捆住手脚”,缺乏平等协商的理念;一些工会干部工作有畏难,对集体协商信心不足、勇气不够;一些职工认知有盲点,对集体协商闻所未闻,缺乏参与热情。二是“摆形式”、“走过场”、“空泛化”的问题。一些企业“有合同、无协商”,为应付上级的考核、检查,临时拼揍材料、“制造”集体合同。一些企业“重合同、轻协商”,协商工作不规范、协商过程不公开,合同内容格式化、空泛化,没有真正汲及职工关心的工资增长幅度、福利待遇等实质性内容。这些问题应当引起我们的高度重视,并认真加以解决。
下面,我就贯彻落实中央、省、市有关文件精神,进一步推动我市企业集体协商工作再讲三点意见:
一、统一思想,充分认识企业集体协商工作的重要性
集体协商制度是市场经济条件下协调劳动关系一项重要制度,它一头连着企业,一头连着职工,运用好这一协商平台,对于保障职工权益、促进企业发展、维护社会稳定,都具有重要的意义。
1、开展集体协商是贯彻落实中央决策部署的根本要求。党中央对集体协商工作高度重视,党的十八大以来中央出台了一系列涉及集体协商的重要文件。明确提出要深化企业工资制度改革,推行企业工资集体协商制度,保护劳动所得。步提出,要健全工资决定和正常增长机制,完善最低工资和工资支付保障制度,完善企业工资集体协商制度。中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》中也明确指出,要积极推动由工会代表职工与企业就调整和规范劳动关系等重要决策事项进行集体协商;中共中央、国务院又印发了《关于构建和谐劳动关系的意见》,强调要推行集体协商和集体合同制度。这些都充分体现了党中央对集体协商的高度重视,并把它作为收入分配制度改革、构建和谐劳动关系、促进社会和谐的一项重要内容。对此,我们要认真学习领会,全面准确把握,并在实际工作中抓好贯彻落实。
2、开展集体协商是企业持续健康发展的重要保障。企业与职工的关系从根本上说,是一个利益共同体、事业共同体、命运共同体。虽然从表面上看,企业追求利润,工人要求涨工资、提待遇,两者之间似乎存在着对立关系,但实际上,企业与职工之间更多的是相互依存、相互促进的关系。要使劳动关系双方在利益相对差异的情况,实现求同存异,共谋发展,就必须在劳动关系双方之间建立起利益共享机制,通过集体协商能够找到企业发展与职工权益的平衡点,推动企业真正把发展建立在技术创新和提高劳动者素质的轨道上来,调动职工群众的积极性,把职工的利益与企业的发展有机的统一起来,共谋发展,共享成果。当前,X经济发展正处于重要的转型时期,加上受经济下行压力的影响,部分企业经营压力加大,在这种新形势下,更需要通过集体协商这一机制,推动职工与企业相互理解、和舟共济、攻坚克难、共度难关。
3、开展集体协商是构建和谐劳动关系的有效途径。劳动关系和谐是社会和谐的重要基础。近年来,因劳动纠纷引发的群体性事件时有发生,直接影响到社会的和谐稳定。集体协商是《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》等法律规定的一项重要劳动法律制度,是经济发展新常态下协调企业劳动关系的重要方式之一。只有把劳动关系矛盾纳入到集体协商的轨道上来,引导职工依法理性表达诉求,才能真正从源头上化解劳动关系矛盾,促进劳动关系的和谐稳定。并以劳动关系的和谐促进企业和谐,以企业和谐为社会和谐稳定提供更可靠的保证。
希望全市各级党政部门、相关组织和企业经营管理者认真学习领会中央、省、市的有关文件精神,充分认识开展集体协商工作的重大意义,增强做好协商工作的责任感和紧迫感,切实把集体协商工作摆在更加突出位置,认真抓好抓实。
二、把握重点,提高集体协商工作的针对性和有效性
开展集体协商工作要以构建和谐劳动关系为核心,突出规范化、制度化、法治化建设,努力实现 “扩面、提质、增效”三大目标,具体要抓好以下几项工作。
1、要抓好主动要约。要约是开展集体协商工作的重要基础和抓手。要继续抓好每年3月的“要约行动月”活动,并逐步推动“要约行动”常态化、长效化。要明确要约重点,对职工人数在100人以上的企业和世界500强在厦投资企业,以及企业领导为各级人大代表、政协委员、劳动模范和先进工作者的企业,要全面开展要约行动,推动其独立开展工资集体协商,签订集体合同。要把握要约内容,工资是协商的重点,但不是协商的全部,应当根据每个企业的实际情况确定协商内容。对生产经营正常、效益较好的企业,应重点协商职工工资增长幅度、补充保险和福利,重在建立正常的工资增长和调整机制;对生产经营不很稳定、效益较差的企业,应重点协商正常工作时间工资水平和基本生活保障等问题,重在建立工资支付保障机制。要丰富要约形式,推动集中要约与动态要约、专项要约与普遍要约、“上代下”要约与企业工会单独要约结合,进一步巩固集体协商工作成果,确保今年全市已建工会的企业集体协商建制率动态保持在85%以上。
2、要抓好规范化建设。规范化建设是防止集体协商流于形式的重要手段。一要规范协商程序。要严格按照 “要约、应约、协商、审议、签字、送审、公示”等法定环节开展集体协商,确保“工作链”公正、公开、公平,发挥好工会的桥梁纽带和职工代表的作用。要健全职代会审议和评议制度,经过协商的集体合同(草案)还必须经职工大会或职工代表大会审议通过,并定期向职工大会或职工代表大会报告合同的履行情况,接受职工或职工代表的评议。二要规范协商主体。要按照《X省企业集体协商和集体合同条例》的规定,确立好双方协商主体,尤其要选好配强职工方协商代表,增强职工方协商代表的广泛性、专业性、合法性,同时要维护好职工方协商代表的合法权益,使之敢于协商,为协商奠定良好基础。三要规范台账整理。建立台账的过程本是就是依法规范开展工资集体协商的过程。通过要约书、应约书、会议记录、职代会的决议、集体合同等文本整理,既让集体协商的程序更加规范,也让依法协商的观念深入企业和职工双方。
3、要抓好区域行业协商。大力推进区域、行业集体协商既是扩大集体协商覆盖面的需要,也是维护行业职工合法权益、促进行业健康发展的要求。要结合我市实际,主要在区、镇街和工业园区开展区域、行业集体协商,力争实现区级以下区域内基础扎实、条件成熟的行业普遍建立集体协商制度。要把握区域、行业性集体协商的重点,把行业最低工资标准、加班工资标准、工资调整幅度、劳动定额标准、工资支付办法等行业职工普遍关心的问题作为行业集体协商的核心内容。要推动区域、行业企业代表组织和工会组织的建设,培育协商主体。要发挥各产业工会熟悉行业劳动关系特点、联系行业职工紧密的优势,加强对本产业、本行业所属企业开展集体协商工作的调研和指导,会同行业协会适时就行业劳动工资福利等提出指导意见,推动本行业劳动定额标准管理体系的逐步完善。
