在县深化领导班子建设年活动动员会议上的讲话[5篇模版]

第一篇：在县深化领导班子建设年活动动员会议上的讲话

在县深化领导班子建设年活动动员会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开2021年深化领导班子建设年活动动员会议，主要目的是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，传达学习在全市深化领导班子建设年活动动员会上的讲话精神，全面总结去年领导班子建设年活动成果，对今年深化领导班子建设年活动进行动员部署。

市委在全市2021年深化领导班子建设年活动中提出 “1+4”文件（即：建设年活动实施意见和大兴学习之风、解放思想之风、调查研究之风、求真务实之风活动实施方案）。我们结合X实际情况，在市“1+4”文件基础上，增加开展“大兴培育健康情趣之风”活动，形成了全县深化领导班子建设年活动“ 1+5”文件。刚才，X同志解读了深化领导班子建设年活动“1+5”文件，也就是建设年活动实施意见和大兴学习之风、解放思想之风、调查研究之风、真抓实干之风、培育健康情趣之风 “五个大兴之风”活动实施方案，明确了活动目标任务、重点任务、措施要求。会后，希望大家认真学习贯彻落实“1+5”文件，特别是对活动的具体措施及任务清单，牵头单位和责任单位要一一对标，对号入座，抓好贯彻落实，确保我县相关工作与全市步调一致，顺利进行。下面，我讲四点意见。

一、提高政治站位，充分认识深化领导班子建设年活动的重要意义

去年以来，我们按照市委统一部署，在市委开展X活动基础上，结合县第X届第X次党代会提出来的“三个年”实际，深入开展了“六年一争当”的活动，全县各级各部门 “五好领导班子”建设取得明显成效。X月X日，市委再次作出开展深化领导班子建设年活动的重大决策部署，并就活动提出两个方面要求：一方面，将建设“五好”领导班子提升到建设X领导班子。另一方面，是将开展“四大”活动作为抓手。全县上下要深入贯彻落实市委要求，深刻认识深化领导班子建设年活动的重大意义，在市委提出的“四大”活动基础上，以开展“五个大兴”活动作为具体载体抓手，切实把思想和行动统一到市委和县委的决策部署上来。

（一）要深刻认识到深化领导班子建设年活动是持续提升领导班子整体素质能力的内在要求。十八大以来，党中央高度重视领导班子建设，强调要坚持全面从严治党、依规治党，坚持不懈加强领导班子建设。去年我县扎实开展领导班子建设年活动，也取得较好成效，但对照 X要求还有较大差距，主要表现在：政治信仰不够坚定，一些班子和领导干部对先进政治理论重视不够，理想信念不够坚定，什么话都敢讲，什么事都敢干；有的不讲实话、不讲真话，当面一套、背后一套。政治意识不够敏锐，对上级文件精神理解不深，执行不到位，对自身政治要求还不够严格，对一些敏感问题缺乏警惕性和鉴别力，对某些不良现象和错误言论，没有及时亮剑，没有坚决斗争。责任意识不够到位，有的韧劲不足，面对压力和阻力就妥协，推诿扯皮、敷衍塞责。有的班子成员在履行“一岗双责”中不尽责任，导致一些基层干部有不作为、乱作为、慢作为等损害群众利益的问题。能力素质不相适应，有的紧迫性和自觉性不强，新知识学习不够，跟不上时代发展步伐，逐渐脱离实际工作、脱离时代，不断暴露出能力不足、本领恐慌等问题。作风转变不够彻底，“四风”特别是形式主义、官僚主义问题还比较突出，一些领导干部对对基层缺乏了解，开展调研也是“走马观花”的现象多，解决问题的少。针对这些突出问题，对标X，我们开展深化领导班子建设年活动，这是贯彻落实总书记X要求的具体体现，有利于进一步提升各级领导班子整体素质能力，有利于更好地适应新时代发展要求。

（二）要深刻认识到深化领导班子建设年活动是建设高素质专业化干部队伍的重大举措。干部队伍的专业化，主要包括专业能力和专业精神两个方面，专业能力要求领导干部对本职工作有专业的精通程度和把握能力，专业精神要求领导干部要有努力成为行家里手的敬业精神、执着精神和严谨精神。突出政治标准，要求各级干部加强政治学习、增强政治修养，提高政治觉悟和政治能力，懂政治、讲政治，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致；当前我县干部队伍特别是领导干部队伍整体素质和专业化还不够高，存在人才缺口大、结构不合理、专业化水平不高、本领不适应、缺乏专业精神和理想信念有所滑坡等问题，与新时代党和国家事业发展的要求还有不相适应的地方。建设X领导班子，是建设高素质专业化干部的重大举措和集中体现，有利于建设具有专业能力和专业精神的领导干部队伍，有利于坚持和加强党的全面领导，有利于把党建设得更加坚强有力。

（三）要深刻认识到深化领导班子建设年活动是X乡村振兴战的现实需求。X月X日至X日，我有幸随市委考察团到X市和X县考察学习乡村振兴工作及革命老区精神。通过这次实地学习考察，我深受启发、受益匪浅。两地作为革命老区、地区，他们不畏艰难、敢为人先，在乡村振兴工作中思路清晰、措施扎实、富有创新，为X提供了许多可借鉴的成功经验和有益启示。在这里，也简要与大家分享一下我的体会与收获，主要有以下四点：务实高效的工作机制是关键。X县在工作机制上注重坚持政府推动、市场拉动、农户主动、科技带动、金融撬动“五轮驱动”，县扶贫领导小组、县直部门、乡镇领导班子、驻村工作队和农户“五级联动”，层层落实帮扶责任，构成乡村振兴的强大合力，提供了强有力的保证。公道正派的鲜明导向是根本。X县坚持把乡村振兴作为锤炼干部、转变作风的主战场，旗帜鲜明地提出了“要想重用，先去驻村，要想提拔，必下一线”的选人用人导向，注重提拔重用驻村干部，让驻村干部有为有位。务实进取的氛围是基础。X县在全县农村党组织中开展以争创“乡村振兴红旗村”“基层党建红旗村”“产业发展红旗村”“美丽村庄红旗村”为主要内容的基层党建活动，对评选出 “红旗村”两委干部给荣誉、增待遇，为乡村振兴、产业发展和统筹城乡注入了活力。通过学习县乡村振兴先进经验，让我对习总书记提出的领导班子建设X有了新的认识，只有做到X，才能坚定信心、提高认识、增强本领、推进乡村振兴工作取得实实在在的成效。当前，我县乡村振兴已进入啃“硬骨头”的关键时期，我们要以X、X县为榜样，深入研究X、X县乡村振兴的成功做法和经验，特别要把深化领导班子建设年活动与乡村振兴高度融合起来，切实为乡村振兴战提供坚强的组织保障。

二、突出“五个聚焦”，全力打造X领导班子

深化领导班子建设年活动关键在“深化”，要从建设“五好”领导班子到建设X领导班子。全县各级各部门领导班子要坚持目标导向，突出“五个聚焦”，全力打造 X领导班子。

（一）聚焦信念过硬，着力打造对党忠诚的领导班子。理想信念凝结着初心与使命，是指引方向的航标灯、修身立业的压舱石，是正气之魂、力量之源。习近平总书记一再强调，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。因此，我们要通过持续加强理想信念教育，引导党员干部树立正确的人生观、价值观、世界观，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践、推动工作，做共产主义远x想和中国特色社会主义共同理想坚定信仰者和忠实实践者。要全面开展理想信念教育，重点抓好党的基础理论、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神的学习培训，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”。要扎实开展思想对标大检查，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质、丰富内涵和实践要求，主动对标审视，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”的问题，永葆共产党人的政治本色。要坚持学用结合，坚持在乡村振兴一线用习近平新时代中国特色社会主义思想谋划工作、解决问题，增强做好实际工作的本领，提高适应新时代、落实新部署、实现新目标的能力。

（二）聚焦政治过硬，着力打造维护核心的领导班子。旗帜鲜明讲政治，是我们党作为马克思主义政党的根本要求，也是我们党员干部队伍的突出特点和优势所在。党的十九届五中全会提出把党的政治建设摆在新时代党的建设的首位，并强调以政治建设为统领。因此，我们要把党的政治建设摆在首位，突出政治标准，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉从政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律上严格要求自己，在思想政治上坚定政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，在行动实践上维护党中央权威、执行党的政治路线、严格遵守党的政治纪律和政治规矩。要把牢固树立和自觉践行“四个意识”作为根本政治要求，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，党中央权威和集中统一领导。切实做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，通过艰苦的学习、长期的历练、反复的锤炼，使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配，与新时代党和国家事业发展的要求相适应。要严肃党内政治生活，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决贯彻执行党中央决策部署，严格执行民主集中制和重大问题请示报告制度、领导干部个人有关事项报告制度，在守纪律、讲规矩上作表率，绝不做两面派、两面人。

（三）聚焦责任过硬，着力打造担当作为的领导班子。领导干部要有强烈的责任担当和为民情怀。这种责任是对党、国家和人民的责任。习近平总书记曾说：“我的执政理念，概括起来说就是为人民服务，担当起该担当的责任”。领导干部只有身先士卒、带头垂范，勤勉履职、扎实尽责，才能带动广大党员干部队伍坚守职责、不辱使命。因此，我们要树立正确政绩观，解决好政绩为谁而树、树什么样的政绩观、靠什么树政绩的问题。多做打基础、利长远的事，不搞脱离实际的盲目攀比，不搞劳民伤财的形象工程、政绩工程，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。要强化责任担当意识，发扬求真务实、真抓实干的作风，以钉钉子精神担当尽责，自觉解放思想、勇于创新，化解矛盾、攻坚克难，奋发有为、争创一流，时刻把责任扛在肩上，加快推动发展。要坚持主动作为不观望，在急难险重任务前勇于担当不逃避，在群众工作中满腔热情不推诿，大事敢于拼、难事敢于冲、新事敢于闯，用精力促发展，用实事造福于民。要建立健全抓落实机制，构建主体明确、责任分明、任务清晰的责任体系，推动责任落实到位。要建立健全激励机制和容错纠错机制，努力营造“鼓励创新、宽容失败”的良好氛围，真正为担当者担当、为干事者撑腰。

（四）聚焦能力过硬，着力打造本领高强的领导班子。党和国家事业要发展、难关要攻克、风险要防范，必然要求领导干部在干事创业上本领高强，有践行忠诚、担当使命的真本领。习近平总书记明确要求，打铁还需自身硬，领导干部必须做到能力过硬，必须始终有一种“本领恐慌”的危机感，始终有那么一种“能力不足”的忧患感，始终有能力必须与时俱进升级扩容的紧迫感，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，全面提高领导能力和执政水平。因此，我们要对照建设高素质专业化干部队伍要求，加强教育培训，努力学习各方面知识，加快知识更新，优化知识结构，增强“八大本领”，不断提升履职尽责的能力水平。要健全完善领导班子学习制度，大力倡导深入、博学、严谨、务实的良好学习风气，将学习融入日常、抓在经常，建设学习型领导班子。要实施专业素养提升工程，加强各级领导班子和领导干部专业能力、专业精神培养，特别是深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，不断改善领导干部的知识结构，提高领导班子整体专业化水平，推动高质量发展。要加大实践煅炼，紧紧围绕中心工作，积极选派优秀领导干部到服务群众最前沿、维护稳定第一线实践锻炼，完善挂职锻炼机制，不断提高综合素质和水平。

