第一篇：非公有制经济组织主题教育重点工作任务
非公有制经济组织主题教育重点工作任务
非公有制经济组织开展主题教育，要以提升党的组织和工作覆盖质量为目标，着力把党员组织起来、把党的工作开展起来、把职工群众凝聚起来，充分发挥党组织和党员作用，以高质量党建工作促进“两新”组织高质量发展。
一、抓好学习教育
1.抓好理论学习。采取个人自学和集中学习相结合，引导党员利用上班前后、工作间隙等自觉学习党章党规，通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，聚焦学习总书记关于 “不忘初心、牢记使命”的重要论述，深入学习总书记关于非公有制经济组织和社会组织党建工作的重要讲话和指示批示精神，学习总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神。通过“三会一课”、支部主题党日等载体，组织党员交流学习体会,相互启发提高。
2.创新学习方法。组织党员在用好“学习强国”等学习的平台基础上，依托“两新”组织党组织，开展“三个一”活动，即开展一次红色革命传统教育、开展一次张富清和XX同志先进事迹宣讲、集中观看一次警示教育片。利用互联网、微信公众号、微视频、网络直播等生动鲜活、喜闻乐见的形式，增强主题教育吸引力和感染力。
3.开展讲习活动。以党支部为基本单位，以主题党日为基本形式，推动“两新”领域党员领导干部、党代表、先进模范、党组织书记，讲1次专题党课或者向所在支部党员报告1次个人学习体会。
二、认真检视整改
4.精准查改问题。坚持分类指导，组织党员对照党章党规，对照职工群众意见建议等，深入查找在党员意识、担当作为、服务职工群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足。着重从严格遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、依法维护各方合法权益、建设企业先进文化、促进企业健康发展等方面
5.推进专项整治。整顿软弱涣散党支部，推进党支部标准化规范化建设，重点整治覆盖单位超过5个且开展活动不经常的联合党支部、班子配备不齐的“两新”组织党组织。同时，要着力解决在组织党员、开展活动、凝聚职工群众、党建入章等方面的突出问题。
6.开展创先争优。紧扣“两新”组织特点，坚持“双强六好”标准，通过设立党员先锋岗、党员责任区，设岗定责、承诺践诺等，带领党员职工积极建言献策，激发职工群众的积极性创造性。开展社会公益等主题活动，组织党员至少参加1次志愿服务,为身边的困难职工群众办1件实事好事。
7.召开组织生活会。主题教育结束前，以支部为单位召开1 次专题组织生活会，开展民主评议党员。评议情况作为检验主题教育实际成效的重要标准。
第二篇：非公有制经济组织党建
非公有制经济组织党建：工商联新使命
http://.cn2011年02月22日 00:04中华工商时报
作者:
《中共中央国务院关于加强新形势下工商联工作的意见》明确提出，“引导非公有制经济人士支持所在企业建立党的组织，为党组织开展活动、发挥作用提供必要条件”，是工商联重要职能。并要求各级党委重视工商联党组协助开展非公有制经济组织党建工作。这是当前党中央赋予工商联的一项光荣而艰巨的新任务新使命。
非公有制经济组织是党的群众工作的新领域。新时期新阶段，在非公有制企业中建立党的基层组织，开展党的活动，是我国宪法赋予中国共产党的领导地位和执政地位所决定的。实践表明，加强非公有制企业党建工作，有利于进一步巩固党在非公有制经济领域执政基础，把广大职工群众和非公有制经济人士团结在党的周围；有利于进一步扩大党组织和党的工作覆盖面，增强非公有制经济组织党组织的创造力、凝聚力和战斗力，增强党员队伍的责任感、荣誉感和使命感；有利于在非公有制经济组织中构建以人为本、和谐共处、共谋发展的劳动关系，推动企业在加快自身发展的同时，履行社会责任；有利于党组织和党员及时了解职工群众思想动态，加强对职工的人文关怀，协助企业做好矛盾化解工作，维护职工和企业双方合法权益；有利于充分发挥党组织的思想政治工作优势，加强企业文化建设，提高职工队伍素质，不断提升企业的核心竞争力。
