司法行政系统2021年队伍教育整顿实施方案（小编整理）

第一篇：司法行政系统2021年队伍教育整顿实施方案

司法行政系统2021年队伍教育整顿实施方案

根据中央、省委、市委关于开展政法队伍教育整顿的统一安排部署，为组织开展好市县两级司法行政队伍教育整顿，经局党组研究决定，在全市司法行政系统将开展为期X个月的队伍教育整顿，现制定如下方案：

一、指导思想和总体目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习习近平法治思想、习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神，贯彻落实《中共中央关于开展全国政法队伍教育整顿的指导意见》，坚持全面从严管党治警，围绕“五个过硬”要求，发扬自我革命精神，围绕刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育“三大主题”，突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”，扎实推进学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”，全面正风肃纪、反腐强队伍，使市县两级司法行政部门政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、能力素质进一步提高、执法司法公信力进一步提升，打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的市县司法行政队伍，以优异成绩迎接建党100周年。

二、对象范围

参加人员包括市县司法行政机关（含下属二级机构）在编干部，律师、基层法律服务工作者、公证、司法鉴定等行业人员。

三、时间安排

从2021年X月底开始，时间为X个月左右，X月底前基本结束。分为学习教育、查纠整改、总结提升X个环节。其中，学习教育环节为XX天，查纠整改环节为XX天，总结提升环节为XX天。要把学习教育贯穿始终，把警示教育与自查自纠、发现问题与总结提升结合起来，推动教育整顿走深走实。

四、实施步骤

（一）学习教育环节（约XX天，从X月XX日至X月XX日）。强化政治引领，重在思想发动，以党史学习教育为契机，在全市司法行政队伍中深入开展政治教育、警示教育、英模教育，以学促查、以学促改，筑牢永葆忠诚纯洁可靠的思想根基。

1.深入开展政治教育。

主要以基层党组织为单位，结合党史教育，完成规定内容的学习教育，达到坚定政治信仰，筑牢思想根基，深刻领悟习近平法治思想。

政治教育主要活动安排

（1）X月XX日召开工作推进会；组织单位：市司法局整顿办。活动形式：会议。参加人员：全体党组成员、局直各单位主要领导、各科室主要负责人、律师协会、司法鉴定协会、基层法律服务工作者协会主要负责人（XX人）参加，由局党组书记、局长XX主持。

（2）习近平法治思想专题辅导报告；时间：X月XX日。组织单位：市司法局整顿办。活动形式：集中授课。参加人员：全体机关干部，局直各单位领导班子成员；由党组成员、副局长XXX主持。

（3）开展政治轮训：时间：X月XX-XX日，组织单位：市司法局整顿办，活动形式：会议。参加人员：全体机关干部及局直各单位班子成员，由局党组书记、局长XX讲党课。

（4）“一把手”讲党课。时间：X月XX日；组织单位：市司法局整顿办。活动形式：会议。参加人员：全体机关干部及局直各单位班子成员，由各基层党组织书记讲党课。

（5）召开第一次座谈会征求意见；时间：X月XX日。组织单位：市司法局整顿办。活动形式：会议。参加人员：全体党组成员、人大、政协代表、法律服务对象代表、普通群众代表（XX人）参加，由局党组书记、局长XX主持。

（6）利用红色资源开展革命传统教育。时间：X月XX日。组织单位：机关党委，活动形式：现场教学。（各局直单位、律师协会、司法鉴定协会、基层法律服务工作者协会自行组织）。

党史教育主要活动安排

（1）学习习近平总书记关于学党史系列重要讲话。时间X月XX日前。组织单位：市司法局机关党委，各基层党支部。活动形式（以支部为单位集中授课）。参加人员：全体机关干部，由党组成员、副局长xxx主持，与政治轮训合并进行。

（2）学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史。时间：X月XX日。组织单位：各基层党组织。活动形式：集中学习与自学相结合。参加人员：全体机关干部。

2.深入开展警示教育。

各单位有针对性选择警示教育片，组织观看。分批次组织赴廉政警示教育基地，以反面典型的现身说法进行教育活动。

（1）请纪委监委领导作廉政教育报告。时间：X月XX日下午。组织单位：市局机关纪委。活动形式：集中授课。参加人员：全体机关干部、局直各单位班子成员。

（2）召开警示教育大会。时间：X月XX日。组织单位：市局机关纪委。活动形式：会议。参加人员：全体机关干部、局直各单位班子成员。

（3）开展党纪党规培训。组织观看违法干警忏悔录警示教育片时间：X月XX日前。组织单位：市局机关纪委。活动形式：集中观看和现场教学。参加人员：全体机关干部。

组织参加廉政教育基地，组织旁听职务犯罪案件庭审。时间：X月XX日前。组织单位：市局机关纪委。活动形式：现场观摩。参加人员：全体机关干部，由党组成员、副局长XXX主持，与政治轮训合并进行。

3.深入开展英模教育。

组织召开英模事迹报告会，组织观看英模先进事迹宣传，赴任弼时故居，学习“骆驼精神”，传承红色基因。

（1）举办英模事迹报告会，组织观看政法英模先进事迹宣传片。时间：X月XX日前后。组织单位：市局整顿办。活动形式：请英模作报告。参加人员：全体机关干部，二级机构班子成员。

（2）开展“我为群众办实事活动”。时间：X月XX日前。组织单位：市局机关党委。活动形式：走访、调研、履职。参加人员：以各党支部为单位，组织全体党员干部参加。

（3）选树先进典型。时间：教育整顿阶段。组织单位：市局整顿办。活动形式：推荐、考核、审定、表彰。参加人员：全体机关干部。

（4）开展对标先进找差距活动。时间：X月XX日前。组织单位：市局整顿办。活动形式：自学与集中学习结合。参与人员：全体机关干部。

（二）查纠整改环节（约XX天，从X月XX至X月XX日）。大力弘扬刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命精神，以“自查从宽”来引导、以“被查从严”来倒逼，以“自查自纠、组织查处、专项整改”为抓手，坚决清除害群之马，彻底整治顽瘴痼疾，做到边查边改、即查即改、真查真改。

1.强化自查自纠。坚持教育大多数、惩处极少数，教育引导广大干部打开心结、消除顾虑，增强早报告问题、早解决问题、早筑牢防腐堤坝、早割除毒瘤的决心和自觉。一是广泛开展谈心谈话。做到五必谈：即市县两级司法行政机关主要领导与领导班子成员谈，领导班子成员之间谈，班子成员与中层干部谈，中层干部与普通干部谈，班子成员与主动说明问题、曾经接受处理、存在问题苗头的干部谈。二是组织开展个人自查。对照党规党纪、法律法规，紧密结合实际，拟制个人自查事项报告表，明确自查事项和要求，把“六个顽瘴痼疾”和司法行政领域专项治理内容作为必查重点，组织全体干部如实填报、及时提交。三是召开民主生活会（组织生活会）查纠问题。局党组召开专题民主生活会、党支部召开组织生活会，围绕清除害群之马、整治顽瘴痼疾，深入开展批评与自我批评，持续查找问题，明确整改方向。四是加强核查并兑现从宽政策。落实“自查从宽、被查从严”要求，深入做好政策宣讲，层层开展谈话，强化政策攻心，充分运用“四种形态”，对干部个人自查情况，组织开展全面核查，对干部主动交代问题的，配合相关部门查清事实后，对符合从宽条件的，及时作出从宽处理。