（五）聚x风过硬，着力打造真抓实干的领导班子。领导干部的作风，直接关系到党内风气和政治生态，关系党的形象，关系民心向背，关系党的生死存亡。习近平总书记强调，领导干部必须做到作风过硬，把人民群众放在心中”，广泛开展调查研究，持之以恒克服形式主义、官僚主义，久久为功祛除享乐主义和奢靡之风。因此，我们要坚持人民至上、严于律己，带头改作风转作风抓作风，推动党风政风持续好转，既做作风建设的组织者、推动者，又做作风建设的践行者、示范者，时刻保持清正廉洁的政治本色，树立领导干部良好作风形象。要践行党的群众路线，深入基层，密切联系群众，把广泛开展调查研究作为做好工作的基本功，决不能搞“花架子”、做“表面文章”，而要深入实际、深入基层、深入群众，把存在的矛盾和困难摸清摸透，更好地推动发展、促进工作。要坚持发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗等优良作风。要弘扬真抓实干、马上就干精神，在干事创业中提升执行力，在攻坚克难中增强突破力。要压实“两个责任”，严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”特别是形式主义官僚主义。要加强廉政建设，践行监督执纪问责“四种形态”，建设清正廉洁的领导班子。

三、开展“五个大兴”活动，全面展示新时代领导班子新气象新作为

根据建设X领导班子要求，按照市委的统一部署，县委决定开展“五个大兴”活动。其中，大兴学习之风是基础，大兴解放思想之风是前提，大兴调研之风是手段，大兴求真务实之风是目的，大兴培育健康情趣之风是保障，五者紧密相连、有机统一。全县各级各部门领导班子要提高思想站位，严格按照实施方案要求，精心组织开展好“五个大兴”活动，促进素质能力大提升、思想大解放、工作大落实。

（一）开展大兴学习之风活动。开展大兴学习之风活动，就是通过大力倡导良好学风和强化学习培训教育，发挥领导干部和领导班子带头学习作用，推动全县形成大学习热潮，促进党员干部特别是领导干部思想理论水平和素质能力大提升。要加强政治理论学习，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，提高运用新思想分析问题、解决问题的能力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心党中央权威和集中统一领导。要丰富学习内容，注重根据新时代发展科学安排学习内容，包括“五位一体”建设、政策法规，县域发展、营商环境、乡村振兴、产业开发等契合实际需要的专业知识学习。要完善和严格落实学习制度，特别是中心组学习制度、“三会一课”制度，制订学习计划，明确学习清单，确保按时按质按量完成学习任务。要拓展学习培训平台，注重利用天来基层干部学习和猪笼洞等艰苦教育基地资源，注重发挥“讲习所”“X夜校”“党员固定活动日”以及各类新媒体平台作用，采取集中学习、专题辅导等形式开展大培训。

（二）开展大兴解放思想之风活动。解放思想是马克思主义活的灵魂，是中国特色社会主义理论体系的精髓，是不断开创事业新局面的一大法宝。X作为后发展欠发达地区，我们与发达地区之间发展的差距，最重要的是思想观念方面的巨大差距。开展大兴解放思想之风活动，就是对照“五破五立”要求，深入开展“三查三看”大讨论，推动思想大解放，在思想观念、思维方式、工作机制和干事创业上全面融入新时代，为乡村振兴战、建成小康社会，开创新时代X赶超跨越发展新局面提供坚强保障。要围绕“五破五立”解放思想，着力破除思维定势、传统发展观念、庸懒散慢和等靠要思想、满足现状的落后思想、怕担风险的退却思想，树立先进的现代思维理念、新发展理念和连续作战、勇立潮头、敢于担当的精神作风，以思想大解放促进工作大落实。要开展“三查三看”大讨论，重点查思想观念、工作落实、精神作风存在的突出问题，看是否做到破立并举、思想解放、观念更新、认识统一；是否做到目标明确、责任落实、工作到位、成效显现；是否做到精神振奋、团结统一、追求上进、作风优良；真正促进思想大解放、认识大统一、工作大落实。要推动解放思想出成果，把大兴解放思想之风与学习贯彻党的十九届五中全会精神，省、市、县党代会精神结合起来，在理论武装、凝聚共识、理论研讨、制度创新等方面取得新成果。

（三）开展大兴调查研究之风活动。重视调查研究，善于调查研究，在调查研究的基础上解决突出矛盾和问题，是我们党一以贯之的优良传统，是谋划工作、科学决策的重要依据。开展大兴调查研究之风活动，就是立足新时代发展需要，坚持问题导向，深入开展大调研，转变工作作风，推动解决一批热点难点问题，比如生态文明建设、经济高质量发展、乡村振兴等课题，形成系列重大调研成果，为科学决策提供高质量服务。要建立完善调研制度，通过建立机关经常性调查研究制度、重点调研课题制度、调研报告跟踪和审批落实制度，明确调研计划，调研课题，积极向省、市有关部门报送优秀调研成果，形成一批高质量、操作性强的调研成果。要开展好重大课题调研活动，县四家班子领导、两院主要领导要带头领题开展调研，各乡镇、县直各单位自行选题开展调研，力争形成一批高质量调研成果，开展调研成果交流，推动调研成果转化为理论成果、制度成果、实践成果。要开展好换位沉底活动，特别是四家班子，各乡镇、县直各单位党政一把手要带头深入基层尤其要到困难大、意见多、情况复杂、问题集中的地方体验基层工作和生活，倾听群众意见呼声，解决基层群众实际困难和问题。要开展好“走进群众、改进作风、解决难题”主题实践活动，深入扶贫联系点或基层联系单位开展交心谈心、征求意见建议，帮助基层和群众解难事、办实事、做好事。要坚决贯彻执行党的群众路线和中央八项规定精神，把发现和解决问题作为出发点和落脚点，深入基层、深入群众、深入一线，问情于群众、问需于群众、问计于群众，在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫，从严从实详细真实掌握社情民意，把准事物的本质和规律，找到破解问题的办法和途径，坚决避免走马观花、蜻蜓点水，搞形式主义、官僚主义。

（四）开展大兴真抓实干之风活动。求真务实是我们党的思想路线的核心内容，是我们共产党人的重要思想和工作方法。习近平总书记对求真务实有很多论述，比如空谈误国，实干兴邦；干部干部，干是当头的；从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，等等。开展大兴真抓实干之风活动，就是要贯彻落实总书记关于作风建设重要批示精神，树立正确的政绩观，着力克服形式主义官僚主义，推动工作大落实，讲实情、出实招、办实事、求实效，多做打基础、利长远的工作，努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。要开展形式主义官僚主义专项治理，重点针对“十种新表现”问题，按照“求真、求实、求效”原则，建立问题清单，制定整改措施，狠抓整治整改，切实从制度源头和实践要求上纠正形式主义官僚主义。要建立有利于真抓实干的工作机制，倡导工作项目化、项目清单化，相应健全首问负责、限时办结、“红黑榜”、容错纠错、检查考核等相关制度，推动工作清单化管理，形成推动工作落实的新途径、新方法、新机制。要组织开展攻坚破难大行动，梳理本单位大事难事，集中精力和资源重点攻关，着力在推动经济高质量发展、破解发展难题、体制机制创新、纠正“四风”、干部队伍建设等方面实现新突破，让惠及百姓的各项工作实起来，推动党的路线方针政策和各项决策部署落地生根、开花结果，全面完成年度各项工作目标任务。大兴真抓实干之风，领导干部是关键中的关键，要带头克服作风漂浮、坐而论道、热衷做表面文章等突出问题，既要在“真抓”上下功夫，更要在“实干”上下功夫，切实做真抓实干的表率。

（五）开展大兴培育健康情趣之风活动。习近平总书记指出：“一名领导干部的蜕化变质往往是从生活作风不检点、生活情趣不健康开始的，往往是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的。”党员领导干部的生活情趣看似工作之外的“小事”，但实际上它不是“小事”，而是党员领导干部作风的一种表现，不仅关系到自己的个人品行和形象，而且关系到党在群众中的威信和形象。开展大兴培育健康情趣之风活动，主要目的就是教育党员干部正确选择个人爱好，养健康的生活情趣，坚持高尚的精神追求，耐得住寂寞，得住清贫，经得住诱惑，始终保持共产党人的浩然正气，做良好社会风气的倡导者和先行者。我们县四家班子成员坚持做到“两个一”：每周定期开展鉴赏一部主旋律电影，通过观看《X》等红色电影或电视教育片，接受红色教育和洗礼，不断提升全心全意为人民服务的世界观、人生观和价值观。每周定期开展一场文体活动，通过开展篮球、羽毛球、气排球、兵乓球等多类体育项目，进一步充实机关文化建设，活跃机关氛围，丰富领导干部健康业余文化生活，增强党员干部的身体素质，练就干部豁达心态，形成热爱运动、关心健康、昂扬向上、奋发有为、团结奋进的良好面貌。各乡镇、县直各单位根据自己的实际，制定切实可行的方案，着力培育本单位、本部门领导干部自觉培育健康生活情趣。同时，通过每月不定期开展读书活动和每季度开展“我为大家上一课”活动，促使领导干部提高认识，开拓视野，树立正确的人生观和价值观，积极带动身边的人参与进来，一起享受读书的快乐，倡导一种多读书、读好书、爱读书的良好风气。

四、坚持“四个强化”，确保深化领导班子建设年活动取得实效

深化领导班子建设年活动是我们贯彻落实市委工作要求，着眼新时代发展需要作出重大决策部署。各级各部门要坚持“五个强化”高度重视，加强领导，统筹推进，务求实效，推动全县经济社会健康持续发展

（一）强化责任担当，加强组织领导。县委即将成立深化领导班子建设年活动领导小组和X活动专责小组，活动领导小组要负责抓好整个活动的组织领导、协调推进、组织落实和检查指导工作；五个专责小组要分别负责做好“五个大兴”活动组织推进和检查指导工作。各乡镇、县直各单位要高度重视，加强对整个活动组织领导，制定具体实施方案，周密部署安排；主要领导要亲自抓、负总责，发挥表率作用，形成“头雁效应”，确保活动扎实有效开展；班子成员要以身作则、以上率下，带头转变作风，身体力行。

（二）强化统筹协调，形成工作合力。要统筹好深化领导班子建设年和“五个大兴”活动，按照时间表和任务书要求，科学安排，有序推进各项工作。要统筹好深化领导班子建设年活动与其他工作关系，切实把活动与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来，与推动经济发展各项工作结合起来，用工作实际成效检验活动成果。

（三）强化宣传引导，形成浓厚氛围。要充分运用电视、网络、微信等媒体平台，大力宣传深化领导班子建设年活动的重大意义、目标任务、具体要求等，努力营造浓厚的宣传舆论氛围。要注重总结提炼，大力宣传各级领导班子开展活动的好做法、好经验，树立推广典型，形成争先创优的良好局面。

（四）强化督促检查，确保工作实效。县政治生态办、各专责领导小组要针对不同类型、不同领域领导班子实施分类指导，定期组织开展专题督查指导，及时总结推广先进经验。要研究制定活动考评办法，将其纳入年终绩效考评和班子主要领导年度考核重要内容。县委县政府督查室全力配合各专责小组加大督查力度，对活动组织开展不力、工作进行缓慢的给予通报批评，对有关责任领导进行约谈。

同志们，深化领导班子建设年活动意义重大、责任重大。全县各级各部门各单位要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕中心，服务大局，以X活动为载体，全力打造X领导班子，为乡村振兴战提供坚强政治保障。

第二篇：在文化系统开展“作风建设年”活动动员会议上的讲话

在文化系统开展“作风建设年”活动动员会议上的讲话

同志们：

今天这次会议,主要任务是贯彻落实市委关于在全市开展“作风建设年”会议的精神，根据上级要求，结合我们的工作实际,动员和部署在文化系统开展“作风建设年”活动,引导全系统上下查找自身不足,认真分析作风建设存在的问题，推动文化系统干部作风建设再上新台阶，进一步营造“实干担当、激情创业”的浓厚氛围,为深入推进我市“三区一城”建设汇聚正能量、作出新贡献。下面,我根据市委、市政府要求及局党组研究的意见要求,讲三个方面的问题。