伴随着非公有制经济发展的历程，非公企业党建工作经历了从无到有、从小到大的艰难探索过程。相对传统基层党建领域，非公企业党建工作在整个基层党建工作中的地位和作用越来越重要。改革开放以来，非公有制企业党建工作取得了重大进展，积累了宝贵经验。但也必须清醒地看到，非公有制企业党建工作仍然是党的基层组织建设中的一个薄弱环节，还存在不少困难和问题。一是党组织的覆盖面过小，绝大多数非公有制企业中没有党组织。由中央统战部和全国工商联组织的2010年第九次全国私营企业抽样调查表明，成立了党委、党总支、党支部等党的基层组织的企业不足30%，约70%的企业没有成立党组织。二是普遍存在“开展活动难、发挥作用难”的问题。有的党组织领导班子软弱涣散，不能发挥应有作用；有些党组织党员分散、流动性强，难以有效开展活动；有的党组织在活动内容和方式上没有充分考虑党员要求和企业实际，开展活动往往流于形式；有的党员党性观念和党员意识淡薄，不能发挥模范作用，甚至不愿意公开党员身份。
为了做好非公经济组织的党建工作，2009年9月，根据中央统一部署，由中央统战部牵头，国家工商总局、全国工商联参加，成立了由中央统战部副部长，全国工商联党组书记、第一副主席全哲洙任组长的指导小组，负责非公有制经济组织学习实践活动的指导工作。为推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展，中央决定在党的基层组织和党员中广泛开展创先争优活动，仍然由中央统战部、国家工商总局和全国工商联共同组成全国非公有制经济组织创先争优活动指导小组，指导全国非公有制经济组织创先争优活动。
从学习实践科学发展观活动和创先争优活动的指导工作情况看，工商联已成为参与非公有制企业党建工作的一支重要力量。一是能够更好地发挥自身职能作用。工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是政府管理和服务非公有制经济的助手。多年来，工商联在引导非公有制经济人士政治思想工作方面形成了深厚的工作积累和实际经验，有力促
进了非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。二是能够更好地发挥健全的组织网络优势。经过近60年的发展，工商联建立了纵向达到乡镇街道、横向覆盖大多数行业的组织体系，全国工商联2009年底共有会员257万个，共有地方组织3128个，基层组织24722个，行业组织12326个，已形成覆盖全国的组织网络。这种完备的组织网络优势，为工商联参与非公有制经济党建工作奠定了组织网络基础。三是能够更好地发挥自身优势根据非公有制企业特点有效开展工作。工商联坚持团结、服务、引导、教育的方针，不断增强凝聚力、影响力、执行力，与非公有制企业和企业出资人更加贴近、更加了解，情况更为熟悉、联系更为紧密。近年来，工商联参与指导非公有制经济组织党建工作，引导非公有制经济组织党组织围绕生产经营发挥作用、党员立足岗位建功立业，不仅推动了党的组织和党的工作覆盖面的扩大，也促进了企业的健康发展和非公有制经济人士的健康成长。截至2010年11月，在各方共同努力下，非公有制经济组织中新建党组织13.8万个，正在筹建22.2万个，发展新党员65万人。
不断扩大非公有制经济组织党的组织覆盖，是当前和今后一个时期加强非公组织基层党组织建设的重点。要进一步规范组建方式，继续探索各种组建类型。特别要把主要工作精力放在规模以下企业党组织组建工作上，下工夫破解规模以下企业党组织建设难题。紧紧抓住企业党组织负责人、党建指导员和企业主要出资人这三个关键，扎实推进非公有制经济组织党建工作取得实质性进展。
随着《中共中央国务院关于加强新形势下工商联工作的意见》的贯彻落实，非公有制经济组织党建工作将有新的进展。我们要把促进“两个健康”作为出发点和落脚点，使非公有制经济组织党组织和广大党员通过自身作用的发挥，促进非公有制企业在加快发展方式转变上有更大作为，在保障和改善民生上有更大作为，在提升自身素质上有更大作为，为促进我国经济长期平稳较快发展作出更大的贡献。
（作者系全国工商联研究室巡视员）
第三篇：机关事业单位主题教育重点工作任务
机关事业单位主题教育重点工作任务
机关事业单位开展主题教育,要聚焦中央和省市委明确的专项整治重点问题，聚焦机关党员干部精神不振、能力不足、作风不实问题，聚焦不担当不作为、患得患失问题，聚焦机关党建“灯下黑”等问题检视整改，走在前，作表率，带头做到“两个维护”，争做“三个表率”，建设模范机关。