2.强化组织查处。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，深挖彻查违法违纪线索。一是做好举报线索核查和涉黑涉恶案件倒查。要加强与信访部门和扫黑办的衔接，及时掌握涉及到本单位、本部门的相关线索，配合做好有关线索的跟踪查处工作。对查清的线索要及时澄清正名，保护干部认真履职、干事创业热情。二是开展涉法涉诉信访案件清查。根据全市涉法涉诉信访案件总体台账，全面梳理评查司法行政系统信访案件，未化解信访案件落实领导包案、带案下访等制度，将合理诉求解决到位，最大限度实现息诉息访。三是充分利用智能化数据排查。把智能化手段作为顽瘴痼疾整治的有效载体和重要手段，与上下级司法行政部门和其他政法单位打通传输通道，综合运用各种比对方法、摸排本单位、部门的顽瘴痼疾情况。四是迎接队伍建设巡查。系统各单位政工部门，要严格落实队伍建设专项巡察要求，认真做好情况汇报、台账准备、民主测评、问卷调查等工作，巡查结束后，做好问题梳理和反馈督导工作。

3.强化专项整治。强化全链条发力、全系统整治，强力整治积弊沉疴，务求实效长效。一是确定整治内容。在整治“六大顽瘴痼疾”的基础上，根据司法部顽瘴痼疾专项整治要求，重点做好①防止干预司法“三个规定”落实不到位；②违法违规办理社区矫正对象执行变更；③违规经商办企业；违规参股借贷；配偶、子女及其配偶违规从事经营活动；④原司法行政人员充当司法掮客，影响司法公正和司法廉洁；⑤律师、基层法律服务工作者、公证、司法鉴定人员违规违法执业，不履职尽责，损害群众利益等方面的专项整治。将全市律师、公证、司法鉴定行业纳入专项整治范围，进一步细化措施，出台具体实施方案，做到边查边治、限期整治、彻底整治。二是查清顽疾底数。充分运用各种手段，开展大起底、大排查，全面摸排县市两级司法行政干部存在的“六大顽瘴痼疾”和其它重点专项整治情况，做到底数清、情况明。针对存在的顽疾问题，建立销号制度，整治一个销号一个。对县级司法行政机关解决不了的复杂问题，市局要主动过问，拿出解决方案，推动全面整治。三是提高服务群众水平。进一步加强和改进司法行政机关的公共法律服务、行政管理等工作，扎实推进行政复议体制和“最多跑一次”改革，集中推出一批便民利民措施，提高司法行政机关服务群众水平。四是推进抓源治本。从违纪违法干部的个案问题中找到共性规律、剖析深层次原因，深挖顽瘴痼疾的成因根源，找准病灶、分类施策、靶向治疗，推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一次解决，实现减存量、控增量、防变量。

（三）总结提升环节（约XX天，从X月XX日至X月XX日）。突出抓好持续整改、建章立制、总结评估，巩固教育整顿成果，推进源头治理。

1.持续深化整改。市县两级司法行政部门要及时总结本单位查纠整改环节工作成效，分类梳理问题台账，汇总案件线索核查、顽瘴痼疾整治和律师、公证、司法鉴定行业专项治理总体情况和剩余存量。针对存量问题，逐项列出整改清单，分别制定持续整改方案。

2.推进建章立制。围绕教育整顿过程中暴露出的我市司法行政工作领域突出问题，找准司法行政队伍教育管理监督的短板漏洞，用制度把教育整顿中形成的好经验好做法固化下来，紧盯队伍内部问题多发、高发、频发的重要岗位、部门和领域，不断建立健全预警预防、监督制约、督查考核、交流轮岗、议事决策等各项制度措施，确保队伍教育整顿成果长效化。

3.开展总结评估。按照单位自评、省级驻点第六指导组核准的方式，评估教育整顿实际成效。评估合格后，市县两级司法行政队伍教育整顿领导小组召开教育整顿总结大会，总结成绩，表彰先进典型，部署推进整改落实、长效常治工作。迎接省级教育整顿领导小组对市县两级司法行政部门整改落实情况进行“回头看”。

五、工作要求

（一）提高政治站位。各级司法行政机关要切实提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，旗帜鲜明讲政治，坚持政治统领，党建引领，把思想和行动统一到中央的决策精神上来，统一到中央、省委、市委的部署上来，坚持自上而下、全员推进，动真格、下狠手、出实招，确保整治实实在在取得成效。

（二）加强组织领导。市局成立由局党组书记、局长xx任组长，其他局领导班子成员任副组长的全市司法行政系统队伍教育整顿工作领导小组，下设办公室和秘书综合组、线索工作组、顽瘴痼疾整治组、舆论宣传组（领导小组、办公室和各小组负责人见附件）。县级司法行政部门和二级机构要相应成立队伍整顿领导小组和工作专班，明确职责分工，落实好上级安排部署，全员参与、整体推进。各单位、部门领导班子成员要带头参加、既要当好“指挥员”，又要当好“战斗员”，发挥“关键少数”的示范引领作用，以上率下，“严”字当头、一严到底，以此带动各单位、部门政治生态进一步优化。

（三）认真组织评估。全市司法行政系统队伍教育整顿每个环节结束后都认真开展评估，主要是看各项工作任务是否完成、工作举措是否到位、工作效果是否明显、政策规定是否落实、工作机制是否健全、人民群众是否满意。教育整顿评估结果要作为本单位领导班子和领导干部综合考评的评价内容。对组织领导不力、查纠问题敷衍应付的，依纪依法严肃追责。

（四）坚持开诚布公。要通过召开座谈会、发放调查问卷等形式，充分听取和采纳社会各界和人民群众对司法行政系统教育整顿的意见建议，及时解决群众诉求，力争将群众的呼声和意见在教育整顿中得到解决。坚持把群众满意度作为检验教育整顿成效的标准，做到教育整顿受群众监督、效果让群众评判。

（五）严控宣传导向。强化正面宣传，及时报道教育整顿工作的进展情况和成效。大力宣传司法行政先进典型感人事迹，向全社会展现司法行政队伍的时代楷模、时代正气、时代风采，充分展示司法行政机关正风肃纪反腐强队伍的决心，树立司法行政队伍正面形象。坚持内外有别，严格把握对外宣传口径，原则上干部违纪违法案例只在内部通报、不对外发布。发布重大案件敏感信息，须履行有关审批和上报程序，防止引发负面舆情。

（六）做好结合文章。要把队伍教育整顿工作与今年开展的党史学习教育活动紧密结合起来；与统筹推进疫情防控和服务社会经济发展结合起来；与维护国家安全和社会稳定结合起来；与解决执法司法突出问题结合起来；与司法行政各项业务工作结合起来；做到队伍教育整顿与司法行政事业发展齐头并进，相互促进。

（七）及时反馈总结。各单位、部门要及时向市局队伍教育整顿领导小组办公室汇报队伍教育整顿开展情况，市局队伍教育整顿领导小组办公室总结提炼后向省级驻点第六指导组和市委政法委汇报。每个阶段启动后，要及时上报相关方案和部署会议信息；每个环节结束后，要及时报送阶段工作开展情况；对队伍教育整顿工作中上级部门需要的情况、数据和相关资料要按时保质做好报送工作。

第二篇：司法行政系统队伍教育实施方案

司法行政系统队伍教育实施方案

为扎实开展区司法行政系统队伍教育整顿，根据《中共中央关于开展全国政法队伍教育整顿的意见》《全国第一批政法队伍教育整顿指导方案》及省委、市委、省司法厅、市司法局、区委、区委政法委部署要求，结合我局司法行政系统队伍实际，制定如下方案。