一、统一思想，认清形势，充分认识开展作风建设年活动的重要意义

党的十八大，特别是十八届三中、四中、五中、六中全会以来,以习近平同志为核心的党中央把作风建设摆到更加突出的位置,以“八项规定”、“六项纪律”为切入点,“群众路线教育实践活动”、“三严三实”、“两学一做”学习教育层层深入,狠刹“四风”、惩治腐败,推进全面从严治党不断向纵深发展。

4月18日和4月24日,××和××先后召开了“作风建设年”活动动员大会,就新时期的干部作风建设提出了新要求。开展“作风建设年”活动是贯彻落实××市委和××市委部署的重要任务和必然要求，要按照上级的要求，精心组织、突出重点、强化措施,及时在文化系统内组织开展好“作风建设年”活动。

应该说去年以来，我们文化工作取得了较好的成绩，一是大型茂腔反腐剧《失却的银婚》获国家艺术基金资助，并在全市展演，获得较大反响。二是深入开展了全民阅读活动，荣获中国书香城市称号；三是山东省农家书屋工作现场会在我市召开，公共文化服务体系建设不断提升。特别是今年以来，我们坚持五抓并举的思路，在文化服务建设上做了大量的工作。一是抓品牌，着力打造文化精品；二是抓扶持，培育壮大文化产业；三是抓提升，加快完善公共文化服务体系建设；四是抓重点，深入实施文化惠民工程；五是抓传承，积极推动传统文化保护利用。

尽管我们文化系统工作上取得了一系列卓有成效的成绩，干部队伍整体素质是好的，主流是好的，大家能够严格要求自己，主动工作。在充分看到成绩的同时，也要看到我们干部自身存在的问题，特别是针对桑书记在全市干部作风建设年上提出的“十个作风问题”，在我们这里都有不同程度的存在，主要表现在以下七个方面：

一是学风不实,能力不足。

疏于学习,新理论学习不深入,新政策把握不到位,新理念、新知识缺失，存在着“知识不足、能力不强、本领恐慌、”；对互联网+、文化+、智慧社区等新生事物比较陌生,干起工作来力不从心。二是忙闲不一,苦乐不均。有些同志经常无所事事,“以其昏昏，使人昭昭”没有紧迫感和压力感;有的干部精神倦怠,贪图安逸,以休闲清闲为荣,追求所谓的生活品质。三是工作不实，担当不足。不热爱本职工作，精力分散，推诿扯皮、上交困难、推卸责任，工作任务完不成或干不好。四是效率不高，服务不优。本位思想、官僚作风严重，不作为、慢作为、甚至有的极个别干部乱作为影响了单位部门的整体形象。五是纪律不严，作风涣散。上班迟到早退、开会打瞌睡、串岗聊天、离岗渎职、上网玩游戏，不参加集体活动，对上级廉洁自律规定执行不到位。六是宗旨意识不强,群众观念淡漠。摆不正与群众的主仆关系,在群众面前摆谱气、端架子,不会做、不愿做群众工作,不注意听取群众的意见建议,对群众利益诉求漠然置之;对群众的难事漫不经心,解决问题不用心，特别是极个别所谓的书画家。七是心态不正，责任不强。有些同志工作中，“言别人短，道自己长”，总想着自己的忧点、长处，只看到别人的缺点、短处，自命不凡。工作不努力、不主动、不积极，背后还在指手画脚努力工作的同志，自以为是、旁骛他人、好大喜功。对以上问题必须采取切实有效的措施进行严厉整改，对拒不整改的按照有关规定进行处理。

二、明确要求，突出重点，扎实推进好“作风建设年”活动

作风建设年活动重在解决问题，局机关各科室，局属各单位以及文化系统全体党员干部要结合日常表现，针对以上问题深挖细查，对号入座。根据上级的统一部署，在规定时间节点内，完成上级安排的各项任务，主要从以下四个步骤进行。

一是宣传发动、统一思想。

4月底，制定详细活动方案和专项工作方案，成立活动领导小组和办事机构，建立工作机制，召开文化系统作风建设年动员大会，开展学习讨论，全面启动活动。局属各单位要根据局里部署制定出自己的实施方案。活动期间，组织到干部作风建设开展的卓有成效的部门参观学习。

二是寻标对标、公开承诺。

5月中旬，对照市委确定的目标任务、战略重点，按照“走在前列”的目标定位，确立工作标杆，开展结对学访活动，制定达标赶超计划，公开作出承诺。对照检查自身问题，及时进行整改。活动期间，组织党员干部到警示教育基地参观学习，营造干部实干担当，激情创业的氛围。

三是督查整改、推动落实。

10月底，结合党的十九大的召开，全面抓好各项既定目标要求、工作措施的落实。采取深入调研、定期调度、专项督查、评议评估、召开现场会和经验交流会等方式，分层次、分领域推动各项任务落实。在七·一期间，组织党员干部到王尽美公园重温入党誓词。

四是总结考核、深化提高。

12月底，逐级开展综合考核评估，对开展“作风建设年”活动进行总结，对深化“作风建设年”活动作出安排部署。每月围绕作风建设进行一次集体学习，每阶段组织一次集中研讨。

三、落实责任，周密部署，切实加强对作风建设年活动的组织领导

一是加强领导，形成合力。

在局机关成立“作风建设年”活动领导小组，由党组书记、局长任组长，各党组成员任副组长，局机关中层干部以上干部及局属各单位主要负责人为成员，统一组织、协调和指导全系统作风建设。局属各单位也要成立相应的领导机构，明确职责任务。领导班子要带头改进作风，以奋发有为的精神状态去影响和带动干部群众。把作风建设与文化建设相结合，逐级分解目标任务，层层落实责任，确保各项工作任务落实到每个党员干部身上，促进作风建设深入开展。

二是突出重点，搞好三个结合。

一是干部作风建设与两学一做相结合。最近,中央出台了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》,把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程。学党章党规，学系列讲话，做合格党员的核心问题就是做合格党员，要做好合格党员就必须严格遵守党的“政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。”，文化系统的党员干部必须从严要求，恪尽职守、坚守底线，真正做一名合格的党员干部。二是干部作风建设与工作相结合。要以干部作风建设推动当前工作的开展，以工作成效检验干部作风建设的成效，当前我们工作头绪多、任务重，特别是市图书馆争创国家一级馆工作、《失却的银婚》的再打造、再推进。三是干部作风建设与建章立制相结合。局机关及局属各单位要对开展“作风建设年”活动进行认真总结，找准加强作风建设的关键和存在的难点问题，建立健全、修订完善相关制度规定，确保办任×××事情都有制可依、有章可循，用制度官人管事，以制度的形式固定下来，为强化作风建设提供制度保障。

三是强化措施，确保取得成效。

真抓实干，创出特色。严格按照市委的有关要求，坚持以好的作风开展好这次活动，避免“搞形式、走过场”。局机关各科室，局属各单位要结合实际，选准切入点，创造性地开展工作，在做好规定动作的同时做好自选工作，努力做到“规定动作做到位，自选动作有特色”，使文化系统的“作风建设年”活动充分凸显文化特点、时代特征、部门特色，确保活动出实招、见成效。把群众的呼声作为解决作风问题的第一信号，使作风建设的成果让群众看得见、摸得着、感觉到，真正让群众受益、使群众满意。

同志们，加强干部作风建设，是推动文化建设发展的必然要求。优良的干部作风会激发出巨大的创造力，将会形成强大的凝聚力，将会产生坚强的战斗力。希望文化系统全体党员干部以这次干部作风建设年动员会议为新起点，以更加饱满的热情、更加优良的作风，创造出更加优异的成绩，为助力“三区一城”建设作出新的更大贡献！

第三篇：在基层组织建设年活动动员部署会议上的讲话

在基层组织建设年活动动员部署

会议上的讲话 同志们：

今天，我们组织全体党员及两委干部召开基层组织建设年活动动员部署会议。中央把2012年确定为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇，对于全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务，提升基层党建工作科学化水平，以优异成绩迎接党的十八大召开，都具有十分重要的意义。我们一定要把思想和行动统一到中央的要求部署上来，把开展基层组织建设年作为一项重要政治任务来抓，摆在突出位置精心谋划，为在创先争优中开展好基层组织建设年活动，我强调几点意见。

一、高标准、严要求抓紧谋划基层组织建设年活动 今天的会议结束后，我们要根据党支部基层党建工作中的实际，按照上级党委提出的相关文件要求，提出有针对性和可操作性的意见，制定具体的工作方案，列出今年要解决的基层党建工作中存在的突出问题，明确措施，落实责任。深入广泛动员部署，确保组织动员全覆盖，让每名党员都参与进来。

二、认真抓好落实，扎实推进基层组织建设年各项工作 任务

基层组织建设年的目标要求和任务已经明确，下一步关 键是抓好落实。首先，要突出重点抓落实。按照上级要求，结合我们的实际，我们要做到“三个结合”抓落实。一是要结合创先争优活动抓落实。要把基层组织建设作为今年创先争优工作的重点，切实解决基层党建工作中存在的突出问题，全面提升工作水平，使这两项工作融为一体，以创先争优为动力，推动基层组织建设年各项任务的落实；二是要以基层组织建设的实效检验创先争优活动的成绩。这次我们更要以基层组织建设年活动为契机，帮助群众解决突出问题，确保基层组织建设年活动取得实实在在的效果。三是要以好的方法抓落实。在对基层党组织进行深入调查摸底基础上，紧密结合实际，有针对性、侧重点开展工作，明确责任和任务，采取切实措施，认真抓好落实。

三、狠抓基层组织建设，推动全居经济又好又快、更好更快发展

一是明确责任“抓落实”。抓基层党建工作，既是一种政治责任，又是一种工作责任。每名党员干部一定要高度重视抓基层党建工作，确实担负起抓基层党建工作的政治责任，牢固树立“抓党建是本职，不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念。进一步建立健全党建建设责任制，切实把党建工作作为党员干部的基本职责来抓，确保党建工作抓出成绩，抓出实效。二是做好“落实文章”，不折不扣的搞好“规定动作”。有针对性、侧重点开展工作。明确责任和工作任务，采取切实措施，认真抓好落实。坚持把基层组织建设年同正在开展的创先争优、作风建设年、等活动有机结合起来，同各自工作有机结合起来，同推动经济社会发展、保障和改善民生、维护社会和谐稳定结合起来，切实做到工作谋划相互协调、工作部署相互衔接、工作推进同步展开、工作成效相得益彰，着力推进工作作风转变，更好地把基层组织的组织资源转化为发展资源，把基层组织的组织优势转化为发展优势，把基层组织的组织活力转化为发展活力，扎实推进我居经济社会又好又快、更好更快发展。

同志们，开展基层组织建设年活动重在实践、贵在行动。让我们在市委、市政府和街道党工委的坚强领导下，以高度的政治责任感和创先争优的热情，锐意进取、真抓实干，全面推进我居基层组织建设，以优异成绩迎接党的十八大的胜利召开！

第四篇：在全镇深化干部作风建设会议上的讲话

在全镇深化干部作风建设会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全镇深化干部作风建设会议，其主要任务就是要进一步认真贯彻落实中共大连市委、庄河市委干部作风建设会议精神。镇党委继10月8日全市干部作风建设会议之后，先后利用近一个多月的时间，组织全体机关干部认真学习了市委张凤全书记的讲话。通过召开各村党总支书记、部分企业厂长经理座谈会，召开机关支部民主生活会等形式，广泛征求各方面对党委班子及其成员在思想作风方面存在问题。并于10月下旬，又召开党委专题民主生活会，就当前形势下，党委班子及其成员和全镇干部作风方面的问题，进行深刻地分析。大家一致认为，为了确保完成镇第十四次党代会和“