4、要抓好监督检查。要充分发挥人大及其常委会的法律监督、工作监督、政协的民主监督、人社部门的行政监督、工会劳动保障法律监督的作用,加强对企业开展集体协商工作的监督。要加大执法督查力度,工会要主动联系人社部门会同企联、工商联等部门定期开展专项检查,加大对拒不开展集体协商企业的督导和查处力度。要加强对企业集体合同履行情况的监督检查。各区工会、产业工委、镇街工会要建立健全所属工会集体合同工作台帐管理制度,对集体协商工作实行实名制、动态化管理,及时掌握集体合同签订、履行情况;企业工会要通过成立集体合同履约监督小组、开展职工代表巡视检查、上级工会协商指导员调查走访等形式,定期对合同的履行情况进行监督检查,确保集体合同履行到位。
5、要抓好协商队伍建设。要加强专兼职集体协商指导员队伍建设,建立科学的考核标准和办法,依据业务考核情况进行续聘、解聘或调整工作,健全完善聘任、考核、奖励等管理制度,不断完善集体协商指导员队伍的管理、使用。今年市总拟招聘8名集体协商专职指导员,这项工作要落实好。要善于借助社会力量和资源,吸收相关专家学者参与集体协商的政策咨询、业务指导、巡讲培训等工作,探索通过设立指导站、咨询室等方式强化专业指导力量。要加大职工方协商代表的专业培训工作,着力解决“不会谈”、“不善谈”的问题,要创新培训方式,坚持理论授课与模拟协商相结合,不断提高协商队伍的能力水平。
三、加强领导,确保集体协商工作落到实处
集体协商工作是一项系统工程,政策性强,涉及面广,需要各方共同努力。要按照“党政主导、工会力推、各方配合、企业和职工参与、法治保障”的要求,切实加强领导,密切协作、精心组织、统筹推进,确保集体协商工作有序开展、取得实效。
1、要强化责任落实。各级党政部门要把集体协商工作作为实施美丽X战略规划的重要措施,与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核,切实加强领导,整合各方力量形成合力。各级人社部门要进一步做好集体合同的审查、争议调处、监察执法等工作;各级工会组织要主动作为,代表职工积极向企业提出要约,推进协商,监督履约;各级工商联、企业联合会要加强对企业经营者的引导,推动他们严格执行有关集体协商的法律法规。要进一步发挥协调劳动关系三方会议的组织协调作用,健全信息沟通、分析研究等工作机制,共同推进工作。
2、要强化指导服务。各级工会组织要会同有关部门经常深入企业,调查研究,全面掌握集体协商工作开展情况,具体分析不同区域、不同行业存在的实际问题,并本着因企制宜、分企施策的原则,切实加强对企业、区域、行业集体协商的分类指导和服务,加强对职工方的协商代表的引导和激励,进一步探索和完善上级工会代行或选派代表参与下级工会开展集体协商的工作机制,不断提高集体协商的质量。
3、要强化宣传引导。要充分利用各种媒体资源,积极宣传集体协商工作的重大意义、法律法规,努力扩大集体协商的社会影响,提高社会各界对集体协商的认知度、认可度,使“协商促和谐”、“化解劳动关系矛盾靠协商”的理念更加深入人心,消除各种疑虑,变“被动协商”为“主动协商”。要注意培育和总结一批协商程序规范、协商内容具体、协商成效显著、职工比较满意的先进典型,广泛宣传推介,充分发挥典型的示范引领作用。
同志们,开展企业集体协商工作任务重,要求高,我们要以更加坚定的信心,采取更加有力的的措施,推动全市企业集体协商工作不断取得新进展新成效,着力构建更加和谐的劳动关系,为美丽X建设做出更大的贡献!
第二篇:在公司工资集体协商推进会上的讲话
同志们:
今天我们在这里召开***公司工资集体协商工作的推进会,主要还是贯彻劳动和社会保障部颁发的有关《集体合同规定》《工资集体协商的试行办法》,以及贯彻市、区有关推进工资集体协商会议的精神。刚才四个单位的代表作了交流发言,他们对前一阶段工作的经验总结,对面上下一步深入推进这方面工作的具有借鉴作用。
总结两年来商城总公司和基层子公司开展集体合同和相关协商工作,可以概括为以下几个特点:
一、行政方和工会方积极主动是协商顺利开展的必要条件;
二、重在建制与履约,多样化的协商内容是集体协商的有效载体;
三、协商中兼顾双方的合法权益是促进企业健康经营的充分保证;
四、工会和人力资源部的通力合作,对下指导是推进集体协商工作的重要动力。
除此而外,最重要的,也是最根本的是在董事会的领导下,坚持企业的发展、创效,它为化解各种矛盾,顺利开展协商工作奠定了良好基础。前不久,商城荣获了市劳动和社会保障局、市总工会、企业家联合会颁发的上海市“工资集体协商的示范单位”,这既是对我们的鼓励,更是鞭策,对照要求我们还有差距。因此,我们要以今天的会议为动力,进一步推进这项工作。下面,我提四点要求:
一、在思想认识上要进一步提升
在企业运行体系中,加快形成自主协调为基础的新型劳动关系,确立稳定和谐的劳动关系,维护企业、员工双方合法权益,为此,我们在认识上要进一步提升、明确推行工资平等协商制度,是促进劳动关系协调的重要举措,体现了建立现代企业制度、调整劳动关系的内在要求。二轮集体协商试点证明,提高认识,首先是企业方最高领导的认识,这是集体协商能否成功的关键,最高领导的参与不仅是关心和支持,更重要的是平衡协调企业利益、员工利益两个方面。因此,我们要提高认识,将这项工作自觉纳入企业以人为本管理的范畴,不断夯实自主协调的基础,推动集体协商工作的深入开展。
二、在组织实施上要有计划地推进
从总公司来讲,我们已经制订了一个深入推进集体协商的意见,时间跨度是2005年—2007年。我们的目标是: 2005年要继续抓好和推广本资料权属文秘资源网,放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料公司工资协商示范点工作;同时总结面上的经验和探讨专项集体协商中的新问题,对第二轮开展协商的单位继续指导;作好推进第三批开展协商单位的准备工作,到2005年底基本建成整个公司集体协商制度的框架。
2006年,总结经验,在不断巩固成果,完善工资协商的基础上,以效益较好、管理基础较扎实,基层工会工作开展较好的企业为突破口,推进工资集体协商制度,进一步提高协商工作的实效性。
2007年在重视培育集体协商机制的基础上逐步建立企业自主管理与民主管理机制,促进企业的和谐发展。