一、总体要求

（一）重要意义。

开展政法队伍教育整顿是党中央作出的重大决策部署，是从政治上建设司法行政队伍、确保忠诚纯洁可靠的重要举措，是解决突出问题、锻造过硬司法行政队伍的迫切需要，是坚持以人民为中心、践行司法为民的必然要求，是司法行政事业迈向新征程、奋进新时代的现实需要。开展教育整顿，有利于锻造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的司法行政队伍，有利于激发全区司法行政干警更加自觉践行习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神，有利于进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。作为区司法行政系统各单位，在教育整顿过程中政治站位必须要高、思想认识必须要深、行动自觉必须要强。

（二）目标任务。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神，深入贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，贯彻落实省委、市委、区委部署要求，坚持全面从严管党治警，围绕“五个过硬”要求，突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”，抓好学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”，全面正风肃纪、反腐强警，加强革命化、正规化、专业化、职业化建设，不断提高全区司法行政队伍的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，努力为革命圣地打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的司法行政铁军，为建设更高水平平安、法治提供坚强的队伍保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

（三）对象范围。

区司法局全体在编在职干警和局属各处、所、中心工作人员。

（四）时间安排。

从2021年3月初开始，至6月底结束，时间为4个月左右。分学习教育、查纠整改、总结提升三个环节进行，其中：学习教育环节至3月底，查纠整改环节从4月1日到6月15日，总结提升环节从6月16日到6月底。律师、公证、基层法律服务所整治工作延迟到10月底结束。教育整顿工作要坚持把学习教育作为先导并贯穿始终，把警示教育与自查自纠、问题整改与总结提升结合起来，推动教育整顿走深走实。

二、学习教育环节

突出思想教育引领，开展政治教育、警示教育、英模教育，筑牢思想根基，增强政治自觉。

（一）深入开展政治教育

1.坚持开门搞教育整顿，了解群众所思所想所盼，召开座谈会，广泛听取“两代表一委员”和管理服务对象对司法行政工作和队伍的意见建议。

2.开展党史学习教育，召开党史学习教育动员部署会议，深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，坚持学习党史与学习新中国史，改革开放史、社会主义发展史相贯通，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。

3.开展政治轮训，印发政治学习手册，分层分批组织干警参加政治轮训；举办习近平法治思想专题培训会，邀请大学法学专家开展专题辅导，着力提升司法行政队伍运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、服务发展的能力；集中学习《习近平谈治国理政》《习近平论坚持全面依法治国》，习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神，习近平总书记两次来陕考察重要讲话精神等《市县两级政法队伍教育整顿学习教育参考资料清单》上的规定书目。

4.利用红色教育资源开展革命传统教育，分批次组织干警到枣园、杨家岭、王家坪和边区高等法院等革命旧址开展现场教学。

5.开展“一把手”讲党课,以习近平总书记关于政法工作和政法队伍建设的重要指示精神，政法队伍教育整顿的重大意义和中央关于教育整顿的部署要求，司法行政队伍存在的突出问题和努力方向为题，为全体干警讲专题党课。

6.举办整风专题讲座，邀请党史专家开展专题辅导，撰写心得体会，举办主题征文比赛，以整风精神去疴除弊。

7.组织观看电影《平安中国之守护者》。

（二）深入开展警示教育。

1.邀请区纪委监委有关领导同志作廉政教育报告，深入剖析政法系统违纪违法案例，特别是扫黑除恶专项斗争以来查处的具体案例，宣讲“自查从宽、被查从严”政策，教育引导存在问题的干警敢于直面问题，勇于修正错误。

2.召开警示教育大会，通报近年来司法行政系统违纪违法案例，教育引导存在问题的干警放下思想“包袱”，及时向组织交代问题，争取宽大处理。

3.开展党纪法规培训，组织学习党章和《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党政法工作条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党纪法规以及防止干预司法“三个规定”等资料，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

4.组织干警观看政法系统近年来违纪违法案例警示片，撰写观后感。

5.组织参观廉政教育基地，以党支部为单位，开展主题党日活动，组织干警深入廉政教育示范基地开展廉政教育。

6.组织旁听职务犯罪案件庭审，联合区人民法院组织开展一次职务犯罪案件庭审旁听活动。

（三）深入开展英模教育

1.举办英模事迹报告会，邀请近年来政法系统英模或烈士家属讲述先进事迹，感悟为民初心。

2.观看政法英模先进事迹宣传片，组织干警观看英模电影《扫黑英雄》，树立学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。

3.开展“我为群众办实事”活动，组织律师、公证、法律服务所等法律服务工作者开展免费法律咨询、代写法律文书、上门法律服务等活动。

4.选树政法英模和典型，深化“十佳”司法所长、“十佳”调解能手等系列评选活动，在司法行政队伍中选树一批事迹可信、形象可亲、品格可敬、精神可学先进典型。

5.开展跟班“学先进、找差距”学习活动，选拔基层青年干警到“全市人民满意政法干警”、“全区人民满意政法干警”所在科室参加跟班学习活动，激发创先争优意识。

学习教育规定和自选动作完成后，要组织开展学习教育环节评估，重点做到“三查”：一查“三项教育”是否开展到位；二查干部学习教育参与率是否达标；三查学习教育成果有没有转化为思想成果和工作成果，对不达标的单位要进行“补课”。

三、查纠整改环节

查纠整改环节是教育整顿动真碰硬、触及要害、取得实效的关键环节，要召开查纠整改部署会，明确查纠整改措施、任务，制定和明确从宽从严政策处置流程，及时向社会公开顽瘴痼疾整治内容，大力弘扬刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命精神，以“自查从宽”来引导、以“被查从严”来倒逼，以“自查自纠、组织查处、专项整治”为抓手，坚决清除害群之马，彻底整治顽瘴痼疾。做到边查边改、即查即改、真查真改。

（一）开展自查自纠

1.广泛开展谈心谈话，做到单位一把手与班子成员，班子成员之间谈，班子成员和科长，科长与普通干警，班子成员与主动交代问题、曾经接受处理、存在问题苗头、任职关键岗位的干警之间的“五个必谈”。

2.全面开展个人自查，对照党规党纪、法律法规和“六大顽瘴痼疾”(违反防止干预司法“三个规定”，违规经商办企业和配偶、子女及其家属违规从事经营活动，违规参股借贷，违规违法减刑，有案不立、压案不查、有罪不究，法官检察官离任后违规从事律师和基层法律服务职业、充当司法掮客)，制发《干警自查事项报告表》，组织全体干警如实填报并提交自查报告。

3.召开专题民主(组织)生活会，开展“党性体检”自查活动，从政治思想、工作作风、担当作为、能力素质、遵纪守法五个方面深入查找存在问题、深刻剖析原因，深入开展批评与自我批评，持续查找问题，明确整改方向。

4.加强核查并兑现从宽政策，依规依纪依法落实“自查从宽、被查从严”要求，把握好从宽与从严的界限和适用情形,细化处置流程,强化政策攻心。对干警个人自查情况组织开展全面核查，对主动交代问题的，在查清相关事实后，对符合从宽条件的，及时作出从宽处理。

（二）强化组织查处。

1.开展举报线索核查，在“法治”微信公众号公布举报监督、来电来访来信方式，向“两代表一委员”、其他单位部门和社会各界服务对象广泛征求意见建议，拓展违纪违法线索来源渠道；建立健全问题线索、案件线索汇总整理、集中曝光、移交督办工作机制，按照职能分工依纪依法对受理线索进行调查处置。