一、学习教育
1.学习内容。以党员干部个人自学为主，通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，深入学习总书记视察湖北重要讲话精神和“四个着力”“四个切实”重要要求，学习总书记关于机关党建、干部队伍建设特别是激励干部新时代新担当新作为的重要要求，学习总书记关于本领域工作的重要讲话和指示批示精神，还要结合工作重点学习《中国共产党党和国家机关工作条例》等内容。党员通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等。
2.学习形式。集中安排一周时间，围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等，进行交流研讨。通过召开党员大会、支委会、党小组会,组织党员交流学习体会,相互启发提高。对年老体弱党员要采取.上门送学、对流动党员可采取网络助学等方式，不断创新学习教育的手段。
3.学习活动。结合庆祝新中国成立70周年和深入开展“学习英雄张富清、坚守初心担使命”活动，学习张富清同志等先进典型和XX同志等身边榜样，学好用好各领域攻坚克难的典型案例和《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》，学匀党史、新中国史。开展革命传统教育原则上不跨市县开展。
4.学习要求。机关党组织书记要积极参加市、镇级以及系统组织的各类教育培训，确保每名书记轮训1次，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求。机关事业单位党员干部至少通读一遍学习读本、参加一次先进事迹宣讲、观看一场警示教育专题片、参与一次学习讨论、交流一次学习心得、参加一次志愿者服务、至少联系1-2 个贫困户,办好一件为民实事。有条件的单位，可通过干部夜校或支部主题党日等形式对党员进行集中培训。
二、调查研究
5.深入开展调研。单位负责人立足职能职责和当前正在做的事情，着眼推动解决影响本单位改革发展稳定的突出问题、党的建设面临的紧迫问题、群众反映强烈的热点难点问题，深入一线，切实摸清情况、找准问题，研究提出解决问题、改进工作的办法措施。
6.调研成果交流。单位负责人要认真梳理调研情况，交流调研成果。交流时，重点讲调研发现了什么问题，解决了什么问题，特别是解决了群众的哪些操心事、烦心事,每个问题都要有具体事例作支撑。
7.讲好专题党课。党支部书记讲1次专题党课，或向所在支部报告1次个人学习体会。引导党员增强党性意识和服务意识，坚定理想信念，亮身份、树形象、争先锋，立足本职岗位作奉献。
三、检视问题
8.广泛听取意见。采取多种方式，充分听取服务对象、“两代表一委员”对党员干部存在突出问题的反映，改进工作的意见和建议。领导班子成员之间、领导班子成员与分管部门的负责同志之间要开展谈心谈话，互相听取意见建议。
9.认真检视反思。在认真听取意见的基础上，按照党中央 “四个对照”的要求，主要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题，联系巡视巡察反馈问题、本镇本单位发生的重大事件、典型案例和信访积案，从思想、政治、作风、能力、廉政方面，深刻检视反思，一条一条列出问题清单，特别是从主观上、思想上进行剖析，把问题找准、把根源挖深，并明确努力方向。
10.对照党章党规找差距。单位负责人在深入学习的基础上，结合学习研讨，逐条对照党章、《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中 国共产党纪律处分条例》有关规定，看党中央规定的自己是不是坚决执行，党中央禁止的自己是不是坚决不做，有哪些不符合的表现和情形，一条一条列出问题清单。要安排专门时间，召开对照党章党规找差距专题会议，实实在在地回答有没有问题，有问题的逐条讲清楚，没有问题的也要报告。对查摆出的问题，要纳入主题教育整改落实任务，有关情况在组织生活会上作出说明。党员对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，对照群众提出的意见建议等,查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，一条一条列出问题，-项一项整改到位。