各子公司也要确定目标,将集体协商工作纳入企业日常管理范畴。已经开展这项工作的单位要不断总结经验,充实内容,完善制度,规范运作,在增强实效上下工夫,逐步建立企业正常的协商制度,并使之制度化、规范化。还没有开展的单位要作好思想准备,学习先行单位的经验,争取操作中更完备。在组织协调方面,建议有一位分管人力资源工作的副经理牵头,与工会协商,推进这项工作。
三、在利益协调上要统筹兼顾,处理好各方关系
当前,一部分员工的低收入问题反映比较突出,引起董事会的重视,吴平董事长几次下基层调研,与有关单位领导作了沟通。各单位也要引起充分的重视。另一方面,随着企业效益的上升,员工的收入也有所增长,但是员工的感觉不大。如何协调好这方面的关系?我们要借助工资协商的平台、职工代表大会的平台与员工沟通。在集体协商中目前大家普遍关心的是工资与福利问题的协商,我们要从本企业的实际出发,把员工最关心、最现实、最直接的利益问题作为重点,切实解决企业分配中的问题。如各岗位工资的结构问题;工资分配制度;工资标准及分配形式;员工奖金的分配办法;还有企业效益增长与员工收入的问题等等。集体协商的内容可以是全面的,也可以是有所侧重。效益较好的企业,应重点就工资水平、奖金分配、补贴和福利等进行协商;生产经营比较困难的,可重点就规范工资支付办法、离岗员工的生活费等进行协商,重在建立工资的支付保障机制。总之,协商的内容可以是多元化,协商的形式可以多样化,但立足点要放在有利于生产力的发展上,重点放在促进经济效益的提高和对劳动者的保障力度上。
通过集体协商,使行政和工会代表员工方建立经常性的对话和沟通渠道,使员工了解企业情况,树立发展和市场观念;使企业更关注员工,树立和谐和效益共享观念。
xiexiebang.com范文网【www.xiexiebang.com】
四、人力资源部和工会要紧密配合,加强指导和服务
这几年,两级工会和人力资源管理干部,在推行集体协商、和谐企业与员工关系方面做了大量工作。在深入推进这项工作中,两部门要继续紧密配合,共同做好抓点带面工作,为基层提供政策服务,工作指导,探索化解矛盾纠纷的途径。同时,人力资源部要做好企业系统的人力资源管理工作,对各行业及本企业员工收入、企业人工成本、人工成本利润率、人事费用等数据作好分析,为企业开展工资集体协商提供依据;工会要及时了解和掌握员工对企业管理及分配方面的意见和建议,加强与行政的沟通,加强集体协商相关内容的业务学习,增强工会干部参与能力,依法维护员工的合法权益。
同志们:
在认真贯彻集体合同规定和推行工资平等协商工作方面,我们已经走出了一步,相信通过今天的会议,我们会走得更加扎实!让我们共同努力,把这项工作做得更好。
谢谢大家!
第三篇:在##市工资集体协商现场观摩会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里举行市供销社再生资源公司工资集体协商现场观摩会。这是贯彻落实省、市关于进一步推进工资集体协商工作意见的具体体现,是树立以人为本的科学发展观,推进建立和谐劳动关系和收入分配制度改革,建立和完善适应社会主义市场经济要求的企业职工工资正常增长机制,依法加快推进全市企业工资集体协商和集体合同工作的具体体现。刚才市再生资源公司的企业行政与企业工会从实际出发,对工资进行了集体协商,协商的形式、内容、程序都很规范,他们开展工资协商的经验我们要很好的借鉴,希望各有关单位学习他们的经验做法,狠抓贯彻落实。下面,我根据会前研究的精神再强调三点意见:
一、统一思想认识,切实把推进工资集体协商工作提上重要位置
我市从2002年开展企业工资集体协商试点,到~年底,全市已有738家企业建立集体协商制度,签订集体合同738份,(含有签订工资协议的内容)签定区域性集体合同56份,覆盖企业515个,覆盖职工28464人,签定行业性集体合同29份,覆盖企业531家,覆盖职工23867人,非公有制企业今年签订工资集体协议139家。体现出 “一厂一策、两级协商,一个合同、多项协议”的特点,有很强的适用性和可操作性。几年来的实践表明,开展工资集体协商,在提高效益的情况下,保证职工不断增加收入,协调劳动关系,促进企业发展等方面发挥了重要作用。全市在岗职工年均工资从2002年的5000元增加到~年的7000元,年均增长 %,最低工资从2002年的260元增加到~年的300元,年均增长%。按照“效率优先、兼顾公平”的原则,打破了“大锅饭”和平均主义,拉开了工资分配收入的差距。不少改制后的企业象市再生资源公司一样,积极探索在市场经济条件下建立现代企业工资分配办法,积极推行工资集体协商,建立以岗位工资为主要形式的工资制度,实行以岗定薪,岗变薪调。岗位工资标准与企业经济效益挂钩,效益上升或下降时相应提高或降低岗位工资标准。调整职工收入分配结构,工资收入与企业效益和职工实际贡献挂钩,形成收入能增能减机制,调动了企业各方面的积极性,极大地激发了各行各业劳动者的创造活力,促进了企业持续、快速、健康发展。但同时我们也要清醒地看到,目前,我市仍有一些企业劳动者特别是一线职工的工资水平不高,增长不快,与经济发展水平不相适应。一些用人单位正常的工资增长机制和集体协商机制尚未完全建立,分配办法不尽完善,工资支付行为不够规范,国家、省有关工资支付的法律、法规、政策措施没有完全落实到位,侵犯职工合法权益的情况时有发生,挫伤了部分职工积极性,影响了企业发展、影响了社会稳定。因此,推进工资集体协商,必须要统一思想,提高认识,进一步增强做好这项工作的责任感、紧迫感。
首先,推进企业工资集体协商是实践“三个代表”重要思想,全面建设小康社会的需要。完善按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度,加大收入分配调节力度,重视解决部分社会成员收入差距过分扩大问题是完善社会主义市场经济体制的重要内容。随着企业分配制度改革步伐加快,企业分配自主权的逐步落实,进一步推进工资集体协商工作更为重要和紧迫。建设小康社会,既要从大处着眼,建立和完善符合社会主义市场经济体制的分配制度;同时,又要从实处着手,对事关千家万户职工群众生产生活的工资问题一定要抓落实。应当看到,企业职工是我市社会的基本群体,没有他们的共同富裕就没有全市人民的全面小康。我市提出的提前进入小康社会的目标就不可能实现。因此,推进企业工资集体协商,建立适应社会主义市场经济要求的企业工资共决机制,是贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,实践“三个代表”重要思想,树立和落实科学发展观的具体体现;是密切党群关系、干群关系,坚持立党为公、执政为民的重要内容;是全面建设小康社会,构建文明、富裕漯河的必然要求。