2.开展涉黑涉恶案件(线索)倒查，建立与扫黑除恶常态化工作有机衔接机制，对上级督办案件和交办线索，组织开展案件评查和线索核查。

3.开展重点案件评查，配合市司法局和区委政法委，对2018年以来容易滋生司法腐败、执法不公的特定范围案件开展评查，并从中深挖干警违纪违法问题。

4.开展涉法涉诉信访案件清查，对全区信访案件总体合账中涉及司法行政机关的信访案件进行全面梳理评查，实施领导干部包案，带案下访，最大限度解决群众合理诉求，实现息诉罢访。

5.开展法律监督专项检查，对照执法司法人员涉嫌14种罪名的职务犯罪案件开展法律监督前的自查自评，深挖执法司法突出问题和司法人员职务犯罪线索。

6.开展智能化数据排查，围绕顽瘴痼疾大起底、执法司法问题大清查等内容，争取相关部门支持，运用大数据分析等手段，加强分析排查干警及家属违规从事经营活动，法官检察官离任后违规从事律师职业，社区矫正人员漏管失控等突出问题。

7.开展队伍检查巡查，在区委政法委开展巡查前，开展一轮队伍建设巡查，从班子建设、队伍管理、廉洁执法、纪律作风、选人用人和政治生态等方面梳理发现问题，切实整改到位。

8.依纪依法从严管理，对自查自纠、群众举报、上级交办的干警违纪违法问题，按照职责分工，依法依纪依规进行查办；重大案件建立挂牌督办制度并进行点对点督办。

（三）强化专项整治

1.整治违反干预司法“三个规定”，重点查处插手过问案件、大搞利益输送、司法人员与律师、基层法律服务工作者不当接触交往等系列问题。

2.整治干警及其家属违规从事经营活动、违规参股借贷，在个人填报基础上，对有关情况进行核实核查，严查一批隐瞒不报、欺瞒组织的人和事。

3.法官检察官离任后违规从事律师、基层法律服务工作者职业、充当司法掮客，开展全区律师、基层法律服务工作者行业大摸排、大起底、大清查活动，坚决查处法官检察官离任后违规从事律师、基层法律服务工作者职业，注销执业资格。

4.开展律师、公证、基层法律服务行业突出问题专项整治，紧盯党的十八大以来律师、公证和法律服务行业最突出、最紧迫的问题，理清思路、找准问题、精准施策。

5.整治司法行政系统其它突出问题，从意识形态、工作出勤、文电办理、服务群众、交通出行、业余生活等环节梳理易发多发问题，查找作风慵懒散漫虚、服务冷硬横推拖等问题，一并纳入整治范围。

查纠整改期间，要坚持民意导向，集中推出一批便民利民措施，公证、法律援助推行“最多跑一次”，进一步简化办事服务流程、落实好“马上就办、办就办好”和“网上办、自助办、预约办、上门办、寄递办”服务承诺，依托“张思德便民服务队”、“六好”司法所和人民调解品牌化创建进一步提高全区司法行政队伍服务群众效能和水平。

查纠整改环节，召开党组会议及时通报整治情况，班子成员逐一作出承诺，通过多种方式及时向社会公布整治成果，按照“五看”(一看自查自纠是否做到全覆盖，思想发动是否广泛深入；二看组织查纠措施是否有效，是否发现新的违纪违法问题线索；三看顽瘴痼疾是否全面整治，存量问题是否基本消除；四看重大案件查办是否到位，清除害群之马成效是否明显；五看“自查从宽、被查从严”是否落实到位)要求，对查纠整改情况进行评估。

四、总结提升环节

突出抓好持续整改、建章立制、总结评估，巩固教育整顿成果，推进源头治理，确保长效长治。

（一）持续深化整改

1.梳理问题台账，摸清顽瘴痼疾整治总体情况和剩余存量，分类建立已解决、未解决、正在解决的问题台账，形成问题清单。

2.制定持续整改方案，尚未解决的问题列出具体内容，剖析形成原因，明确整改目标、整改措施、责任主体、完成时限，实施挂图作战。

（二）探索建章立制。

围绕教育整顿过程中暴露出的日常管理、权力运行和律师、公证、法律服务行业突出问题，找准司法行政队伍教育管理监督的短板漏洞，用制度把教育整顿中形成的好经验好做法固化下来，进一步健全正风肃纪长效机制、执法制约监督机制、干警能力素质提升机制和干部交流轮岗机制。要在工作中积极探索总结好做法好经验，固化推广应用。

（三）开展总结评估。

采取适当方式，开展评价调查，邀请社会各界评价评议，为全区司法行政队伍教育整顿打分，让社会检验教育整顿成效；组织评估验收，对教育整顿情况进行指导、审查，组织召开意见反馈和总结会，注重在教育整顿中选树一批先进典型，挖掘一批创新做法，做好表彰奖励和宣传报道工作，树立圣地司法行政队伍良好形象。

五、组织领导

（一）压实直接责任。

队伍教育整顿是当前一项重大政治任务，区司法局成立由党组书记、局长同志担任组长，党组班子成员担任副组长，局属各单位为成员的教育整顿领导小组，抽调相关人员组成工作组。按照方案制定各项计划安排，确保目标任务落细落实。

（二）健全工作机制。

领导小组及工作组要切实增强政治站位和工作责任感，坚持重大事项请示报告制度、信息简报制度，及时报送工作进展、经验做法。工作组要严格落实周一工作例会制度，传达学习上级部署精神、总结上周工作、研究重大问题、布置当周工作；坚持各环节前召开安排部署会，环节结束后召开总结评估会；认真落实教育整顿各项工作安排，逐条逐项落实学习教育、自查自纠、问题整治任务清单，严格排查自身工作、队伍管理中存在的问题，确保教育整顿工作各环节得到坚决贯彻。

（三）加强宣传引导。

坚持内外有别，严格落实新闻宣传把关机制，严格把握对外宣传口径，原则上干警违纪违法案例在教育整顿期间不对外公布。发布敏感信息，必须报区委政法委审批，要及时报道教育整顿工作进展、成效及其亮点经验，大力宣传政法英模感人事迹，向全社会展现圣地司法行政队伍的良好形象。

（四）坚持开门整顿。

组织召开“两代表一委员”、离退休老干部、群众代表、服务对象等社会各界广泛参与的民意座谈会，充分听取社会各界的意见建议，精准查找在队伍管理和工作过程中存在的问题，及时解决群众诉求。做到群众呼声在整顿中有回应，群众意见在整顿中有落实。坚持把群众满意作为检验教育整顿成效的标准，做到教育整顿受群众监督，效果让群众评判，以执法为民的新形象新面貌取信于民。

（五）坚持统筹推进。

注重思想工作先行，加强司法行政队伍内部安全管理，保持队伍稳定。坚持实事求是、依规依纪依法，提高查纠整改的针对性，着力解决突出问题，防止运动式、“一刀切”。把司法行政队伍教育整顿与维护国家安全和社会稳定结合起来，与解决律师、公证、基层法律服务行业突出问题结合起来，与建党100周年和“十四运”安保维稳结合起来，与推进区域社会治理现代化和新时代“十个没有”平安建设结合起来，努力把教育整顿的实际成效转化为做好司法行政各项工作，推动新时代追赶超越的强大动力，以司法行政队伍的新面貌和维护国家安全、社会安定、人民安宁的新业绩检验教育整顿成果，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年。