十一、五”规划确定的目标、任务，进一步推动全镇在经济上、精神上，都不断走向强大，必须从干部队伍的作风建设入手，使全体干部进一步增强忧患意识、机遇意识、责任意识，以更强烈的危机感、紧迫感、责任感，以求真务实、真抓实干、务求实效的工作作风，团结和带领全镇广大人民群众，万众一心、同心同德、艰苦奋斗、扎扎实实地推进青山绿水、富裕和谐荷花山建设。

下面，我讲四点意见

一、认清形势，树立紧迫感。

几年来，在庄河市委、市政府的正确领导下，全镇广大党员、干部和人民群众，高兴邓小平理论的伟大旗帜，自觉践行“三个代 1

表”重要思想，坚持科学发展观统领全局，正确处理改革、发展和稳定的关系，坚持我们荷花山镇既定的发展思路不动摇，团结拼搏、真抓实干、开拓创新、与时俱进，社会各项事业得到了健康快速的发展，为构建青山绿水、富裕和谐社会奠定了坚实的基础。

首先，全镇经济持续稳定发展。几年来，我们全镇的党员、干部和广大群众能够紧紧围绕经济建设这个中心，克服了发展中的种种困难，抢抓机遇，取得了国民生产总值年均递增12—13%，取得了农民人均收入平均递增15%以上的发展速度，取得了庭院经济、畜牧业发展、产业结构逐步调优的良好态势。全镇分别打造了养鸡协会、养猪协会、养牛协会、食用菌协会、水果协会和农副产品营销协会等。并以此为纽带，发挥了桥梁作用，逐渐拉长产业链条，为进一步打造各类专业村、专业屯，创造了有利的条件，逐步实现规模化经营、集体化生产，辟开新途径，为农业增效，农民增收奠定了坚实的基础。财政收入在每年缺口200多万元的前提下，千方百计筹措资金，确保机关干部和全体教师工资及各项福利待遇足额及时发放。

其次，招商引资力度加大，工业企业发展迅速。多年来，我们利用东西大通道的优惠政策，以大连市开发北三市为契机，充分利用各种条件，结合我们荷花山镇的实际，使每个村都有招商引资的项目。截止目前，全镇共有各类工企业26家，其中规模企业5家，农业龙头企业4家，这为全镇的农民增收、财税增长，提供了有效地保证。

第三，生态环境得到进一步保护。全镇目前封山育林面积16万亩，林业工作连续多年被评为大连市先进单位。同时，水果业在推广套袋技术，发展新品种等方面，也都让群众得到了实惠。

第四，全镇基础设施及公益事业得到了发展。在上级的大力支持下，实施“民心工程”。已经解决了36个屯1547户的人畜饮水问题；已经解决了145户得孤屯、散户，交通不便、电力不通，生活条件恶劣生态移民问题，兴建了同巨村生态移民小区，这个生态移民小区已被大连市确定为社会主义新农村建设的示范村；已经解决了以往下雨一身泥、刮风一身土、夏季难过河、冬季难行车的村村通油路问题，实现了荷花山人祖祖辈辈希望；已经解决了医疗卫生条件差，学校办学条件差等问题，使全镇的医疗卫生、教学质量得到有效保证。同时，党的建设得到进一步加强，民主法制和精神文明建设也取得了可喜得成果。

回顾过去的工作，使我们深深地体会到，荷花山的发展与进步来之不易。面临着重重压力和困境，我们能够开拓进取，与时俱进。一是坚持解放思想，牢固树立发展是第一要务理念。解决思想，开拓创新，是一个永恒的主题。无论过去、现在和将来，都是促进发展的前提，而发展则是一个循

序渐进的过程，只要思想大解放，意识更创新，才能促进经济大发展，社会大进步。这是先进地区经验和我们自己的反复实践证明了这一点。二是坚强团结问题的领导班子，干净干事的各级干部队伍，是做好各项工作的重要保证。三是坚持既定正确的发展思路，是推进经济快速发展的基础。少搞新提法，多搞落实新办法，保持了工作的连续性和发展的持续性，才能克服前进中的一个又一个困难，不断取得一个又一个的胜利。

过去几年，我们虽然取得了一定成绩，但与上级的要求，与周边兄弟乡镇特别是发达地区相比，与全镇广大人民群众的期望仍有很大差距。一是经济发展势头不足，镇级财力基础薄弱；二是农民增收渠道不畅、路子不宽，村级财力举步维艰；三是民主与法制建设尚需进一步加强，社会治安不稳定的因素依然存在等等。这些问题都有待于我们在今后的工作中认真地加以解决。

二、剖析问题，增强危机感

所谓要剖析问题，就是要认真分析，自我反思，敢于揭露剖析我们每一个干部的自身存在问题和班子整体所存在问题，特别是支部书记和村委会主任两个“一把手”问题，用三个代表重要思想作对照，以权为民所用，情为民所系，利为民所谋为尺子，对照检查、衡量自己，是否做到了想人民、干事业、留财富，是否做到“为官一任，造福一方”。这是对各级干部工作责任心，紧迫感、使命感的检验，更是一个干部是否称职胜任的标志。一个地区的发展振兴，最根本的条件之一，就是这个地区干部，必须具备良好的作风，好的作风是一个地区最基本软实力，这个软实力好与坏，是直接影响经济发展硬实力的前提，一个地区、一个村经济发展的快与慢，与这个地方的干部作风特别是领导干部作风好与坏息息相关，那个地方发展的快、发展的好，就是干部精神状态好、作风好、风清气正。

应该肯定的说，目前全镇干部的主流是积极向上，锐意进取、奋力发展的，是一支敢于拚命干工作的干部队伍，我们必须认识到这一点，这也是我们的长处和宝贵的财富。

然而，用辩证的观点、客观公正、实事求是地分析我们干部队伍的现状，要清楚地认识到，部分干部的思想观念，精神状态，特别是工作作风方面，还存在着一些不容忽视的问题，有的甚至到了非解决不可的地步，主要是表现在以下几个方面：一是工作蒙混过关，处于应付状态，不能勤奋工作，变成懒懒散散混日子，挣工资；二是老气横秋、麻木不仁，不能勤于思考，解决实际问题。只有招架之功，没有开拓发展之力；三是作风飘浮，蜻蜒点水，不能深入实际，帮助农民解决生产、生活中的问题；四是软弱无力，不敢作为，怕得罪人，对歪风邪气不能做到敢抓、敢管、敢碰硬；五是工作无能为力，方法束 手无策，面貌依旧，不思进取，形似和尚又不撞钟，工作很难打开局面。六是互不配合，相互拆台，表里不一，窝里争斗，不能很好团结共事。

这些现象透视出，我们部分党员、干部作风松懈，激情减退，瞻前顾后，坐而论道，不敢作为，按步就班，稍进即满，言不及义，方法简单，这些尽管表现在部分干部身上，但它却直接影响到干部队伍的整体形象，影响到工作和事业的发展。究其原因：

第一，干部思想作风不端正。有的满足于现状，不求进取，得过且过，觉得自己工作多年，没有功劳还有苦劳，没有苦劳还有疲劳，实质上就是没有工作的紧迫感和危机感，是一个严重的不负责

任的态度，认为发展是镇党委、政府的事，是群众的事，事不关己，不为发展缓慢着急，安于当混日子的官。这方面在个别村级班子中表现的尤为突出。他们不能尽职尽责，有时一把手着急，个别付职、委员，无动于衷，坦然无愧，没有压力感，等着拿工资。

第二，有些领导干部工作明显不在状态，缺乏强烈的事业心、责任心和使命感，工作处于应付状态。对于本村的农民增收，村级收入，没有任何压力感，工作疲疲沓沓，拖拖拉拉，甚至连当年工作抓点什么，都说不清楚，根本没有一条完整的工作思路，在其位不谋其政。

第三，有的同志不能善待人民赋予权力，不注意自己的形象，把更多时间用在吃喝玩乐上，表现在个别干部身上，尤为突出，整天不去工作，却整天玩麻将，影响很坏；有的干部不给好处不办事，给了好处乱办事，甚至更为可恶的是，给了好处也不办事。这样的同志你能对得起谁，从良心上讲，你起码是个德行问题。权力是人民给予的而你却辜负了人民的期望，这是很不道德的表现。

第四，明哲保身，但求无过，缺乏面对困难，迎难而上的信心和解决矛盾的勇气。工作上不敢抓、不敢管、不敢较真、不敢碰硬，遇到问题绕道走，解决矛盾怕麻烦，触及问题怕伤人，就是不怕事业受损失，不怕工作上去。千怕、万怕就怕得罪人，怕选举出问题，怕官位怕乌沙帽子掉了。越是这样，你的官位就掉的越快。

第五，不能相互配合，协调共事，你吹你的号、我唱我的调，工作起来好事抢着干，问题推着办，甚至不研究工作，专门研究如

何告人、整人，貌合神离，搞窝里斗。这样的班子只能越斗越坏，越坏任何事情都难以办成，这是简单道理，因为你把全部的精力用在整人上，没有把精力用在事业上，所以事业很难发展，群众跟着遭殃，任何工作的发展思路，任何发展项目，以及相关惠农政策都不能很好贯彻落实，农民根本得不到实惠。

这些问题的根本，说到底就是干部思想作风和工作作风还不扎实、不过硬。问题虽然表现在个别班子和个别人干部身上，但对于干部整体形象，对于我们的事业发展却产生了极其不好影响。作风就是形象。干部的形象，它是一个地方，一个村的民风、社会风气、地区形象的集中体现，是一个地区发展的内在动力。当前，我们面对的经济社会矛盾交织在一起，市场经济发展之迅速，发展的迫切需要和群众最基本切身利益纵横交错时期。在这样的一个环境中发展，这就迫切需要全体干部必须有好的作风，有令人 信服人格和品行。要以人为本，构建和谐社会，更加要求我们必须继承和发扬多年来形成好的精神状态和工作作风，只有这样，才能推动社会各业的发展前进，才能真正实现我们青山绿水富裕和谐新农村的战略目标。

三、突出重点，强化责任感

所谓的突出重点，就是在当前和今后一个时期，我们要下大气力，下真功夫抓好各级干部作风建设这个重点，教育党员干部牢记“两个务必”，贯彻“八个坚持，八个反对”，要向万亿村干部当年那样“不当不出力的干部，不当不得罪人的干部，不当不吃亏的

干部”，努力践行社会主义荣辱观，使我们真正达到作风有明显的进步，党群、干部关系有明显改善，科学执政，依法行政，民主执政水平有明显的提高，经济发展、农民富裕，综合财力有明显的增加的目的，推动社会的全面进步。

第一，必须切实增强忧患意识，尽快缩小工作中的差距。

前面，我已分析讲过，现在我们镇级财力基础薄弱，仍然是保吃饭的财政，如何能够搞好基础设施建设和公益事业的发展，这必须需要我们抢抓机遇，充分利用好各项惠农政策，善于学会经营好有关政策，谋求发展，如果不是这样的话，我们将会停滞不前，甚至倒退。所以我们只有增强忧患意识和工作紧迫感，才能争取主动权，才能前进。就其我们村级收入而言，大家都很清楚，根本没有集体收入的大项目，没有集体收入的来源，这样不必说要搞基础设施建设，公益事业的发展，甚至连干部开支都成问题，况且我们有些村还有一些债务，可以说是困难较大，如果再不发展，可能还要有新的债务发生，导致村级政权不稳固。我们农民增收依然是项目不多，渠道不宽，增收缓慢，面对这样的现实，这就要求大家，一定要抓住机遇，充分利用好现有的各项惠农政策，争取对口帮单位的支持，发展本村一些收入项目。关键是增加收入，要一心一意谋发展，聚精会神搞建设，充分利用资源优势，本着“因地制宜，突出重点，抓好特色”，全力以赴，在激烈的市场经济条件下，发展壮大自己的经济势力。每个党员干部都要付出艰辛努力，特别是村级领导干部，必须认真掂量肩负的担子，要对自己负责，要对工作