四、整改落实
11.开展专项整治。根据专项整治工作安排，结合单位实际明确重点整治问题，着力解决对落实习近平新时代中国特色社会全义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题;着力解决精神不振、能力不足、作风不实等问题;着力解决不担当不作为、患得患失问题;着力解决机关党建“灯下黑”、党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软等问题。
12,抓好问题整改。抓好“即知即改、立行立改”项目整改，着眼推动解决本单位改革发展稳定突出问题、机关党的建设面临的紧迫问题、群众和企业急难愁盼问题，突出“为民服务解难题”，单位负责人建立“即知即改、立行立改”清单，明确整改时限、整改目标、整改措施和责任人。
13,创建基层党建示范点。开展基层党建示范点创建活动，以示范带动全盘，推动规范化建设，形成抓两头带中间格局。开展党员“设岗创星”活动，通过党员先锋岗，设岗定责、承诺践责、履职尽责，组织党员为身边群众至少办1件实事好事。开展窗口单位、服务岗位党员“佩戴党徽、亮身份、亮承诺”行动。开展“单位进社区，党员进小区”活动，结合党员自身实际，至少组织党员参加1次志愿服务活动，以实际行动践行初心和使命。单位负责人还要结合驻点安排，联系服务1-2个村(社区)
14,召开专题组织生活会。主题教育结束前，基层党组织要召开一次专题组织生活会。会上，党组织负责人要代表班子进行对照检查，参会党员都要开展批评和自我批评。
第四篇：非公有制经济组织和社会组织
***非公有制经济组织和社会组织
党建工作信息
第1期
***委基层办 2012年4月11日
加强党建 引领非公有制经济组织健康发展
2012年4月10日，***经贸系统党委和工商联召集6家主要企业负责人会议，认真学习了全国非公有制企业党的建设工作会议精神、习近平同志重要讲话和中央《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见》精神。会上针对当前我县非公有制经济组织具体情况进行了分析，并对我县下一步工作提出了具体的要求和安排。
会议上指出，这次全国非公有制企业党的建设工作会议深刻阐述了加强非公企业党的建设的重大意义，明确了总体要求、工作目标和重点任务，当前我县正处在跨越式发展的关键期，这为我县进一步做好非公有制经济组织党建工作指明了方向。
会议上强调，加强非公有制经济组织党建工作，是“基层组织建设年”要求加强基层组织建设的一个重大举措。扩大党组织在非公有制经济的组建率，是重要的基础，是一项经常性工作和长期性任务。我县将对非公有制经济组织中开
展党建情况进行全面彻底的调查摸底和分类定级工作，要求全县所有的非公有制经济组织要积极的配合这次调查摸底和分类定级工作并建立动态管理台账，为我县制定非公有制经济发展政策提供基础数据保障。
最后会议要求，全县非公有制经济组织要结合学习《意见》，认真学习领会习近平同志的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央精神上来，要将党建工作与开展创先争优、“转变作风服务群众”、“双强六好”和群团组织开展的“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼示范岗”等争创先进活动有机结合起来，发挥企业党组织和党员作用，服务职工群众，促进企业发展，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，扩大党建工作的覆盖面和影响力，从而推动全县非公企业党建工作不断取得新进步。
第五篇：非公有制经济组织党建策略
近年，随着非公有制经济成份在国民经济中的地位不断提高，各级党组织越来越重视非公制企业党建工作，非公有制组织党的建设得到逐步加强，非公有制经济党组织的战斗力作用和党员的先锋模范作用得以较好发挥和体现。直面现实，笔者认为加强非公有制企业党建，必须做好以下工作。
一、正确认识问题