第三篇：司法行政系统队伍教育整顿方案

司法行政系统队伍教育整顿方案

为深入开展全县司法行政系统队伍教育整顿活动，根据《中共市司法局党组关于开展全市司法行政系统队伍教育整顿的实施方案》和《县政法队伍教育整顿领导小组关于开展全县政法队伍教育整顿的实施方案》要求，结合我县司法行政系统实际,制定如下实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神，深入贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持全面从严管党治警，围绕“五个过硬”要求，发扬自我革命精神，紧紧抓住“关键少数”，突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”，抓好学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”,全面正风肃纪、反腐强警，加强革命化、正规化、专业化、职业化建设，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的司法行政铁军，以优异成绩庆祝建党100周年。

（二）基本原则：开展全县司法行政系统队伍教育整顿，必须坚持党对司法行政工作的绝对领导，严格落实司法行政机关党组直接责任，确保政治方向坚定正确、组织领导坚强有力。

坚持政治效果、纪法效果、社会效果相统一，实行“自查从宽、被查从严”政策，教育大多数、惩处极少数。坚持全面从严管党治警，紧紧抓住“关键少数”，从县司法行政机关“一把手”做起，从领导班子成员严起，“严”字当头、一严到底，带动政治生态进一步优化。坚持问题导向，抓住重点环节，着力解决突出问题，不搞运动式、“一刀切”，坚持开门搞教育整顿，把群众满意作为出发点和落脚点，从群众最不满意的问题改起，从群众最期待的事情做起，做到过程受群众监督、效果让群众评判。坚持标本兼治，既解决最突出、最急迫的问题，又注重抓源治本、常治长效。

二、目标任务

全县司法行政系统队伍教育整顿的工作目标是，着力解决司法行政队伍中存在的政治不忠诚、执法不公正、司法不廉洁、遇事不担当、作风不过硬等问题，推动全县司法行政系统政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升，督促广大司法行政干部职工更好担负起党和人民赋予的新时代职责使命。

（一）筑牢政治忠诚。

用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把旗帜鲜明讲政治作为第一要求、把讲忠诚作为第一标准，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持党对司法行政工作的绝对领导，坚持以人民为中心，着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决防范和抵制西方“宪政”、“三权分立”、“司法独立”等错误思潮，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。推进全面从严管党治警，严明政治纪律和政治规矩，确保司法行政队伍忠诚干净担当。

（二）清除害群之马。

坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，重点清查对党不忠诚、不老实的“两面人”，彻查黑恶势力“保护伞”，深查司法行政腐败，严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败行为，坚决整治司法行政不严、不公、不廉和“微腐败”，以清除害群之马维护全县司法行政队伍肌体健康。

（三）整治顽瘴痼疾。

聚焦群众反映强烈的热点、制约严格司法行政的堵点、影响司法行政队伍建设的难点，集中整治违反防止干预司法“三个规定”；司法行政干部及其家属违规从事经营活动、违规参股借贷；律师和基层法律服务工作者与司法人员不正当接触交往；法官、检察官离任后违规从事律师职业，充当司法掮客；法律服务人员违规违法执业，损害群众利益等。强化治建并举，在整治中补短板、强弱项、堵漏洞，健全执法司法制约监督体系，完善司法行政队伍教育管理监督机制，防范化解廉政风险。

（四）弘扬英模精神。

广泛学习宣传全国政法英模和全省、全市、全县人民群众满意的政法干部职工。深入挖掘我县司法行政干部职工在执法办案、维护人民群众权益、承担急难险重任务中涌现出的先进典型事迹，树立一批忠诚担当、清正廉洁、无私奉献、成绩优异、群众公认的新时代司法行政英模。大力弘扬英模精神，激励和引领全县司法行政干部职工忠诚履职、为民服务、担当作为，在全社会展现司法行政队伍的时代楷模、时代正气、时代风采。

三、时间安排

全县司法行政系统队伍教育整顿从2月底开始至6月底基本结束，参加人员范围是全县司法行政系统全体在编在职干部职工。按照市司法局统一部署，开展律师、公证和法律服务行业突出问题专项治理，从2月底开始至10月底基本结束。

四、主要环节

司法行政系统队伍教育整顿分为学习教育、查纠整改、总结提升3个环节。要把学习教育贯穿始终，把警示教育与自查自纠、发现问题与总结提升结合起来，扎实推动教育整顿走深走实。

（一）学习教育环节。

要突出政治教育引领，深入开展政治教育、警示教育、英模教育，增强政治自觉、筑牢忠诚根基。

1、紧扣理论武装开展政治教育。把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，举办习近平法治思想专题讲座，组织司法行政干部职工参加政治轮训和业务培训，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神、习近平总书记来陕考察重要讲话精神，筑牢思想根基。深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，精心组织开展党史学习教育，认真学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。司法局主要领导要向司法行政干部职工讲主题党课。结合党史学习教育，开展党史知识专题测试。传承红色基因，组织开展革命传统教育，重温入党誓词，举办主题党日活动和人民司法优良传统宣讲活动，引导司法行政干部职工悟初心、守初心，自觉践行司法为民。

2、紧扣以案促改开展警示教育。全县司法行政干部职工要深入学习党章和党纪党规，增强纪律意识和法律意识。组织司法行政干部职工进行党纪法规知识考试，对不合格者要进行专门补课和补考，确保全部达标过关。要通过召开警示教育大会，观看违纪违法干部职工忏悔录警示片、旁听职务犯罪案件庭审、赴商州监狱开展警示教育等方式，教育引导司法行政干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。以反面典型案例为镜鉴，以深化赵正永严重违纪违法案以案促改，坚决肃清赵正永流毒和恶劣影响。对“四个查一查”和“四个专项工作”查摆出的问题组织开展一次整改“回头望”，进一步巩固以案促改成果，案明纪、以案说法、以案促改。持续加强司法行政系统党风廉政建设，不断涵养风清气正的政治生态。

3、紧扣正向激励开展英模教育。通过报告会、巡回宣讲等方式，深入学习宣传司法行政系统模范人物的感人事迹，树立学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风尚。充分利用门户网站、微信公众号等新媒体，对全县司法行政系统涌现出的先进典型进行宣传报道，引领司法行政干部职工忠诚履职、为民服务、担当作为，展现良好的精神风貌和形象。以“法律九进”为抓手，开展“我为群众办实事”活动，认真开展调查研究、倾听群众呼声、征求意见建议、解决实际困难，引导司法行政干部职工增强群众观念，切实解决群众急难愁盼问题。学习教育环节结束后开展评估，重点是“三看”：一看“三项教育”是否都深入开展；二看司法行政干部职工学习教育参与率是否达标；三看学习教育成果是否转化为思想成果和工作成果，对达不到预期效果的，要进行“补课”。

（二）查纠整改环节。

查纠整改环节是教育整顿动真碰硬、触及要害、见到实效的关键环节。要以刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命精神，突出“自查从宽、被查从严”，坚决清除害群之马、整治顽瘴痼疾，做到边查边改、即查即改、真查真改。

1、全面自查自纠。把自查自纠作为查纠问题的切入点，层层开展谈心谈话，深入细致做好思想发动和政策宣讲。采取领导带头查、干部职工自己查、同事互相查、组织约谈查、群众帮助查等方式，教育引导司法行政干部职工敢于直面问题、勇于改正错误，主动讲清自身存在的违纪违法问题。