负责，要对人民负责，扎扎实实，求真务实抓好自己的工作。要缩小工作之间的差距，努力实现任职期间要为人民留下宝贵的财富，体现自己工作的价值，赢得群众的好评。

第二，必须要有奋发向上精神和求真务实的工作作风，推动经济的发展。

我们的干部能否对发展负责，对工作负责，对人民负责，用什么来检验，就是用工作的绩效来检验，良好的工作绩效从哪里来，一靠好的精神状态；二靠扎扎实实埋头苦干。简单的说“就是团结、奋斗、发展”，别无其它捷径。

一是，要有奋发进取的精神状态。好的精神状态决不能是虚无飘渺的，说说而己的东西，而是实实在在的东西。首先，我们要有一个清醒的头脑，对本地区、本村要有深刻的认识和正确态度，明确工作的优势，分析劣势，了解困难，矛盾在哪里，明确自己的工作方向和工作着力点，明确自己想干什么、怎么干，要进行科学的决策，核心关键的一条，就是明确自己的工作思路，发挥在地区的优势，扎扎实实干好工作，使工作有成效。其次：要有坚强的信心，敢于解决问题勇气，要面对矛盾，面对困难，不回避，不推诿，不绕道走。在困难面前，要有坚强的理念和战胜困难的决心，坚持既定发展思路不动摇。按照发展的目标一步一步抓落实，绝不允许朝三暮四，今天又有新口号，明天再订新计划，搞纸上谈兵，毫无实际价值，要看准的事情，看准项目，要大胆干，大胆办，这样才能出成效，促发展。三是，要有新思维和创新意识，我们面对的新情

况、新问题，必须改变工作方法，拓宽工作领域和工作途径，要不断解放思想，决不允许以传统工作方式、工作方法和固不自封、狭隘的经济观念，去发展经济、研究经济。必须创新思维，创新观点，并善于把上级要求与本村、本地方的实际结合，创造性开展工作，才能推动经济快速发展，如不这样就会导致落后，就会停止不前。所以把以上三条结合起来，具有奋发向上的精神状态，我们的工作就能无往而不胜。

二是，要有扎扎实实，真抓实干的工作作风，这就是要狠抓各项工作任务的落实。镇村两级干部是建设社会主义新农村最前沿的组织者和指挥者，是带领广大群众逐步实现共同富裕、共同进步的领导核心，是富民强镇工作的领头雁。因此，我们全体干部都要把全部精力用在抓好各自的本职工作上、用在经济发展上、用在为民办实事上，决不允许用在不务正业上。我们要多一份勤奋、少一份闲懒、多一个务实、少一点飘浮、多一份调研、少一点虚拟。要真正落实发展思路，推进发展，要持之以恒，扎扎实实付诸行动。把发展计划列为睛雨表。一个项目一个项目去落实，一件事情、一件事情去办好，不要眉毛胡毛大把抓，老虎吃天无处下手。把各项工作都要落到实处，自觉做到项目落实有人抓，问题出现有人管，层层落实，负责实施，付有成效。一定要工作不务虚，真抓要实干，牢记空谈兴国，实干兴邦，只有艰苦奋斗，才能结出丰硕的果实。

三是，要搞好团结、同心协力、齐抓共管干好工作，团结是基础、团结是力量，在工作中要相互理解、相互支持、互相帮助，勇

于开展批评与自我批评，绝不允许相互拆台，相互埋怨，牢记只有团结才能出效益，才能出业绩。

第三，必须继续强化对班子干部的考核，促进干部工作责任感。

镇党委要严格对村级班子干部的考评工作，考评中即要看干部的事业心、责任感，又要看干部作风是否真抓实干，即要看干部解决问题、能干事，并能干成事的能力，又要实地检验工作所取得的成效。一是对哪些求真务实，真抓实干工作业绩突出的干部，要树立典型进行表彰，予以奖励。对哪些不干实事、不想事、怕摊事，不能解决问题，群众意见大的要进行批评教育，责令限期改正，经教育不予改正的要停止工作。二是要坚持民主测评，民主评议干部。按照镇党委、政府下达的工作任务和目标完成情况，实行民主评议干部工资报酬。要按照多劳多得、少劳少得、不劳不得、奖惩分明、责任到人。把民主考核结果，实行公开，促进每名干部干好工作。三是党委、政府要坚决按照干部廉政建设“十不准规定”去执行，要实行由纪委牵头，对廉政建设实施考评，对违章违纪坚决予以处分。每名干部要自警、自省、自励、自重，要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。对于大胆工作，敢干负责，不怕得罪人，遭到密告的同志；对于工作中出现闪失的同志只要是出于公心，是为了工作，党委将坚决地支持和保护干部真抓实干的积极性，从而促进事业的发展。

四、形成合力，提高使命感。

所谓的形成合力，就是要上下同心同德，齐心协力，齐抓共管。

干部的作风建设的目的就要形成一支作风好，能干事，廉洁清政的干部队伍，带领群众尽快富裕起来，为创造富裕和谐的新农村建设提供保证。

一要对干部队伍的作风建设常抓不懈。好的作风，是抓出来的，管出来的，也是带出来。各级党政一把手必须率先管好自己，用自己的模范行动和人格的力量去影响带动下级，要切实履行第一责任人职责，亲自抓、负总责，切实把抓好班子、带好队伍作为一件大事，纳入重要日程，统筹按排，狠抓落实。要建立一级抓一级，层层抓落实的工作机制，明确责任，细化分工，量化考核，促进干部作风的根本好转。镇党委首先从党委班子抓起，带动整个机关干部作风的转变。从今年起，每年都要进行两次以各支部为单位，搞好机关党员干部自查会议，广泛征求各个方面意见，改进工作，并召开专题民主生活会，进行揭露剖析问题，以其改进工作，推进经济发展。各村党总支也要召开对干部进行自查会议，深入了解情况，查摆工作中问题，谋划经济发展的对策，抓好各项工作的落实，力戒形式主义，要真抓实干，以达到团结、务实、奋斗、发展的目的。

二要发挥制度的作用。镇党委将进行完善镇对村的考核制度，岗位责任制和民主评议干部工作制度，实施对干部工作情况，作风情况进行量化分析、量化考评，促进干部作风的好转。同时要进一步强化对村干部的管理教育，坚持党员冬训夏训的培训和三会一课制度。教育党员干部真正履行职责，行使职权，振奋精神与时俱进，谋求发展，真正使干部提高工作的使命感。

三要干部必须在监督下工作，镇党委成立干部工作督查领导小组，定期不定期对前段村级工作实行督查、跟踪检查，监督组对干部工作中存在问题，不回避、不掩饰，有什么问题向党委汇报什么问题，党委就认真解决什么问题，决不姑息迁就，目的是促进鞭策干部努力扎实工作。

四要抓好正反两个方面的典型。无论领导干部和一般干部中，有许多工作突出，作风优良，勤奋工作和同志，党委的组织、纪检、宣传部门都要认真总结，广泛宣传先进典型，弘扬正气，塑造新的标杆，以典型引路，号召全镇干部都要向他们学习，同时对那些不干工作，损坏干部形象，要公开批评、教育，要激浊扬清，以做效尤，警示教育干部。对顶风违纪的，特别是违反廉洁自律的干部，纪委要采取有力措施，认真查办，并视其情节给予党纪和行政处分。情节严重的交由司法机关处理。我们每个干部都必须做到自省、自励、自强，时刻做到警钟长鸣，树立起干部的形象，完成党和人民赋予的历史使命。

同志们，我们正面临着千载难逢的历史发展机遇期，同时也担负全镇广大人民的期望和重托。我相信，同时我也坚信，我们这支干部队伍在机遇和挑战面前，在希望和困难面前，一定能够经受住各种考验，并充分发扬“团结、务实、奋斗、发展”的荷花山精神，以求真务、扎实苦干的工作作风，以昂扬向上、开拓进取的精神状态，为早日把我镇建设成为青山绿水、富裕和谐的新农村，做出我们应有的贡献。

在全体镇村干部大会上的讲话（摘要）

福寿山镇党委书记

一、转变干部作风不是一劳永逸的事，我们必须正视现实，清醒头脑，负重奋进

（一）为什么要进一步转变干部作风？

1、作风建设事关全局，十分重要，必须经常抓。当前的发展局面来之不易，如伍市、长寿、安定等乡镇发展迅速，给我们很大的压力；事关到思村的对外形象。稳定压倒一切，千百双眼睛关注我们，我们必须以身作则，讲大局、讲团结、讲拼搏、讲奉献。

2、作风建设事关大局，十分紧迫，必须重点抓。上级要求越来越严。市委炼红书记提出唱响“中国有个平江县主题曲”，结合我镇实际，我们要唱响“湖南有个福寿山镇”这一主题曲；发展压力越来越大。我们与外乡镇财政收入对比，招商引资对比，城镇建设对比，可以看到我们的差距还很大；群众期望越来越高。我们在党旗下宣过誓，每个共产党员不能忘记，为人民服务是我们的使命，人民群众对党员干部的要求更高了。

3、作风建设事关队伍建设，十分必要，必须从严抓。回顾一年来的作风建设，我们认为有力度、有成效：一是体现在出勤、会风上明显转变；二是体现在办事效率上明显提高，如新农合、新农保等工 14

作的开展；三是体现在对外位置上明显提升；四是体现在先进典型不断涌现。

但是问题依然存在：

一是无视大局、拉帮结派、不讲团结。个别同志党性观念差，大事不请示，小事不愿干，喜欢搞上有政策，下有对策，有令不行，不禁上止；有的心中只有局部，没有全局，只有个人，没有集体；有的当局部利益和整体利益发生冲突时，当面一套，背后一套，影响影响政令畅通，群众不知所措；个别干部不谋事，善谋人，因人划群，因地划群，经营团伙。同志间是要联络感情，增进友谊，但如果超越了底线，形成了一股干扰组织决策，影响整体工作和团结的努力，这就很不正常，也非常危险，党性党纪决不能容忍，全镇上下必须统一在党委的集中领导下，强化核心作用。

二是工作飘浮、敷衍应对、不抓落实。面对党委、政府的决策部署，个别干部存在抓而不实，抓而不紧，抓抓停停的现象，热衷于搞形式主义，做表面文章，习惯以会议落实会议，以制度落实制度，“懒”字当前，人浮于事。搞一个什么事，习惯于开一个会，打一个电话，到底是什么结果，落实结果如何，落实的效果如何不再过问，怎么抓得工作好呢？过去了五天、十天、一个月，就是推不动，就是不落实。我们承认基层工作难搞，但是只要我们锲而不舍，认真扎实，就没有做办好的事。党委、政府部署的工作任务，并不是高不可攀的，大多数是只要竭尽全力就完全可以做到的。如国土管理工作、森林防火工 15