（一）认识统一难。一些党组织和个别党务工作者认为非公有制经济比重小，成份复杂，党员人数少，党组织建与不建、党员管与不管、党建工作抓与不抓关系不大，存在“无所谓”思想和“畏难”情绪；一些业主对在非公有制经济组织内建立党组织，开展党建工作明推暗顶，态度不积极，产生“排斥”心理；少数从业党员感到在非公有制经济组织中工作不稳定，党组织关系长期滞留在原单位，以致成为“挂名党员”、“口袋党员”。
（二）职责定位难。非公有制经济组织党组织的地位和职责，如何定位，众说不一。有的人认为起领导核心作用，有的人认为起监督维权作用。
（三）建立组织难。非公有制经济管理多头，有的属直属党委管理，有的属商务局党委管理，有的属乡镇、社区管理，这与党组织的要求和民营企业的发展很不相适应。针对非公有制经济组织中的党组织隶属管理问题，有的人认为隶属当地县级以上组织部门，有的人认为当地基层党委属地管理，有的人认为应隶属当地工商联管理；导致当前非公有制经济组织（企业）党组织不健全。
（四）党员管理难。由于私企党员流动性大，对党员的管理存在很大的漏洞。
（五）开展活动难。非公有制企业党组织没有活动场地，有活动场地的，条件较差；非公有制企业党组织党内活动有制度，但没有坚持；非公有制企业党组织内党员学习，党组织偶尔组织，主要靠党员自学；非公有制企业党组织召开民主生活会虽然经常召开，但很少批评与自我批评。
（六）发挥作用难。非公有制企业党员先锋模范作用发挥一般。
二、探究破题对策
（一）创新组织模式。①独立式。个体、私营等非公有制经济组织若规模较大，从业人数较多，且有固定场所，党员3人以上者应建立独立党支部，设立专门的非公有制经济组织的党组织。②“联姻”式。党员不足3人，非公有制经济组织规模较小者，可按行业或地域采取“联姻”式组建党组织，隶属管理上可采取“属地管理”法，挂靠本县或乡镇党委或有关部门等。③托管式。党员数量少，生产经营地靠近集贸市场的个体、私营等非公有制经济组织，可依托工商行政管理所或市场服务中心“托管”。④专门式。可由县级部门成立一个机构，负责个体、私营等非公有制经济组织的党建工作。
（二）改进工作方法。做到“六个结合”，一是私业党建工作要与企业经营发展相结合。在实际工作中，要求做到“四共三不”。“四共”，即与企业发展共思、工作共做、成果共享、困难共排；“三不”，即参与而不干预，补缺而不越权，分忧而不添乱，努力为企业实现经济目标，提高经济效益作出贡献。二是私企党建工作要与企业文化建设相结合。党组织要教育员工爱岗敬业、遵规守纪，讲文明、讲礼貌、爱企业、讲奉献，努力提高员工素质，努力打造企业品牌、提升企业文化品位。三是私企党建工作要与工、青、妇等群团工作相结合。以党建带群建，以党建促群建，整合企业人力资源，激活员工为企业献计出力的工作积极性，不断增强企业的凝聚力和向心力。四是私企党建要与企业经营自主权相结合。五是私企党建要与企业正常生产经营相结合，主要是实现三个转变：即转变领导方式、转变工作思路、转变活动方式。六是私企党建要与企业管理活动相结合。
（三）加强领导协调。①建立统一协调机制。各级党委要高度重视非公有制经济组织党建工作，加强对非公有制经济组织党建工作的领导，组织、宣传、统战及工商等有关部门，要各司其职，建立联席会议制度，沟通情况，加强协调配合，形成齐抓共管的工作局面。②指导做好建章立制工作。一是建立定期汇报制度。随时准确掌握在非公有制经济组织从业的党员数。个体协会党组织、私营企业党组织可把建立党支部、党小组和党员数量的情况进行统计，列出“个体户和私营户数及人数统计表”，上报组织部门，切实做到底子清，情况明。二是严格接转移党员组织关系制度。对进出非公有制经济组织工作的党员，有关党组织要主动帮助做好转接手续，并要造册登记，严格管理。对在非公有制经济组织工作3个月以上，6个月以内的党员应接临时党组织关系；工作半年以上的党员都应将正式组织关系转入所在企业党组织。三是严格执行“三会一课”制度。按月、按季定期召开党小组、党支部、全体党员会议、总结情况，交流信息，组织学习，提高素质，防止淡化宗旨意识。四是试行双重管理体制。对本地党员、外来党员实行村（社区）支部，乡镇支部与私企所在地工商所支部相结合的双重管理制度。五是逐步建立和坚持有关制度。如党员活动日制度、党员联系群众制度等。并建立与之相配套的党员组织生活登记、党费证等，确保党员的教育管理落到实处。
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