其次,推进企业工资集体协商是构建社会主义和谐社会、建立新型劳资关系的需要。社会主义和谐社会应当是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会,它包括人际关系和谐、利益关系和谐、社会秩序和谐。新型的劳资关系,既包含着和谐的人际关系,又体现了和谐的利益关系,进而可以促进和谐的社会秩序,是构建社会主义和谐社会的题中应有之意。推进工资协商,通过企业工会或经过民主选举产生的职工代表与企业代表,依照国家有关法律、法规、政策规定,就企业内部工资分配制度、分配方式、工资水平以及增长幅度、工资支付、奖金、津贴的分配、劳动标准及定额和其它与履行合同有关的权利、义务等内容进行集体协商、签订书面合同,合理确定和调整工资水平,进而在维护职工权益和保障企业利益之间找到最佳结合点,着力构建企业有效的利益调整机制,为和谐社会的建立奠定基础,是构建社会主义和谐社会、建立新型劳动关系的重要组成部分。
第三,推进企业工资集体协商是促进企业发展,实现劳资双赢的需要。我们应该充分认识到,职工是企业发展的重要力量,企业是职工致富的坚强依托;企业要依靠职工发展,职工要依靠企业致富。工资报酬是劳动者劳动的目的和动力,工资水平的高低既影响劳动者的生存,也影响用人单位的用工成本、商品市场效益,还影响投资环境和体制竞争力。客观地讲,企业发展与职工收入提高并不矛盾,而是一种互为依存、共谋双赢的合作关系。只有正确处理企业发展与职工收入提高之间的关系,在企业效益增长的基础上,让广大职工充分享受经济发展所带来的实惠,才能更好地激发职工爱岗敬业的工作热情,并以此增强企业的凝聚力和竞争力,才能真正形成企业和职工“双赢”的局面。工资集体协商正是从这一原则出发,较好地解决了资本利益分配和职工权益维护的双向机制问题。深入推进工资集体协商制度,对于稳定职工队伍,吸引各类人才,维护劳资双方的合法权益,调动广大职工和经营管理者的积极性、创造性,优化投资环境,促进各类所有制企业的持续、稳定、长远发展和经济效益的提高,实现经济社会协调发展,都具有重要意义。各县区总工会和市直基层工会要进一步统一思想认识,加大工作力度,落实关键措施,解决突出问题,依法
加快推动这项工作的深入开展。
二、明确目标措施,全面加强推进工资集体协商的工作力度
当前及今后一段时期,我市推进工资集体协商的总体要求是:按照科学发展观的要求,坚持以人为本,富民为先,坚持不断推进收入分配制度改革,完善按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度,坚持“效率优先、兼顾公平”,充分调动企业和职工两方面的积极性,妥善处理好各种利益关系,依法保护劳动者取得劳动报酬的权利,大力推进工资集体协商,规范用人单位的工资支付行为,不断提高职工收入水平,努力实现合作双赢,促进企业发展。
推进工资集体协商工作的目标是:逐步推进市内所有企业依法开展工资集体协商工作。今年全市符合条件的企业工资集体协商建制率达到85%,以后要逐年提高建制率,~年后全市各类企业都应建立工资集体协商制度并签定工资集体单项协议。
依法建立和完善三个机制:一是工资分配共决机制,符合条件的用人单位应建立工会代表职工与企业就工资分配的形式、水平、支付及调整办法等进行协商共决的机制。二是工资增长机制,通过工资集体协商使职工工资收入随企业效益增长而增长,随企业劳动生产率、政府工资指导线标准和本地城镇居民消费价格指数提高而提高。三是工资分配监督机制,企业工资协议履行和工资分配、支付情况应通过职代会、公开栏等渠道和方式定期公开,接受职工监督。
围绕上述目标,各县区总工会和市直基层工会要结合实际,突出重点,狠抓关键措施,加快推进工资集体协商工作。
1、制定工作计划。要从实际出发,在深入调查研究的基础上,专门召开工资协商推进会,作出具体部署和安排,制定切实可行的工作计划,定期召开推进工资协商进展情况分析会。要巩固和拓展工资集体协商建制领域,把区域、行业性集体合同作为解决面广量大的中小企业建制难、维权难的一个重要途径,根据区划调整后的实际情况,要重新签订区域性集体合同。要积极拓展工资集体协商在各类改制企业、民营企业和外商投资企业的覆盖面,积极开展社区和已改制的事业单位的工资协商工作。开展这项工作较慢的县区和行业,要增强紧迫感,尽快选择生产经营比较正常、管理基础比较扎实、工会工作开展比较好的企业先动起来,学习借鉴先进地区、先进行业、先进企业的经验,加快推进步伐,逐步建立企业正常的工资调整制度,并使之制度化、规范化。
2、突出协商重点。各县区总工会市直基层工会要引导各类企业结合本单位经济效益增长情况,根据政府发布的工资增长指导线、工资指导价位和本地区、行业的职工平均工资水平等,在工资增长预警线范围内,通过集体协商的方式自主确定工资水平。用人单位增长工资的,提供正常劳动的职工应当得到增长。工资集体协商的内容可以是全面的,也可有所侧重。生产经营正常和效益好的企业,应重点就工资水平、奖金分配、补贴和福利等进行协商,建立正常的工资增长和调整机制。生产经营比较困难的企业,可重点就工资支付办法进行协商,重在建立工资支付保障机制。已改制的企业要重视从理顺内部分配关系入手,协商确定企业工资分配制度和办法。企业在协议期内不得随意降低职工工资标准,确因市场风险或突发情况不能履行协议时,应及时将调整方案提交职代会审议,或经重新协商一致后确定,否则作为违反协议予以查处。对连续两年企业经济效益上升,而未给职工增加工资的单位,要积极采取措施,根据市政府发布的工资指导线,通过集体协商给职工增加工资,让改革发展的成果惠及职工群众。
3、理顺各种关系。推行工资集体协商,必须妥善处理好各方利益分配关系,依法保障职工的劳动报酬权益,努力实现互利共赢。要正确处理出资人、经营者与职工之间的关系,企业科技管理人员与一般职工之间的关系,不同层次、不同岗位工种职工之间的关系,持股职工与未持股职工之间的关系,按劳分配与按其他生产要素分配之间的关系,工资分配与企业经济性裁员、再就业安置、保险福利之间的关系等等,努力做到统筹兼顾、科学合理、公平公正。实行岗位工资制的企业,要把确定和调整岗位工资标准作为协商重点;实行计件工资制的企业,要通过协商合理确定工人的劳动定额和计件单价;实行股份制的企业,要正确处理工资分配、股息红利与劳动分红之间的比例关系,防止利润侵蚀工资或工资分配侵蚀利润;实行经营者年薪制的企业,要根据企业实际情况合理确定企业经营者与职工的工资分配关系,既要充分体现对经营管理者劳动的肯定和激励作用,又要切实保证职工工资收入随经济效益的提高逐步增加。