2、强化组织查处。通过重点案件评查、涉法涉诉信访案件清查、法律监督专项检查、智能化数据排查等方式，深入排查掌握司法行政干部职工违纪违法问题线索。建立与扫黑除恶斗争有机衔接机制，深挖彻查涉黑涉恶“保护伞”。用好“四种形态”，让主动坦白、真诚悔过的干部职工依纪依法得到宽大处理，让拒不交代问题的违纪违法者依纪依法受到从严处理。

3、开展专项整治。聚焦影响严格执法、公正司法的顽瘴痼疾，开展大排查、大起底、大整治。突出行业特点，精准梳理本系统本单位的顽瘴痼疾。结合地域特点，深入排查整治影响营商环境执法司法等突出顽疾。扎实开展律师、公证和法律服务行业突出问题专项治理，坚持边查边治、举一反三，推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决，实现减存量、控增量、防变量。

查纠整改环节的评估重点是“五看”：一看自查自纠是否做到全覆盖，思想发动是否广泛深入；二看组织查纠措施是否有效,是否发现新的违纪违法问题线索；三看案件线索核查是否到位，清除害群之马成效是否明显；四看顽瘴痼疾是否得到有效整治，存量问题是否基本消除；五看“自查从宽、被查从严”是否落实到位。查纠整改环节结束后，县司法局要召开党组扩大会通报整治情况，班子成员对整治效果作出承诺。

（三）总结提升环节。

要突出抓好持续整改、建章立制、总结评估，巩固教育整顿成果，推进源头治理。

1、深化问题整改。要及时总结查纠整改环节工作成效，对群众反映的焦点难点、案件评查暴露的死角盲区、顽瘴痼疾整治遇到的堵点痛点，分门别类建立问题台账，列出整改清单，持续抓好整改落实。

2、抓好建章立制。围绕教育整顿中暴露出的突出问题，深刻剖析问题根源，找准司法行政队伍教育管理的短板弱项，把教育整顿的好经验好做法固化为制度。深入贯彻执行《中国共产党政法工作条例》和我省实施细则，健全完善正风肃纪长效机制、执法司法制约监督机制、干部职工素质能力提升机制、司法行政干部交流轮岗机制等，促进教育整顿成果长效化。

3、客观总结评估。坚持从司法行政干部职工素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面，客观评估教育整顿效果，检视不足。

五、组织领导

（一）成立领导小组。

县司法局党组成立全县司法行政系统队伍教育整顿领导小组，组长由党组书记担任，副组长由党组班子成员担任，各司法所、局属单位及各股室负责人为成员，主要职责是认真贯彻执行党中央、省委、司法部、省司法厅、市司法局和县委关于开展教育整顿的部署要求，落实省上指导组工作要求，制定教育整顿实施方案并动员部署，抓好教育整顿组织实施等。领导小组下设办公室和律师、公证和法律服务行业突出问题专项治理工作组，成立案件线索查办专班、自查自纠专班、顽瘴痼疾整治专班，工作组组长和各专班负责人由领导小组副组长兼任。

（二）压实工作责任。

全县司法行政系统党组织承担直接责任，具体负责组织开展本系统本单位的教育整顿，主要领导要切实担负起第一责任人责任。各司法所长和下属单位负责人要切实担起责任，履行第一责任人职责，确保教育整顿和专项治理取得实效。律师、公证和法律服务行业突出问题专项治理工作组要切实发挥职能作用，进一步完善工作机制，细化方案措施，一体推进落实。

（三）把握政策策略。

既坚持“惩前毖后、治病救人”的原则，又保持严厉惩治司法行政腐败的高压态势。依纪依法实行“自查从宽、被查从严”政策，研究制定具体意见，准确界定自查、被查的情形，明确适用时间、适用对象、处置流程等。明确司法行政干部配偶、子女及其配偶从事经营活动的政策界限。

（四）强化督察指导。

全县司法行政系统队伍教育整顿采取条块结合的方式组织推进。在“条”上，县司法局党组加强对顽瘴痼疾专项整治和律师、公证和法律服务行业突出问题专项治理工作的督察指导和推动，做到上下联动。在“块”上，各司法所要依靠镇办党委，加强组织领导，强化责任落实，加强与县委驻点指导组的沟通衔接，协调配合做好相关工作。

（五）加强宣传引导。

把握正确政治方向和舆论导向，充分发挥主流媒体和新兴媒体作用，加强正面宣传，充分展示司法行政机关正风肃纪反腐倡廉的坚定决心，有序引导人民群众参与，及时反映工作进展和成效，适时选树先进典型，让社会各界感受到司法行政队伍的新变化新气象。严肃宣传纪律，稳妥开展媒体舆论监督，发挥典型案例教育警示作用。加强网络舆情监测，防止引发负面炒作，为教育整顿营造良好的舆论氛围。

（六）坚持统筹兼顾。

把司法行政系统队伍教育整顿与党史学习教育紧密结合起来、与维护安全稳定工作结合起来、与解决执法司法突出问题结合起来，与正常司法行政工作结合起来，把教育整顿成效转化为推动司法行政工作高质量发展的强大动力，统筹推进全面依法治县工作，以务实有效的措施抓好法治政府建设、行政执法监督、社区矫正、人民调解和公共法律服务等工作，为奋力谱写新时代追赶超越新篇章提供坚强有力的法治保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

第四篇：XX司法行政队伍教育培训实施方案

XX司法行政队伍教育培训实施方案

根据市委、市政府《关于在全市实施“执行力提升工程”的意见》（即办、XX市干部教育工作领导小组关于印发《XX市2011年干部培训工作的通知》和《XX市2011年干部教育培训班次计划》的要求，结合工作实际，制定2011司法行政队伍教育培训工作实施方案。

一、指导思想

以党的十七大、十七届五中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实各级司法行政工作会议精神，结合市委“”和司法行政系统“”活动，充分发挥教育培训在队伍建设中的基础性、教育性、先导性作用，以全员参训、立足岗位、内强素质为基本要求，以理论素养、党性修养和业务技能为重点，以提高履行工作能力和综合素质为着力点，全面开展教育培训工作，切实提高司法行政人员的素质能力，为保障司法行政工作科学发展，提供强有力的思想基础、理论支持、人才和智力保障。

二、培训目标

提升政治素质：贯彻落实科学发展观，拥护党的路线方针政策，政治敏锐性和鉴别力强，信念坚定、对党忠诚、政令畅通、恪尽职守、勤奋敬业，争当党和人民的忠诚卫士。

加强执法执纪能力：转变服务方式，提高服务质量，规范执法程序，强化执法责任，让每名工作人员知晓“干什么、怎么干、干到什么程度”，努力实现三零目标（单位零事故、执法零过错、干部零违纪），做到公正廉洁执法，为群众提供优质高效的服务，实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

掌握群众工作方法：强化群众观点，做好群众工作，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，使工作人员达到三懂四会（懂群众心理、懂群众语言、懂群众沟通技巧；会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动）培养一批对群众有深厚感情，会做群众工作的先进典型。

熟练信息化应用技能：结合实际，培训微机操作知识、网上办公和应用程序，使工作人员都能够准确操作微机，熟练网上办公，提高工作效率。

具备良好的身体心理素质：开展“讲礼仪、重举止、温和友善、诚信热情”素养教育，仪容严整、说话和气、行为端庄，增强司法行政队伍亲和力、感染力。开展登山、篮球、运动会等比赛活动，定期开展谈心活动，增强体魄，使工作人员以饱满的热情和昂扬向上的心态投入到司法行政工作中来。