作，没有一样工作不能管实管好的。特别是沿海发达地区的干部，星期六保证不休息，星期日休息不保证，我们还没有达到这个程度。

三是摆老资格、对党不忠、两面三刀。个别干部，不求有功，但求无过，思想保守，不思进取，满足于“摆资格，称老大”，没有把精力和时间用地为民谋福祉上，没有把精力和时间用在加快发展的刀刃上，几年下来，山河依旧，人心涣散，个别村班子成员敢怒不敢言，个别单位负责人家长制作风严重，在党的事业上没有什么资格问题，不存在你的事业做得好就是你的资格；个别干部在党委、政府面前表硬态、表决心、表功劳，在群众面前言党委政府的不是，满嘴胡言，不注意场合和分寸，有损党员形象；个别干部喜欢在背后贬低他人，抬高自己，甚至不讲信誉，不讲原则，不讲党性，两面三刀，阳奉阴违，不能顾大局、识大体，这样的干部十分危险。一个不需要组织原则的干部，不是一个好干部，一个不需要遵守原则的干部，不是一个好干部。能力水平可以原谅，但做人方面出问题不可原谅，会遭到大多数人的不齿。人贵有自知之明，能长时间经受组织的考验，才是真正的好同志。

四是好好先生、无规无矩、不担担子。个别干部生怕得罪人，不能主张公平正义，讲成绩自吹自擂，以表扬和自我表扬为主，讲问题拈轻怕重，避重就轻，不讲主观讲客观，怕批评人，怕用真刀子，不敢碰硬，明哲保身。对违反规定的行为不敢处理到人，不敢言及具体人和事，做好人的事，第一时间报信，得罪人的事，推脱敷衍。该他 16

作主的事，做好了的找不到几件，做样子当摆设，工作效果低下，工作效果差劲，工作威信不高，如在计划生育、稳定工作上习惯当逃兵。

五是牢骚满腹、缺乏感恩、自以为是。个别干部经常抱怨工作压力大，工作真难搞，但最后还是搞好了，喜欢讲点牢骚怪话，讲话不注意场合，不注意分寸，扶起筷子吃肉，放下筷子就骂娘。经常抱怨工作紧张、要求高，就不知现在形势发生了变化，我们的思维也需要调整，工作任务与其被动完成，不如主动完成，与其拖沓完成不如赶早完成。如财经任务，总是要完成的，提前完成为什么不好？个别干部认为自己本事大，能力强，下不得地，脾气大，性子强，老虎屁股摸不得，只听得进表扬，听不得批评，表扬时喜上眉稍，批评时暴跳如雷，以为自己长龄甲子，不可一世，骄傲自满，一切好活听不进去，这样的干部始终是要吃亏的，总会有一天栽跟斗。更为突出的是没有感恩之心的人，不讲感情，不讲原则，总认为自己完全靠自己，只要组织照顾，不要组织原则，这样的干部必须警醒。

六是立场不坚、朝令夕改、不讲信誉。个别干部经不住真正的考验，在关键时候和危难时候，立场不坚定，墙上一堆草，风吹两边倒，不能在危难时候与党委政府保持高度一致，甚至走向其反面，在背后搞阴谋、耍手段；个别干部自己表了硬态的事，说变就变，如同春天孩儿验，反复无常，没有诚信可言，被群众看不起。信誉是干部的思想灵魂，干部要讲真话、讲实话，不讲假话。俗话说：君子一言，驷马难追。是自己表态的事，哪怕一砣屎也要吃下去。我们不能失信于民，因为没有信誉的干部是最不可靠的干部，没有信誉的人是谁都不

敢打交道的人，没有信誉的单位是被人瞧不起的单位。以后要学银信部门建立诚信机制，把那些不讲信誉的人打入黑名单。

七是煽风点火、惹事生非、道德败坏。个别干部唯恐天下不乱，不珍惜当前来之不易的团结稳定的工作局面。做不得的事，他偏偏要去做，做了以后不负责；讲不得的话，他偏要讲，讲话时往往掩耳盗铃；去不得的场所，他偏要去，去了以后了不得难。作贡献的事少，搞破坏的事多，作先进的事少，搞名堂的事多，不把群众利益放在心上，不尊重大多数群众的利益，以偏概全，搞得民怨沸腾；个别干部“五毒”俱全，什么朋友都敢交，什么牌都敢打，什么事都敢做，无法无天，道德败坏，严重损害干部队伍形象；个别干部没有利益的事躲开过，有利益的事抢着干，利欲熏心，私欲膨胀，表面正人君子，背后典型小人，挖空心思搞把戏，不把矛盾解决，乐于往伤口上撒盐，德行很差，影响很坏，其后果往往是会受到法律的严厉制裁。

八是能力不强、带不好头、办不成事。个别干部遇到困难和问题，束手无策，一抓森林防火，就抱怨没有钱；一抓社会稳定就抱怨刁民多，难对付；一抓计划生育，就抱怨历史遗留问题多，没有有力行政手段；一抓三冬生产就抱怨工作难做；一抓经济任务就抱怨时间紧、任务重，安排的工作落实不了。讲原因总是习惯于摆客观，不敢正视，不敢承认自己能力和水平存在差距。正人先正已，自己过不了硬，带不了头，习惯了搞搞指挥，不能下真功，出真神，导致单位问题不断，队伍管理失控，上访告状不断，有的身为一把手，难辞其咎。

（二）怎样抓好干部自身建设

论语中说：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。”如何抓好自身建设？要以传统的美德做人，以一流的理念做事，以平常的心态当好干部，始终保持共产党员的政治本色。

1、做勤于学习的干部。子曰：“三人行必有我师”，学习是没有止境的。毛泽东与刘少奇有一段精彩对话，毛泽东说：“三天不学习，就比不过刘少奇”，刘少奇说：“一天不看报，不跟不上主席。”毛泽东和刘少奇肯定比我们忙得多，但他们也未因此而放松学习，缺什么，补什么。

2、做乐于奉献的干部。奉献是种美德，乐于艰苦创业，有一份耕耘，有一份收获，金杯银杯不如群众口碑，把心思用在干事创业上，在干事创业中体现奉献。如白月香、邓蛮服、余衍庆书记，邱段玉主任等，就是奉献型干部。

3、做体贴群众的干部。温总理在哈佛大学演讲时，曾动情地说：“衙斋卧听萧萧竹，疑是人间疾苦声。每念还有3000万农民同胞没有解决温饱，还有2300万领取低保的城镇人口，还有100万需要社会帮助的残疾人，就忧心如焚，寝食难安。”我们要大力开展“我与群众心连心，交朋友”的活动。体察民情，体会民忧，体验民苦。

4、做心系全局的干部。要站在全局的高度考虑，权衡利弊，不能各吹各的号，各唱各的调。要把自己置身于大局去思考，与党委、政府保持高度一致，在思想上、认识上、行动上，确保全镇上下一盘棋运作。

5、做真抓实干的干部。空谈误国，实干兴邦。邓小平同志讲过，世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有，只有把嘴上论的，纸上写的，会上宣的，变成具体的行动，实际的效果，人民的利益，我们的工作才算做到了位，做到了家。要善于处理矛盾、解决矛盾，做事要脚勤、脑勤、手勤。

6、做胸怀宽广的干部。有人说：世界上最广阔的是海洋，比海洋广阔的是天空，比天空更为广阔的是人的胸怀，宽容是一种美德，你的宽容释放得越多，你就越容易获得尊重，“律己当严，待人当恕”，得饶人处且饶人，要学会宽容，学会忍耐，不要因一时一事而耿耿于怀，要将心比心，以心授心，多理解，多体谅，多沟通。

7、做公道正派的干部。“公生明，廉生威”。人的欲望是一座火山，控制得好，可以获得动力和财富，控制不好，既害人又害己。金钱不能带进坟墓，却能把人带进坟墓。官大官小，没完没了，钱多钱少，都有烦恼，归根到底，心态要好。当一名清清白白、堂堂正正的干部，工作上要一碗水端平，不循私情，不图名利，不论等级，做到一把尺子量，一视同仁，公道正派。

8、做严于律己的干部。对自己要求严格的人，一定能成就事业。我们制订的规章制度，是约束那些不善于自律的人的，要做遵守制度的自觉人。如财政所的江平、北国，城建党办的雄军、党政办的熊琪等同志，都是严于律已的好干部，是我们学习的榜样。

二、立足当前实际，争分抢秒，大干快上，抢抓主动，全力做好年终工作总结

1、森林防火要突出“防”字，坚持常规动作到位。

2、新农合工作要突出“高”字，坚持高质量。

3、三冬生产工作要突出“特”字，坚持发挥特色。

4、稳定工作要突出“责”字，坚持严肃追究责任。

5、国土工作要突出“实”字，坚持合法合规、落实政策。

6、危改工作要突出“公”字，坚持公平，公正。

7、经济工作要突出“争”字，坚持争资争项，多管齐下。

在镇村两级干部会议上的讲话要点

同志们

今天这个镇村两级干部会议是新班子成员到位后召开的第一次会议，新机构赋予了新使命，新人员承担着新责任，要求各位镇村干部坚持以科学发展观统领全局，强化职责、创造特色、不辱使命，致力打造新团队，树立新作风、创造新业绩、树立新形象，以实际行动赢得广大党员和人民群众的信赖和支持。

一、对村、社区班子提出“五句话、十五个字”要求

对村、社区班子提出“五句话、十五个字”要求，即：顾大局、讲团结、善谋划、会落实、能创新。

顾大局，就是要求村干部树立大局意识、整体观念，要识大局、顾大体。村干部开展工作要站在一定高度，绝不能以普通百姓的标准要求自己。要从大局出发，以大局利益为重，把村里的利益、群众的 21

利益作为一切工作的出发点和落实脚点。村党组织书记要坚决服从镇党委、政府领导，村党支部成员要服从支部书记安排。要讲党性、讲廉洁，要少一份私利之心，多一份博大胸怀。

讲团结，就是要求村干部之间团结协作，精诚合作。村级领导班子一定要团结协作，形成合力，心往一处想，劲往一处使，一心一意带领群众致富奔小康。不能把个人恩怨带到工作中，影响班子团结。如果发现哪个班子、哪个干部搞破坏团结的事，镇党委要严肃处理，决不姑息。

善谋划，就是要求村干部会谋划、懂得谋划。新一届村班子要摸清家底，掌握村情，着眼长远，带领群众谋划发展思路，集思广益，找准自身定位，明确发展目标，坚决杜绝“一年看、二年干、三年混”的现象。

会落实，就是要求村干部严格落实好上级安排的各项工作部署，不走样、不变形。对党委、政府安排的工作任务，要明确责任、明确时限、明确标准，不讲条件、不讲代价的完成。当前，村班子的首要的任务就是抓好村委会换届工作，谋划好明年工作思路。

能创新，就是要求村干部在工作方式、方法上，善于打破常规、敢于打破常规，创造性地开展工作。一条道走不通，走另一条道，要坚决把落实好工作任务、达到群众满意作为检验工作的唯一标准。

二、对镇村两级干部提出五点希望

1、希望大家要强化责任意识。担任领导干部，是一种责任和奉献，要“在其位，谋其政；司其职，尽其责”，集中精力干事业，一

心一意谋发展。希望所有干部要把责任意识放在心上，真正在城关的发展发展中尽到责任，真正把任期内的工作做得问心无愧，不辜负老百姓的信任和期望。

2、希望大家强化大局意识。古人讲，“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域”。看问题必须眼光长远，处理问题也必须全面。镇、村干部发挥着承上启下的作用，必须要树立大局意识，并善于把握大局。讲大局意识，就是要求从全镇工作出发，正确处理好局部与全局、个人与整体、当前与长远的关系，统一思想、统一行动，步调一致。要主动融入大局，全方位掌握全镇各个时期的中心工作，关注全局工作进展，审时度势，因势利导。要坚决服从大局，想问题、办事情、定思路、作决策，要认真执行党的路线方针政策，坚决贯彻党委的决策部署，与党委保持一致。要自觉服务大局，一切以大局为重，对事关大局的事情要不折不扣，抓紧实施；当大局和自身利益问题发生冲突时，必须服从长远和整体利益，必要时牺牲个人和眼前利益，确保党委的战略决策、工作部署真正落到实处。