4、规范操作程序。要加大对劳动部《集体合同规定》的贯彻落实力度,规范工资协商的内容和程序,依法推进工资集体协商工作。按照《河南省工会条例》和《河南省企业集体合同条例》的要求,工资协商的重点内容应包括:企业或行业的劳动定额、工价和特殊工作情况下工资标准及支付;工资分配制度、分配形式和支付办法;工资水平及其调整幅度;奖金、津贴、补贴等分配方法以及行业、企业的最低工资等其他有关事项。经协商形成一致意见的工资协议草案,应当提交职工代表大会或职工大会讨论通过,工资协议签订后,用人单位应当在10日内将工资协议文本以及有关资料报送市、县劳动保障行政部门,审查通过后方才生效。并报市、县工会备案。工资协议履行情况应当每半年公布一次,经双方协商达成一致的条款,任何一方都不能单方面修改或拒绝执行。从~年起,我市凡签订两年期以上集体合同的企业,每年年初应进行一次工资协商,并签订工资协议合同。
三、加强组织领导,确保推进工资集体协商工作的有序推进
工资集体协商工作覆盖各类企业,涉及方方面面,要求高、难度大。各级工会组织要切实加强领导,积极与行政沟通、齐心合力,齐抓共管,把各项措施落实到实处。
一要强化组织领导。各县区和市直有关局委要加强对工资集体协商工作的组织领导,将推进工资协商作为构建和谐社会,促进经济、社会全面协调可持续发展的一项重要工作摆上重要议事日程,纳入推行企务公开、为民办实事项目,加大督促检查力度,及时研究解决出现的新情况、新问题。劳动关系三方协商机制成员单位及有关部门要切实承担起相关责任,努力构建目标一致、指导
到位、紧密协作的工作机制,形成党委、政府高度重视,统一领导,劳动保障部门、工会密切配合、企业积极推进、职工广泛参与的工作格局。
二要强化宣传培训。要认真学习、贯彻执行“河南省工会条例”,和“河南省企业集体合同条例”以及“工资集体协商规定”法律、法规,督促引导企业、职工依法规范行为。通过各类新闻媒体,多形式、多层次开展法律、法规的宣传活动,通过学习、宣传,增强广大职工依法维权的意识,主动关心,积极参与工资集体协商,增强广大职工的主人翁意识,积极主动创业、创新、创优,加快企业技术进步,提高管理水平,转变增长方式,为提高职工收入夯实物质基础。要建立工资协商指导队伍,聘请熟悉法律、掌握政策、信息灵、会协商的人士担任职工方协商顾问或协商代表,为基层、企业提供资料信息、培训人员、代拟文本等专业服务,提高工资集体协商质量和水平,并切实加强对协商代表进行法律知识、工资政策、合同常识等内容的培训,提高协商代表的综合素质和能力。
三要强化部门职责。劳动局要指导和督促企业依法制定工资分配、支付制度,加强依法行政,强化劳动保障监察工作,纠正或查处违法行为,维护劳动者的合法权益,适时修定最低工资标准、发布工资指导线、劳动力市场工资指导价位等,加强对工资集体协商的审查,依法监督用人单位签订和履行工资协议。各级工会要强化维权职能,落实广大职工对工资协商的知情建议权、协商共决权、监督检查权,积极开展“要约行动”;基层工会及时向企业行政方发出工资协商要约,组织召开职代会或职工大会,审议通过工资协议(草案);上级工会组织应支持、指导和帮助用人单位和区域、行业工会代表职工进行集体协商、签订工资协议,依法加强对企业工会干部和职工协商代表合法权益的保护。企业主管部门和企业家协会要把工资集体协商、职工收入增长情况纳入对企业综合考核的重要内容,督促企业建立合理的分配制度,将工资协商的建制、履约和督查情况作为企务公开的重要内容,向职工公示。市政府将把工资集体协商工作的实施情况纳入对有关部门和单位的目标考核体系。从~年起,凡应建未建的企业不得列入A级诚信企业的评选范围,企业经营者和工会等主要负责人原则上不得参与市级以上先进的评选。
同志们,推进工资集体协商是维护劳动者合法权益,协调劳动关系,促进和谐社会构建的重要内容。我们要从实践“三个代表”重要思想的高度,本着对党和人民、对广大职工高度负责的精神,积极投身到这项工作中去,真抓实干,开拓创新,为漯河的经济发展和社会安定做出新的更大的贡献!
第四篇:在##市工资集体协商现场观摩会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里举行市供销社再生资源公司工资集体协商现场观摩会。这是贯彻落实省、市关于进一步推进工资集体协商工作意见的具体体现,是树立以人为本的科学发展观,推进建立和谐劳动关系和收入分配制度改革,建立和完善适应社会主义市场经济要求的企业职工工资正常增长机制,依法加快推进全市企业工资集体协商和集体合同工作的具体体现。刚才市再生资源公司的企业行政与企业工会从实际出发,对工资进行了集体协商,协商的形式、内容、程序都很规范,他们开展工资协商的经验我们要很好的借鉴,希望各有关单位学习他们的经验做法,狠抓贯彻落实。下面,我根据会前研究的精神再强调三点意见:
一、统一思想认识,切实把推进工资集体协商工作提上重要位置
首先,推进企业工资集体协商是实践“三个代表”重要思想,全面建设小康社会的需要。完善按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度,加大收入分配调节力度,重视解决部分社会成员收入差距过分扩大问题是完善社会主义市场经济体制的重要内容。随着企业分配制度改革步伐加快,企业分配自主权的逐步落实,进一步推进工资集体协商工作更为重要和紧迫。建设小康社会,既要从大处着眼,建立和完善符合社会主义市场经济体制的分配制度;同时,又要从实处着手,对事关千家万户职工群众生产生活的工资问题一定要抓落实。应当看到,企业职工是我市社会的基本群体,没有他们的共同富裕就没有全市人民的全面小康。我市提出的提前进入小康社会的目标就不可能实现。因此,推进企业工资集体协商,建立适应社会主义市场经济要求的企业工资共决机制,是贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,实践“三个代表”重要思想,树立和落实科学发展观的具体体现;是密切党群关系、干群关系,坚持立党为公、执政为民的重要内容;是全面建设小康社会,构建文明、富裕漯河的必然要求。