三、教育培训的对象、内容和主要方法

（一）领导干部教育培训工作

领导干部的教育培训，应突出理论素养、战略思维、领导水平、党性修养四个方面。一是认真落实“中心组”学习

制度。重点学习科学发展观理论、党的方针政策、上级重大决策部署和法律法规等，增强理想信念、法治理念、党性修养和廉洁、创新、责任意识。中心组学习全年不少于6次，中心组成员全年至少完成一篇论文和调研报告。二是认真参加市领导干部“科学发展论坛”学习辅导和专题讲座。通过辅导，增强领导干部的宏观经济、创城知识、高端产业发展、应急处突、群众工作等能力。三是认真参加省厅、青岛市局和青岛政法委调训。按照各级调训安排，组织好班子成员按时参加培训学习，通过学习拓宽眼界，拓展思维，增强科学决策、统筹协调、依法办事能力。四是认真参加市委党校、组织部、人事局培训。完成领导干部学时，认真参加领导干部政治理论考试。五是认真落实每周一例会制度。每周一是领导班子例会学习日，主要是总结本周的工作情况，部署下周工作任务，使领导班子成员了解掌握全局工作，增强驾驭全局工作能力。

（二）机关全体人员和基层司法行政人员的教育培训工作

一是抓好日常学习教育。坚持周五学习日制度，强化日常学习教育工作，主要学习各级会议精神、规章制度、新颁布法律法规等相关知识；采取请专家辅导、座谈交流等形式，组织开展班子成员上党课、重温入党誓词、“学党史知党情”知识竞赛和“我身边的共产党员”征文活动。通过开展一系

列主题实践活动，使机关干部和基层司法行政人员整体素质明显提高。二是积极参加相关单位组织的各类培训。根据纪委、宣传部、人事局等单位干部教育培训安排计划，选派好有关人员按时参加培训，完成培训任务。三是组织政治理论考试。按照以考代训、以考促学的思路，全年组织机关干部考试不少于3次。四是开展岗位练兵活动。按照立足岗位、注重实效的要求，在集中学习的基础上，要坚持自学制度，每人每天自学时间不少于1小时。自学时要坚持以人民调解、法律服务、社区矫正、普法宣传和队伍建设等业务技能为主要训练内容，苦练基本功，提高全体人员的理论、实践经验，更好地开展各项工作。五是开展形式多样的文体活动。结合“形象树立年活动”，组织开展形式多样的文体活动，如登山、篮球、唱红歌、书画摄影比赛和文艺晚会等活动，丰富业余生活，陶冶情操，提高机关干部的身体素质。

（三）法律服务行业的教育培训工作

按照“建设一支政治过硬、业务精湛的高素质法律服务队伍”的要求，充分发挥司法行政机关的指导、监督和管理职能，以行业协会为主，加强各类法律服务人员的教育培训工作。一是抓好法律服务人员的日常学习教育。健全完善各律师事务所、法律服务所学习日制度，相关科室要发挥好管理职能，组织法律服务人员学习邓小平理论、十七届五中全会精神、科学发展观理论、职业道德、执业纪律和法律法规

等知识。增强法律服务人员的政治意识、大局意识、社会责任意识和团队意识。二是组织完成上级协会培训任务。根据上级各协会的教育培训计划，组织好法律服务人员参加培训，确保完成规定课时，顺利通过年检注册工作。三是认真落实主任例会制度。按照“以会代训、以会促学”的要求，相关科室制定主任例会制度，每两个月召开一次主任例会，主要是总结工作，部署工作任务。四是开展岗位练兵活动。以党的路线方针政策、社会主义法治理念、职业道德、执业纪律、法律法规等为主要学习内容，利用四个月的时间，学完规定科目，考试成绩合格。

四、教育培训工作的要求

（一）加强领导，强化保障

教育培训工作是队伍建设的基本性工作，要统筹规划、整体安排、全面推进，要做到有计划、有具体方案，确保实效。要建立教育培训登记档案考核制度，将领导干部的教育培训纳入述职报告、将机关干部和基层司法行政人员的教育培训作为任职晋升的重要依据，对不参加培训和考试不合格者，考核中不能评为优秀等次；将法律服务人员参训情况与年检注册、评先评优结合。

（二）分级负责、分类实施

各相关科室、所要根据责任分工，注重创新方式，注重相互配合，要加强与各级机关和行业协会的合作，抓紧抓实，切实完成培训计划，提高教育培训的效果。

（三）加强调研，整合资源

教育培训工作是一项长期工作，要不断探索和总结经验，认真调研各类人员的结构和需求，研究适合特点的培训内容、课程设置、培训方法和考核办法，不断完善教育培训体系，相关科室、所要加强与有关部门联系，拓宽培训渠道，合理配置和利用各类教学资源、确保教育效果、广泛宣传教育培训工作的实效。

第五篇：县司法局司法行政队伍集中教育整顿总结

按照Ｘ委发[2005]37号文件的安排部署，我局在市、县督导组的指导下，认真组织实施了司法行政队伍集中教育整顿活动各个阶段工作，已完成各项工作任务，达到了预期的目的，现总结如下。

一、广泛宣传，深入动员。2005年6月10日下午，全省政法队伍集中教育整顿电视电话会议后，下午我局庚即召开了局党组会，专题研究司法行政队伍集中教育整顿方案，结合我局实际，明确了司法行政队伍教育整顿的范围、重点对象、重点部位和重点问题。成立了以局党组书记、局长ＸＸＸ同志任组长，党组副书记、副局长ＸＸＸ和分管政工副局长ＸＸＸ同志任副组长，副局长ＸＸＸ、纪检组长ＸＸＸ和股室负责人为成员的司法行政集中教育整顿领导小组，切实加强领导。

6月25日上午，我局召开了有全体司法行政干警和法律服务从业人员参加的司法行政队伍集中教育整顿动员会。会上，一是传达了省、市、县关于政法队伍集中教育整顿会议精神；二是组织全体参会人员认真学习了省委张学忠书记“5.28”重要批示和在省委常委会上的讲话；三是局党组副书记、副局长ＸＸＸ同志代表局党组，对司法行政队伍集中教育整顿作了具体的安排部署；四是局党组书记、局长ＸＸＸ同志作了重要讲话。要求全体司法行政干警和法律服务人员要提高认识，要从执政为民的高度，从始终同人民群众保持血肉联系的高度，从人民利益高于一切的高度，来认真对待这次集中教育整顿；要抓住重点，找出重点问题和重点部位，精心组织，抓出成效；要注重结合，认真处理好集中教育整顿与争创人民满意单位和职能职责这两个关系，切实做到“两不误”。同时，我局在每个阶段工作结束后，都进行了思想动员，为集中教育整顿各阶段工作的顺利开展，奠定了良好的思想基础。

二、认真学习，深刻领会。我局始终坚持将学习贯穿于集中教育整顿全过程，采取集中学习与自学相结合，正反典型教育相结合，原文学习与实际讨论相结合的方式，组织司法行政干警集中学习了中发[1999]6号文件、Ｘ委发[2005]37号、Ｎ委发[2005]47号、Ｎ司发[2005]37号、Ｂ纪通[2005]5号文件，学习了张学忠书记在达州的重要讲话、“5.28”重要批示、在省委常委会上的讲话；中央政法委“四条禁令”；学习了公安部“五条禁令”、省委政法委“约法三章”、县委“六不准”、ＢＢ市司法局“七不准、八禁止”、省政府“十不准”；学习了党的十六大精神，县第十次党代会、十四次人代会精神、县委政府2005年工作重点和《为人民服务》以及ＸＸＣ书记在全县经济发展环境治理整理工作会上的讲话等内容。对“为谁执法、为谁服务”进行了集中讨论。法律服务人员以(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)处、所为单位开展了学习活动，认真学习了上述内容。通过检查，每位干警和法律服务人员都按要求作了学习笔记和写出了心得体会，6月30日下午在县指导组的指导下，28位司法行政干警的心得体会作了交流。学习阶段结束后，我局自拟试卷，进行了学习考试，检验学习效果，28位干警考试成绩都在85分以上。通过学习，进一步牢固了司法行政干警和法律服务人员的宗旨意识、服务意识、责任意识、“禁令”意识。