3、希望大家强化团队意识。“没有完美的个人，但一定有完美的团队”，“一个成功的团队，可以造就无数成功的个人”。作为镇村两级班子，加强自身建设最关键的是搞好团结。只有团结才有合作，才能优势互补，形成合力，才能提高班子的凝聚力和战斗力。懂团结是大智慧，会团结是真本领，讲团结是大政治。大家要把团结视作自己的眼睛，把班子的整体形象视作自己的生命，用团结来发展我们共同的事业。班子的班长要发挥表率作用，要有宽广的胸襟和包容精神，想尽办法，凝聚人心，化解矛盾，营造合作、向上的氛围。班子成员要牢固树立团队意识，紧紧围绕单位的中心任务，统筹协调，理顺关系，创造性工作。班子内部要善于沟通和交流，每个人都要有宽广的胸怀，善于包容别人的不足；大家彼此珍惜缘分，培养感情，遇到争执逆向思维，换位思考；不能各自为政，互不信任，打自己的小算盘。

4、希望大家强化服务意识。服务意识是领导干部工作作风的重要体现。镇村干部一定不要把自己的岗位当成是权力和地位，不要形成官本位意识。大家要正确认识自身肩负的职责，时刻牢记自己的基本职责就是服务。多思考怎样才能为城关的发展，为全镇了老百姓的发展创造良好的环境和氛围。要培养乐于奉献、乐于为老百姓服务的精神。多到一线，多下基层，多听老百姓的意见，了解他们的思想状况，关心他们的生活，化解他们中的矛盾和问题。为老百姓搞好服务，才是尽到了镇村干部的基本职责。

5、希望大家强化纪律意识。纪律是一切制度的基石。只有纪律严明才能统一思想，才能增进团结，才能保证各项工作的顺利进行，镇村干部要自觉做遵守纪律的表率。要遵守政治纪律，自觉与党中央保持一致，坚决贯彻党委的决策和部署，坚决维护党委决议决定的严肃性，尽职尽责、不遗余力。要遵守组织纪律，正确处理组织与个人、民主与集中、自由与纪律的关系，严格组织程序，服从组织需要。要遵守工作纪律，自觉执行党委、政府的各项规章制度，坚持原则，公道办事。要遵守廉政纪律，加强自身修养，做到慎独、慎初、慎微，防微杜渐，树立在老百姓中的良好形象。

新的一年，新的领导班子要求全体镇村干部以崭新的姿态投入到工作当中，明确目标、聚精会神、真抓实干，在党委、人大、政府的正确领导下，团结带领全镇老百姓为实现新城关的新的发展目标而努力奋斗。

第五篇：在全镇深化干部作风建设会议上的讲话

在全镇深化干部作风建设会议上的讲话

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在全镇深化干部作风建设会议上的讲话

郑运国

(2007年1月5日)

同志们：

今天，我们在这里召开全镇深化干部作风建设会议，其主要任务就是要进一步认真贯彻落实中共大连市委、庄河市委干部作风建设会议精神。镇党委继10月8日全市干部作风建设会议之后，先后利用近一个多月的时间，组织全体机关干部认真学习了市委张凤全书记的讲话。通过召开各村党总支书记、部分企业厂长经理座谈会，召开机关支部民主生活会等形式，广泛征求各方面对党委班子及其成员在思想作风方面存在问题。并于10月下旬，又召开党委专题民主生活会，就当前形势下，党委班子及其成员和全镇干部作风方面的问题，进行深刻地分析。大家一致认为，为了确保完成镇第十四次党代会和“

十一、五”规划确定的目标、任务，进一步推动全镇在经济上、精神上，都不断走向强大，必须从干部队伍的作风建设入手，使全体干部进一步增强忧患意识、机遇意识、责任意识，以更强烈的危机感、紧迫感、责任感，以求真务实、真抓实干、务求实效的工作作风，团结和带领全镇广大人民群众，万众一心、同心同德、艰苦奋斗、扎扎实实地推进青山绿水、富裕和谐荷花山建设。

下面，我讲四点意见

一、认清形势，树立紧迫感。

几年来，在庄河市委、市政府的正确领导下，全镇广大党员、干部和人民群众，高兴邓小平理论的伟大旗帜，自觉践行“三个代表”重要思想，坚持科学发展观统领全局，正确处理改革、发展和稳定的关系，坚持我们荷花山镇既定的发展思路不动摇，团结拼搏、真抓实干、开拓创新、与时俱进，社会各项事业得到了健康快速的发展，为构建青山绿水、富裕和谐社会奠定了坚实的基础。

首先，全镇经济持续稳定发展。几年来，我们全镇的党员、干部和广大群众能够紧紧围绕经济建设这个中心，克服了发展中的种种困难，抢抓机遇，取得了国民生产总值年均递增12—13%，取得了农民人均收入平均递增15%以上的发展速度，取得了庭院经济、畜牧业发展、产业结构逐步调优的良好态势。全镇分别打造了养鸡协会、养猪协会、养牛协会、食用菌协会、水果协会和农副产品营销协会等。并以此为纽带，发挥了桥梁作用，逐渐拉长产业链条，为进一步打造各类专业村、专业屯，创造了有利的条件，逐步实现规模化经营、集体化生产，辟开新途径，为农业增效，农民增收奠定了坚实的基础。财政收入在每年缺口200多万元的前提下，千方百计筹措资金，确保机关干部和全体教师工资及各项福利待遇足额及时发放。

其次，招商引资力度加大，工业企业发展迅速。多年来，我们利用东西大通道的优惠政策，以大连市开发北三市为契机，充分利用各种条件，结合我们荷花山镇的实际，使每个村都有招商引资的项目。截止目前，全镇共有各类工企业26家，其中规模企业5家，农业龙头企业4家，这为全镇的农民增收、财税增长，提供了有效地保证。

第三，生态环境得到进一步保护。全镇目前封山育林面积16万亩，林业工作连续多年被评为大连市先进单位。同时，水果业在推广套袋技术，发展新品种等方面，也都让群众得到了实惠。

第四，全镇基础设施及公益事业得到了发展。在上级的大力支持下，实施“民心工程”。已经解决了36个屯1547户的人畜饮水问题；已经解决了145户得孤屯、散户，交通不便、电

力不通，生活条件恶劣生态移民问题，兴建了同巨村生态移民小区，这个生态移民小区已被大连市确定为社会主义新农村建设的示范村；已经解决了以往下雨一身泥、刮风一身土、夏季难过河、冬季难行车的村村通油路问题，实现了荷花山人祖祖辈辈希望；已经解决了医疗卫生条件差，学校办学条件差等问题，使全镇的医疗卫生、教学质量得到有效保证。同时，党的建设得到进一步加强，民主法制和精神文明建设也取得了可喜得成果。

回顾过去的工作，使我们深深地体会到，荷花山的发展与进步来之不易。面临着重重压力和困境，我们能够开拓进取，与时俱进。一是坚持解放思想，牢固树立发展是第一要务理念。解决思想，开拓创新，是一个永恒的主题。无论过去、现在和将来，都是促进发展的前提，而发展则是一个循

序渐进的过程，只要思想大解放，意识更创新，才能促进经济大发展，社会大进步。这是先进地区经验和我们自己的反复实践证明了这一点。二是坚强团结问题的领导班子，干净干事的各级干部队伍，是做好各项工作的重要保证。三是坚持既定正确的发展思路，是推进经济快速发展的基础。少搞新提法，多搞落实新办法，保持了工作的连续性和发展的持续性，才能克服前进中的一个又一个困难，不断取得一个又一个的胜利。

过去几年，我们虽然取得了一定成绩，但与上级的要求，与周边兄弟乡镇特别是发达地区相比，与全镇广大人民群众的期望仍有很大差距。一是经济发展势头不足，镇级财力基础薄弱；二是农民增收渠道不畅、路子不宽，村级财力举步维艰；三是民主与法制建设尚需进一步加强，社会治安不稳定的因素依然存在等等。这些问题都有待于我们在今后的工作中认真地加以解决。

二、剖析问题，增强危机感

所谓要剖析问题，就是要认真分析，自我反思，敢于揭露剖析我们每一个干部的自身存在问题和班子整体所存在问题，特别是支部书记和村委会主任两个“一把手”问题，用三个代表重要思想作对照，以权为民所用，情为民所系，利为民所谋为尺子，对照检查、衡量自己，是否做到了想人民、干事业、留财富，是否做到“为官一任，造福一方”。这是对各级干部工作责任心，紧迫感、使命感的检验，更是一个干部是否称职胜任的标志。一个地区的发展振兴，最根本的条件之一，就是这个地区干部，必须具备良好的作风，好的作风是一个地区最基本软实力，这个软实力好与坏，是直接影响经济发展硬实力的前提，一个地区、一个村经济发展的快与慢，与这个地方的干部作风特别是领导干部作风好与坏息息相关，那个地方发展的快、发展的好，就是干部精神状态好、作风好、风清气正。

应该肯定的说，目前全镇干部的主流是积极向上，锐意进取、奋力发展的，是一支敢于拚命干工作的干部队伍，我们必须认识到这一点，这也是我们的长处和宝贵的财富。

然而，用辩证的观点、客观公正、实事求是地分析我们干部队伍的现状，要清楚地认识到，部分干部的思想观念，精神状态，特别是工作作风方面，还存在着一些不容忽视的问题，有的甚至到了非解决不可的地步，主要是表现在以下几个方面：一是工作蒙混过关，处于应付状态，不能勤奋工作，变成懒懒散散混日子，挣工资；二是老气横秋、麻木不仁，不能勤于思考，解决实际问题。只有招架之功，没有开拓发展之力；三是作风飘浮，蜻蜒点水，不能深入实际，帮助农民解决生产、生活中的问题；四是软弱无力，不敢作为，怕得罪人，对歪风邪气不能做到敢抓、敢管、敢碰硬；五是工作无能为力，方法束手无策，面貌依旧，不思进取，形似和尚又不撞钟，工作很难打开局面。六是互不配合，相互拆台，表里不一，窝里争斗，不能很好团结共事。

这些现象透视出，我们部分党员、干部作风松懈，激情减退，瞻前顾后，坐而论道，不敢作为，按步就班，稍进即满，言不及义，方法简单，这些尽管表现在部分干部身上，但它却直接影响到干部队伍的整体形象，影响到工作和事业的发展。究其原因：

第一，干部思想作风不端正。有的满足于现状，不求进取，得过且过，觉得自己工作多年，没有功劳还有苦劳，没有苦劳还有疲劳，实质上就是没有工作的紧迫感和危机感，是一个严重的不负责任的态度，认为发展是镇党委、政府的事，是群众的事，事不关己，不为发展缓慢着急，安于当混日子的官。这方面在个别村级班子中表现的尤为突出。他们不能尽职尽责，有时一把手着急，个别付职、委员，无动于衷，坦然无愧，没有压力感，等着拿工资。

第二，有些领导干部工作明显不在状态，缺乏强烈的事业心、责任心和使命感，工作处于应付状态。对于本村的农民增收，村级收入，没有任何压力感，工作疲疲沓沓，拖拖拉拉，甚至连当年工作抓点什么，都说不清楚，根本没有一条完整的工作思路，在其位不谋其政。

第三，有的同志不能善待人民赋予权力，不注意自己的形象，把更多时间用在吃喝玩乐上，表现在个别干部身上，尤为突出，整天不去工作，却整天玩麻将，影响很坏；有的干部不给好处不办事，给了好处乱办事，甚至更为可恶的是，给了好处也不办事。这样的同志你能对得起谁，从良心上讲，你起码是个德行问题。权力是人民给予的而你却辜负了人民的期望，这是很不道德的表现。