其次,推进企业工资集体协商是构建社会主义和谐社会、建立新型劳资关系的需要。社会主义和谐社会应当是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会,它包括人际关系和谐、利益关系和谐、社会秩序和谐。新型的劳资关系,既包含着和谐的人际关系,又体现了和谐的利益关系,进而可以促进和谐的社会秩序,是构建社会主义和谐社会的题中应有之意。推进工资协商,通过企业工会或经过民主选举产生的职工代表与企业代表,依照国家有关法律、法规、政策规定,就企业内部工资分配制度、分配方式、工资水平以及增长幅度、工资支付、奖金、津贴的分配、劳动标准及定额和其它与履行合同有关的权利、义务等内容进行集体协商、签订书面合同,合理确定和调整工资水平,进而在维护职工权益和保障企业利益之间找到最佳结合点,着力构建企业有效的利益调整机制,为和谐社会的建立奠定基础,是构建社会主义和谐社会、建立新型劳动关系的重要组成部分。
第三,推进企业工资集体协商是促进企业发展,实现劳资双赢的需要。我们应该充分认识到,职工是企业发展的重要力量,企业是职工致富的坚强依托;企业要依靠职工发展,职工要依靠企业致富。工资报酬是劳动者劳动的目的和动力,工资水平的高低既影响劳动者的生存,也影响用人单位的用工成本、商品市场效益,还影响投资环境和体制竞争力。客观地讲,企业发展与职工收入提高并不矛盾,而是一种互为依存、共谋双赢的合作关系。只有正确处理企业发展与职工收入提高之间的关系,在企业效益增长的基础上,让广大职工充分享受经济发展所带来的实惠,才能更好地激发职工爱岗敬业的工作热情,并以此增强企业的凝聚力和竞争力,才能真正形成企业和职工“双赢”的局面。工资集体协商正是从这一原则出发,较好地解决了资本利益分配和职工权益维护的双向机制问题。深入推进工资集体协商制度,对于稳定职工队伍,吸引各类人才,维护劳资双方的合法权益,调动广大职工和经营管理者的积极性、创造性,优化投资环境,促进各类所有制企业的持续、稳定、长远发展和经济效益的提高,实现经济社会协调发展,都具有重要意义。各县区总工会和市直基层工会要进一步统一思想认识,加大工作力度,落实关键措施,解决突出问题,依法加快推动这项工作的深入开展。
二、明确目标措施,全面加强推进工资集体协商的工作力度
当前及今后一段时期,我市推进工资集体协商的总体要求是:按照科学发展观的要求,坚持以人为本,富民为先,坚持不断推进收入分配制度改革,完善按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度,坚持“效率优先、兼顾公平”,充分调动企业和职工两方面的积极性,妥善处理好各种利益关系,依法保护劳动者取得劳动报酬的权利,大力推进工资集体协商,规范用人单位的工资支付行为,不断提高职工收入水平,努力实现合作双赢,促进企业发展。
推进工资集体协商工作的目标是:逐步推进市内所有企业依法开展工资集体协商工作。今年全市符合条件的企业工资集体协商建制率达到85%,以后要逐年提高建制率,2007年后全市各类企业都应建立工资集体协商制度并签定工资集体单项协议。
依法建立和完善三个机制:一是工资分配共决机制,符合条件的用人单位应建立工会代表职工与企业就工资分配的形式、水平、支付及调整办法等进行协商共决的机制。二是工资增长机制,通过工资集体协商使职工工资收入随企业效益增长而增长,随企业劳动生产率、政府工资指导线标准和本地城镇居民消费价格指数提高而提高。三是工资分配监督机制,企业工资协议履行和工资分配、支付情况应通过职代会、公开栏等渠道和方式定期公开,接受职工监督。
围绕上述目标,各县区总工会和市直基层工会要结合实际,突出重点,狠抓关键措施,加快推进工资集体协商工作。
1、制定工作计划。要从实际出发,在深入调查研究的基础上,专门召开工资协商推进会,作出具体部署和安排,制定切实可行的工作计划,定期召开推进工资协商进展情况分析会。要巩固和拓展工资集体协商建制领域,把区域、行业性集体合同作为解决面广量大的中小企业建制难、维权难的一个重要途径,根据区划调整后的实际情况,要重新签订区域性集体合同。要积极拓展工资集体协商在各类改制企业、民营企业和外商投资企业的覆盖面,积极开展社区和已改制的事业单位的工资协商工作。开展这项工作较慢的县区和行业,要增强紧迫感,尽快选择生产经营比较正常、管理基础比较扎实、工会工作开展比较好的企业先动起来,学习借鉴先进地区、先进行业、先进企业的经验,加快推进步伐,逐步建立企业正常的工资调整制度,并使之制度化、规范化。
2、突出协商重点。各县区总工会市直基层工会要引导各类企业结合本单位经济效益增长情况,根据政府发布的工资增长指导线、工资指导价位和本地区、行业的职工平均工资水平等,在工资增长预警线范围内,通过集体协商的方式自主确定工资水平。用人单位增长工资的,提供正常劳动的职工应当得到增长。工资集体协商的内容可以是全面的,也可有所侧重。生产经营正常和效益好的企业,应重点就工资水平、奖金分配、补贴和福利等进行协商,建立正常的工资增长和调整机制。生产经营比较困难的企业,可重点就工资支付办法进行协商,重在建立工资支付保障机制。已改制的企业要重视从理顺内部分配关系入手,协商确定企业工资分配制度和办法。企业在协议期内不得随意降低职工工资标准,确因市场风险或突发情况不能履行协议时,应及时将调整方案提交职代会审议,或经重新协商一致后确定,否则作为违反协议予以查处。对连续两年企业经济效益上升,而未给职工增加工资的单位,要积极采取措施,根据市政府发布的工资指导线,通过集体协商给职工增加工资,让改革发展的成果惠及职工群众。
3、理顺各种关系。推行工资集体协商,必须妥善处理好各方利益分配关系,依法保障职工的劳动报酬权益,努力实现互利共赢。要正确处理出资人、经营者与职工之间的关系,企业科技管理人员与一般职工之间的关系,不同层次、不同岗位工种职工之间的关系,持股职工与未持股职工之间的关系,按劳分配与按其他生产要素分配之间的关系,工资分配与企业经济性裁员、再就业安置、保险福利之间的关系等等,努力做到统筹兼顾、科学合理、公平公正。实行岗位工资制的企业,要把确定和调整岗位工资标准作为协商重点;实行计件工资制的企业,要通过协商合理确定工人的劳动定额和计件单价;实行股份制的企业,要正确处理工资分配、股息红利与劳动分红之间的比例关系,防止利润侵蚀工资或工资分配侵蚀利润;实行经营者年薪制的企业,要根据企业实际情况合理确定企业经营者与职工的工资分配关系,既要充分体现对经营管理者劳动的肯定和激励作用,又要切实保证职工工资收入随经济效益的提高逐步增加。
三、加强组织领导,确保推进工资集体协商工作的有序推进
工资集体协商工作覆盖各类企业,涉及方方面面,要求高、难度大。各级工会组织要切实加强领导,积极与行政沟通、齐心合力,齐抓共管,把各项措施落实到实处。