三、多种形式查摆问题。为了切实找准班子、队伍中存在的问题，在除县委集中组织查找外，我局采取请进来、走出去等多种方式查摆问题。一是多层次征求意见。向县级有关部门、部分人大代表、政协委员、20多个律师的法律服务工作者顾问单位、20户社区居民和22个法律服务机构发放了征求意见表150份，收回110份；抽调人员组成2个组深入到有司法所（司法助理员）、法律服务所的20个乡镇上门征求意见，组织召开了有13名退休、离岗人员参加的座谈会进行征求意见。二是多种形式，内部查摆问题。召开了局党组会，查找班子中存在的问题；以股、处、所为单位同志之间相互查摆问题；召开了中层干部座谈会，相互查找各股、处、所单位中存在的问题；领导找股、处、所负责人和个别同志进行座谈，有针对性地查找问题；局领导深入到分管的股、处、所进行座谈，查摆问题。三是局机关还设立了举报电话2部，举报箱1个，并派专人做好举报线索的登记工作。经统计，社会各界共提出各种意见和建议共10条，先后召开各种座谈会10余次，座谈人员110余人次。

通过广泛征求意见、内部排查和自查，我局直接和间接管理的28位司法行政干警和60名法律服务人员都写出了自我剖析材料，少数司法行政干警的剖析材料作了第二次修改，司法行政干警主要查摆出4个问题：一是学习不够，政策理论水平不高。二是思想解放不够，创新意识不强；三是工作主动性不强，进取精神不强；四是自我约束不严，纪律上有松驰现象。法律服务人员从业人员也 查摆以下4个问题：一是有重业务轻政治理论的政策；二是极少数法律服务人员有互相抵毁，业务的现象；三是在极少数法律服务人员中存在着服务质量不高的现象；四是存在着接受当事人请吃、请喝的现象。

四、以民主生活会为载体，强化批评与自我批评。8月10日，在县督导组和政法委领导的指导下，局班子成员召开了民主生活会，坦诚布公地开展了批评与自我批评，进一步查找了班子及成员中存在的问题，相互交换了意见。班子共查摆出5个问题：一是学习制度坚持不够，提供内动力不足；二是队伍管理措施未到位，纪律方面存在着松驰现象；三是深入基层调查研究偏少，服务基层不够；四是思想解放不够，自我(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)宣传不到位；五是法律服务市场管理和法律服务作用发挥不够。班子各修正成员围绕学风、工作作风、生活作风、党性等方面作了自我剖析。罗建兴同志查找出5个问题；田苹阳同志查找出4个问题；王天仁同志查摆出7个问题；孙国民同志查摆出5个问题；蒋萍同志查摆出3个问题。通过民主生活会，进一步增强了班子内部团结和凝聚力。每个班子成员都表示要在县委、政府和县政法委的正确领导及上级主管部门的指导下，克服困难，奋力进取，努力将工作搞好。

五、强化整改，突出实效。我局在司法行政队伍整废 中，力求在取得实效上下功夫，不搞花架子，不做表面文章。一是狠抓了整改措施的制定。针对班子、司法行政干警和法律服务从业人员存在的问题，班子召开了专门会议，以学习、工作作风、工作纪律等方面提出了整改措施，并交各股、处、所征求了意见，对各项整改措施落实了具体的负责人。各股、处、所和司法行政干警也提出了具体可行的整改措施。二是进一步对学习、工作岗位目标责任制、工作纪律、管理考核办法等内部制度予以了修改和完善，制定了司法行政干警工作“十条”纪律，法律服务执业“十六条”纪律，从源头上堵塞漏洞。三是强化了对司法行政干警及其亲属经营娱乐服务场所情况的清理，28位司法行政干警都认真地填写了申请表，经核实，无一名干警及亲属经营或参与娱乐服务场所。四是对近3年进入司法行政系统的司法行政干警进行了排查，经逐个核实，无一名干警属非正规渠道进入司法行政系统。五是强化了执法执纪检查，对县公证处、律师事务所、各基层法律服务所贯彻执行法律法规、内部管理制度的情况进行了检查，对财务收支状况予以了内审，未发现有违规违纪的人和事。六是加强了法律服务市场整顿，对全体法律服务从业人员进行了公示，在县城及各区所在地的乡镇人流集中处予以了张贴。对法律服务从业人员的服务质量进行了跟踪回访，并向社会作出了“十项”服务承诺。七是狠抓了群众举报案件的查处。在整个集中教育整顿中，我局共接到上级督办的法律服务人员违反执业纪律和职业道德案件2件2人次。分别是市司法局督查督办的罗家法律服务所陈启立指使当事人向法官行贿案件，另一件是县政法队伍集中教育整顿领导小组办公室，督查督办的匀天律师事务所工作人员刘跃明担任双方当事人的代理案件。以上两件督办案件，我们组织专门的力量，予以了查证，本着实事求是的原则，作出了处理，向上级部门进行了专题汇报。通过整改，机关纪律作风进一步好转，在8月局机关工作人员克服高温酷暑，做到了上班不迟到，不早退；县公证处的同志积极服务县委、政府中心工作，不畏酷暑，始终坚持在房屋拆迁现场进行公证。群乐法律服务所五社 同志积极为外出务工人员提供法律服务，死亡索赔30余万元。

六、教育整顿、工作两促进，两不误。在集中教育整顿工作中，我们一手抓教育整顿，一手抓工作，两不误。一是强化了法制宣传。6月26日，开展了“6.26”禁毒宣传，散发宣传资料500余份，展览挂图20幅；7月8日—7月25日会同有关部门对ＸＸ路扩建工程的拆迁工作进行了法制宣传；8月份对“法律援助条例”进行了宣传，印发宣传资料500余份。二是强化了普法骨干的培训。7月13日至18日集中时间分部门开展了农村集中学法活动骨干培训，培训农村普法骨干324人，印发资料5000余份；9月8日举办了企业管理人员培训班，30名企业管理人员进行了法制培训。二是扎实开展了春耕民间纠纷专项治理。共调解民间纠纷480件，防止民间纠纷激化2件。四是强化了人民调解员的业务培训，教育整顿期间共对1000余名人民调解员进行了业务知识和业务技能培训。五是强化了人民调解机构的网络建设，建立健全了乡镇、街道及村（居）人民调解委员会，进一步促进了人民调解工作。六是对40多名刑释解散人员进行了帮教。七是深化了“三百工程”进社区活动。对定点联系帮扶户ＸＸ庭家和祝素清家予以帮扶，送去了植物油、干面等日常生活用品。八是法律服务扎实开展。三个月来，律师事务所共办理各类法律事务45件，担任法律顾问16家；公证处办理各类公证773件；基层共调解民间纠纷957件，防止民间纠纷激化4件；基层法律服务工作者共代理民事诉讼98件，非诉讼法律事务77件，协办公证34件，法律咨询8630人次。