第四，明哲保身，但求无过，缺乏面对困难，迎难而上的信心和解决矛盾的勇气。工作上不敢抓、不敢管、不敢较真、不敢碰硬，遇到问题绕道走，解决矛盾怕麻烦，触及问题怕伤人，就是不怕事业受损失，不怕工作上去。千怕、万怕就怕得罪人，怕选举出问题，怕官位怕乌沙帽子掉了。越是这样，你的官位就掉的越快。

第五，不能相互配合，协调共事，你吹你的号、我唱我的调，工作起来好事抢着干，问题推着办，甚至不研究工作，专门研究如何告人、整人，貌合神离，搞窝里斗。这样的班子只能越斗越坏，越坏任何事情都难以办成，这是简单道理，因为你把全部的精力用在整人上，没有把精力用在事业上，所以事业很难发展，群众跟着遭殃，任何工作的发展思路，任何发展项目，以及相关惠农政策都不能很好贯彻落实，农民根本得不到实惠。

这些问题的根本，说到底就是干部思想作风和工作作风还不扎实、不过硬。问题虽然表现在个别班子和个别人干部身上，但对于干部整体形象，对于我们的事业发展却产生了极其不好影响。作风就是形象。干部的形象，它是一个地方，一个村的民风、社会风气、地区形象的集中体现，是一个地区发展的内在动力。当前，我们面对的经济社会矛盾交织在一起，市场经济发展之迅速，发展的迫切需要和群众最基本切身利益纵横交错时期。在这样的一个环境中发展，这就迫切需要全体干部必须有好的作风，有令人信服人格和品行。要以人为本，构建和谐社会，更加要求我们必须继承和发扬多年来形成好的精神状态和工作作风，只有这样，才能推动社会各业的发展前进，才能真正实现我们青山绿水富裕和谐新农村的战略目标。

三、突出重点，强化责任感

所谓的突出重点，就是在当前和今后一个时期，我们要下大气力，下真功夫抓好各级干部作风建设这个重点，教育党员干部牢记“两个务必”，贯彻“八个坚持，八个反对”，要向万亿村干部当年那样“不当不出力的干部，不当不得罪人的干部，不当不吃亏的干部”，努力践行社会主义荣辱观，使我们真正达到作风有明显的进步，党群、干部关系有明显改善，科学执政，依法行政，民主执政水平有明显的提高，经济发展、农民富裕，综合财力有明显的增加的目的，推动社会的全面进步。

第一，必须切实增强忧患意识，尽快缩小工作中的差距。

前面，我已分析讲过，现在我们镇级财力基础薄弱，仍然是保吃饭的财政，如何能够搞好基础设施建设和公益事业的发展，这必须需要我们抢抓机遇，充分利用好各项惠农政策，善于学会经营好有关政策，谋求发展，如果不是这样的话，我们将会停滞不前，甚至倒退。所以我们只有增强忧患意识和工作紧迫感，才能争取主动权，才能前进。就其我们村级收入而言，大家都很清楚，根本没有集体收入的大项目，没有集体收入的来源，这样不必说要搞基础设施建设，公益事业的发展，甚至连干部开支都成问题，况且我们有些村还有一些债务，可以说是困难较大，如果再不发展，可能还要有新的债务发生，导致村级政权不稳固。我们农民增收依然是项目不多，渠道不宽，增收缓慢，面对这样的现实，这就要求大家，一定要抓住机遇，充分

利用好现有的各项惠农政策，争取对口帮单位的支持，发展本村一些收入项目。关键是增加收入，要一心一意谋发展，聚精会神搞建设，充分利用资源优势，本着“因地制宜，突出重点，抓好特色”，全力以赴，在激烈的市场经济条件下，发展壮大自己的经济势力。每个党员干部都要付出艰辛努力，特别是村级领导干部，必须认真掂量肩负的担子，要对自己负责，要对工作负责，要对人民负责，扎扎实实，求真务实抓好自己的工作。要缩小工作之间的差距，努力实现任职期间要为人民留下宝贵的财富，体现自己工作的价值，赢得群众的好评。

第二，必须要有奋发向上精神和求真务实的工作作风，推动经济的发展。

我们的干部能否对发展负责，对工作负责，对人民负责，用什么来检验，就是用工作的绩效来检验，良好的工作绩效从哪里来，一靠好的精神状态；二靠扎扎实实埋头苦干。简单的说“就是团结、奋斗、发展”，别无其它捷径。

一是，要有奋发进取的精神状态。好的精神状态决不能是虚无飘渺的，说说而己的东西，而是实实在在的东西。首先，我们要有一个清醒的头脑，对本地区、本村要有深刻的认识和正确态度，明确工作的优势，分析劣势，了解困难，矛盾在哪里，明确自己的工作方向和工作着力点，明确自己想干什么、怎么干，要进行科学的决策，核心关键的一条，就是明确自己的工作思路，发挥在地区的优势，扎扎实实干好工作，使工作有成效。其次：要有坚强的信心，敢于解决问题勇气，要面对矛盾，面对困难，不回避，不推诿，不绕道走。在困难面前，要有坚强的理念和战胜困难的决心，坚持既定发展思路不动摇。按照发展的目标一步一步抓落实，绝不允许朝三暮四，今天又有新口号，明天再订新计划，搞纸上谈兵，毫无实际价值，要看准的事情，看准项目，要大胆干，大胆办，这样才能出成效，促发展。三是，要有新思维和创新意识，我们面对的新情况、新问题，必须改变工作方法，拓宽工作领域和工作途径，要不断解放思想，决不允许以传统工作方式、工作方法和固不自封、狭隘的经济观念，去发展经济、研究经济。必须创新思维，创新观点，并善于把上级要求与本村、本地方的实际结合，创造性开展工作，才能推动经济快速发展，如不这样就会导致落后，就会停止不前。所以把以上三条结合起来，具有奋发向上的精神状态，我们的工作就能无往而不胜。

二是，要有扎扎实实，真抓实干的工作作风，这就是要狠抓各项工作任务的落实。镇村两级干部是建设社会主义新农村最前沿的组织者和指挥者，是带领广大群众逐步实现共同富裕、共同进步的领导核心，是富民强镇工作的领头雁。因此，我们全体干部都要把全部精力用在抓好各自的本职工作上、用在经济发展上、用在为民办实事上，决不允许用在不务正业上。我们要多一份勤奋、少一份闲懒、多一个务实、少一点飘浮、多一份调研、少一点虚拟。要真正落实发展思路，推进发展，要持之以恒，扎扎实实付诸行动。把发展计划列为睛雨表。一个项目一个项目去落实，一件事情、一件事情去办好，不要眉毛胡毛大把抓，老虎吃天无处下手。把各项工作都要落到实处，自觉做到项目落实有人抓，问题出现有人管，层层落实，负责实施，付有成效。一定要工作不务虚，真抓要实干，牢记空谈兴国，实干兴邦，只有艰苦奋斗，才能结出丰硕的果实。

三是，要搞好团结、同心协力、齐抓共管干好工作，团结是基础、团结是力量，在工作中要相互理解、相互支持、互相帮助，勇于开展批评与自我批评，绝不允许相互拆台，相互埋怨，牢记只有团结才能出效益，才能出业绩。

第三，必须继续强化对班子干部的考核，促进干部工作责任感。

镇党委要严格对村级班子干部的考评工作，考评中即要看干部的事业心、责任感，又要看干部作风是否真抓实干，即要看干部解决问题、能干事，并能干成事的能力，又要实地检验工作所取得的成效。一是对哪些求真务实，真抓实干工作业绩突出的干部，要树立典型进行表彰，予以奖励。对哪些不干实事、不想事、怕摊事，不能解决问题，群众意见大的要进行批评教育，责令限期改正，经教育不予改正的要停止工作。二是要坚持民主测评，民主评议干部。按照镇党委、政府下达的工作任务和目标完成情况，实行民主评议干部工资报酬。要按照多劳多得、少劳少得、不劳不得、奖惩分明、责任到人。把民主考核结果，实行公开，促进每名干部干好工作。三是党委、政府要坚决按照干部廉政建设“十不准规定”去执行，要实行由纪委牵头，对廉政建设实施考评，对违章违纪坚决予以处分。每名干部要自警、自省、自励、自重，要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。对于大胆工作，敢干负责，不怕得罪人，遭到密告的同志；对于工作中出现闪失的同志只要是出于公心，是为了工作，党委将坚决地支持和保护干部真抓实干的积极性，从而促进事业的发展。

四、形成合力，提高使命感。

所谓的形成合力，就是要上下同心同德，齐心协力，齐抓共管。干部的作风建设的目的就要形成一支作风好，能干事，廉洁清政的干部队伍，带领群众尽快富裕起来，为创造富裕和谐的新农村建设提供保证。

一要对干部队伍的作风建设常抓不懈。好的作风，是抓出来的，管出来的，也是带出来。各级党政一把手必须率先管好自己，用自己的模范行动和人格的力量去影响带动下级，要切实履行第一责任人职责，亲自抓、负总责，切实把抓好班子、带好队伍作为一件大事，纳入重要日程，统筹按排，狠抓落实。要建立一级抓一级，层层抓落实的工作机制，明确责任，细化分工，量化考核，促进干部作风的根本好转。镇党委首先从党委班子抓起，带动整个机关干部作风的转变。从今年起，每年都要进行两次以各支部为单位，搞好机关党员干部自查会议，广泛征求各个方面意见，改进工作，并召开专题民主生活会，进行揭露剖析问题，以其改进工作，推进经济发展。各村党总支也要召开对干部进行自查会议，深入了解情况，查摆工作中问题，谋划经济发展的对策，抓好各项工作的落实，力戒形式主义，要真抓实干，以达到团结、务实、奋斗、发展的目的。

二要发挥制度的作用。镇党委将进行完善镇对村的考核制度，岗位责任制和民主评议干部工作制度，实施对干部工作情况，作风情况进行量化分析、量化考评，促进干部作风的好转。同时要进一步强化对村干部的管理教育，坚持党员冬训夏训的培训和三会一课制度。教育党员干部真正履行职责，行使职权，振奋精神与时俱进，谋求发展，真正使干部提高工作的使命感。三要干部必须在监督下工作，镇党委成立干部工作督查领导小组，定期不定期对前段村级工作实行督查、跟踪检查，监督组对干部工作中存在问题，不回避、不掩饰，有什么问题向党委汇报什么问题，党委就认真解决什么问题，决不姑息迁就，目的是促进鞭策干部努力扎实工作。

四要抓好正反两个方面的典型。无论领导干部和一般干部中，有许多工作突出，作风优良，勤奋工作和同志，党委的组织、纪检、宣传部门都要认真总结，广泛宣传先进典型，弘扬正气，塑造新的标杆，以典型引路，号召全镇干部都要向他们学习，同时对那些不干工作，损坏干部形象，要公开批评、教育，要激浊扬清，以做效尤，警示教育干部。对顶风违纪的，特别是违反廉洁自律的干部，纪委要采取有力措施，认真查办，并视其情节给予党纪和行政处分。情节严重的交由司法机关处理。我们每个干部都必须做到自省、自励、自强，时刻做到警钟长鸣，树立起干部的形象，完成党和人民赋予的历史使命。

同志们，我们正面临着千载难逢的历史发展机遇期，同时也担负全镇广大人民的期望和重托。我相信，同时我也坚信，我们这支干部队伍在机遇和挑战面前，在希望和困难面前，一定能够经受住各种考验，并充分发扬“团结、务实、奋斗、发展”的荷花山精神，以求真务、扎实苦干的工作作风，以昂扬向上、开拓进取的精神状态，为早日把我镇建设成为青山绿水、富裕和谐的新农村，做出我们应有的贡献。