一要强化组织领导。各县区和市直有关局委要加强对工资集体协商工作的组织领导,将推进工资协商作为构建和谐社会,促进经济、社会全面协调可持续发展的一项重要工作摆上重要议事日程,纳入推行企务公开、为民办实事项目,加大督促检查力度,及时研究解决出现的新情况、新问题。劳动关系三方协商机制成员单位及有关部门要切实承担起相关责任,努力构建目标一致、指导到位、紧密协作的工作机制,形成党委、政府高度重视,统一领导,劳动保障部门、工会密切配合、企业积极推进、职工广泛参与的工作格局。
二要强化宣传培训。要认真学习、贯彻执行“河南省工会条例”,和“河南省企业集体合同条例”以及“工资集体协商规定”法律、法规,督促引导企业、职工依法规范行为。通过各类新闻媒体,多形式、多层次开展法律、法规的宣传活动,通过学习、宣传,增强广大职工依法维权的意识,主动关心,积极参与工资集体协商,增强广大职工的主人翁意识,积极主动创业、创新、创优,加快企业技术进步,提高管理水平,转变增长方式,为提高职工收入夯实物质基础。要建立工资协商指导队伍,聘请熟悉法律、掌握政策、信息灵、会协商的人士担任职工方协商顾问或协商代表,为基层、企业提供资料信息、培训人员、代拟文本等专业服务,提高工资集体协商质量和水平,并切实加强对协商代表进行法律知识、工资政策、合同常识等内容的培训,提高协商代表的综合素质和能力。
三要强化部门职责。劳动局要指导和督促企业依法制定工资分配、支付制度,加强依法行政,强化劳动保障监察工作,纠正或查处违法行为,维护劳动者的合法权益,适时修定最低工资标准、发布工资指导线、劳动力市场工资指导价位等,加强对工资集体协商的审查,依法监督用人单位签订和履行工资协议。各级工会要强化维权职能,落实广大职工对工资协商的知情建议权、协商共决权、监督检查权,积极开展“要约行动”;基层工会及时向企业行政方发出工资协商要约,组织召开职代会或职工大会,审议通过工资协议(草案);上级工会组织应支持、指导和帮助用人单位和区域、行业工会代表职工进行集体协商、签订工资协议,依法加强对企业工会干部和职工协商代表合法权益的保护。企业主管部门和企业家协会要把工资集体协商、职工收入增长情况纳入对企业综合考核的重要内容,督促企业建立合理的分配制度,将工资协商的建制、履约和督查情况作为企务公开的重要内容,向职工公示。市政府将把工资集体协商工作的实施情况纳入对有关部门和单位的目标考核体系。从2005年起,凡应建未建的企业不得列入a级诚信企业的评选范围,企业经营者和工会等主要负责人原则上不得参与市级以上先进的评选。
同志们,推进工资集体协商是维护劳动者合法权益,协调劳动关系,促进和谐社会构建的重要内容。我们要从实践“三个代表”重要思想的高度,本着对党和人民、对广大职工高度负责的精神,积极投身到这项工作中去,真抓实干,开拓创新,为漯河的经济发展和社会安定做出新的更大的贡献!
第五篇:在全县推进企业工资集体协商工作培训会上的讲话
提高认识
加强领导
全面推进我县企业工资集体协商工作
同志们:
今天全县企业工资集体协商工作培训会议的主要任务是按照上级的部署要求,进一步统一思想,提高认识,全面推进我县企业工资集体协商工作,切实维护职工合法权益,促进劳动关系和谐稳定。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,充分认识企业工资集体协商工作的重要性和必要性
工资涉及企业和职工双方的共同利益,是劳动关系的核心内容,对职工来讲,工资收入是职工生活的主要来源,是职工劳动权益和经济利益的核心;对企业来讲,工资是人工成本的组成部分。在市场经济条件下,企业投资经营者追求资本利润最大化和职工追求劳动报酬最大化,构成了企业与职工劳动关系的主要矛盾。开展企业工资集体协商工作,由职工代表与用人单位代表依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资支付办法、工资标准等事项进行平等协商,并在协商一致的基础上签订工资协议,是有效解决企业与职工间劳资矛盾纠纷的重要途径,其作用在于通过工资集体协商,建立起适应社会主义市场经济要求的企业工资分配共决机制和正常调整机制,依法保障职工参与工资分配和获得合理劳动报酬的权益,实现劳动关系双方互利共赢,共同促进企业发展,共享企业发展成果。同时,开展工资集体协商还是适应社会主义市场经济要求,树立以人为本理念,维护职工经济利益和保障企业合法权益,促进劳动关系稳定,建设社会主义和谐社会的客观需要;是国家实现对企业工资的宏观调控,调节职工收入分配,建立和谐稳定的新型劳动关系的必然要求;是建立和完善“市场机制调节、企业自主分配、平等协商共决、国家监控指导”的企业工资分配新机制的重大举措。
就我县而言,随着近年来全县经济发展步伐加快,经济效益不断提升,职工工资也有了较大幅度的提高,为适应工作的发展需要,我县进一步加强了企业与职工劳动关系的规范管理,大力推动以《劳动合同法》为主要内容的相关法律法规的贯彻实施,完善企业劳动关系协调机制,劳动合同签订率达96%;社会保险覆盖面进一步扩大,企业参保人数增加到15632人,保费收缴额达3395万元;职工代表大会普遍建立,职工民主权利得到进一步落实,工资指导线制度和最低工资制度得到较好的落实,职工工资收入明显提高。但从总体上看,我县企业职工的收入水平与全县经济社会发展水平还有一定差距,与县委、县人民政府确定的富民强县的目标还有较大差距,特别是少数企业的在岗职工工资收入偏低,与经济社会发展速度和职工创造的价值不相符合;部分企业主还缺乏“以人为本、效益共创、利益共享”的团队意识和民主观念,为职工增加工资的自觉性不强,没有建立劳资双方平等协商确定工资的机制和制度,企业收入分配体制还不够科学合理;部分工会组织因各种原因,还不能或不善于与企业开展平等协商工作。
这些问题的存在,是各种劳动纠纷发生的根源,影响了职工主人翁作用的发挥,给我县经济社会发展带来了不和谐因素。因此,各相关部门和企业要从全县改革、发展、稳定的大局出发,进一步统一思想,提高认识,充分认识做好新形势下企业工资集体协商工作的重要性和必要性,自觉增强做好工资集体协商工作的紧迫感和责任感,采取切实有效的措施,努力推动企业普遍建立工资集体协商制度,推动企业工资集体协商工作全面深入开展,稳定劳动关系,更好的激发广大职工爱岗敬业的热情,进而促进企业又好又快发展,实现职工工资与企业经济效益的同步增长,形成企业经营者和职工群众各尽所能、各取所需、和谐共赢的生动局面。
二、明确目标任务,建立健全企业工资集体协商工作机制
推进企业工资集体协商工作的原则是:党委领导、政府主导、工会主推、多方协同、企业和职工有序参与。各级各类企业要坚持按照“按劳分配为主、多种分配方式并存”的方针,以市场为导向,以职工为根本,注重社会公平,积极探索劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的具体形式;在集体协商过程中,要坚持“协商共谋、机制共建、效益共创、利益共享”的原则,正确处理好多种关系,即:出资人、经营者与职工之间的关系,不同层次、不同岗位工种职工之间、持股职工与未持股职工之间的利益分配关系,按劳分配与按其他生产要素分配之间的关系,工资分配与企业经济性裁员、再就业安置、保险福利之间的关系,努力做到统筹兼顾、科学合理、公平公正。
推进企业工资集体协商工作的目标是非公企业、改制企业和国有控股企业,尤其要着力解决部分企业存在拖欠、克扣职工工资等问题。其中,对于生产经营正常、效益好的企业,要侧重协商建立正常的工资增长机制;对于生产经营较困难的企业,可以结合实际,就一项或几项内容进行重点协商,侧重建立工资支付保障机制;对于改制企业,重点是理顺内部分配关系;对于实行岗位工资和计时工资、计件工资的企业,重点是合理确定岗位工资,计时工资,劳动定额和计件工价,推动职工在收入分配中的重点、难点和热点问题的解决。今年县总工会、县人社局要认真研究组织,在全县已建立工会组织的114家非公企业、改制企业、国有企业开展实施工资集体协商工作,确保全面完成我县的企业工资集体协商工作。从明年起,每建立一家企业工会组织,就要完成一家企业的工资集体协商工作,做到不漏一家,不留死角。已经建立工会组织的企业,会后要按照相关要求,尽快启动开展企业工资集体协商工作,要保证企业职工月工资不得低于全县最低工资标准,即企业职工每人每月的工资不得低于720元。县人社局要将企业工资集体协商工作纳入企业执法年检,不进行工资集体协商工作的企业,不得通过年检,不得评为劳动关系和谐企业,企业经营者不得评为劳动模范、优秀企业家。要推动这项工作扎实开展,就要依法建立和完善三项机制: 一是要建立行政执法监察和监督保障机制。县人社部门要强化对企业工资分配的宏观监控,积极完善有关政策,进一步建立健全以最低工资保障制度、工资指导线制度、劳动力市场工资指导价位和人工成本预测预警制度为主要内容的工资调控体系,为企业开展工资集体协商工作提供政策依据和法律咨询服务;要积极指导企业开展工资集体协商工作,依法审查集体合同和工资专项协议;要将企业工资集体协商工作开展和协议执行情况列为企业劳动保障诚信体系建设的重要内容,对企业违反有关工资政策法规、工资集体协商程序和规则的行为要依法予以纠正,对拒不组建工会组织、拒不开展工资集体协商和签订工资集体协议的企业,以及不履行工资协议、克扣和恶意拖欠职工工资、侵犯劳动者合法权益的行为,要依法进行查处。县劳动争议仲裁部门要依法受理企业、工会双方因履行工资集体合同发生争议提出的仲裁申请。
二是要建立工会组织源头维护机制。要继续加强企业工会组织,特别是非公企业工会组织的建设,为推进实施工资集体协商工作奠定组织基础。县总工会要加强对基层工会的工作指导,积极为基层工会提供政策法律咨询,指派工资协商指导员参与企业工资集体协商工作,重点要配合 镇总工会监督指导 镇辖区内的各类企业开展工资集体协商工作。基层工会要积极实施工资集体协商“要约行动”,主动启动协商工作,对无正当理由不应约的用人单位,企业工会可申请上一级工会进行协调,如果仍然拒绝应约的,上级工会要积极协调劳动保障行政部门依据有关法律法规进行处理,并通过新闻媒体进行曝光;要不断完善职代会制度,对于签订的工资专项集体合同,须经职工大会或职工代表大会审议通过;要定期对工资集体协商和签订集体合同的情况进行检查,并将检查情况向职代会通报。同时,根据属地管辖原则,各乡镇工会要加强对本辖区企业工资集体协商工作的监督指导,认真检查各企业执行县委、县人民政府工作安排部署情况,全面完成工作任务,按时报送各种材料。
三是要建立部门联动机制。县工商联、个体私营协会等单位和雇主组织要加强监督管理,引导企业诚实守信,守法经营;要搞好对企业经营者的宣传培训工作,使他们了解国家有关政策和法律法规,认识到开展工资集体协商对于密切劳动关系、凝聚职工力量的重要作用,自觉依法开展集体协商工作,积极履行工资协议。县发改、经信、财政、税务、工商等相关部门要主动配合,密切协作,把开展工资集体协商和职工收入增长情况作为企业综合考核的重要内容,为加快推进企业工资集体协商工作创造良好环境。
三、狠抓措施落实,确保企业工资集体协商工作取得实效
工资集体协商制度的落实,关系到广大职工群众的切身利益,同时也关系到企业健康发展、增强核心竞争力,是加快推进富民强县工程、实现共建共享和谐社会目标的核心内容。全县各相关单位要从贯彻落实科学发展观的高度、从构建社会主义和谐社会的高度,充分认识推进企业工资协商工作的重要性和紧迫性,加快推进企业工资集体协商工作的步伐。
(一)加强领导,落实责任
各相关部门要切实加强组织领导,将推进企业工资集体协商工作列入重要议事日程,定期研究分析劳动关系状况及发展趋势,积极协调解决企业工资集体协商工作中的突出问题,拟定工作推进的时序进度计划,逐级分解目标责任,逐个企业抓督查落实,努力扩大企业工资集体协商的建制面,确保全年目标任务的圆满完成。
(二)联动推进,形成合力
企业工资集体协商工作是一项系统工程,涉及面广,政策性和专业性强,工作难度大,必须要整合社会各方面力量才能有效顺利推进。各相关部门要进一步强化责任意识,切实加强对此项工作的领导,密切配合,通力协作,凝聚合力,积极稳妥地推进企业工资集体协商工作。
(三)强化宣传,营造氛围
各相关部门要大张旗鼓地宣传政策,通过经验交流,总结表彰先进,造大声势,扩大影响。要做到宣传政策与指导工作相结合,宣传典型与面上推进相结合,充分利用宣传阵地与深入基层攻坚克难相结合,把法规政策、协商要求、操作方法、民主程序等宣传到每家企业、每个经营者和广大职工群众,提高职工对工资协商工作的关切度和参与率,努力形成“党委统一领导、政府大力推进、各方密切配合、工会积极主动、职工广泛参与”的工作新格局,为企业工资集体协商工作的深入推进营造良好氛围。
同志们,胡锦涛总书记在参加全国政协十届五次会议工青妇委员联组讨论时发表重要讲话,深刻阐述了构建社会主义和谐社会的重要性、长期性、紧迫性,着重强调了广大人民群众在构建社会主义和谐社会中的主体地位,强调了工人阶级是构建和谐社会的主力军,系统提出了工会组织在构建社会主义和谐社会中发挥作用的具体要求,为我们进一步做好工作指明了方向。让我们在县委、县人民政府的正确领导下,以更加开阔的视野,更加创新的思维,更加坚实的步履,更加踏实的工作,为全面建设小康社会,构建“开放、文化、绿色” 做出新的更大的贡献!谢谢!